無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
鄉鎮大棚房整治實施方案篇一
一.村莊環境衛生管理堅持,政府主導、全民參與,統籌規劃、科學治理,突出重點、逐步推進,分類處理、資源利用的原則,實行“戶集、村收、鎮中轉集中處理”,運作模式。
二.村莊內單位和個人都有義務維護村容村貌和環境衛生,對破壞村容村貌和環境衛生的行為有權制止、勸告和舉報。
三.村莊環境衛生管理實行“門前四包”和主要主支干道保潔員清掃收集的制度。
四.村莊內的建筑物和其他設施應保持整潔、完好、安全。
五.任何單位和個人都不得在公共道路兩側和公共場地堆放物料。因建設和生產等特殊需要,在公共道路邊堆放的沙石、磚塊等材料必須經村委會同意,堆放在固定地點,并及時轉動,不得長期占用路段。生產和建筑垃圾由垃圾產生的單位和農戶負責清運到村委會指定的填埋場進行處理,嚴禁傾倒道路邊和河道里。
鄉鎮大棚房整治實施方案篇二
為認真貫徹落實_,以_為指導,嚴格環境保護行政責任,改善環境質量,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中共資興市委資興市人民關于印發〈資興市環境保護工作責任規定〉的通知》(資發〔20__〕11號)精神,結合我鎮實際,制定本規定。
一、基本原則和總體要求
(一)環境保護堅持“保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的基本原則,按照“屬地管理與行業管理相結合,屬地管理為主”“誰決策、誰負責”“誰監管、誰負責”“誰污染、誰負責”的要求,建立責任體系及問責制度。
(二)鎮黨委、政府及領導班子成員,各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關部門按照“黨政同責、一崗雙責”“政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督”“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的總體要求,落實環境保護責任,形成齊抓共管工作格局。企事業單位和其他生產經營者應當依法履行環境保護責任,對其造成的環境污染或者生態損害等環境違法行為負責。公民和其他社會機構依法履行保護環境的責任和義務,同時享有環境保護的知情權、參與權、監督權。
(三)全鎮各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關部門主要負責人是本區域、本部門職責范圍內環境保護工作的第一責任人,對環境保護工作負全面領導責任;分管環境保護工作的負責人對環境保護工作負綜合監管領導責任;其他相關負責人對分管業務工作范圍內的環境保護工作負直接領導責任。企事業單位的法人代表和其他生產經營者的負責人是本單位環境保護的第一責任人;其他相關人員對職責范圍內環境保護工作負直接責任。
二、鎮黨委、政府環境保護工作責職
(一)建立生態環境保護監管機制,明確機構和人員承擔生態環境保護監管工作。
(二)建立健全生態環境保護責任制,落實“網格化”環境監管任務,加強檢查巡查,發現環境違法問題及時向上級黨委、政府和有關部門報告。協助有關部門排查環境事故隱患,制止環境違法行為,配合上級有關部門查處環境違法行為。
(三)組織本區域內各單位和居民開展環境綜合整治,加強畜禽水產養殖及農業面源污染防治,抓好家庭生活垃圾、污水處理,加強農村飲用水水源和耕地保護等工作。
三、各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會環境保護工作職責
(一)加強環境保護法律法規政策宣傳,督促本轄區內單位、企業、公民落實環境保護法律法規及政策措施,切實履行環保工作的屬地管理責任。
(二)加強環保隱患排查和治理,保證村內環境監管網格全面運行,發現環境違法問題及時制止并向上級黨委、政府和有關部門報告,配合有關部門查處環境違法行為并協助做好對違法排污單位的取締、關閉工作。做好環境信訪排查、化解工作,協助處理突發環境事件,保障轄區環境安全。
(三)組織轄區內企事業單位和公民開展城鄉環境綜合治理,負責轄區內秸稈、垃圾、雜物禁燒和畜禽養殖等面源污染防治,負責集中式飲用水源地保護和集中式污水設施、環衛設施管理。組織實施村(居)、集中居住區污水處理、垃圾的集中收集和轉運,監督企事業單位和公民在轄區內規范處置建渣、礦渣、煤矸石、廢舊物品等固體廢物。指導農村農藥、化肥的使用。
