為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
關于廉潔風險點排查方案范文如何寫一
1、政治素養不高。偏重業務知識學習,輕視政治理論知識學習,滿足于對黨的路線、方針、政策的一知半解,導致理想信念不堅定,政治素質下降。
2、執行意識不強。政令不暢,各自為陣;有令不行,有禁不止,挑肥揀瘦,上推下滑;作風拖拉,效率低下。導致工作落實不到位,出現偏差或失誤。
3、進取意識不強。思想保守,因循守舊,自我滿足,自我陶醉;遇事謹小慎微,怕擔風險,怕出問題;消極觀望,得過且過,不思進取,缺乏事業心和責任感。
4、服務意識不強。存在本位主義、官僚主義思想,獨斷專行,態度生硬,方法簡單,特權思想和衙門風氣重,服務質量較差,缺乏大局意識和親民意識。
5、廉潔意識不強。受不良社會風氣影響,世界觀、價值觀、人生觀出現偏差,不講原則,而講關系、講人情、講利益,導致執法不公,為政不廉。
1、強化素質提升。深入開展政策法規教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、榮辱觀、著力提高干部職工的綜合素質。
2、強化執行到位。以崗位責任制來明確工作職責和服務要求,以公示制來推動政務公開,以公開評議制來強化民主監督,以失職責任追究制來嚴肅工作紀律,提高各項工作的執行力。
3、強化爭先創優。制定切實可行的獎勵機制,激發干部的工作熱情,提高干部工作的積極性和爭先創先意識。
4、強化服務意識。牢固樹立大局意識和親民意識,充分發揚“凌云高節、躬勤身正”的工作作風,努力提高依法行政、執法為民的思想覺悟。
5、強化廉潔意識。加強廉政教育和政策法紀教育,增強遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和群眾工作紀律的自覺性,樹立正氣,擯棄歪風邪風;強化考核、監督、約束機制。
關于廉潔風險點排查方案范文如何寫二
存在的廉政風險點:
一、對原始憑證審核不嚴格,出現原始憑證不真實、不合法風險;記賬憑證未審核,記賬信息錯誤,造成報表數據不準確風險;預算編制不全面、不合理,對收入、支出估計不合理風險;如果未按照部門預算編制政府采購計劃,未按規定進行政府采購,未按規定入賬等,造成資產流失風險。
二、會計制度執法不嚴格,出現廉政意識不強的風險。
三、工作中,有受上級或領導壓力造成不能嚴格執行財務制度的風險。
四、可能發生利用職務之便人情收費、編制人情預算、人情支出等風險。
五、在公務活動中,接受饋贈或宴請,可能產生違反法紀規定的不廉潔行為;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現不廉潔行為,造成不良后果。
六、對財務收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監督不到位的風險。
七、資金的調控不合理,撥付審批不嚴,不按程序審批撥付資金,可能導致財政資金的誤用、挪用。
八、對分管的科室在制度建設上要求不高,管理不到位的風險。
防控措施:
一、不斷更新和掌握新的財政法規知識,增強自己的業務能力,提高自己的處理問題的應變能力。
二、加強財政資金管理制度建設,完善內部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。
三、強化責任意識,時刻警醒自己,防范作風上的風險;落實黨風廉政建設責任制,按規章制度和規定程序辦事;自覺遵守《廉政從政準則》等有關廉政制度,清正廉潔。
四、用制度管人,用制度管事,加強財政項目、資金管理機制的建設,嚴格程序和依法依規,落實好和執行好各項管理制度。
五、認真執行好《廉政從政準則》等有關廉政制度,做到廉潔從政。
關于廉潔風險點排查方案范文如何寫三
當前,中鐵七局涉足境外業務的三級企業有5家,境外在建項目超過60個,涵蓋非洲10余個國家,特點是:距離遠、跨度大、分布廣、人員少、監管難。在全面從嚴治黨和推進“一帶一路”建設的新時代背景下,國有企業境外業務如何既保持規模效益持續增長又有效防控廉潔風險,通過調研,結合中央紀委駐國資委紀檢組《關于加強中央企業境外廉潔風險防控的指導意見》精神,思考如下。
當前,中鐵七局境外項目共有29個黨組織,其中包括8個黨總支、21個黨支部,均配備了專職黨支部(黨總支)書記(副書記)和兼職紀監員,業務監管體制和內控機制基本健全,項目資產監管和廉潔風險防控力度持續加大,項目黨建及黨風廉政建設得到明顯加強,境外項目廉潔風險整體可控。但也存在參差不齊的現象,部分“走出去”較早的企業經過多年積淀,規模不斷擴大,制度日趨健全,管理較為規范,廉潔風險防控基本受控;涉外較晚的公司管理制度不健全、境外項目體量小且分散,基礎管理較為薄弱,項目廉潔風險防控還有較大差距。
