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專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)

時間:2025-07-06 作者:HT書生

請示是一種學習和成長的機會,通過與他人的對話和交流,我們可以獲得新的見解和思路。求助他人時,我們要直接表達我們的困難或需要,并請求對方給予及時幫助和支持。請示他人是一種聰明的做法,可以避免犯錯誤和陷入困惑的境地。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇一

近年來,隨著農村基層黨風廉政建設的深入,各級黨委、政府和紀檢監察機關高度重視鄉鎮紀委查處案件,鄉鎮自辦案件質量和數量大幅提高。一些違法違紀的農村黨員干部得到了嚴肅處理,辦案工作取得了顯著進展。然而,我們必須看到,鄉鎮紀委辦案與黨風廉政建設和反腐敗工作的要求以及群眾的期望仍有一定差距。少數農村黨員干部違紀問題依然突出,少數地方腐敗和消極腐敗現象依然呈上升趨勢。有的鄉鎮紀委辦案不多,質量不高,甚至有的鄉鎮多年沒辦案,不同程度地影響了農村基層黨風廉政建設的深入發展。

一、思想認識不到位,存在有案不愿辦的現象。第一,主要領導認識不到位。個別鄉鎮黨政領導對反腐敗工作重視不夠,對查處違紀案件認識不到位,認為查處案件不僅影響經濟發展,也影響自身發展,不重視和支持查處案件。第二,團隊成員認識不到位。查處的案件涉及的人員往往是基層黨員干部,平時多與鄉鎮班子成員打交道,長期建立工作關系,有一定的感情基礎。在辦案和實施過程中,班子成員大多傾向于從寬從輕,往往無法按照紀律和規定嚴格處理,影響案件質量。第三,紀檢干部自身認識不到位。一方面,一些紀檢干部必須得罪人,甚至得罪一群人的思想顧慮,導致不敢抓違法違紀,不愿意管。不重視群眾反映的情況,導致案件來源少、無案件來源、難辦案、無案件被動的局面;另一方面,我一直認為是鐵營,流水兵,過幾年可能要換個崗位,查不查案子都無所謂。

干部本身力度不到位。紀檢干部精力過于分散。由于鄉鎮在編人員少,工作事務繁雜,作為鄉鎮紀委書記,不僅分管紀檢監察工作,還要分管其他如信訪、政法,甚至計劃生育、招商引資等方面的工作,這必然牽扯紀委書記的大部分精力,往往不能集中精力查辦案件。有的鄉鎮盡管配備專職紀檢干部,但往往是名義上的專職干部,其在配合紀委書記做好紀檢監察日常工作同時,還要從事統計、辦公室、等方面的事務,對查辦案件不熱心,甚至想回避。

3、自身素質跟不上,存在有案不會辦的現象??陀^上,隨著違紀違規的形式和手段的不斷變化,一些腐敗分子為了實現其目的,挖空心思,絞盡腦汁,不斷變換作案形式和手法,更具有隱蔽性、復雜性,給辦案工作增加了一定的難度。再加上少數鄉鎮黨員干部違法違紀時間跨度大,社會關系比較復雜,有的還擔任村和站所主要負責人,這些都為案件查辦增加了新的難度。主觀上,由于鄉鎮紀檢干部平時查辦的案件比較少,缺乏實踐鍛煉,業務不精,尤其是部分鄉鎮新任紀檢干部,上崗前沒有系統的業務培訓,上崗后,自身學習業務也不自覺、不主動,不注重在實踐中積累經驗,提高自身的業務技能,對查辦違法違紀案件信心不足,辦法不多,對違法違紀出現的形式和手段把握不住,也影響了鄉鎮案件的查辦。

1、提高思想認識,發揮辦案主動性。堅決查辦農村基層黨員干部違紀違法案件,是加強農村基層黨風廉政建設重要任務,關系到農村政權穩定、社會安定以及經濟和社會各項事業的持續發展。作為鄉鎮黨政主要領導,要切實履行“第一責任人”的責任,要旗幟鮮明地支持紀檢監察組織查辦案件,要經常過問案件查辦工作,為紀檢監察組織查辦案件解決困難、創造條件。作為鄉鎮紀檢監察干部,要牢固樹立“有案不查是失職,查不好是不稱職”的思想,把查辦案件工作作為紀檢監察工作的首要任務和“必修課”,切實履行好自身的職責。

2、加強隊伍建設,為辦案提供保證。針對目前鄉鎮紀檢監察干部力量薄弱、配備缺乏科學性等問題,紀檢部門要加強與組織部門的聯系和溝通,配強配好專職鄉鎮紀委書記和專職紀檢監察干部。同時,要加強紀檢監察干部管理和使用,一方面,要把多年從事紀檢監察工作的老同志逐步交流出去,安排好;同時要把德才兼備,年富力強適合從事紀檢工作的同志充實進來,把對業務能力強且有法律、財經、計算機等專業特長的年輕同志充實到基層辦案一線,使其在實際工作中增長才干,對辦案出色的同志要予以提拔任用。

3、健全工作機制,明確辦案責任。一是建立查辦案件工作責任制。把鄉鎮紀委辦案工作納入目標管理,明確各鄉鎮黨委書記為查辦案件第一責任人,紀委書記是直接責任人,把完成目標任務情況與年終考評相結合,對當年查辦案件工作達不到要求的,所在單位不能評為黨風廉政建設先進單位,鄉鎮紀委不能評為先進紀檢監察組織,所在單位的領導應提出改進措施,對工作不稱職或不適合做紀檢工作的同志要及時向組織部門提出調整意見,形成責任體系和網絡。二是堅持分片督查制度。由上級紀委與各鄉鎮建立查辦案件分片負責制,市紀委常委、監察局局長要分片包口,深入基層,具體指導幫助。三是建立案件通報例會制度。上級紀委對各鄉鎮紀委查辦案件情況逐月通報,定期召開鄉鎮辦案工作會議,分析辦案形勢,交流辦案經驗,對不辦案或辦案不得力的單位和個人給予批評。

4、強化業務學習,提高辦案能力。針對鄉鎮紀檢干部業務水平不高的問題,要在提高鄉鎮紀檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業務培訓。由上級紀檢監察機關舉辦培訓班,或以會代訓、以案代訓,組織鄉鎮紀委書記和紀檢監察干部系統學習案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業務知識,重點掌握查辦案件的基本要求和方法,并結合本地已查處的典型案件,進行全面細致的剖析,從中總結經驗,吸取教訓。二是搞好分類指導。對無案件的單位,著重指導他們排查案件線索;對案件線索較多的單位,幫助他們總結經驗,研究規律,提高辦案質量和水平;對新上崗的同志,幫助他們盡快進入角色,把握辦案的基本要求;對業務素質一般的同志,幫助其拓寬辦案思路,提高突破案件的水平;對業務水平較強的同志,則幫助其提高查處大要案的能力。三是建立鄉鎮辦案會商制度。凡是重要線索的初核和重要案件的調查,都要由上級紀委相關業務室與鄉鎮紀委共同商討對策,幫助選擇查辦案件的方向和突破口,然后集中力量,強化突破。上級紀委辦案時,有計劃地安排鄉鎮紀委的同志參加,在辦案過程中增加感性認識,不斷提高查案工作水平。五是把好“兩級協審”關,提高基層辦案質量。

5、注重排查案源,提高案件質量。首先,要解決“無案可查”的問題。要重視信訪舉報工作,對有關檢舉、投訴的群眾來信來訪要認真對待,及時處理,主動出擊,對村組、鎮屬單位執行政策、財務管理等工作進行專項檢查和專項治理,從中發現案件線索。同時,要深入實際,深入一線群眾,傾聽群眾呼聲,善于從中發現案源。其次,要解決“如何查”的問題。要正確運用紀律處分和組織處理兩種手段,對嚴重違法違紀而又拒不悔改的,必須從重處理;對雖有嚴重錯誤,但能夠主動講清問題的,可以從輕或免予處分;對一般性錯誤的,要采取思想政治工作的方法,給予批評教育,幫助其改正。對既不是黨員、又不是行政監察對象的村組干部的違法問題,查清后要及時提請有關部門進行處理,并督促落實。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇二

人民法院紀檢監察機構是人民法院的重要組成部門,肩負著法院工作人員在審判、執行等工作中的監督、查實、懲處等職責,是法院公正與效率,質量與效果的重要保障,對提高法律執行力,提高反腐倡廉科學化水平,具有重要意義。但是,由于種種原因當前基層法院紀檢監察工作還存在許多不足,沒能真正發揮出紀檢監察工作的職能作用。其存在的問題是:

一、隊伍建設薄弱,人員不得力,缺少必要的裝備。

領導普遍對紀檢工作重視不夠,認為紀檢工作不專業,不職業,不是法院工作主流,可有可無,機構形同擺設、工作流于形式,缺少辦案經費,缺少必備的錄音、錄像設備,嚴重影響職能的發揮。紀檢干部普遍辦案能力低,辦案方式和手段單一,對辦案理念和新形勢下腐敗案件的特點和產生的原因、規律缺乏認識,在查辦大要案時顯得力不從心,能力不夠,方法陳舊,手段不新。法院內部上下級紀檢監察部門之間、法院紀檢部門與當地黨委紀檢部門之間缺乏領導、監督、溝通和協調機制,沒能形成行業整體合力。

二、制度流于形式,監督檢查不到位,難以起到紀檢監察作用。

遇到問題繞著走,發現問題相互隱瞞袒護;

家丑不可外揚,以達到年初上級“零違紀”目標的實現。

三、

紀檢部門主動監督意識不強,缺少主動監督、敢于監督觀念,造成小事不愿管,大事管不了局面。

然而實踐中紀檢監察部門對本單位存在的問題即使發現了也是大事化小,小事化了,主要原因是紀檢監察機構同法院其它部門一樣同屬本院的內設部門,相互之間存在地緣人緣以及同屬于一個領導管理,難以真正起到監督處理作用。

四、缺乏直管力度。

但是基層部門的內部監督在管理體制和用人制度上都受其本部門直接領導,如果一個單位其主要領導對廉政建設工作重視不夠,會造成紀檢工作不便于開展、監督不力、范圍不廣、處罰力度不夠的后果。只有形成上級對下級的直接下派和領導,內部監督與外部監督有機結合才會有分量,才會達到效果。

針對上述問題建議采取以下措施,改進和加強基層法院紀檢監察工作:

全面監督,重點檢查,個案突破,有內容,有教訓,有經驗,有結果,做到警鐘長鳴。

二、加大查處力度,制定出操作性強的監督標準,做到事前有監督、事中有督辦、事后有結論。

(七)是否故意泄露合議評議,審委會討論案件的具體情況和其他審判、執行秘密的;

(八)是否有利用司法職權或其他職務便利從事經營活動謀利的;

(九)是否業外活動中不遵守社會公德、法紀嚴重影響法院法官形象的。對以上九種情況的監督檢查均由紀檢監察部門直接立案查辦,一經查實,依紀依法從嚴查處,同時依據黨風廉政建設責任制追究相關領導責任。

三、建立垂直管理體制。

裝備、工資由上級發放;

(二)、由省高院統一印發《省高院紀檢監察員證》,授權給持證人在規定的轄區范圍內參加法院的開庭、執行等執法活動,發現問題有權提出建議也可向該單位的上一級提出書面意見。對本法院設立或聘請的廉政監察員由紀檢部門頒發廉政監察員證件,持證人可在受聘法院內參加各部門的執法活動,監督其執法行為。

構思有獨到之處。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇三

監督是紀委監督委員會的基本責任、第一責任。監管體制改革以來,xx市監管對象大增,目前全市共有xx名黨員、xx名監管對象。面對這么多監督對象,如何實施正確有效的監督,構筑風清氣正的政治生態是紀檢監察機關面前的重大課題。

發現問題是監督工作的生命線。從目前監管工作來看,2020年,xx市紀委監委處置的xx件問題線索中,日常監管發現問題線索xx件,僅占xx%,這表明我們的監管工作還存在很大差距和不足。

(1)車站不高,思想認識有偏差。黨章規定,紀委是黨內監督的責任機構,其責任是監督紀律問責的監督法規定,監督委員會是履行國家監督職能的責任機構,其責任是監督調查處置。紀律委員會和監督委員會督委員會,監督都是第一任務責任,堅決把監督放在前面。但是,在實際工作中,有的紀律檢查監察干部不能把握政治機關的定位,不擅長從政治上審查、分析和調查問題,重新審查輕微監督,認為事件是硬指標,監督是軟任務,監督檢查室和鄉鎮紀律委員會和派遣機構都忙于事件,不擅長監督,監督的再監督認識不足,監督的越位、外行監督內行的現象出現,有的擔當精神不強,主動亮劍不足,監督容易惹人生氣,監督變弱,虛化。

(二)職責不清,權限職能有交叉?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》專設監督檢查一章,明確監督重點,規范監督方式,使監督更加有力。但規則對紀委監督委員會各監督主體誰統一、責任分工、如何合作等沒有詳細規定。例如,第十二條規定,黨風政風監督部門應加強黨風政風建設的綜合協調,做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監督檢查室具體負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督,派駐機構負責駐在部門的派駐監督,與黨風政風監督室在作風監督的職責上有交叉、有重合。同時,監督檢查室的日常監督和派駐機構的派駐監督在對象、內容上邊界模糊,職責定位不夠清晰,監督關系沒有理順,導致出。

“九龍治水”、無序監督,或推諉扯皮、無人監督,或多頭監督、資源內耗問題。

(三)機制不暢,統籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監察體制改革,形成紀律、監察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監督格局,為強化監督職責提供了重要支撐。實際工作中,黨風政風監督室承擔專項監督的安排部署、綜合協調工作;監督檢查室負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督(紀律監督、監察監督);派駐機構負責駐在部門的派駐監督;市委巡察辦負責巡察監督,但是“四個監督”各管一塊、單兵作戰、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監督效果大打折扣。如:巡察辦與監督檢查室、派駐機構之間沒有實現信息共享;監督檢查室對派駐機構的聯系指導作用沒有發揮;黨風政風監督室在專項監督上無力統籌“四個監督”,沒有形成監督合力。

(四)手段不多,方式方法有欠缺?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規的監督方式均有點題,但在實踐運用中,各監督主體普遍感到茫然,監督辦法不多、方式不新,致使監督效果不佳。比如:監督檢查室建立了領導干部廉潔檔案,但是僅僅實現了檔案見面、材料掃描,對監督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解,這種粗放式的監督,形式大于內容;派駐機構在派駐監督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態和班子情況心中無數、畫像不準;黨風政風監督室在對“四風”問題的監督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統手段,不會運用“大數據”等科技手段,對隱形變異“四風”問題束手無策。

從監督方面的諸多問題可以看出,監督乏力已經成為制約紀檢監察工作高質量發展的瓶頸之一,究其原因主要表現為“四個不匹配”。

(一)能力素質和監督理念不匹配。從實際情況看,紀檢監察干部的政治素養和業務能力與當前形勢還不相適應。一是監督意識不強,不會督。監察體制改革后,如何按照監察法要求和“四種形態”標準對成倍增加的監察對象開展日常監督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監督、派駐監督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀檢監察干部在開展監督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監督工作的嚴肅性。

(二)職責權限和監督格局不匹配。從表面看,“四個監督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監督”一體化的格局。一是組織架構上,沒有指導統籌“四個監督”的領導機構,監督缺少研判、規劃統籌,導致各監督主體各說各的,各干各的,沒有同向發力。二是職責定位上,監督職責、監督領域有交叉,也有留白,出現了重復監督或無人監督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀檢監察組和監督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監督工作。

(三)制度體系和監督模式不匹配。目前,監督工作尚處于探索創新階段,沒有可以“照單”監督的制度體系。一是監督重點上,“四個監督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側重點,相互之間的信息共享、溝通協作機制還不完善。二是監督程序上,除了巡察監督比較規范外,日常監督、派駐監督如何請示。

報告。

如何發現線索如何整改落實均沒有現成的制度規范。三是監督方式上,習慣于按老套路老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯網大數據監督的手段不多。四是監督對象上,派駐監督和日常監督的對象基本相同,對各自的監督層級和監督重點沒有明確的區分,影響了監督效果。

(四)考核方式和監督實效不匹配。盡管xx市紀委監委機關對鄉鎮紀委、派駐機構和各部室每年進行考核,但是考核管理不精細,致使監督工作沒有動力和活力。一是考核導向上,以案件數量論英雄,讓監督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監督工作的積極性。二是考核方式上,指標設置不科學,讓考核顯失公平,致使監督工作形式化、表面化。三是考核結果上,由于監督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數量化,以發現問題的數量論英雄,又要防止形式化,以監督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進一步建立科學公正的考核體系。

落實xx市委“xx”部署,推動xx高質量轉型發展,必須有強有力的紀檢監督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細監督職責。

(一)更新監督理念。做好監督工作必須剛柔結合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強化監督意識,增強監督的主動性,通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監督,提高監督發現問題能力,提高談話函詢轉初核比例,加大審查調查力度,嚴厲懲治違紀違法的人和事,真正讓紀律帶電、監督長牙。

(二)緊盯監督對象。將監督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”,加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監督。二是要管住“絕大多數”。在盯住重點的同時,把監督的觸角延伸到各個層級、各個領域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運用“四種形態”,處理好“樹木”和“森林”的關系,維護全市風清氣正的政治生態。