(四)加強轄區內河道管理,建立河長制,負責河岸(面)保潔、排污口封堵、河道疏浚、生態修復、水質改善等環境綜合治理工作。
(五)協助有關部門對轄區內礦產資源開采等巡查監管以及對造成環境污染的行為進行監督。
四、鎮屬工作部門環境保護工作責任
(一)鎮組織、紀檢部門工作責任:負責將環境保護工作納入分內的重要工作。在村居兩委干部的任用選拔上將資源消耗、環境保護、生態效益等情況作為考核評價的重要內容,加大對不作為、慢作為、亂作為等失職瀆職行為的查處力度。
(二)鎮環保辦工作職責:
1.負責黨委政府環境保護工作規范性文件的草擬。
2.負責對環境保護統一監督管理工作,分解和下達環境質量目標、主要污染物控制目標和環境保護重點工作任務,并負責組織開展目標考核。負責大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學品污染物、飲用水源污染物的統一統計和監督管理。切實加強污水處理設施、環衛設施監管和集中式水源地保護。
3.負責指導、協助、監督生態保護工作,負責生態文明建設示范區和環境保護模范單位的創建工作。協助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。
4、負責轄區內環境監測工作,落實環境保護監管制度,嚴格環境執法,依法查處各類環境違法行為。編制突發環境事件應急預案報鎮人民政府批準并組織實施。
5、負責協助上級對企業環境信用評價,與衛生計生部門共同開展環境與健康監測、調查、風險評估。
6、負責協助上級相關部門做好對轄區內對口部門環境保護工作。在政府的統一領導安排部署下抓好污染企業專項整治、加強對關閉采礦企業的日常巡查管理。
7、負責組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環境保護。
(三)鎮學校工作責任:負責加強環境保護方面知識的傳播教育,實驗室危險廢物的管理和規范處置,履行好本單位環境保護的管理職責。
(四)公安派出所工作責任:負責按照法律法規賦予的職責,指導督促民用爆炸物品、劇毒物品、化學物品、運輸使用環節的安全管理,防止發生危害環境安全事故案件。依法對噪聲污染、淘汰機動車上路的查處,依法偵辦環境保護領域犯罪刑事案件、負責煙花爆竹的管理工作。
(五)鎮民政辦工作責任:負責配合對環保領域社會團體的登記管理,積極參與涉及環境公害事件的社會救助工作。
(六)鎮司法所工作責任:負責將環境保護法律法規納入公民普法內容,加強對涉及環境保護領域糾紛的人民調解工作。
(七)財政所工作責任:負責安排預算環境保護工作經費,加強環境保護工作的專項資金管理和使用。
(八)鎮國土所工作責任:負責編制土地利用總體規劃和礦產資源總體規劃,合理確定土地用途,組織保護和合理利用土地資源、礦產資源;負責地質環境保護的監督管理,組織實施礦山地質環境保護和地質災害防治工作;負責礦產資源開發的監督管理,協助查處非法采礦行為;負責建筑工地的監管和建筑施工機械噪聲環境污染防治,督促施工企業遵守環保有關規定,科學施工、文明施工。
(九)鎮畜牧站工作責任:負責組織開展畜禽水產養殖污染防治、病死畜禽無害化處理,組織開展畜禽及東江湖養殖退出工作,負責對依畜禽水產養殖進行日常巡查監管,負責屠宰場的環境保護和污染防治的監督管理。
(十)鎮林管站工作責任:負責編制和實施全鎮林業生態建設規則和對林業及生態建設的監督管理;負責造林綠化、森林資源保護、石漠化防治、濕地保護、野生動植物資源的保護與利用;推進退耕還林還濕等工作。
(十一)鎮水利站工作責任:負責編制全鎮水利資源保護規劃,推動落實“河長制”,加強對水功能區的管理;組織開展地下水保護和水土流失的預防和治理,協助查處河道采砂等涉河的違法行為;加強集鎮飲用水源保護、水廠建設和農村飲用水源安全管理;配合上級水利部門依法開展水功能區水質監測。
(十二)鎮衛計辦工作責任:負責加強公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,對自來水出廠水水質進行衛生監督監測;指導和監督醫療衛生機構加強醫療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環境污染防治,以及對醫療廢水進行安全處置,確保達標排放;組織協調突發環境事件中的傷亡人員救治和相關疾病預防和控制工作;協助指導開展衛生鎮、衛生村、健康村創建工作,進一步改善城鄉衛生環境質量。