近年來,境外項目黨建、黨風廉政建設以及廉潔風險防控一直是企業管理中的重難點之一。
一是廉潔風險隱患不同程度存在。境外項目經營開發、資金管理及撥付、物資設備招標采購及日常管理、勞務分包及用工、合同變更、驗工計價等涉及廉潔風險事項較多。不同國別政策差異性較大,導致一些管理制度存在漏洞或不適應。加之有的境外管理人員還有憑經驗辦事的慣性思維,執行企業規章制度不夠有力,甚至搞變通、打折扣,導致制度空轉,增加了項目廉潔風險。
二是項目廉潔風險排查不深入。有的項目沒有完全對照思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境五個方面內容逐一進行廉潔風險排查,個別項目廉潔風險排查人數和部門覆蓋面不全,存在排查不細致、不深入現象。個別《項目廉潔風險排查登記表》填寫不認真、不嚴肅,內容較為簡單隨意、質量不高。尤其是沒有結合項目進展動態情況,及時對項目廉潔風險點及等級進行重新排查識別和交底。
三是項目廉潔風險交底不到位。有的項目沒有嚴格按照三個等級77個風險點的內容組織項目部、班子成員、部門、個人四個層級進行全面交底,個別人員調整后沒有及時對新任職人員進行交底和培訓,存在交底不到位、不徹底現象。一些項目廉潔風險交底內容空泛,針對性不強,防控措施不具體,有的《廉潔風險交底表》存在照抄照搬現象。部分被交底人員對本崗位廉潔風險防控“七個知曉”內容不清楚或掌握不全。
四是監督考核評價有待加強。受境外項目地理條件限制,有的三級公司紀委對境外項目廉潔風險交底、排查等工作檢查監督不力,平時多是聽取匯報、收集資料,監督管理手段單一,日常檢查頻次明顯不足,指導督促力度明顯不夠,廉潔警示教育還有明顯差距。尤其是在每年的項目廉潔風險防控工作考核中,多是滿足于“不出事”,把底線當作標準,沒有真正發揮監督考核的指揮棒、風向標作用。
五是黨建工作基礎較為薄弱。企業對境外項目廉潔風險防控及黨風廉政建設、黨建工作教育培訓不到位,集中組織培訓較少,也沒有用好網絡培訓這一有利工具。加之境外項目人員特別是專職黨務工作人員少,抓黨建、抓黨風廉政建設、抓項目廉潔風險防控工作標準不高、要求不嚴、隨意性大,資料臺賬填報不規范或缺失現象較為普遍,黨建工作有待進一步加強。尤其是在落實黨風廉政建設八項制度上,境外項目還有明顯差距。
上述問題的產生,有歷史原因,也有現實的原因,既有客觀也有主觀,但更多是主觀上的,需要我們在提高思想認識、落實“兩個責任”、形成監督合力、提高隊伍素質上狠下功夫。
一是思想認識不到位。個別單位和領導干部在境外業務發展上沒有完全擺正業務工作與廉潔風險之間的關系,存在重業務輕黨建、重規模效益輕黨風廉政建設的不良傾向。加上客觀上的“鞭長莫及”,一些從事境外項目管理的干部職工還有“天高皇帝遠”“境外既法外”的僥幸心理,對項目黨風廉政建設和項目廉潔防控工作重視不夠、認識不足,導致項目廉潔風險加大。
二是“兩個責任”落實不力。有的公司黨委對境外項目黨建工作、黨風廉政建設抓得不緊不實,考慮經濟屬性和客觀因素多,強調政治屬性和主觀因素少,日常監督、指導、管理、幫扶不到位;對境外項目黨組織、紀檢力量配置不強。有的公司紀委對境外項目廉潔風險防控工作培訓、監督、考核抓得不到位,缺乏一抓到底的決心和動真碰硬的勇氣。
三是監督合力尚未形成。根據職責分工,境外項目由兩級公司海外部牽頭負責管理日常事務,其他職能部門負責對應業務的管理監督,海外部對其他專業領域業務不夠熟悉,業務部門對具體情況有的不夠了解,系統未能履行“一崗雙責”,存在“兩張皮”現象。企業紀委、審計、法規、財會等監督力度不足,且信息共享不足,自上而下的組織監督合力尚未形成,自下而上的民主監督力度不夠。
四是隊伍素質有待提高。少數境外項目管理人員尤其是主要負責人內心深處還有特例情況和特權思想,表現出來就是對自己要求不高,學習企業規章制度不認真不到位,工作落實打折扣,甚至把底線當標準、把特例情況當作推卸責任的借口。有的境外人員身兼數職,沒有完全擺正管理與監督的關系,導致其監督職責發揮不明顯,一定程度存在不想、不會、不敢的問題。
加強境外項目廉潔風險防控需要在提高站位、加強教育、完善制度、健全機制、夯實基礎上持續發力,切實在有效、管用、精準上下功夫,推動企業持續健康發展。
一是提高政治站位,重視廉政建設。各單位黨委要站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,切實履行全面從嚴治黨主體責任,重視和加強境外項目黨建和黨風廉政建設,務必思考研究并回答好:結合境外項目實際,黨建及黨風廉政建設誰來做、怎么做、做到什么程度這三個問題。企業紀委要切實履行監督職責,聚焦監督執紀問責主責主業,緊盯境外項目重點領域、重大事項、關鍵環節、關鍵少數,不斷改進監督方式、豐富監督手段,全面加強政治監督、日常監督和精準監督,提高廉潔風險監督能力。
