隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告(推薦)一

今天會議的主要任務是：深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會、全省經(jīng)濟和信息化工作會和市“兩會”精神，總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作。

一、肯定成績，唱響遵義工業(yè)率先好聲音

過去一年，是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年，全市上下認真貫徹市委、市政府“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”的決策部署，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，始終堅持穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型、又好又快的總基調(diào)，加強運行調(diào)度，強化幫扶措施，夯實發(fā)展平臺，深化改革創(chuàng)新，著力破解難題。總體來看，全市工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、進中提升”的良好態(tài)勢。一是工業(yè)總量邁上新臺階。工業(yè)增加值總量突破800億元大關(guān)，20xx萬元口徑規(guī)模工業(yè)增加值完成818.85億元，同比增長12.4%;500萬元口徑規(guī)模工業(yè)增加值完成872.64億元，同比增長17.4%，超過貴陽、六盤水、畢節(jié)120.5億元、349.6億元、469億元，領(lǐng)先優(yōu)勢分別比20xx年擴大30.4億元、82.3億元、106.1億元。二是平臺建設(shè)取得新進展?！?531”產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程成效顯著，仁懷—習水名酒工業(yè)園率先建成500億元級園區(qū)，園區(qū)功能不斷完善，部分工業(yè)基礎(chǔ)較弱地方園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)突破，全市完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資834.9億元，新建成標準廠房153萬平方米，污水處理廠17座。完成信息基礎(chǔ)設(shè)施投資23億元，移動4g網(wǎng)絡在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，貴遵安實現(xiàn)通訊同城化，完成電網(wǎng)改造投資12億元。三是規(guī)模企業(yè)增添新動力。完成工業(yè)投資868億元，茅臺酒廠技改、以晴光電、肯富來、正安吉他產(chǎn)業(yè)園等一批項目建成投產(chǎn)，3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)78個，全年建成產(chǎn)業(yè)項目111個。新增入庫規(guī)模企業(yè)219戶，比20xx年多109戶。新增企業(yè)貢獻率達20%以上，高于去年同期5個百分點。四是服務企業(yè)取得新成效。深入開展“百千萬”工程和“雙服務”行動，市委、市政府出臺了《深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施意見》、《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的實施意見》等文件。市、縣聯(lián)動共同給力，26位市領(lǐng)導、591名縣處級領(lǐng)導，738名科級干部深入1966戶企業(yè)調(diào)研幫扶，幫助解決了一批突出問題。采取有力措施促使遵鋁等企業(yè)復產(chǎn)，參與或組織了黔酒中國行等活動，幫助企業(yè)拓展市場、確保穩(wěn)定。積極促進企業(yè)科技創(chuàng)新，新增院士工作站3個，高新技術(shù)企業(yè)10家，省級產(chǎn)學研結(jié)合示范基地4個。五是改革開放取得新突破。積極推動深化國企改革，協(xié)助省國資委完成赤天化集團整體改制，出臺了市屬國企改革整體方案和國企人員薪酬管理制度。完成了工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，推進公司住所登記、注冊資本金認繳制、先照后證等改革，激發(fā)市場活力，全市市場主體達28.68萬戶、注冊資本金達1976.23 億元，新增從業(yè)人員13.22萬人，同比分別增長16.79%、48.7%、28.67%。開放力度加大，深入推進滬遵等地合作，啟動遵義上海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，成功引進清華同方等企業(yè)。六是作風建設(shè)激發(fā)新活力。面對宏觀經(jīng)濟下行的不利局面，面對遵義工業(yè)既要轉(zhuǎn)又要趕的雙重壓力，面對全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)的新要求，全市工業(yè)戰(zhàn)線深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實“五梳理三帶頭”，堅持“5+2”、“白加黑”，迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，以實際行動向全市人民交上了一份較為滿意的答卷，充分展示了工業(yè)戰(zhàn)線的良好素質(zhì)和形象!

成績來之不易!是在市委堅強領(lǐng)導下，市政府認真貫徹落實各項決策部署，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果?；仡欉@一年的工作，真可謂是幾多困難幾多喜，一路艱辛一路歌。引用在新年賀詞中的一句話概括——大家也是蠻拼的!借此機會，我代表市人民政府，向在座的各位領(lǐng)導和同志，向所有奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾和企業(yè)員工，向所有關(guān)心、支持和幫助遵義工業(yè)發(fā)展的各界人士，表示最衷心的感謝并至以崇高的敬意!

過去的工作實踐，使我們對抓工業(yè)經(jīng)濟工作有幾點深刻的體會：一是必須堅持實施工業(yè)強市的戰(zhàn)略定力。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律告訴我們，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。遵義工業(yè)化進程才剛邁入中期階段，而全國已進入工業(yè)化發(fā)展后期階段，趕上全國仍需要付出長期的辛苦努力。我們必須深刻領(lǐng)會和落實好市委、市政府實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的決策部署，堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型”的基本思路，聚焦工業(yè)不動搖、不走神、不散光、不懈怠。二是必須堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)。遵義工業(yè)經(jīng)濟的主要問題，仍然是總量不大;遵義工業(yè)的主要矛盾，突出是結(jié)構(gòu)性矛盾。我們肩負著工業(yè)發(fā)展趕與轉(zhuǎn)的雙重使命和責任，必須保持較快的速度，擴大在省內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢，縮小與發(fā)達地區(qū)的總量差距，加速工業(yè)化進程;與此同時，我們必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，奮力打造遵義工業(yè)經(jīng)濟的升級版。三是必須堅持夯實平臺的工作路徑。栽下梧桐樹才能引來金鳳凰，集聚發(fā)展才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是遵義工業(yè)實現(xiàn)后發(fā)趕超的根本路徑，是堅守發(fā)展與生態(tài)兩底線的必然選擇。要堅持“全神貫注抓園區(qū)”不折騰，加速完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)經(jīng)營建設(shè)水平，增強產(chǎn)業(yè)承載能力和招商引資吸引力，搭建承載工業(yè)騰飛夢想的發(fā)展平臺。四是必須堅持企業(yè)為基的工作理念。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體和基礎(chǔ)，企業(yè)家是極其寶貴的人才資源。我們要象尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，對企業(yè)家要高看一眼、厚愛一分，大力營造尊重勞動、崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵試錯的社會氛圍;我們要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，全面加強和改進為企業(yè)服務，全力做好保障企業(yè)要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能的“除法”，為企業(yè)發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。五是必須堅持求實創(chuàng)新的作風保障。經(jīng)濟發(fā)展是靠數(shù)據(jù)說話的，工業(yè)發(fā)展是靠項目和企業(yè)支撐的。沒有多年來矢志不渝重點發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的堅守，沒有全市上下助推工業(yè)發(fā)展的強大合力，沒有各級干部群眾和廣大企業(yè)員工艱苦奮斗、開拓進取的作風保障，就沒有遵義工業(yè)發(fā)展在全省的領(lǐng)先地位。我們必須保持和發(fā)揚這種韌性、合力和作風，鑄就遵義工業(yè)發(fā)展的新輝煌。這“五個必須堅持”，既是我們在過去工作中的切身體會，也是我們抓好今后工作的重要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和財富，需要在今后工作中不斷保持和發(fā)揚、不斷豐富和完善，切實提高駕馭復雜經(jīng)濟形勢和繁重工作任務的能力。

二、認識新常態(tài)，堅定遵義工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。省委、省政府和市委、市政府對遵義工業(yè)發(fā)展寄予厚望，要求遵義工業(yè)在全省全市經(jīng)濟發(fā)展中走前列、多貢獻、作支撐。然而，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，遵義工業(yè)何去何從，對今后遵義工業(yè)能否保持良好的發(fā)展態(tài)勢，有擔心，有質(zhì)疑，有迷茫，也有期待。因此，我們必須正確認識。

第一，要正確解讀新常態(tài)。

新常態(tài)是當下的一個高頻“熱詞”，最早出現(xiàn)在20xx年中央政治局會議上的講話。上個月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，用9個方面深刻闡述了我國經(jīng)濟新常態(tài)帶來的趨勢性變化，即：一是從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流;二是從投資需求看，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn);三是從出口和國際收支看，我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生;四是從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征;五是從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步;六是從市場競爭特點看，市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭;七是從資源環(huán)境約束看，環(huán)境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式;八是從經(jīng)濟風險積累和化解看，經(jīng)濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間;九是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

