范文范本是一種參考文獻，可以幫助學習者了解不同領域的寫作特點和要求。小編整理了一些范文范本，供大家欣賞和借鑒，希望能帶給大家一些啟示。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇一

近年來，隨著農村改革的不斷深入，一些鎮、村黨員干部的違法違紀問題比較突出，而且做案手段也越來越隱蔽，為紀檢監察部門的查處工作帶來很大的難度。針對“初成案率低”進行剖析，如何加大鄉鎮紀委自辦案件的力度，提高辦案效率，推動鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展是當前擺在我們面前的突出問題。

目前，鄉鎮紀委在查處案件問題上，程度不同地存在著“四怕”和“四不落實”的問題。“四怕”即：一怕鄉鎮黨委、政府領導不支持。有個別鄉鎮黨政領導存在不愿查處自己管轄范圍內的違紀案件心理，擔心給本鄉鎮抹黑，影響政績。紀檢辦案與黨建工作有沖突的地。二怕情面上過不去。在同一鄉鎮工作，多年形成親屬關系，又是父一輩子一輩的交情，低頭不見抬頭見。受處理后輕則給一個黨紀處分，重則開除黨籍，丟掉工作，甚至負刑事責任，弄得妻離子散。從情理上過不去。三怕遭到打擊報復。現在一些鎮、村黨員干部違紀違法問題比較嚴重，作案手段越來越高明，越來越隱蔽，社會關系也比較復雜。有的勾結黑道上的人，有的身居要職，這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀委干部怕人家說他是“整人”的，有的怕說以前有過矛盾，現在利用職權來“治人”，于是寧作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落實”即：一是機構人員不落實。有的鄉鎮的紀委編制人員不足。二是辦公設施不落實。由于組織機構落實的不好，相對來說鄉鎮紀委的辦公設備相對簡陋，已經不適應當今辦公需求。三是辦案經費有的單位不落實。四是職責不落實。各鄉鎮紀委書記年初有計劃，但實際工作中都安排有一方面或幾個方面的黨委中心工作，很難有時間專心抓紀委本職工作。

針對當前鄉鎮紀委存在的問題，應該加大鄉鎮紀委辦案力度，在做好大力宣傳的同時，必須抓好“五落實、五到位”。

1、認真落實，思想到位。

各鄉鎮黨政領導對加強農村黨風廉政建設和反腐敗工作要有高度認識。要清楚地理解加強農村黨風廉政建設關系到農村政權穩定、社會安定和實現城鄉一體化的成敗。同時，鄉鎮紀委要充分認識查辦案件的重要性，要在鄉鎮領導干部中形成“有案不查是失職，查不了案不稱職”的共識，變“不想查”為“積極主動地去查”。

2、機構落實，人員到位。

配備好專職鄉鎮紀委書記、副書記、監察科長。同時配備一名專職紀檢干部來負責紀委的日常工作，有條件的鄉鎮再選配1-2名黨風廉政建設巡視員。

3、措施落實，責任到位。

首先鄉鎮黨委、政府必須全面實施黨風廉政建設責任制，明確鄉鎮黨政一把手是鄉鎮辦案工作第一責任人，紀委書記是直接責任人，要實行責任追究制度。其次要落實鄉鎮紀委辦案工作責任制。第三鄉鎮紀委書記要做到專職專用。鄉鎮黨委、政府在安排其中心工作時，必須確保紀委書記有大部分時間、精力做好本職工作。

4、培訓落實，素質到位。

區委、區紀委應對鄉鎮紀委書記隊伍保持穩定性，提出具體要求，能不調換的盡量保持在本地區、本單位干，有困難的，可以在本行中對調。在確定隊伍的穩定性的前提下，對紀委專干進行崗位培訓。請一些有經驗的專家、學者授課。平時也要定期或不定期地進行業務培訓，有計劃地、有目的地來提高鄉鎮紀檢干部的綜合素質。

5、協調落實，督查到位。

從調查來看，大多數鄉鎮紀委委員一般是各鄉鎮主要部門負責人擔任的，這本身就給紀委協調工作提供了便利條件，鄉鎮紀委在建立工作例會制度下，經常組織紀委委員學習和通報情況，研究工作，形成合力。同時繼續在鄉鎮紀委推行聯合審理小組，協同審理和辦案。區紀委要建立案件督辦制度和鄉鎮重大案件線索備案制度，落實專人負責，協調跟蹤辦案，鄉鎮對轉到村級辦理的信訪件，按規定時限由落實鄉鎮紀委辦公室工作人員督辦。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇二

1.事權與其他權力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責和工作任務，卻無有效推動工作的其他權力（手段），導致工作無法有效開展。如計劃生育工作，任務重、責任大，但在面對違法計劃生育違規問題時，缺乏直接、有效的處理手段。

2.人員的流動、晉升渠道不暢通。表現為一個鄉鎮中很大一部分鄉鎮干部少則五年、多則十年任職于同一個工作崗位，流動性差。晉升上，多數鄉鎮干部為事業編制，受政策限制，晉升空間不大。

3.對鄉鎮工作缺乏科學有效的績效評價、運用體系。表現為沒有考慮鄉鎮工作的實際，考評方式、方法、內容不夠科學合理。同時對于考評結果沒有“獎優罰劣”，考評的導向、推動作用差。

4.人浮于事，工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”，導致人浮于事，工作積極性差。表現為工作以應付為主，精神懈怠，缺乏工作的主動性。

二、針對“對鄉鎮缺乏科學有效的績效評價、運用體系”的對策。

科學的、量化的、操作性強的績效考評辦法。

1.健全績效工作主體和機制。成立以多部門為主體，引入第三方的績效工作機構，負責組織協調政府績效管理的調查研究、制度建設、方案制定、業務培訓、督促檢查、綜合匯總等工作；統計和調查部門負責牽頭實施績效指標考核和公眾評議；數據采集責任單位負責績效指標數據的監控和采集，確保指標數據真實有效；被評估鄉鎮實施績效管理制度，制定績效目標，強化全程管理，推動績效目標順利實現。

2.規范績效工作運行。遵循科學性、系統性、先進性、合法性、實踐性的原則，以績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效改進提升為主要內容的政府績效管理制度基本框架。一是健全績效目標制度，包括績效目標確定、審核、公示等制度，確保了年度政府績效管理目標重點突出、切合實際、質和量有機統一。二是建立健全績效責任制度，包括績效責任分解、責任公示、責任追究等制度，對績效目標進行細化分解，明確了責任單位和責任人。三是建立健全運行監控制度，包括績效運行定期分析、預警預測、點評通報等制度，確保績效目標的落實。四是建立健全績效評估制度，包括績效指標數據采集、聯合評審、公眾評議、察訪核驗、專項評估等制度，規范績效評估，確保客觀公正。五是建立健全績效改進制度，包括雙向反饋、結果通報、績效獎勱、績效問責等制度，督促各級各部門分析查找存在的問題，剖析原因，積極整改，促進績效持續改進和提升。

3.健全指標體系。一是導向性。始終堅持以科學發展觀。

為導向，既注重評估經濟發展，又關注民生保障、生態文明、環境保護、依法行政等方面的工作，形成綜合評價結果。如，根據不同鄉鎮特點和實際，調整經濟類、民生、環保等方面指標的權重。二是可行性。始終堅持指標體系的具體可操作性，力戒形式主義。由績效工作小組提出基本框架，通過召開協調會、座談會、發函等方式，充分征求各鄉鎮的意見，形成最終方案下發實施，確保每個指標可比較、可量化、可執行。三是動態性。始終堅持動態調整指標體系，建立指標增減審核機制，每年根據新任務、新要求，對指標體系進行調整和完善，使指標體系更加科學合理。

4.落實結果運用。有利于獎優罰劣，調動干部干事創業的積極性，營造創先爭優的良好氛圍。一是通報反饋。績效工作小組對被考評鄉鎮逐個形成績效評估報告，及時反饋，要求針對存在問題進行深度分析，找準癥結，制定切實可行的整改措施，整改情況要及時反饋，并作為下一年度檢查的依據。同時，還要向社會公眾反饋，接受群眾監督，促進問題的解決和績效的提升。二是實施獎懲。將績效評估結果與評先評優、干部考核、精神和物質獎勵緊密結合起來，綜合運用，成果共享。績效評估結果，抄送組織部，作為年度考核、評先評優和干部任用的重要依據。三是嚴格問責。對政府績效管理和評估中發現的一些機關工作人員不認真履行職責、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作，甚至“吃拿卡要”等問題，嚴格實行責任追究。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇三

4淺談清城區環境保護工作存在的。

【內容摘要】環境保護是我國現今必須解決的一項任務，為了使我國可以全面可持續發展下去，必須保證人與自然的和諧發展，在保證經濟發展的同時也要確保環境的保護。本文主要針對清城區的概況，以及出現的一些環境問題進行了分析，并相對提出了相應的解決方案，以期望清城區的環境問題可以得到完美的解決。

清城區隸屬于廣東省清遠市，地處廣東省中部，北江中下游。年平均氣溫22℃，年降雨量2215毫米，氣候宜人。對于每一個地區來說，環境保護工作都是重中之重，其中在黨的第十八屆三種全會上發表的關于全面深化改革若干重大問題的決議中有一個章節就是闡述了生態文明建設的重要性，而生態文明的建設的前提就是環境保護問題。西方世界在歷經工業革命后先污染后治理的錯誤道路后步入了發達階段，而我國正處于發展中階段，不能重走先污染后治理的老路子，但是當前在都很多的地、市、區都存在著各種各樣的環境問題。清遠區也不例外，因此對清遠區環保工作進行分析，對其中存在的問題進行解決具有非常實際的意義。

（一）環境保護的法律法規不明晰。

環境保護是我國的基本國策之一，近幾十年來，國家出臺了較多的關于環境保護的法律法規，并逐步的對社會主義環保法律法規進行了完善，但是除了這些取得的成就外，依然可以看到社會主義對環境保護各項的法律法規仍然不是很清晰。頒布的環保法律法規規定的范圍較為廣泛，對于很多具體項目針對性不強，很多法律法規較為籠統，針對具體情況缺乏有效的措施。而且環保法律法規一般要求比較苛刻，操作起來很難，很多地方對于環保主管部門并沒有開放授權，例如工商行政管理部門可吊銷企業營業執照，關停企業，技術監督部門可查封、扣壓其生產設備及產品，而環境保護行政主管部門卻只有罰款權，無停業、關閉權，這就造成許多執法力度不夠強硬，執法行為無法落實。除此之外指定的環境對于資源行業針對性較強，對于重污染企業的管理較為嚴格，但是對于一些其他污染和環境問題說明的篇幅較少，同時各類法律法規之間也存在各種規范交叉、重疊，部分款項之間相互還存在矛盾，在沖突、環境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等。縱觀所有，針對環境問題可以看出我國的生態環境保護法律仍然需要進一步的完善，也就是清城區所依據的環境保護的法律法規不夠完善，這就導致環保行為不能有力的落實。

（二）環境保護執法力度不足，執法不到位。

除了上文所述的環保法律法規不夠健全之外，執法力度不夠也是各類環保問題產生的原因之一，如有些環境案件提交到法院強制執行了多年，到頭來卻不了了之。按法律規定應當受到強制執行的，卻無法落實到位。當前在清城區，執法力度不夠主要涉及的方面有三大類：

其一是管理體制不順，各類環保部門官僚作風嚴重，各種管理體制復雜進而導致環保部門無法正常發揮監管作用，同時環保工作是一個綜合性的工作，涉及的部門和人員較多，因此在一些環保問題上環保部門之間不能很好的協調管理，甚至更嚴重的還會相互之間爭取“五權”，導致部門之間競爭激烈，環保問題不能系統的得到處理，環境保護部門成了一個配角，工作人員的工作積極性被打擊，環境保護整體性也被分塊劃分。其二是清城區的執法機構執行力不高，在工作上大事化小小事化了，工作態度懈怠，對出現的問題不聞不問、漠不關心，有些同志依然認為只要城市gdp上去了環境問題根本無關緊要，身為一個環保人員這樣的想法是非常危險的，這會使得環保工作從起步就很難，有時甚至都不能被提到工作行程上，這對于環境保護工作起到相反的作用，會使得環保舉步維艱。其三，環保工作完全脫離了人民群眾，在環保問題上人民是最直接的作用人和受益者，對于環保人民群眾的感受最為真實，相應的對于環保出現的問題也最具有發言權，但很多環保工作者不能正確地對待人民群眾，對于上訪的問題草草了事、虛以逶迤，對于上級領導的巡視也是應付任務了事。這些都使得環保工作出現這樣那樣的問題，妨礙了環保工作的正常運行和實施。

