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有關河長制工作及感悟一
2018年,我鄉嚴格按照省、市、縣河(湖)長制工作相關要求,全面落實縣委、縣政府《xx貫徹落實關于全面推行河長制的意見》,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復和涉河湖執法監管六大任務,認真開展清河、護岸、凈水、保水四項行動,河(湖)環境顯著提升,河道管理水平不斷提升,州河、巴河匯東段以及皮家河溝等6條小河流水質明顯改善。現將2018年工作開展情況匯報如下:
我鄉境內轄8條河流,其中50km2以上河流2條(州河、巴河),小河流6條,分布在全鄉9個行政村,1座小二型水庫(太平村黃家溝水庫),其中巴河縣級河長為縣人民政府王飛虎縣長,州河縣級河長為縣副書記熊長虹。我鄉主要開展了以下方面的工作:
成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室,成立了以黨委書記吳華、鄉長嚴川任組長、分管領導鄧立任副組長、黨委其余班子成員和鄉屬部門負責人為成員的河長制工作領導小組,明確黨委書記任第一總河長、鄉長任總河長,河長制辦公室主任由分管領導兼任,抽調了2名同志為辦公室具體工作人員,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,河長制工作辦公室負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
制作了河庫段長公示牌,廣泛接受社會各界監督。開展了院壩會,利用了大喇叭廣泛宣傳,制作了宣傳標語,增強全民參與保護河流的責任意識。
根據縣上統一安排,結合我鄉實際,巴河與州河匯東段鄉級河長分別黨委書記和鄉長擔任,其余小河流由各村支部書記或主任擔任河段長,同時明確“河段長”工作職責認真開展巡河、問河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管轄河道周邊的污染源,加強日常巡查,并就發現的問題制定整改方案,落實整改措施。
貫徹落實《全面推行河長制的意見》和《全面推行河長制宣傳》的工作方案、《河長制工作目標、問題、任務和責任清單》、河長制會議制度、鎮級河長聯絡員單位工作制度、河長制工作信息報送制度、河長制工作督導檢查制度、河(湖)長巡河庫制度、河長制考核問責制度和激勵機制、河長制信息共享制度河長制工作驗收制度等制度均全面建立。編制了一河一策管理保護方案,一河一檔資料已基本完善。
為了更好的完成好河長制工作,鄉政府以及鄉河長制辦公室對涉河村的河段長、聯絡員、巡查員進行了系統的工作業務培訓,并且堅持每月進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鄉村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
鄉、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鄉級河段長巡河時間做到了每旬不少于1次,村級河段長巡河次數做到了每周不少于1次。編制了轄區河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發現的問題要做到及時發現、及時上報、及時處理。
針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河庫管理“四張清單”。
特別是我鄉各河段長高度重視,全力以赴,精心組織,多次親自參加打撈州河、巴河匯東段以及各小河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。
各村河段長以及保潔員沿河岸撿拾垃圾、雜物,開展了“清河、護岸、凈水、保潔”四項行動。營造了水清、岸綠的水生態環境。
二是農業面源污染還在個別地方存在;三是河長制工作開展經費短缺;四是各村河段長沒有報酬,工作積極性不能正常發揮。
加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”為此項工作創造的良好氛圍。
我鄉將以強化落實“河長制”為切入口,實現河長制工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
有關河長制工作及感悟二
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關單位和各縣(市、區)分別作了表態發言,大家的發言都認識到位、態度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
當前河長制工作存在的主要問題:
(一)規定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零,明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單應該在3月底由市級聯絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關的推進信息,甚至有些縣(市、區)連專項會議都還沒召開。各縣市區《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區印發了劃定方案。
