為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
有關(guān)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案范本一
ok3w_ads("s005");習(xí)近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其“二十字方針”的第一句就是“產(chǎn)業(yè)興旺”,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。
一、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)作為一個城郊鎮(zhèn),下轄**個村、*個社區(qū),總?cè)丝?.*萬人,國土面積**平方公里,是市城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住人口中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)黨委高度重視發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個硬指標(biāo),突出黨建引領(lǐng),積極探索實踐,通過政策撬動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、村企聯(lián)動、示范帶動,不斷培育村集體經(jīng)濟(jì)新的“增長極”,增強基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力,有力助推了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為:一是集體柑桔園、茶園租賃,二是集體留存荒地發(fā)包租金,三是集體資產(chǎn)租賃收入,如集體門面房、倉庫等,四是市場主體土地流轉(zhuǎn)費。截至當(dāng)前,全鎮(zhèn)共有村集體經(jīng)濟(jì)組織**個,****年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入***.**萬元,村均收入**.**萬元,收入最高村達(dá)***萬元,最低村僅*萬元。
二、存在的短板和問題
目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),但從總體上看,全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)整體實力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中還面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)發(fā)展思想認(rèn)識不到位。
一是缺乏與時俱進(jìn)思維。隨著城鎮(zhèn)步伐的加快,農(nóng)村人口流出不流入,城鄉(xiāng)發(fā)展中形成“融不進(jìn)城市,回不去的鄉(xiāng)村”等心態(tài)和能力雙重不平衡,犧牲農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展城市等發(fā)展戰(zhàn)略局限在過去城市和農(nóng)村分割的思想觀念,導(dǎo)致對農(nóng)村價值的重視不夠,對城鄉(xiāng)融合的宣傳力度不夠,對產(chǎn)業(yè)融合定位不足,群眾參與度不高。二是缺乏綠色生態(tài)發(fā)展思維。對“綠水青山就是金山銀山”理解不夠,常常拘泥于“為了發(fā)展農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準(zhǔn),視野不寬,日常生產(chǎn)發(fā)展各自為陣居多,沒有形成“報團(tuán)取暖”的思維。三是缺乏農(nóng)業(yè)品牌化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化思維。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一化、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,無法運用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念加強農(nóng)產(chǎn)品特色及優(yōu)勢,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在市場上競爭力不足,極大影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)民增收。
(二)專業(yè)人才隊伍力量弱。
一是黨組織負(fù)責(zé)人能力偏弱。鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人平均年齡在**歲左右,中專及以下學(xué)歷*人,大專學(xué)歷*人,文化程度普遍不高,關(guān)于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意識還不夠強,思路還不夠清晰,缺乏發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗,整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。二是高素質(zhì)勞動力缺乏。勞動力輸出逐年增加,青壯年人口外遷尤為突出,削弱了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展活力。加之留在本地發(fā)展的農(nóng)民群眾思想、文化和綜合素質(zhì)普遍不高,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭能力相對較弱,尤其是缺少懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦,能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的領(lǐng)頭人。三是集體經(jīng)濟(jì)造血能力不夠。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度及規(guī)模受限,小農(nóng)戶分散種植居多,市場競爭力量不足;市場主體參與農(nóng)村發(fā)展不多,作用發(fā)揮不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能缺失;部分村集體資產(chǎn)利用不充分,一些固定資產(chǎn)處于閑置的狀態(tài),不僅不利于資產(chǎn)價值的發(fā)揮,而且容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)新的問題。
(三)城郊鎮(zhèn)定位發(fā)展受限制。
一是可利用土地少。近年來城郊村被征用大量土地,受用地指標(biāo)、規(guī)劃限制等影響,可開發(fā)的土地資源正在逐步減少,基本農(nóng)田、一般農(nóng)田轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地難,村級集體經(jīng)濟(jì)不能放開手腳發(fā)展,致使部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級收入較少。二是發(fā)展方式單一。鎮(zhèn)由于位于城郊,受到諸多政策限制,小農(nóng)戶分散種殖居多,村集體經(jīng)濟(jì)除了發(fā)展茶葉加工、花卉苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展量較少、層次較低、市場競爭力較差,規(guī)模生產(chǎn)效益及觀光、休閑等特色產(chǎn)業(yè)拉動效益尚未顯現(xiàn),還沒有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營。三是配套設(shè)施不足。不均衡的城鄉(xiāng)要素分配、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,滿足不了鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求,鄉(xiāng)村道路雖然有了極大改善,但后山村依然存在等級低、道路窄、路網(wǎng)覆蓋率低等問題,礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重,違章建筑占道、背街小巷道路和居民聚集點的“臟、亂、差”頑疾未根除。
三、村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路與對策
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手。要制定切實可行的措施,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境,確保村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。
(一)選優(yōu)培強村級班子。