（三）環境保護設施不足，技術落后。

首的制造業污染較為嚴重，陶瓷原料堆放場、破碎場和加工場等“三場”管理不嚴密，同時陶瓷的生產加工中運用的設備并不能達到國家環保部門的要求，進而導致源潭鎮中心區域及陶瓷城的環境嚴重惡化，空氣粉塵污染、水源水質污染和噪聲污染等問題嚴重。同時雖然市區街道兩旁多處設立分類垃圾桶，但仍出現垃圾亂扔的現象，而且分類垃圾桶毫不起作用，可循環與不可循環垃圾并沒有分開。小巷內衛生被忽略，缺少清潔工清潔。固體廢物長期露天堆放，其滲出液和濾瀝所含的有害物質會改變土壤性質和土壤結構,影響土壤中微生物的活動，有礙植物根系生長,或在植物體內繼續，通過食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會污染河流、湖泊和地下水。還有，垃圾中的細粒、粉末隨風揚散，污染大氣，危害人們身體健康。上述問題都是因為環保設備的不齊全使得許多環保問題不能得到妥善的處理，從而導致許多清城區的環保措施不能被及時地落實。

（四）公眾環境保護意識薄弱。

作物吸收養分和水分，導致農作物減產；增塑劑和添加劑的滲出會導致地下水污染；混入城市垃圾一同焚燒會產生有害氣體，污染空氣，損害人體健康；填埋處理將會長期占用土地，由于其很難降解，造成長期的、深層次的生態環境問題。白色垃圾幾乎都是可燃物，在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起的火災事故不斷發生，容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環保問題與自身的利益聯系起來，缺少環保意識進而在生活中對環保問題非常懈怠，不能從自身做起、從小事做起，清城區大部分人都認為環境保護與自己無關，環境保護論都是在危言聳聽，這就使得環保問題在實施起來有很大的障礙，因為環境的改善主要還是要依靠人民的力量，因此提高人民的環保意識刻不容緩。

（一）環境保護法律法規不健全。

起來非常的復雜難斷，這也就導致清城區環境保護工作受到了重重的阻礙，而一些企業利用法律的這些漏洞鉆法律的空子，忽視其本身對環境造成的傷害，一味的追求企業的利益最大化，例如在清城區就存在有些企業違法排污的現象，由于違法排污的成本比搭建凈化系統來的優惠，而在這方面國家除了罰款再沒有其他的懲戒條例和法規，所以企業就利用這一點進行非法排污，因為他們只需要接受比建立污水處理便宜很多的罰款就可以逃過環境法的制裁，自然就不愿加大投資對排出物進行處理后再排放。由此可以看出環境保護法的不完善就是清城區環境保護工作出現問題的根本原因。

（二）執法過程中相關部門不重視、不作為，執法隊伍薄弱。

上考慮，覺悟不高，實施力度不大，單一為了應付上級的檢查，致使環境保護成為空口號，成了人們良好生存環境、身體健康的空頭支票。除此之外，執法人員是直接監測環境保護效果的重要部分，但清城區在執法人員上非常的貧乏，執法人員不能及時地收集整理出清城區出現的一些環境問題，并及時地趕往各個地區對這些問題進行處理，這就使得環境保護在執法力度上不強，執行起來非常的困難致使清城區的環境問題越來越嚴重。

（三）環境保護資金投入不足。

大的阻礙。從以上可以看出，在環保問題上資金不足也是導致清城區環境問題的主要原因。

（四）環境保護宣傳工作不到位。

清城區環境保護存在問題的原因還有環境保護宣傳工作的不到位。通過調查發現，清城區超過一半的人認為偶爾有次環保宣傳或是活動，就算有有關環保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的，四分之一的人對清城區未來的環境改善持消極態度，據此可知清城區政府環保部門在環保宣傳方面做得不夠好，而清城區環境保護宣傳工作的缺乏直接導致居民沒有保護環境的自覺性和主動性，居民環保意識差、環保行為不積極，這就使得環境保護的措施不能切實的落到實處，沒有了民眾的參與和配合環境保護就像是紙上談兵，所有的決策就只是一紙空文，只有把環境保護宣傳工作做到位，讓民眾切身的了解到環境保護的重要性，提高居民的環保意識，明確保護環境的具體方式方法，才能真正地解決清城區的環境問題。

三、提高清城區環境保護工作水平的對策。

（一）完善立法，健全法律法規體系。

化，保證環保局以及環保執行人員在處理一些環保問題時能夠有法可依。同時在環保法立項中應當明確各級人民政府和企業在環境保護中的職責，對有著環境監管職能的相關部門（如農林、水利、國土資源、公安等）進一步以法律的形式確定，落實其環境監管責任，建立健全各部門分工合作、協調配合，共同打擊環境違法行為的長效機制，建立并完善環境監管行政責任追究制，避免在環保問題產生糾紛時企業和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關的法律法規的指定，使人民群眾上訪之路變得較為簡單，使人民群眾上訪變得有動力，從而依靠公眾的力量來監督各類環保問題。

（二）加強環保執法隊伍建設，提高執法力度。

加強環保執法隊伍建設，只有確保清城區有一支執法意識強烈、執法力度強硬的隊伍，才能及時的發現清城區出現的各種環境問題，并以強硬的手段切實的執行相應的環境保護措施，保證清城區環境問題得到及時地正確地處理，執法隊伍就像是作戰時的武器，只有武器足夠鋒利和堅硬，才能在作戰時無后顧之憂。因此加強環保隊伍的建設是非常重要的。

提高環保部門的執法能力。環保法律的實現雖然不是必然地需要國家強制，是如果沒有強制作為后盾，很難付諸實施。因此，國應制定和完善相關法律法規，大環保部門的強制執法力度。以大氣污染防治為例分析，對嚴峻的空氣質量形勢，氣污染防治再出嚴厲措施，重點污染區域、拆遷建設工地、重點污染企業將實行24小時工作制。

對排污量較大的企業，行環境監察人員駐場監督，4小時監控，一旦出現超標，即查處，律按日計罰。同時要聯合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環境違法行為，拒不執行環保處罰的企業要限水、限電、限貸、限運，成一股強大的執法力量，底改變環保部門勢單力薄、權力有限的現象，正做到執法必嚴。

對環保部門統一監管職能規定具體監督措施，賦于環境保護行政主管部門強制執行權限，如查封、扣壓、沒收，落實對違法排污企業“停產整頓”和出現嚴重違法行為的地方政府“停批停建項目”權等。對相關部門“不作為”，環保部門也有權向同級政府或法院提請責任追究或責令改正。

（三）加大環境保護資金投入和利用。

加大經費投入,切實加強地方環境保護機構的軟硬件建設。對重點污染源安裝在線監控設備,實現遠程監控。并確保環保治理設施正常使用，企業長期穩定達標排放。對環境執法人員加強環保法律和業務培訓。提高基層環境保護工作人員素質，努力打造一支公正廉潔、業務精通、敢于執法、嚴于執法的環境保護工作隊伍。

在資金的利用方面，由之前的分析可以知道，環保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題，而這些問題都導致了各種各樣的環保問題。為保護環境和治理污染，國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業治理“三廢”污染開展綜合利用產品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環境保護資金渠道的規定的通知》等行政法規和部門規章，保證了環境保護與治理經費有一個重要來源。這些法律法規只是在源頭上對環保與治理的資金進行了保障，對于環保資金的層層下撥過程中存在的克扣等問題并沒有解決，因此對于環保和治理額專項資金不僅僅需要從源頭上進行保證，同樣還需要經理專項資金專項調撥的機構和人員加強對專項資金使用的分配和核查。同樣環保和治理專項資金中也可以拿出一部分的專項資金作為獎勵，對于節能減排、對于環保問題檢舉揭發、在治污工作中有著突出表現的工作人員進行鼓勵。從而達到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。

（四）加大環境保護宣傳力度，提高全民環保意識。

實現民眾環保意識的增強，這樣才能從根本上解決清城區的環境問題。而從社會公眾的角度來說，應當對非政府環保組織的活動給予關心、支持和鼓勵，做非政府環保組織的堅實后盾和有力支撐。此外國家還應推行科學、合理的政策規定，促進人們將環保落實到日常行動中，為生態環境保護事業貢獻自己的力量。

四、結束語。

本文主要有四部分，第一部分是關于清城區環境保護所存在的一些問題，第二部分主要講引起這些問題的原因，第三部分主要講針對這些問題所提出的一些解決方案，第四部分是對整篇文章的總結。

環境保護的工作是一項復雜而又艱巨的任務，清城區在保護環境方面還存在著許多問題，例如：法律體系的不完整，執法力度的不強硬，資金的不足，宣傳力度不大等問題，本文不但提出了問題，還分析了這些問題出現的原因，并提出了相應的對策，針對法律體系要完善，環保執法隊伍要提高執法力度，環境保護資金要加大投入和利用，環境保護宣傳力度也要不斷加大。清城區在環保上要緊跟時代的步伐，不斷地改善當地的環境。

護方面技術的創新等問題，也希望清城區在環保上可以不斷進步。

參考文獻。

[1]包旭,宋坤.農村生態環境保護工作存在問題及對策—以大慶市為例[j].環境與可持續發展,2016,(05):184-186.[2]王凌增,許秋實,金航可.淺談我國生態環境保護存在的問題以及對策[j].化工設計通訊,2016,(07):156.[3]衛明明.淺談我國環境保護中存在的問題及對策分析[a].中國武漢決策信息開發中心、決策與信息雜志社、清華大學經濟管理學院.決策論壇——科學制定有效決策理論學術研討會論文集（上）[c].中國武漢決策信息開發中心、決策與信息雜志社、清華大學經濟管理學院:,2015:1.[4]邵明麗.淺談阿勒泰地區農村生態環境保護工作中存在的問題、原因及對策分析[j].勞動保障世界,2015,(24):51+53.[5]李璐.淺談當前環境保護工作現狀及對策[j].科技與創新,2014,(18):154.[6]宋志軍.淺談縣級工業園區環境保護工作存在的問題及對策[j].環境保護與循環經濟,2014,(09):72-75.[7]林東旭.淺談當前環境保護面臨的問題及對策[j].現代農村科技,2014,(14):60.[8]楊東.企業環境保護工作中存在的問題及對策[j].科技與企業,2014,(11):46.[9]蘆昱,王芳,李先寧,宋文玲.淺談農村環境保護工作現狀、問題及對策——以江蘇省為例[j].污染防治技術,2014,(01):70-72+78.[10]董英林.淺談環境保護存在的問題及對策[j].科技與企業,2014,(02):114.[11]鄧靜.縣級環境保護工作存在的問題及對策研究[j].資源節約與環保,2013,(10):137.[12]田旭民.我國環境保護工作存在的問題及對策[j].黑龍江科技信息,2013,(26):257.[13]楊海峰.寧夏吳忠市環境保護工作中存在的突出問題及解決對策[j].中國新技術新產品,2013,(15):179-180.[14]劉勇,黃朋江.地區環境保護管理工作中存在的問題及對策研究[j].資源節約與環保,2013,(07):276.[15]于濤.淺談國內環境保護中存在的問題及對策[j].現代經濟信息,2012,(01):251.[16]趙憲敏.淺談環境執法工作中存在的問題及對策[a].陜西省人民代表大會制度研究會秘書處.環境保護法制建設理論研討會優秀論文集（下）[c].陜西省人民代表大會制度研究會秘書處:,2007:4.[17]李福剛,曾慶香.基層生態環境保護工作中存在的問題及對策[j].中國環保產業,2005,(06):41-43.