(三)創新監督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯合作戰”的新理念。統籌推進紀律、監察、派駐和巡察“四個監督”,使黨風政風監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重,形成統一調度、協調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監察機關監督首要職責的實施意見》《“四個監督”協作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度,使各監督主體在監督機制上環環相扣、全面貫通,實現“聯”“駐”“巡”三者的優勢互補、效果疊加。

(四)改進監督方法。做好新時期監督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監督的新路徑。一是聯合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合,“駐點”與“聯片”監督相結合,點穴式與常規式監督相結合,實現統籌協作,發揮集團作戰優勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯網+”、微信、手機app等智能手段,拓展線索收集渠道,實現動態監管、智能分析。三是日常監督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監督。四是專項監督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時間開展專項監督檢查,對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。

(五)注重監督效果。監督工作既要善于發現外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現標本兼治。一是要在發現問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O督的第一道關口,用好“第一種形態”,發揮監督“發現、預警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監督工作的落腳點,對問題整改情況進行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發揮監督的震懾作用。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇四

紀檢監察機關是實施黨內和行政監督的專門機關,在監督別人的同時,更要注重自身的監督。xxx書記在中央紀委x次全會上指出“信任不能代替監督”,這對紀檢監察干部監督工作提出了新的更高的要求。因此,只有深刻認識加強紀檢監察干部監督工作的重要性,才能不斷實現自我凈化、自我完善、自我提高。

自恢復紀檢監察機構以來,其在懲治腐敗,加強黨風廉政建設,維護黨的威信和保護人民群眾利益方面,發揮了無法替代的作用,群眾對此充分肯定。但在自身建設和內部監督方面還存在一些薄弱環節。

少數紀檢監察干部主觀上缺乏監督意識。個別領導干部對內部監督工作認識不足、重視不夠,對問題不敢直視,家丑不可外揚的心態導致對干部的監督管理偏寬、偏軟。個別紀檢監察機關和干部特權思想比較嚴重,自認為是監督別人的人,不愿接受別人監督。

紀檢監察干部的監督體制不夠完善。一是監督辦法缺乏統一規范。按照中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍”的要求,各級紀檢監察機關在成立干部監督室后,各地對干部監督工作作出了有益的探索,盡管也出臺了一些加強內部監督工作的文件和規定,但缺乏系統性和可操作性。從全國來看,目前還沒有相關法規文件或指導性意見。二是監督渠道不夠暢通?!饵h章》規定紀律檢查機關實行雙重管理,但上級紀委也有具體工作,對下級不能形成常態監督;同級黨委對紀檢監察機關往往信任大于監督;下級對上級缺乏有效的監督途徑和辦法,效果不明顯。群眾監督又由于信息的不對稱,溝通機制的不完善,導致群眾監督力量不足。三是監督方式簡單。對紀檢監察機關和紀檢監察干部主要采用績效考核、述職述廉等方式實施監督,注重工作層面的多,忽視了對思想層面的監督,監督方式不夠全面直接,有待改進。

監督的力量比較薄弱。一是監督機構設置不統一。從目前看,各級紀檢監察機關設立了紀檢監察干部監督室,縣級以下紀檢監察機關多數沒有設立干部監督室,沒有形成統一的專門的干部監督機構。二是人員編制不足以勝任這項工作。以長春市為例,干部監督室有工作人員x人,截至上半年,共收到舉報件x件,已初核案件線索x件,人員力量的不足,嚴重影響工作效率。三是干部的能力素質與干部監督工作新形勢新任務不完全適應的矛盾還沒有根本解決。掌握信息網絡技術、財會電算等知識的專業型人才,熟悉市場經濟、現行法律法規,具有實踐經驗的復合型人才普遍匱乏,在一定程度上影響了干部監督工作職能的發揮。

紀檢監察機關是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證,肩負著重要的歷史使命。只有充分認識新常態,主動適應新常態,才能聚焦主責主業,打贏反腐敗這場戰爭。

加強教育引導,強化自我監督。一是樹立廉潔意識,使之樹立主動接受監督意識。通過專題講座和黨課等形式,學習《黨內監督條例》和中央紀委有關文件等法律法規,引導紀檢監察干部不斷增強自律和自覺接受監督的意識。二是紀檢監察機關和干部要帶頭,充分發揮表率作用。打鐵還須自身硬。凡要求基層單位執行的,紀檢監察機關首先執行,凡要求別人做到的,紀檢監察干部首先做到,凡要求紀檢監察干部做到的,紀檢監察機關的領導首先做到。三是開展主題實踐教育活動,提升公眾滿意度。結合“三嚴三實”專題教育,把深入學習紀檢監察工作紀律等貫穿于教育的始終,增強自我免疫力。通過扎實有效的教育引導活動,促進紀檢監察干部隊伍公眾滿意度穩步提升。

改進紀律審查工作流程,加強內部日常監督管理。按照中央紀委關于“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求,對所有反映市管干部的問題線索進行大起底,逐一清理,規范分類處置工作,完善和細化初步核實、立案檢查、移送審理、涉案款物清繳等過程管理,進一步嚴格工作程序和時限要求。同時加強干部監督室、案件監督管理室和案件審理室等業務監督部門的力量,認真履行審核把關和監督的職責。通過實現決策權、調查權、處分權和監督權的相互分離,保證辦案工作環環制約、管控嚴密,嚴防以案謀私。

健全紀檢監察內部監督辦法,強化制度監督。一是吃透上級精神,探索干部監督制度體系建設。結合實際,制定《紀檢監察干部監督暫行辦法》等制度規定,從體制機制上筑牢監督防線。二是強化紀律監督。要求紀檢監察干部嚴格遵守“四不準”規定,即不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項;不準以案謀私、辦人情案;不準跑風漏氣、泄漏工作中的秘密。強調違反辦案紀律就是違反政治紀律,為紀檢監察干部架設規范執紀用權的“高壓線”。三是嚴格落實干部輪崗交流制。嚴格按要求對信訪舉報、案件檢查等重點崗位工作人員進行輪崗交流,加強權力監督,防止出現以權謀私,以案謀私,辦人情案、關系案等問題。四是深入落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分層追責。對紀檢監察干部公務活動中有違紀行為的,紀檢監察機關主要負責人承擔第一責任人的責任,分管領導承擔重要領導責任,室主任承擔直接領導責任,有關承辦人承擔直接責任。對有問題的干部,堅決查處,對不適合從事紀檢監察工作的干部堅決調離。

拓寬紀檢監察干部監督渠道,強化立體監督。一是組織監督。堅持上級監督下級,定期向上級紀委匯報工作,接受上級監督。定期向本級人大、政協、民主黨派等通報工作,接受組織監督。干部監督室定期巡訪紀檢監察干部,巡訪被查處對象,巡訪相關涉案人員,了解紀檢監察干部工作情況,并把結果作為年度考核、提拔任用、獎懲干部的重要依據。二是社會監督。聘請人大代表、政協委員、特邀監察員、離退休老干部等為黨風政風建設監督員,定期召開座談會,讓監督員為紀檢監察干部“號脈”。三是輿論監督。將紀檢監察機關業務流程在網站上公開,讓群眾監督紀檢監察干部正確行使權力,使權力在陽光下運行。建立紀律審查通報制度,及時向社會公開紀律審查情況,接受社會對紀律審查工作的監督。四是家庭監督。向每名紀檢監察干部家庭發放《助廉倡議書》,教育引導紀檢監察干部家屬當好助廉“哨兵”,把住八小時之外關。

加強紀檢監察干部監督工作是一個新的課題,也是必須完成好的課題。我們必須更加自覺、主動、嚴格地把自身置于監督之下,用鐵的紀律打造一支政治強、業務精、作風硬的紀檢監察干部隊伍,才能有資格、有能力完成黨和人民賦予的歷史使命。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇五

紀檢,“黨紀檢查”或“紀律檢查”的簡稱。主要指中國共產黨的紀律檢查部門對黨組織和黨員執行黨的路線、方針、政策情況的檢查和監督。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

近年來,各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十九大、十九屆系列全會精神和中央紀委關于轉職能、轉方式、轉作風的要求,切實履行監督責任,聚焦監督執紀問責主業,取得明顯成效。但由于體制機制等多方面原因,基層紀委(紀檢組)在履行監督責任的工作中仍存在一些薄弱環節。在新的形勢下,如何履行紀委的監督責任,推動黨風廉政建設責任制的落實,是各級紀委(紀檢組)必須加以認真思考和研究的新課題。習近平總書記強調:各級紀委履行好監督責任,既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗建設,又要督促檢查,落實懲罰和預防措施。中紀委提出新形勢下的紀檢監察機關“三轉”問題,這是基于黨章和反腐敗斗爭實踐對紀委監督責任提出的明確要求。

紀委的監督責任既是黨章賦予的權力,又是紀委的重要職責,各級紀委作為黨內監督的專門機關,必須緊緊圍繞“三轉”要求,把監督責任牢牢扛在肩上,強化使命擔當,讓監督責任落地生根。但實際工作中,基層紀委在履行監督責任時,還存在著以下幾方面的困難和問題:

(一)同級監督難。對同級黨政領導班子成員進行監督的難題長期存在,主要存在三個障礙。

1.思想上有障礙。紀委書記(紀檢組長)作為黨委(黨組)班子成員,“一口鍋”里吃飯,監督主體在人、財、物方面依附于監督客體,一些基層紀委書記把履行同級監督職責與服從同級黨委領導剝離開來,過多地強調服從,而忽視了監督,“怕得罪人、怕丟選票”的思想坎難以逾越,不愿、不敢大膽履行同級監督職責。如有的派駐紀檢組長,在監督同級黨委(黨組)時,對發現的一些苗頭性、傾向性問題,向上級紀委報告,怕受到“愛打小報告”的指責;向班子成員本人指出又怕引起別人反感,思想顧慮壓力大。

2.制度機制上有障礙。黨章等法規制度明確了監督要求,但配套的監督制度不完善、未跟進,缺乏操作性強的實施細則,同級監督沒有抓手、缺乏依據,“抓與不抓一個樣、抓好抓壞一個樣”現象客觀存在。

3.實踐層面上有障礙。少數基層領導干部在口頭上接受監督,思想和行為上卻規避監督,如少數基層部門,班子成員與派駐紀檢組長之間產生一種“防備”心理,工作聯系少、思想交流少、生活交往少,形成一道無形的墻,產生少數派駐部門紀檢組長“邊緣化”、坐“冷板凳”現象,制約著基層同級監督職能作用發揮。

(二)“四風”根治難。當前,作風建設成效顯著,但病源還在、病根難除,停留在“不敢”層面。

1.“不能”的制度籠子不夠嚴密。監督機制、預防制度制訂數量多、執行效果低、發揮作用小、問題突出。同時,有的制度設計不符合實際情況、不符合經濟社會發展要求,工作的連貫性不強,執行中難度增大。如辦公用房標準在5年內進行了3次調整,但有的部門在辦公用房清理工作中流于形式,甚至有的部門領導干部把原來的超標辦公室隔開,投資購買一些辦公用品,在門頭上掛個“班子會議室”或者“接待室”之類的牌子來應付檢查。辦公用房清理本身監督涉及面廣、工作量大,但在實施過程中無形中增加了行政成本。

2.“不易”的監督難度日益增大。有些作風規定,制度制訂得好,廣大黨員干部擁護得多,但在基層想一下子根治則比較困難,如嚴禁午餐飲酒規定,對于農村黨員干部,受民風習慣影響,有的不理解不配合,治理起來“事多面廣”、難監督難問責,群眾監督的參與度也不高,給執紀監督工作帶來了難度。同時,新形勢下出現的“公款吃喝進農莊”、“帶彩娛樂進家庭”、“電子禮品卡”、“快遞送禮”等“隱身衣”、“換馬甲”問題,再加上“為官不為”、“門好進、臉好看、話好聽,但事仍難辦”現象等等新情況新問題的不斷出現,給作風建設帶來了新的挑戰。

3.“不想”的自律環境沒有形成?;鶎狱h員干部尚未完全形成帶頭踐行作風規定的思想自覺,從近幾年查處的幾起典型案例看,少數基層黨員干部面對作風規定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避開監督不被發現。同時,“刮風論”、“過頭論”、“影響論”等錯誤的思想意識仍然存在,這些都為根治“四風”帶來負面影響。

(三)工作越位多。很多基層紀委沒有認真理清自己的職責,加上有些地方黨委政府領導認為有些工作只有紀檢監察機關參與,才具有合法性和權威性,常常讓紀委出面做一些“老大難”工作,如一些鄉鎮在征地拆遷、項目建設、信訪維穩等工作安排紀檢監督機關全程參與,讓紀委在一線推動,既當裁判員,又當運動員,且經常出現“協調變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負責”的情況。紀委有時甚至直接充當監管主體和執法主體,使基層紀委往往在現實生活中扮演著“督查員”、“開山斧”、“滅火隊”等角色,很難聚焦主業,結果是“種了別人田,荒了自家地”,導致紀委工作任務繁重。

(四)監督不到位。有些基層紀檢干部好人主義思想嚴重,樂當“泥瓦匠”和稀泥,不敢當“鐵匠”硬碰硬,不愿監督,不敢監督,不敢負責,作風檢查,懲治腐敗力度不夠。有的地方對黨風廉政建設部署多,監督少,作風督查失之于寬,失之于軟,查處的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強,讓一些人心存僥幸,頂風違紀。有些基層紀檢干部抓防微杜漸工作不夠。對黨員干部日常監督特別是“八小時以外”監督方法不多,手段缺乏,督查時松時緊,未形成常態,對黨員干部中的不良風氣和苗頭傾向制止不力,早發現早處置機制不完善,使一些單位作風問題糾而復生,難以根治。

(五)自身建設弱。近年來,各級紀檢監察部門切實加強自身建設,紀檢監察干部的能力和素質也不斷提高,但也還存在一些問題。

1.基層紀委力量薄弱。有的基層紀委(紀檢組)工作人員少,且部分基層紀委班子機構還不健全。如有的鄉鎮紀委班子不健全,雖然配備了2名紀檢監察員,但都是兼職。有的由于沒有適當的人選,紀委班子難于配齊。另外,雖然有編制,但單位上沒有適合進入紀檢隊伍條件的人,年輕的要么不是黨員或其它條件不符,符合條件的不是年齡偏大就是其它要求達不到,導致紀委班子出現人員編制空位問題,人員匹配與所擔負的重任難相適應,造成“小馬拉大車”現象。

2.有的紀檢監察干部作風不過硬。有的基層紀委(紀檢組)工作人員作風飄浮,律已不嚴,自覺接受監督意識差,辦關系案,人情案,對一些不正之風不抵制,甚至還參與其中。

xxx書記在中紀委x次全會報告中把紀委的工作職責簡要表述為“監督、執紀、問責”6個字,這也是各級紀委履行黨章賦予的職責。但基層紀委在履行監督職責時為什么會存在以上幾個方面的問題呢?本人認為主要有以下幾個方面的原因:

(一)基層紀委沒有理清自己的主責脈絡,弄清權力和責任的邊界線。黨章對紀委的組織協調作用雖然作出明確的規定,但目前仍沒有任何條例、規定、文件對組織協調的范圍、內容、方式、程序進行規定。什么工作需紀委牽頭組織,什么工作僅需紀委配合協調,比較難把握,往往是根據當地黨政主要領導的指示或紀委自身的理解來實施,缺乏可操作的規范性做法。

(二)黨政主要領導過分依賴。有的黨政主要領導除了把黨風廉政建設和反腐敗工作都推給紀委去做,由紀委大包大攬而外,有時還把涉及相關職能部門的問題也明確要求紀檢監察組織參與處理,過分相信與依賴紀委,認識上缺乏一定的高度,存在一定的誤區。導致紀委工作常常出現“越位”的情況。

(三)有的基層紀委不敢大膽履職。由于體制原因,各級紀委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署,經費開支要同級黨委政府的支持,往往導致基層紀委對于同級黨委不敢監督,怕大膽工作傷及情面,得罪領導,心存畏懼,不敢履職,特別是在監督檢查,查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展,導致監督責任沒有落實到位。有的紀檢干部只求平穩,不愿履職,把紀檢崗位當作個人升遷的跳板,對本職工作漠不關心,“主業、副業”嚴重倒置,敷衍塞責,不負責任,工作推一下,動一下,以會議貫徹會議,以文件落實文件。有的紀檢干部業務不通,不能履職,對工作無所用心,心中無數,知識結構單一,執紀能力滯后,協調能力不強,難以適應高智能化、高科技化的治腐趨勢,導致監督責任難以落實到位。

(一)履行監督責任要有新認識。履行好監督責任,提高思想認識是基礎,要組織各級紀檢監察組織和紀檢監察干部深入學習黨的十八屆四中、五中全會、十八屆中央紀委全會和習近平總書記系列重要講話精神,把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,牢固樹立“抓好監督是本職,抓不好監督是失職”的理念,自覺克服好人主義思想,切實增強履行監督責任的責任感、使命感。

(二)落實“兩個責任”要有新手段。在建立責任清單制度,扎緊責任體系“籠子”的基礎上,要把“考核、問責”這根“牛鞭子”作為推進“兩個責任”落實的重要手段,出臺“兩個責任”考核辦法,健全責任考核體系。在總體規劃上,變黨風廉政建設責任制考核為以上級黨委為考核主體的“主體責任”考核,變紀檢監察工作績效考核為以上級紀委為考核主體的“監督責任”考核;在“主體責任”考核份量設計上,應與經濟社會發展考核平行,結果運用同比重;在考核指標設計上,應以定性定量科學、注重實績、方便操作為目標;在責任追究上,建立剛性的問責追責機制,突出考核追責、問題倒查追責、履職不力追責三個重點內容。通過強化考核和追責,倒逼“兩個責任”落實到位。

