在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告一

? ? ? ? 一、基本情況

? ? ? ??xx月份，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比上升xx%；
完成工業(yè)投資xx億元，同比上升xx%。

? ? ? ??一季度，全縣新增規(guī)上企業(yè)xx戶，增加xx戶，總數(shù)達(dá)xx戶。累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，同比上升xx%；
其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。

? ? ? ??一季度，產(chǎn)值超x億元企業(yè)有xx戶，總產(chǎn)值xx億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的xx%；
產(chǎn)值超億元的企業(yè)有xx戶，總產(chǎn)值xx億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。產(chǎn)值最高的是xx有限公司(xx億元)。

? ? ? ??二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

? ? ? ??(一)從運(yùn)行看，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，增幅較上月分別提高xx和xx個(gè)百分點(diǎn)。增加值增幅、進(jìn)度在全市均位列第3，在縣區(qū)中均位列第2。工業(yè)用電xx億度，增長(zhǎng)xx%。

? ? ? ??(二)從產(chǎn)業(yè)看，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一季度，全縣完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xx億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值xx%，同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)；
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xx%，高于全縣平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，一季度同比增長(zhǎng)xx%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重較上年同期提高xx個(gè)百分比。

? ? ? ??(三)從企業(yè)看，重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)明顯。一季度，產(chǎn)值前20位的重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的xx%，同比增長(zhǎng)xx%，高于全縣xx個(gè)百分點(diǎn)。

? ? ? ??(四)從園區(qū)看，園區(qū)集聚效應(yīng)明顯。一季度，3個(gè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)園)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，增長(zhǎng)xx%，占全部規(guī)模工業(yè)的xx%，同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)。3個(gè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)園)完成工業(yè)投資xx億元,占全縣比重達(dá)xx%，較去年同期提高xx個(gè)百分點(diǎn)。

? ? ? ??(五)從效益看，企業(yè)利潤(rùn)不斷擴(kuò)大。一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xx億元，增長(zhǎng)xx%；
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx億元，增長(zhǎng)xx%；
企業(yè)虧損面與上年同期持平；
產(chǎn)品銷(xiāo)售率較上年同期提高xx個(gè)百分點(diǎn)。

? ? ? ??三、存在問(wèn)題

? ? ? ??(一)主要指標(biāo)進(jìn)度落后。一季度，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)xx%，落后市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)xx個(gè)百分點(diǎn)，落后縣人代會(huì)目標(biāo)任務(wù)xx個(gè)百分點(diǎn)；
完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，落后序時(shí)進(jìn)度。

? ? ? ??(二)工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。一季度，全縣完成工業(yè)投資xx億元，同比增加xx%，其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比減少xx%。從項(xiàng)目數(shù)量看，一季度全縣工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，較去年同期凈減少xx個(gè)，其中：1億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，較去年同期凈減少xx個(gè)。從項(xiàng)目規(guī)模看，一季度新開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)，均高于xx萬(wàn)元。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))看，投資進(jìn)展不平衡，有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為零。此外，對(duì)5000萬(wàn)元以下技術(shù)改造項(xiàng)目從嚴(yán)控制入庫(kù)，必須提供全額發(fā)票等財(cái)務(wù)票據(jù)，原xx個(gè)技改項(xiàng)目因故無(wú)法申報(bào)數(shù)字。

? ? ? ??(三)部分產(chǎn)業(yè)增幅回落。一季度，xx公司、xx集團(tuán)產(chǎn)值累計(jì)同比凈減少xx萬(wàn)元，拉動(dòng)其深加工產(chǎn)業(yè)下降xx%。從產(chǎn)量看，xx公司、xx集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量分別下降xx%、xx%。

? ? ? ??(四)企業(yè)負(fù)增長(zhǎng)面較大。受資金、市場(chǎng)、行業(yè)、產(chǎn)品等因素制約，企業(yè)生產(chǎn)不同程度下滑，xx戶規(guī)上企業(yè)中負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)達(dá)xx戶。xx家負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值為xx億元，占總產(chǎn)值xx%，同比增速下降xx%。停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)xx戶，累計(jì)減少產(chǎn)值xx萬(wàn)元。

? ? ? ??(五)缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一季度，全縣新增規(guī)上企業(yè)xx戶，較去年同期減少xx戶；
退出xx戶，較去年同期增加xx戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嚴(yán)重匱乏。

? ? ? ??四、下一步工作

? ? ? ??(一)抓企業(yè)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要對(duì)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)行全面摸排，分析原因，一企一策，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，并跟蹤反饋，督查問(wèn)責(zé)。培育籌劃新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”專(zhuān)項(xiàng)工作，加大對(duì)入規(guī)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)對(duì)去年退規(guī)企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)，采取置換、收儲(chǔ)、合作、租賃等方式嫁接新項(xiàng)目。

? ? ? ??(二)抓運(yùn)行調(diào)度。加大工業(yè)調(diào)度力度，堅(jiān)持以月保季、以季保年，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好。認(rèn)真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解落實(shí)和進(jìn)度管理，抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排，逐月縮減進(jìn)度差距。完善工業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，利用企業(yè)云平臺(tái)系統(tǒng)，把握全縣經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，緊盯當(dāng)前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，提高預(yù)警分析的深度。

? ? ? ??(三)抓重點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放,為項(xiàng)目建設(shè)全力搞好服務(wù)。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，加快工作推進(jìn)速度,重點(diǎn)推進(jìn)xx等項(xiàng)目；
對(duì)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目，按年度工作計(jì)劃有序推進(jìn)，加快xx等項(xiàng)目；
對(duì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的xx等項(xiàng)目，加快設(shè)備調(diào)試，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

? ? ? ??(四)抓政策惠企。落實(shí)好省市“制造強(qiáng)省”等產(chǎn)業(yè)政策，修改出臺(tái)全縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策，加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”和“畝均論英雄”活動(dòng)，通過(guò)編印手冊(cè)、專(zhuān)場(chǎng)宣貫等方式送政策上門(mén)，打通政策落地“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負(fù)“組合拳”。

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如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告二

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我著重就工業(yè)發(fā)展講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照 “”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出招商引資，著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，合力扶工，合力促工，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下，取得了有史以來(lái)最好、最快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。 ——20xx年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元，比增21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來(lái)增幅最快的一年。

——20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬(wàn)元(其中地稅573萬(wàn)元)，增收590萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬(wàn)元，同比增收817.72萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.7%，工業(yè)企業(yè)納稅100萬(wàn)元以上的有7戶，50-100萬(wàn)元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬(wàn)元，年度累計(jì)免抵增值稅101.55萬(wàn)元，比上年同期增加55.63萬(wàn)元。工業(yè)稅收占全縣財(cái)政總收入的36.8%，比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，是我縣歷年最好的一年。

——20xx年，我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)比重為24.9%，比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，這也是我縣有史以來(lái)最好的一年。

——20xx年，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3160人，其中就地轉(zhuǎn)移2385人，就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來(lái)吸納的。初步估算，20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)20xx萬(wàn)元以上。

——20xx年，全縣共有7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，5個(gè)工業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，為我縣20xx年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。

20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)我認(rèn)為主要得益于以以下幾個(gè)方面：一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，同時(shí)縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點(diǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。

二是得益于我們持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，并在創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)中突出項(xiàng)目與招商，把引進(jìn)投資300萬(wàn)元以上和150萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目分別作為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個(gè)縣直單位創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的一項(xiàng)硬指標(biāo)來(lái)考核，使得各級(jí)各部門(mén)有動(dòng)力、有壓力，雖然在考核評(píng)比上難以做到絕對(duì)的公平、合理，但導(dǎo)向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來(lái)，引導(dǎo)到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資上來(lái)。