一是優(yōu)化村“兩委”班子。選優(yōu)培強村黨支部和村委會干部,不拘一格地把思想先進(jìn)、事業(yè)心強、思路清晰、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)年輕人才選配到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,提高村“兩委”班子引領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。帶動發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是抓好村干部學(xué)習(xí)教育。通過開展市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化等方面的授課培訓(xùn),增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平,用較好的典型和事例,引導(dǎo)村干部開闊視野、對標(biāo)典型,增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和本領(lǐng)。三是強化村干部責(zé)任意識。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入對村考核的內(nèi)容,制定詳細(xì)的考核辦法,引導(dǎo)村干部牢固樹立“不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是失職,抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不稱職”的理念,切實加大考核問責(zé)力度,定期開展村級財務(wù)使用排查,督促做好各項財務(wù)公開,增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動力,確保各項措施落到實處。
(二)堅持因地制宜發(fā)展。
一是找準(zhǔn)城郊村定位。必須立足城郊村實際,結(jié)合本村資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文環(huán)境等因素,以推動城鎮(zhèn)化建設(shè)為突破口,積極對接市“中優(yōu)”發(fā)展方向,找準(zhǔn)自身發(fā)展定位,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,探索多元化發(fā)展模式,形成獨具特色的發(fā)展路子。二是優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施農(nóng)業(yè)綠色化、特色化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展綠色蔬菜、時令鮮果、花卉苗木、特種水產(chǎn)等高效農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展林果種植和林下經(jīng)濟(jì),打造一批有影響力和知名度的本地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極鼓勵引導(dǎo)社會資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,充分發(fā)揮臨近城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、深加工和綜合利用加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一體化產(chǎn)供銷體系。
(三)加強政策扶持保障。
一是加大財政投入。積極爭取上級財政資金支持,整合財政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,采取補助或獎勵的辦法,向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目傾斜。國家直接投入的財政補助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn),除撥款時明確產(chǎn)權(quán)的,原則上要歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,確保進(jìn)一步強化村集體經(jīng)濟(jì)原始積累。二是強化金融支持。鼓勵更多金融機構(gòu)對符合條件的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目提供信貸支持,設(shè)立專項信貸資金,主動降低門檻,提高服務(wù)效率,豐富金融產(chǎn)品種類,主動將村集體經(jīng)濟(jì)組織納入評級授信范圍,支持村集體經(jīng)濟(jì)項目做大做優(yōu)做強。三是加強項目統(tǒng)籌。主動轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,多形式、多渠道支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保有力保障村級集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。
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有關(guān)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案范本二
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
(一)落實責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴(yán)格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進(jìn)永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對照2020年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達(dá)標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細(xì)化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
有關(guān)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案范本三
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準(zhǔn)施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務(wù),所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,xx鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共xx余人為主的排查小組,分組進(jìn)行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進(jìn)行調(diào)度會商,解決當(dāng)前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農(nóng)戶xxx余戶,其中脫貧戶xx余戶,一般戶xxx余戶,發(fā)現(xiàn)問題xx個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個。現(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質(zhì)完成整改。
按照各村上報的具體問題,及時建立xx鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任時限,由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自村居的整改工作,確保責(zé)任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,xx、xx、xx、xx自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進(jìn)行了清理,同時針對xx村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項目的招投標(biāo)工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及xx、xx、xx、xx四個村,目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關(guān)政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及xx、xx、xx等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,b類低保提標(biāo)至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對xx村的xx、xx戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標(biāo),綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟(jì)條件等,分析是否存在返貧致貧風(fēng)險因素,對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進(jìn)行“過篩子”,對照應(yīng)納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是xx村xx戶,xx村xx戶,xx村xx戶,xx村xx戶、xx戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關(guān)幫扶責(zé)任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實相關(guān)針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受a類低保補助3人,享受b類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是xx村xx4300元,xx村xx華17090元。
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
——駐村工作隊幫扶工作計劃10篇
有關(guān)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案范本四