(三)監督執紀工作要有新舉措。推進監督方式轉變,及時出臺“紀檢監察機關再監督實施辦法”,實現“監督與再監督”的無縫對接,避免出現“工作空檔”和部門責任弱化、紀委責任泛化的現象。建立紀委統籌、歸口監督、紀委再監督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監督效果,切實實現紀委事中監督向事后監督、監督事向監督人的轉變。

(四)體制機制創新要有新突破。強化頂層設計,出臺“兩個為主”、同級監督、縣級紀委機關內設機構等具體化程序化制度化運行規范,推進體制機制改革創新。探索鄉鎮紀檢監察機構改革方案,針對鄉鎮紀檢干部職能不專、隊伍不穩的實際問題,建議參照“法、檢”機構改革模式,推行鄉鎮紀檢監察體制改革,制定明確的工作路線圖,實現鄉鎮紀委書記、紀檢監察員專職專責,“人、財、物”上收縣紀委管理。

(五)持續改進作風要成新常態。履行好監督責任,強化作風督查是切入點和突破點。要加強對中央八項規定精神,省、市、縣委十不準落實情況的監督檢查,加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、整改落實力度。堅決防止“四風”問題反彈回潮,同時從“四風”問題延伸下去,抓好黨員干部思想作風、工作作風、文風會風建設,健全完善長效機制,推進作風建設常態化、長效化、制度化。

(六)懲治腐敗要堅持零容忍。履行好監督責任,加大懲治腐敗力度是重中之重,要堅持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。充分整合資源,強化紀檢監察機關同法院、公安、檢察院以及審計部門之間的協調配合,探索鄉鎮紀委、部門紀檢組(系統)協作辦案模式,重點查處發生在重點領域、關鍵環節和涉及民生資金項目落實的案件以及發生在農村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

(七)監督機制、體制、制度要健全。履行好監督責任,健全機制制度是關鍵,要積極推進紀律檢查體制改革,貫徹落實查辦腐敗案件以上的紀委領導為主的要求,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,向上級紀委報告,探索縣級紀檢監察機關派駐部門機構的有效途徑。發揮好鄉鎮紀委和部門紀檢的監督職能,定期聽取履行監督職責情況匯報,研究制定鄉鎮紀委和部門紀檢組以縣紀委考核為主的考核辦法,保證紀檢監察干部大膽履職。用好責任追究這把“殺手锏”,對重大腐敗案件和嚴重違紀行為實行一案雙查,既追究當事人的責任,又倒查追究單位黨組織的主體責任和紀檢組織的監督責任,增強責任追究的剛性。

(八)紀檢監察干部隊伍建設要加強。履行好監督責任,紀檢干部隊伍建設是保障,要認真落實王歧山書記“對自身的監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性”的要求,強化紀檢監察干部的日常監督管理,做到既敢于監督、善于監督、又自覺接受監督。加強紀檢干部隊伍思想建設和能力建設。通過集中業務培訓,以案代訓等形式不斷提升紀檢監察干部業務水平。加強紀檢干部作風建設,健全內部監督制約機制,對涉及紀檢監察干部違紀違法案件堅決查處,決不姑息,防止“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

紀檢監察工作應是一個具有自身運行規律的系統,盡管這個系統內容廣泛,結構和功能比較復雜,但它同任何一個管理系統一樣可由決策、執行、監控三個子系統構成。其中監控這個子系統承擔著對紀檢監察工作的決策和決策的執行情況進行監督、檢查、督促,對整個紀檢監察工作進行必要的調節和控制的重任,也就是說檢查、督促是紀檢監察工作的重要組成部分,是提高紀檢監察工作效率的有效途徑。近年來,隨著黨的工作重點的轉移,督查工作正成為領導決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發展,必將進一步促進紀檢監察督查工作的任務、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革??v觀新時期紀檢監察督查工作,具有以下幾個新的特點:

一是在督查工作范圍上,由單純案件催辦的“小督辦”向辦理黨委決議、決定的“大督辦”方向發展。

過去紀檢監察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪,舉報違紀案件的查辦,領導交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉移到社會主義經濟建設上來以后,隨著改革開放的進一步深入,我們黨面臨新的考驗,黨政機關、黨政干部違法違紀問題越來越突出,紀檢監察工作面對新的形勢,督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預防型轉化,督查的任務由單一的催辦案件發展到對黨紀、政紀、黨內法規、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學習,貫徹執行情況,黨風廉政建設、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦,它的范圍涉及到政治、經濟、教育的各方面,這時的督查工作已不再是過去的催辦工作,而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀檢監察督查工作在根本性質上的一次重大變化。

二是在督查人員組成上,由辦公室人員的“低層次”向黨委、紀委主要領導構成的“高層次”方向發展。

督查工作的重點轉移到黨紀、政紀、黨內法規,黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執行和黨風廉建設和反腐倡廉工作上來以后,只靠紀檢監察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務的。把督查工作納入黨委的議事日程,由紀檢監察辦公室的任務變成黨委的職責,由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀委主要領導,政工部門齊抓共管已成必然趨勢,工作檢查,黨委有責,做好落實情況的檢查,應成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發,針對全所點多、線長、面廣的實際情況,從黨風廉政建設、隊伍建設、執法執紀、管教工作,“五防”工作和習藝安全工作的全方位出發,組織紀檢監察、政工、管教、習藝安全部門的領導,組成常年的督查小組,每月對各單位進行一次全方位的督促檢查,違紀違法案件由過去每年發生十多起到2004年僅發生一起,2005年至今沒有發生。各方面工作發展勢頭良好。

三是在督查工作的本質特征上,從偏重于“務虛”向“務實”型方向發展。

放在各項工作用的全過程,減少工作的失誤,注重實際工作效果,求實務實,才是“務實”督查,也是新時期督查工作的出發點和落腳點。

四是督查方法由傳統方式向科學方式方向發展。

在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀檢監察工作的透明度和開放性,把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結果及時公布或向新聞媒體通報,不僅對公職人員起到制約作用,便于輿論監督,強化民主意識,提高督查效應,而且增強了督查工作的透明度,提高黨的威信。

加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案,按時辦結就算完成了任務。那么現在看來已經不適應形勢發展的要求了。新形勢要求我們保質保量的完成督查任務,對查辦案件進行綜合分析,找出帶規律性的東西,為領導決策提供參謀性的意見和建議,這正成為新時期督查工作的有效方法。

針對新時期紀檢監察督查工作的新特點,我們必須調整工作思路、采取相應對策,始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步,為此,筆者建議:

過去的督查工作,從某種意義上說就是對辦案情況進行評估,對違反黨紀政紀的案件,通過查閱案卷,看它的事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法、適用的紀律條規是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內容上看,紀檢監察沒有這方面的制度規定,督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴肅性、規范性、提高督查的實效性。筆者建議應首先加強督查的制度建設,對督查工作的內容、程序、工作性質、工作原則作出明確的規定,使紀檢監察督查工作有章可循,不斷提高督查工作的效率和質量。

2、配備強有力的督查人員。

督查的目的是為了強化監督,要達到這一目的,靠的是督查的力度和督查的質量,而不是督查的數量。紀檢監察合署辦公,兩塊牌子、一套人馬,人員配備相對緊缺,沒有專門的督查人員,督查工作有時往往應付了事。為了達到督查工作的目的,建議在精減機關工作人員的同時,增加督查工作人員編制,選派政治覺悟高、有較強工作能力、經驗比較豐富的同志擔任專職督查人員,保證督查工作的順利開展,不斷提高督查質量。

3、加強對督查人員的培訓工作。

隨著黨的工作重心轉移到經濟建設為中心以后,紀檢監察督查工作也應該及時圍繞黨委想經濟、議經濟、抓經濟這個中心上來。監督檢查,要為經濟這個中心出主意想辦法,督查人員必須深入基層調查研究,及時發現,解決經濟建設方面的問題,這就要求督查人員必須懂經濟,當好黨委的參謀。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主動發現了多少問題,提出了多少建議,有幾條被領導采納。因此,要使督查工作盡快適應新形勢的要求,必須加強督查人員的業務知識培訓,提高他們的業務素質,努力適應工作要求。

在實際工作中,如何來定“準”位,而不出現偏差,需要正確處理三個關系:

一是處理好與上級紀檢監察機關的關系。對紀檢監察機關布置的工作任務,要認真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監察機關報告。

主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當好參謀助手;主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數,拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。

三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下,分工負責、各司其職,不包辦代替,不超越權限。需要紀檢監察部門牽頭的,勇挑重擔,當好主角。需要配合的工作,恰如其分地當好配角。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。只有找準定位,在本職工作上下功夫,才能真正發揮紀檢監察的作用。

執法檢查是加強監督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發現藥品監督執法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監察工作的主動性和創造性,切實做到“關口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執法檢查。

通過對藥品監督法律法規和有關政策文件的執行情況,稽查案件的檢查、執行等情況進行檢查復核,從中發現問題,辨癥施治,有針對性地建立監督約束機制,筑起權力腐敗的防火墻。

把腐敗問題解決在萌芽狀態,增強了紀檢監察工作的前瞻性,有利于提高執法和監督水平,增強工作的實效性。同時,還可以通過執法檢查,找準管理上、制度上的薄弱環節,針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監督制約機制。

要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節嚴重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。

為了適應新形勢的需要,紀檢監察干部要增強責任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設:

一是拔高起點,做復合型干部。認真學習,刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協調、文字語言表達能力。

要主動介入機關的各項監督檢查業務活動,增強感性認識和實踐經驗,使自己成為既是紀檢監察業務的專家,又是熟悉藥品監督檢查的能手,只有充分熟悉業務才能使監督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。

二是求真務實,做有工作實績的干部。紀檢監察不能被動完成上級交辦任務,而應結合全局中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達到有“位”和有“威”。

三是嚴于律己,做廉政勤政的干部。紀檢監察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀檢監察干部必須嚴格要求自己,規范言行,注意維護和塑造紀檢監察干部形象,充分發揮表率作用,展示紀檢監察干部風采。四是注重調研,做研究型的干部。

要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤?!澳X勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調查研究,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗。

創新是推進事業發展的動力和源泉。要做好紀檢監察工作,就要不斷增強創新意識,創造性地開展工作。

一是要把本單位工作經驗系統化。

要根據形勢和任務的變化,不斷研究、總結本單位工作經驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結提高,創造出更加系統、更高層次的新經驗。

二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當傳聲筒、收發室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結合起來,在貫徹落實中創新。

三是要把外地經驗本地化。

現代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結合實際,去粗取精、去偽存真,在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。

四是要使本單位工作特色化。抓創新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。

新的歷史條件下的紀檢監察工作,給隊伍素質建設提出了更高的要求。目前,紀檢監察隊伍結構不合理,整體素質有待進一步提高,是紀檢監察隊伍存在的普遍問題。

因此,要努力充實紀檢監察隊伍力量,加大紀檢監察干部提拔、交流、調配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創新、整體素質較高的紀檢監察干部。

切實搞好紀檢監察干部的教育培訓工作,按照實用、提高的原則加強對紀檢監察干部的培訓,同時,要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調研活動,以交流經驗、開闊眼界、提高素質,努力培養和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部新形象。

紀檢監察工作必須要堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門協調配合,才能形成反腐敗的強大合力。當前,尤其要在三方面下工夫:

一是當好參謀助手。紀檢監察機關要主動向黨組匯報工作,爭取領導的重視與支持。

要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析,提出意見和建議,經黨組研究后搞好部署;對工作中出現的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。

二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責,工作任務能否認真完成,很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門,明確職責,提出要求,并加強檢查指導,才能確保責任制落到實處。

三是加強監督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監督檢查,是紀檢監察機關的重要職責。我們要加強監督檢查和責任考核,把考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,強化責任制的權威性。

總之,我們紀檢監察機關和紀檢監察干部只有更新觀念,牢固樹立起與市場經濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執紀執法思想和觀念,適應新的形勢和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發揮組織協調作用。

推動反腐倡廉任務的落實,才能適應新形勢新任務的要求,發揮好職能作用,開創藥監系統紀檢監察工作新局面。

隨著中國特色社會主義事業的發展,紀檢監察工作的重要性日趨突顯,特別是培養一支與之相適應的高素質的紀檢監察隊伍事關重要。目前,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格,并且反腐領域又不斷出現新的課題,遇到新挑戰。作為紀檢干部身處反腐倡廉建設第一線,在腐敗與反腐敗的激烈斗爭中備受關注、承載期待。因此,我們要從黨和國家事業發展的戰略高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,把保持黨的純潔性要求落實到紀檢監察機關自身建設中,不斷增強政治意識、宗旨意識、預防意識、監督意識、自律意識,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍,以適應經濟社會發展的需要。

只是為領導服務的,走走過場、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已。

2、鄉鎮紀檢監察機關的硬件設施不到位。四川省省委出臺了《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的實施意見》(川委辦[2014]3號)文件中要求,進一步完善鄉鎮紀檢組織的設置“九有一落實”的規定。但大部分鄉鎮都能按要求落實,極少數鄉鎮不重視規定,辦公場所,硬件設施等,仍然和其他辦公室共用,必要的工作經費和基本的交通費都很模糊。

3、制度落實不到位。管理制度不健全,落實制度不到位。只部署不檢查,只發文不落實,規章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上,如同虛設。

干部推到矛盾的對立面。報復紀檢監察干部的事例時有發生。紀檢監察工作的政治性、政策性、專業性都比較強,對從事這項工作的干部要求也比較高。隨著經濟社會的發展,黨風廉政建設和反腐敗工作不斷遇到新的課題,對紀檢監察干部提出了更高的要求。

國家主席胡錦濤總書記指出:“要建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍”。建設好一支高素質的紀檢監察干部隊伍,既是全面推進黨的建設新的偉大工程的需要,也是適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的需要,同時也是落實反腐敗斗爭各項任務的重要保證。鄉鎮紀檢監察機關和干部隊伍建設是我們黨反腐倡廉建設的重要組成部分,也是社會主義新農村建設的重要內容。在新的歷史條件下,加強紀檢監察機關自身建設,對于增強政治素質、改進工作作風、提高工作能力,切實解決紀檢監察系統一些黨員干部中存在的政治意識不強、學習動力不足、思想觀念陳舊、工作態度不端正、缺乏敬業精神、工作作風不實、工作能力欠缺等突出問題,全面提高鄉鎮紀檢監察機關的領導水平和工作水平,使黨風廉政建設和反腐敗工作更好地服務于該地區改革發展穩定大局,具有十分重要的意義。

1、配齊配精鄉鎮紀檢監察干部隊伍。鄉鎮紀檢干部務必做到專職專用,盡量不兼管其他工作,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。要針對鄉鎮紀檢監察干部對紀檢監察工作定位不準、情況不明、業務不熟的特點,及時組織開展紀檢監察業務培訓,并將培訓范圍從以往僅培訓鄉鎮紀委副書記,拓寬至鄉鎮紀委委員,確保新任紀檢監察干部盡快熟悉業務、迅速進入角色。同時,積極調選部分鄉鎮紀檢監察干部直接參與區紀委的案件查辦工作,通過參與辦案值班、對象看管、談話旁聽,提升鄉鎮紀檢監察干部辦案技能,使其從查案辦案的“門外漢”,盡快成為紀檢監察工作的“行家里手”。

作積極性;三是要加大鄉鎮紀委硬件建設,保障資金投入,進一步完善鄉鎮紀檢組織的設置“九有一落實”的規定,使各鄉鎮紀委全面實現了電子化辦公和辦案,切實優化鄉鎮紀委的工作環境,確保鄉鎮紀委各項工作運轉順暢高效。

3、提高紀檢干部素質建設。紀檢監察工作政治性、政策性、專業性強,對紀檢干部的素質要求比較高,必須建設一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。實施以提高干部履職能力為核心的素質建設工程,其主要內容是圍繞提高干部政治素質全面加強思想作風建設,圍繞提高領導能力加強領導班子建設,圍繞提高崗位實踐能力加強干部業務培訓,圍繞提高干部自我發展能力推動干部人事工作創新。這對于適應新形勢新任務要求,打造一支黨性堅強、作風優良的紀檢監察干部隊伍具有重要的促進作用。

堅持以改革創新精神全面推進紀檢監察工作的理念創新、方法創新和機制創新,是當前紀檢監察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監察工作創新過程中,要不斷提升創新實踐的科學性、實效性,實現紀檢監察工作創新的可持續性發展,努力取得紀檢監察工作創新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監察工作創新過程中,許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規舊俗必然被摒棄。但是,任何創新都是生產要素與生產要件的重新組合,不可能與歷史傳統完全“斷臍”。因此,紀檢監察工作創新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監察工作創新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監察工作創新應該不求“轟動效應”,拒絕“形象工程”。為此,紀檢監察工作創新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創新才有生命力,才能真正體現紀檢監察部門求真務實、貼近實際的工作作風,成為全社會崇尚創新、務實創新的典范。

就紀檢監察工作創新而言,工作機制是最重要的內因,方法創新是外因;紀檢監察干部隊伍自身建設是內因,全面開創紀檢監察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系,才能真正實現紀檢監察工作創新的新跨越。要尤其要充分發揮紀檢監察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發利用好各種紀檢監察資源,努力挖掘紀檢監察資源的整體潛力,努力形成符合科學發展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀檢監察工作效益。