三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識(shí)和能力的進(jìn)一步提高。20xx年，我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍，達(dá)到2316萬(wàn)元，說(shuō)明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的融資力度，有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展，同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒(méi)有交通工具的情況下，加強(qiáng)效能督查，認(rèn)真接受企業(yè)投訴，有力地促進(jìn)了職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動(dòng)、農(nóng)辦、教育、工會(huì)、婦聯(lián)等單位針對(duì)我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“難找工”問(wèn)題，整合資金、技術(shù)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，成效明顯，有力地推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)管理專(zhuān)家前來(lái)授課開(kāi)講座等形式，著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平，開(kāi)闊企業(yè)眼界，受到了企業(yè)界的歡迎。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣工業(yè)仍然存在規(guī)模總量小，二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱，管理水平不高，企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱，還沒(méi)有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善，各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問(wèn)題，需引起我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，總體形勢(shì)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在：一是全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈，尤其是俄羅斯回國(guó)的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實(shí)施，我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主，企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來(lái)越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開(kāi)工建設(shè)，政和的交通環(huán)境將得到極大地改善，政和的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在：一是去年以來(lái)國(guó)家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn)，特別是土地“閘門(mén)”的約束，金融政策、出口退稅政策的調(diào)整，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國(guó)家制定了工業(yè)出讓地最低控制價(jià)格，有可能影響新上項(xiàng)目的落地;二是國(guó)家對(duì)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高，也抬高了工業(yè)項(xiàng)目的門(mén)檻。因此，我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)年初人代會(huì)和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會(huì)議的部署，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略，繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè)，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為抓手，以平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體，以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變，一手抓新項(xiàng)目引進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，增長(zhǎng)15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元，增長(zhǎng)30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長(zhǎng)30%，納稅50萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)21家，比上年增加6家，其中百萬(wàn)元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，產(chǎn)銷(xiāo)率不低于98%，綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下三個(gè)方面工作：

(一)抓好工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實(shí)際需要出發(fā)，當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題是建好工業(yè)園區(qū)，滿足項(xiàng)目用地需求。建好工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實(shí)踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒(méi)有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會(huì)越來(lái)越難的是征地問(wèn)題，當(dāng)前，我認(rèn)為，我縣最具可用工業(yè)平臺(tái)建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開(kāi)發(fā)的120畝、鐵山二期開(kāi)發(fā)的150畝、良種場(chǎng)河對(duì)面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門(mén)就應(yīng)集中力量，集中時(shí)間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，縣政府將調(diào)動(dòng)方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè)，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實(shí)施，事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局，全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)更是要責(zé)無(wú)旁貸，認(rèn)真細(xì)致抓落實(shí)，力爭(zhēng)在近期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

(二)依托項(xiàng)目壯大總量。具體要做好三項(xiàng)工作：一是有效策劃項(xiàng)目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦，縣直有關(guān)部門(mén)和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系，努力探索、策劃一批值得投資的項(xiàng)目。縣政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，努力爭(zhēng)取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是在實(shí)用的理論指導(dǎo)下，有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目，供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢(shì)，適宜政和落地的項(xiàng)目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動(dòng)的有效性，也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個(gè)層面”招商。一個(gè)層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實(shí)招商引資責(zé)任制，制定切實(shí)可行方案，確定專(zhuān)人進(jìn)行常年招商，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確分工，經(jīng)常性、有針對(duì)性地外出招商，確保招商取得實(shí)效。第二個(gè)層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點(diǎn)，廣泛聯(lián)系工商界人士，及時(shí)提供招商信息，積極邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會(huì)到政和考察投資。第三個(gè)層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流，了解他們的真實(shí)想法，了解外地投資流向，并結(jié)合實(shí)際，采取措施，把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好，讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說(shuō)法”，吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后，我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模，因此，對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤，加大扶持，通過(guò)財(cái)政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施，鼓勵(lì)企業(yè)挖掘增長(zhǎng)潛力，擴(kuò)張產(chǎn)能，放大優(yōu)勢(shì)，迅速做強(qiáng)做大。

(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級(jí)各部門(mén)十分艱巨的任務(wù)，是考驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃意識(shí)和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的，光是幾個(gè)部門(mén)做好了也是不夠的，需要我們所有部門(mén)乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識(shí)，服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會(huì)誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門(mén)、本行業(yè)上級(jí)有關(guān)部門(mén)優(yōu)惠政策規(guī)定和實(shí)施規(guī)則，否則就會(huì)可能導(dǎo)致斷章取義，自抬門(mén)檻，傷害投資商，損害投資環(huán)境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務(wù)部門(mén)這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前，優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級(jí)各部門(mén)要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)外，在具體工作中注意以下幾件事：

1、除土地價(jià)格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級(jí)工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號(hào))所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出來(lái)前，應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)，超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門(mén)投訴，有關(guān)部門(mén)接訴后要及時(shí)受理。當(dāng)前有些部門(mén)的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省，自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，會(huì)后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)照此規(guī)定進(jìn)行檢查，以嚴(yán)肅政令，保證政令暢通。

2、交警部門(mén)在車(chē)輛、駕駛員及路面管理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊(duì)?關(guān)于開(kāi)展道路交通管理方面為來(lái)南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號(hào))文，對(duì)客商企業(yè)自用車(chē)輛，為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車(chē)輛，不慎違章時(shí)，交警部門(mén)以批評(píng)教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時(shí)盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)時(shí)間的要求。

3、未經(jīng)審批，不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，需要有資質(zhì)等級(jí)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過(guò)周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門(mén)應(yīng)為企業(yè)把好關(guān)，要讓中介機(jī)構(gòu)有競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)有多家可選，我們相關(guān)部門(mén)應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)投訴件的受理和查處力度。

6、當(dāng)前我縣這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱(chēng)，縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會(huì)議、傳單和板報(bào)等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開(kāi)辟企業(yè)用工信息發(fā)布專(zhuān)欄，滾動(dòng)播放。

7、一個(gè)地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊(duì)伍是一個(gè)地方的資源和招商優(yōu)勢(shì)，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該探索的一個(gè)問(wèn)題。我想，當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大，國(guó)家目前還沒(méi)有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)職能部門(mén)能否結(jié)合實(shí)際，努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使我們的優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門(mén)應(yīng)想一些辦法，有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專(zhuān)家、教授到我縣來(lái)授課、開(kāi)講座，以拓寬我們企業(yè)家的視野，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，使企業(yè)能健康成長(zhǎng)，不斷壯大。

同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!

如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告三

同志們：

市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門(mén)、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長(zhǎng)前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報(bào)告，總結(jié)去年工作客觀實(shí)在，安排今年工作思路清晰、重點(diǎn)突出，工作措施切實(shí)可行;人行安康中心支行、市國(guó)土資源局、市統(tǒng)計(jì)局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進(jìn)，搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上，保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)

20xx年，是我們遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、發(fā)展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)嚴(yán)重國(guó)際金融危機(jī)，全市各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，團(tuán)結(jié)奮斗，頑強(qiáng)拼搏，有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，自二季度起工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升，增速逐月加快，呈現(xiàn)出逆勢(shì)上行的發(fā)展態(tài)勢(shì)，最終圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元，增長(zhǎng)15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)65.59億元，增長(zhǎng)6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元，增長(zhǎng)17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元，增長(zhǎng)17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5，第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個(gè)百分點(diǎn)，超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個(gè)百分點(diǎn)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速名列全省前位。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元，增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元，增長(zhǎng)16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元，增長(zhǎng)31.4%，增速列全省第一;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元，增長(zhǎng)19.6%，增速列全省第二。

(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)各方面辛勤扶持培育，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶，新增產(chǎn)值25億元，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到246戶，其中，工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)增至21戶、過(guò)五千萬(wàn)元企業(yè)增至51戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。

(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，完成總產(chǎn)值121億元，增長(zhǎng)33.4%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心力量。其中，清潔能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元，增長(zhǎng)22.36%;新型材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元，增長(zhǎng)42.57%;富硒食品實(shí)現(xiàn)24.97億元，增長(zhǎng)44.56%;生物醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元，增長(zhǎng)57%;安康絲綢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元，增長(zhǎng)27.16%。