ok3w_ads("s005");李村村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“辦事難”的問題,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我村實際,特制定李村村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)李村村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入再翻一翻。
三、發(fā)展方式
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。可采取獨立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過復(fù)耕地對外出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
四、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年6月—8月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(2016年9月—2017年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目的實施。
五、工作要求
(一)精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實際,選準(zhǔn)項目,要適宜社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,強化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好扶貧開發(fā)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),
(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴(yán)格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。
李村村黨總支
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有關(guān)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案范本五
盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報,希望大家喜歡。
今年以來,我縣在持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革的基礎(chǔ)上,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持市場導(dǎo)向,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì),作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點和任務(wù),全方位推進(jìn),取得了明顯成效。截止2021年底,全縣x個村集體經(jīng)營性收入達(dá)到x萬元,村均x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強村x個,總數(shù)達(dá)到x個,占比x%,同比增長x%,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村x個;經(jīng)營性收入x-x萬元的村x個,x-x萬元的村x個,所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過x萬元。現(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作職責(zé)
據(jù)中央和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)文件精神,縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案》,進(jìn)一步加大對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,對x個扶優(yōu)扶強村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目下達(dá)扶持資金x萬元,有效促進(jìn)了扶持村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前已建成項目x個,x個在建中,形成收益x萬元,農(nóng)戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù),目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,牽頭調(diào)度。自x月份開始,實行一月一調(diào)度制度,x月份開始實行月通報制度,至x月底,印發(fā)通報文件x次,每月初,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點工作會議上進(jìn)行通報調(diào)度,問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責(zé)任壓力逐級轉(zhuǎn)導(dǎo),工作任務(wù)層層壓實。到x月底,xx發(fā)展任務(wù)提前完成。
二、圍繞重點任務(wù),深挖發(fā)展?jié)摿?/p>
(一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進(jìn),加大投入,保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實施以來,已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗,并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至x月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟(jì)實力的在外人士,編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進(jìn)x個企業(yè)下鄉(xiāng),實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達(dá)x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個億分三期建設(shè),為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設(shè)宣紙綜合大市場,成為促進(jìn)宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下,通過人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育,極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,促進(jìn)了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃?/p>
繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書,全部實現(xiàn)了登記賦碼,開設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨立運營的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,開啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”,x個村共投入集體資金x萬元,項目目前總投資x萬元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作,對x村組x戶約x畝土地進(jìn)行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次,重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟(jì)收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項目,落實“三變”改革項目x個,其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑,進(jìn)一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫,通過對村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x,三坑一口民宿群,項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達(dá)x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個,較往年x個增加x個,分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建,夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領(lǐng)、強金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”),實施擴(kuò)面提質(zhì)增效專項行動,成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組,成立x個巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟(jì)組織信用評價工作,用戶建檔率x%,評定a級及以上信用戶x戶,占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,占比x%,評定a級以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織x個,占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