立足我省實際，省委趙克志書記在全省經(jīng)濟工作會上，提出了貴州發(fā)展新常態(tài)四個具體體現(xiàn)，即：一是堅持既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，加快推進“四化”同步發(fā)展是一種新常態(tài)。二是堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機統(tǒng)一是一種新常態(tài)。三是堅持開放帶動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動，共同推動發(fā)展是一種新常態(tài)。四是堅持領(lǐng)導干部以上率下、勇于擔當，以自己的辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)是一種新常態(tài)。省委、市委王曉光書記在全市經(jīng)濟工作會上指出：這“四種新常態(tài)”，既是全省發(fā)展的新常態(tài)，也是遵義發(fā)展的新常態(tài)，全市要努力實現(xiàn)單項爭第一、團體爭冠軍，在全省爭先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻，引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)。市政府王秉清市長在全市經(jīng)濟工作會上和“兩會”作的《政府工作報告》提出：要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、科學引領(lǐng)新常態(tài)，必須突出“趕、轉(zhuǎn)、改、創(chuàng)、治”五個重點，并貫穿今年工作始終，奮力謀求新突破。以上內(nèi)容，都值得工業(yè)戰(zhàn)線認真研究和解讀，準確認識和把握其深刻內(nèi)涵。

第二，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)。

今年及今后一個時期，遵義工業(yè)發(fā)展面臨著突出的困難和問題，主要有以下幾個方面：一是宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。當前世界經(jīng)濟仍處于國際金融危機的深度調(diào)整期，我國經(jīng)濟運行雖然處于合理區(qū)間，但面臨的困難和挑戰(zhàn)不少。20xx年全國gdp總量超過60萬億，增長7.4%，創(chuàng)1990年以來新低。20xx萬元以上工業(yè)增加值增速8.3%，作為工業(yè)經(jīng)濟“風向標”的ppi同比下降1.9%，連續(xù)34個月負增長，創(chuàng)近30年工業(yè)領(lǐng)域通縮最長時間。ppi的持續(xù)低迷，說明了經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。受宏觀經(jīng)濟下行的深度傳導，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍將持續(xù)甚至加大，消費需求不旺、投資信心不足、市場深度調(diào)整等問題將更加突出。據(jù)了解，今年全國20xx萬元以上工業(yè)增加值增速預計為8%左右，全省目標是12%、工業(yè)投資增長為16%。二是發(fā)展競爭壓力更加激烈。在遵義、貴陽、六盤水、畢節(jié)這全省工業(yè)前四強中，去年我市工業(yè)在總量領(lǐng)先情況下，仍然實現(xiàn)12.4%的較高增速。今年，貴陽、畢節(jié)、六盤水三市的總量和增速兩個方面的低基數(shù)效應將顯現(xiàn)，我市要繼續(xù)保持并擴大領(lǐng)先優(yōu)勢，必須付出加倍的努力。同時，在園區(qū)建設(shè)上，我市與貴陽差距很大，近日公布的全省21個100億產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，盡管500億元級園區(qū)貴陽、遵義各占據(jù)1席，但分布到區(qū)域為：貴陽7個，六盤水4個，黔南州4個，遵義、安順、銅仁各2個，遵義僅有仁懷—習水名酒工業(yè)園、茍江(和平)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)入圍，少于貴陽、六盤水、黔南州，這與遵義工業(yè)總量第一的地位不相稱。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是工業(yè)長遠發(fā)展的承載平臺，園區(qū)建設(shè)的差距就意味著發(fā)展后勁的差距，這需要我們引起高度警醒和深刻反思。三是部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。受市場等多種因素疊加影響，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出力不足，原材料、煤炭產(chǎn)業(yè)仍然持續(xù)低迷，尤其是占據(jù)工業(yè)半壁江山的白酒產(chǎn)業(yè)，在市場消費不振、國家限酒令加大的持續(xù)壓力下，今年增長乏力。據(jù)了解，地方小酒廠小作坊壓縮產(chǎn)能1/3以上，茅臺酒廠將采取限量保價措施，不少企業(yè)紛紛降價保市場。卷煙產(chǎn)業(yè)在限煙令情況下，增長后勁不足。部分企業(yè)資金周轉(zhuǎn)十分困難，面臨著保生產(chǎn)保穩(wěn)定的巨大壓力。此外，園區(qū)投資因進入還債期、債務管理政策調(diào)整等受到嚴重影響。四是區(qū)域發(fā)展不平衡。20xx年，全市工業(yè)增速前三位是道真縣、綏陽縣、正安縣，分別增長22%、20.5%、18.8% ;后三位是紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、習水縣，分別增長13.7%、12.7%、12%。按四大區(qū)域分析，中部、東部、北部區(qū)域增加值占比略有提升，中部占比34.7%、同比提高0.9個百分點，東部占比4.4%、同比增加0.3個百分點，北部占比1.8%、同比增加0.4個百分點;西部占比略有下降，占比59.1%，同比減少1.6個百分點。四大區(qū)域增速較20xx年均呈回落態(tài)勢，中部回落5.2個百分點，西部回落2.9個百分點，東部回落3.8個百分點，北部回落0.7個百分點。五是常規(guī)工作方式與新形勢不相適應。隨著國發(fā)43號、國發(fā)62號文件的出臺，以前工業(yè)招商采取的讓利招商、投資采取的舉債方式等已不符合新政策要求，在新常態(tài)下如何抓好工業(yè)發(fā)展，是對各級干部適應能力、決策領(lǐng)導水平的重大考驗，尤其需要工業(yè)戰(zhàn)線在抓運行、抓招商、攻項目、破瓶頸方面更加開拓創(chuàng)新，更加專業(yè)化，更加提高精準度。

第三，新常態(tài)迎來新機遇。

新常態(tài)下，盡管我們面臨著較大的困難和挑戰(zhàn)，但新常態(tài)也蘊藏著新機遇，新常態(tài)就是新機遇。我認為可以體現(xiàn)在以下方面：一是宏觀政策帶來的新機遇。為適應新常態(tài)，中央堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，強調(diào)積極財政政策要有力度、貨幣政策要更加注重松緊適應，預計將出臺定向調(diào)控及降低銀行準備金率、貸款利率等刺激政策，這有利于促進消費、有利于企業(yè)爭取信貸支持。同時，國發(fā)62號文件促使我們招商方式的轉(zhuǎn)變，有利于改變惡性競爭、同質(zhì)化發(fā)展問題，促使大家比配套、比產(chǎn)業(yè)補鏈、比軟環(huán)境，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。對發(fā)達地區(qū)而言，我們在競爭力上存在差距，但對全省甚至西部地區(qū)而言，遵義具有的較好工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、日益改善的物流和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件、豐富的人力資源，有利于提升招商競爭力。目前，大家都感受到，現(xiàn)在來洽談投資信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、醫(yī)藥大健康項目的客商多了，談投資能礦產(chǎn)業(yè)的很少了，以晴光電、肯富來、遵義服務外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)示范基地等新項目應運而生，為工業(yè)發(fā)展提供了新的有力的支撐。二是改革釋放的紅利機遇。隨著改革深入推進，正加速改變著創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。如工商登記制度等商事改革，將極大地釋放市場主體的活力，預計市場主體在一定時期可能會呈現(xiàn)井噴式增長。再如當前加快推進的電力體制改革，正倒逼各利益相關(guān)方加快轉(zhuǎn)變適應，我省今年加大用戶直接交易力度，我市12戶企業(yè)納入直接交易范圍，有關(guān)企業(yè)支付電價將下降5分以上，有助于企業(yè)渡過難關(guān)。三是市場調(diào)整形成的倒逼機遇。市場的深度調(diào)整是十分痛苦和殘酷的，但也逼使各行業(yè)各企業(yè)深刻認識到閉關(guān)自守、慣性思維、抱守殘缺是沒有活路，必須痛定思痛、求索思變才是出路。如白酒市場的調(diào)整，促使了國臺、珍酒等企業(yè)迅速轉(zhuǎn)變策略，從名酒向民酒轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)營銷向現(xiàn)代營銷轉(zhuǎn)變，有的產(chǎn)品賣得十分紅火。再如赤天化集團在瀕臨破產(chǎn)的邊緣，班子成員帶頭自身“革命”，開創(chuàng)國內(nèi)大型企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)全部退出的改制先河，目前總體平穩(wěn)，紙業(yè)公司已恢復生產(chǎn)，并將投資建設(shè)下游生產(chǎn)線。四是聚焦工業(yè)和作風建設(shè)帶來的合力機遇。隨著“工業(yè)興則遵義興、工業(yè)強則遵義強”的理念深入人心，全市上下對工業(yè)的重視程度和工作力度前所未有，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好氛圍。在“聚焦工業(yè)”實踐中，錘煉了一支作風過硬、開拓進取的干部隊伍，這是推動遵義工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅力量和寶貴財富。