(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛。縣區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元，增長(zhǎng)51.56%，十縣區(qū)中八個(gè)縣增速接近或超過(guò)50%，是近年來(lái)縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽(yáng)、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。按屬地統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元，占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力，成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先恐后的良好局面。

(六)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資12.03億元，占計(jì)劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個(gè)百萬(wàn)噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項(xiàng)目、pvc扣板和機(jī)電廠技改項(xiàng)目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴(kuò)股、嵐皋石門(mén)碳化硅一期技改擴(kuò)能等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專(zhuān)用汽車(chē)組裝項(xiàng)目、凈源年產(chǎn)5萬(wàn)噸純凈水項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。招商引資取得突破進(jìn)展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準(zhǔn)的大項(xiàng)目落地安康。南京雨潤(rùn)集團(tuán)200萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目已開(kāi)工，重鋼集團(tuán)公司投資建設(shè)的旬陽(yáng)小金河磁鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，陜西有色、延長(zhǎng)、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項(xiàng)目，有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，將成為支撐和拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(七)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作更加廣泛。20xx年西洽會(huì)期間，市政府與省國(guó)資委及省屬國(guó)有大型企業(yè)舉行了合作項(xiàng)目懇談會(huì)，確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團(tuán)投資安康的戰(zhàn)略目標(biāo)，催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國(guó)際食品博覽會(huì)、中國(guó)西部中藥博覽會(huì)、中國(guó)武漢國(guó)際食品博覽會(huì)，全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對(duì)外開(kāi)放良好形象，促進(jìn)了紫陽(yáng)縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立，促進(jìn)了紫陽(yáng)縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項(xiàng)目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬(wàn)頭生豬冷鮮肉直銷(xiāo)以及富硒礦泉水在深圳、中山銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的建立。

回顧一年來(lái)的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績(jī)，主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)政策措施，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)反應(yīng)迅速，信心堅(jiān)定，措施得力。市委、市政府及時(shí)召開(kāi)了項(xiàng)目投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保產(chǎn)能保增長(zhǎng)動(dòng)員大會(huì)和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項(xiàng)目貸款貼息匯報(bào)會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)克服金融危機(jī)的決心和信心，落實(shí)了各項(xiàng)保增長(zhǎng)工作措施。在省政府及省工信廳、財(cái)政廳、金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元，獲得省補(bǔ)流動(dòng)資金貸款貼息3276萬(wàn)元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)、增儲(chǔ)補(bǔ)助范圍，分別獲得省507萬(wàn)元、201萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);9個(gè)中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬(wàn)元，18個(gè)工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得省補(bǔ)扶持資金1645萬(wàn)元。市政府在財(cái)政十分困難的情況下，安排3000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息;增注財(cái)信擔(dān)保資金6000萬(wàn)元，使我市財(cái)信擔(dān)保公司資本金擴(kuò)大到1.2億元，幫助中小企業(yè)融資3.5億元，使一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大;三是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在金融危機(jī)形勢(shì)下機(jī)制優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一的理念進(jìn)一步確立，各級(jí)各部門(mén)牢牢抓住項(xiàng)目不放松，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主要增長(zhǎng)點(diǎn)，既保證了當(dāng)年工業(yè)保增長(zhǎng)，又為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然存在一些突出問(wèn)題：一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，支撐全局的大項(xiàng)目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速雖然都排在全省前列，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，原料依附性初級(jí)加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體力量，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，增長(zhǎng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重匱乏，企業(yè)普遍缺乏快速成長(zhǎng)的人才支撐。

今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于外應(yīng)大勢(shì)、保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施打下良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為此，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，再鼓干勁，再添措施，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，夯實(shí)措施，全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

20xx年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)是：以中省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)一步解放思想，加快培育和壯大新型工業(yè)，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機(jī)制等制約因素，營(yíng)造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值要達(dá)到210億元，增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)增加值75億元，增長(zhǎng)20%。其中，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值162億元，增長(zhǎng)25%，工業(yè)增加值63億元，增長(zhǎng)20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)寄予厚望，面對(duì)新形勢(shì)新要求，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)定信心、不辱使命，變壓力為動(dòng)力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實(shí)、埋頭苦干，全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(一)抓好保增長(zhǎng)政策的貫徹落實(shí)。去年，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中省市迅速出臺(tái)了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策針對(duì)性強(qiáng)、力度大，效果也十分明顯，今年國(guó)家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施，千方百計(jì)支持有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)。全市工業(yè)主管部門(mén)要全力做好各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)工作，真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，搭建銀企平臺(tái)，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用，落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)所需流動(dòng)資金和技術(shù)改造資金。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，實(shí)現(xiàn)合作雙贏目標(biāo)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取貸款規(guī)模，擴(kuò)大信貸投放，尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度，提高項(xiàng)目貸款承諾的履約率和資金到位率。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，積極向上爭(zhēng)取技改資金，切實(shí)加大企業(yè)技改投入，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。新工業(yè)項(xiàng)目論證要在增加科技含量、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，堅(jiān)決遏制盲目投資，低水平建設(shè)。

(三)抓好各項(xiàng)工業(yè)規(guī)劃實(shí)施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的要求，進(jìn)一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，著力實(shí)施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地，依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源，在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強(qiáng)縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)、平利、紫陽(yáng)、鎮(zhèn)坪、白河8個(gè)功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣域工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

(四)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)強(qiáng)市，項(xiàng)目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。一是要全力推進(jìn)重點(diǎn)在建項(xiàng)目。對(duì)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目要跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。二是要切實(shí)抓好新建項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，要抓住關(guān)鍵問(wèn)題，集中攻堅(jiān)，突破難點(diǎn)，促使早日開(kāi)工建設(shè)。三是要力促竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。及時(shí)解決項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難題，促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目務(wù)必要確保完成，不得欠賬。

(五)進(jìn)一步加大招商引資力度。要以“西洽會(huì)”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動(dòng)為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新方法，拓展招商引資渠道，上門(mén)招商、以商招商，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性，提高招商引資的成功率。特別是要加強(qiáng)與省內(nèi)國(guó)有大企業(yè)、大集團(tuán)溝通銜接，尋找合作商機(jī)，充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引更多的好項(xiàng)目落戶安康。同時(shí)，要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，為工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境，為外來(lái)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，確保外來(lái)投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和市場(chǎng)變化，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，做好預(yù)警預(yù)測(cè)和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行走勢(shì)和主要產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)信息，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的針對(duì)性和時(shí)效性。二是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，提高效益水平。三是要繼續(xù)加強(qiáng)與中省的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取電力和運(yùn)力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運(yùn)輸需求，力爭(zhēng)更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國(guó)有改制企業(yè)遺留問(wèn)題的及時(shí)處理，促進(jìn)企業(yè)在新的機(jī)制下健康快速發(fā)展。

(七)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真整改事故隱患，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

同志們，今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)很高，任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，勤懇務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。新春佳節(jié)即將到來(lái)，祝大家工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意!