二是狠抓廉潔教育,增強紅線意識。持續加強境外項目黨風廉政教育、紀律普及教育、典型案例警示教育和項目廉潔風險防控培訓,用好信息化手段,加快中鐵七局網絡學院建設,因地制宜地加強集中培訓,指導督促境外員工抓好理論學習、紀律學習和業務學習,切實增強廉潔從業的思想自覺和行動自覺。尤其是對于黨的紀律規矩、所在國家法律法規、企業規章制度等規定,督促各業務系統采取清單式進行交底,教育引導境外員工將黨風廉政建設和廉潔風險防控各項要求有機融入業務工作中,切實履行“一崗雙責”,不斷增強風險意識、紅線意識、底線思維。
三是織密制度籠子,規范權力運行。細化明確境外項目貫徹落實“三重一大”決策制度的具體內容和措施,督促嚴格落實民主集中制,從決策機制上防范重大廉潔風險。完善境外項目經營開發、資金管理及撥付、物資設備招標采購及日常管理、勞務分包及用工、合同變更、驗工計價等管理制度,用好各專業軟件平臺系統,形成更加完備有效的制度體系和嚴謹細致的工作流程,從日常管理上防范廉潔風險,并處理好效率與效果的關系,不給項目增加負擔。加強對“關鍵少數”的監督考核,認真落實廉潔承諾、廉潔談話、簽訂黨風廉政建設責任書、廉潔風險排查防控、干部廉政檔案“活頁夾”及廉政畫像、廉政交底、插手干預重大事項記錄、個人重大事項報告等制度,持續形成強力震懾。
四是整合監督資源,健全長效機制。暢通境外項目信息渠道,定期收集匯總紀委、海外、財務、審計、法規等系統部門掌握的問題情況線索,促進信息共享,形成監督合力。加大境外項目審計、檢查、調研及巡察力度,對發現的廉潔風險苗頭性傾向性問題及時處置,精準運用監督執紀“四種形態”,在用好用足第一種形態上下更大功夫,切實起到抓早抓小、防微杜漸的目的;對于屢教不改的,依規依紀嚴肅問責。定期組織研究境外項目重點事宜,積極探索境外項目管理及風險管控新路徑,不斷創新方法、改進方式、提高實效,為企業高質量發展提供堅強保障。
五是夯實管理基礎,實現標本兼治。認真落實股份公司《海外工程項目實施及管理指南(試行)》、中鐵七局《海外項目投標監管辦法》《項目管理實驗室海外分室實施方案》《海外工程項目策劃管理辦法》《海外工程項目精細化管理實施細則》《海外項目紅線成本預算管理辦法(試行)》《海外工程施工設備管理辦法》《海外項目營地標準化建設管理辦法(試行)》《海外項目黨建工作指導手冊》《加強海外黨建工作的指導意見》等系列管理制度,推動境外項目管理及黨建工作規范化、制度化、標準化。同時,嚴格把好境外員工入口關,把政治忠誠放在首位,加強境外干部履職考核評價,并對長期從事境外重要崗位人員進行輪崗交流。
關于廉潔風險點排查方案范文如何寫四
投資項目科主要負責政府投資項目審批、企業投資項目核準和備案、施工許可、環境影響評價等審批事項,接觸的各級政府職能部門和社會企業較多,各類項目的社會關注度較高。結合工作情況,我認為個人廉政風險點如下:
1、因為放松對自己的要求,容易出現理想信念不堅定,導致思想退步,信念滑坡的風險。
2、在審批工作中容易存在不遵守黨紀黨風和工作紀律,接受申請人吃請、財務,索取、收受賄賂,造成違法違紀的現象。
3、在審批過程中存在托人情找關系的情況,容易出現對審批事項在不規范、不符合條件的情況下私自準予辦理,造成違規的現象。
針對上述風險點,決定采取如下防控措施:
1、加強黨的理論知識學習,提高自身素質,加強廉政教育,開展警示教育活動,增強自律意識,做到廉潔自律,杜絕“吃、拿、卡、要”。
2、加強業務學習,提升業務水平,提高溝通交流能力,增強服務企業意識。認真履行崗位職責,增強工作責任心。
3、嚴格、認真執行各項規章制度,做好審批工作,努力提高行政效能和政務服務水平。
關于廉潔風險點排查方案范文如何寫五
為健全預防腐敗工作長效機制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,根據中共海口市紀律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》(海紀發[2012]6號)精神和《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求,結合學校實際,現就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導,成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在學校黨支部辦公室。