因此，在新常態(tài)下，我們既要清醒地看到困難和挑戰(zhàn)，在工作中努力地加以克服和解決，也要正確地分析面臨的希望和機遇，在工作中努力地把握。只要我們認清形勢，揚長避短，趨利避害，順勢而為，開拓奮進，就一定能夠開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面。

三、適應新常態(tài)，奮力打造遵義工業(yè)經(jīng)濟升級版

基于以上分析，今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作的基本思路是：按照市委、市政府經(jīng)濟工作會上的決策部署，始終堅持主基調(diào)、主戰(zhàn)略不動搖，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，堅持“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”不動搖，主動適應新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以“遵義智造”品牌為引領(lǐng)，以“百千萬工程”為抓手，以“綠智園區(qū)”為發(fā)展平臺，以重大項目建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌推進四大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不斷擴大工業(yè)在全省的領(lǐng)先優(yōu)勢，加速打造遵義工業(yè)經(jīng)濟升級版。

在發(fā)展目標上，奮力實現(xiàn)“3個1000目標”。一是500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值突破千億元大關(guān)，達到1100億元以上，同比增長17%左右(其中20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值完成930億元、增長13.5%)。二是工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān)，達到1100億元，增長20%以上。三是500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破千戶，新增150戶以上，新建成投產(chǎn)項目100個以上。

圍繞以上目標，將著力抓好以下七個方面的工作：

第一，適應新常態(tài)，奮力在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上做文章。

要向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力，向轉(zhuǎn)型升級要助力。一要突出概念引領(lǐng)，著力打造“遵義智造”品牌。以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，充分發(fā)揮遵義產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，學習德國“工業(yè)4·0”，推進信息化與工業(yè)化深度融合，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升遵義制造業(yè)水平，促進“遵義制造”向“遵義智造”轉(zhuǎn)變。“旅游學瑞士、工業(yè)學德國”是遵義發(fā)展的現(xiàn)實和長遠路徑選擇。遵義智造，能夠凸顯遵義特色。貴陽以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為抓手，吸引了全省全國眼球，搶占了全省工業(yè)發(fā)展的高地。而六盤水市、畢節(jié)市以大項目為抓手，發(fā)展態(tài)勢逼人。而我市在全省雖有總量領(lǐng)先之名，卻無叫得響的、能夠代表遵義、得到各界認可的品牌。因此，提出“遵義智造”理念，可以充分體現(xiàn)遵義在工業(yè)發(fā)展上的領(lǐng)先地位及與其他市州的產(chǎn)業(yè)差別，有利于促使工業(yè)企業(yè)提升科技含量、加快轉(zhuǎn)型升級步伐。“遵義智造”，具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，我市除能源產(chǎn)業(yè)以外的制造業(yè)比重達到80%以上，“遵義智造”可以涵蓋絕大部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。依托特色食品、裝備制造、材料、化工、戰(zhàn)略性新興等產(chǎn)業(yè)，依托茅臺集團、遵義卷煙廠、061基地企業(yè)、貴州鋼繩集團、長征系列企業(yè)、以晴集團等，我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有底氣?！白窳x智造”，能夠充分展示遵義工業(yè)發(fā)展愿景。由“制造”到“智造”再到“創(chuàng)造”，是一個漸進演變的過程，沒有“智造”就不會有“創(chuàng)造”。在第三次工業(yè)技術(shù)革命浪潮席卷下，德國提出“工業(yè)4·0”概念，即利用信息化技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)變革，也就是智能化，引領(lǐng)世界工業(yè)發(fā)展潮流。在新常態(tài)下，原有的勞動力、資源、環(huán)境等傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱，單純加工制造的粗放發(fā)展模式已行不通，經(jīng)濟增速的放緩及人口、資源、環(huán)境壓力將倒逼企業(yè)利用創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！白窳x智造”概念具備兩化融合、協(xié)同增效以及品牌價值提升的特征，同時符合守住生態(tài)與發(fā)展“兩條底線”的新要求。因此，唱響“遵義智造”品牌正當其時，需要全市工業(yè)戰(zhàn)線深入研究，入腦入心，采取有力措施推進。二要著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快打造茶酒“姊妹篇”，圍繞“一看三打造”戰(zhàn)略目標，重點打造白酒全產(chǎn)業(yè)鏈，以酒旅一體化為紐帶，強化國酒茅臺引領(lǐng)作用，培育壯大一批新型白酒企業(yè)，積極幫助企業(yè)拓展市場，確保白酒產(chǎn)值穩(wěn)定發(fā)展;實施遵茶品牌戰(zhàn)略，引導和支持茶葉企業(yè)加快發(fā)展，促進擴大規(guī)模、創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。提升發(fā)展能源原材料產(chǎn)業(yè)，充分用好擴大大用戶直購電范圍的機遇，加快推進自備電廠建設(shè)，幫助三家鋁廠、鈦廠、堿廠等企業(yè)渡過難關(guān);深入推進煤礦兼并重組，實施標準化和機械化建設(shè)，有效降低成本，并為今后發(fā)展打牢基礎(chǔ)。大力挖掘遵義裝備制造業(yè)巨大潛力，與061基地、長征系列等企業(yè)深入合作，大力促使軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升裝備制造業(yè)水平。三要加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。按照全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會戰(zhàn)要求，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)wifi中心城區(qū)全覆蓋和免費接入。確保以晴光電項目全面建成投產(chǎn)，加快發(fā)展以手機及觸摸屏、電子元器件、傳感器、可穿戴設(shè)備、電腦配件及成套設(shè)備等為主的信息制造業(yè);大力推進“遵義服務外包及呼叫中心”項目實施，力爭信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_到900億元。加速發(fā)展大健康為目標的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。搶抓3月初在北京舉辦大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會的機遇，加快推進我市藥材基地和健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進一步充實完善項目庫。緊盯全球100強國際醫(yī)藥集團、全國300強醫(yī)藥制造企業(yè)，積極對接國藥集團、科倫集團、貴州圣濟堂等知名藥業(yè)，爭取將赤水金釵石斛、綏陽金銀花、遵義醫(yī)療城等一批標志性項目納入簽約范圍，確保完成250億元簽約目標，早日實現(xiàn)簽約一批項目、開建一批項目、投產(chǎn)一批項目。