現實是未來的基礎,而未來是現實的發展;現實是立足點和出發點,而未來是著眼點和目標點。紀檢監察工作創新只有立足現實,著眼未來,才能適應內外環境的變化和發展,從而長期保持主動和領先,把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀檢監察工作運行發展的能力水平,構建更加陽光的紀檢監察工作運行機制,使紀檢監察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀檢監察工作的凝聚力、感召力,為經濟社會發展總目標提供堅強有力的紀檢監察保障,使紀檢監察工作與時代發展同步伐,與經濟社會同進步。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一些沒有充分認識到監管的本質是政治監管,監管重點存在偏差。注重具體的人和事,停留在就事論事的層次,沒有從政治和全局的高度理解和把握監督工作,沒有保持黨中央總書記的核心地位和全黨的核心地位,黨中央從維護黨中央權威和集中統一領導的角度進行監督,沒有在監督后的整個過程中堅持和加強黨的全面領導。

?執紀監察的觀念沒有完全轉變,崗位職能不能充分發揮。主要表現為:一是紀法沒有區分。紀律執行變成了執法,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。二是職責履行錯位。指導變成參與,本該移交機關主要責任部門和紀委的事項,仍在實踐的基礎上,以指導的名義不同程度地參與,導致監督作用的錯位。三是認知偏差。干部監督顧忌多,存在不敢監督,監督職能弱化的問題。

??面對紀檢監察體制改革的新形勢,新任務,新要求,紀檢執紀審查工作還有許多不適應新形勢的地方。主要表現為:一是紀檢建議使用意識不強。對于信訪中反映的權力運行問題,僅限于發現問題,不善于通過紀檢建議提出防范對策或制度建議。二是利用《四種形態》促進責任主體的落實尚未形成常態。對一些尚處于萌芽狀態或有違紀跡象的問題,未主動提醒警告,也未要求單位主要負責人或主管領導約談,導致對主要責任的執行有所折扣,例如黨風廉政建設第一負責人的責任和負責人的“一崗雙責”的責任。三是機關干部的紀檢能力還存在恐慌。未能掌握準則地區和《條例》的要領,查處紀律案件的證據意識和黨紀運用水平較低,發現和處理紀律監督問題線索的能力有待提高等。

首先,要深刻認識監督的本質是政治監督。要從政治和全局的高度認識和把握監督工作,堅持和加強黨對派駐監督工作全過程的全面領導,確保黨的路線、方針、政策和決議得到貫徹落實。其次,我們應該認識到,監督機構的重要組成部分。崗位紀檢監察組與駐地部門是監督與被監督的關系。本質上,它是上級監督,而不是同級監督。代表紀委監委要不斷提高在工作中的政治地位,處理好敢于監督與善于監督的關系,切實放下并堅決消除不敢監督,大膽監督,果斷監督,勇于承擔責任的思想顧慮,,執行紀律,公正執法。

一要加強協作,豐富監督手段。要加強各派駐紀檢監察組之間、紀檢監察組與機關部室之間的交流協作,探索開展派駐機構聯合監督機制、交叉檢查機制,不斷提升派駐監督效率和質量,切實做到派駐監督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數據”監督手段,通過利用信息共享等機制及時掌握被監督單位相關動態,及時發現苗頭性傾向性問題。要探索充分調動發揮社會監督、群眾監督力量的方式方法,充分發揮特約監察員、新聞媒體的作用,進行立體化監督,形成各方發力、同頻共振的監督網絡。

一是加強選人用人管理,把品行好、業務優、作風實的干部充實到派駐機構中來,并有計劃地選調一批熟悉經濟、法律、審計、紀檢監察業務的干部,統籌考慮派駐機構人員的結構配置和梯隊建設,從源頭上優化和加強派駐機構干部隊伍建設。二是加強機構干部的教育培訓。通過加強業務培訓不斷提高履行職責的能力和工作水平。要制定適應新時期特點的交流輪換、晉升、任用制度,打通派駐機構和紀委監委機關的干部交流、培養、晉升渠道,切實提升派駐機構人員工作積極性。。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇七

“紀律檢查”黨的紀律檢查或“或”紀律檢查縮寫為。主要是指中國共產黨紀律檢查部門對黨的組織和黨員執行黨的路線、方針、政策的情況進行檢查和監督。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

監督是紀委監委的基本職責、第一職責。監察體制改革以來,xx市監督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監察對象。面對這么多的監督對象,如何對其實施精準有效監督,構建風清氣正的政治生態,是擺在紀檢監察機關面前的一個重大課題。

發現問題是監督工作的生命線。從目前監督工作來看,2020年,xx市紀委監委處置的xx件問題線索中,日常監督發現問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監督工作還有很大差距和不足。

(一)站位不高,思想認識有偏差。黨章規定,紀委是黨內監督的專責機關,其職責是監督執紀問責;監察法規定,監委是履行國家監察職能的專責機關,其職責是監督調查處置。無論是紀委還是監委,監督都是第一任務、第一職責,都要求堅決把監督挺在前面。但是,在實際工作中,有的紀檢監察干部對政治機關的定位把握不準,不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監督,認為辦案是硬指標、監督是軟任務,無論是監督檢查室還是鄉鎮紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監督;有的對監督的“再”監督認識不到位,出現監督“越位”、外行監督內行的現象;有的擔當精神不強,主動亮劍不夠,認為監督容易得罪人,導致監督弱化、虛化。

(二)職責不清,權限職能有交叉。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》專設監督檢查一章,明確監督重點,規范監督方式,使監督更加有力。但是,《規則》對紀委監委各監督主體誰來統籌、職責分工、如何協作等沒有詳細規定。比如:第十二條規定,黨風政風監督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協調,做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監督檢查室具體負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督,派駐機構負責駐在部門的派駐監督,與黨風政風監督室在作風監督的職責上有交叉、有重合。同時,監督檢查室的日常監督和派駐機構的派駐監督在對象、內容上邊界模糊,職責定位不夠清晰,監督關系沒有理順,導致出現“九龍治水”、無序監督,或推諉扯皮、無人監督,或多頭監督、資源內耗問題。

(三)機制不暢,統籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監察體制改革,形成紀律、監察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監督格局,為強化監督職責提供了重要支撐。實際工作中,黨風政風監督室承擔專項監督的安排部署、綜合協調工作;監督檢查室負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督(紀律監督、監察監督);派駐機構負責駐在部門的派駐監督;市委巡察辦負責巡察監督,但是“四個監督”各管一塊、單兵作戰、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監督效果大打折扣。如:巡察辦與監督檢查室、派駐機構之間沒有實現信息共享;監督檢查室對派駐機構的聯系指導作用沒有發揮;黨風政風監督室在專項監督上無力統籌“四個監督”,沒有形成監督合力。

(四)手段不多,方式方法有欠缺?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規的監督方式均有點題,但在實踐運用中,各監督主體普遍感到茫然,監督辦法不多、方式不新,致使監督效果不佳。比如:監督檢查室建立了領導干部廉潔檔案,但是僅僅實現了檔案見面、材料掃描,對監督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解,這種粗放式的監督,形式大于內容;派駐機構在派駐監督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態和班子情況心中無數、畫像不準;黨風政風監督室在對“四風”問題的監督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統手段,不會運用“大數據”等科技手段,對隱形變異“四風”問題束手無策。

從監督方面的諸多問題可以看出,監督乏力已經成為制約紀檢監察工作高質量發展的瓶頸之一,究其原因主要表現為“四個不匹配”。

(一)能力素質和監督理念不匹配。從實際情況看,紀檢監察干部的政治素養和業務能力與當前形勢還不相適應。一是監督意識不強,不會督。監察體制改革后,如何按照監察法要求和“四種形態”標準對成倍增加的監察對象開展日常監督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監督、派駐監督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀檢監察干部在開展監督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監督工作的嚴肅性。

(二)職責權限和監督格局不匹配。從表面看,“四個監督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監督”一體化的格局。一是組織架構上,沒有指導統籌“四個監督”的領導機構,監督缺少研判、規劃統籌,導致各監督主體各說各的,各干各的,沒有同向發力。二是職責定位上,監督職責、監督領域有交叉,也有留白,出現了重復監督或無人監督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀檢監察組和監督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監督工作。

(三)制度體系和監督模式不匹配。目前,監督工作尚處于探索創新階段,沒有可以“照單”監督的制度體系。一是監督重點上,“四個監督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側重點,相互之間的信息共享、溝通協作機制還不完善。二是監督程序上,除了巡察監督比較規范外,日常監督、派駐監督如何請示報告、如何發現線索、如何整改落實均沒有現成的制度規范。三是監督方式上,習慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯網、大數據監督的手段不多。四是監督對象上,派駐監督和日常監督的對象基本相同,對各自的監督層級和監督重點沒有明確的區分,影響了監督效果。

(四)考核方式和監督實效不匹配。盡管xx市紀委監委機關對鄉鎮紀委、派駐機構和各部室每年進行考核,但是考核管理不精細,致使監督工作沒有動力和活力。一是考核導向上,以案件數量論英雄,讓監督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監督工作的積極性。二是考核方式上,指標設置不科學,讓考核顯失公平,致使監督工作形式化、表面化。三是考核結果上,由于監督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數量化,以發現問題的數量論英雄,又要防止形式化,以監督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進一步建立科學公正的考核體系。

落實xx市委“xx”部署,推動xx高質量轉型發展,必須有強有力的紀檢監督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細監督職責。

(一)更新監督理念。做好監督工作必須剛柔結合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強化監督意識,增強監督的主動性,通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監督,提高監督發現問題能力,提高談話函詢轉初核比例,加大審查調查力度,嚴厲懲治違紀違法的人和事,真正讓紀律帶電、監督長牙。

(二)緊盯監督對象。將監督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”,加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監督。二是要管住“絕大多數”。在盯住重點的同時,把監督的觸角延伸到各個層級、各個領域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運用“四種形態”,處理好“樹木”和“森林”的關系,維護全市風清氣正的政治生態。

(三)創新監督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯合作戰”的新理念。統籌推進紀律、監察、派駐和巡察“四個監督”,使黨風政風監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重,形成統一調度、協調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監察機關監督首要職責的實施意見》《“四個監督”協作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度,使各監督主體在監督機制上環環相扣、全面貫通,實現“聯”“駐”“巡”三者的優勢互補、效果疊加。

(四)改進監督方法。做好新時期監督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監督的新路徑。一是聯合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合,“駐點”與“聯片”監督相結合,點穴式與常規式監督相結合,實現統籌協作,發揮集團作戰優勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯網+”、微信、手機app等智能手段,拓展線索收集渠道,實現動態監管、智能分析。三是日常監督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監督。四是專項監督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時間開展專項監督檢查,對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。

(五)注重監督效果。監督工作既要善于發現外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現標本兼治。一是要在發現問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O督的第一道關口,用好“第一種形態”,發揮監督“發現、預警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監督工作的落腳點,對問題整改情況進行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發揮監督的震懾作用。

堅持以改革創新精神全面推進紀檢監察工作的理念創新、方法創新和機制創新,是當前紀檢監察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監察工作創新過程中,要不斷提升創新實踐的科學性、實效性,實現紀檢監察工作創新的可持續性發展,努力取得紀檢監察工作創新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監察工作創新過程中,許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規舊俗必然被摒棄。但是,任何創新都是生產要素與生產要件的重新組合,不可能與歷史傳統完全“斷臍”。因此,紀檢監察工作創新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監察工作創新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監察工作創新應該不求“轟動效應”,拒絕“形象工程”。為此,紀檢監察工作創新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創新才有生命力,才能真正體現紀檢監察部門求真務實、貼近實際的工作作風,成為全社會崇尚創新、務實創新的典范。

就紀檢監察工作創新而言,工作機制是最重要的內因,方法創新是外因;紀檢監察干部隊伍自身建設是內因,全面開創紀檢監察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系,才能真正實現紀檢監察工作創新的新跨越。要尤其要充分發揮紀檢監察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發利用好各種紀檢監察資源,努力挖掘紀檢監察資源的整體潛力,努力形成符合科學發展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀檢監察工作效益。

現實是未來的基礎,而未來是現實的發展;現實是立足點和出發點,而未來是著眼點和目標點。紀檢監察工作創新只有立足現實,著眼未來,才能適應內外環境的變化和發展,從而長期保持主動和領先,把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀檢監察工作運行發展的能力水平,構建更加陽光的紀檢監察工作運行機制,使紀檢監察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀檢監察工作的凝聚力、感召力,為經濟社會發展總目標提供堅強有力的紀檢監察保障,使紀檢監察工作與時代發展同步伐,與經濟社會同進步。

甘肅省紀委監委第八紀檢監察室副處級紀檢監察員赫莉:從近年來我省查處的省管領導干部違紀違法案件來看,加強對省管領導干部“八小時以外”生活圈、交往圈、休閑圈的監督是一大難點。一些黨員干部下了班,就覺得自己沒人管了,成了“脫韁的野馬”,流連酒樓飯莊、沉溺牌桌、混跡三教九流,搞“小圈子”“拉山頭”,有些人什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么話都敢說、什么事都敢做。慶陽市原副市長王謙在懺悔書中寫道:“和自己交往多的都是老板朋友,工作八小時以外收的是老板的錢、坐的是老板的車、吃的是老板的飯,自己也變成了一個‘老板’,根本不像一個黨員領導干部。”無數案例表明,一旦在“八小時以外”的生活作風上被打開了缺口,黨員領導干部很容易逐步滑向腐敗的深淵。但是,加強對黨員干部“八小時以外”的監督,卻是難題,比如如何獲取“不良行為”信息,如何規范化常態化監督,需要在建立網格式信息收集反饋機制、單位與家屬互動信息共享機制等方面進行探索實踐。

河南省南陽市紀委監委第五執紀監督室副主任梁江:實踐中,我們覺得對市管干部的監督存在一些難點。一是信訪舉報問題線索不夠具體,很難有針對性開展監督??h處級領導干部違紀違法問題具有較強的隱蔽性,群眾對其違紀違法問題知之不詳,信訪舉報反映的問題往往缺乏實質性內容。如群眾舉報某縣法院院長坑騙群眾,與反映人聯系后,反映人卻舉不出具體事例,無法開展下一步工作。二是監督方式統籌協調不夠有力,沒有打好“組合拳”。黨委、紀委監委、組織部門等均負有日常監督職責,但相互協調配合不夠,沒有真正形成合力。如唐河縣人大常委會副主任謝某某多年不如實填報個人有關事項,未被發現,經談話函詢一直隱瞞,后因他案牽連,經立案調查發現其涉嫌嚴重違紀違法問題。三是有的監督者輕執紀監督、重審查調查,思想觀念有待扭轉。我們在調研中發現,有的紀檢監察干部輕全程監督、重事后處置;有個別干部畏難于監督工作形勢嚴、任務重、壓力大,不敢較真碰硬,轉而熱衷于做“太平官”。

江西省上猶縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任劉鴻懿:當前,縣紀委監委履行監督職責方面,除了有的紀檢監察干部有“重大案、輕小錯”的政績觀偏差之外,主要有如下幾方面問題。一是在落實“第一種形態”方面,有時處理不好質量與效率的關系。實施函詢、約談提醒、誡勉談話的程序不亞于執紀審查,以約談提醒為例,目前有制定方案、談話報告、了結反饋等六個步驟,程序規范,有助于保證談話質量,但如何提高效率是個問題。二是在基層熟人社會中,紀檢監察干部對強化日常監督有較大顧慮??h里的紀檢監察干部與監督對象“低頭不見抬頭見”,有的互相之間很熟悉,在監督中經常出現自己的子女及親人就在約談、誡勉對象所管轄部門或單位就讀、工作的情況。紀檢監察干部“抹不開情面、拉不下臉”的情況較為突出。三是被監督者接受監督的意識還有待增強。有些黨員干部認為被通報的影響面更大,不利于今后開展工作,存在“寧愿被警告處分,也不要被通報”心理。還有的當事人為逃避監督,通過各種層面打招呼、說情、請托等方式,干擾日常監督工作。

幾位紀檢監察干部感受到的這些問題,并非日常監督所面臨難題的全部。有問題不可怕,只要各級紀委監委直面問題,出實招、用實功,加強日常監督遇到的問題都可以迎刃而解。

縣紀檢監察工作會議以后,與黨委、政府一把手做了詳細的匯報,黨委、政府非常重視,召開了黨政班子成員專題會議。會上,傳達了縣紀檢監察工作會議精神,認真學習了縣委副書記,紀委書記xx同志做的重要講話。鎮黨委書記xx同志根據縣會議精神,結合我鎮黨風廉政建設以及反腐敗工作實際提出了要求,明確了當前及今后一個時期工作重點及基本思路,研究布置了工作任務,為完成我鎮制定的各項任務目標提供強有力的保證。并重點做好以下幾個方面的工作:

一深入學習貫徹縣紀檢監察工作會議精神,把全體黨員干部的思想統一到會議要求上來。

縣紀檢監察工作會議的召開,為今后的黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求,尤其是范春路書記的講話,深入淺出、貼近實際、目標明確、操作性強,為今后一段時期的紀檢監察工作指明了方向。如何貫徹好這次會議精神,學習好講話,是我們當前開展好工作的一項首要任務。在近期要組織好由黨員干部及村干部參加的各種類型的會議,進行認真的宣傳貫徹,把廣大黨員干部的思想統一到會議要求上來,以新的風貌、新的作風、新的姿態、努力開拓我鎮的紀檢工作新局面,維護好發展穩定大局促進經濟建設和各項工作的發展。