(一)指導思想。加強廉政風險防控管理工作,要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以規范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,以制約監督為手段,著力構建權力運行前期預防、中期監督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。
(二)工作原則。加強廉政風險防控管理工作,要堅持和把握以下原則:一是突出重點,健全規范。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域、重點部位和關鍵環節,采取規范程序、制約權力等有效辦法,把防控措施落實在權力運行之中,規范領導干部用權行為。二是以防為主,防控結合。著眼預防,壓縮權力自由裁量權的空間,形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明,依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規定,做好權力運行的公開;按照法律賦予的職責權限,對防控中發現的問題,依法依紀處置。
(一)重點領域。圍繞學校“人、財、物”管理監督重點,學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為:民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程(包括修繕、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是:校領導、校內各處室及中層領導。
根據《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行:
第一階段,動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是:召開全校會議進行動員部署,學習傳達上級文件精神,印發學校實施方案,利用多種媒體廣泛開展宣傳動員,統一思想,提高認識,明確有關操作方法。
第二階段,清權確權階段(6月28日前)。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾,對領導班子決策權,人、財、物管理審批及業務權責等權力進行清理和確認,摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底,認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內容包括:職權名稱,職權內容,行使責任人和公開的形式、范圍。《權力運行流程圖》主要內容包括:行使職權的崗位及人員,運行程序和工作流程及相關銜接點,辦理時限,投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責,統一制定職權公開欄上墻,對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。
第三階段,排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是:依照崗位職責,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點。
(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責,認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式,找準廉政風險點,由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
(二)認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項,由各處室對照職責定位等情況,查找各方面存在的廉政風險點,召開單位會議討論,填寫《處室廉政風險防控登記表》,經分管領導審核確定。
(三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位,在中層領導和各處室查找風險點的基礎上,查找全校廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式,填寫《單位廉政風險防控登記表》,由校黨支部會議研究決定,在學校內進行公示。