第二，適應新常態(tài)，奮力在夯實發(fā)展基礎(chǔ)上求突破。

園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的平臺，必須創(chuàng)新方式方法大力推進，引領(lǐng)全省園區(qū)建設(shè)。一要大力實施“綠智園區(qū)”建設(shè)工程。進一步完善園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，運用低碳環(huán)保節(jié)能及信息化技術(shù)，對園區(qū)及園區(qū)企業(yè)實施“循環(huán)經(jīng)濟化”和“智能化”改造，提升園區(qū)生態(tài)環(huán)保和“智慧化”水平。集中力量完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，加速推進園區(qū)標準廠房、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新建標準廠房200萬平方米、園區(qū)道路180公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)實現(xiàn)“八通一平”，未建成污水處理廠的園區(qū)全部建成投用，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力和承載水平，打造科技含量高、經(jīng)濟效益好、信息化水平高的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對“綠智園區(qū)”建設(shè)工程，市縣兩級要進一步細化目標和責任，強化督促檢查，確保扎實有效推進。二要大力實施“1531”工程。圍繞培育千億級、百億級園區(qū)，主動承接上海對口幫扶，加快遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)漕河涇產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新蒲開發(fā)區(qū)遵義(上海)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，全面推進滬遵雙方在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建等方面取得新突破。推進仁懷—習水名酒產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破600億元，遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、茍江(和平)和湘江產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值分別突破350億元、300億元，更多園區(qū)擠入100億元園區(qū)。三要創(chuàng)新經(jīng)營管理理念。認真貫徹落實國發(fā)43號和62號文件，科學制定投融資計劃、償債計劃和風險管控方案，做好應對存量債務償債高峰期的應急預案。強化園區(qū)經(jīng)營理念，運作好園區(qū)經(jīng)營管理公司，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資平臺，整合資產(chǎn)廣泛吸引社會資本，推進園區(qū)投資主體社會化、經(jīng)營方式市場化、經(jīng)營管理企業(yè)化，提高園區(qū)經(jīng)營能力，形成發(fā)展合力。

第三，適應新常態(tài)，奮力在精準調(diào)度上下功夫。

始終把穩(wěn)增長作為首要任務，確保工業(yè)平穩(wěn)運行，不斷增強工作發(fā)展后勁。一要盤活存量做大增量。在千方百計盤活存量方面，要充分挖掘白酒、能源原材料等產(chǎn)業(yè)的潛能，加大技術(shù)改造和市場拓展力度，促使產(chǎn)能最大程度發(fā)揮。在千方百計做大增量方面，要大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。要抓企業(yè)入規(guī)工作，新增20xx萬規(guī)模以上企業(yè)170戶。二要抓好精準化調(diào)度。剛才，與各縣(市、區(qū))政府分管工業(yè)負責同志簽訂了目標責任書，各地要層層明確責任，細化分解目標，按照以旬保月、以月保季、以季保年，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓好，確保完成任務。政府分管同志要隨時研判運行情況，切實做到心中有數(shù)。各級工業(yè)、統(tǒng)計部門要適應新形勢，不斷提升工作精確度和專業(yè)化水平，及時作好預測研判和預警分析，更好地為黨委和政府提供決策參考;要精準到企業(yè)、項目、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)，強化對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、新投產(chǎn)項目的動態(tài)監(jiān)測分析，注重產(chǎn)能釋放、產(chǎn)值增長、市場拓展、產(chǎn)品研發(fā)等全方位的監(jiān)測。三要抓好風險防控。各地要建立完善運行監(jiān)測與企業(yè)幫扶緊密結(jié)合的工作機制，重點加強對產(chǎn)品鏈、資金鏈以及骨干企業(yè)、困難企業(yè)的分類監(jiān)測。更加重視現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出，綜合施策推動大型特困企業(yè)加快改革脫困步伐，支持成長性好、培育性強的企業(yè)做大做強，全力以赴穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本面。

第四，適應新常態(tài)，奮力在市場主體培育上做增量。

一要著力培育企業(yè)上市。搶抓國家支持資本市場發(fā)展機遇，充分發(fā)揮資本市場在優(yōu)化資源配置中的作用，大力培育上市資源，推進企業(yè)上市。積極引導和推動更多企業(yè)到資本市場募集發(fā)展資金，著力培育一批主業(yè)突出、成長性好、帶動力強、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)上市。落實獎勵政策，在主板上市的企業(yè)獎勵1000萬元，在中小板、創(chuàng)業(yè)板、海外主要證券市場上市的企業(yè)獎勵500萬元。力爭培育百花醫(yī)藥集團等在主板上市，一批企業(yè)在其他板塊或在股權(quán)交易中心掛牌上市。二要著力培育新的市場主體。破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，深化工商注冊登記制度改革，深入實施提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃、“3個15萬元”政策和“萬戶小老板工程”，促進微型企業(yè)發(fā)展，新扶持微型企業(yè)1900戶以上，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9600人以上。健全中小企業(yè)社會化服務體系，重點打造好14個縣級中小企業(yè)服務中心，推進中小企業(yè)服務中心進園區(qū)，建立全方位、多層次、廣覆蓋的服務網(wǎng)絡。三要著力培育名優(yōu)品牌。積極動員、指導園區(qū)申報國家、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，引導企業(yè)強化品牌戰(zhàn)略意識，牢固樹立抓質(zhì)量必須抓品牌的理念，以知名品牌助推市場開拓。加強工業(yè)質(zhì)量與品牌建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護，培育一批市場競爭力較強的知名品牌。

第五，適應新常態(tài)，奮力在深化改革開放上求創(chuàng)新。

要堅持抓改革開放，用好改革關(guān)鍵一招。一要全力深化改革。深化國有企業(yè)體制改革，推進產(chǎn)權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制。協(xié)調(diào)配合省國資委分企業(yè)制定改革方案，推動省屬國有企業(yè)改制，繼續(xù)做好赤天化集團改制發(fā)展后續(xù)工作。大力推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造一批科技創(chuàng)新平臺，培育一批新技術(shù)企業(yè)，加強科技成果轉(zhuǎn)化與孵化，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力和市場競爭力。新增各類創(chuàng)新平臺20個，高新技術(shù)企業(yè)達80戶。二要全力擴大開放。加強對接長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟圈，積極融入長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”。要以滬遵、渝遵等合作為重點，承接產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目，在共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作上有所突破，發(fā)展“飛地園區(qū)”和“園中園”，重點在電子信息、新醫(yī)藥、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作實現(xiàn)突破。加強協(xié)同配合，各級各部門要從“聚焦工業(yè)”大局出發(fā)，加強協(xié)同配合，尤其是市投促局和市工能委要進一步密切配合。投促部門要充分發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢，重點在找項目、建橋梁、引進來上下功夫。工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢，重點在產(chǎn)業(yè)政策把握和協(xié)調(diào)服務上下功夫，實現(xiàn)項目引進到落地投產(chǎn)無縫對接。

第六，適應新常態(tài)，奮力在服務企業(yè)上有提升。

要不斷提升服務企業(yè)質(zhì)量，將“百千萬”工程作為有效解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的主要抓手，實現(xiàn)“有協(xié)調(diào)，有成效”。一要改進服務方式。政府重點發(fā)揮好市場“守夜人”的作用，加強監(jiān)管營造良好氛圍，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和管理作用，以發(fā)布“遵義智造”品牌名錄等形式，助推本地企業(yè)產(chǎn)品擴大影響力，同時引導市場健康有序發(fā)展。二要提升服務質(zhì)量。市“百千萬”工程辦公室要認真梳理、完善臺帳，為幫扶工作提供科學參考。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要以“釘釘子”精神推動問題逐個解決，金融機構(gòu)要想方設(shè)法幫助企業(yè)走出融資困境，銀企聯(lián)動實現(xiàn)長遠共贏。企業(yè)要堅定新常態(tài)下的發(fā)展信心，以市場為導向，以創(chuàng)新為內(nèi)核，不斷提升市場競爭力。三要強化項目責任制。對重點項目實現(xiàn)“一個項目、一組人員、一抓到底”，重點抓好“十大技改項目”、“十大重點項目”建設(shè)。今年要確保全面建成投產(chǎn)以晴光電、茅臺技改、茅臺循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、二郎電廠一期等項目，開工建設(shè)一批新項目，新建成投產(chǎn)重點項目在100個以上。綏陽煤電錳一體化產(chǎn)業(yè)基地項目、務正道煤電鋁一體化項目，主體工程要在年底前完工，明年6月30日前建成投產(chǎn)。四要強化督促檢查。市“百千萬”工程辦公室要建立項目督查制度，會同市政府督查室抓好工作開展、問題解決和政策落實三個方面的督查，避免活動上熱下冷、流于形式。要會同宣傳部門繼續(xù)加大在各級主要媒體的報道力度，加強輿論引導和監(jiān)督，形成深良好輿論氛圍。