動的實施方案》要求,對x年村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部,在年度績效報酬發(fā)放時,在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲專項行動,極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認(rèn)識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存有模糊認(rèn)識,對如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧^r(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項目的及時落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護(hù)核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進(jìn)一步謀劃好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé),壓實責(zé)任,加強指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),切實細(xì)化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)。通過推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,認(rèn)真謀劃,盤活集體的資產(chǎn)資源和資金,每個村都要落實一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進(jìn)一步加強對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,是推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,抓緊抓實。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大合力。
4、進(jìn)一步落實集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。將圍繞落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、進(jìn)一步強化結(jié)果考核激勵。繼續(xù)把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立干部選用、獎懲與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤機制,堅持把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)推廣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗、好典型,進(jìn)一步營造濃厚的社會氛圍。
有關(guān)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案范本六
全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會
發(fā) 言 材 料
中共中寧縣委組織部
2015年10月
目 錄
1、因地制宜 因勢利導(dǎo) 著力增強村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
…………………………………中共石空鎮(zhèn)委員會(1)
2、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 壯大集體經(jīng)濟(jì)勢力
…………………………………中共鳴沙鎮(zhèn)黃營村黨支部
3、立足優(yōu)勢 多元聯(lián)動 推動集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民增收協(xié)同發(fā)展 …………………………………中共余丁鄉(xiāng)永興村黨支部委員會
4、完善政策措施 強化項目扶持 助推村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大………………………………… 中共中寧縣農(nóng)牧局委員會
5、立足實際科學(xué)規(guī)劃 狠抓落實謀求發(fā)展
………………………………… 中共大戰(zhàn)場鎮(zhèn)委員會
6、開拓創(chuàng)新 合力攻堅 集中精力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì) ………………………………… 中共新堡鎮(zhèn)劉營村黨支部
全縣發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會發(fā)言材料之一
因地制宜
因勢利導(dǎo)
著力增強村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
中共石空鎮(zhèn)委員會
石空鎮(zhèn)下轄15個行政村,一個社區(qū),人口26687人,耕地面積4.5萬畝。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強基層組織建設(shè),提高各村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點,立足各村資源和環(huán)境條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),積極創(chuàng)新工作思路,努力拓展村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,有效增強了全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。2014年,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)300萬元左右。其中:村集體經(jīng)濟(jì)收入200萬元以上的村1個、10萬元以上的村2個、5萬元以上的村4個。
一是借力集鎮(zhèn)開發(fā),走好“增收棋”。近年來,石空沿黃城市帶特色小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn),城鎮(zhèn)面積由原不足4平方公里擴(kuò)展到8平方公里,道路、通訊、水暖電等公共基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,為集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的太平、倪丁等村帶來了難得的發(fā)展機遇。鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,以小城鎮(zhèn)建設(shè)及重點項目征地拆遷為契機,指導(dǎo)各村整合村集體土地資源,利用農(nóng)村集體溝、渠、路等公共用地或設(shè)施征占賠償資金,進(jìn)行土地綜合開發(fā)利用,快速增加村集體經(jīng)濟(jì)積累。太平村籌資180萬元,興建了面積達(dá)900多平方米的大型冷庫進(jìn)行出租,年創(chuàng)收11萬元,結(jié)合“塞上民居”示范點建設(shè),籌集資金7000多萬元建設(shè)了6棟商住樓、6間車庫、12套商住營業(yè)房及占地72畝的小吃娛樂一條街,預(yù)計項目建成后可使太平村集體固定資產(chǎn)增加1800萬元。倪丁村采取村集體、村民及項目建設(shè)單位合作開發(fā)的方式,籌資4800萬元,開發(fā)建設(shè)石空商業(yè)步行一條街項目,建設(shè)4棟81套15300平方米商業(yè)用房,出租后村集體經(jīng)濟(jì)每年將增加收入20萬元以上。通過鼓勵支持集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村搞土地開發(fā),既增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,帶動了失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),又促進(jìn)了石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。
二是依托區(qū)位優(yōu)勢,拓寬“增收道”。石空工業(yè)城建設(shè)項目占地1.69平方公里,配套建設(shè)商務(wù)酒店、商業(yè)水岸步行街、文化活動中心、保障性住房、水上活動中心、綜合批發(fā)市場等項目,其中,公租房共建設(shè)110幢樓, 9300多套,為毗鄰集鎮(zhèn)的倪丁村發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物業(yè)管理服務(wù)等創(chuàng)造了條件。鎮(zhèn)黨委、政府大膽實踐,及時指導(dǎo)倪丁村成立物業(yè)管理公司,承擔(dān)居民區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作,有效加強了轄區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安及商戶和居民的統(tǒng)一管理,同時解決了部分農(nóng)戶就業(yè)問題,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。目前,倪丁村物業(yè)管理公司共有員工11名,服務(wù)社區(qū)群眾600余戶。2014年,村集體物業(yè)費收入2萬元,預(yù)計公租房全部入住后,倪丁村集體每年僅此一項可實現(xiàn)25萬元以上集體收入。