(二)工作制度執行不力。一是信息報送制度執行不到位。今年,僅**市、**縣、**區報送過信息,其余縣區均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統上報信息質效較差。**縣河長制信息系統的發文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規范、內容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發現問題,交辦處理未形成閉環。三是公示制度執行不到位。部分縣(市、區)河長公示牌設置位置不當、內容不規范;舉報監督電話無人接聽,公示的內容和管護目標千篇一律。
(三)河湖保護態勢嚴峻。一是河湖水質持續惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看,全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區)的鄉鎮污水處理廠均存在問題,如**區**鎮新舊污水處理廠銜接脫節,1800余噸污水直排三年;**區**鎮污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區鄉鎮污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業園區污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮污水處理廠未運行,**鎮污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉排污口位于場鎮取水口上游百米左右;**縣城鄉污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養殖場取締不徹底。目前,**湖庫區仍有個別養殖場未取締,**鎮、**鄉還有養魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉在**湖庫區非法建房7處,**鎮、**鄉有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環境管理和生態環境保護。
下步河長制工作打算:
(一)繼續健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規范的,必須重新規范設置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發的,要立即送審、印發。
(二)全面加強河道巡查。縣(市、區)、鄉鎮、村社要層層建立巡河護河制度,設立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管“六大任務”來開展,及時發現存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發現的問題,要按照職責權限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統攬,繼續實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統籌實施鄉鎮污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網箱養魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮、工業企業的廢水處理設施和監控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區建設,科學劃定水功能區,嚴格堅持水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”,持續加強水源監管保護,著力建設生態清潔型流域。這里特別強調一點,從實際調查了解情況來看,各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監測設施建設等方面還存在較大問題,這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環節。會上,已將各地污水處理的基本情況印發給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區)。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區)也要參照制定相應的考核辦法,把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。
同志們:河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務落到實處、取得實效。
有關河長制工作及感悟三
河長制工作總結
我鎮位于綠水河主河道上,上游為永樂鎮,下游為文星鎮,主河道流經我鎮7個行政村,長約7.4公里,流域面積20余萬平方米,是我鎮群眾生產生活主要用水來源之一。自河長制工作開展以來, 鎮黨委、政府認識到位、措施到位、責任到位、考核到位,綠水河保平段河長制工作取得了明顯成效。現將2017年我鎮河長制工作開展情況總結于后:
一、 工作推進情況