第七，適應新常態(tài)，奮力在作風建設(shè)上見成效。

抓工業(yè)要拿數(shù)據(jù)說話，靠作風吃飯。曉光書記在全市經(jīng)濟工作會上強調(diào)：“只要有質(zhì)量、有效益的速度，能搞多快就搞多快”。今年確保工業(yè)增速13.5%的目標固然有難度、有壓力，但是越有難度，越需要我們迎難而上，越需要我們敢于擔當。開局即是沖刺，開局即是決戰(zhàn)。我們要堅持全程沖刺、盡職盡責的主旋律，從一開始就發(fā)力，不觀望、不氣餒、不懈怠，繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，以自己的辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)，以工業(yè)經(jīng)濟的加速發(fā)展確保全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。同時，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要堅守住兩條底線。一要守住安全生產(chǎn)的底線。牢固樹立安全第一、生命至上的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”，始終保持抓安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。二要守住廉潔自律的底線。公生明、廉生威。要時刻繃緊清正廉潔這根弦，把廉潔自律作為做人做事的底線。要以底線思維開展工作，把握好工作的“尺”與“度”，嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿工作始終，真正做到“忠誠、干凈、擔當”。

最后，特別強調(diào)三件事。一要全力確保一季度“開門紅”。各地要遵照今天會議下發(fā)的《關(guān)于確保20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作確保一季度開門紅的通知》要求，抓緊細化分解任務，按時間節(jié)點向前推進，確保實現(xiàn)“開門紅”。二要科學編制“十三五”規(guī)劃。深刻學習領(lǐng)會新常態(tài)的具體特征，做好“十三五”規(guī)劃前期研究工作，盡快啟動“十三五”規(guī)劃編制，科學論證目標任務，努力補短板、增后勁、促均衡、上水平。三要抓好節(jié)后復工復產(chǎn)工作。市工能委和各縣(市、區(qū))要加強調(diào)度，以春節(jié)慰問幫扶為契機，了解企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)安排情況，重點幫助協(xié)調(diào)解決用工、資金、原材料供應等問題，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供保障支持。

同志們，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)、充滿新機遇、孕育新希望。風正勁足，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬揚鞭。讓我們齊心協(xié)力、迎難而上、砥礪奮進，確保今年各項目標任務圓滿完成，為“十三五”遵義工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ)。

關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告(推薦)二

ok3w_ads("s005"); ?? 為進一步推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實施，加快全市工業(yè)發(fā)展步伐，按照年初工作計劃安排，2005年9月13日至14日，市人大常委會副主任***帶隊，副主任*** ***，秘書長及部分常委組成視察組，在市政府副市長***、市經(jīng)貿(mào)委主任***等陪同下，重點對市直工業(yè)經(jīng)濟進行了視察。視察組聽取了市政府關(guān)于全市工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報，到市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及臨工、魯南制藥等7家企業(yè)進行了視察，召集9個主管部門和8家企業(yè)負責人分別進行了座談，廣泛聽取了各方面的意見。通過實地視察、聽取匯報、座談、討論等形式，對我市工業(yè)經(jīng)濟有了較為全面、客觀的了解和掌握。現(xiàn)將視察情況報告如下：

??? 一、基本情況

??? 近年來，市政府緊緊圍繞市委關(guān)于建設(shè)“大臨沂、新臨沂”和“奮戰(zhàn)三年過千億，打好基礎(chǔ)翻三番”的總體工作目標，大力實施 “工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加大工作力度，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供了強勁支撐。主要特點是：

??? （一）思想認識不斷統(tǒng)一，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍濃厚。近年來，市委根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，立足臨沂實際，確立了實施工業(yè)強市、推進工業(yè)化進程、打造魯南制造業(yè)基地的重大決策。從視察情況看，市政府及有關(guān)部門貫徹市委的決策是有力的，緊緊圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，不斷解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，形成了政府強力推動、各級干部合力促動、社會整體聯(lián)動的新的工作格局。特別是通過連續(xù)三年開展解放思想大討論活動，各級加快發(fā)展的危機感、責任感和緊迫感進一步增強，對加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的認識更加到位，抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓項目的理念和共識已經(jīng)形成。另外，通過開展“一創(chuàng)六建”、沂蒙精神晉京展等活動，極大地提高了臨沂的知名度，增強了全市人民的凝聚力和自豪感，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的精神動力。全市廣大干部群眾干事的熱情空前高漲，創(chuàng)業(yè)的激情充分涌動，形成了全社會抓工業(yè)、上項目的熱潮。

??? （二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階。2004年，全市第二產(chǎn)業(yè)完成增加值531.4億元，增長19.6%，占gdp比重達到52.5%，二產(chǎn)占經(jīng)濟總量的比重首次占據(jù)半壁江山。全部工業(yè)完成總產(chǎn)值1513.8億元，增加值437.4億元，分別增長25.6%和18.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值272.2億元，同比增長31.59%。實現(xiàn)利稅76.3億元，同比增長32.7%，其中利潤總額44.5億元，同比增長33.4%。今年以來工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，1—8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值877.83億元，同比增長48.54%；增加值253.76億元，同比增長36.86%；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入822.65億元，增長51.7%；實現(xiàn)利稅65.84億元，利潤總額40.45億元，同比分別增長56.07%和67.84%，增幅分別居全省第6位和第3位?？h區(qū)工業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。1—8月份，12個縣區(qū)中有8 個縣區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增幅超過50%，9個縣區(qū)工業(yè)增加值增長40%以上，5個縣區(qū)的利稅增幅超過60%，有力地推動了全市工業(yè)快速發(fā)展。

??? （三）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。市政府按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，堅持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，促進了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一是積極運用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中已有近40%的企業(yè)通過改造得到提升。加強項目建設(shè)，注重發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，江泉碳素、新時代二期藥業(yè)等一大批高新技術(shù)項目相繼建設(shè)和竣工，高新技術(shù)產(chǎn)品項目投資占全部項目投資比重近30%，二是加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心1個，省級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心15個，市級技術(shù)開發(fā)中心17個。三是支柱產(chǎn)業(yè)初步形成，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色明顯。目前，全市已形成食品、機械、醫(yī)藥、紡織服裝、建材、化工、木業(yè)七大支柱產(chǎn)業(yè)。2004年，七大產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值695.5億元，實現(xiàn)利稅56.8億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的79.4%和77.4%。各縣區(qū)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，充分發(fā)揮市場、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了板材、復合（混）肥、陶瓷等20條產(chǎn)業(yè)聚集帶，成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

??? （四）骨干企業(yè)不斷壯大，帶動作用明顯增強。市政府把培植骨干企業(yè)作為促進財政增收、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，按照“扶優(yōu)扶強”的原則，對骨干企業(yè)在用地、并購、融資等方面給予優(yōu)先支持，推動了骨干企業(yè)的發(fā)展壯大。2004年全市銷售收入過億元的企業(yè)達到123家，過10億元的企業(yè)達到12家，金鑼集團成為我市首家過百億元的企業(yè)。利稅過千萬元的企業(yè)達到100家，過億元的企業(yè)14家。今年1—8月份，全市有112家企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值過億元，比去年同期增加38家，其中產(chǎn)值過10億元企業(yè)10家，共完成工業(yè)總值557.49億元，占規(guī)模以上工業(yè)的63.5%，同比增長46.39%，拉動規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增加29.89個百分點。73家企業(yè)實現(xiàn)利稅過千萬，其中利稅過億元企業(yè)11家，共實現(xiàn)利稅43.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)的66.07%，增長50.58%，拉動規(guī)模以上工業(yè)利稅增加34.62個百分點。