三是立足特色農(nóng)業(yè),種好“增收田”。 鎮(zhèn)黨委、政府針對各村實際情況,積極主動采取多種形式,引導(dǎo)村級組織發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。對有閑臵資產(chǎn)和林場、果園、土地等資源的村,鼓勵采取統(tǒng)一經(jīng)營、對外承包、租賃、股份合作等形式進(jìn)行集中開發(fā)利用;對具備發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的村,大力支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入的增加。白馬湖村利用村集體土地,率先種植紅棗330畝,并引進(jìn)靈武長棗、河南灰棗、冬棗、梨棗等多個品種,對150余畝進(jìn)行嫁接改良后對外承包,預(yù)計2015年村集體收入將達(dá)到15.5萬元。食用菌種植是史營村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,但產(chǎn)量不高,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)助該村引進(jìn)種植大戶,成立中寧縣瑤興農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,并將原史營小學(xué)廢棄校舍和廠房租賃給該公司進(jìn)行食用菌新品種、新技術(shù)示范種植,提高了食用菌的食用價值和市場價值,有效帶領(lǐng)了村集體經(jīng)濟(jì)收入和周圍農(nóng)戶共同發(fā)家致富。
四是嚴(yán)格“三資”管理,守住“增收庫”。積極推行“村賬鎮(zhèn)管”制度,嚴(yán)格資金審批和監(jiān)管,截至2014年9月,全鎮(zhèn)15個村的財務(wù)全部收歸鎮(zhèn)財經(jīng)所統(tǒng)一管理。建立健全村級組織財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,指派懂財務(wù)知識的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)各村規(guī)范財務(wù)運行,有效提高了村級財務(wù)管理水平。規(guī)范村級“三資”經(jīng)營管理,認(rèn)真落實“四議兩公開”等民主管理制度,定期向群眾公開集體經(jīng)濟(jì)收支和資產(chǎn)積累、處臵情況,主動接受群眾監(jiān)督,有效防止了集體資產(chǎn)流失和因村級賬目不清引發(fā)的各類問題,真正做到了給群眾一個明白,還干部一個清白,為各村充分利用集體資產(chǎn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
雖然我鎮(zhèn)在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作中取得了一定成效,但是仍有一些村集體經(jīng)濟(jì)收入偏低,部分資源還沒有得到充分的調(diào)動和利用。今后工作中,我鎮(zhèn)將按照今天會議的部署和要求,進(jìn)一步加大工作力度,強化工作措施,出實招,求實效,力爭全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)再上新臺階。全縣發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會發(fā)言材料之二
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
壯大集體經(jīng)濟(jì)勢力
中共鳴沙鎮(zhèn)黃營村黨支部
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求,也是新形勢下加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。近年來,黃營村黨支部在鳴沙鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足土地資源優(yōu)勢,突出地域特色,不斷創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使村集體經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)出快速增長的良好勢頭。2014年全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到11萬元,名列鳴沙鎮(zhèn)第二。今年村級集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計達(dá)到18萬元,同比增長63.7%。我們的主要做法是:
一、適度規(guī)模經(jīng)營土地,有效破解集體經(jīng)濟(jì)增收難題 黃營村是一個純農(nóng)業(yè)村,共有耕地2580畝,經(jīng)過多年的改造,大部分土地農(nóng)田水利設(shè)施配套完善,非常適合集中連片耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項鼓勵政策的出臺,為黃營村規(guī)模化、集約化經(jīng)營土地,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件。2014年2月,村“兩委”班子組織全體村民代表認(rèn)真討論后果斷決策,成立了獨立核算經(jīng)營的中寧縣佳誠水稻種植專業(yè)合作社。合作社當(dāng)年以每畝每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地1250畝,向農(nóng)業(yè)銀行申請貸款40余萬元,購臵了一批大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械,對所有土地進(jìn)行了平整,同時積極聯(lián)系天寧牧業(yè)公司,達(dá)成種植購銷合作協(xié)議,在公司指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程,在流轉(zhuǎn)土地內(nèi)全部種植了青儲玉米。2014年,銷售收入達(dá)到218萬元,支付農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費用及相應(yīng)生產(chǎn)投入后,合作社實現(xiàn)盈利3萬元,預(yù)計今年可獲得純收入10萬元以上。按照黨支部與合作社的協(xié)議,銀行貸款全部還清之后,合作社經(jīng)營收入的30%作為村集體經(jīng)濟(jì)積累,70%用作生產(chǎn)再投入、改善村民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費用等,即為村集體經(jīng)濟(jì)收入奠定了基礎(chǔ),又為合作社長期穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
二、引進(jìn)企業(yè)出租土地,積極培育集體經(jīng)濟(jì)增收項目 2012年,縣委、政府決定采用企業(yè)化運作方式對鳴沙鎮(zhèn)小鹽池區(qū)域進(jìn)行開發(fā),建設(shè)萬畝生態(tài)枸杞基地。其中,涉及到黃營村8700畝山荒草原地。村黨支部以此為契機,于2014年引進(jìn)寧夏鑫陽農(nóng)林科技有限公司、中寧縣元亨殯葬服務(wù)有限公司等企業(yè),按照每畝每年3元、6元、9元、12元的價格,每10年提升一個檔次,與企業(yè)簽訂了40年的草原流轉(zhuǎn)協(xié)議。通過盤活村集體草原地,不僅實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增收,還為村集體合作社依托枸杞基地發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型創(chuàng)收項目搭建了平臺。
三、大膽創(chuàng)新開發(fā)土地,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增收產(chǎn)業(yè) 黃營村新義灘河溝水域面積大,多年一直閑臵。為了進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),村“三委”班子通過走訪群眾、召開村民代表會議等形式,積極尋找開發(fā)利用的途徑和項目。經(jīng)過近半個多月時間的考察、論證、比較,最終決定由村集體進(jìn)行投資開發(fā),發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。今年,村上籌資3.5萬元,引進(jìn)江蘇省宿遷市白頭鵝和石頭鵝2個品種鵝苗1500余只,并與生產(chǎn)廠家簽訂了包銷協(xié)議,以每只140元的價格進(jìn)行整體銷售。目前,這些鵝苗生長狀態(tài)良好,預(yù)計銷售后可獲得純收入6萬元。待養(yǎng)殖技術(shù)更加嫻熟、規(guī)模逐步擴(kuò)大以后,我們計劃引進(jìn)技術(shù),采取獨資或引進(jìn)企業(yè)合資等行之有效的方式,在黃營村建設(shè)鵝產(chǎn)品深加工企業(yè),并利用農(nóng)村電商平臺,拓展鵝產(chǎn)品市場,力爭使村級集體經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
總之,黃營村黨支部在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中做了一些有益的探索,也取得了一定的成效,有效解決了村級組織無錢辦事的難題,先后投入32萬元,清挖渠道7620米,砌護(hù)險段渠道3處210米,維修水利配套 24處,硬化文化廣場732.6平方米;投入140余萬元,建設(shè)了面積達(dá)4268平方米的留守老人照料服務(wù)中心,解決了46名留守老人的日常生活問題。下一步,我們將以本次會議為契機,以現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ),繼續(xù)大膽創(chuàng)新、大膽實踐,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,推動黃營村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供強有力支撐!