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇四

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。隨著人大制度的日臻完善和深入人心，人大代表工作逐年有所進步。但是，在縣一級和基層鎮（街），代表工作仍然存在一些問題。主要是：

（一）部分代表素質低下，未能發揮人大代表是人民群眾的舌喉和紐帶的作用。有的代表是“聽長”代表，一年只參加一次大會，平時幾乎是無所作為。

（二）相當部分代表所提的議案、建議、意見的質量不高，文字表達能力不強。

（三）一些代表在履行職責中，存在全局意識不夠強，視野不夠寬、了解情況不夠多的問題，因而，導致其發言有相當大的片面性。

（四）一些基層單位由于經費不足等原因，組織代表活動少，且活動形式單調。

代表工作存在上述問題，究其原因，有歷史的、文化的、體制上諸方面的因素。

（一）從人大代表結構上分析，基層代表偏少。某市的人代會人大代表組成，各級領導干部和企事業單位負責人的比例超過70%。其中，局級以上干部占代表總數的四分之一以上。這樣的人大與地方政府幾乎是同體結構。在代表人民利益監督政府方面存在較大的缺陷和不足。設置地方人大制度的意義就無法得到充分的體現。最基層的聲音和黎民百姓的呼聲，政府官員和人大代表都難以聽到。

（二）一些代表的責任意識不強，履職能力差。他們不清楚人大代表的職責和義務，或因所在企業、單位事務忙，尤其是一些民營企業負責人，往往不參加人大的會議，不參加人大常委會組織的執法檢查、視察等活動。即使參加了，又往往半途請假，影響了民意的轉達和代表作用的發揮。

（三）由于地區經濟發展不平衡，經濟欠發達地區人大經費不足，(來源：公務員在線http://）人大代表活動范圍較窄，有些僅囿于會議，未能做到拓寬視野，組織代表跨區、跨鎮、跨市學習、考察等。同級人大代表工作的經驗交流較少，思想、作風、制度建設等跟不上新形勢。

（四）個別地方人大與同級黨委、政府的關系不夠融洽，未能妥善處理好人大監督與支持的關系，代表工作因此也受到影響。

三、做好代表工作的對策和建議。

針對目前人大代表工作的存在問題，解決的辦法和措施是突出“四個著力”，發揮代表作用。

一是著力加強縣（縣級市）一級常委會班子及機關建設，努力打造學習型機關。

人大常委會班子是決策首腦，必須具備超前意識，要切實增強政治敏銳性和觀察力，善于透過現象看到本質，把握事物的發展趨勢，提高工作的預見性和創造性。人大機關作為人大常委會的辦事機構，擔負著為人大及其常委會正確行使職權服務和保障的重要職責。人大辦公室及各工作委員會的工作水平直接關系到人大代表工作的成效乃至影響整個人大工作。鑒此，人大機關工作人員除了自覺學習政治理論和人大業務，不斷提高自身的綜合素質外，更重要的是加強綜合協調。第一，要搞好機關內部的綜合協調，明確崗位職責，各司其職，各負其責。在工作中加強團結，健全高效和諧的機關工作運行機制。第二，要搞好人大機關之間的協調。對上一級人大要多溝通聯系，爭取其工作指導；對下一級即鎮（街）人大機關要注重調查研究，加強工作聯系和指導，體諒基層工作的難處，幫助或協助基層解決難題。第三，要切實搞好與“一府兩院”和政府組成部門的關系，建立和健全工作聯系制度，營造密切、融洽、和諧的工作關系和環境。例如從化市人大常委會在近幾年的工作中，用常委會組成人員與政府組成人員開懇談會的形式，打造溝通交流的平臺，并形成制度，寓監督于支持之中，有效地推動政府工作的開展。人大與“一府兩院”關系融洽，代表工作也就有了扎實基礎。

二是著力增強代表的責任意識和綜合素質。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇五

鄉鎮民政辦擔負著落實上級民政業務部門各項具體工作的重任，它們的工作情況如何，干部隊伍建設怎樣，直接影響各級民政部門職能的履行。經過調查，鄉鎮民政辦工作確實亟待加強。

鹿角鎮東接縣城榮家灣，西臨洞庭湖，總面積100平方公里，總人口3.6萬，是個經濟欠發達的農業大鎮。轄32個行政村，2個居委會。

長期以來，鄉鎮民政干部牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的宗旨，扎根基層，深入群眾，在救災救濟、優待撫恤、五保供養、農村低保、基層政權建設等方面做了大量艱苦細致的工作，為保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利作出了巨大貢獻。但目前鄉鎮民政工作的現狀令人堪憂，與日益擴展的民政職能極不相適應，處于相當薄弱的狀態。

問題之一:工作地位與肩負的職責極不相稱。鄉鎮民政工作線長面廣，任務繁重，政策性強，每一項工作都關系到基層群眾特別是困難群體的切身利益，關系到黨和政府的形象，可謂責任重大。但其工作地位卻非常尷尬。民政工作在鄉鎮沒有得到應有的重視。在一些領導的心目中，民政工作是軟任務，不是硬指標，是部門的事，無關大局。只有受了災才想起民政。因此，大多數鄉鎮一年到頭很少研究民政工作，更談不上列入經濟社會發展計劃。

問題之二:工作任務與人員配備矛盾突出。鹿角鎮目前現有民政干部3人，1名主任，2名助理。平均每個民政干部要管理12個村、1.2萬人的相關事務。而且大多數民政干部不是專職，主要工作是包村駐點，完成計劃生育、綜合治理等其它多項硬性工作任務，工作壓力遠大于民政工作，以至工作職責主次不清，無暇顧及民政工作，導致情況不明，底子不清，工作粗放，應付了事。再者，民政干部的調動過于頻繁。一年一換，兩年一換，嚴重影響了民政工作的開展。

問題之三:工作開展與上級和群眾的要求差距很大。從調查的情況看，村民自治中的“四個民主”，只有民主選舉抓得好一些，其它“三個民主”沒有認真地抓起來，村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放，查、報災資料檔案有的不全，有的沒有;救災款物發放手續不齊，甚至名單都沒有。鄉鎮低保存在濫保亂保、平均發放、動態管理搞不起來的問題。

一是黨政重視不夠。一些領導對民政工作的認識，仍然停留在“發發錢、拜拜年”上，有的甚至認為民政工作只是“突發性”、“階段性”工作，沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利的高度來認識，沒有把民政事業納入經濟社會發展計劃，也沒有列入年度工作目標管理考核內容。二是管理體制不順。一是人事管理體制不順。鄉鎮民政干部人事關系隸屬鄉鎮，鄉鎮任免民政辦負責人，不征求上級主管部門的意見，也不考慮民政業務工作的性質，隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性，職能作用難以發揮。全縣大多數民政干部是兼職的，基本上是先干中心工作，再干民政業務工作，基層民政工作薄弱在所難免。三是專項資金的管理體制不順。目前，鄉鎮實行財政大包干體制，由于財力不足、債務沉重，上級下撥的民政專項資金發放不能及時到位，嚴重影響著鄉鎮民政工作的開展。

三是自身建設乏力。一是辦公設施缺乏，工作手段落后。二是鄉鎮民政干部的素質普遍不高。民政干部雖然大都具有大專、中專以上文化程度，但絕大多數是半路出家，沒有接受過專業知識培訓。三是缺乏系統培訓。大都是以會代訓，或應急性的工作培訓，以致相當一部分鄉鎮民政干部不懂業務，不知道有關的政策法規，不了解民政工作面臨的新形勢，也不知道如何開展工作，上報的情況和數據不準確，工作質量難以保證。

一是提高思想認識，確立鄉鎮民政工作的位臵。十六大確定了“全面建設小康社會”的奮斗目標，對民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報告中特別強調要關注民生。隨著中央對困難群體的高度重視和民政職能的增加，鄉鎮的民政工作任務更加繁重。這就需要鄉鎮黨委、政府切實加強對民政工作的領導，給鄉鎮民政工作以應有的地位。要通過各種途徑，向鄉鎮領導宣傳新形勢下加強民政工作的必要性，使他們從踐行“三個代表”重要思想的高度，從市場經濟條件下政府職能必須轉變的高度，從推進改革、加快發展、維護穩定的高度，提高對做好基層民政工作重要性的認識。上級黨委、政府應從制度、政策及工作部署諸方面對鄉鎮加強基層民政工作提出要求，作出規定，并督促落實。尤其是縣委、縣政府，要把鄉鎮民政工作納人工作目標管理，推動鄉鎮黨委、政府把民政這一事關國計民生的大事抓緊抓好。鄉鎮民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本，為民解困，為民服務”，以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽，爭取鄉鎮黨委、政府對民政工作的重視、關心和支持。

二是加強自身建設，造就一文較高素質的鄉鎮民政干部隊伍。一是要加強鄉鎮民政組織建設。每個鄉鎮應單設民政所，按照上級規定的“總人口的萬分之一”的比例配足民政干部，并參照計生、財政等部門對鄉鎮的管理體制，由縣民政部門歸口直接管理，至少應由縣民政局和鄉鎮對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意，民政干部的調動應報縣民政局備案，以保持相對穩定，還應當盡量減少兼職，切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉鎮民政干部的教育培訓。縣民政局應負責對鄉鎮民政所工作人員的培訓，使他們具備應有的政治素質和業務素質，能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件，配備必要的辦公用房和辦公設施，有條件的還要配備計算機，逐步實現民政業務信息化管理。三是理順財政體制，規范鄉鎮民政資金的管理。在當前鄉鎮財政實行大包干的情況下，應在鄉鎮財政所設立民政資金專戶，由縣民政和財政部門將民政專項資金直接下撥到鄉鎮民政資金專戶，資金由鄉鎮民政辦管理、安排并發放，實行封閉運行，從而杜絕擠占、挪用現象，確保各項專項資金用于民政對象。

四是加強業務指導，確保工作落實。鄉鎮民政工作是各級民政部門的立足點和落腳點，上級民政主管部門必須加強具體指導，并幫助解決實際問題。一是要重視、關心鄉鎮民政工作和干部隊伍建設。經常深入基層了解其工作情況，盡力幫助解決存在的困難和問題，尤其是在機構設臵、人員編制、工作經費等方面，在上級研究制定政策時多為其呼吁和爭取。二是要加強督促檢查和業務指導。在部署工作、下達任務的同時，要交政策交方法，并通過督查，促進工作落實，糾正出現的偏差。三是要增加基層民政事業發展的投入，加大支持力度，以“有為”爭取“有位”，使鄉鎮民政工作首先從上級主管部門這里得到加強。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇六

政法工作關系到國家的政治安定和治安穩定，關系到千家萬戶的生活幸福。下面、結合工作實際，就當前政法和綜治工作存在的共性問題談一點自己不成熟的看法。

一是執法為民理念不牢固問題。主要表現在一些基層執法者內心并不明確我們究竟是為誰執法?我們執法的最終目的是什么?我們絕大多數執法人員都能做到嚴格執法，熱情服務，為當事人排憂解難，深受群眾歡迎;。

但也仍有些執法人員對群眾疾苦視而不見，群眾不滿意，甚至出現“冷沖橫推”現象。這主要是在這些執法人員心中還沒有明確自己執法的真正目的，沒有真正把群眾利益放在首位，還存在執法的盲目性。

二是按照公正、平和、規范執法的要求還有差距。公正，是執法的前提，沒有公正性，我們的執法就失去了意義;。

平和是指好的執法心態，只有平和才能做到理智和公正;。

規范是對執法者提出的基本要求，只有規范執法才能達到當前執法工作的需要。這是人民群眾和執法工作實踐對政法工作提出的新的更高的要求，因此，只有做到公正、平和、規范執法，才能與當前的執法環境相適應。

三是需要建立起長效、公信力強的信訪接待制度。隨著經濟的發展和社會的進步，在一定的時期內，社會各類矛盾還將十分突出，這必然要給信訪工作帶來一定的壓力，因此我們需要建立起一套長效的、在群眾中具有一定公信力的信訪接待制度，真正為群眾解決合理訴求，使信訪案件能夠及時得到解決。

四是需要建立嚴格的執法監督機制。我們現在的執法監督機制多存在重臨時監督，輕長效監督，重事后監督，輕事前預防和事中監督，重實體監督輕程序監督問題。因此其監督的效能就大打折扣，缺乏必要的力度和效力。

五是要加強紀律教育，減少違法違紀案件。政法系統與其他行業相比具有特殊的工作性質，在某種程度上代表著黨和政府的形象，政法人員的違法違紀問題就很容易成為人們關注的焦點，議論的中心，影響也就特別大。因此，我們要采取有力措施，加強紀律教育，努力減少違法違紀問題的發生。

六是民調基層組織發揮作用不理想。我們在基層建立有各級民調組織，從各村民組到鄉都有，可是真正發揮作用的卻很少，有的幾乎就是寫在紙上，帖在墻上，根本不管事。村民有事不論大事小事都找公安派出所，派出所民警每天民事糾紛纏身，給派出所工作造成了巨大的壓力，影響了綜治工作的開展。

七是專職治安員工資偏低。我市農村專職治安員每年工資為2500元，去掉服裝款500元，每年只剩2000元，與繁重的工作量相比，工資與付出相差太大，影響了治安員積極性的發揮。