(四)根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發生頻率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級,各處室正職(正科)崗位為二級,各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。
第四階段,構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是:
(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個人,要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發現的廉政風險,責成有關處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有:上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。
第五階段,總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查,并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室,學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
(一)要統一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作,是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發生的重要舉措,有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度,強化教育、制度、監督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作,增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識,及時發現和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作,確保預防腐敗各項要求落到實處。
(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作,搞形式主義的,要嚴肅批評,限期整改。對因工作不力,防控措施不落實、管理責任不到位,導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的,按照有關規定追究黨紀政紀責任。
關于廉潔風險點排查方案范文如何寫六
為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作,切實做好黨風廉政教育工作,進一步增強干部職工廉潔從政和廉潔自律意識。根據市委、市政府和市紀委的統一要求,結合我局工作實際,特制定2014年黨風廉政教育計劃。
1、高度重視黨風廉政教育,將其列入黨風廉政建設和反腐敗工作重點,年初制定工作計劃,年終進行系統總結。
2、2014年元月,扎實開展學習沈浩同志先進事跡活動,進一步弘揚心系群眾、廉政為民的精神。
3、2014年5月,組織人員參加市法制辦、市人事局舉辦的行政執法培訓班,組織人員參加省法制辦、省建設廳舉辦的行政執法人員資格認證培訓考試。
4、2014年第二季度組織全體干部職工參加《.....黨員領導干部廉潔從政若干準則》知識測試。
5、2014年7月,以建黨89周年為契機,組織黨員干部參加市建委系統“七一”黨課培訓。
6、根據市委組織部的統一安排,定期組織干部職工參加大講堂授課培訓。
7、每月組織一次局黨組中心組理論學習會,學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和《.....黨員領導干部廉潔從政若干準則》,傳達貫徹中央、省、市會議精神以及領導的重要講話精神。
8、組織全體干部職工參加市干部在線學習城教育,確保完成年度學習課時及學分。
9、2014年10月,學習傳達十七屆五中全會精神,并認真抓好貫徹落實。
10、2013年第四季度,組織3人參加省法制辦、省建設廳舉辦的行政執法人員資格認證培訓考試。
11、加強元旦、春節等重大節日期間期間的廉潔自律教育工作,各科室及二級機構開展廉潔自律承諾,自覺理解社會和群眾監督。
12、把黨風廉政教育工作納入規劃工作目標任務管理,將其作為重要資料列入局各科室、二級機構年度考核范圍。
13、局黨組全面領導黨風廉政和反腐敗工作,辦公室具體承擔黨風廉政教育工作,并負責對各科室及二級機構貫徹落實情景進行監督檢查。