全縣發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會發(fā)言材料之三
立足優(yōu)勢
多元聯(lián)動
推動集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民增收協(xié)同發(fā)展
中共余丁鄉(xiāng)永興村黨支部委員會
余丁鄉(xiāng)永興村轄11個村民小組,共有844戶2976人,耕地面積6360畝。村黨支部有黨員89名。近年來,村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足優(yōu)勢,堅持走養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工和礦石開采、運輸、加工等多元化聯(lián)動發(fā)展的路子,推動了村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2014年,村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)收入11萬元,集體資產(chǎn)積累達(dá)到234萬元。我們的主要做法是:
一是強化領(lǐng)導(dǎo)促增收,凝聚集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村“三委”班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+村民小組長”的分組模式,由每個工作組盯抓一個發(fā)展項目,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。建立集體經(jīng)濟(jì)收入與村組干部績效工資相掛鉤的激勵機制,每年從村集體經(jīng)濟(jì)收入中提取5%作為村組干部績效工資,并根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)量進(jìn)行分配,有效調(diào)動了村組干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性。建立規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟(jì)的長效機制,始終堅持“五牙子章”民主理財審批制度,及時全面公開村級集體資產(chǎn)處臵和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
二是擴(kuò)大存量促增量,提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。立足村集體經(jīng)濟(jì)收入實際,充分利用集體空閑地、河灘地、山荒地等土地資源豐富,適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的有利條件,搶抓縣委、政府大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)機遇,積極爭取優(yōu)惠政策和項目資金支持,采取由村集體統(tǒng)一建設(shè)、集中管理、農(nóng)戶租賃經(jīng)營的方式,先后投資100萬元,建成占地30畝的肉牛、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1個,占地25畝的肉羊養(yǎng)殖園區(qū)1個,建成飼料加工廠1座;搶抓北濱河大道建設(shè)機遇,在河灘低洼地開挖魚塘275畝進(jìn)行發(fā)包經(jīng)營,既有力地促進(jìn)了全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,又增加了集體收入,帶動了農(nóng)民增收致富。適應(yīng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的形勢,引進(jìn)中寧縣金大地公司、華盛枸杞合作社,建立優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)枸杞、優(yōu)質(zhì)水稻和高產(chǎn)玉米生產(chǎn)基地,發(fā)動本村能人,盤活本村精米加工廠閑臵資產(chǎn),通過為基地做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作、收取公用設(shè)施和場地租賃費等形式,進(jìn)一步增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏、共同推進(jìn)。
三是立足資源促增效,壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。長期以來,開采、運輸石灰石資源是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。近年來,村黨支部適時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,多方尋求發(fā)展出路,組織人員到山東等地考察后,聯(lián)合本村能人,采取“個體經(jīng)營、集體入股、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”模式,籌資170余萬元,購進(jìn)破碎生產(chǎn)設(shè)備,引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),成立永興村石料廠,生產(chǎn)用于制造商品混凝土的石料,使村集體經(jīng)濟(jì)每年穩(wěn)定增收3.5萬元。通過資源利用、興辦企業(yè),在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的同時,帶動了本村從事運輸業(yè)農(nóng)戶收入的增加,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入有支撐、有項目、有穩(wěn)定來源。
總之,我們在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中,做了大量工作,也取得了明顯成效,先后解決了一些關(guān)系群眾切身利益的問題。在爭取縣、鄉(xiāng)項目資金基礎(chǔ)上,自籌資金100余萬元,建設(shè)了張家灣電灌站和全村道路上下水等設(shè)施,建成520平方米的村級陣地綜合服務(wù)中心和3600平方米的文化活動廣場3個,沿201省道改造亮化墻體32戶6400平方米,安裝健身器材20套、垃圾箱25個,對永興完小教室進(jìn)行了裝修,有效促進(jìn)了“美麗農(nóng)村”建設(shè)。今后工作中,我們將以本次會議為契機,進(jìn)一步借鑒其他兄弟村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、深挖潛力,努力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾增收致富齊頭并進(jìn),為建設(shè)和諧富裕新農(nóng)村做出更大貢獻(xiàn)。
全縣發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會發(fā)言材料之四
完善政策措施
強化項目扶持 助推村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大
中共中寧縣農(nóng)牧局委員會
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,提升村級組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾能力的現(xiàn)實需要。作為指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的主要職能部門,我們將立足發(fā)展實際,認(rèn)真履行職能職責(zé),以全面摸清盤活村集體“三資”為突破,以健全完善政策措施為重點,以培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目為抓手,開拓創(chuàng)新、真抓實干,助推全縣村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。主要采取以下五項措施:
一是健全農(nóng)村“三資”臺賬。在以往工作的基礎(chǔ)上,近期,抽調(diào)專人組成農(nóng)村“三資”清查小組,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村集體“三資”實地進(jìn)行全面清理,健全完善村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)等7個臺賬和村集體經(jīng)濟(jì)組織資源等5個登記簿,全面摸清村集體所有可用于村集體經(jīng)營增收的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況,幫助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村摸清家底、挖掘優(yōu)勢、尋求出路。同時,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村清理、核實、登記村集體資產(chǎn)資源的承包租賃協(xié)議合同,理清權(quán)屬關(guān)系,為村集體充分利用“三資”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)奠定堅實基礎(chǔ)。
二是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)審批程序,全面落實“統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)管票據(jù)、集中核算、民主理財、定期公開、上下監(jiān)督”的運行機制,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支管理制度、財務(wù)收支審核審批制度、資產(chǎn)清查制度等20項制度,力爭實現(xiàn)村級財務(wù)收支重要環(huán)節(jié)、重點事項、敏感問題等管理的規(guī)范化、制度化。堅持定期對村級財務(wù)收支使用情況進(jìn)行審核,特別是對村集體資產(chǎn)購臵處臵、重大投資項目實施、資產(chǎn)資源租賃入股及合同的簽訂等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保集體資產(chǎn)保值增值。