二、抓好黨風廉政建設責任制的落實。強化責任追究力度,進一步細化任務目標,明確責任分工,要求黨政班子成員要按照責任制的要求,認真履行好自己的職責,做到每半年向縣委、縣紀委報告一次執行責任制的情況。加大責任追究力度,嚴明紀律,對在執行責任制工作中不認真履行職責,玩忽職守的,要嚴肅追究決不手軟。要建立監督制約機制,進一步加強對領導干部,特別是黨政一把手的監督,按照講話中六大方面的要求,抓好落實。

三、抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實,深入開展領導干部廉潔自律工作。一是抓好思想教育工作,加強黨政班子成員世界觀、人生觀、價值觀的改造,自覺樹立勤政愛民,廉潔奉公的意識,做到警鐘長鳴,防微杜漸,做勤政、廉政的模范。二是建立健全制度,尤其是建立健全制止奢侈浪費,公款宴請,大吃大喝、婚喪喜慶公務用車、公費旅游等方面的制度,嚴格按照縣紀委監察局《關于改進公務接待管理的實施辦法》要求,實行以內部招待為主,從嚴,從儉管理。三是堅決制止領導干部“走讀”行為,樹立以單位為家的意識,搞好“五小”建設,抓好業余文化生活,從源頭上制止“走讀”行為的發生。

四、加大辦案信訪工作力度,保持政治安定,社會穩定的良好環境,繼續結合“非典”工作,搞好矛盾糾紛的排查工作,做到及時發現,及時處理。發揮村信訪員作用,時時監控村里各種不良傾向,發現問題及時報告,明確一名專職信訪員不包村,搞好信訪接待工作,對于各種來信來訪,實行“督辦卡”制度,及時的交有關部門處理,做到“不等,不靠,不推諉,不扯皮”,把矛盾糾紛以及信訪苗頭處理在萌芽狀態,堅決杜絕進省,進京集體訪和越級訪案件的發生。進一步落實辦案工作目標責任制,加大辦案工作力度,采取一切有效措施,深挖細找,保證完成縣紀委下達的辦案任務。

五、加強紀檢隊伍自身建設,以適應新形勢新任務的需要,針對紀檢人員業務不熟,綜合素質不高這一實際情況,按照政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良的要求,加強學習,不斷提高自身綜合素質和業務素質,要做到耐得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節,求真務實,愛崗敬業,為進一步的推進我鎮的黨風廉政建設及反腐敗工作提供人員保證。

監督是紀委監委的基本職責、第一職責。監察體制改革以來,xx市監督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監察對象。面對這么多的監督對象,如何對其實施精準有效監督,構建風清氣正的政治生態,是擺在紀檢監察機關面前的一個重大課題。

發現問題是監督工作的生命線。從目前監督工作來看,2020年,xx市紀委監委處置的xx件問題線索中,日常監督發現問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監督工作還有很大差距和不足。

(一)站位不高,思想認識有偏差。黨章規定,紀委是黨內監督的專責機關,其職責是監督執紀問責;監察法規定,監委是履行國家監察職能的專責機關,其職責是監督調查處置。無論是紀委還是監委,監督都是第一任務、第一職責,都要求堅決把監督挺在前面。但是,在實際工作中,有的紀檢監察干部對政治機關的定位把握不準,不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監督,認為辦案是硬指標、監督是軟任務,無論是監督檢查室還是鄉鎮紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監督;有的對監督的“再”監督認識不到位,出現監督“越位”、外行監督內行的現象;有的擔當精神不強,主動亮劍不夠,認為監督容易得罪人,導致監督弱化、虛化。

(二)職責不清,權限職能有交叉。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》專設監督檢查一章,明確監督重點,規范監督方式,使監督更加有力。但是,《規則》對紀委監委各監督主體誰來統籌、職責分工、如何協作等沒有詳細規定。比如:第十二條規定,黨風政風監督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協調,做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監督檢查室具體負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督,派駐機構負責駐在部門的派駐監督,與黨風政風監督室在作風監督的職責上有交叉、有重合。同時,監督檢查室的日常監督和派駐機構的派駐監督在對象、內容上邊界模糊,職責定位不夠清晰,監督關系沒有理順,導致出現“九龍治水”、無序監督,或推諉扯皮、無人監督,或多頭監督、資源內耗問題。

(三)機制不暢,統籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監察體制改革,形成紀律、監察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監督格局,為強化監督職責提供了重要支撐。實際工作中,黨風政風監督室承擔專項監督的安排部署、綜合協調工作;監督檢查室負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督(紀律監督、監察監督);派駐機構負責駐在部門的派駐監督;市委巡察辦負責巡察監督,但是“四個監督”各管一塊、單兵作戰、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監督效果大打折扣。如:巡察辦與監督檢查室、派駐機構之間沒有實現信息共享;監督檢查室對派駐機構的聯系指導作用沒有發揮;黨風政風監督室在專項監督上無力統籌“四個監督”,沒有形成監督合力。

(四)手段不多,方式方法有欠缺?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規的監督方式均有點題,但在實踐運用中,各監督主體普遍感到茫然,監督辦法不多、方式不新,致使監督效果不佳。比如:監督檢查室建立了領導干部廉潔檔案,但是僅僅實現了檔案見面、材料掃描,對監督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解,這種粗放式的監督,形式大于內容;派駐機構在派駐監督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態和班子情況心中無數、畫像不準;黨風政風監督室在對“四風”問題的監督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統手段,不會運用“大數據”等科技手段,對隱形變異“四風”問題束手無策。

從監督方面的諸多問題可以看出,監督乏力已經成為制約紀檢監察工作高質量發展的瓶頸之一,究其原因主要表現為“四個不匹配”。

(一)能力素質和監督理念不匹配。從實際情況看,紀檢監察干部的政治素養和業務能力與當前形勢還不相適應。一是監督意識不強,不會督。監察體制改革后,如何按照監察法要求和“四種形態”標準對成倍增加的監察對象開展日常監督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監督、派駐監督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀檢監察干部在開展監督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監督工作的嚴肅性。

(二)職責權限和監督格局不匹配。從表面看,“四個監督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監督”一體化的格局。一是組織架構上,沒有指導統籌“四個監督”的領導機構,監督缺少研判、規劃統籌,導致各監督主體各說各的,各干各的,沒有同向發力。二是職責定位上,監督職責、監督領域有交叉,也有留白,出現了重復監督或無人監督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀檢監察組和監督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監督工作。

(三)制度體系和監督模式不匹配。目前,監督工作尚處于探索創新階段,沒有可以“照單”監督的制度體系。一是監督重點上,“四個監督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側重點,相互之間的信息共享、溝通協作機制還不完善。二是監督程序上,除了巡察監督比較規范外,日常監督、派駐監督如何請示報告、如何發現線索、如何整改落實均沒有現成的制度規范。三是監督方式上,習慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯網、大數據監督的手段不多。四是監督對象上,派駐監督和日常監督的對象基本相同,對各自的監督層級和監督重點沒有明確的區分,影響了監督效果。

(四)考核方式和監督實效不匹配。盡管xx市紀委監委機關對鄉鎮紀委、派駐機構和各部室每年進行考核,但是考核管理不精細,致使監督工作沒有動力和活力。一是考核導向上,以案件數量論英雄,讓監督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監督工作的積極性。二是考核方式上,指標設置不科學,讓考核顯失公平,致使監督工作形式化、表面化。三是考核結果上,由于監督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數量化,以發現問題的數量論英雄,又要防止形式化,以監督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進一步建立科學公正的考核體系。

落實xx市委“xx”部署,推動xx高質量轉型發展,必須有強有力的紀檢監督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細監督職責。

(一)更新監督理念。做好監督工作必須剛柔結合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強化監督意識,增強監督的主動性,通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監督,提高監督發現問題能力,提高談話函詢轉初核比例,加大審查調查力度,嚴厲懲治違紀違法的人和事,真正讓紀律帶電、監督長牙。

(二)緊盯監督對象。將監督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”,加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監督。二是要管住“絕大多數”。在盯住重點的同時,把監督的觸角延伸到各個層級、各個領域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運用“四種形態”,處理好“樹木”和“森林”的關系,維護全市風清氣正的政治生態。

(三)創新監督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯合作戰”的新理念。統籌推進紀律、監察、派駐和巡察“四個監督”,使黨風政風監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重,形成統一調度、協調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監察機關監督首要職責的實施意見》《“四個監督”協作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度,使各監督主體在監督機制上環環相扣、全面貫通,實現“聯”“駐”“巡”三者的優勢互補、效果疊加。

(四)改進監督方法。做好新時期監督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監督的新路徑。一是聯合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合,“駐點”與“聯片”監督相結合,點穴式與常規式監督相結合,實現統籌協作,發揮集團作戰優勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯網+”、微信、手機app等智能手段,拓展線索收集渠道,實現動態監管、智能分析。三是日常監督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監督。四是專項監督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時間開展專項監督檢查,對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。

(五)注重監督效果。監督工作既要善于發現外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現標本兼治。一是要在發現問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O督的第一道關口,用好“第一種形態”,發揮監督“發現、預警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監督工作的落腳點,對問題整改情況進行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發揮監督的震懾作用。

紀檢監察信訪舉報工作是紀檢監察機關的基礎性工作,是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分。在實際工作中,紀檢監察信訪舉報工作得到了充分發展并取得了顯著成績,但還存在一些問題,主要表現在以下四個方面。

匿名信件數量多且質量不高。分析近年來受理的來信(舉報電話),匿名信件占來信來訪量的比重較大,約70%。這些匿名信,表現為以下一些特點,一是可查性不大;二是有價值的線索不多。大部分的舉報事實屬道聽途說,或是主觀猜測,沒有實質性內容、線索也不清晰;三是很難找到舉報人,因而得不到他們的幫助。最終導致成案率不高,也無端增加了工作量。

聯名信件署名人數真假難辨。信訪主體出現人為的群體化發展的苗頭,多數信訪群眾認為只要聯合署名的人多了,領導就會重視,上訪的人多了,黨委、政府就有壓力。有的信訪個體有意拉攏、鼓動其他群眾一起聯名舉報、聯合上訪,還有個別群眾在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以聯名信形式舉報。

多頭舉報、重復舉報現象仍然存在。群眾向上級紀委反映的一些信訪問題,有的是基層紀委已經調查處理過,只是因調查處理不到位或處理后沒有及時反饋,群眾以基層不解決或處理不滿意為由,又將同樣的信訪問題向上級反映;上級紀委轉基層紀委辦理的信訪件,有的基層紀委不夠重視,沒有及時采取措施予以解決,導致小問題拖成大問題,初訪演變成重復信訪。

群眾依法依紀信訪意識不強。不少群眾對國家《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規了解甚少,只按自己的主觀意愿向辦理機關提出要求。導致有的人為了達到某種目的,置組織的答復結論不顧,更聽不進經辦人員的解釋,糾纏不休。他們的思想上存在著“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤看法,以動不動要到北京、省、市越級上訪或向媒體反映為要挾,或者要求解決不合理的問題,擾亂了社會正常信訪秩序。

xxxx年初以來,xxx鄉紀檢監察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作格局,認真學習和全面貫徹落實十六屆五中、六中全會精神,中紀委七次全會、地、縣兩級紀檢監察工作會議精神和自治區紀委八次全會,為xxx鄉紀檢監察工作開好局、起好步打下了堅實基礎?,F將xx鄉上半年黨風廉政建設和反腐敗工作匯報如下:

新年始伊,xxx鄉黨委緊緊圍繞全縣黨風廉政建設中心工作,及時安排部署,落實責任分解,強化職能任務。第一,在全鄉進一步明確了以黨政主要領導為主體的黨風廉政建設“一把手”工程,并列入黨委重要議事日程同安排、同部署、同落實。第二,鄉黨委主要領導分別與各村、站所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任狀》,并成立了黨風廉政建設督查領導小組。各村、站所也相應成立了組織機構,明確了職責,強化了責任。第三,根據黨委分工,班子成員在落實黨風廉政建設工作中各把一關,責任到人,形成了各司其職,各負其責的工作格局。第四,強化督促落實,嚴格考評機制。定期組織力量深入各黨支部對落實責任制情況進行督察,發現問題及時糾正,并將督查結果作為考核考評的重要依據。

(一)加強思想教育,強化黨員干部自律意識。堅持以加強黨員干部職工黨風黨紀教育,提高各級領導干部廉潔自律自覺性為主,注重抓源頭建設,從源頭上預防和防止腐敗現象的發生。一是認真堅持領導班子中心組學習制度,并在學習政治理論的基礎上,注重黨紀條規的學習,強化領導干部的自律意識;二是認真堅持機關黨員干部學習日制度,組織全鄉黨員干部在認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想的同時,重點學習《關于進一步加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等重要內容。通過學習使黨員干部進一步理解和掌握了在市場經濟新形勢下黨的各項紀律和規定,進一步提高用黨的紀律約束和規范自己行為的自覺性。

(二)結合第九個黨風廉政教育月活動,狠抓宣傳教育工作。及時成立了第九個黨風廉政建設教育月活動領導小組及辦公室,黨委書記親自掛帥、親自動員安排部署。以支部為單位,開展以建立健全《兩個條例》為主要內容的黨紀條規知識測試,全鄉黨員、干部參加測試,及格率達到100%。利用廣播、橫幅標語、板報、警示格言等宣傳到位,使黨風廉政建設教育月活動家喻戶曉。以“學習先進,求真務實,清廉為民”為主題,在廣大黨員干部中進行廉政談話座談會,改進了干部工作作風,提高了落實黨風廉政建設的自覺性。

(三)開展了警示教育活動。按照“一手抓教育,一手抓查處”的工作思路,及時組織全體干部職工、各村、站所主要負責人觀看反腐倡廉教育片,針對典型案件進行深刻剖析。先后組織開展“以案說紀,以案論法”警示教育活動,使廣大黨員干部特別是領導干部真正觸及了思想,增強了廉潔自律和拒腐防變的自覺性。

一是及時建立健全機構,加強組織學習,提高干部職工對行風評議活動的認識。通過開展正反面典型教育,強化宗旨觀念,增強了各族干部為人民服務的自覺性;二是認真抓好各類管理制度落實,完善各類評先評優活動,使機關各項規章制度更加規范有序,實現了以制度管人、約束人的現行格局。三是聘請各村干部、站所等人員為行風評議監督員,定期虛心聽取意見和建議;四是嚴格收費標準,切實減輕農民負擔。尤其對中小學校亂收費、群眾看病貴及群眾關注的糧食直補、畜牧防疫費等進行了專項治理和監督;五是進一步加強干部隊伍作風建設,努力構建“團結、務實、高效、廉潔”的服務型機關。六是為基層、為農民群眾辦實事。結合先進性教育活動,全鄉各基層組織和廣大黨員干部積極“獻愛心、送溫暖”,共為各族群眾辦好事、實事56件,累計捐款(物)15.8萬元。

年初,我們根據縣紀委工作要點,明確了以加強政治紀律和反對奢侈浪費為重點,以增加干部廉潔自律意識為核心,以強化組織和群眾監督為有效途徑,以體現社會主義價值觀的從政行為為準則和道德規范為治本之策,加強領導干部廉潔自律工作,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。一是堅持以鞏固和擴大先進性教育活動成果為契機,把領導干部廉潔自律工作列入重要日程常抓不解,進一步健全完善了各項規章制度;二是嚴肅領導干部收入申報、個人重大事項報告制度,定期對領導干部個人收入進行登記申報,做到了防微杜漸。三是認真組織開展領導班子民主生活會,做到生活會有準備、有安排、有內容、有目的,班子成員暢所欲言,勇于批評和自我批評,保證了生活會的效果和質量。四是規范了節日紀律。及時設立節日違紀違規舉報箱,舉報電話,明確節日群眾來信、來訪接待制度和值班制度,嚴肅了節日工作紀律。五是“雙清”工作有了新進展。根據“雙清”工作要求,共清理出m名國家干部和企事業單位干部拖欠村集體款n元,3l名村干部拖欠村集體款r元。目前,“雙清”工作進展有序,并取得一定成效。

按照國資委紀檢組要求,通過座談、問卷了解結合工作實際分析,公司紀檢工作主要存在以下問題:

1、紀檢工作機制體制不順。公司紀檢組織同時接受區紀委監委、區國資委黨委、公司黨委等多頭領導,不能獨立于企業外對企業實施紀檢監察管理,工作機制不順暢,工作的開展受到極大的限制;公司紀委只能執紀,不能執法,執紀手段相對單一等。

2、干部隊伍整體素質不高。公司紀檢室3名同志,有2名是工程建設、資產管理等業務部門通過轉崗等形式調整到紀檢崗位,缺少專業培訓,履職能力急需加強。加之紀檢干部自身對內部監督工作認識不足、重視不夠,也造成對存在的問題不敢正視,導致對干部職工的監督管理失之于寬、失之于軟。

3、工作的創新落實不足。涉改企業監督欠缺、線索案源挖掘不夠,自辦案件沒突破.對企業黨員干部八小時以內“工作圈”管理監督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”管理監督的少;對違反工作程序等一般性工作環節管理監督的多,對一些容易發生問題的部位和環節制約不夠。特別是對企業干部在生產經營業務中自由裁量權還缺乏有效的監督措施,造成部分工作制度執行不夠到位。