如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告四

如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告五

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、重民生、建和諧”這一主線，扎實(shí)開(kāi)展載體設(shè)施建設(shè)年、項(xiàng)目招商推進(jìn)年、結(jié)構(gòu)效益提升年主題活動(dòng)，提高對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)水*和效率，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力將建成通東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二、主要工作目標(biāo)

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)

1、完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)%以上

2、完成全部工業(yè)納稅銷(xiāo)售億元，增長(zhǎng)%以上

3、完成規(guī)模工業(yè)納稅億元，增長(zhǎng)20%以上

4、全社會(huì)固定資產(chǎn)投入完成億元，增長(zhǎng)%以上

5、全部工業(yè)投入億元，增長(zhǎng)%以上

6、完成全部工業(yè)用電8300萬(wàn)度，增長(zhǎng)%以上

7、新增規(guī)模企業(yè)5家以上，新增億元村（居）3個(gè)以上

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要目標(biāo)

1、安全生產(chǎn)工作有創(chuàng)新：創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，繼續(xù)在全區(qū)保持先進(jìn)位次。

2、環(huán)境保護(hù)工作有新亮點(diǎn)：組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，新建一批生態(tài)村（居），完成節(jié)能減排目標(biāo)，力爭(zhēng)進(jìn)入全區(qū)環(huán)保工作先進(jìn)行列。

3、社會(huì)保障工作有提高：加強(qiáng)民生建設(shè)，實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工程，創(chuàng)新工作方法，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，提高群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意度。

4、科技創(chuàng)新工作有突破：幫助企業(yè)成功申報(bào)科技項(xiàng)目，組織企業(yè)參加大專(zhuān)院校與企業(yè)的對(duì)接活動(dòng)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

5、統(tǒng)計(jì)工作有成效：繼續(xù)重視加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、村居企業(yè)的溝通和交流，找準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)的位置，再創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)。確保取得第六次全國(guó)人口普查全區(qū)先進(jìn)。

三、主要工作措施

（一）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)工業(yè)活力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體和最具活力的亮點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，除國(guó)家法律、法規(guī)禁止的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)外，一律向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障。各村（居）干部要主動(dòng)投身推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的第一線，成為廣大群眾創(chuàng)業(yè)的組織者和帶頭人，要積極培育各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體，大力支持和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。各村（居）要在關(guān)心所在地規(guī)模以上企業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)所在地規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，促其快速發(fā)展。支持企業(yè)和個(gè)人以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和專(zhuān)利權(quán)作為出資，興辦或參股民營(yíng)企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培植一批規(guī)模大、效益好、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步。

各村居要高度重視億元村（居）建設(shè)，在三甲居、新市居、余北居、袁x居已進(jìn)入億元村（居）行列的基礎(chǔ)上，其它各村（居）要著力培植一批規(guī)模大、效益好、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)早日進(jìn)入億元村（居）行列。

（二）大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)骨干企業(yè)的支撐帶動(dòng)力。

積極推進(jìn)理念、制度、管理、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、品牌、資本運(yùn)營(yíng)和文化“八個(gè)創(chuàng)新”，以基礎(chǔ)好、潛力大、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，培育發(fā)展一批大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxx、華宇xx、海華管樁等億元企業(yè)要進(jìn)一步加大投入力度，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，在全鎮(zhèn)工業(yè)中的支撐作用要進(jìn)一步增強(qiáng)；xxx、華宇xx要在去年全區(qū)納稅百?gòu)?qiáng)的位置上力爭(zhēng)前移；神龍繩帶、醫(yī)化玻璃、塑料、xx集團(tuán)等一批企業(yè)要不斷創(chuàng)新，加大投入，在保持穩(wěn)定的同時(shí)要有新的發(fā)展；通靈軟軸軟管等企業(yè)，要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；其他規(guī)模以下企業(yè)也要認(rèn)真研究搞好規(guī)劃，加快發(fā)展步伐。

xxx、xxx等一批新辦企業(yè)要加大投資強(qiáng)度，盡快建成并投入正式生產(chǎn)，早出產(chǎn)品，早出效益。龍?jiān)７椧?zhēng)今年成為規(guī)模以上企業(yè)。金益來(lái)紡織、好的防腐裝備等集中區(qū)的企業(yè)要想方設(shè)法加大投入力度，用足用好閑置土地，提高土地利用率和畝均納稅水*。

今年，我鎮(zhèn)將定期和不定期的召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，加大對(duì)規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；建立企業(yè)蹲點(diǎn)聯(lián)系制度，積極宣傳全區(qū)金融部門(mén)促發(fā)展促增長(zhǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和優(yōu)化工商企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干政策意見(jiàn)等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的力度，幫助企業(yè)解決運(yùn)行中的矛盾和困難；通過(guò)商會(huì)、工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)，積極開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)拓寬發(fā)展思路，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)、投入高附加值低能耗無(wú)污染的項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入力度、提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，提高企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

（三）大力拓展載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

扎實(shí)開(kāi)展載體建設(shè)年活動(dòng)，按照適當(dāng)集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則，強(qiáng)化“兩區(qū)一帶”（即工業(yè)集中區(qū)、繡品園區(qū)和通呂運(yùn)河工業(yè)帶）規(guī)劃調(diào)整力度，提升“兩區(qū)一帶”建設(shè)水*。加快工業(yè)集中區(qū)、通呂運(yùn)河工業(yè)帶等地塊的拆遷步伐，力爭(zhēng)拆遷3萬(wàn)*方米，騰出土地1000畝以上，提升“兩區(qū)一帶”的吸引力和承載力，創(chuàng)造優(yōu)良的投資硬環(huán)境。加快產(chǎn)品生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向集群式、鎮(zhèn)域化發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力把“兩區(qū)一帶”建設(shè)成布局合理、功能完善、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)基地。鼓勵(lì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園，積極營(yíng)造政策最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好的項(xiàng)目落地環(huán)境，把我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建成全鎮(zhèn)工業(yè)的聚集地、招商引資的載體和城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)。

（四）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，營(yíng)造*安發(fā)展環(huán)境。

全鎮(zhèn)上下要樹(shù)立安全發(fā)展理念。鎮(zhèn)已經(jīng)建立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、條線分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)為主的安全管理新模式，強(qiáng)化各條線分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任，各村（居）各企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的專(zhuān)（兼）職安全管理人員，使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。要建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳，抓好食品生產(chǎn)安全，認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施、強(qiáng)制性檢修和開(kāi)停車(chē)審批，排查事故隱患，開(kāi)展職工安全培訓(xùn)，杜絕違章行為。各村居企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí)，所有企業(yè)的安全監(jiān)管實(shí)行屬地管理，形成鎮(zhèn)村企三方齊抓共管的安全生產(chǎn)管理模式，鎮(zhèn)將不定期組織抽查。各企業(yè)負(fù)責(zé)人更要有清醒的認(rèn)識(shí)，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)投入，提升防范水*和應(yīng)急救援能力。

今年，鎮(zhèn)將組織開(kāi)展以道路交通、化工生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加大對(duì)村居企事業(yè)單位的檢查和考核力度，對(duì)因工作失職導(dǎo)致的安全事故將嚴(yán)肅追查責(zé)任。各村居要強(qiáng)化屬地安全責(zé)任意識(shí)，責(zé)任層層分解落實(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，配合督促隱患單位做好整改工作，共同創(chuàng)造*安發(fā)展的環(huán)境。

(五)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

鼓勵(lì)企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求，加大科技投入；激勵(lì)企業(yè)加大科普宣傳力度，加強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)中心的建設(shè)；加強(qiáng)企業(yè)人才、技術(shù)的引進(jìn)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高質(zhì)量和附加值。華宇xx、xxx、xxx、xxx等高新技術(shù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)與高校研究單位的合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益新的提高；加強(qiáng)對(duì)神龍神帶、瑞和船舶等企業(yè)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好科技項(xiàng)目申報(bào)工作。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到24%以上，重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的其他各項(xiàng)工作，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。

（六）大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

引導(dǎo)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)*名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)；鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)；申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)地保護(hù)，提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。華宇xx、xxx、xxx等企業(yè)要實(shí)現(xiàn)向省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)名牌名標(biāo)的提升，其他各企業(yè)要力爭(zhēng)新申報(bào)市級(jí)的名牌、名標(biāo)、名優(yōu)產(chǎn)品，力爭(zhēng)企業(yè)新注冊(cè)商標(biāo)10個(gè)。

(七)大力推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

關(guān)注民生是熱點(diǎn)，社會(huì)保障工作面臨著巨大的壓力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)逐步向用人單位覆蓋，實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工程，鎮(zhèn)各企事業(yè)用人單位和村居都應(yīng)該高度重視。各村居要進(jìn)一步加大工作力度，提升農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，確保達(dá)到基本全覆蓋，讓優(yōu)惠政策惠及面更寬，真正做到農(nóng)民老有所養(yǎng)。繼續(xù)強(qiáng)化勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，各用人單位和村居要認(rèn)真組織，各村居勞動(dòng)保障服務(wù)站要強(qiáng)化職能意識(shí)，關(guān)心勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和退休人員資格認(rèn)證工作。切實(shí)加強(qiáng)第六次全國(guó)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成普查任務(wù)。