針對上述問題，應該采取有效措施認真加以解決。

一是加強紀律約束，嚴格執行規章制度。通過加強紀律約束，嚴格考核考評制度，強化和完善各項工作，促進政治和綜治工作的開展。

二是完善矛盾糾紛排查調處機制。本著“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛排查調處工作落實到各級民調組織，通過有力的矛盾糾紛調處工作，進一步化解民間矛盾，發揮好綜治工作的作用。

三是進一步推進社區警務規范化建設。緊密結合社區警務工作的特點，認真研究探討，進一步建立完善目標考核責任制，建立健全定期或不定期下社區巡查制度和聽取社區群眾意見制度，督促社區民警積極開展工作;。

最大程度激活"聯防聯動"機制，引入更多的力量參與社區的治安防范控制。

四是努力提高政法綜治隊伍素質。要從科學發展觀的要求出發，深化社會主義法治理念教育活動，使政法干警切實做到對黨絕對忠誠，對人民群眾滿腔熱忱。按照中央和省市政法綜治工作會議的部署，堅持依法治警、從嚴治警的方針，認真抓好先進典型的培養和宣傳。強化黨委政法委執法督查督辦的職能作用，加大對違法違紀問題的查處力度。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇七

林萬泉蘭平。

農民負擔問題是黨中央、國務院歷來十分重視的問題，為切實減輕農民負擔，黨中央、國務院于2000年３月２日在全國范圍內進行農村稅費改革試點工作，將原有過多過濫的各種不合法收費強行予以取消；一改過去管理失控的狀況，將那些符合國家法律、法規和行政規章政策規定的農民合法負擔，改革為稅收的方式依法予以征收。試點實踐證明：農村稅費改革是黨中央、國務院在農業發展新階段為加強農業基礎、保護農民利益、維護農村穩定作出的重大決策。

也正是江澤民同志“三個代表”重要思想在農村工作中的具體體現，對我國農村的長期穩定發展，農業現代化建設事業和全面推進農村小康建設，以及農村民主法制建設，都將產生深遠的影響。但是，任何新生事物的產生發展，都將伴隨著對舊的體制的斗爭。

因此，稅費改革，給人們帶來成功喜悅的同時，也給人們帶來了新的思考。筆者所在的地區處于我國川南“魚米之鄉”的瀘州市納溪區，也屬我國典型的丘陵農業地區，全區243個行政村，1844個農業生產合作社，農業人口384276人，106498個農業納稅戶。該區于2002年全面進行了農村費改稅工作，費改稅前不含投勞折資的負擔為人均76元，費改稅后人均45元。農村實施稅費改革以后，農民的負擔切實減輕了，農民得到了實惠，絕大部分農民對黨中央、國務院的稅費改革工作是擁護和支持的。

但是，據地方稅務部門統計顯示，費改稅前所欠稅數額為212萬元，費改稅后仍有部分農民拒交農稅，單就2002年全區欠稅額為142.4萬元。對于費改稅前欠稅的問題，本文不作研究，費改稅后仍然出現欠交、拒交農稅的問題，就不得不引起注意，其原因如何，有何良策？筆者試就存在的這一問題作如下分析：

一、欠交、拒交的原因。

160個農戶進行了實名或問卷調查，歸納起來，有這樣幾種原因：

（一）法制觀念淡薄，對費改前欠費與費改后欠稅的區別不清。由于改革前欠款的農戶，一直未受到任何制裁，欠款戶認為原來不交都可以，改革以后仍然不交何尚不可，因而我行我素，仍然采取拖欠或拒交的方式對待。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務的違法行為，偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔的責任與費改稅前的欠款行為所承擔的責任是截然不同的，但全區這樣的欠款戶約占25％。

（二）互相攀比，好滯后。改革后部分欠稅戶持觀望的態度，認為“他人舊欠不清，自己新稅不交”無關緊要，這樣的欠款戶約占50％，而其中約15％的欠款戶還是稅改前交清了的，稅改后看到別的欠稅戶過去和現在未交都能過關，自己才跟著拖欠、拒交。

（三）借題發揮，附條件納稅。部分農戶認為自己與他人的糾紛未得到解決，由此而拖欠拒交的欠稅戶約占10％。

（四）工作失誤、民心不順。這種情況多系計稅面積與實際面積不一致所造成。中央規定，費改稅后的計稅面積以第二輪承包實際用于農業生產的面積為計稅依據，而在第二輪承包土地時，有的實行丈量畝分配，有的仍實行習慣畝分配，分配的標準不統一等，由此造成糾紛，部分社員因而拖欠拒交。

（五）納稅人不知情，或委托代理手續未完善。如納稅農戶舉家外出，田土無人耕種，因而無人代交農稅。由于本地區農業生產投入產出效益較低，政府鼓勵農民參加勞務輸出，外出務工者眾多。據不完全統計，全區約有八萬四千多人外出務工經商，由此導致個別農戶田土無人耕種、拋荒，稅費無人代交。

（六）農稅減免工作滯后。按照《四川省農業稅征收管理暫行辦法》規定，對農村特困戶、革命烈士軍屬、在鄉的革命傷殘軍人、殘疾人、五保戶、因生活貧困或者缺乏勞動力而納稅確有困難的，經批準可以減征或免征，實行先減后征，對遭受災害的實行減征或者免征，實行即災即減即免的辦法，但在實施費改稅工作時，沒有將減免工作及時落實到位，導致部分農戶拖欠、拒交。

（七）趁機煽動，破壞改革。個別農戶斷章取義、歪曲中央政策，四處串聯、造謠生事，對抗國家稅收法規，造成相當一部份農戶不明真象，誤聽誤信，隨波逐流，拖欠或拒絕交納農稅。如：本區護國鎮沙田村的劉某和豐樂鎮羅東村的陳某等人，從1998年起就拒交農稅、提留、統籌款，且經常利用趕集的日子，在茶館、酒店聚集，將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布，負面影響相當大。

二、稅改前法律法規對農民承擔義務的規定。

（一）國家憲法、基本法對農民承擔義務的規定。

第16條規定：“農民依法繳納稅款，依法繳納村集體提留和鄉統籌費，依法承擔農村義務工和勞動積累工”。由此，我國最高法律效力的憲法和國家基本法都作出了明確規定，農民繳納農稅、提留、統籌費和承擔義務工、勞動積累工是應盡的義務。既然是義務就不得放棄和推卸。

（二）《四川省農民負擔管理條例》對農民承擔義務的規定。

《四川省農民負擔管理條例》（以下簡稱條例）第８條規定：“農民除依法交納稅金、完成農產品定購任務外、依照本條例上交集體提留和統籌費，承擔一定數量的勞動是應盡的義務，應當積極履行。”同時，該《條例》第９條、第10條、第11條規定，農民交納的提留主要用于農田水利基本建設，用于“五保戶”供養等集體福利事業；統籌費主要用于鄉、村中小學危房維修、改造及其他辦學經費，同時用于計生、優撫、交通、廣播、衛生、文化等民辦公助事業。《條例》第13條、第15條規定“為農村的植樹造林、防汛搶險、公路建勤、修繕校舍及農田水利基本建設，農村勞動力應承擔義務工和勞動積累工......”。該《條例》作為國家的地方行政法規，鄉（鎮）人民政府就有權依照該《條例》的規定予以執行。《條例》第33條、第35條規定，對無故拒不履行法定義務的，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相當于應交提留、統籌費總和的千分之二的滯納金，當事人對行政處罰決定，期滿不申請復議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

三、稅改后法律、法規對農民承擔義務的規定。

稅及其附加予以調整。也就是說，對農民負擔不能采取再收費的形式，而只能按照稅收政策及法律規定予以依法征收。因此，農民的義務就是依法納稅。按照我國《稅法》規定，負有納稅義務的單位和個人均為納稅人。納稅人必須在法律、行政法規規定的期限內自動履行納稅義務。如有特殊困難不能交納或不能按期交納的，應當向稅務機關書面申請減稅或免稅，減交、免交或緩交須經縣級以上稅務機關批準。納稅人未按規定繳納，可從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款２‰的滯納金，因納稅人未繳或少繳稅款的，稅務機關在３年內可以追征，特殊情況還可延長到10年，并可追收滯納金。納稅人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先繳納稅款及滯納金，然后由稅務機關予以處罰，當事人對稅務機關的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴......。當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以申請人民法院強制執行。同時，我國《刑法》第203條規定：“欠稅人采取轉移或者隱匿財產的手段，致使稅務機關無法追繳的稅款，數額在一萬元以上的行為，處３年以下有期徒刑并處１倍至５倍的罰金......”。第202條規定，納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為，處３年以下有期徒刑或拘役，并處１倍至５倍的罰金......。我國《行政訴訟法》第66條規定：“公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟，又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行。”據此，對欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據是充分的。

四、對清欠工作的幾點建議。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇八

民政部門承擔著社會服務和社會管理職能。隨著社會的轉型，在法制不斷健全的新形勢下，如何更好地踐行“以民為本、為民解困”的民政宗旨，更好地為經濟建設服務、為人民群眾服務；如何推進法治民政建設、規范民政執法權限和執法程序，根據目前基層民政行政執法存在問題的現狀來分析，建設規范的民政行政執法是現實需要，必須探討出**民政行政執法存在問題的主要途徑，為民政真正的行政執法創造一個和諧的環鏡。

民政部門是集社會保障、社會事務、社會管理等諸項職能于一體的行政機關，具有職能多、法律法規多、工作范圍廣、社會性強等特點。存在著“重政策、輕法律”的現象，大多民政執法人員不愿執法、不敢執法和不會執法。

1．環境缺乏。

外界認為民政部門是專門進行社會救濟、扶貧濟困的慈善機構，不是執法部門的錯誤觀念；內部有的民政工作者也認為民政工作不用執法。由于思想認識上存在著誤區，造成了實際工作中常常出現重政策、輕法律，重審批、輕監管，重服務、輕管理等偏差。加上受傳統習俗和管理體制影響以及執法中的種種阻力，民政執法環境未能形成。隨著民政工作職能不斷拓展，民間組織管理、區劃地名管理、婚姻收養登記、殯葬管理、福利生產管理等一批社會行政事務，納入行政執法范疇，民政工作直接面臨依法行政的挑戰，角色向依法審批、依法監管轉變，救災救濟和“低保”工作由過去的直接組織承辦，逐步轉向組織、協調、監管相結合，依法審批和發放。因此迫切需要有一個良好的民政執法環境。

2．手段缺乏。

民政行政執法所依據的法律、法規、規章和規范性文件有86部之多。雖然執法依據眾多，但是由于行政執法條例剛性不足，造成很多執法行為得不到切實的執行。比如，退伍軍人安置條例規定：城市用人單位和鄉鎮企業向農村招工時，在同等條件下應優先錄用退伍軍人，政策只是“優先”而已。特別有相當一部分涉及執法和處罰的條款，要么規定不明確、不具體，缺乏硬性要求和可操作性；要么過分強調聯合執法，沒有確定民政部門的執法主體地位和獨立處罰權。由于執法依據偏軟，再加上行政執法人員沒有統一著裝，外在形象上無任何標志，在具體執法過程中，主要是靠口頭說明、出示執法證件表明身份，執法活動缺乏權威性和易識別性，造成執法手段弱化，很多執法行為得不到切實保障。

3．機構缺乏。

目前，全國各級民政部門的法制工作一直較為薄弱，無論是在機構設置、人員配備，還是在業務指導、人員培訓等方面，都顯得勢單力薄、力不從心，普遍未能把法制工作納入日常工作。在多次機構改革中，全國大多數省級民政部門未設置政策法規處，未配備專職法制工作人員。我省民政廳也是新一輪機構改革才成立法規處。縣（市、區）級民政部門基本沒設立政策法規機構。這種法制機構薄弱，法制工作人員偏少的局面，直接導致民政部門無法及時開展法律咨詢、指導、培訓及檢查考核工作，制約了民政依法行政工作水平的提高，大多數地方民政部門的行政執法處于被動應付或“虛擬”狀態。法制機構建設的滯后與日益繁重的民政行政執法任務不相適應。