4、借助群眾監督的力量不夠。群眾監督是開展紀檢監察工作的重要手段,借助群眾監督的力量能夠促進紀檢監察工作質量的進一步提高。但實際工作中對群眾監督的重要性重視不夠,群眾監督效果弱化,監督積極性也逐漸喪失,影響企業紀檢監察工作的實際效果。同時,由于信息不對稱,干部與群眾身份地位的不平等,溝通機制、群眾知情機制不完善,導致群眾參與監督的程度不夠。

5、對紀檢監察工作的組織與協調的關系理解不透。注重組織,忽視協調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有依規督辦,在治本抓源頭工作中造成黨委責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。對落實“一崗雙責”與紀檢監察機構組織協調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,往往是親力親為代替組織協調。

近年來,為深入貫徹落實中共中央關于《建立健全教育制度,監督并重點懲治和預防腐敗體系實施綱要》,各極檢察機關高度重視紀檢監察工作和紀檢監察隊伍建設,認真思考和總結內部監督經驗,緊密結合實際,有針對性地采取了一定措施,狠抓薄弱環節,加強了監督檢查,取得了一定成效,公正、文明、廉潔、高效執法的意識得到加強,辦案質量和執法水平也有也明顯提高。但由于傳統思維和習慣做法的影響,檢察機關特別是基層檢察院的紀檢監察工作還比較被動,監督職能未能得到充分發揮作用,筆者擬結合自身工作情況,對基層檢察院紀檢監察工作存在的問題及對策談幾點粗淺認識。

干部有事,只要不違紀違法犯錯誤,就與我沒有關系。還有一些干警甚至認為紀檢監察就是專整內部人員的部門。

2、機構不健全,人員配備不合理。以筆者所在院為例,由于體制機制和人員編制限制等原因,雖然配備了紀檢組長和1名專職人員在紀檢組長的帶領下開展工作,但其中還有部分人員長期兼職其他工作,從而在開展紀檢監察工作上忙于應付,難保證工作質量。

面的限制,很難得以執行。且現在上級檢察機關在年初給下級院制定目標考核時,往往以該是否出現違法違紀問題來檢驗衡量其業績好與否的標準。其目的是好的,但實踐中會造成該單位即使出現違紀違法問題,領導也會不舉不究實行內部“擺平”,避免年終評比被一票否決,造成紀檢干部不敢管,不能管,不但不能積極主動監督查處本部門違法違紀案件,而是充當違法違紀事件的保護傘,以達到年初上級“零違紀”目標的實現。紀檢監察工作本應相對獨立、嚴格執紀的監督力度受到挑戰,不能夠全面履行對檢察干警隊伍應有的監督,致使紀檢監察工作流于形式。

樹立檢察機關執法公信力的需要。同時要加強紀檢監察工作是服從服務檢察工作的,是以規范檢察權的行使,維護檢察紀律的嚴肅性,防止違紀違法行為發生為目的的認識,切實轉變干警頭腦中紀檢監察工作是專門整人的錯誤思想。面對“前腐后繼”的怪異趨勢,紀檢監察人員還必須轉變就是事論事的工作觀念,力爭做到檢察權運行到哪里,紀檢監察工作就要服務到哪里。

2、健全機構設臵,擇優配備干部,保證紀檢監察工作的有效開展。近年來,檢察機關對紀檢監察機構設臵的要求更加明確,多把是否設臵有紀檢監察部門作為對基層檢察院考核的一項指標,要求健全紀檢監察機構,加強對執法辦案的監督,推進黨風廉政建設和自身反腐敗工作。筆者認為,加強紀檢監察工作,首先要重視紀檢監察隊伍建設,設臵紀檢監察部門,擇優配備專職的紀檢監察人員,落實政治、工作待遇,為開展紀檢監察工作創造良好的工作環境和條件。

于翻閱書籍,找原則,找規定的現象。二要及時更新補充檢察業務知識,弄清基層院檢察工作容易出現問題的環節,盡量杜絕事后糾正的做法,積極主動明查暗訪,監督執法辦案活動,開展案件回訪,定期抽查卷宗,及時反饋意見,制定整改措施,以防患于為然為工作重點,將可能出現的問題消滅在萌芽之中,解決因檢察業務不熟導致的監督工作相對被動和滯后的問題。三是強化職責意識的養成。通過正面引導,打消紀檢監察干部怕得罪領導和同志,怕影響自己的前途,擔心打擊報復,擔心人際關系惡化等思想顧慮,從而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的綜合監督能力強的紀檢監察隊伍。

到更加細化、量化,能達到工作任務目標明確,檢查落實標準清楚,措施辦法具體得力,獎勵懲罰有法可依。只有這樣,才能保證各項法規制度具有可操作性,從而使監督管理工作達到經常化、制度化、規范化。

5、嚴格執紀執法,突出紀檢監察部門內部監督職能。紀檢監察內部監督工作主要體現在查處打擊和預防保護兩方面,查處打擊要做到對出現的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處,堅持做到有案必查,違紀必究,堅決克服執紀失之于軟,失之于寬的問題,對檢察隊伍存在的極少數害群之馬嚴肅懲處,絕不姑息遷就。預防保護則是要做到防患于未然,發現問題要及時采取措施,亡羊補牢,猶未為晚。同時,要全面維護干警權益,對秉公執法、清正廉潔的干警要予以保護,對一些針對檢察人員的無理甚至惡意投訴,要及時、堅決予以澄清,主持公道。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇八

改革和完善紀律監察體制,構建我國特色的黨內監督機制,是現階段基層紀檢監察工作的關鍵,也是目前所面臨的和迫切需要解決的問題,從基層的工作實踐來看,有以下幾點:

一是從思想認識看。部分黨員干部缺乏系統的理論知識培訓,缺乏完整的政策法規、文化知識教育。在社會轉型期,各種利益沖突和矛盾表現出來,致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰略眼光。部分領導干部認為腐敗促進了經濟建設,抓黨風廉政建設影響經濟發展。有些錯誤地認為“監督是對領導的不信任,不利于發揮領導干部的主觀能動性,影響搞活經濟”,“監督會削弱領導的自主權,不利于發揮領導干部的主動性、創造性、影響經濟的發展”,個別紀檢監察干部有畏難情緒,人家搞經濟掙錢,我們給人家找那么多事,人家還不歡迎。

二是從領導體制方面看。《黨章》規定紀委在同級黨委和上級紀委的領導下開展工作,也就是通常所說的“雙重領導”體制,這種體制模式實際上是以地方黨委主導模式??墒恰饵h章》所賦予的同級紀委負有監督同級黨委的職責,那么這種監督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。實踐中“一把手”監督難、不到位問題,最終的指向和出路都傾向于領導體制(兒子怎么監督老子?)。派出機構機構也一樣,由于紀檢監察工作本身的屬性(是得罪人差事),在加上本身的級別又低,又怎么能協調監督在部門及所屬系統的黨風廉政工作呢?在工作中經常要受到工作經費、配備設施的困難限制,所以艱難有效地發揮作用。

三是從工作機制方面看。紀委和監察局和署辦公“兩塊牌子,一套人馬”,紀檢監察一崗雙責。工作實踐中有個主副問題,紀委履行職責是《黨章》和黨內法規,監察局履行的是依據《行政監察法》,或許是這種“雙重身份”的緣故,紀委也受了政府的領導。紀委的“雜務”明顯的過多,主業不夠突出。教育、制度、監督、改革、懲處、作風建設整套推進,派出機構就更明顯雜亂,平時中心工作中的計劃生育、安全生產、植樹造林、創建文明城市、衛生城市等等工作都是紀檢組長牽頭,導致“種了別人田,荒了自家地”。那么部門“人、財、物”管理使用和關鍵崗位及業務監督力度就軟肋了,缺乏可操作性的規章制度。

四是從機構方面來看。地方黨委、紀委、政府、人大和政協合稱五大班子。那么紀委的地位還是相當高的,可是事實上都是名不副實。象紀委副書記是正科,常委是副科。但是其他幾家大班子副職都是縣級,紀委這個“班子”也是矮了半頭的班子。紀檢組長是部門副職一級擔任,可是部門系統大多數單位是正科級,在工作中就顯得低人一等。當然,這不是重點和關鍵,關鍵是對于工作的協調和監督上,力度必然欠缺。

五是從派出機構如何協調反腐敗看。從中央規定看,派出機構的紀檢組長,繼續擔任該部門黨組成員,在現實中,都排在其他班子成員未末。那么紀檢組長如何發揮反腐敗的協調作用?如何加大協調的力度?目前沒有看到有什么好的保障機制和措施,這也是一個非常現實的問題,架構和擺布好這個關鍵問題,對于做好反腐敗工作又是至觀重要的。

紀檢監察黨內監督的框架基本構成,黨內零距離監督機制是我黨建黨以來的最基本的經驗和收獲,隨著社會經濟的快速發展,我認為應該采取如下對策和措施:

1.做好宣傳教育工作。首先,要把反腐創廉宣傳教育納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署,完善過去由紀委唱獨角戲的辦法,形成“全黨動竹子,全民動稻子”黨風廉政宣傳教育氛圍。其次,在社會轉型期,要針對新時期黨員干部的新思想、新情況、新問題,擴大有針對性地宣傳教育,黨內條規,法律教育,警示教育,使黨員干部保持清醒地頭腦,什么該做,什么不該做,警鐘長鳴。再次,要充分授權基層紀檢監察機關,從人、財、物上給以充分的保障,組織協調統籌安排大范圍、大聲勢地宣傳教育活動。

2.改革紀檢監察監督體制。省級以下紀律檢查機關垂直管理(比照香港廉政公署的模式運作),從根本上解決監督機構的獨立監督權的問題,從實質上填補同級平行監督和次上而下民主監督的空白點。既然基層紀委算五套班子,那么就要落實中央有關干部任用政策(縣級紀委書記應該是正縣,副書記是副縣,常委是正科)。監察局長(參照公安部門的做法)由副縣長擔任。派駐紀檢組為正科級別,組長一般由同級部門正職擬任,在部門設紀檢監察辦公室,編制2—3名(駐在部門確定一名)。

3.建立和完善縱橫監督網絡體系。構建縣級以上紀檢監察網,設立網絡舉報信箱、案件查處和問題解答等專頁。確立國家部委辦到縣級部門紀檢監察業務垂直監督體制,出臺相關業務政策時必須明確要求同級紀檢監察介入監督,同時要接受上級業務部門紀檢監察組織的指導,把事前、事中、事后監督貫穿全過程。

4.創新監督工作機制。監督的實質是制約權力,對權力的制約必須以權力為后盾,以權力制約權力的監督方式。要從大環境上造就紀檢監察機關在黨內震懾權威性,把監督關口前移,要從制衡管權、管人、管錢、管物上尋找治本措施,加強事前監督,做到領導干部權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,紀檢監察就監督到哪里,建立一套我黨特色的紀檢監察監督制度。

5.疏通紀檢監察干部的出入口。紀檢監察工作是一個特殊行業,是黨的左膀右臂,要選政治素質高,德才兼備的優秀干部進入紀檢監察隊伍。在基層后備干部培養、提撥任用方面首先在他們中選拔,做為一個重要的環節用制度確定下來。同時要保證足夠的學習培訓經費,特別是要落實工作中車輛配備、辦案設施、福利待遇等政策。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇九

???黨的十八大之后,中省市紀委對紀檢監察信訪舉報工作提出了更高要求。為順應新形勢、解決新問題,黃陵縣紀委信訪室就全縣紀檢監察信訪舉報工作進行回顧的同時,發現了目前存在的突出問題,同時提出了一些對策建議。

一、黨的十八大以來我縣紀檢監察信訪舉報工作情況。

一是主動順應“三轉”要求。高度認識“三轉”的必要性和必然性,提高職能科室的工作要求和標準。做為執紀監督者,按照忠誠、干凈、擔當的要求,切實抓好紀檢監察信訪干部自身建設,以實際行動做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。

二是暢通和拓寬信訪舉報渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網絡舉報平臺,積極推行“周一接訪”、“領導干部掛牌群眾點名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度,多方受理和接訪。在基層設立信訪舉報聯絡點,及時處理和處置群眾反映的信訪問題和違紀線索。

三是加大政策法規宣傳力度。印制、發放宣傳資料8000余份、便民服務卡5000余份、“民情直通車、郵政綠色通道”專用信封2000余份。在黃陵廉政網上公布信訪舉報網頁和信訪室郵箱。

[email?protected]。

方便群眾投訴舉報。2013年以來我室共撰寫紀檢信訪工作信息90余條上報市紀委信訪室信息60余條。

四是加強基層業務督促和指導。加強與基層溝通聯系,及時掌握和了解信訪舉報問題基本情況。采取明查暗訪等形式,及時掌握和了解基層發生的違紀問題或線索。對發生在扶貧領域涉嫌違紀的信訪舉報問題線索或案件,進行快查、快辦、快結;采取以干代訓、以老代新、以案代訓等形式,對各鎮(辦)紀委(紀工委)書記和紀檢干部進行為期3個月的跟班培訓。

五是創新和完善信訪工作制度。全面推行《領導干部掛牌群眾點名接訪制度》、《信訪舉報民情直通車制度》;相繼出臺《關于紀檢監察干部接訪的通知》、《關于各鎮(街道辦)紀委(紀工委)書記在本鎮(街道辦)便民服務大廳實行定期接訪的通知》等文件,確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發事件上,做到事前有措施,事后有預案。

(一)匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,匿名舉報大多線索不清、內容不具體、調查難度大,無形中加大信訪舉報的工作量。

(二)業務范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀檢監察機關工作職能和職責范圍了解不夠,導致出現“有問題就找紀委”的局面。

(三)重復訪和越級訪增多。信訪人由于種種原因,或是對基層不信任,或是對處理結果不滿意,或者純粹是為了達到個人目的、滿足個人無理訴求,造成重復訪、越級訪的情況增多。

三、關于進一步加強和改進信訪舉報工作的幾點建議。

(一)堅持服務大局,主動承擔起維護社會和諧穩定的任務。在完成信訪舉報工作任務的同時,必須將維護社會和諧穩定作為切入點和著力點,最大限度減少不和諧因素,為經濟和社會的發展提供政治保障。

(二)重視源頭治理,做好信訪預防和處置工作。一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序;二是要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪;三是對初信初訪,加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(辦)、村(組)信訪工作信息員互動體系,便于紀檢監察機關掌握信訪舉報工作主動權。

(三)強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。逐步建立健全領導干部親自閱信和接待來訪群眾,建立聯席會議工作機制、信訪問題清單、社會參與解決糾紛、首訪負責制等,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。同時,要建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立臺賬并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪舉報工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇十

監督是紀委監委的基本職責、第一職責。監察體制改革以來,xx市監督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監察對象。面對這么多的監督對象,如何對其實施精準有效監督,構建風清氣正的政治生態,是擺在紀檢監察機關面前的一個重大課題。

發現問題是監督工作的生命線。從目前監督工作來看,20xx年,xx市紀委監委處置的xx件問題線索中,日常監督發現問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監督工作還有很大差距和不足。

(一)站位不高,思想認識有偏差。黨章規定,紀委是黨內監督的專責機關,其職責是監督執紀問責;監察法規定,監委是履行國家監察職能的專責機關,其職責是監督調查處置。無論是紀委還是監委,監督都是第一任務、第一職責,都要求堅決把監督挺在前面。但是,在實際工作中,有的紀檢監察干部對政治機關的定位把握不準,不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監督,認為辦案是硬指標、監督是軟任務,無論是監督檢查室還是鄉鎮紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監督;有的對監督的“再”監督認識不到位,出現監督“越位”、外行監督內行的現象;有的擔當精神不強,主動亮劍不夠,認為監督容易得罪人,導致監督弱化、虛化。

(二)職責不清,權限職能有交叉。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》專設監督檢查一章,明確監督重點,規范監督方式,使監督更加有力。但是,《規則》對紀委監委各監督主體誰來統籌、職責分工、如何協作等沒有詳細規定。比如:第十二條規定,黨風政風監督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協調,做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監督檢查室具體負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督,派駐機構負責駐在部門的派駐監督,與黨風政風監督室在作風監督的職責上有交叉、有重合。同時,監督檢查室的日常監督和派駐機構的派駐監督在對象、內容上邊界模糊,職責定位不夠清晰,監督關系沒有理順,導致出現“九龍治水”、無序監督,或推諉扯皮、無人監督,或多頭監督、資源內耗問題。

(三)機制不暢,統籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監察體制改革,形成紀律、監察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監督格局,為強化監督職責提供了重要支撐。實際工作中,黨風政風監督室承擔專項監督的安排部署、綜合協調工作;監督檢查室負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督(紀律監督、監察監督);派駐機構負責駐在部門的派駐監督;市委巡察辦負責巡察監督,但是“四個監督”各管一塊、單兵作戰、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監督效果大打折扣。如:巡察辦與監督檢查室、派駐機構之間沒有實現信息共享;監督檢查室對派駐機構的聯系指導作用沒有發揮;黨風政風監督室在專項監督上無力統籌“四個監督”,沒有形成監督合力。

(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規的監督方式均有點題,但在實踐運用中,各監督主體普遍感到茫然,監督辦法不多、方式不新,致使監督效果不佳。比如:監督檢查室建立了領導干部廉潔檔案,但是僅僅實現了檔案見面、材料掃描,對監督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解,這種粗放式的監督,形式大于內容;派駐機構在派駐監督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態和班子情況心中無數、畫像不準;黨風政風監督室在對“四風”問題的監督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統手段,不會運用“大數據”等科技手段,對隱形變異“四風”問題束手無策。