1.責任落實到位。一是成立領導機構。我鎮成立了以黨委書記任組長、鎮長任副組長、黨委委員為成員的全面落實河長制工作領導小組,并由黨委書記任總河長,主要負責全鎮河長制工作的安排部署。二是設立河長制辦公室。河長制辦公室由分管副鎮長任主任,業務部門負責人任副主任,相關部門負責人為成員,負責河長制工作的推進與協調。三是設立鎮村社河(段)長。綠水河鎮級河長由鎮長擔任;流經的行政村均設立河段長,由村支部書記或村主任擔任,并由鎮派駐村干部作為聯絡員;各村細化轄區河道,分社分段包干,聘用保潔員,明確責任人。四是出臺相關工作制度。制定下發了《巡河巡查制度》等9項工作制度,切實明確工作要求。
2.群眾宣傳到位。利用村社干部會、壩壩會、廣播會、村務宣傳欄等形式,大力宣傳河長制的必要性和緊迫性。截止目前,我鎮20個行政村均召開了宣傳動員大會,制作環保宣傳欄20個,發放宣傳單2000余份,群眾的綠水青山意識明顯增強,參與積極性明顯提高。
3.集中整治到位。一是徹底清理河道。我鎮綠水河河道較長,建有石河堰1處,水流較緩,水葫蘆瘋長,多處倒伏樹木堵塞河道,也很容易聚集漂浮物,整治難度非常大。2017年,縣統一水面清理成效明顯,在此基礎上,我鎮又多方籌措人力物力,組織黨員干部等頭頂烈日對轄區河段進行徹底清理,現已初步實現河暢水清。二是嚴管河道排污。對非法設置的排污口全部予以取締,加大畜禽養殖場專項整治力度。爭取項目建設安樂場鎮污水處理站1座,技改保平場鎮污水處理廠1座,預計今年將全部投入使用。
4.日常監管到位。建立《河長制巡河巡查制度》,明確鎮級河長及鎮河長制辦公室巡查每周1次,村級河長每天1次,保潔員每天1次巡河,及時處理出現的問題。
二、 存在的主要問題:
1.沿河居民存在污水直排現象。場鎮污水管網老化破損、覆蓋面不足、雨污管網未分流、部分居民環保意識仍然不強,以及沿岸部分居民自身無能力、不主動建設處理設施,存在污水直排現象。
2.河道保潔缺乏資金保障。目前,我鎮已多次組織人員進行河面漂浮物清理,但此工作需匹配專項資金,固定專職人員進行維護。
3. 河岸線損毀情況。境內部分河堤因年久沖刷損毀,岸線下部漏空,存在一定安全隱患。
三、 整改措施
1.完善場鎮污水管網,實行雨污分流,組織力量對直排戶進行監管,對貧困戶等無能力自建污水處理設施的統一建設。
2. 多渠道籌措資金,探索河道保潔長效機制,確保保潔工作正常運轉。
3.我鎮目前正在進行河岸線損毀排危,對仍存在險情且無法或無能力排危的部分區域,通過設置告示牌等方式進行告知。
4. 進一步加大執法力度,對肆意傾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行為堅決從嚴重處,切實做到查處一個、震懾一片。
有關河長制工作及感悟四
自我縣啟動河長制工作以來,在縣委、縣政府的大力領導下,在縣級河長制辦公室的指導下,我鎮積極響應,及時開展河長制各項工作,為確保我鎮實現“水清、岸綠、河暢、景美”的河湖庫管理保護目標而努力并取得了一定成效。現將我鎮2017年河長制工作總結如下:
一、領導高度重視,工作部署到位
自河長制工作開展以來,我鎮黨委、政府領導班子十分重視河長制工作。一是及時召開全鎮河長制工作部署會、推進會等會議,及時傳達上級部門河長制的相關工作文件和工作要求,結合我鎮實際積極部署各項工作。二是結合實際出臺一系列方案和工作制度,如及時出臺《關于印發--鎮全面推行河長制工作方案的通知》(長發〔2017〕57號)、《關于成立--鎮河長制工作領導小組的通知》(長發〔2017〕58號)、《關于印發--鎮河長制相關工作制度的通知》(長發〔2017〕62號)等文件,確保指導工作全面到位。三是成立河長制辦公室,確保河長制工作有辦公場地,有工作人員。
二、工作取得階段性成效
一是加強河長制工作宣傳。在--街和各村人流聚集地顯眼處張貼宣傳板報,讓群眾了解河長制工作的意義及要求,努力讓河長工作家喻戶曉,深入人心。二是我鎮及時組織工作人員全面對全鎮大小河流進行全面摸底,掌握一手資料,經核實,我鎮50平方公里以上的河流2條,50平方公里以下的75條。目前已根據實際情況對每條河流設立鎮級河長和村級河長,保證了每條河流都有人巡查和管理,發現問題及時得到解決。三是制定巡河制度,要求鎮級河長每個月必須巡查河流不少于4次,每旬不少于1次,并做好巡河記錄。四是設立河長公示牌。在河邊顯眼處放置河長公示牌,標明縣級河長、鎮級河長和村級河長,寫明河長職責,公示河長聯系電話,自覺接受社會各界人士監督。五是我鎮結合美麗鎮村工作聯合開展河道清潔,努力做到河水清潔流暢、河岸綠樹成蔭。
三、存在的困難和問題
我鎮河長制工作雖然取得一定成效,但也存在一定的困難和問題,如河長制辦公室沒有專門工作人員,目前由水利站工作人員兼顧河長制日常工作,又兼顧駐村工作扶貧工作等,無法做到面面俱到,工作量大,工作人員少的問題突出。二是沒有專項工作經費,河長制工作雖然熱烈開展,但相關工作經費一直欠缺,一定程度阻礙了河長制工作的開展。三是群眾環保觀念淡薄。群眾在生活中還存在小垃圾亂丟亂扔、生活污水往河流排放、農藥化肥放農作物管理不慎流入河道等現象。
四、工作計劃
20--年河長制工作,我們將主要做好以下方面:一是加大河長制宣傳力度,讓群眾充分參與河長制工作,共同維護自己的生活環境。二是加強培訓,特別是加強對鎮級河長、村級河長和村干部的培訓,確保河長各項工作制度執行到位,避免流于形式。三是加大巡河力度,確保每條河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期間的河道疏通和垃圾清理工作。努力實現水更清、河更暢、岸更綠、景更美的宜居環境。
有關河長制工作及感悟五
河長制工作總結
導語:全面推進水利改革發展,水利邁入了科學發展、跨越發展的新階段。以下是為大家整理的河長制工作總結,歡迎大家閱讀與借鑒!