生態(tài)文明是繼科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展后的又一新的要求，環(huán)境污染問(wèn)題影響著群眾的生活質(zhì)量。各村（居）、各企業(yè)要更加重視環(huán)保工作，以創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)為契機(jī)，力爭(zhēng)在現(xiàn)有五個(gè)生態(tài)村基礎(chǔ)上有更多的村（居）建設(shè)成為生態(tài)村（居），各村（居）要?jiǎng)?chuàng)造條件積極申報(bào)。各村（居）要配合鎮(zhèn)共同加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)提高環(huán)保設(shè)施的投入水*，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)解決好群眾關(guān)心的環(huán)境污染等熱點(diǎn)問(wèn)題，將建成名副其實(shí)的環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。

隨著改革發(fā)展的不斷深入，各種社會(huì)矛盾日益突顯，涉及企業(yè)的各種矛盾也日漸頻繁。要以法律、政策為依據(jù)，本著實(shí)事求是的態(tài)度，鎮(zhèn)、企業(yè)所在地村（居）、企業(yè)三方共同做好協(xié)調(diào)處理工作，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的正當(dāng)合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（八）大力發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。

積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)化的營(yíng)銷(xiāo)理念，現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)方式，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。以繡品等床上用品、藍(lán)印花布等特色工藝品、印鐵烘房等機(jī)械設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)品為重點(diǎn)，研究外貿(mào)出口的有關(guān)政策法規(guī)和貿(mào)易規(guī)則，有針對(duì)性的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)“走出去”，利用現(xiàn)有資源境外建廠、設(shè)立境外辦事處，以此擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)的占有份額。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局，要順利完成上述系列工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速和諧的發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的組織保證。一是實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分別負(fù)責(zé)掛鉤聯(lián)系2-3家規(guī)模以上企業(yè)和1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。定期不定期組織開(kāi)展調(diào)研分析活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)并推進(jìn)企業(yè)良性運(yùn)行。二是實(shí)行機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要安排人員對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，配合黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展好相關(guān)工作，招商辦要安排人員對(duì)在建的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的跟蹤服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。各村（居）企事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際狀況，建立所涉及工程的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體的責(zé)任人。三是推行村（居）干部服務(wù)企業(yè)制度。各村（居）要安排人員對(duì)轄區(qū)規(guī)模以下的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，有針對(duì)性提供幫助，努力促進(jìn)其做大做強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)新老企業(yè)的遺留問(wèn)題，各村（居）要安排人員共同參與做好維護(hù)穩(wěn)定工作。四是實(shí)行監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)將加強(qiáng)定期交流和檢查，完善考核激勵(lì)機(jī)制（有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行下文），對(duì)在系列工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)不力、阻礙發(fā)展、破壞穩(wěn)定的人和事將堅(jiān)決查處。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)5篇（擴(kuò)展3）

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)股工作總結(jié)

如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告六

煤炭作為我國(guó)的主要能源之一,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。隨著環(huán)境保護(hù)理念受到越來(lái)越多的重視,可持續(xù)發(fā)展政策才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確的方向。下面是工作范文網(wǎng)小編為大家整理的煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)論文，供大家參考。

煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文一：煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)人民對(duì)于能源也提出了更好的需求量。傳統(tǒng)的開(kāi)采方式，不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大污染并造成資源高度浪費(fèi)，也無(wú)法滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展。這幾年來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)管理研究都集中在發(fā)展途徑和效果測(cè)評(píng)等方面。筆者將從企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、核算形式、科技體系和制度體制，這幾方面對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行探討分析。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)人民對(duì)于能源也提出了更好的需求量，煤炭企業(yè)作為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)代表，傳統(tǒng)的高開(kāi)采、高成本、低利用發(fā)展方式不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大污染并造成資源高度浪費(fèi)，也無(wú)法滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

通過(guò)對(duì)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，不但能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還能實(shí)現(xiàn)低耗費(fèi)、高產(chǎn)出、低排放的可持續(xù)發(fā)展目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是煤礦企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，對(duì)于生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約也有著重要意義，因此是我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的重要方向，更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是封閉循環(huán)內(nèi)進(jìn)行物資流動(dòng)，主要是指資源循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)兩者之間的平衡發(fā)展，其主要以資源化、再利用、減量化作為基本發(fā)展原則，將能源的高效利用和循環(huán)再利用作為發(fā)展目標(biāo)，并在生態(tài)環(huán)境內(nèi)進(jìn)行物質(zhì)和能量的流動(dòng)循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在充分開(kāi)采利用資源的同時(shí)，還將生態(tài)環(huán)境因素考慮在內(nèi)，有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在提倡物質(zhì)與資源適度消耗的同時(shí)，充分考慮到二次利用并樹(shù)立循環(huán)生產(chǎn)理念。

二、煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

1.開(kāi)發(fā)潔凈煤技術(shù)

加快對(duì)低排放、低耗能高新技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，通過(guò)使用先進(jìn)的高新技術(shù)來(lái)改變傳統(tǒng)模式的煤炭產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)以及工作器械，進(jìn)而將煤炭資源的利用率最大化。利用可循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引導(dǎo)煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展以及工業(yè)區(qū)改革，使得煤炭區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)合理。煤礦企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)模式進(jìn)行規(guī)劃、改造，充分利用煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)生態(tài)效應(yīng)，以與煤炭相關(guān)的資源為中心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而形成可循環(huán)使用能源的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷推動(dòng)煤炭企業(yè)的持續(xù)化、集團(tuán)化發(fā)展。

2.拓展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈

由于產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)集聚化的具體表現(xiàn)，因此煤炭企業(yè)需要將區(qū)域化發(fā)展作為基礎(chǔ)，不斷拓展煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。集聚化是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種特殊現(xiàn)象，主要是指在產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)部，下游企業(yè)通過(guò)回收利用上游企業(yè)遺留的廢氣資源進(jìn)行回收再利用，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的資源、能源等物質(zhì)能夠得到最大化利用，有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高煤炭使用效率。因此，要想拓展煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，就需要以煤炭資源洗選作為基礎(chǔ)，以煤炭的資源優(yōu)化作為最終目的并圍繞煤炭資源潔凈燃燒的原則，對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行嚴(yán)格控制，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)而促使煤炭資源的高效、少污染利用。

3.落實(shí)環(huán)保職責(zé)

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，煤炭企業(yè)需要真正將環(huán)保職責(zé)落到實(shí)處，堅(jiān)守自身環(huán)保職能，并不斷采用高效經(jīng)濟(jì)的措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。企業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)責(zé)任機(jī)制，將城市按照區(qū)域進(jìn)行劃分，并將各個(gè)區(qū)域的環(huán)保職責(zé)落到具體崗位上，使得每個(gè)層次都能夠真正承擔(dān)起環(huán)保職責(zé)。此外，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐V區(qū)支付一定的環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用，建立相應(yīng)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)完善相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章與原則。企業(yè)在現(xiàn)有煤炭企業(yè)環(huán)保政策的基礎(chǔ)上，需要對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)所需耗費(fèi)的環(huán)保費(fèi)用以及生態(tài)治理費(fèi)用進(jìn)行深入分析，通過(guò)價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控使得煤炭資源達(dá)到最優(yōu)化配置。

4.制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)