從監督方面的諸多問題可以看出,監督乏力已經成為制約紀檢監察工作高質量發展的瓶頸之一,究其原因主要表現為“四個不匹配”。

(一)能力素質和監督理念不匹配。從實際情況看,紀檢監察干部的政治素養和業務能力與當前形勢還不相適應。一是監督意識不強,不會督。監察體制改革后,如何按照監察法要求和“四種形態”標準對成倍增加的監察對象開展日常監督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監督、派駐監督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀檢監察干部在開展監督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監督工作的嚴肅性。

(二)職責權限和監督格局不匹配。從表面看,“四個監督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監督”一體化的格局。一是組織架構上,沒有指導統籌“四個監督”的領導機構,監督缺少研判、規劃統籌,導致各監督主體各說各的,各干各的,沒有同向發力。二是職責定位上,監督職責、監督領域有交叉,也有留白,出現了重復監督或無人監督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀檢監察組和監督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監督工作。

(三)制度體系和監督模式不匹配。目前,監督工作尚處于探索創新階段,沒有可以“照單”監督的制度體系。一是監督重點上,“四個監督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側重點,相互之間的信息共享、溝通協作機制還不完善。二是監督程序上,除了巡察監督比較規范外,日常監督、派駐監督如何請示報告、如何發現線索、如何整改落實均沒有現成的制度規范。三是監督方式上,習慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯網、大數據監督的手段不多。四是監督對象上,派駐監督和日常監督的對象基本相同,對各自的監督層級和監督重點沒有明確的區分,影響了監督效果。

(四)考核方式和監督實效不匹配。盡管xx市紀委監委機關對鄉鎮紀委、派駐機構和各部室每年進行考核,但是考核管理不精細,致使監督工作沒有動力和活力。一是考核導向上,以案件數量論英雄,讓監督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監督工作的積極性。二是考核方式上,指標設置不科學,讓考核顯失公平,致使監督工作形式化、表面化。三是考核結果上,由于監督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數量化,以發現問題的數量論英雄,又要防止形式化,以監督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進一步建立科學公正的考核體系。

落實xx市委“xx”部署,推動xx高質量轉型發展,必須有強有力的紀檢監督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細監督職責。

(一)更新監督理念。做好監督工作必須剛柔結合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強化監督意識,增強監督的主動性,通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監督,提高監督發現問題能力,提高談話函詢轉初核比例,加大審查調查力度,嚴厲懲治違紀違法的人和事,真正讓紀律帶電、監督長牙。

(二)緊盯監督對象。將監督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”,加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監督。二是要管住“絕大多數”。在盯住重點的同時,把監督的觸角延伸到各個層級、各個領域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運用“四種形態”,處理好“樹木”和“森林”的關系,維護全市風清氣正的政治生態。

(三)創新監督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯合作戰”的新理念。統籌推進紀律、監察、派駐和巡察“四個監督”,使黨風政風監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重,形成統一調度、協調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監察機關監督首要職責的實施意見》《“四個監督”協作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度,使各監督主體在監督機制上環環相扣、全面貫通,實現“聯”“駐”“巡”三者的優勢互補、效果疊加。

(四)改進監督方法。做好新時期監督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監督的新路徑。一是聯合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合,“駐點”與“聯片”監督相結合,點穴式與常規式監督相結合,實現統籌協作,發揮集團作戰優勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯網+”、微信、手機app等智能手段,拓展線索收集渠道,實現動態監管、智能分析。三是日常監督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監督。四是專項監督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時間開展專項監督檢查,對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。

(五)注重監督效果。監督工作既要善于發現外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現標本兼治。一是要在發現問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O督的第一道關口,用好“第一種形態”,發揮監督“發現、預警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監督工作的落腳點,對問題整改情況進行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發揮監督的震懾作用。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇十一

按照國資委紀檢組要求,通過座談、問卷了解結合工作實際分析,公司紀檢工作主要存在以下問題:

1、紀檢工作機制體制不順。公司紀檢組織同時接受區紀委監委、區國資委黨委、公司黨委等多頭領導,不能獨立于企業外對企業實施紀檢監察管理,工作機制不順暢,工作的開展受到極大的限制;公司紀委只能執紀,不能執法,執紀手段相對單一等。

2、干部隊伍整體素質不高。公司紀檢室3名同志,有2名是工程建設、資產管理等業務部門通過轉崗等形式調整到紀檢崗位,缺少專業培訓,履職能力急需加強。加之紀檢干部自身對內部監督工作認識不足、重視不夠,也造成對存在的問題不敢正視,導致對干部職工的監督管理失之于寬、失之于軟。

3、工作的創新落實不足。涉改企業監督欠缺、線索案源挖掘不夠,自辦案件沒突破.對企業黨員干部八小時以內“工作圈”管理監督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”管理監督的少;對違反工作程序等一般性工作環節管理監督的多,對一些容易發生問題的部位和環節制約不夠。特別是對企業干部在生產經營業務中自由裁量權還缺乏有效的監督措施,造成部分工作制度執行不夠到位。

4、借助群眾監督的力量不夠。群眾監督是開展紀檢監察工作的重要手段,借助群眾監督的力量能夠促進紀檢監察工作質量的進一步提高。但實際工作中對群眾監督的重要性重視不夠,群眾監督效果弱化,監督積極性也逐漸喪失,影響企業紀檢監察工作的實際效果。同時,由于信息不對稱,干部與群眾身份地位的不平等,溝通機制、群眾知情機制不完善,導致群眾參與監督的程度不夠。

5、對紀檢監察工作的組織與協調的關系理解不透。注重組織,忽視協調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有依規督辦,在治本抓源頭工作中造成黨委責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。對落實“一崗雙責”與紀檢監察機構組織協調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,往往是親力親為代替組織協調。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇十二

各級紀檢監察機關以培養造就一支高素質的紀檢監察干部隊伍為主線注重制度建設、積極改革創新各項工作取得新的進展和成效。

余個紀檢監察機構和37萬多名紀檢監察干部分3批參加了活動,公開征求意見和建議45萬多條、查找突出問題13萬個、制定整改措施14萬項、建立健全制度11萬項,達到了提高素質、改進作風、嚴格要求、樹立形象的目標。同時,為鞏固和深化主題實踐活動成果,中央紀委監察部制定印發了《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》。各級紀檢監察機關按照《意見》精神,加強對干部的日常管理和監督,嚴肅查處紀檢監察干部中發生的違紀違法問題,紀檢監察干部隊伍建設得到新的加強。

二、建立健全各項制度,切實提高自身建設的科學化和規范化水平。

各級紀檢監察機關高度重視建立健全自身建設長效機制,及時總結工作中的好做法、好經驗,建立完善各項規章制度,努力形成一整套用制度管權、管事、管人的有效機制。

以來,中央紀委監察部以落實《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》為主線,以制度建設、組織建設、作風建設為切入點,進一步加大對派駐機構干部的培養、使用、教育、管理和監督,取得比較明顯的成效。研究制定了派駐機構貫徹落實《—2020年深化干部人事制度改革綱要》的實施意見、《委部機關干部與派駐機構干部雙向掛職鍛煉的暫行辦法》、《派駐機構工作匯報及其主要負責人述職述廉暫行辦法》等,推動派駐機構干部隊伍自身建設制度體系進一步完善;重點開展了健全派駐機構對駐在部門領導班子及其成員監督制度的調研工作;首次組織中央紀委監察部機關和派駐機構干部進行雙向掛職鍛煉,積極拓寬干部培養鍛煉的新途徑。

在深入調研的基礎上,中央紀委監察部制定出臺了《關于加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》。各中央企業和中央金融機構認真貫徹落實文件精神,建立健全、規范設置紀檢監察組織機構,積極改革履行監督職責的工作機制,進一步加強紀委(紀檢組)領導班子和干部隊伍建設,取得初步成效。

地方各級紀檢監察機關認真落實制定的《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》、《關于縣級紀檢監察機關辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》,把思想政治建設放在首位,健全組織機構、規范工作職責,干部資格準入制度初步建立,干部雙重管理的職責和權限逐步規范,經費保障機制普遍建立,地方縣級紀檢監察機關建設進一步加強。

著力推進鄉鎮基層紀檢組織建設。中央紀委監察部高度重視抓基層、打基礎的工作。從初開始,專門組織力量,分赴13個省(區)對加強鄉鎮紀檢組織建設進行調研,研究起草加強鄉鎮基層紀檢組織建設的指導性意見,切實加強對全國鄉鎮基層紀檢組織建設的指導。山西、內蒙古、吉林等省(區)專門制定了關于加強鄉鎮、街道紀檢組織建設的指導性文件,北京、江西等?。ㄊ校┙y籌加強了縣鄉兩級紀檢組織建設,河北、江蘇等省積極推進縣鄉紀檢資源整合。各地還積極探索加強村級紀檢組織建設,推進基層反腐倡廉建設,使基層紀檢監察組織進一步健全規范,監督職能作用進一步發揮。

為適應懲治和預防腐敗體系建設的需要,促進廉政勤政和依法行政,完成了中央紀委績效管理監察室的組建工作,并指導全國24個?。▍^、市)紀委設立效能監察機構,8個?。ㄊ校┏闪㈩A防腐敗局,各級紀檢監察機關內部機構設置不斷優化,各部門的職能定位和業務分工不斷理順。

三、不斷深化紀檢監察干部人事制度改革,積極加強領導班子和干部隊伍建設。

各級紀檢監察機關堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,逐步推行公開選拔、競爭上崗,改進民主測評、民主推薦方式,落實考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期等制度,積極推進紀檢監察干部人事制度改革。

中央紀委監察部制定印發了關于《—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》的實施意見,對今后一個時期紀檢監察干部人事制度改革作出全面部署。

各級紀檢監察機關不斷完善公開選拔、競爭上崗辦法,逐步擴大競爭性選拔干部的范圍。中央紀委監察部機關按照“統一組織,分層實施”的原則,認真做好競爭上崗工作。地方各級紀檢監察機關積極加大競爭性選拔干部力度,一些地方還嘗試開展了面向社會公開選拔監察廳(局)副廳(局)長和室主任工作。同時堅持選派干部到基層鍛煉和任職,積極從基層選調優秀干部充實到各級紀檢監察機關。為進一步把好“入口關”,各級紀檢監察機關還積極探索研究建立紀檢監察干部資格準入制度。

認真落實“繼續大規模培。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇十三

紀委是黨內監督的主責部門,日常監督是黨內監督的重中之重。監督是紀檢監察機關第一職責,無論紀委還是監委,監督職責都處于基礎性地位。

《監督執紀規則》要求:紀檢監察機關應當結合被監督對象的職責,加強對行使權力情況的日常監督,通過多種方式了解被監督對象的思想、工作、作風、生活情況,發現苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,應當及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話,提高監督的針對性和實效性。

紀檢監察機制體制改革以來,紀檢監察機關探索實行監督檢查與審查調查“前后臺”分設,新成立的監督檢查室主要承擔日常監督、問題線索分析研判處置以及談話函詢等職責。此舉在強化自我監督的同時,通過定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,為紀檢監察機關履行好首要職責提供保證。

做好日常監督,重點要關口前移,堅持抓早抓小,做實做細。通過定期督查、明察暗訪、專項檢查等多種形式對干部進行教育提醒。緊盯重要節假日,重申紀律要求,通過集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式集中整治公款送禮、公款吃喝、公車私用等違紀違規行為,暢通監督舉報渠道,突出問題導向,堅持直查快結,著力查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對日常監督中發現的傾向性、苗頭性問題,通過談話、函詢、誡勉等形式,及時提醒告誡、督促認識錯誤、認真加以改正。結合組織生活會、民主生活會,通過“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,督促黨員干部擰緊廉潔自律“螺絲釘”,做到警鐘長鳴、防微杜漸。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇十四

***總書記多次強調,黨要管黨、從嚴治黨,“管”和“治”都包含監督。中共十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》引起了黨內外的廣泛關注,這是我們黨全面強化監督,建設廉潔政治的一項重要舉措,對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心具有重大而深遠的意義。

一、不斷強化黨內監督的必要性黨的執政地位,決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。***總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上講話時說:“對我們黨來說,外部監督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身監督。我們要總結經驗教訓,創新管理制度,切實強化黨內監督。”

《中國共產黨黨內監督條例》源于黨章,臻于實踐。它堅持以黨章為根本依據,突出遵循黨章、維護黨章、踐行黨章,著力把黨章中關于黨內監督的要求具體化,把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內法規中關于黨內監督的有關規定和要求系統化,推動黨內監督的制度化、規范化、程序化。

第一,強化黨內監督是深化全面從嚴治黨的迫切需要。全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨?!边@是黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》開宗明義作出的重要論斷,反映了我們黨對治國理政規律的深刻認識,也體現著我們黨對自身歷史使命的責任擔當。而加強黨內監督是全面從嚴治黨的重要保障,是新形勢下加強黨的建設的重要課題。十八大以來,黨中央采取了一系列措施加大管黨治黨的力度,高度重視黨內監督,層層落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,取得了顯著成績。針對一個時期以來黨內存在的一些突出矛盾和問題,需要從根本上對主體責任缺失,監督責任缺位等問題進行解決。只有把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程來抓,才能營造風清氣正的政治生態。

第二,強化黨內監督是解決當前黨內突出問題的迫切需要。馬克思主義政黨一貫重視加強黨內監督,這是我們的優良傳統和政治優勢。鄧小平同志曾指出:“我們黨經歷過次錯誤,但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯誤。”中國共產黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而是從不諱疾忌醫,敢于直面問題,具有自我修復的能力。一段時間以來,我們存在著黨不管黨,全黨紀律嚴重松弛的現象。有的地方和部門黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟,要解決這些問題必須全面加強黨內監督。

第三,強化黨內監督是完成新時期黨的歷史使命的迫切需要。今年是中國共產黨成立96周年,中華人民共和國成立68周年。時間過得非???,很快我們的黨就要面臨一百歲生日。我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,肩負著實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。在這個世界上,一個國家可以有著成百上千年的歷史,但是到目前為止世界上還沒有出現過一個連續執政超過百年的大黨。一些老牌執政黨丟權垮臺的事例值得我們深深警醒。當前,黨面臨的“四大考驗”長期而復雜,面臨的“四大危險”尖銳而嚴峻,面臨的“趕考”遠未結束。任務越艱巨,越要加強黨的建設,加強黨內監督,實現黨的自我凈化、自我革新,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,實現黨的歷史使命。

二、強化黨內監督的原則強化黨內監督,是我們黨從所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務出發,著眼于堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性提出的一項重大任務。主要應把握以下原則:

第一,堅持黨的領導,強化責任擔當。中國特色社會主義最本質的特征是黨的領導,最大優勢也是黨的領導。堅持和完善黨的領導是國家的根本所在,命脈所在,是全國人民的利益所在、幸福所在。新修訂的《中國共產黨黨內監督條例》是在中國共產黨的領導下修訂完成的。《條例》強調:“有領導權力就要負監督責任,努力做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。”對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的黨組織和黨的領導干部,都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又要追究領導責任。

第二,堅持問題導向,強化整改落實。強化黨內監督的根本目的是通過總結經驗教訓、創新管理制度,形成發現問題、糾正偏差等有效機制,確保黨章黨規黨紀在全黨得到有效執行,維護黨的團結統一。一方面黨內監督通過及時發現問題并加以處置,起到懲治、震懾、遏制作用,體現“懲”的威力;另一方面,通過加強制度建設,對權力進行制約和監督,實現“治”的功效。有什么問題就解決什么問題,《條例》堅持問題導向,聚焦黨內監督存在的薄弱環節,著力圍繞理論、思想、制度構建體系,圍繞權力、責任、擔當設計制度,推動解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和對黨內監督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執行不力等問題的整改落實,切實把黨內監督落實到具體工作中去。

第三,堅持民主集中制,強化自上而下的監督。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。民主集中制是馬克思主義政黨的一個偉大創造,列寧當年領導的俄國布爾什維克黨之所以能在只有20萬黨員的情況下推翻了沙皇專制制度,建立社會主義國家,這其中民主集中制起了重要作用。在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上***總書記強調指出:“強化黨內監督,必須堅持、完善、落實民主集中制,把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督充分調動起來,確保黨內監督落到實處、見到實效?!边@是強化黨內監督的正確方向和根本途徑。

同時,新修訂的《條例》將黨的中央組織單設一章,強化自上而下的監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級的相互監督作用,是對現行《條例》的一大突破,體現黨中央以身作則,在主動開展監督和自覺接受監督上率先垂范,以上率下。領導干部職位越高、崗位越重要,就越要坦誠接受監督。2016年12月26日至27日,***總書記主持召開中共中央政治局民主生活會時,再次強調,黨內監督沒有禁區、沒有例外。強化黨內監督,要從中央委員會和中央政治局做起。中央委員會和中央政治局既是黨內監督工作的領導者和推動者,也是黨內監督的信號塔和標桿尺,全黨看這里的信號,全黨以這里為標尺。

“我們黨的執政是全面執政,從立法、執法到司法,從中央部委到地方、基層,都在黨的統一領導之下。我國公務員隊伍中黨員比例超過80%,縣處級以上領導干部中黨員比例超過95%。因此,監督國家公務員正確用權、廉潔用權是黨內監督的題中應有之義。要做好監督體系頂層設計,既加強黨的自我監督,又加強對國家機器的監督?!痹诘谑藢弥醒爰o律檢查委員會第六次全體會議上講話時,***總書記曾這樣說。新《條例》強調以高級干部為重點,主要考慮加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部,而抓好中央委員會、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。把這部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了。