三是盤活農(nóng)村集體“三資”。根據(jù)“三資”登記臺賬,今年年底前指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定村集體“三資”優(yōu)化利用方案。2016年年底前,研究制定村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理辦法,出臺盤活“三資”的鼓勵政策,對盤活集體資產(chǎn)資源新增經(jīng)營性純收入的村集體予以獎補,引導(dǎo)村集體對閑臵或低效使用的房產(chǎn)、場地、設(shè)備、經(jīng)果林等固定資產(chǎn)和閑散土地、集體機動地、預(yù)留地、魚池、四荒地等,通過依法改造、發(fā)包租賃、入股聯(lián)營等方式進(jìn)行盤活利用,推動村集體經(jīng)濟(jì)組織總量增長、效益提高、實力增強。2017年底,力爭30%的村集體固定資產(chǎn)通過出租、入股等多種形式得到盤活,60%的村集體資源經(jīng)過合法程序進(jìn)行承包經(jīng)營。
四是培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,采取以獎代補形式,對從事土地流轉(zhuǎn)達(dá)到一定規(guī)模的每畝給予50元的補助,對規(guī)范發(fā)展合作社、土地流轉(zhuǎn)銀行的給予3-8萬元的補助,對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的給予5-10萬元的補助,同時結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)項目,每年培訓(xùn)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司管理人員200人,支持村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、土地流轉(zhuǎn)銀行等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、訂單配送、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營中介服務(wù),以有償、微利的方式獲得收入。到2016年上半年,力爭20%以上的村每村成立1-2個中介服務(wù)機構(gòu)或公司。搶抓自治區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)政策機遇,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和旅游資源優(yōu)勢,指導(dǎo)村集體采取多種形式興辦農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每年在條件成熟的村興辦3-4家農(nóng)家樂,爭取自治區(qū)項目扶持資金30萬元予以扶持。
五是開展土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)。研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營工作的意見》和《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格工作的指導(dǎo)意見》,大力支持引導(dǎo)村集體土地流轉(zhuǎn)合作社、土地銀行等按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的土地,并采取租賃、入股等有效方式,集中將土地流轉(zhuǎn)給涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等進(jìn)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。力爭2015年底,通過村辦土地流轉(zhuǎn)服務(wù)合作社、土地銀行流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到6萬畝,實現(xiàn)村集體經(jīng)營收入60萬元左右。全縣發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會發(fā)言材料之五
立足實際科學(xué)規(guī)劃
狠抓落實謀求發(fā)展
中共大戰(zhàn)場鎮(zhèn)委員會
近年來,大戰(zhàn)場鎮(zhèn)積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的措施辦法,通過積極申報實施項目、科學(xué)規(guī)劃管理、合理利用村級互助資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,寧原、杞海2個村集體經(jīng)濟(jì)年收入分別達(dá)到5000元左右,但仍有11個村屬于空殼村。面對新形勢、新任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府將在今后工作中,緊密結(jié)合各村實際,按照因地制宜、重點突出、分類指導(dǎo)、注重實效的工作思路,著力推進(jìn)各村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,爭取2016年2個村集體收入達(dá)到10000元以上,4個村達(dá)到5000元以上;2017年2個村集體收入達(dá)到20000元以上,4個村集體收入到達(dá)10000元以上,5個村集體收入達(dá)到5000元以上,實現(xiàn)村村有收入的目標(biāo)。
一是立足市場優(yōu)勢,提升管理水平,發(fā)展“資源效益型”集體經(jīng)濟(jì)。針對寧原和杞海兩個移民村回族群眾居住較為集中且善于經(jīng)商的優(yōu)勢,爭取自治區(qū)商務(wù)廳農(nóng)村市場建設(shè)項目資金,建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場一處,交由寧原和杞海村級組織統(tǒng)一經(jīng)營管理,按照國家有關(guān)政策規(guī)定收取的管理、租賃費等,70%用于市場建設(shè)和管理費支出,30%作為村集體收入。根據(jù)興業(yè)村臨街的地理優(yōu)勢,充分利用村部空地,采取政府補一點、村集體籌一點、爭取幫扶單位幫一點的辦法,建設(shè)一棟二層商業(yè)樓房進(jìn)行出租,為村集體創(chuàng)收創(chuàng)造條件。
二是組建合作社,提高組織程度,發(fā)展“服務(wù)創(chuàng)收型”集體經(jīng)濟(jì)。從林業(yè)、農(nóng)牧等服務(wù)站所抽調(diào)技術(shù)干部,通過定點幫扶的辦法,指導(dǎo)協(xié)助石喇叭村成立枸杞蘋果種植銷售專業(yè)合作社、東盛村成立牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、長山頭村成立灰棗發(fā)展專業(yè)合作社、大戰(zhàn)場村成立黃花菜營銷專業(yè)合作社,采取多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息發(fā)布、物流配送、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,以有償、微利方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。依托縣電商培訓(xùn)平臺,為每個村培訓(xùn)1-2名網(wǎng)店管理員,以村級組織開辦特產(chǎn)網(wǎng)店,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。指導(dǎo)杞海、寧原、唐圈、清河、馬蓮梁等村成立技術(shù)服務(wù)隊,積極主動與企業(yè)合作,有組織開展訂單培訓(xùn),向企業(yè)輸出技能工人,通過向勞務(wù)需求方收取技術(shù)服務(wù)費等方式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是盤活集體資產(chǎn),實現(xiàn)保值增值,發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟(jì)。積極組織各村做好集體“三資”清理和優(yōu)化利用工作,充分利用鎮(zhèn)、村閑臵辦公用房、山林荒地等資源,通過招標(biāo)出租、盤活存量等多種方式,提高“三資”利用效率。協(xié)助紅寶村盤活閑臵的3處舊村部為村集體創(chuàng)收。協(xié)助花豹灣村、石喇叭村爭取項目資金,利用集體閑臵土地建設(shè)枸杞烘干房,通過為群眾提供枸杞烘干服務(wù),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。指導(dǎo)元豐、東盛、大戰(zhàn)場、花豹灣、長山頭等村成立土地流轉(zhuǎn)合作社或土地銀行,采取“轉(zhuǎn)讓、出租、入股”等方式,反租倒包村集體土地,通過向承包戶或企業(yè)收取承包服務(wù)費等,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
四是強化招商引資,狠抓項目落實,發(fā)展“項目帶動型”集體經(jīng)濟(jì)。搶抓大戰(zhàn)場鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機,支持臨街的興業(yè)、大戰(zhàn)場、紅寶、元豐村利用集體溝、渠、路和林帶等公共用地或設(shè)施征用賠償資金,進(jìn)行門面房、商品房臵換或采取招商引資經(jīng)營、村集體入股的方式,興辦農(nóng)副產(chǎn)品倉儲和加工企業(yè),發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè),增加村級集體收入。