4．力量缺乏。

5．制度缺乏。

近年來，各級民政部門采取多種形式加強普法宣傳和執法培訓，工作人員的法制觀念日益增強，依法辦事能力不斷提高。但因制度缺乏，與當前全面推進依法行政的要求相比還有較大的差距。主要表現在：有的人對依法行政的重要性認識不足，對開展民政執法有畏難情緒，擔心處罰不當會惹麻煩；有的人有老好人思想，不愿因嚴格執法而得罪人，對各種違法違規現象視而不見；有的人對民政法律法規及相關執法程序不熟悉、不精通，實際執法過程中往往重實體、輕程序，甚至出現執法依據適用不當和程序違法等問題。如在社會團體的年檢中，對部分社團存在財務管理不規范等問題，民間組織管理機構在辦理年檢中只要求社團出示財務年度銀行對賬單，只求收支平衡，而對違規收費、違規列支等行為很少予以關注。正是缺乏必要的行政執法檢查，對違法違規案件查處不力，造成“軟執法”的現象。隨著《行政許可法》的深入施行，要求進一步取消和簡化行政審批項目，民政部門承擔的事后監管任務將不斷加重，這就迫切要求加強民政行政執法工作。

1．職能需要。

隨著我國政治經濟體制改革的不斷深化，行政管理體制改革也在穩步向前推進。適應當前工業化、城鎮化、市場化、國際化的發展趨勢，政府職能由過去比較單一的行政管理到目前的計劃調節、市場監管、社會管理和公共服務，發生了一系列根本性的轉變，依法行政已成為政府工作的基本準則。這就要求我們民政部門切實轉變工作職能，用依法行政統籌各項工作，強化社會管理和公共服務，堅持依法執政和依法辦事，努力實現從傳統民政向法治民政的跨越。

2．社會需要。

維護人民群眾的切身利益，妥善安排與保障受災群眾、困難群體、優撫群體、特殊群體等困難群眾的基本生活，是民政部門的重要職責。當前，伴隨著社會轉型、人口與家庭結構變化和經濟社會快速發展，民政部門的職能范圍逐步擴大、工作領域不斷拓展。民政部門在認真做好社會救助、優撫安置、社會福利、民間組織、社區建設、區劃地名、婚姻登記、殯葬服務等傳統領域民政工作的同時，高度重視老年福利事業發展、農村社區建設、社會組織建設、社會工作者人才隊伍建設等新興的社會建設和管理工作。加強民政行政執法工作，才能為推進民政工作科學發展創造良好的法制環境、提供有效的法律保障。

3．法規需要。

目前適應民政的法律有《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政監督法》等一系列規范國家和政府行為的法律，是民政依法行政的法律保障。作為民政部門執法依據有針對特定人群的《老年人權益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保障法》；婚姻家庭的《婚姻法》、《收養法》、《婚姻登記條例》；優撫安置的《兵役法》、《軍人撫恤優侍條例》；基層政權的《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》；民間組織發展的《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、公益慈善的《公益事業捐贈法》社會救助的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《福利企業資格認定辦法》；社會事務和地名管理的《殯葬管理條例》、《地名管理條例》等相關法律、法規和規章。此外，各級政府及職能部門也制訂了大量的規范性文件。民政相關法律、法規和規章的貫徹實施，勢必要求加大行政執法工作的力度。

4．任務需要。

目前涉及民政職能的行政審批（許可）及其行政監察和違法行為的查處主要有社會救助、優待撫恤、社會組織管理、婚姻登記、福利企業管理、殯葬管理等。《行政許可法》頒布實施以來，要求逐步取消和簡化行政審批項目，經多次清理，目前我局（按區級職能進行梳理）保留4項行政許可、51項行政處罰、3項行政強制、13項行政給付、1項行政確認、14項行政監督檢查，10項其他行政行為、4項具體行政行為。隨著民政審批事項準入門坎的進一步降低或取消，民政部門承擔的事后監管任務將不斷加重，迫切需要加強行政執法工作。

目前民政行政執法任務十分繁重。民政部門要切實履行行政管理職責，全面提升依法行政的工作水平，建議從以下幾個方面下功夫來**民政行政執法難的問題，從而為民政行政執法創造一個和諧的環鏡。

1．成立機構。

結合機構改革，主動協調，爭取編制，加強民政法制機構尤其是基層民政建設。市民政局可申請行政編制，增加事業編制，成立民政執法監察支隊，下設社會組織、殯葬、綜合三個執法大隊，納入局直屬事業單位管理，統一行使全市民政行政處罰、行政強制和執法監察職能，受理和處理民政相關案件舉報投訴，查處各類違反民政法律、法規和規章的行為。各區、市（縣）民政局也要申請事業編制相應成立法規股和執法監察大隊。即使在一時無法增加人員編制的情況下，也要從實際出發，理順內部人員編制結構，充分利用現有空余編制，調整配備專職法制工作人員，成立專門的執法隊伍。

2．教育培訓。

采取集中培訓與崗位學習相結合的辦法，加強對《憲法》（修正案）、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等綜合法律法規的學習培訓。組織民政執法人員專題培訓或以會代訓學習民政專業相關法律法規。定期舉辦民政法律講座和執法實務培訓，或派專人到省廳法規處跟班學習培訓，熟悉掌握執法辦案程序，提高依法辦事能力和執法水平。遵循公平公正的原則，平等對待工作對象，嚴格按照規定辦事，不偏私、不歧視、不嫌棄。堅持學以致用，提高依法行政的能力，自覺運用法律武器，維護和保障人民群眾的合法權益。

3．健全制度。

成立民政規范行政執法自由裁量權工作領導小組，制定實施方案，建立《行政自由裁量合法性審查制度》，健全和落實《執法責任考評制度》、《執法監督檢查制度》、《執法職能分離制度》、《執法集體討論決定制度》、《執法回避制度》、《執法過錯責任追究制度》、《行政處罰聽證制度》、等民政執法工作制度，大力完善民政執法的工作程序，做到程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。在行使行政權力時，要嚴格按照法定程序辦，提高規范化管理水平，應該向社會和民政對象公開的及時予以公開；以便民為原則，嚴禁“守關設卡”，要提高辦事效率，遵守法定時限，提供優質服務；向社會公布的信息準確、全面，對公眾的承諾切實兌現；對于行政執法過程中，由于各種原因未能履行承諾和變更行政決定的，向當事人說清楚，并向社會公眾解釋，對管理對象造成損失的，依法補償，取信于民；確立權責統一的觀念，行使權力與履行職責統一，依法做到有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權需賠償。

4．強化管理。

各級民政部門要進一步理順關系，明確職責，嚴格工作程序，落實崗位責任，規范執法行為，完善內部監督機制。各單位內部要建立行政執法責任制，加大行政執法監督考核力度。自覺接受同級政府法制部門的檢查監督。要建立內外結合的民政執法監督體系，聘請民政對象、法律監督員和行風監督員，并把人大政協監督、紀檢監察部門的專門監督、民政系統的層級監督、社會輿論和群眾監督結合起來，從源頭上預防和杜絕了各種濫用職權、執法違法、徇私枉法的違法亂紀行為，切實提高了民政執法人員依法行政、依法管理的能力。此外，有條件的地方嘗試建立行政執法檢查考評制度，由上級負責對下級的行政執法工作進行檢查考核，發現問題及時督促整改。

5．規范服務。

一是維護民利。要認真抓好婚姻登記、收養登記、殯葬改革、擁軍優撫安置、社會福利事業等工作。在嚴格依法辦事的基礎上，強化服務意識，規范服務程序，提高服務質量。加強婚姻、收養登記，殯葬改革等窗口單位的行風建設，切實保障群眾的合法權益；積極探索新形勢下擁軍優撫安置工作的新思路、新辦法、新舉措，切實維護和保障優撫對象的合法權益；加快民營福利機構發展步伐，按照“公辦民營、民辦公助”的總體思路，創建以居家養老為基礎，以社區為依托，以機構養老為補充的全新的社會福利服務新格局；二是保障民生。要加快城鄉社會救助一體化建設步伐。完善低保制度，實施分類施保、實現動態管理下的應保盡保；重視和做好城市生活無著落的流浪乞討人員的救助管理工作，切實保障弱勢群體的基本生存權。健全以緊急救援為核心的救災工作體制，及時做好救災救濟工作，確保群眾基本生活；逐步建立和完善城鄉醫療救助制度，切實有效地解決農村特困群眾的基本醫療問題；三是落實民權。認真貫徹落實《村委會組織法》和《居委會組織法》，抓好城鄉基層民主政治建設。按照“完善城市基層民主，建設管理有序，文明祥和的新型社區”的要求，深入推進社區建設工作，提高社區自治水平；建立健全基層黨組織領導的充滿生機和活力的村民自治機制，不斷完善村級自治組織，規范村務公開，切實做到民主選舉公正公平，民主決策規范有序，民主管理有章可循，民主監督行之有效；還要依法維護和保障公民的結社自由，認真做好民間組織的登記管理工作，積極推進社會主義法治文明建設。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇九

如下：，決定在全體黨員中，開展創先爭優活動。

通過組織黨員干部學習上級有關文件精神，達到領會精神、抓住實質、全面籌劃的目的。召開“創先爭優”活動動員大會，搞好宣傳發動，組織黨員學習局黨委的有關文件和局領導的'講話精神，統一黨員的思想認識，促使他們積極投入到“創先爭優”活動中來。組織黨員教師學習根據學校實際研究制定的“創先爭優”活動實施方案，對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。通過校園網、校園廣播、標語、畫廊等倒好宣傳工作，著力營造濃郁的“創先爭優”活動氛圍。

創建先進黨支部、爭做優秀共產黨員，關鍵在于扎實開展各項工作，在活動中提高黨員干部的素質，發揮黨員干部的先鋒作用，做出讓學校全體老師摸得著、看得見、學得會的實際行動，為再創我校輝煌業績做出黨員干部應有的貢獻。

為進一步落實“創優爭先”工作，創新活動形式，12月上旬，我校黨團員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領下，前往江蘇省蘇州市碧波實驗小學，參加由中國教育學會教育機制研究分會主辦的“****中小學校園文化與品牌建設發展論壇暨蘇州市碧波實驗小學辦學十五周年素質教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行，老師們學習了先進學校的發展經驗，開闊了眼界，拓展了思路。這次參觀學習活動，對我校深化“創先爭優”活動，進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍起到良好的推動作用。

舉行“同課異構”教學競賽活動，參加競賽的有語文、數學、英語三門學科，共30位教師。執教的老師以精巧、適用的課堂設計、精湛的教學技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚的思維激蕩著學生求知的心靈，開啟學生的智慧。其中黨員教師近二分之一，他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術，展示黨員教師的風采，詮釋教育的魅力。

加強校際聯系，接待江西省小學數學骨干教師培訓班學員、福建龍巖學校領導到我校參觀，與崇義、上猶、湖邊鎮、黃金區等兄弟學校教師共同研討，推出年青的黨員教師作經驗介紹、匯報課展示，在教學上、班級管理等方面互相交流，取長補短，歷練教育智慧。

鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風好、崗位業績好、服務群眾好、履行義務好)目標努力，結合我校實際，細化評選標準，讓優秀共產黨員輻射到學校工作的各個層面。

——“月度人物”

為表彰在特定時間、特定崗位上做出突出貢獻的教職工，樹典型、學先進，我校開展了“月度人物每月一評”活動。“月度人物評選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強執行、細考評”的管理思路，促進機關效能建設的重要內容。學校這一舉措意在充分發揮先進崗位示范帶動作用，進一步激發廣大教師的責任感和使命感。

——“十大魅力教師”

為彰顯學校辦學特色，表彰先進，在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學嚴謹的老師”、“多才多藝的老師”、“學識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創意迭出的老師”、“幽默風趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學上進的老師”、“樂觀豁達的老師”。“十大魅力教師”的評選受到全體老師的歡迎，也成為了老師們進取的目標，增強了上進的動力。

——“優秀班主任”“優秀值日教師”

對班主任、值日教師的德、能、勤、績進行全面評價，側重工作實績，注重現實表現，評選出“優秀班主任”“優秀值日教師”，進一步提高班主任在學校工作中的地位，為了最大限度的調動班主任工作的積極性，促使其積極進取、勇于挑戰、敢于創新，不斷完善工作方法，提高班級管理水平，創設優良的育人環境。

在以上各項評比中都涌現出大批黨員教師的代表，在教師中起到了很好的模范帶頭作用，形成了強效的凝聚力。

1.工作作風不夠深入細致。

工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中，與同志們思想交流少，思想工作做得不夠，體貼關心也需要加強。

2.工作方法不夠統籌兼顧。

在工作中還存在一些薄弱環節，抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧，輕輕地糾錯，缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。

對于存在的不足，我校決心抓住這次創先爭優活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用創先爭優的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。