(十三)鎮食品藥品工商質量監督管理所工作責任:按照環境影響評價法律法規,嚴格依法辦理企業登記。配合有關部門查處無證無照經營行為,對因違反環境保護法律法規被吊銷環境行政許可的企業,依法辦理變更或者吊銷營業執照。及時將企業涉及環境監管的信息歸集到國家企業信用信息公示系統(湖南)并依法向社會公示。加強對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監督。
(十四)鎮安監站工作責任:負責對轄區內生產經營單位的重大危險源監控和事故隱患排查治理工作,加強對礦山的日常巡查監管。
(十五)鎮交管站工作責任:負責對交通干線污染防治,加強對機動車輛的環境污染實施監管,加強對汽車、摩托車維修行業的監管,加強對公路建設工程污染防治和管理,積極處理公路、水路交通安全事故引發的環境污染事件。
(十六)鎮農技站工作責任;負責編制全鎮農業生態建設規劃,加強對受污染耕地安全利用的管理,加強耕地質量保護、監測和修復治理工作;負責農業面源污染和農業機械環境污染防治,加強農業投入品監管,指導農民科學使用農藥、化肥和農膜等生產資料,防止和減少農業生產資料形成的污染。
五、鎮領導班子成員環境保護工作責任
鎮領導班子成員環境保護工作責任按年度分工安排和“一崗雙責”規定,具體承擔對應相關分管部門工作責任和聯系村工作責任。
鄉鎮大棚房整治實施方案篇三
(一)認真貫徹落實環境保護法律法規和市委、市政府關于環境保護的各項要求,組織完成上級下達的關于環境保護的各項工作任務。對本網格的環境保護工作負責。
(二)組織研究和制定本網格環境保護監督管理計劃和任務、責任臺賬,并組織、監督落實到位。
(三)積極開展環境保護宣傳教育,在本網格內形成全民參與、全民監督的環境保護氛圍。
(四)組織對本網格內各類排污單位和個人執行環境保護法律法規情況進行監督巡查,及時發現和制止違法排污行為。
(五)依照鄉鎮(街道)政府(辦事處)權力清單和相關程序規定,及時組織查處違法建設和生產、污染防治設施不正常運行、超標排污、焚燒秸稈和廢棄物料等環境違法行為。
(六)受理和組織調處本網格內的環境污染糾紛和環境信訪,并及時向市環境保護部門信訪機構報告情況。
(七)組織和監督本網格隊員認真履行環境保護監督管理責任,對企業污染防治監督員、現場監管員和本網格其他隊員履職履責情況進行考核和報告。
(八)配合市環保部門和其他有環境監督管理職責的部門做好相關行政許可、現場檢查和執法、違法行為查處、糾紛和信訪調處以及統計、監測等工作。
二、工作內容及方法
(一)網格長應于每年1月組織制定本網格內排污單位監督管理責任臺賬,明確排污單位地址、負責人、分管環保負責人、環保工作聯系人等基本信息和重點監管事項、重點監管部位、現場檢查頻次等監管要求。
(二)網格長應于每年1月組織制定和實施本網格隊員學習培訓計劃,每月集中學習不少于1次。
(三)網格長應于每年1月組織制定和實施本網格企業負責人、企業環保工作人員和社會群眾環保宣傳教育計劃,多形式開展環保法律法規、環保社會責任和環保知識宣傳教育,每季度開展不少于1次宣傳教育活動。
(四)網格長應定期或不定期對企業污染防治監督員、現場監管員和本網格其他隊員在崗情況、環境違法行為制止和查處以及監管效果等情況進行巡查和抽查,每月匯總1次巡查和抽查情況并進行考核評分,于次月5日前報鄉鎮(街道)主要領導和市環保局包鄉鎮(街道)領導。
(五)網格長每周應組織本網格隊員召開工作調度會議,對本網格環境保護工作情況進行匯總,分析存在問題和隱患,明確下一步工作重點和工作要求,形成會議記錄,并認真組織落實。
(六)網格長每天應對本網格巡查不少于1次,網格隊員每半天對負責區域或企業現場檢查、巡查不少于1次,并填寫巡查、檢查記錄表。
(六)網格長及網格隊員應撰寫工作日志,詳細記錄當日環保工作情況。
三、環境違法行為查處工作程序
根據市委、市政府關于行政執法綜合改革的實施方案,鄉鎮(街道)依照權力清單依法依程序對有關環境違法行為進行查處。
(一)環境違法行為查處
對發現的環境違法行為應現場進行調查取證:
(1)勘察并填寫《現場勘察表》。
(2)進行調查詢問,填寫《詢問筆錄》并由環境違法行為人簽字確認。《詢問筆錄》應載明違法行為事實、原因及責任人。
(3)勘察、詢問結束,當場下達《責令糾正環境違法行為決定書》,責令立即停止環境違法行為。
(4)對應予立案處罰的環境違法行為,鄉鎮(街道)執法機構填寫《環境違法行為立案登記表》,按照相關程序經鄉鎮(街道)有關領導審簽后,報市環保局法制科審查立案。