河長制工作總結
一、制定“河長制”,不斷強化領導
一是深化責任體系建設。拓展“河長制”管理5年河道長效保潔考核辦法》、《干窯鎮“河長制”責任考核辦法》,推行了巡查整改和年度考評的“1+1”考核機制。實行了衛星定位綜合整治推進。
二、落實“河長制”,獎懲有儀軌
一是根據《干窯鎮“河長制”責任考核辦法》,按河道性質落實了河長,其中流經本鎮的6條縣級河道、10條縣級和部門連掛重要河道、86條鎮級河道,由鎮領導任河長,另外63條河道由村班子領導擔任河長,實現境內165條河道“河長制”全覆蓋,每一條河道都有了實實在在的“管事人”。二是健全“一河一檔”。將全鎮165條河道信息登記造冊,建立河道檔案,形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成了“一河一策”。并制作了165塊公示牌進行公示,清晰標明河道名字、長度、河長電話及河道監督舉報電話,隨時接受群眾督促。三是實行河長獎罰制。干窯鎮對群眾舉報發現的河道問題,受到相應處罰的不僅是河道保潔員,還有鎮、村級河長。“河長制”考核評分細則規定,被群眾來信來電舉報的河道,鎮、村級河長都將被酌情扣1-2分,未能及時整改的,還將被扣2分。被上級部門或者被本級部門通報的,鎮、村級河長還將有更加嚴厲的扣分。同時,河道治理或者長效保潔成效明顯,接受上級部門舉辦的各類現場會或者上級領導直接批示肯定的,將酌情加分。據了解,依據此考核辦法,干窯鎮根據全年綜合考評得分情況,年底得分高的河長,將被評選為“優秀河長”并實行獎勵,對得分較低的河長將進行約談。
三、深化“河長制”,確保常態化
一是加強宣傳引導。主動挖掘、積極撰寫全鎮“五水共治”方面信息,今年以來累計報送相關材料140余
一、宣傳聯動,吹響治水“集結號。借群眾路線之東風,積極開展入戶宣傳活動,引導xx群眾以“全鄉總動員,全民同參與”的精神風貌,全力助推“五水共治”順利開展。一是宣傳發力造氛圍。“眾人拾柴火焰高”,通過動員部署會、農民信箱、民情微博、手機短信等形式,大力宣傳“五水共治”,深入發動黨員干部積極響應,身先士卒,爭當治污“排頭兵”,號召群眾踴躍參與,積極投身治水隊伍;二是深入調研重民意。把“五水共治”作為踐行群眾路線教育實踐活動的有效載體,以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心,發揮走村入戶宣講團優勢,深調研、聽民聲、征民意,群策群力,拉開全民治水新帷幕。三是多方借力齊治水。“五水共治”行動,從娃娃抓起,引導學校上好“愛水、惜水、護水”必修課。緊緊圍繞“文明用水”大主題,開展了“小點子、大智慧,我為節水獻良策”活動,讓每一個小朋友自覺投身文明用水中來。此外,還開展了“大手牽小手、五水共治齊出力”活動,呼吁家長朋友們踴躍投身到“五水共治”的行動中來,為“愛水、惜水、護水”出一份力,讓“五水共治”走進每一個角落。
二、百日攻堅,打贏治水“第一仗”。在全鄉1日,在市檢察院結對幫扶下,組織全體機關干部、全鄉婦女干部、xx兩村全體黨員、兩委干部、保潔員共計150余人,集中開展了以“清理河道,清潔家園”為主要內容的義務勞動,共清掃道路7公里,清潔河道5公里,清理河道障礙物7處,清理亂堆亂放20余處,清除垃圾5噸有余,全面打響“五水共治”第一仗。
三、標本兼治,打好治水“攻堅戰”。 治水先治污,治污要治本,鄉黨委統籌兼顧,全面出擊,鐵腕治水。一是全力啟動農村生活污水治理新模式。農村生活污水治理是我鄉實現“五水共治”的重中之重,更是實現美麗xx建設難點與突破點。鄉黨委政府立足實際,牢牢把握“為民、務實、清廉”的路線要求,堅持“規劃引領、試點先行,全面提升”的工作方針,因村施策、分類治理,扎實推進全鄉生活污水的生態化治理工作。今年,將xx村和xx村作為試點先行村,分別定位為污水治理擴面改造村和污水全面治理村,力爭在三年內實現所有行政村的污水處理全覆蓋。截止目前,xx村的生活污水治理工作已正式進場施工,而xx村也已做好規劃設計,開始施工單位及監工單位的選排。二是竭力探索禽畜場污染整治新思路。xx江是剡源水庫的源頭水,途徑全鄉6個行政村,全鄉共有53條小溪坑。為切實加強飲用水源頭保護工作,保障人民群眾身體健康,我鄉大力開啟xx江沿線污染源治理工作。一方面,科學規劃畜禽禁養區,將xx江沿線兩岸圈定為畜禽禁養區,改善兩岸生態環境;另一方面,疏堵結合,著力建設生態養殖區,完成xx養殖場畜牧糞便填埋池新建工作,并與養殖戶簽訂協議,實現糞便無害化處理。三是大力推進xx