第一、在轉變教育觀念上見成效。

繼續認真學習創先爭優的本質核心，要自覺對照創先爭優的要求，進一步解放思想，檢查梳理自己的思想觀念，破除各種不合時宜的思想觀念，使思想更加符合創先爭優的要求，內化于心，踐之于行。

第二、在推進教師專業化發展上見成效。

我們要把師德師風教育和智慧型教師的培養做為教師專業化發展的重要內容，創新師德教育，加強職業理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題，積極進行教育反思與行動研究，就是說，要“研究真問題”，要“真研究問題”，要“問題真能得到解決”，通過以研促教，切實提高我校教科研工作的質量與水平，進而促進課堂教學水平的有效提升。推動廣大教師在實踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我，激發教育生命的活力，抵御職業倦怠和信念危機的消磨與侵蝕，努力實現智慧型教師的轉變，推動教師的專業化發展。

第三、加強作風修養。始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以求真務實的作風、強烈的事業心和責任感，把主要精力和心血投入到工作中去，腳踏實地、開拓創新。繼續保持和發揚求真務實的工作作風，堅持工作高標準，注重工作實效，把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面，努力做好五帶頭，扎扎實實地把各項工作推向前。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十

三年來，村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領導下，以加快“兩個率先”為目標，緊緊圍繞“發展攀新高，建設展新姿，環境亮新貌，不悔資料!服務創新優”的工作總要求。團結帶領全體黨員干部和群眾，積極進取、狠抓落實，全村經濟社會保持良好的發展勢頭，黨的建設和精神文明建設也取得了新的發展和提高。具體表現在以下幾個方面：

三年來，村黨總支始終把壯大村級經濟作為牢記“第一要務”，注重管理、狠抓落實，村級綜合實力顯著增強。一是強化對集體資產經營管理。村里專門成立了一個領導小組，負責并村后村級資產的全面清查，一一登記造冊，建好臺帳，通過資產清查，我們徹底摸清了村級資產狀況。根據調查摸底出來的村級狀況，總支一班人集思廣益，確定了今后村級發展的總體思路。就是要“固本挖潛，開源節流”。根據上述原則，投資65萬元，對原眾涇、井亭2600平方破舊老廠房，進行整合維修改造，盤活存量。對到期租賃企業的租賃合同按地段和廠房情況，調整租賃價，提高資產運作效率;對各租賃企業嚴格履行發包合同和各項規費的收交確保足額到位;三年來累計完成工業銷售收入5.46億元，完稅收3100萬元，增加村級收入1411萬元。二是進一步加強企業的常規管理。村組織專門人員，對村內所有企業進行重新摸底，通過摸底，全面了解了企業名稱、法人、職工人數、人員結構、黨團員數、企業地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積、租賃關系、企業類型、注冊資金、生產產品、年銷售、年稅收、上交村規費等基本情況，掌握了第一手資料。然后有的放矢進行管理。制定管理規則及予取政策，召開企業主會議，明確凡要求在村轄區內置業的，必須接受村委和經濟合作社的行政性管理，所屬企業會計必須接受村財務資產辦的業務管理和檢查，每月的各類財務報表必須準時上報村財務，以便及時了解掌握企業生產經營活動情況，對收取企業租金和企業稅收管理有了一個很好的參考和借鑒。規范了企業行為。與此同時，我們積極主動為企業提供衛生、環保、安全等方面服務。通過融管理于服務之中，以服務促管理的方式，融洽了村企關系，企業的積極性也得到了進一步提高。三是進一步加大“雙引”力度。對落戶我村的各類企業，通過經常性的溝通聯系和提供服務，引導企業鞏固和增強企業發展后勁，在產品結構優化，企業技術升級方面加大投入。同時積極引進，通過“走出去，請進來，朋友帶”的方式，開展招商活動。三年來，通過主動服務，規定限制等方法手段，不斷引進注冊企業，企業個數由原來的21家，增加到124家。村級企業的總量不斷擴大，成為村級經濟發展的重要支柱。村內的個體工商經濟也不斷發展，三年完成個體工商戶稅收210萬元。

一切從實際出發，重管理，講實效是我村黨總支三年來工作的最深體會。

首先，嚴考核，講責任，各項工作不糊涂。每年都要詳細制訂了全村工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制，并著重對村干部進行全方位工作作風考核，還把工作實績與報酬掛鉤，每二個月一次的考核結果上墻公布，年終累計兌現。通過強化考核，村干部的責任心加強了，村班子的戰斗力、凝聚力也增強了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財產拆除工作，我們的村干部都按分工在不出現一戶突擊亂搭建的情況下，在規定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務。

其次，強管理、重實效，件件工作求實在。管理工作是一項基礎工作，同時也是一項經常性的工作，來不得半點虛假。如環境管理上我們響應“建設新相城，環境亮新貌”的總體要求，同時也為解決一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個樣，實施的是長效管理，全村的每個路段、河道、村莊、工業小區等都有人保潔。如安全生產管理上，雖一直是我們村感到一項很頭痛的事，全村150多個體私營單位，其中有48家是家具生產廠，安全隱患相當突出，工作中我們吸取以往火災的歷史教訓。一是層層簽訂安全責任制合同，配齊配好安全生產管理員，并明確法人為第一責任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全員巡查，晚上聯防隊兼管，發現有隱患現象，立即責令整改，特別是對家具廠檢查中發現一個香煙頭都按章論處。三是投資15萬元徹底改造了消防設施，徹底消滅了“三合一”。四是對發生過火災的企業，一律強制停辦。五是對個別個體、私營企業增加管理費收交，會同稅務部門嚴格查稅，施加壓力，迫其走上正軌。

第三、抓公開、促民主，條條工作出成效。“公開工作”，一是煩、二是難，看不到實質，群眾還有誤解。對此，黨總支經過認真和反復的學習、領會，認識到搞好村務、財務公開是推進村級組織建設、民主建設的需要，是給群眾一個明白，還干部一個清白。為此，黨總支認真對照“一公開四民主”“五規范”的要求，專門設置了二處公開欄，對財務、村務、黨務一律定期公開，遇重大村務做到隨時公開，從不隱瞞，接受監督。這樣一來，群眾可以隨時了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料，無論是檔案管理，還是農副業、工青婦、民兵、治安、調解都能圍繞中心，根據自身的特點盡心盡責做好，做出成效。不悔資料!

按照黨的十六大三中、四中、五中全會精神，組織全村共產黨員學習“三個代表”重要思想，圍繞加強執政能力建設重點，對照先鋒村和建設“五個好”支部的目標要求，全面開展了黨建工作。

1、在并村基礎上成立了黨總支，調整和設置了9個黨小組，在20**年黨總支還設立了黨員服務站，年底建好了農村黨員遠程教育網絡，三年來舉辦6期黨課，受教育人數500多人次，先進教育活動5期516人次，黨員聯誼會2期86人次。

2、做好黨員的發展工作。三年來共發展積極分子七名入黨，接收了大中專畢業生預備黨員9人，黨員隊伍得到了加強。

3、建立、建好了非公經濟黨支部，并委派好黨建指導員進行非公黨建的指導工作，

4、制定了黨風廉政制度。認真抓好“兩個條例”的學習，扎實有效地推進了村級班子的作風建設。

5、建立健全黨務公開制度。把組織發展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進行公示，使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。

6、從20**年12月到2006年6月切實開展好了第三批保持共產黨員先進性教育活動。一是成立了黨總支先進性教育領導小組，通過組織黨員學習、座談、聽報告、寫心得，答試卷等形式，開展教育活動。二是建好了學習園地，張貼黨員的自我剖析和黨性分析材料及整改方案，同時自辦學習簡報8期。三是成立了黨員扶貧基金會，共捐到2.1萬元，對村的貧困學生、貧困黨員、特困家庭和“五保”老人進行了捐助。四是提煉出了我村保持共產黨員先進性的具體要求，黨總支在此基礎上建立了保持共產黨員先進性的長效機制。

我們黨總支一切工作的出發點和落腳點都是為人民群眾謀更多實惠。三年來，我們在村級資金允許的情況下，量力而行，每年都要確定一些，為民所關注的實事、好事，努力辦好。

1、村級道路全面改造。三年中用于建設村內道路的投入在120萬元以上，相繼建好了原眾涇公路(現叫華元路)眾涇大橋東西兩側道路，眾涇工業小區、井亭工業小區內的道路、呂池居民住宅區環境整治路面，切實解決了全村村民出行的交通問題。

2、村民全部吃上太湖水。20**年通過對全村1426戶居民自來水用水進行改造，接通蘇州市自來水公司管網，共計投入資金165萬元，解決了村民吃水的問題。

3、進一步做好了村民的醫保、農保、低保工作。全村4077名應參保村民，100%參加了鎮級醫保，村里每年參保金額在16萬元，每年村民實際結報在25萬元，大大減輕了村民自行承擔費用的風險。參加農保的村民有2223名，每年村里要補貼65萬元，老年人有1360名，除享受政府退休金外，重陽節、春節村里每年要發放補貼30萬元。低保35戶，村里做到除政府補貼外，對一些特困戶，臨時補助每年要在5萬元以上，基本完善了村民的福利問題。

4、建設好村民的生活設施。為滿足村民日益增長的消費需求和外來人員生活需要，在原眾涇與井亭工業小區旁投入25萬元設置了農貿市場、建好了一座公廁;對原眾涇老菜場進行改造，安裝了路燈，方便了群眾的生活。

5、環境衛生做到了長效管理。在全村投入10萬元建造120只垃圾箱及購置垃圾筒80只，垃圾車28輛，51名保潔員為全村5000多居民，10000多外來人員，124個企業，2個農貿進行衛生保潔，每天清運垃圾50多噸，確保了村內道路，村莊、河道環境整潔。今年為配合城區大環境建設又投入65萬元對陽澄湖東路改造，對高速公路沿線沿路居民房屋進行粉刷墻體。

6、服務好農業生產，加固好防洪設施。全村還有680畝糧田，三年來村里提供糧種、打水、機耕一條龍服務，實現了村民免費耕種，到年底村里還要對種田戶補貼每人150元。三年來我們投入資金90萬元，清理了河道1850米，新建了泵站二座，加固了陽澄湖駁岸300米，確保防洪萬無一失。

7、建立和完善“五位一體”綜治功能。聯防隊執行24小時值班和巡邏，村干部堅持夜間帶班巡邏，做好技防進農家工作，村里貼錢為家庭安裝了報警器，大大促進了村級治安穩定工作，20**年村綜治辦被市綜治委評為先進集體。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，村級經濟的發展后勁受到制約，經濟總量絕對值不能得到增加，發展的方式沒有轉變;黨建工作需要進一步加強，黨員的先進性作用還需進一步發揮;村級管理還存在薄弱環節，村民的文明意識有待于進一步提高;流動人口的增多，安全穩定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和提高。

第二個問題，今后三年工作總體目標和措施。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導，圍繞元和街道經濟社會發展總體格局，堅持以和諧發展為目標，加強黨的建設，進一步完善村級管理機制，時刻把群眾的需求作為工作的出發點，不斷開創我村各項工作的新局面。

在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動的基礎上，進一步落實保持共產黨員先進性的長效機制，把“保先”教育的成果，進一步得到鞏固和發展。要以“三個代表”重要思想為指導，始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風建設，提高村級黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，使黨建工作年年有新成果。

1、積極參與，密切配合街道置業投資公司的經營。

2、對租賃到期的集體廠房，根據地段行情重新調整租金。對大約還有近400平方的破舊廠房，合同到期后準備翻建改造調高租金，使集體資產增值保值。對各類租賃合同，要嚴格執行，確保每年的租賃收入到帳。

3、充分利用城區發展的空間，樹立退二進三的發展理念，抓住二次創業的機遇，在條件成熟時機，搞好一個服務項目。

1、進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡禮貌用語，禮貌接待，努力提高為民服務的本領。

2、繼續做好控制違章建筑工作，維護社會安定，積極開展群防群治、加強干部夜間值班制度。

3、對涉及百姓的出行道路要進一步硬化。

4、對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。

5、在繼續做好衛生長效管理的同時，積極配合上級做好大環境整治，完善村衛生保潔體系，消滅衛生死角，力爭在今后的三年中對全村河道進行全面清理。

6、對全村各類企業，特別是家具企業要進一步落實安全責任，強化安全措施，加強日常管理，提高查處力度，消除事故隱患。

7、繼續做好農業服務工作，讓種田戶感受村里時時刻刻在關心他們、支持他們，同時要進一步做好失地農民的工作、生活問題。

8、繼續做好醫保、農保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。

要做好這些工作，離不開街道黨工委領導的關心和支持，離不開全村共產黨的信任與幫助，離不開全體村級班子成員的通力協作。我相信，有全體黨員的熱心支持，黨總支有能力，有信心，有決心完成好今后三年的各項任務，決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。