??? （五）投入力度不斷加大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。市政府始終把加大投入作為加快工業(yè)發(fā)展的第一推動力，千方百計融通建設(shè)資金，大小項目一起上，通過招商引資、鼓勵民間投資、企業(yè)上市融資、爭取上級扶持和召開銀政企洽談會吸引銀行投資等多種方式，為工業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金支撐，推動了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。如為解決中小企業(yè)貸款難問題，加快了服務體系建設(shè)，今年發(fā)展了5家典當行，審批了13家擔保公司，上半年典當貸款6.5億元，提供信貸擔保6.15億元。2004年全社會固定資產(chǎn)投資超過500億元，其中工業(yè)項目投資225.9億元，今年工業(yè)投資預計超過350億元。技改投入創(chuàng)新高。1—8月份全市技改在建項目739個，同比增加173個，累計完成技改投資154億元，同比增長103%。投資過億元的項目112個，累計完成投資80.1億元，同比增長142.4%。一大批重點項目建設(shè)相繼建設(shè)投產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長奠定了基礎(chǔ)，增強了臨沂工業(yè)發(fā)展的后勁。

??? 二、存在的問題及建議

??? 在我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成績的同時，也存在一些不容忽視的問題和制約因素：一是工業(yè)經(jīng)濟總量不足。二是企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，缺乏支撐力強的大產(chǎn)業(yè)帶、大企業(yè)集團。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。四是企業(yè)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞Ｎ迨瞧髽I(yè)家的整體素質(zhì)有待提高。

??? 針對上述問題，視察組提出以下建議：

??? （一）進一步牢固樹立“工業(yè)強市”指導思想。目前我市正處于工業(yè)化中期階段，在相當長的時期內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟仍將是推動全市經(jīng)濟發(fā)展的主動力。各級政府要進一步牢固樹立“工業(yè)強市”戰(zhàn)略指導思想，加強領(lǐng)導，切實把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作乃至各項工作的重中之重位置，以更大的精力促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要加強調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時解決工業(yè)發(fā)展中的困難和問題。要廣泛運用各種宣傳輿論工具宣傳“工業(yè)強市”戰(zhàn)略思想，使“工業(yè)強市”深入人心，進而凝聚全市廣大干部群眾的智慧和力量，加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

??? （二）要認真搞好“十一五”工業(yè)規(guī)劃。工業(yè)規(guī)劃是對全市工業(yè)經(jīng)濟前瞻性的戰(zhàn)略部署和具體安排，是市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。做好“十一五”工業(yè)規(guī)劃對于我市工業(yè)具有十分重要的指導意義。要象抓城市規(guī)劃一樣高度重視工業(yè)規(guī)劃的編制，聘請國內(nèi)高層次經(jīng)濟專家和本地工業(yè)專家一起，反復進行論證評估，切實提高規(guī)劃編制水平。要認真分析“十一五”期間我市工業(yè)發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略問題，研究提出加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路和措施，確定全市“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，制定千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)集團攻堅計劃，實施工業(yè)經(jīng)濟的重點突破。

??? （三）要創(chuàng)造更加寬松的工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。視察中，工業(yè)主管部門、企業(yè)家們反映我市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻暮袈暠容^高。為此，各級政府要進一步深化行政審批制度改革，清理規(guī)范行政許可項目，減少行政審批程序，提高依法行政的透明度，提高服務質(zhì)量和工作效率。要大力整頓市場經(jīng)濟秩序，整頓執(zhí)法隊伍，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟秩序。要堅決清理“三亂”，堅決查處各類影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、損害投資環(huán)境的人和事，對典型案例要追究到底，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益。要強化對企業(yè)的扶持力度，盡快研究出臺促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，在市場準入、土地使用、信貸、稅收、上市融資、進出口等方面積極創(chuàng)造條件，扶持企業(yè)加快發(fā)展。

??? （四）要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，最終取決于能否產(chǎn)生區(qū)域級、國家級、國際級的企業(yè)家團隊。要通過組織外出考察、集中培訓等途徑，進一步解放企業(yè)家的思想，開拓企業(yè)家的視野，不斷增強他們的趕超意識、創(chuàng)新意識、誠信意識、做大意識，破除小成即滿、小富即安、自我陶醉的思想觀念。要幫助企業(yè)搞好必要的發(fā)展規(guī)劃，減少投資的盲目性，幫助提高人力資源配置能力、市場營銷能力、資本擴張能力，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。要不斷鼓勵引導本地企業(yè)家想干大、能干大，勇于領(lǐng)導企業(yè)在市場中創(chuàng)一流，在行業(yè)中爭第一，把企業(yè)做大做強。要通過多種渠道，利用優(yōu)厚的條件引進高素質(zhì)的企業(yè)管理人才，不斷優(yōu)化我市企業(yè)家隊伍結(jié)構(gòu)，造就一支高素質(zhì)、有魄力的企業(yè)家隊伍，推動工業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

??? （五）要積極培育大產(chǎn)業(yè)帶、大企業(yè)集團。要把培育大產(chǎn)業(yè)帶、大型企業(yè)集團納入經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)制造業(yè)強市目標，按照“三個一批”的要求，做大做強主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，培植一批大產(chǎn)業(yè)帶、大型企業(yè)集團和知名品牌。要立足實際，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)重點突破?？蛇x擇十幾個科技含量高、市場競爭力強的企業(yè)作為重點，市里成立專門班子，實行重點幫扶。要力爭通過幾年的努力，在全市形成一批銷售收入過1000億元的大型產(chǎn)業(yè)帶、過 50億元和100億元的大企業(yè)集團。

相關(guān)熱詞搜索： 視察 市人 全市 經(jīng)濟發(fā)展 情況 ok3w_ads("s006");

ok3w_ads("s007");

關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告(推薦)三

關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告(推薦)四

一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟形勢

今年是“”的開局之年，是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，十分重要。上午，孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢，總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于發(fā)展。這里，我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大，質(zhì)量逐步提高，特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。

一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元，同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元，增長33.1%，增速均列全省第一名，實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元，增長21.3%;其中利潤50.32億元，增長19.6%，增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元，增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分，名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元，增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯，工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家，比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家，增加29家。在明星企業(yè)中，升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階，繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元，占工業(yè)稅收總額的25.38%，入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關(guān)。

二是淘汰落后和引進內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條，占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座，拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣，南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視，金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市，在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中，我市有20個，且均為工業(yè)項目，占總數(shù)的23.5%。引進內(nèi)資工作自前年列入考核以來，當年引進92.94億元，去年引進61.62億元，這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定，并于去年底出臺了引進內(nèi)資的一系列政策文件。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進制造業(yè)基地建設(shè)初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元，增長38.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元，增長33.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%，占比上升2.54個百分點。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索，都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程，即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè)，大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè)，培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯，做大做強不銹鋼制品、電機，培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式明確了方向。

四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年，狠抓項目建設(shè)這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，如德清縣專門建立項目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度，吳興區(qū)實施領(lǐng)導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動，出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動，梳理了有關(guān)審批項目、收費項目和政策，匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》，出臺了《**市關(guān)于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。

這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時，我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面，主要有這樣一些問題和困難。

一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看，去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化，即生產(chǎn)銷售高位運行，工業(yè)效益低開高走且增幅下滑，工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%，總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%，利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢，但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升，虧損額達1.43億元，同比增長50.4%。具體分析，一方面，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小，這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元，增長37.8%，占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元，增長42.15%，占全市的6.24%。另一方面，生產(chǎn)成本剛性增長，原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲，水泥行業(yè)競爭激烈，人民幣升值，企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等，使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調(diào)高2.8分，全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調(diào)了4次，柴油每噸零售價比上年同期上升594元，90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計，增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右，其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。

二是影響工業(yè)投資的問題。第一，中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策，嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二，我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資，僅去年新型紡織投資48.54億元，新型建材44.29億元，合計占全市的44.17%，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題，難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三，項目儲備不足、項目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看，規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元，但目前確定的項目投入僅88億元。第四，項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊，即使有了用地指標，還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重，項目審批程序仍然比較繁瑣，占用農(nóng)保地的項目需報國家審批，不少項目還面臨著征地拆遷難的問題，導致一些項目在短期內(nèi)難以落實。第五，部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非?；钴S，客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度。現(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征，投資增長不快，工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此，我們既要確保合理的投資規(guī)模，又要防止低水平項目的數(shù)量擴張，更要注重投資項目質(zhì)量的提高。