(5)市環保局制作《環境違法行為行政處罰告知書》并交由鄉鎮(街道)行政執法機構送達當事人。
(6)市環保局根據法律法規規定程序制作《環境違法行為行政處罰決定書》,并交由鄉鎮(街道)行政執法機構送達當事人。
(7)鄉鎮(街道)負責監督環境行政處罰案件的執行。對拒不履行的,鄉鎮(街道)應填寫《提請申請強制執行審批表》報市環保局法制科審查。對需申請強制執行的,由市環保局向市人民法院申請強制執行。
(8)依法應對違法責任人采取行政拘留措施的,由市環保局或其他部門移送公安部門。
(9)按照權力清單,環境違法行為應以其他部門名義進行立案查處的,參照上述規定依法依程序報相應部門立案進行查處。
(10)鄉鎮(街道)權力清單內的環境違法案件,應立案查處的,由鄉鎮(街道)負責承辦和監督落實,環保及其他部門負責案件審查、作出處罰決定、移送司法機關。
(11)適用簡易處罰程序的環境違法案件查處,由鄉鎮(街道)行政執法機構實施,并在處罰結束后7日內向環保或其他部門報備相關材料。
(二)環境信訪案件調處
1、鄉鎮(街道)應開通環境信訪專用或兼用電話,或通過其他形式,受理群眾環境污染信訪和污染糾紛案件。
2、市環保部門和其他有環境監督職責的部門受理的環境污染信訪和污染糾紛案件可視情轉交鄉鎮(街道)依法調處。
3、鄉鎮(街道)調處環境信訪和污染糾紛案件結束后,應向當事人及時反饋,并在調處結束后7日內向環保和有關部門報備相關材料。
4、市環保部門和其他有關部門直接調處的環境信訪和污染糾紛案件,鄉鎮(街道)應予以配合。
各鄉鎮、街道工作人員如在環境保護網格化管理中出現不作為、慢作為或失職、瀆職的,將嚴格按照《林州市環境綜合整治藍天碧水工程責任追究辦法(試行)》(林治指辦〔20__〕9號)予以責任追究。
鄉鎮大棚房整治實施方案篇四
北王村距王村鎮北一公里處,全村共8個村民小組,516戶,2014口人,總耕地5649畝,全村總體巷道20條,總長4600米。近年來,村兩委一班人按照新農村建設二十字方針及“抓好產業促民富,改善基礎變村貌,規范管理促和諧”的思路,不斷創新,狠抓落實。先后投資90萬元,硬化巷道3200米;投資30萬元,對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化,總綠化4000米。同時,鏟除巷道違章建筑450痤,建立垃圾臺16個。07年,投資21萬元對村廣場進行鋪筑、綠化,由此,使我村基本實現了主巷道硬化、綠化,環境衛生管理正常化,村務管理規范化,人居環境較大改觀,村民養成了良好衛生習慣,現就我們的做法匯報如下:
一、堅持民主決策、充分發動群眾
村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統習俗,要使村民自覺遵照兩委決議,調動廣大群眾的積極參與,解放思想、改變傳統觀念,使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委,以發揚民主管理,代表會議的良好形式,召開黨員干部會提起實施方案,通過村民代表會討論定案,村民大會告知全體村民,廣泛動員,形成共識,兩委分工,黨員干部帶頭具體實施。在短短的十天內,徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”,共拆除巷道門前茅廁450多座,簡易戶30余間。豬,羊圈40余座。隨即在巷道建立公共衛生廁所4座,為村容村貌管理奠定了良好基礎,徹底改變了人居生活環境。
二、成立組織機構,落實工作責任。
為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作,根據本村實際和發展現狀況。村委會分派一名村委會專職領導負責此項工作。同時,依托老年協會成立以八人組成的村環境衛生保潔組。落實責任,分片分段到人;針對十六個垃圾臺,落實一名黨員擔當衛生監督員,隨時查看,督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍,簽訂管理合同,定期清拉,做到專人管理,又有義務管理。現有定期清理,又有經常清理的長效機制。
三、建立制度,強化工作保障。