煤炭企業(yè)可以通過(guò)制定相關(guān)的可循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策來(lái)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系。主要可以利用煤炭資源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)資環(huán)能耗進(jìn)行節(jié)約設(shè)計(jì)以及煤炭的循環(huán)再利用來(lái)不斷促進(jìn)煤炭企業(yè)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)煤炭企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管與檢查力度，不斷使循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法制化發(fā)展。此外，煤炭企業(yè)還可利用相關(guān)改革措施，建立一些有利于推動(dòng)企業(yè)循環(huán)發(fā)展的機(jī)制或是環(huán)保機(jī)制，從而使得企業(yè)能夠自覺(jué)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

三、煤炭企業(yè)的核算形式

1.建立綠色會(huì)計(jì)制度

綠色會(huì)計(jì)就是指將相關(guān)法律法規(guī)作為參照標(biāo)準(zhǔn)，并以貨幣作為計(jì)量單位，將生態(tài)環(huán)境與會(huì)計(jì)這兩項(xiàng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的一種會(huì)計(jì)方式。綠色會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)資源消耗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這三方面之間的聯(lián)系進(jìn)行根系，對(duì)煤炭企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行會(huì)計(jì)模式下的處理，有效為企業(yè)內(nèi)管理人員進(jìn)行重要覺(jué)得提供可靠的環(huán)境理論依據(jù)。綠色會(huì)計(jì)在一定程度上反映了煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展水平和管理水平，是促使煤炭企業(yè)實(shí)行綠色管理的重要舉措。

2.構(gòu)建綠色審計(jì)機(jī)制

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)處理方式下，核算很容易出現(xiàn)不真實(shí)的情況，由于資源、環(huán)境的等方面并沒(méi)有歸入核算范圍內(nèi)，因此很容易造成虛假會(huì)計(jì)信息。綠色審計(jì)就是為了解決這一問(wèn)題而形成的一種高效環(huán)保手段，其必須遵守公正性、真實(shí)性與合法性。煤炭企業(yè)實(shí)行綠色審計(jì)機(jī)制，主要就是內(nèi)部審計(jì)按照環(huán)保資料及其經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)管與檢查，并提出一些意見(jiàn)或建議，以對(duì)煤炭企業(yè)的真實(shí)性與合法性進(jìn)行檢查。通過(guò)實(shí)行綠色審計(jì)制度，能夠使煤炭企業(yè)準(zhǔn)確判斷循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入，并實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)中出現(xiàn)的新機(jī)遇。

四、煤炭企業(yè)的科技體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技體系主要是要發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型科技，因此煤炭企業(yè)想要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就需要以環(huán)境學(xué)理論為指導(dǎo)和基本原則引導(dǎo)煤礦產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，著力構(gòu)建一個(gè)低排放、高效能的科技體系。這種科技體系主要包括煤炭開(kāi)采和加工這兩個(gè)過(guò)程中的清潔問(wèn)題，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)清潔型產(chǎn)品的研發(fā)，盡量保證煤炭開(kāi)采、加工過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)少污染甚至無(wú)污染。

五、煤炭企業(yè)的制度體制

1.制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度

煤炭企業(yè)，尤其是大型煤炭企業(yè)，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計(jì)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入到整個(gè)企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略中去，使其成為企業(yè)發(fā)展的重要準(zhǔn)則。同時(shí)使用全面系統(tǒng)的工程理論及方法進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而持續(xù)推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)制度

我國(guó)煤炭企業(yè)所有先要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，著力提升企業(yè)內(nèi)部員工推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)發(fā)展的積極主動(dòng)性。此外，企業(yè)還需將十二五煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展方向，并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為策略，同時(shí)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部綜合發(fā)展需求，有效不斷推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.建立質(zhì)量、環(huán)境管理體系

質(zhì)量管理體系is09000和環(huán)境管理體系is014000這兩項(xiàng)是企業(yè)管理中的重要方式。通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部貫徹這些管理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的提升并減少環(huán)境污染。is09000是國(guó)際通用的管理體系，已經(jīng)得到全世界的認(rèn)可。is09000和is014000不僅能夠不斷促使煤炭企業(yè)的管理方式與國(guó)際接軌，還能有效提高產(chǎn)品質(zhì)量、廢棄資源，并有效提高環(huán)保力度，促使煤炭企業(yè)能夠更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)盡量維持與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有計(jì)劃的逐步處理好現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題，并最大化的恢復(fù)礦區(qū)原本的生態(tài)環(huán)境。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，煤炭企業(yè)能夠從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、核算方式、科技體系和制度體制這幾個(gè)方面來(lái)不斷促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約型綠色礦區(qū)。

煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文二：煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略研究

【摘 要】在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益復(fù)雜的今天，煤炭企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中保持較強(qiáng)的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)該注重分析企業(yè)發(fā)展的制約因素，找出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以謀求企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。基于此，本文首先介紹了當(dāng)前形勢(shì)下，煤炭企業(yè)發(fā)展的制約因素，之后針對(duì)相關(guān)方面提出了煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)采取的策略。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 策略

作為我國(guó)主要能源的煤炭業(yè)，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)是我國(guó)的主要能源產(chǎn)業(yè)。未來(lái)幾年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間，煤炭產(chǎn)品仍將保持強(qiáng)勁的需求態(tài)勢(shì).煤炭市場(chǎng)依舊看好。然而由于各種原因，煤炭企業(yè)的發(fā)展大多不盡如人意，往往存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重等種種問(wèn)題。為加快煤炭企業(yè)的發(fā)展，必須從戰(zhàn)略高度出發(fā)，深入研究煤炭企業(yè)發(fā)展的新路子，提高煤炭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和社會(huì)效益。

一、當(dāng)前制約煤炭企業(yè)發(fā)展的因素

(一)國(guó)家宏觀政策的影響

煤炭企業(yè)遠(yuǎn)離城市，屬于特殊行業(yè)，開(kāi)采條件難，技術(shù)含量低，這就要求國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)給予一定的支持。但是當(dāng)前，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)煤炭行業(yè)的健康發(fā)展支持不夠。盡管我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但還不完善，對(duì)于電力、鐵路、電信行業(yè)還是壟斷經(jīng)營(yíng)，價(jià)格也由國(guó)家統(tǒng)一制定。煤炭作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要面對(duì)的是電力用戶、鐵路運(yùn)輸?shù)葔艛嘈袠I(yè).在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于極不公平的地位，加之行業(yè)自身比較分散，很難形成聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的影響

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。煤炭企業(yè)長(zhǎng)期來(lái)形成的高消耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低效益的發(fā)展模式已很難適應(yīng)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在我國(guó)大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，煤炭企業(yè)要想發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變?cè)饶欠N粗放型生產(chǎn)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向集約型、可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

(三)科技含量低、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋制約煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，在很多煤礦，尤其是小煤礦中，技術(shù)裝備總體水平低、機(jī)械化、半機(jī)械化和手工作業(yè)并存，綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)落后。同時(shí)，那些科技含量較高、附加值較高的清潔能源產(chǎn)品和技術(shù)基本停留在初級(jí)階段。對(duì)于型煤、洗煤等煤炭深度加工轉(zhuǎn)化和資源綜合利用方面，絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有達(dá)到規(guī)模.抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

(四)生存環(huán)境、價(jià)格下滑以及資金回轉(zhuǎn)困難問(wèn)題都制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展

由于歷史原因，煤炭企業(yè)的生存環(huán)境逐漸惡化。一方面，煤炭企業(yè)冗員和離退休人員負(fù)擔(dān)沉重，同時(shí)，還有大量下崗職工等待再就業(yè)，繼續(xù)精簡(jiǎn)人員已經(jīng)相當(dāng)困難;另一方面，同大多數(shù)非國(guó)有企業(yè)相比，企業(yè)冗員和離退休人員仍然是導(dǎo)致煤炭企業(yè)虧損的重要原因。最后，企業(yè)辦社會(huì)現(xiàn)象依然嚴(yán)重，許多事情地方政府沒(méi)有能力接管，企業(yè)辦社會(huì)的職能不但需要投入巨大的資金，而且極大地分散了企業(yè)的精力，使企業(yè)產(chǎn)生眾多的富余人員，嚴(yán)重影響了企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，近幾年，煤炭產(chǎn)量增速下降的同時(shí)，煤炭的價(jià)格也有所下滑。煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下降，對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。同時(shí)，很多煤炭企業(yè)資金回轉(zhuǎn)困難，大幅度的資金不能及時(shí)收回，資金周轉(zhuǎn)不暢就會(huì)在很大程度上制約企業(yè)發(fā)展，影響設(shè)備的更新等。