三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉(zhuǎn)，特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn)，這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進，企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，目的是通過“”的努力，使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下，占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，占比每年上升一個百分點，成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?！岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心，推進工業(yè)“六大工程”。因此，必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設(shè)，來推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵，而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一，人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人，占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%，遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查，中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%，具有研究生學歷的只有251人，平均一家企業(yè)只有1人。第二，研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量，但國家級中心只有1家，能對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多，去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中，我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等，也還在積極探索之中。第三，創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少，全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，去年全市共獲授權(quán)專利500多件，其中發(fā)明專利很少。

五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善，但總體上仍然偏緊。土地方面，工業(yè)建設(shè)項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝，實際已解決或落實指標的有0.68萬畝，還需要1.13萬畝。電力方面，電力供應緊張的形勢雖有所緩解，但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多，去年用電報裝容量135.42萬千伏安，同比增長僅為1.73%，且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面，信貸結(jié)構(gòu)失衡，全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè)，投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長期貸款占比依然較高，信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為，由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢，對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩，企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度，銀行可供儲備項目不多，有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長，出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為，貸款手續(xù)太復雜，要求高，貸不到款，特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面，由環(huán)境問題引起的糾紛增多，對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力，同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。

六是影響平臺建設(shè)的問題。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位，有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強銜接，爭取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導產(chǎn)業(yè)不明確，產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務平臺建設(shè)滯后，資源的集約共享還不夠;建設(shè)的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平臺和運作機制還需進一步完善，服務經(jīng)濟發(fā)展的能力也有待進一步提高，辦事效率和機關(guān)作風需要進一步改進。

上述問題，希望大家高度關(guān)注，并進一步加以研究，切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些，把困難估計得足一些，把應對措施做得更充分一些，真正做到冷靜清醒，沉著應對，牢牢把握工作的主動權(quán)，努力把不利因素的影響減到最低程度，確保工業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟工作

圍繞上午全市經(jīng)濟工作會議提出的總體目標和要求，今年工業(yè)經(jīng)濟工作要始終不懈地高舉打造先進制造業(yè)基地的旗幟，堅定不移地推進工業(yè)“六大工程”，實施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進制造業(yè)基地是旗幟，“六大工程”是抓手，“二三三”是指導方針，三位一體、相互融合、相互滲透，要一以貫之、一抓到底。在具體工作中，從各級政府和有關(guān)部門，也就是政府層面看，要做好四件事;從企業(yè)自身看，也要做好四件事。

政府層面的四件事：就是宏觀引導、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務、規(guī)范市場。

(一)宏觀引導。

1.強化產(chǎn)業(yè)導向。去年我們印發(fā)了《打造先進制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導向目錄》，就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進制造業(yè)基地的重點就是發(fā)展四大基地、十個中心和推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會同市發(fā)改委抓緊出臺“新版”的產(chǎn)業(yè)導向目錄，讓投資者明白，讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》，從源頭上控制工業(yè)污染項目的審批和建設(shè)。采取法律的、經(jīng)濟的手段，輔之以必要的行政手段，堅決關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對更新替代下來的落后設(shè)備徹底淘汰，避免轉(zhuǎn)手上馬導致落后生產(chǎn)能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標任務。

2.分解落實任務。這次會上印發(fā)了打造先進制造業(yè)基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關(guān)的指導意見。今年目標已明確：規(guī)?？偭恳先?，全市工業(yè)務必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長23%，新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟效益要提升，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長16%，十一項經(jīng)濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化，市屬工業(yè)性投入235億元，其中投入先進制造業(yè)占65%以上，投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項目中，實施億元以上項目30項、5000萬元以上項目120項、打造先進制造業(yè)基地重點技術(shù)改造項目100項。招商引資要突破，引進內(nèi)資65億元，其中工業(yè)占65%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求，層層分解落實下去。

3.推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。按照實施“3911工程”的要求，圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務，廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點組織35家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，落實30個循環(huán)經(jīng)濟重點項目，爭取在印染、造紙、化工三個行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實施安吉縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點示范工作，督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作，全面啟動生態(tài)化改造。建立重點用能單位網(wǎng)上直報系統(tǒng)，確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進一步推廣散裝水泥，抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的配套政策。

4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態(tài)管理的要求，調(diào)整四大基地、十個先進制造中心的發(fā)展目標和主要經(jīng)濟指標，后備中心由七個調(diào)整為五個。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)標準，對基礎(chǔ)設(shè)施投入、標準廠房建設(shè)、主導產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟推行和公共服務平臺建設(shè)等內(nèi)容提出明確要求。突出主導產(chǎn)業(yè)，力爭園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級平臺統(tǒng)計體系，逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度，做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行分析工作。從今年起，凡投資總額低于1000萬元或注冊資本小于300萬元的新建制造類企業(yè)，原則上都要求進標準廠房，不再零星布點。年內(nèi)爭取建成標準廠房80萬平方米，爭取700家左右小企業(yè)進駐標準廠房，增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進行考核，樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強鎮(zhèn)。今年工業(yè)強鎮(zhèn)的標準由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元，最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元，重點跟蹤培育鎮(zhèn)由10個擴大到12個。上午會上表彰了九大強鎮(zhèn)，希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢，使我們的強鎮(zhèn)越來越多、越來越強。

(二)綜合協(xié)調(diào)。

1.強化項目建設(shè)的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開展項目推進年活動，著重抓三項工作。一是突出大項目建設(shè)。緊緊圍繞項目前期準備、建設(shè)中協(xié)調(diào)、建成后服務三個環(huán)節(jié)，集中力量抓好100項市重點項目、完成投資54億元左右，50項“六大百億”項目、完成投資32億元以上，三千萬元以上項目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳，五千萬元以上項目現(xiàn)場必勘，億元以上項目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標安排上，優(yōu)先支持重點技術(shù)改造項目建設(shè)。省切塊給我市的年度用地指標，爭取60%以上用于工業(yè)，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進內(nèi)資工作領(lǐng)導小組和辦公室，各縣區(qū)也要建立相應組織機構(gòu)和工作機構(gòu)。深入開展引進內(nèi)資和項目推介工作，積極組織參與省、市重大的國內(nèi)招商引資推介活動。同時，把投入和產(chǎn)出掛鉤，優(yōu)化和提高投資效率，投入產(chǎn)出指標列入市對縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯(lián)動的現(xiàn)場并聯(lián)審批制，形成由市行政服務中心和市經(jīng)委牽頭，市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、建設(shè)局等部門參加的“6+x”項目協(xié)調(diào)工作班子，列出項目審批清單，每月召開一次工業(yè)項目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。成立項目前期辦，超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫，盡快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”，對市明星企業(yè)項目、引進內(nèi)資1億元以上大項目、500強企業(yè)在我市投資項目、填補國內(nèi)空白的重大技術(shù)引進項目等實行綠色通道制度，特事特辦，一事一議。

2.強化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟緊運行中企業(yè)成本、兩項資金和利潤變化趨勢，從去年看，產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達87.91%，且增速也快了1個百分點;應收帳款凈額增長29.6%，高達105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長20.6%、高達54.71億元，增幅均高于利潤增幅。為此，有關(guān)部門要研究提出解決措施和指導性意見，防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。

3.強化經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。加強調(diào)查研究，完善分析制度，高質(zhì)量開好工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會，針對經(jīng)濟運行中存在的問題和矛盾，及時提出對策措施和建議。高度重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)的采集和利用，完善重點骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計直報系統(tǒng)、大企業(yè)大集團月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟預測預警系統(tǒng)，逐步從事后、被動、具體的分析，向超前、主動、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變，從單一分析同步指標向分析先行指標發(fā)展，從經(jīng)驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變，增強工作的預見性和前瞻性。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預警工作，重點關(guān)注紡織品、家具、竹木地板等出口情況，并對涉案企業(yè)進行跟蹤和服務。加強行業(yè)分析，基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點行業(yè)的即時運行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和有關(guān)中介組織的作用，積極探索工業(yè)管理和服務的新模式。

(三)優(yōu)化服務。

1.培育大企業(yè)大集團。圍繞工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)，服務企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對大企業(yè)大集團培育任務作了分解，其中：