同志們，新的建設目標已經確立，新的發展機遇已經到來。讓我們在街道黨工委的正確領導下，牢記經濟建設這個第一要務，千方百計抓好村級經濟發展工作。以黨建為中心以提高服務為重點，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發點，扎實開展好村級各項工作，團結奮進、開拓創新，為全力實現我村社會經濟全面協調發展。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十一

當今世界，環境復雜多變，信息量日益擴增，這也給鄉鎮紀檢工作帶來了新的挑戰和機遇。如何在新形勢下做好紀檢工作，充分發揮鄉鎮紀委的職能作用，是擺在鄉鎮紀檢機關的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰略和全局的高度，認真。

總結。

經驗教訓、研究探索如何更好地發揮鄉鎮紀委職能作用，深入推進農村基層黨風廉政建設。

一是對黨風廉政建設認識不到位。近年來，農村經濟持續健康快速地發展，鄉鎮干部大部分精力放在了經濟社會發展上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，沒有把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。鄉鎮班子一心抓經濟建設，而對于出現一些小問題則認為無傷大體，甚至疏忽黨風廉政建設；有的把查案和穩定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能拖則拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀政紀處分。

二是黨風廉政建設宣傳不到位。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍，廉政文化活動開展不扎實，廉政教育手段單一乏力，缺乏針對性和有效性，遠程教育等載體作用發揮得不明顯。部分村干部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠，不認真領會、貫徹。在農村干部中，尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務必”的思想，往往會出現互相攀比消費水平，辦事講排場，比闊氣等問題。

呈上升趨勢。在一些基層農村黨員干部頭腦中法律意識淡薄，民主監督意識較差，一些農村工程項目承包隨意性大，村級財務以及村集體財產的處置透明度較低，使群眾對黨員干部產生不信任的情緒，激化了社會矛盾。特別是現在新農村建設過程中，道路建設、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題，群眾對新農村建設的擁護程度，就取決于新農村建設資金安全使用程序。

五是對黨風廉政建設的監督不健全。由于鄉鎮處在基層，有較強的獨立性，只忙于各項任務的完成，對村級組織監督少。村級即使有專門監督的紀檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用，致使基層組織監督薄弱，容易滋生腐敗。

二、充分發揮鄉鎮紀委職能作用的幾點對策。

加強農村基層黨風廉政建設，是加強基層政權建設，鞏固黨的執政基礎的必然要求；是密切黨群干群關系，維護社會穩定、促進社會和諧的必然要求；也是促進基層干部改進作風、推進農村基層各項事業健康發展的必然要求。如何進一步推進我縣農村基層黨風廉政建設，當務之急，應重點抓好以下幾個四個方面方面：

一是要進一步深化農村基層干部教育。當前，要建立健全教育培訓機制，每年有規劃有組織地舉辦鄉鎮、村干部培訓班。要充分發揮現代遠程教育的積極作用，大力開展黨風廉政電化教育。要突出教育的針對性，注重教育的實效性。要重點抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀法規教育、正反典型教育，促進農村基層干部廉潔自律和依法行政。

二是要進一步改革創新反腐倡廉制度。鄉鎮紀委要針對群眾對鄉（鎮）村兩級干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等反映突出的問題，進一步規范農村基層干部廉潔從政行為。要繼續深化“村賬鄉管”制度，建立健全鄉村集體資產管理制度，進一步規范七站八所財務管理，積極探索建立鄉村干部職務消費制度，從源頭上預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。要進一步加強村務公開，把群眾關心、關注的熱點問題作為重點，及時公開，廣泛征求意見。同時，要適當提高農村基層干部特別是村干部的待遇，增強其工作的積極性和主動性。

一起。

四是要進一步加強黨風廉政建設的組織領導。鄉鎮紀委要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，實行一崗雙責，建立健全責任制工作領導小組，明確責任分工，層層簽定責任狀，嚴格責任追究，積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計)諾廉、述廉、評廉的經驗和做法，加強農村基層黨風廉政建設。要進一步加強鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設，按照中央提出的“五個能力”建設要求，加大鄉鎮紀檢監察干部培訓力度，切實增強鄉鎮紀檢干部的業務知識水平。要進一步加強對鄉鎮辦案工作的指導和協調，采取聯合辦案、異地辦案等形式，不斷提高農村基層紀檢監察工作能力。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十二

永和鎮高度重視未成年人法治宣傳教育，成立了以人民政府鎮長為組長，人大主席為副組長的領導小組，以各村（社區）、各職能單位為成員的工作組全面開展未成年人法治宣傳教育各項活動。制定下發《永和鎮未成年人法治宣傳工作方案》，分解任務，明確職責分工；召開工作部署會議，落實工作任務，提高開展效率。

（一）組織干部專題學習。

組織全體干部職工開展未成年人保護為主題的知識培訓，學習《未成年人保護法》《民法典》等法律法規和未成年人保護等常識。

（二）營造氣氛廣泛宣傳。

1.組織綜治中心、司法所、派出所、衛生院等部門利用趕集日在農貿市場等人群集中的地方懸掛張貼橫幅，向廣大群眾、學生發放宣傳手冊，宣傳保護未成年人的法律法規知識，現場解答群眾有關未成年人健康成長過程中遇到的法律問題，解答未成年人提出的相關法律問題和學習生活中遇到的其他困難和問題，共計發放宣傳資料500余份，解答群眾咨詢10人次。

2.人民政府、衛生院、派出所、郵政局、農商行等單位充分利用led顯示屏滾動播放國家安全宣傳標語。

3.組織法治副校長到所負責學校開展法治宣傳教育。各法治副校長到所負責學校組織全校師生圍繞“校園霸凌、自我保護”等方面上課，讓師生對未成年人保護有了更深入的了解，提高了師生對自我保護的意識，讓師生認識到不法侵害就在身邊，提高自我保護認識，運用法律武器，避免不法侵害。

此次宣傳教育活動的開展切實增強了永和鎮人民群眾、干部職工、中小學生的未成年人保護意識，提升對未成年人保護法律法規認識了解，營造良好氛圍。

學習法律法規知識不夠全面，宣傳活動的開展比較少，宣傳面不夠廣。下一步我們將組織政府法律顧問進行專題培訓，注重干部職工法律法規的學習及常態化開展宣講宣傳活動，全方位開展法治教育宣傳模式。探索具有永和特色的法治文化宣傳，有效提高群眾保護意識、法治意識，讓未成年人保護精神、保護理念深入人心。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十三

十八大報告提出要建設生態文明,環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環境保護監管中重點抓好防治工業污染、農村環境保護和生態保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業18戶,將較具規模的畜禽養殖企業全部納入環保規范化管理；逐步解決了影響群眾生產生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環保治理投資和運行費用當作額外經濟負擔,超標現象時有發生,例如個別涉水企業由于法人存在僥幸心理,規避環境監管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉不能正常運行,處理效果不標達.

2、存在職能交叉.公安、水利、農業、工商、衛生等行政部門,也都具有一定環境管理職權,執法主體之間關系沒有理順,以致各個執法機關之間缺乏協調配合,造成一些環境問題積重難返；行使環境行政管理權機構眾多,統一監督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執法職責范圍劃分不夠明確,聯合執法難以建立長效機制鞏固執法效果,存在有效銜接問題,給一些企業主以可乘之機.

3、執法人員素質不高.環境執法人員素質與當前環境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經過全面系統專業培訓,對法律法規理解掌握、企業違法排污認知程度、開展工作規范性等方面存在較大差距.如我縣環保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業人員.

4、保障經費投入不足.環保治理經費經常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數據無法確定,以致環境執法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監測站,不能及時獲取斷面監測、國省控重點污染源監測以及重點區域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效；無空氣質量自動監測站,全縣乃至重點區域的環境空氣質量指數變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區一個污水處理廠,鎮村生活污水大多處于無序排放狀態.

5、執法環境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業違法一般處以1—5萬元經濟處罰,相對企業因環境違法所得利益微乎其微,難以發揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正常現象.執法程序不健全,如環境行政處罰決定書不明、用語不當等,并由此可能引起一些爭議,影響執法效果.有的環境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發動和依靠群眾參與環境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環境執法,這些問題嚴重影響了環境執法質量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創造和擴大公眾參與環境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環境保護進行宣傳,使得環境保護觀念深入人心,讓參與環境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環保組織堅實后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環保局局長,高配環保部門一把手,使基層環保局長充分協調各要素之間的協同運轉,形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環保部門領導班子職數,可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農村環保、核與輻射環境監管五大板塊配備環保系統領導職數,切實加強基層環保系統領導班子建設.

3、改善執法環境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環保部門人、財、物統一納入省級環保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環保部門經費保障政策措施,確保人員經費、自動監測站運行費、環境監測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經費、環境科研、環境宣傳教育、自然保護區管理、污染減排等經費得到有力保障；專項業務工作經費按照實際工作需要予以重點安排；儀器設備維護按照標準預算；加快推進基層執法監測標準化建設.同時,從國家生態功能區轉移支付資金中明確一定比例用于基層環保執法、監測、信息標準化建設.

5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業務水平.同時,適當提高基層環境執法、環境監測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉鎮環保機構建設,切實解決鄉鎮環保機構“斷層”問題.

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十四

1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內；化肥、農藥使用過量，生活垃圾、農藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側，到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農業秸稈等廢棄物處理不當。每年產出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經過風吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農民將秸稈扔進河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養殖污染嚴重。家禽、家畜散養。沒有形成規模，糞便隨處可見，沒有及時有效地處理，影響了環境衛生；個別地方雖然實行了集約化畜禽養殖，但由于規模小和布局不合理，區域環境容量小，產生的畜禽糞便和養殖廢水隨意排放對環境造成很大的污染。

5.鄉鎮工業企業污染嚴重。隨著城市環境管理水平的提高，有污染的企業逐漸向農村轉移，鄉鎮企業數量越來越多，極為分散，布局混亂，發展很快，經濟條件不足，技術裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對較大，企業污染防治水平不高，少部分企業甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農村社會的最大污染源。

1.發展生態農業。調整農業產業結構，發展生態有機農業；縮減政府對農業的化肥和農藥補貼，實行生態平衡施肥技術和生態防治術，從源頭上抑制化肥和農藥的大量施用。大力推廣先進科學的節水灌溉技術，走生態農業的道路，提高農業用肥、用水的利用率，退耕還林，實現水環境和農業的進一步發展。此外，征收面源污染稅，內部外部經濟化，降低上述面源污染產品的供給。

2.強化鄉鎮企業污染治理。對于蓬勃發展的鄉鎮企業，政府和有關部門要統一規劃、合理布局、綜合治理加快企業改造升級，促進鄉鎮工業規模化、集約化，對危害城鄉水源地的鄉鎮企業，嚴格限制，結合鄉鎮企業結構的調整以及區域布局，做好縣、鄉、鎮級的環境保護規劃，并重點制定鄉鎮企業環境污染治理規劃。

3.加強農村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施，建立集中式飲用水水源保護區，制訂出飲用水水源保護區應急預案，堅決依法取締保護區內的排污口，重點抓好農村飲用水水源的環境保護和水質監測與管理，保障農村生活飲水安全。

4.環境污染防治與扶貧工作緊密結合。有些地區的環境惡化是由于經濟不發達引起的，過度開發資源導致環境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結合，從根源上解決問題。如在農村發展有機食品、無公害食品，建設生態示范區，實現農村經濟發展和農村環境保護的雙贏。

5.加強農村畜禽養殖業的管理和治理。逐步改變現有養殖業散、小、亂的狀況；科學擬定畜禽飼養區域，實行排污申報登記和排污許可制度，加強現有規模化畜禽養殖場的規范清理，通過建設沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。

6.要確實加強農村環保宣傳教育.提升農民環境識。要想解決我國農村環保問題，要加強農村環保宣傳教育，提升農民環境意識是關鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育，促使廣大農民樹立起強烈的環境意識，讓農民積極、主動地參與到農村環保工作中去，提高保護家園的意識。農村環保宣傳教育要適應新形勢，運用各種傳播手段加強教育，增強他們對環境保護的使命感和責任感。只有讓農民自己行動起來，農村的環境問題才有望得到根本的解決。