五是加強資金監(jiān)管,提高資金效益,發(fā)展“資金扶持型”集體經(jīng)濟(jì)。積極爭取政府村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金支持,在唐圈村新建飼料加工廠一處,通過向周邊銷售飼料增加村集體收入。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站牽頭,成立大戰(zhàn)場鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助社,進(jìn)一步加大村集體發(fā)展互助資金的監(jiān)管力度,創(chuàng)新投資模式,確保集體資金保值增值;積極爭取縣扶貧辦村級互助資金支持,確保全鎮(zhèn)13個行政村實現(xiàn)全覆蓋,促進(jìn)各村集體收入逐步增加。
會后,我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,積極借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和做法,盡快研究制定我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的具體實施方案,落實工作責(zé)任,強化工作措施,確保全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的突破,并穩(wěn)定增加。
全縣發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會發(fā)言材料之六
開拓創(chuàng)新
合力攻堅 集中精力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)
中共新堡鎮(zhèn)劉營村黨支部
劉營村現(xiàn)有村民小組15個,共計1006戶3429人,耕地3060畝。近年來,村黨支部積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),但成效不夠明顯,與建設(shè)服務(wù)型黨組織的要求還不相適應(yīng),與兄弟村的發(fā)展相比差距還很大。為此,今后工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,開拓創(chuàng)新、合力攻堅,重點從以下幾個反面集中精力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì):
一是完善責(zé)任體系,形成工作合力。堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作的重中之重,在廣泛征求黨員群眾的意見建議基礎(chǔ)上,研究確定壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項目和具體措施等。嚴(yán)格落實村“三委”班子成員抓村級集體經(jīng)濟(jì)的工作職責(zé),落實責(zé)任分工,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員具體抓、直接管,確保形成發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的強大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的后備干部,適時充實到村級班子中來,不斷增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。嚴(yán)格村級“三資”經(jīng)營管理,提高村級資金的使用效益,定期向群眾公開集體經(jīng)濟(jì)收支情況,努力爭取廣大群眾的支持,夯實促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。
二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。積極探索“支部+協(xié)會”的發(fā)展模式,與本村2個蘋果協(xié)會和6個枸杞協(xié)會合作,成立專業(yè)合作社,將村集體所有的38畝土地轉(zhuǎn)由合作社進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理,并按照“自愿有償”的原則,大力支持合作社集中連片流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地,同時為零散種植農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),發(fā)展管理服務(wù)創(chuàng)收型的集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。依托緊靠物流園區(qū)的地域優(yōu)勢,采取適當(dāng)方式與本村汽車運輸協(xié)會及園區(qū)相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系,通過承攬園區(qū)相關(guān)企業(yè)貨物運輸業(yè)務(wù),實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,組織開展后勤保障服務(wù)等途徑,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點培植”的思路,積極爭取鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)部門和幫扶單位政策、技術(shù)、資金、信息、人才支持,聯(lián)合本村致富能手、外出務(wù)工技術(shù)技能型人才、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人及部分農(nóng)戶等,由村委會牽頭整合本村閑臵公用設(shè)施、集體閑臵土地、周邊國有山荒地及部分農(nóng)戶閑臵宅基地等,采取以土地入股等多種形式,在本村興建潛力大、市場前景看好的種植、養(yǎng)殖基地,創(chuàng)辦中小微企業(yè),努力培植村集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,力爭實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四是把握發(fā)展機遇,實施綜合開發(fā)。充分利用劉營村鄰近縣城,部分村莊納入縣城開發(fā)建設(shè)規(guī)劃區(qū)這一有利條件,積極主動與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行綜合開發(fā),以城市開發(fā)項目帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時充分利用村集體溝、渠、路等公共用地或設(shè)施征占賠償資金,采取入股分紅等多種方式,大力發(fā)展以房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)、倉儲、物流等為主的實體經(jīng)濟(jì),帶動村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!會后,我們將認(rèn)真貫徹落實好本次會議精神,并充分借鑒各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),以最大的努力,最有效的措施,最科學(xué)的方法,努力開創(chuàng)劉營村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的局面。
有關(guān)村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案范本七
為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實施意見》(號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本實施計劃
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為主導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為基礎(chǔ),以完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系為支持,大力實施“一十百”工程。
著力加強“一十百”工程,建設(shè)發(fā)展4個50畝以上種養(yǎng)大戶,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣良種良法。
強抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展,大力實施我鄉(xiāng)“一十百”工程,推進(jìn)特色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
今年我鄉(xiāng)種養(yǎng)基地規(guī)劃如下:
1、在10組建立板栗種植60畝示范區(qū),推廣優(yōu)質(zhì)的毛板紅、大地青品種,力爭畝產(chǎn)400斤板栗;
2、在五組種植857畝油茶,種植優(yōu)良的八一三、七一九、六五零等品種,并且推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭畝產(chǎn)5000-6000斤茶籽。
3、在5組建立600畝大黃李示范區(qū),力爭畝產(chǎn)大黃李3000-4000斤;
4、在5組建立80畝水面的養(yǎng)魚示范區(qū),養(yǎng)殖草魚、白鰱、花鰱、鯉魚等魚種,力爭畝產(chǎn)1000斤。
強化服務(wù)“三農(nóng)”的意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),鄉(xiāng)農(nóng)辦切實履行職責(zé),搞好對口服務(wù),抓好“一十百”工程的具體實施工作,做好“一十百”工程示范區(qū)的經(jīng)驗總結(jié)和技術(shù)推廣工作。