江小流域綜合治理新發展。為切實加強水環境的保護治理,解決水土流失、河岸坍塌、河道淤積和地質災害頻發等問題,鄉黨委以防洪水、保供水為出發點,堅持“標本兼制、綜合治理、長期保護”的治理方針,總投資300萬元用于建設生態護岸,修筑攔沙壩5座、沉沙池17個、蓄水池12個以及排水溝1200余米等基礎設施,有效水防治土流失、全面提升沿江村落的總體防洪能力,不斷強化水環境保護,提升人居大環境。此外,鼓勵有條件的村實施農村飲用水改造,引導教育群眾合理使用農藥,加強飲用水水源保護,最大限度的讓農民喝上安全優質水。完成荷嶺水庫除險加固工程,提高整體防汛能力。
四、建章立制,打勝治水“持久戰”。
為進一步貫徹落實“五水共治”的決策部署,打造生態和諧、環境優美的景區式新農村,鄉黨委政府以戰略思維謀全局,邁好第第一步,走好每一步。一是查漏補缺,抓好“回頭看”工作。以嚴要求、高標準、重實效的態度,對照任務清單,對前期摸排曝光的86個衛生死角、邊角、重點整治區進行一對一“回頭看”檢查。對新發現的衛生死角、邊角實行即時通報,要求現場整改;對整治到位的村兌現獎勵基金;對整治不到位的村,取消獎勵,倒追責任,限期整改。二是精益求進,抓好“河長制”管理。以鄉長為總河長,村書記為村級河長,以及33名專職管理員一起組建河長管理隊伍,并針對每條溪流的現狀,明確每條河道的污染源治理方案和整治方案,做到“一河一策”、“一河一檔”。 三是再接再厲,抓好“常態化”建設。在河道沿岸設立河長公示牌,對全鄉53條河渠的河長姓名、分管區域、監督電話等信息逐一亮牌公示,進一步增強公眾監督力度。不斷健全“河長制”、衛生保潔機制和巡查監督制等長效保潔機制建設,加強保潔、清運人員的業務培訓和考核管理,務求環境保潔制度化、常態化、持久化。
有關河長制工作及感悟六
河長制工作總結
根據工作安排,現將我鎮河長制工作開展情況做匯報,如下:
嘉陵江xx河段由xx鎮伍家埡村流入,流經伍家埡村、龍井灣村、秦家岸村、楊家岸村、報本寺村5個行政村后,進入新政鎮,主河道全程長千米,流域面積34平方千米。流域總人口萬人,城鎮人口3560人,農業人口18740人。
(一)強化組織領導。鎮黨委政府高度重視河長制工作,全年共召開6次專題黨委會進行專題研究,成立黨委書記何欣同志為總河長的領導小組,制定實施方案,明確責任分解,提供經費保障,確保組織領導到位。截止目前,我鎮已召開16次鎮村干部會專題研究和安排部署河長制工作。
(二)強化群眾宣傳。各鎮村干部利用宣傳夕陽紅保險、黨風廉政社會評價、掃黑除惡、預防非洲豬瘟等各種政策走村入戶、利用村村通廣播、qq群、微信群、村務公開欄等載體,大力宣傳河長制,讓廣大群眾明白什么是河長制,河長制主要內容是什么,各級河段長分別由誰擔任,宣傳實行河長制重要意義。全鎮投入2萬余元資金用于制作河長公示牌3張,橫幅標語30余幅,墻標100多處。并多次在群眾趕集時發放環保宣傳資料6000余份。
(三)強化集中整治。一是集中打撈水葫蘆。今年7月以來,蘭家壩村河段有較少漂浮水葫蘆,針對這一現狀,我鎮積極組織人力物力,集中對蘭家壩村河段水葫蘆進行了打撈,共投入萬元專項經費。并馬上對全鎮河道進行水葫蘆大排查,發現一處,打撈一處。截止目前我鎮境內的所有流域的水葫蘆全部徹底打撈,整治實效良好。二是加大畜禽養殖場專項整治力度。我鎮成立領導小組負責轄區畜禽養殖場專項整治工作,7月—9月,鎮環境整治辦和河長制辦一道對畜禽養殖場進行現場核實,并對畜禽養殖戶宣講政策。對何家埡村、報本寺村、立石子村已關停畜禽養殖場進行日常巡查和監管.確保已關停畜禽養殖不再反彈,對部分畜禽養殖場環保設施不達標的責令限期整改。三是加大白色垃圾、漂浮物整治力度。我鎮專門組織一個治理工作領導小組,由黨委書記何欣同志任組長,鎮長安然同志任常務副組長,人大主席胥勇同志任執行副組長,小組成員由各村支部書記擔任,各村支部書記具體安排保潔人員對轄區內河道漂浮物、河岸白色垃圾等進行集中整治,共花去資金10萬余元,確保了全河段水清岸綠、環境優美。四是加大場鎮污水治理。重點強化污水排污源頭治理和污水收集處理,確保全鎮場鎮污水集中到污水管道中,不再散排。