在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，我們應把農村環境問題放在一個很重要的地位，及早規劃、及早防范、及早治理。不斷創新農村環保體制機制，探索農村環保工作規律，加快推進農村環境綜合治理，改善農村環境，使農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十五

__鎮位于__縣城西南部，距縣城__公里，__市__公里。鎮域面積__平方公里，耕地面積有__畝，林地面積__萬畝。轄__個村_個居委會，__個村民組，__戶，__人。全鎮礦產資源、森林資源和旅游資源十公豐富。

__年，隨著全鎮經濟社會的發展，各類社會矛盾交替出現，信訪事項不斷上升，嚴重影響了經濟社會的健康協調發展。為此，全鎮進一步加強信訪工作，大力宣傳貫徹《信訪條例》，創新領導體制和工作機制，完善機構和村級網絡建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鎮無一起集體訪和越級訪，維護了社會穩定，有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。下面，我將我鎮信訪上半年工作總結報告如下：

一、創新領導體制，加強對信訪工作的領導。

1、調整充實了鎮信訪領導小組，由鎮黨委書記任組長，分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長，各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。

2、實行鎮領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，除平時上班接待外，每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位，始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓，及時化解了各種矛盾，進一步密切了黨群干群關系。__年主要領導聽取工作匯報_次，分管領導聽取信訪工作匯報_次，黨政班子會聽取或專題研究信訪工作_次，主要領導親自處理信訪案件_起。如書記、鎮長親自處理__的災情搬遷問題，__村級換屆信訪工作等。

4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一，年終嚴格執行，從而增強了全鎮干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。

二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。

一是建立健全信訪工作網絡。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯系員，實行信訪信息直報、月報等制度，建立起了上下貫通，左右銜接的信息網絡，切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入，設立了專門的信訪接待室，購置相關的辦公設備，改善了接待環境，強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業務培訓工作，全鎮每年組織二次培訓。

三、加大《信訪條例》宣傳力度，完善各項制度。

1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮干部職工和村干部會議學習《信訪條例》；二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》；三是以書寫標語和發放宣傳手冊、資料方式進行宣傳；四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳；五是利用鎮區電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。

2、健全信訪工作制度。為規范信訪工作程序和信訪人行為，我鎮進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制，各部門協調聯動工作制等，使全鎮信訪工作開展更順利，更及時。

四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作，做好下半年工作計劃。

1、進一步細化矛盾糾紛排查制度，為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查，對排查了的問題要及時上報鎮，鎮信訪辦每月進行一次排查，并及時組織人力對排查的問題進行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。

2、加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決。

總之，我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績，但也還存在著不足的地方，我們將繼續努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創新，求真務實，與時俱進，努力把信訪工作推上一個新臺階，為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十六

1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內；化肥、農藥使用過量，生活垃圾、農藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側，到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農業秸稈等廢棄物處理不當。每年產出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經過風吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農民將秸稈扔進河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養殖污染嚴重。家禽、家畜散養。沒有形成規模，糞便隨處可見，沒有及時有效地處理，影響了環境衛生；個別地方雖然實行了集約化畜禽養殖，但由于規模小和布局不合理，區域環境容量小，產生的畜禽糞便和養殖廢水隨意排放對環境造成很大的污染。

5.鄉鎮工業企業污染嚴重。隨著城市環境管理水平的提高，有污染的企業逐漸向農村轉移，鄉鎮企業數量越來越多，極為分散，布局混亂，發展很快，經濟條件不足，技術裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對較大，企業污染防治水平不高，少部分企業甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農村社會的最大污染源。

1.發展生態農業。調整農業產業結構，發展生態有機農業；縮減政府對農業的化肥和農藥補貼，實行生態平衡施肥技術和生態防治術，從源頭上抑制化肥和農藥的大量施用。大力推廣先進科學的節水灌溉技術，走生態農業的道路，提高農業用肥、用水的利用率，退耕還林，實現水環境和農業的進一步發展。此外，征收面源污染稅，內部外部經濟化，降低上述面源污染產品的供給。

2.強化鄉鎮企業污染治理。對于蓬勃發展的鄉鎮企業，政府和有關部門要統一規劃、合理布局、綜合治理加快企業改造升級，促進鄉鎮工業規模化、集約化，對危害城鄉水源地的鄉鎮企業，嚴格限制，結合鄉鎮企業結構的調整以及區域布局，做好縣、鄉、鎮級的環境保護規劃，并重點制定鄉鎮企業環境污染治理規劃。

3.加強農村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施，建立集中式飲用水水源保護區，制訂出飲用水水源保護區應急預案，堅決依法取締保護區內的排污口，重點抓好農村飲用水水源的環境保護和水質監測與管理，保障農村生活飲水安全。

4.環境污染防治與扶貧工作緊密結合。有些地區的環境惡化是由于經濟不發達引起的，過度開發資源導致環境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結合，從根源上解決問題。如在農村發展有機食品、無公害食品，建設生態示范區，實現農村經濟發展和農村環境保護的雙贏。

5.加強農村畜禽養殖業的管理和治理。逐步改變現有養殖業散、小、亂的狀況；科學擬定畜禽飼養區域，實行排污申報登記和排污許可制度，加強現有規模化畜禽養殖場的規范清理，通過建設沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。

6.要確實加強農村環保宣傳教育.提升農民環境識。要想解決我國農村環保問題，要加強農村環保宣傳教育，提升農民環境意識是關鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育，促使廣大農民樹立起強烈的環境意識，讓農民積極、主動地參與到農村環保工作中去，提高保護家園的意識。農村環保宣傳教育要適應新形勢，運用各種傳播手段加強教育，增強他們對環境保護的使命感和責任感。只有讓農民自己行動起來，農村的環境問題才有望得到根本的解決。

在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，我們應把農村環境問題放在一個很重要的地位，及早規劃、及早防范、及早治理。不斷創新農村環保體制機制，探索農村環保工作規律，加快推進農村環境綜合治理，改善農村環境，使農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十七

紫馬鄉地處晴隆縣最南端，下轄5個行政村80個村民小組，全鄉總人口1.78萬人。脫貧攻堅已經交上圓滿的答卷，我鄉要鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，堅定不移走中國特色社會主義道路，向新時代進軍，建設新時代美麗鄉村。隨著時代的發展與進步，人們美好生活得到大量改善，同時農村環境治理也存在許多需要改進的地方。

一是環境意識保護意識不強，近年來人民生活水平提高，物質保障也隨著上升，但在農村垃圾隨處亂丟亂發的現象仍然不斷上演，缺乏愛護環境的意識，不清楚這種現象帶來的危害，總是隨意丟棄，而不理會是否需要丟在指定位置。

二是農村管理制度不夠，沒有明確專人負責，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數量少，一個村差不多10多個組，每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池，可是農村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負責打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農村群眾意識，利用鄉、村、組各種廣播設備在鄉、村、組等場所廣泛宣傳環境保護、不亂丟亂扔垃圾，同時村支兩委經常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環境對下一步建設新時代美麗鄉村的重要性，明確老百姓對其的認識與重要性，加深群眾愛護環境的意識，加快營造村莊有規劃、環境美如畫、村村優美的場景。同時調動農村群眾的積極性與主動性，增強農戶意識，明確亂丟亂放對環境危害帶來的嚴重后果。

二是加強垃圾處理管理，明確專人負責，及時聯系清理已經堆積的垃圾，建立相應的管理制度與村規民約，約束減少亂丟亂放的現象，同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設置相關標語來提醒農戶，愛護環境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉村垃圾處理基礎設施。對垃圾池、垃圾車的配備，充分發揮資金在農村垃圾處理中的作用，同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農村環境不在出現亂丟亂發現象，營造美好的農村環境，加大對十大員的管理與培訓，不定期及時組織對農村街道進行打掃，維持農村良好的環境衛生，向新時代美麗鄉村邁進，同時使垃圾管理得到大量改善，實施鄉村振興戰略，建設新時代美麗鄉村，有效推進我鄉鄉村振興戰略有序進行。

實用鄉鎮綜治工作存在問題（匯總18篇）篇十八

**x年，**x鎮在上級黨委、政府的關懷和支持下，環境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設，不斷改善生態環境、人居環境、經濟發展環境，全鎮環保工作取得了一定成績,為加快全鎮經濟和各項社會事業發展做出了應有的貢獻。現將**x年全鎮環保工作自查報告如下：

**x年，我鎮積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環境保護法及國家相關法律為準繩，以高質量完成縣委、縣政府下達的環境保護任務為目標，將環境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮黨委、政府高度重視環保工作，專門成立了環境保護領導小組，由鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，各相關負責人為小組成員。環保小組堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，級級負責制。通過加強領導，明確職責，嚴格考核，促進了環保各項工作的有序開展。

**x年**x鎮舉辦了首屆長江三峽（奉節）國際低空跳傘節，我鎮以這次盛會為契機，廣泛開展環保宣傳，提升居民環保意識。我鎮充分利用國際低空跳傘節所創造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環保法律法規，充分傳達縣委縣、政府環保工作要求，一方面為國際低空跳傘節創造了良好的環境，提高了我鎮甚至我縣的環保形象，另一方面也提高了我鎮居民支持環保、參與環保的意識。我鎮還開展了形式多樣、貼近生活實際的環保活動，如散發傳單、現場講解、隨機抽查等。通過我鎮的積極工作，初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮在堅持常規性環境管理的基礎上，采取了一系列有效措施加強環境管理工作。對于重點環保區域，我鎮實行領導掛鉤負責制。林業、綠化、環境監測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責，誰分管，誰負責，并將環保工作作為年終考核的重要指標。環衛工作人員實行包場包干責任制，每個環保工作人員具體負責一片區域，各區域出現的問題，由環保人員作為直接責任人，責令整改。我鎮還聘請群眾擔任義務環保監督員，監督場鎮、社區、各村的環保狀況。通過這些新的機制，我鎮初步形成了鎮黨委、政府主管，分管領導負責，環保人員和各村兩委負責人具體管理，群眾監督的環保網絡，提升了環保效率和水平。

(一)我鎮加大力度保護關系到廣大人民群眾基本生產生活所需的基礎設施。我鎮將人民群眾的身體健康作為環保的重要目標，對飲用水源的保護加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護，鎮政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則，保證了水源清潔無污染，對于可能對飲用水源造成危害的污染源，鎮黨委、政府以保護優先的原則進行處理，關停、取締污染源。為了能適時掌控水質條件，鎮環衛部門定期、不定期的對水源進行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮充分利用各種途徑，為居民創造宜居條件。我鎮今年開展了大規模的環境治理和城鎮美化工作。我鎮制定了詳細的環境整治計劃，準備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮綠化，街道的園林化建設。我鎮還與各社區、學校、駐鎮單位協調互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮、綠色城鎮、生態城鎮。今年，我鎮20萬噸垃圾處理廠的選址規劃工作也已完成，預計投產后我鎮及附近鄉鎮生活垃圾都能得到規范無害化處理。

（三）我鎮采取措施，鼓勵引導環保產業。我鎮積極鼓勵環保產業的發展，大力推進無公害農業的發展。**x年，我鎮生態農業取得長足進步，無公害蔬菜基地、肉兔養殖基地、生豬養殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發展壯大，旅游業、服務業等無污染，能耗小的第三產業蓬勃發展，成為了我鎮的支柱產業。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業也已動工。環保農業、第三產業、農產品加工業等產業的發展，為我鎮生態經濟發展奠定了基礎。

（四）建立環保專業隊伍，提升環保專業水平。我鎮今年組建了新的環衛所，配備了垃圾車等專用設備，配齊了環保人員，選舉產生了環衛所負責人，建立了環衛工作制度。環衛部門每天必須對場鎮進行一次垃圾打掃、清運。

（五）嚴格控制建筑、交通等重點領域環境污染。建筑、交通領域是環保工作的重點，也是難點。違章建筑、違規搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環境問題。今年我鎮利用天坑跳傘節的機會，集中整治了建筑領域的環境問題。對于違章、違規建筑，環衛所進行調查評估，造成環境問題的，嚴格按照規范，責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題，鎮政府領導也多次奔赴現場，進行批評教育，限期整改。交通領域也是環保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此，我鎮利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年，我鎮將**x客運站進行了擴容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮的環保工作取得了很大進步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：

首先是區間客運小面包車占道比較嚴重，這一方面是司機為了搶客而忽視了環保規則；另一方面也是因為我鎮也缺乏一個面包車停車場。其次是農村部分地區缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發分子利用護林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。