三、全面強化監督,建設廉潔政治。

十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,在強化黨內監督方面作出積極探索,積累了豐富而寶貴的經驗。新形勢下加強黨內監督,既要繼承和弘揚我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和基本規范,又要結合新的形勢和任務在黨內監督的內容范疇方法途徑等方面與時俱進,推動黨內監督制度化、規范化、程序化。

第一,堅持把紀律挺在前面。強化黨內監督是全面從嚴治黨的重要支撐,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。***總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話指出,“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢?!痹邳h內監督中,把紀律挺在前面,是黨的十八大以來對管黨治黨規律認識的深化,是全面從嚴治黨理念的創新,豐富和發展了黨的建設理論寶庫。

黨內監督存在一些突出問題,都與沒有把紀律挺在前面、紀律執行不到位有很大關系。比如紀法不分,執紀不嚴,對一些違紀行為視而不見,使黨的紀律成為擺設和橡皮筋,形成“破窗效應”,黨內監督的硬約束和嚴肅性不足,黨內監督存在盲區和漏洞。這都要求我們把紀律挺在前面,在黨員干部發生違紀問題之前,“良醫治未病”,加強紀律教育,使其受警醒、明底線;在黨員干部發生嚴重違紀問題之后,要堅持以零容忍的態度嚴肅處理,始終保持高壓態勢,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果,使廣大黨員時刻感到紀律的約束,真正讓紀律成為“帶電的高壓線”。只有這樣,才有利于保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠、干凈、擔當,永葆黨的先進性和純潔性。

第二,不斷創新監督方式和手段。要促使監督取得成效,就要不斷創新監督方式和手段,促進監督的精準高效。《條例》規定了巡視、巡察、黨內談話、領導干部述責述廉、個人有關事項報告、插手干預重大事項記錄等多種黨內監督形式,以促進監督取得成效。

十八大以來,中央紀委監察部網站通過設置舉報專區、開設廉政留言板和加強交流互動等形式,建立健全網絡輿情收集、研判、處置機制,對人民群眾和媒體反映的重要信息和線索及時跟進,不斷聚集和提升網絡監督正能量。同時,還應嘗試大力推廣信訪微信公眾號、手機客戶端信訪應用和遠程視頻接訪等,要不斷提高工作透明度,發揮新技術新手段的作用,形成無處不在的監督網,進一步打造開放、動態、透明、便民的“陽光信訪”新模式。

第三,堅持黨內監督與外部監督相結合?!稐l例》在構建科學完整的黨內監督頂層設計的同時,拿出專章對“黨內監督和外部監督相結合”進行了規定,構筑了以黨內監督為龍頭,黨內監督和人民群眾監督相結合、各種監督方式相銜接、協調一致的全方位立體監督體系。

“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民?!?941年,毛澤東在陜甘寧邊區參議會的演說中指出:“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身絕無私利可圖。它應該受人民的監督,而決不應該違背人民的意旨。”黨的紀律檢查委員會要堅持開門搞監督,讓人民群眾參與、支持監督執紀問責工作。同時黨委支持保證同級人大、政府、檢察機關、司法機關對國家機關及公職人員依法進行監督,保障人民政協依章進行民主監督,審計機關依法審計監督,重視民主黨派提出的意見、批評、建議,重視新聞媒體的輿論監督等社會監督,構建中國特色社會主義制度監督體系。

隨著形勢任務的發展變化,我們黨要鞏固執政地位、實現長期執政,永葆黨的先進性和純潔性,就必須不斷增強抵御風險和拒腐防變的能力,因此需要持之以恒地強化黨內監督,以不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,推動建設廉潔政治。

專業紀檢監察工作存在問題和不足大全(15篇)篇十五

隨著中國特色社會主義事業的發展,紀檢監察工作的重要性日趨突顯,特別是培養一支與之相適應的高素質的紀檢監察隊伍事關重要。目前,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格,并且反腐領域又不斷出現新的課題,遇到新挑戰。作為紀檢干部身處反腐倡廉建設第一線,在腐敗與反腐敗的激烈斗爭中備受關注、承載期待。因此,我們要從黨和國家事業發展的戰略高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,把保持黨的純潔性要求落實到紀檢監察機關自身建設中,不斷增強政治意識、宗旨意識、預防意識、監督意識、自律意識,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍,以適應經濟社會發展的需要。

只是為領導服務的,走走過場、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已。

2、鄉鎮紀檢監察機關的硬件設施不到位。四川省省委出臺了《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的實施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求,進一步完善鄉鎮紀檢組織的設置“九有一落實”的規定。但大部分鄉鎮都能按要求落實,極少數鄉鎮不重視規定,辦公場所,硬件設施等,仍然和其他辦公室共用,必要的工作經費和基本的交通費都很模糊。

3、制度落實不到位。管理制度不健全,落實制度不到位。只部署不檢查,只發文不落實,規章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上,如同虛設。

干部推到矛盾的對立面。報復紀檢監察干部的事例時有發生。紀檢監察工作的政治性、政策性、專業性都比較強,對從事這項工作的干部要求也比較高。隨著經濟社會的發展,黨風廉政建設和反腐敗工作不斷遇到新的課題,對紀檢監察干部提出了更高的要求。

國家主席胡錦濤總書記指出:“要建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍”。建設好一支高素質的紀檢監察干部隊伍,既是全面推進黨的建設新的偉大工程的需要,也是適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的需要,同時也是落實反腐敗斗爭各項任務的重要保證。鄉鎮紀檢監察機關和干部隊伍建設是我們黨反腐倡廉建設的重要組成部分,也是社會主義新農村建設的重要內容。在新的歷史條件下,加強紀檢監察機關自身建設,對于增強政治素質、改進工作作風、提高工作能力,切實解決紀檢監察系統一些黨員干部中存在的政治意識不強、學習動力不足、思想觀念陳舊、工作態度不端正、缺乏敬業精神、工作作風不實、工作能力欠缺等突出問題,全面提高鄉鎮紀檢監察機關的領導水平和工作水平,使黨風廉政建設和反腐敗工作更好地服務于該地區改革發展穩定大局,具有十分重要的意義。

1、配齊配精鄉鎮紀檢監察干部隊伍。鄉鎮紀檢干部務必做到專職專用,盡量不兼管其他工作,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。要針對鄉鎮紀檢監察干部對紀檢監察工作定位不準、情況不明、業務不熟的特點,及時組織開展紀檢監察業務培訓,并將培訓范圍從以往僅培訓鄉鎮紀委副書記,拓寬至鄉鎮紀委委員,確保新任紀檢監察干部盡快熟悉業務、迅速進入角色。同時,積極調選部分鄉鎮紀檢監察干部直接參與區紀委的案件查辦工作,通過參與辦案值班、對象看管、談話旁聽,提升鄉鎮紀檢監察干部辦案技能,使其從查案辦案的“門外漢”,盡快成為紀檢監察工作的“行家里手”。

作積極性;三是要加大鄉鎮紀委硬件建設,保障資金投入,進一步完善鄉鎮紀檢組織的設置“九有一落實”的規定,使各鄉鎮紀委全面實現了電子化辦公和辦案,切實優化鄉鎮紀委的工作環境,確保鄉鎮紀委各項工作運轉順暢高效。

3、提高紀檢干部素質建設。紀檢監察工作政治性、政策性、專業性強,對紀檢干部的素質要求比較高,必須建設一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。實施以提高干部履職能力為核心的素質建設工程,其主要內容是圍繞提高干部政治素質全面加強思想作風建設,圍繞提高領導能力加強領導班子建設,圍繞提高崗位實踐能力加強干部業務培訓,圍繞提高干部自我發展能力推動干部人事工作創新。這對于適應新形勢新任務要求,打造一支黨性堅強、作風優良的紀檢監察干部隊伍具有重要的促進作用。

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合作共贏,共同發展!銳意進取,助力成功。以下是一些經典的團隊口號,共你參考和借鑒。自開展教育整頓活動以來,我按照紀律作風整頓活動的總體部署,根據公安廳、呼和浩特
工作心得的總結能夠幫助我們形成良好的工作習慣和思維方式,提高職業發展。我覺得上完這門課后,我要對自己進行一次教學反思了。那么,如何進行有效的教學反思呢?以下是一
軍訓心得是一種寶貴的財富,它記錄了我們在軍訓期間所學到的知識和技能。我們為您準備了一些優秀的教學反思范文,供您參考和借鑒。近日,我作為一名參加海南考察團的成員得
致辭致謝的內容可以包括感謝對方的支持、幫助或者贈予以及表達對對方的祝福和美好的愿景。在工作中,適時向同事和上司致謝可以增加團隊的凝聚力和工作的效率。以下是一些感
撰寫工作心得是對自己工作過程中的收獲和成長進行總結和展望的機會,可以激發我們的工作熱情和動力。教學反思不僅僅是對自己的教學總結,也是對教學經驗的分享和傳承,下面
決議的形成需要充分調研和論證,確保權威性和可行性。制定一個完善的決議需要考慮哪些因素和步驟?小編為大家整理了一些決議的經典例子,希望對大家的寫作有所幫助。
居間合同的解除應當根據合同約定或法律規定,雙方應當協商一致或依法解決糾紛。接下來是一些運輸合同的注意事項和常見錯誤,希望對大家編寫合同時避免犯錯有所幫助。
低保申請書是貧困人士向政府提出的一種申請,旨在獲得基本生活保障。以下是小編為大家收集的工作轉正申請書范文,僅供參考,希望可以給大家提供一些寫作的靈感。
讀書心得是對自己所讀書籍的一個思考和回顧,它能夠加深對書中內容的理解和記憶。以下是小編為大家收集的實習心得范文,希望對大家的實習和寫作有所啟發。煙草,是一種對很
學習心得有助于加深對知識的理解和記憶,并提升學習效果。以下是一些經典的軍訓心得范文,供大家觀摩和學習。在生活中,我們經常會受到一些規定和約束,這些規定和約束會影
辭職報告應該有詳細的工作說明,以便新的雇主了解我們的專業能力和經驗。如果你正在寫競聘報告,以下是一些范文供你參考,或許能夠給你一些思路。尊敬的領導、同志們:一年
誠信是一種價值觀和道德準則,它是一個人的品格和行為的體現。如何打造一個誠信的團隊,提高團隊協作和分享精神?從第二部分隨機選擇一條為:“如何在日常生活中踐行誠信是
范本可以幫助我們更好地理解和把握文章的結構、表達和邏輯,提高我們的寫作能力。范文要具有一定的可讀性和可理解性,不要讓讀者感到晦澀難懂。接下來,請大家一起來品味一
勵志是一種積極的心態,可以幫助我們走出困境,實現個人的成長和發展。在寫總結時,可以借鑒他人的經驗和方法,但要有自己的思考和創新。這些勵志名言和經典故事可能會激勵
理想是我們心中永不磨滅的火苗,點燃我們前進的勇氣。同時,要結合自身的實際情況,展示出對于理想的堅定信念和不懈努力。以下是小編為大家整理的關于理想的范文,希望可以
在撰寫更多申請書前,我們可以參考一些范文或樣本,以便更好地掌握寫作風格。這些貧困申請書范文展示了申請人的真實情況和對未來的期望。我單位施工的xx工程已按施工合同
夢想是奮斗的源泉,讓我們付出努力去追求自己的理想。寫夢想論文時,可以運用一些實例和故事,用生動的語言讓讀者更好地理解和感受你的夢想。在這些夢想總結范文中,你可以
工作轉正申請書是對自己在實習期間所獲得經驗和成就的總結和回顧?,F在,讓我們一起來欣賞一些經典的黨員轉正申請書范文。尊敬的校領導:您們好!我是__,今年__歲,是
學習心得是在學習過程中對所學知識和經驗的總結和歸納。學習心得范文七:通過學習,我懂得了多動腦筋,多思考問題的重要性,培養了創新思維能力。各位朋友:歡迎你們來黑龍
軍訓心得能夠幫助我總結和歸納自己在軍訓中的不足之處,并為以后的成長提供寶貴經驗。下面是小編為大家整理的一些讀書心得范文,希望能夠給大家帶來一些寫作上的靈感和啟示
教師總結的撰寫需要教師反思自己的教學理念、教學方法、教學效果等方面,從而提高教學質量。小編為大家收集了一些學期總結的示例,希望可以為大家寫作提供一些指導。
崗位職責是指在某個工作崗位上需要承擔的具體工作內容和要求。崗位職責的履行需要明確目標,制定計劃和策略,并積極主動地行動。來看看下面這些崗位職責實例,或許能給你一
寫讀書心得可以加深我們對書中情節和人物的理解,提升我們對作者創作意圖的把握。下面是一些實習心得的案例,希望能夠給大家提供一些啟示和思考。近年來,中國司法體系在處
在撰寫開題報告時,我們需要提前進行大量的文獻調研和資料收集,以確保研究的可行性和可靠性。下面是一些成功的辭職報告案例,供大家參考和借鑒,希望能夠幫助到大家寫作辭
閱讀是一種重要的學習方式,通過讀書心得的總結可以加深對書籍內容的理解和記憶。以下是一些讀者們對于這本書的個人體驗和心得分享,很有參考價值。凌亂的信息好比散落一地
在導游詞中,我們需要準確地描述景點的特點和歷史背景,以吸引游客的興趣,讓他們對這個地方有更深入的了解。那么我們該如何寫一篇生動、吸引人的導游詞呢?導游詞的撰寫是
作為學生會成員,我們需要制定一份詳細的工作計劃來指導我們的工作,提高工作效率和質量。想要了解一些優秀的顧問工作計劃范本嗎?以下是小編為你準備的一些范例,供你參考
一個好的工作心得可以幫助我們總結經驗,獲取成長,提高自身的職業素養。以下是一些工作心得的精選范文,希望能夠為大家提供一些寫作思路和技巧。透過民警在這一年的對我不
留學申請是一個全面考察學生綜合素質和能力的過程,需要準備充分并展現自己的獨特之處。在下面的范文中,您可以了解到一些典型的低保申請書的寫作要素。由我公司中標承建的
活動總結是活動策劃和執行過程的必要環節,也是活動價值和意義的體現。最后,請大家積極參與以下關于計劃生育的討論和交流活動,共同推動科學生育觀念的普及和實踐。
在各種活動和演講中,發言稿被廣泛使用,它可以幫助演講者更好地組織思路和表達意見。撰寫發言稿時,考慮到不同聽眾的背景和需求,可以采用恰當的例子和引用,加強說服力。
總結范文可以讓我們更好地反思自己的成長和進步??偨Y應該簡明扼要,避免羅列無關重要的內容,以保持文章的精煉和信息的有效傳達。下面是一些優秀的總結范文,供大家欣賞學
學習心得的撰寫可以培養自我反思的習慣,幫助我們更好地認識自己,發現自身的不足并做出改進。以下是一些經典的工作心得范例,希望對大家寫作工作心得有所幫助。
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競聘是一種促使個人不斷學習和成長的機制,讓自己變得更加出色。競聘總結需要體現個人的學習能力和不斷進取的精神,以及適應變化的能力。以下是一些優秀競聘范文的選段,希
民族團結是保護和傳承優秀民族文化的根本保證。民族團結需要公正、公平和開放的社會環境作為基礎。民族團結不僅是民族之間的關系,更是整個社會和諧穩定的基石。
青春是一個充滿激情和活力的階段,我們應該全力以赴追求自己的夢想。如何在青春時期做好規劃,使自己的未來更加光明?青春是社交和交往的時期,讓我們用熱情和真誠去結交朋
報告范文的結構一般包括引言、正文、結論和參考文獻等部分,每個部分的寫作都要有所側重與考慮。通過閱讀這些整改報告范文,我們可以了解到不同領域和行業的整改工作和經驗
青春是開啟未來的鑰匙,我們需要勇敢追求自己的夢想。青春是挑戰和困擾并存的時期,我們要學會處理各種壓力和困難,做到心無旁騖、堅持不懈。以下是小編為大家整理的青春篇
實踐報告還能夠展示我們在實際工作中的能力與素質,對于求職和升遷都有著重要的作用。以下是小編為大家收集的整改報告范文,供大家參考和借鑒。“群眾滿意,就是我最大的心
挫折是成功的催化劑。寫總結時,要注意結構的合理性和邏輯的連貫性,使讀者能夠清晰地理解我們的觀點和想法。接下來是一些勵志電影的片段,讓我們一起感受成功背后的堅持和
辭職報告是一份離職申請書,它總結了個人在公司的工作表現和原因,并表達了離職的決心和希望。如果你對開題報告的寫作規范和結構不太了解,不妨先看看以下范文,理清思路。
在典禮中,人們往往會穿戴特定的服飾,進行一系列特殊的儀式或者活動。典禮上的禮品贈送要體現尊重和感激之情,選擇適當的禮物非常重要。下面是一些典禮的經典案例,讓我們
報告范文可以展示我們在工作或學習中的成果,也可以解釋我們遇到的問題和困惑。以下是小編為大家收集的開題報告范文,供大家參考和借鑒。我國新媒體正處于快速發展期,目前
在寫作之前,制定一個提綱可以幫助我們合理安排內容,確保文章的結構完整和連貫。編寫提綱時,我們還需要考慮每個要點之間的邏輯關系和流暢過渡。這是一篇總結式作文的提綱
它需要概括地敘述個人的轉專業原因和動機。這些申請書范文包括個人簡介、目標陳述和成果展示等內容。尊敬的各位領導:我是**學院的***班的***,我于20xx年10
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