(四)強化日常監管。鎮上成立了河長巡查組和河長制工作督查組,堅持每周不少于一次,采取定期或不定期的形式對所涉村河流干流、支流開展督導。嘉陵江涉及的相關村(社區)安排了專門的河段負責人,堅持每天進行巡河,及時監管和處理河道內的水葫蘆、漂浮物和河岸白色垃圾。同時,我們還專門請清運場鎮、村垃圾的清運隊,全年安排資金20余萬元,適時對河道兩旁白色垃圾和河道漂浮物進行清運。
(一)建立長效機制的問題。xx年以年來我鎮僅河道漂浮物打撈一項就用了10萬元,但財政只預算萬元經費,遠遠不夠我鎮開展日常河長制工作,希望上級財政安排專項工作經費,確保水葫蘆漂浮物打撈和白色垃圾的清運等。
(二)河道保潔人員及經費問題。一是應結合河段流域的長短和面積的大小確定保潔員的人數,比如我鎮河段長達千米、流域面積34平方公里,但是只安排了2名保潔員,人員能否增加3個,達到嘉陵江沿線每個村(社區)都有一個專職保潔員;二是保潔員的經費太少,按照每個人每年8000元,基本上沒有人愿意做這項工作。
(一)加強宣傳教育。堅持宣傳工作經常化、常態化,進一步提升廣大群眾的環保意識,明白河長制工作的目的、意義,真正讓河長制工作深入人心。
(二)加強河道漂浮物、河岸白色垃圾的清理。下一步,我鎮將建立長效機制,與河道上游鄉鎮協調配合,設置攔截,阻攔水葫蘆和漂浮物;其次,采取業主承包的方式,對整個河道漂浮物、河岸白色垃圾進行清理。
(三)加大巡查、督查力度。鎮河長辦在嚴格執行周巡查的基礎上,采取定期或不定期巡查、督查方式,扎實將河長制工作落到實處;村級河段長嚴格按照日巡查制度,做到發現問題及時報告和處理。
(四)嚴格落實河道警長職責。鎮村聯動、公安配合嚴厲打擊電魚、炸魚、毒魚違法捕撈行為。利用水生、陸生動植物對水質進行生物防治,在河道開展魚類人工增殖放流,既增加魚類種群,又通過濾食魚類鰱、鳙,吃食性魚類鯉鯽凈化水質。
(五)加強信息溝通工作銜接。加強與縣總河長辦的信息溝通、與聯絡單位的工作銜接,使嘉陵江xx河段的河長制工作真正落到實處。
有關河長制工作及感悟七
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關單位和各縣(市、區)分別作了表態發言,大家的發言都認識到位、態度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
當前河長制工作存在的主要問題:
(一)規定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零,明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單應該在3月底由市級聯絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關的推進信息,甚至有些縣(市、區)連專項會議都還沒召開。各縣市區《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區印發了劃定方案。
(二)工作制度執行不力。一是信息報送制度執行不到位。今年,僅**市、**縣、**區報送過信息,其余縣區均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統上報信息質效較差。**縣河長制信息系統的發文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規范、內容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發現問題,交辦處理未形成閉環。三是公示制度執行不到位。部分縣(市、區)河長公示牌設置位置不當、內容不規范;舉報監督電話無人接聽,公示的內容和管護目標千篇一律。