培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為：德清縣25家，長興縣25家，安吉縣13家，吳興區(qū)36家，南潯區(qū)37家，開發(fā)區(qū)14家。

培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業(yè)集團36家。分縣區(qū)為：德清縣5家，長興縣6家，安吉縣2家，吳興區(qū)10家，南潯區(qū)8家，開發(fā)區(qū)5家。

培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團17家。分縣區(qū)為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開發(fā)區(qū)2家。

培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團6家。分縣區(qū)為：40億元以上：德清1家;30-40億元：南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)各1家;20-30億元：吳興區(qū)3家。

培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為：德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開發(fā)區(qū)8家。

培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開發(fā)區(qū)2家。

今年市明星企業(yè)準入標準作了新的調(diào)整：營業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上，調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當年投入5000萬元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計工業(yè)性投入1.5億元以上。

2.培育企業(yè)品牌。大力實施品牌戰(zhàn)略，培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國內(nèi)制造中心，以品牌為龍頭，推動企業(yè)聯(lián)合重組，拓展市場，支持企業(yè)加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理，完善縣區(qū)名牌推進委員會和品牌建設(shè)扶持政策，力爭有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內(nèi)培育中國名牌1只、中國馳名商標1只，省名牌10只、省著名商標10只，市名牌30只、市著名商標30只。同時，加強企業(yè)標準化工作，推進企業(yè)自主技術(shù)標準化，引導企業(yè)采用國際先進標準，尤其要加強對中小企業(yè)采用標準的管理和引導。

3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務平臺。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟服務方式，提高管理水平，增強區(qū)域和行業(yè)競爭力的著力點。一是加強以技術(shù)平臺為重點的綜合平臺建設(shè)。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出，培育建設(shè)10家重點企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務中心和10家校企共建研發(fā)平臺。加強省、市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設(shè)計、檢測、信息中心。市里今年將會同吳興區(qū)重點抓織里童裝中心建設(shè)，形成樣板，推動全面。二是加強信息平臺建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設(shè)，使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站，提高網(wǎng)站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng)，推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平臺建設(shè)。繼續(xù)推進銀企合作，探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。對中小企業(yè)貸款難問題，從銀企二方面互動入手，務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設(shè)，鼓勵多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務的擔保機構(gòu)。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風險補償工作，爭取銀行放低授信門檻，加大信貸力度，使得益企業(yè)擴大到600家，放貸余額達到4億元。

4.深化企業(yè)服務年活動。在去年扎實開展企業(yè)服務年活動的基礎(chǔ)上，鞏固“強化企業(yè)服務，優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動成果，進一步立足企業(yè)，服務企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個重點部門“回頭看”，并延伸到其他部門。繼續(xù)突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點，抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、3000萬元以上項目減免費清單公開、架設(shè)一條大企業(yè)服務綠色通道、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。

(四)規(guī)范市場。

1.規(guī)范企業(yè)制度建設(shè)。加快推進企業(yè)實施股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度，推動規(guī)模大、效益好、競爭力強的企業(yè)組建為股份有限公司，推動公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責，完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進行規(guī)范的股份制改造，并切實加大扶持和服務力度，培育上市后備梯隊。新組建股份有限公司6家以上，新進入上市輔導期公司6家以上，1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國有、集體企業(yè)改革，妥善解決遺留問題。

2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的要求，規(guī)范企業(yè)家行為，促使企業(yè)家們遵循社會規(guī)律、市場規(guī)律和法制經(jīng)濟的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備，辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多，而考慮社會效益比較少;有的企業(yè)認為政府部門加強服務，就是開口即辦完事、辦成事，而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報、錯報、漏報等現(xiàn)象。這都需要做好引導。繼續(xù)加強市企業(yè)經(jīng)營管理培訓中心建設(shè)，抓好企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會、工經(jīng)聯(lián)工作，支持企業(yè)家俱樂部活動，組織好專題講座和國內(nèi)外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)，以適應發(fā)展的需要。

3.規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策來抓，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育，倡導誠實經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續(xù)開展評比“**市誠信示范企業(yè)”和“**市誠信企業(yè)”的活動，切實增強企業(yè)信用，形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品、農(nóng)資和保護知識產(chǎn)權(quán)、防止商業(yè)欺詐等為重點的打假治劣專項整治，做到查源頭、查窩點、查銷售渠道，嚴厲打擊制假售假者。加強食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力建設(shè)以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長效機制，堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。

4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，層層落實安全生產(chǎn)責任制。深入貫徹國家、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求，認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環(huán)節(jié)，強化工礦企業(yè)制度建設(shè)和落實，嚴格安全執(zhí)法，按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設(shè)備、危險化學品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全整治，努力減少和降低事故發(fā)生率，防止杜絕重特大事故發(fā)生。

企業(yè)層面的四件事：就是做增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)的表率。

(一)做增強自主創(chuàng)新能力的表率。

企業(yè)特別是大企業(yè)大集團要以自主創(chuàng)新為目標、為己任，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學研相結(jié)合，加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入，加快建立鼓勵自主創(chuàng)新的激勵機制，大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，發(fā)展先進制造業(yè)，實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強市場競爭力，實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標，通過行之有效的途徑，努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團要勇挑重擔，瞄準企業(yè)長期發(fā)展目標，按照國家政策導向，逐步開發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù)，趕上并參與國際競爭。有條件的優(yōu)勢企業(yè)要勇于攻克主導產(chǎn)品的核心技術(shù)，力爭達到國際先進水平?？蒲行推髽I(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊伍，有獨力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力，在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進步上的小改小革、合理化建議等，在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)?，F(xiàn)階段，要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑，充分利用已有的基礎(chǔ)實現(xiàn)接力式的再提高，逐步培育成為有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才，特別是要重視牽頭人才、領(lǐng)軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng)，通過合作方式利用外部人才，通過并購獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利。要堅持加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計劃完成重點技術(shù)創(chuàng)新項目50項，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項計劃項目20項;完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā)500項，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項;通過省級以上鑒定的新產(chǎn)品50項。

(二)做節(jié)約資源和保護環(huán)境的表率。

在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的進程中，企業(yè)是主力軍。要積極推進以節(jié)能降耗為主要目標的技術(shù)改造，研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進技術(shù)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強管理和監(jiān)督，堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作，已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭，感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處，但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此，各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為己任，共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經(jīng)驗、見實效。衡量一個企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、治理污染、保護環(huán)境的成效，重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板，通過相關(guān)部門的聯(lián)合確認后，對樣板企業(yè)予以獎勵。

(三)做加快發(fā)展的表率。

加快發(fā)展，建設(shè)先進制造業(yè)基地，企業(yè)是主體，是基石，要勇當排頭兵。在項目推進中，既要選準項目、選好項目，加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時間，爭分奪秒，爭取早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在招商引資中，企業(yè)更要成為主體，大力推進“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購，注重更好地利用國內(nèi)外科技、資金、原材料等資源，促進自身加快壯大。明星企業(yè)更應自加壓力，負重奮進;列入沖“50億”培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設(shè)推進加快，力爭有1-2家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上50億元臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

(四)做促進和諧社會建設(shè)的表率。

圍繞建設(shè)社會主義和諧社會的七大重點任務，企業(yè)要從自身做起，建設(shè)和諧企業(yè)。要著力加強企業(yè)管理，認真分析本行業(yè)發(fā)展情況，分析企業(yè)主導產(chǎn)品市場競爭力，強基礎(chǔ)、降成本，保持產(chǎn)銷二旺。同時，要及時、準確地反映本企業(yè)的運行情況，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤都要及時、準確地上報，這既是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，也是中觀、宏觀經(jīng)濟運行分析的基礎(chǔ)，各企業(yè)的法人代表要把好這個關(guān)。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計稅利潤之和衡量一個企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進管理創(chuàng)新，加快企業(yè)信息化建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運作機制，從家長式、經(jīng)驗型管理向制度化、科學化管理轉(zhuǎn)變。要著力加強人力資源管理，集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責，堅決防止重特大事故發(fā)生。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度，依法參加職工社會保險，積極倡導先進企業(yè)文化，保障職工群眾切身利益，切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。