二、促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

(一)注重技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的基本思路是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)品為龍頭，以技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用為手段，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，重視市場(chǎng)機(jī)會(huì)與技術(shù)機(jī)會(huì)的結(jié)合，通過(guò)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)或整個(gè)行業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階。煤炭作為一次性能源，具有不可再生性，更應(yīng)依靠科技創(chuàng)新，合理開(kāi)發(fā)煤炭資源。在科技創(chuàng)新過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應(yīng)用先進(jìn)的綜合機(jī)械化掘進(jìn)技術(shù)和綜合機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)，加強(qiáng)煤塵、瓦斯的防治技術(shù)研究，加快對(duì)潔凈煤技術(shù)和煤炭液化，氣化的研究和應(yīng)用工作，實(shí)施煤電一體化、煤化一體化，延長(zhǎng)企業(yè)的價(jià)值鏈的可持續(xù)發(fā)展。在充分利用自身資源的基礎(chǔ)上，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)資源性企業(yè)。

(二)加大對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)力度

為了能夠適應(yīng)環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大低碳技術(shù)研究力度，增加資金投入，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，積極推進(jìn)煤基多聯(lián)產(chǎn)。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，加強(qiáng)在礦井水、瓦斯、地?zé)岬劝樯Y源綜合利用技術(shù)研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(三)制定有效市場(chǎng)策略，同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況的不斷變化，煤炭企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要樹(shù)立正確的產(chǎn)銷(xiāo)觀念，結(jié)合市場(chǎng)需求制定生產(chǎn)方案，確保企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品類(lèi)型符合市場(chǎng)要求，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用，以達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)的最大化。一方面，企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好煤炭市場(chǎng)的調(diào)研和分析工作，生產(chǎn)出多樣化符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，以保障產(chǎn)品的銷(xiāo)量，避免出現(xiàn)大量庫(kù)存積壓的狀況。另一方面，煤炭企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本控制觀念，轉(zhuǎn)變管理模式，提高技術(shù)水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成本的管理。同時(shí)，煤炭企業(yè)還要制定靈活的價(jià)格機(jī)制，靈活調(diào)整煤炭產(chǎn)品的價(jià)格，提高煤炭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力，與煤炭用戶建立更加長(zhǎng)期、穩(wěn)定的關(guān)系。

(四)加強(qiáng)煤炭企業(yè)人力資源的建設(shè)

由于我國(guó)煤炭企業(yè)長(zhǎng)期形成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下的人才理念至今仍未徹底改變，人力資源未得到很好的開(kāi)發(fā)利用。而當(dāng)今社會(huì)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)條件發(fā)生了深刻變化，人力資本作為重要的生產(chǎn)要素，已成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)競(jìng)勝的稀缺資源，成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。因此，煤炭企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展就必須重視對(duì)人才的培養(yǎng)，重視人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。

三、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)只有不斷的認(rèn)識(shí)到自身存在的不足，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大設(shè)備技術(shù)的更新和人才的培養(yǎng)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]武相龍.煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙與應(yīng)對(duì)策略[j].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2014，(2)

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如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告七

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開(kāi)好局、起好步。對(duì)這次會(huì)議，縣委、縣政府高度重視，曹書(shū)記、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議，等一下還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

過(guò)去的一年，我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度，集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目，工業(yè)發(fā)展為近幾年來(lái)最快的一年。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，比增34.2%；全部工業(yè)增加值6.04億元，占全縣gdp比重24.9%，增長(zhǎng)24.3%，比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元，增加5.1億元，增長(zhǎng)40.2%，比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家，新增9家。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年，全縣大工業(yè)用電5033.94萬(wàn)kwh，增長(zhǎng)28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成，電力配送難問(wèn)題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問(wèn)題得到緩解，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸品種的創(chuàng)新，滿足多元需求，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元，增長(zhǎng)30.9%，其中工業(yè)貸款余額1.61億元，比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元，比增71.8%。

3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年，全縣工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值15.16億元，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)94.1%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2，比上年提高42個(gè)百分點(diǎn)；稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%，財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)達(dá)502家，增長(zhǎng)26.3%；注冊(cè)資金12.5億元，增長(zhǎng)21.7%。

4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6倍，增幅全市第一；實(shí)際利用外資461萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.2倍，增幅全市第一；外貿(mào)出口1510萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.5%。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)，比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。

5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來(lái)抓，對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)系等措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜，全年培育上規(guī)模企業(yè)9家，全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大，亞達(dá)集團(tuán)通過(guò)融資型反向收購(gòu)（apo）在美國(guó)上市融資，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元，比增11.3%。認(rèn)真開(kāi)展“招商引資月”活動(dòng)，充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì)、福州商會(huì)等的窗口作用，全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，計(jì)劃投資1億元以上1個(gè)、2000萬(wàn)元以上5個(gè)。

6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)，從供地、融資、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%；規(guī)模以上竹木、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬(wàn)元、779萬(wàn)元和683萬(wàn)元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有：各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持力度加大，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)通知，決定自20xx年2月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上，黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》，提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌出讓的情形，可通過(guò)“專(zhuān)業(yè)評(píng)估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項(xiàng)目用地，在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法處理后，按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對(duì)有條件的縣（市、區(qū)），可組建1家小額貸款公司（目前，我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作，待省上審批）。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家，希望企業(yè)家好好研究，有關(guān)部門(mén)要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好，進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制，在資金支持，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜，該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。“十x五”時(shí)期，我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(guó)（省）道和武夷山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑，降低物流成本，有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大，都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨，南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。

2、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬(wàn)元，20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬(wàn)元。今年我們將加大力度開(kāi)展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選，對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元，并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，年上繳稅金50萬(wàn)元以上的企業(yè)，以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ)，超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營(yíng)出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬(wàn)美元的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元，且銷(xiāo)售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬(wàn)元以上企業(yè)，給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè)，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持，以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類(lèi)貸款為主要考核內(nèi)容，對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通方面，縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工；縣道831舊溪公路改造全面展開(kāi)，建成通車(chē)后，將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo)；高速公路征遷工作始終走在全市前列，目前全線工程在加緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)2012年下半年可通車(chē)；經(jīng)多方努力，衢寧鐵路確定經(jīng)過(guò)我縣并設(shè)站。電力方面，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。

4、工業(yè)用地保障有力。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn)，隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成，我縣可供熟地695畝，將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障，園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng)，使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈，將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國(guó)的一撥人。

困難和壓力有：

1、國(guó)家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國(guó)家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目，全國(guó)各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo)；實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控，2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”，是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn)，中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國(guó)家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)，大幅度調(diào)整出口退稅，取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。

2、規(guī)模偏小，企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小，其中注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的企業(yè)36戶，僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%；固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元的企業(yè)11戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%；年產(chǎn)值3000萬(wàn)元的企業(yè)10戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%，迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域，習(xí)慣于定單加工，配套能力差，企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

3、用工難問(wèn)題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查，我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證，導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。

4、征地難，征地成本高。前年，我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò)，計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地，但在具體征地過(guò)程中難度很大，農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來(lái)越高，雖然做了大量的工作，但進(jìn)展不快。

5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國(guó)家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)，節(jié)約資源已成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求，20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%的要求，今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上，工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。