村容村貌是一項長期性工作,資金投入量大,為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛生員解決不了問題,還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度,接受監督員的意見。我們村建立義務公制度,堅持定期分布,年終統一平衡兌現,通過每年的集中兌現,充分調動了村民義務投工投勞的積極性。針對衛生員提出巷道三天清掃一次,進村公路十天清掃、除草一次,大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標志。再次,建立了衛生費收繳制度。幾年來,我們經過村民代表會討論,形成衛生費收繳制度,規定每戶每月繳納衛生費二元,由村衛生管理小組統一收取,設立專賬,月月結費,年終公布,達到專款專用,專人專管制度。從而,強化了工作保障。
四、注重教育管理,營造良好氛圍
村容村貌管理,需要廣大村民的積極配合,因此,幾年來,我們堅持經常性的利用各種機會,對群眾進行環境衛生教育,人人監督,及時制止巷道垃圾的亂堆亂放,使廣大村民樹立了“環境靠大家,愛家更愛村”的發展理念,為北王村的各項發展營造良好氛圍,真正使北王村各項工作向前成為西梁上的一面旗幟。
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鄉鎮大棚房整治實施方案篇五
為進一步加快美麗鄉村建設,認真抓好環境衛生綜合整治,優化群眾生產生活環境,切實改善村容村貌,根據x辦[20xx]x號文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
為深入貫徹省、市、縣農村人居環境工作動員會部署精神,實行“政府統籌、村組落實、全村參與”三級聯動,堅持因村制宜,發揮優勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創亮點相結合,徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”局面,推動農村環境治理逐步制度化、規范化,助力美麗鄉村建設。
整治目標:達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標:有物、有人、有制度。有物,即有環衛設施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉村環境衛生考評制度。
整治時間目標:x月底,在全鄉開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環境衛生集中整治,對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉村環境衛生綜合整治具備全縣示范村標準,面貌根本改觀;x月底,x村鄉村環境衛生綜合整治達到市級示范村標準,實現常態規范運行;利用3年時間爭取全鄉5個以上行政村鄉村環境衛生綜合整治升級達標。
1、綜合整治道路環境。全鄉檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現以下目標:一是村莊環境無“六亂”現象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協調的建筑物。三是充分利用村內空閑地,建設綠地游園。
3、健全管理制度。結合全鄉、各行政村實際建立健全環境衛生保潔機制,實現農村環境衛生保潔常態化。一是健全農村環境綜合整治管理機構,成立高規格領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行指導。二是健全農村環境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛生保潔長效機制,明確保潔人員責任,做到人員、設施、經費、制度四落實,確保機制正常運轉。
1、廣泛宣傳,迅速行動。結合黨的'群眾路線教育實踐活動,把農村環境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯動,迅速掀起農村環境集中整治的高潮。充分發揮村組干部的發動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性,提高環境意識,營造人人講衛生、人人維護環境的良好氛圍。
2、強化督查,嚴格獎懲。將農村環境綜合整治工作納入全鄉年度目標綜合考評和全鄉經濟觀摩的一項主要內容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責人無條件接受“鄉領導班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。