(三)河湖保護態勢嚴峻。一是河湖水質持續惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看,全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區)的鄉鎮污水處理廠均存在問題,如**區**鎮新舊污水處理廠銜接脫節,1800余噸污水直排三年;**區**鎮污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區鄉鎮污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業園區污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水 “跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮污水處理廠未運行,**鎮污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉排污口位于場鎮取水口上游百米左右;**縣城鄉污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養殖場取締不徹底。目前,**湖庫區仍有個別養殖場未取締,**鎮、**鄉還有養魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉在**湖庫區非法建房7處,**鎮、**鄉有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環境管理和生態環境保護。
下步河長制工作打算:
(一)繼續健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規范的,必須重新規范設置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發的,要立即送審、印發。
(二)全面加強河道巡查。縣(市、區)、鄉鎮、村社要層層建立巡河護河制度,設立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管“六大任務”來開展,及時發現存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發現的問題,要按照職責權限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統攬,繼續實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統籌實施鄉鎮污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網箱養魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮、工業企業的廢水處理設施和監控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區建設,科學劃定水功能區,嚴格堅持水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”,持續加強水源監管保護,著力建設生態清潔型流域。這里特別強調一點,從實際調查了解情況來看,各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監測設施建設等方面還存在較大問題,這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環節。會上,已將各地污水處理的基本情況印發給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區)。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區)也要參照制定相應的考核辦法,把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。
同志們:河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務落到實處、取得實效。