為此，我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，正視困難，把握機(jī)遇，以敢拼、敢闖、爭(zhēng)先的氣勢(shì)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：當(dāng)先鋒，打頭陣，挑大梁，作貢獻(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn)，著力培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)總量做大。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，新增產(chǎn)值4.3億元，增長(zhǎng)20%，占全縣gdp比重28%，增長(zhǎng)27%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元，新增產(chǎn)值4.5億元，增長(zhǎng)28%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?，比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)；合同利用外資2000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)100%，實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口2000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%，單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化，提出了具體工作要求。下面，根據(jù)該意見(jiàn)精神，我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn)：

（一）更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng)。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來(lái)抓，加大工業(yè)發(fā)展力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能，對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施，集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門(mén)優(yōu)勢(shì)、干部力量，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)是加快投資6000萬(wàn)港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè)，積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市；積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金，促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對(duì)食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè)，打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選，做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，培育領(lǐng)軍企業(yè)，在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

（二）更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理，著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，原則上入駐工業(yè)園區(qū)，入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬(wàn)元以上，繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬(wàn)元/畝和履約保證金1萬(wàn)元/畝。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理，規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)，城東工業(yè)園，重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作，通過(guò)各種手段來(lái)破解征地難問(wèn)題，推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門(mén)應(yīng)集中力量，集中時(shí)間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移，盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同，限期完成苗木遷移任務(wù)，使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行；做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)化布局，規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快投產(chǎn)；妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問(wèn)題，為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來(lái)水廠的建設(shè)；督促凱迪陽(yáng)光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn)；完成五里牌自然村的整體搬遷，爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè)，做好規(guī)劃論證，及早啟動(dòng)建設(shè)。

（三）更加注重招商實(shí)效，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

第一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式，實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn)，開(kāi)展以商招商、以情招商，上門(mén)招商，通過(guò)各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商，重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng)、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂(lè)邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目，加大跟進(jìn)力度，確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺(tái)，增強(qiáng)招商選資實(shí)效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域，深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作，提升協(xié)作實(shí)效。二要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度，特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”，積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、政策和前景，鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二，要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳？就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì)。前期工作一定要做細(xì)，客商來(lái)投資，我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工。我們的前期工作沒(méi)做透，一旦時(shí)間被拉長(zhǎng)，投資者信心就沒(méi)有。所以，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門(mén)更要重視。

第三，要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效，看的就是實(shí)際到資，是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí)。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目，總共開(kāi)了至少5次的會(huì)議，項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成，這樣投資者才有信心。

第四，要提高招商項(xiàng)目的門(mén)檻。入園項(xiàng)目在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬(wàn)元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和11個(gè)招商引資一類(lèi)單位引進(jìn)的項(xiàng)目，注冊(cè)資金達(dá)150萬(wàn)元，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬(wàn)元以上。單獨(dú)選址項(xiàng)目，國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)，固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上，畝均繳稅2萬(wàn)元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后，參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》（松委[20xx]26號(hào)），由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。

第五，依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái)，細(xì)化分解全年招商任務(wù)，建立健全以簽約率、到資率、開(kāi)工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度，對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直一類(lèi)單位由原來(lái)分別得30分、60分提高到得50分、70分，對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位，按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名，評(píng)出第一名、第二名、第三名，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

（四）更加注重品牌打造，著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立品牌培育、運(yùn)營(yíng)、管理、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo)，“松溪紅茶”集體證明商標(biāo)，“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂(lè)”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào)；“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂(lè)”牌水煮筍（復(fù)評(píng)）、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款，拓展企業(yè)融資新途徑，以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益、提升水平，為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。

（五）更加注重提升服務(wù)水平，著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，每月召開(kāi)一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問(wèn)題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見(jiàn)》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的品牌、出口、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要提前介入，主動(dòng)服務(wù)，為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè)，給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體，加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道，做好與企業(yè)用工需求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求，與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接，協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工，緩解“用工難”問(wèn)題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱(chēng)，縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會(huì)議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開(kāi)辟企業(yè)用工信息發(fā)布專(zhuān)欄，滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作，定期舉行三方聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式，積極推廣倉(cāng)儲(chǔ)貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式，充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用，千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問(wèn)題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈荩脑斐顷P(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110kv變電站建設(shè)；成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，開(kāi)展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作，制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目；加強(qiáng)電力調(diào)度，引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn)，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專(zhuān)院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，壓縮審批時(shí)限，創(chuàng)新審批機(jī)制，規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)把國(guó)家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。

松溪要跨越發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，工業(yè)是主力軍，縣委、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望，我們一定牢記使命，不負(fù)重托，在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒，打頭陣，挑大梁，做貢獻(xiàn)，在大干“十x五”開(kāi)局之年做出更大的貢獻(xiàn)！

這里，我還想說(shuō)一下安全生產(chǎn)工作。去年，全縣安全生產(chǎn)工作按照國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得了一定成效，累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類(lèi)事故65起，死亡10人，受傷43人，直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬(wàn)元,各類(lèi)指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱，一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，安全設(shè)施設(shè)備配備不全，隱患排查治理不主動(dòng)。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，不重視職工的三級(jí)教育，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱。三是一些縣直部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位、工作不主動(dòng)、積極性不高，普遍存在畏難情緒，未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

下階段，我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”；確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓好企業(yè)評(píng)估分類(lèi)管理。按照“a、b、c、d”四個(gè)級(jí)別，對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類(lèi)管理。今年，市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家。各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%，b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求，制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定工作計(jì)劃，抓好落實(shí)，特別要對(duì)被評(píng)為c、d級(jí)的企業(yè)，嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施，對(duì)排查出的安全隱患和存在的問(wèn)題，督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為；嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法從嚴(yán)查處事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任；健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，形成執(zhí)法合力，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度，提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。

四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，合理設(shè)置考核分值，優(yōu)化責(zé)任制考核辦法，發(fā)揮考核作用，促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查、考核，通過(guò)激勵(lì)和約束，促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，我們要踏踏實(shí)實(shí)，盡職盡責(zé)，富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！

如何寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告八

同志們：

全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神，安排部署下步工作。一會(huì)兒，玉梅書(shū)記要作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感

上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元，增長(zhǎng)5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長(zhǎng)4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，增長(zhǎng)25.1%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng)，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株，阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí)，加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē)。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng)，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約額87.8億元，3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè)，完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付縣區(qū)，6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷(xiāo)處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng)，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案，已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò)，將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元，清理出地林直部門(mén)非辦公類(lèi)房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷(xiāo)比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。

省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來(lái)的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。

回顧上半年工作，雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽合同，造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失，歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為，林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作，滿足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”，刀槍入庫(kù)、馬放南山，不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益，企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足，除了天保資金，幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入，離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措，經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)，在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上，在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件，不堅(jiān)持、不執(zhí)行，置若罔聞、我行我素，監(jiān)督檢查也缺少力度，導(dǎo)致文件成為一紙空文。

產(chǎn)生上述問(wèn)題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，對(duì)照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作，一件事一件事抓好落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。

二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心

全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。

一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬(wàn)公頃，是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)。空氣中每立方厘米負(fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè)，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地，沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類(lèi)指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp達(dá)到 5000美元后，健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，我國(guó)人均gdp達(dá)到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類(lèi)資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處，年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸，被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬(wàn)噸，其中收錄《中國(guó)藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來(lái)5年，預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔荩瑢?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量，必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì)，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場(chǎng)合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出全面振興發(fā)展的新路子。

各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐

今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥，爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到建議書(shū)程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專(zhuān)業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng)，形成一系列項(xiàng)目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪，爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去，開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極推動(dòng)林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策，重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì)，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開(kāi)工，呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。

四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任

木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。

一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停，只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能，爭(zhēng)創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類(lèi)欠款特別是企業(yè)債券，財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律，降低費(fèi)用，提高效率，力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類(lèi)資產(chǎn)，要分類(lèi)處置，能夠出售的，開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。科學(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源，運(yùn)用市場(chǎng)手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。

五、堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境

樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí)，堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，寧可慢一點(diǎn)，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說(shuō)，說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員，對(duì)合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問(wèn)題，對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對(duì)違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用，對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。

同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。