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推薦廉政風險點排查范文一
主要職責
1、制定機關管理制度,組織協調局機關日常工作;
2、負責局機關文電、督辦、會務、接待、信息、宣傳、機要、檔案、保密、安全保衛和綜合性文稿的起草工作;
3、負責局機關車輛、行政事務、網絡管理、局行政和黨組印章管理 等。潛在廉政風險
1、密件管理不嚴,泄露秘密為當事人謀取利益風險。
2、車輛把控不嚴,存在私自出車、違規維修保養風險。
3、公務接待把控不嚴,存在私自安排接待、違規超標準安排接待風 險。
4、支出審簽把關不嚴,存在亂簽單、虛報、違規安排支出風險。
5、辦公用品及服務的采購、管理不規范,存在鋪張浪費、謀取私利 風險。
6、印章把關不嚴存在亂用現象,損害集體利益風險。
1、工作中能否堅持標準,高質量完成任務;
2、在數據庫、網站上采用信息是能否實事求是;真實可靠;
3、能否嚴格按照相關規章制度辦事;
在車輛使用、維修和用油管理中能否事實求是,堅持原則;
能否嚴格遵守黨風廉政建設各項規章制度,做到廉潔自律,做好對部屬的監督。對自己分管的工作行使權力時,能否實事求是,堅持原則;
能否認真遵守黨風廉政建設有關規定,做到廉潔自律;
能否對所分管單位領導進行有效監督。
能否認真遵守黨風廉政建設有關規定,做到廉潔自律;
能否對所分管單位領導進行有效監督;
在核實黨組和領導班子及其成員違反黨紀政紀問題;參與調查黨組和領導班子及期其成員違反黨紀政紀的案件;調查科級黨員干部違反黨紀政紀的案件和其他重要案件;調查或配合黨組調查地方志其他黨員干部違紀案件中能否實事求是,堅持原則。
在人事管理中,干部招錄、任用、考核、評先等,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能產生不廉潔行為。
在財務管理中,在大額資金的使用上,未經集體討論,可能產生不廉潔行為;不嚴格審批程序,可能產生不廉潔行為;公務接待超標準超規格,可能產生不廉潔行為。
在資產管理中,購置資產時,違反政府采購的相關規定采購物品,可能產生不廉潔行為;分配資產時,受人情因素干擾或收受好處,違反規定分配,可能產生不廉潔行為;資產處置過程中,處置不合規,隨意處置,可能產生不廉潔行為。車輛管理中,不按規定辦事,公車私用,可能產生不廉潔行為;公車維修時,弄虛作假,可能產生不廉潔行為。
購置資產時,違反政府采購的相關規定采購物品,可能產生不廉潔行為;分配資產時,受人情因素干擾或收受好處,違反規定分配,可能產生不廉潔行為;資產處置過程中,處置不合規,隨意處置,可能產生不廉潔行為;車輛管理中,不按規定辦事,可能產生不廉潔行為;公車維修時,弄虛作假,可能產生不廉潔行為。
個人守紀方面,辦公室人員負責人、財、物的管理,在管理中,可能產生不廉潔行為.對政務信息把關不嚴,出現信息失真、漏報、瞞報、錯報等情況,造成工作失誤或引起不良后果;未按時報送政務信息,造成工作延誤或失誤
發文不及時、辦理失誤或不規范,導致工作延誤、失誤;丟失涉密文件、涉密載體保管不妥善造成泄密。
推薦廉政風險點排查范文二
廉政風險點
1、思想上放松,對自己要求不嚴,對反腐倡廉工作重視不夠。風險 類型
防控措施
思想道德
1、加強政治理論學習,強化廉潔自律意識、責任意識,自覺接受監督。
2、民主集中制原則抓得不到位,對重大事項、干部管理等施行個人決策。
3、對黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、信訪等工作抓得不實。
4、在履行黨委監督管理時不公正、不公平,對關系人、部門、單位放寬要求、發現問題不追究處理等。
5、在工作中可能存在利用職權或職務上的影響為自己、親屬、朋友謀取不正當利益的風險。
6、在對外交往活動中可能存在鋪張浪費等違規行為的風險。
崗位職責
崗位職責
崗位職責
崗位職責
外部環境
2、全面貫徹上級黨委、政府的部署,嚴格貫徹執行民主集中制。
3、完善各項工作制度,規范權力運行程序。
4、全面貫徹上級黨委、政府的部署,自覺遵守黨風廉政責任制,遵守黨員領導干部廉潔從政若干準則。
5、加強學習教育,正確行使權力,嚴格遵守《廉政準則》,定期報告個人有關事項,自覺接受各級組織和人民群眾的監督。
6、堅持對外交往重大事項報告制度,嚴格執行公務接待標準,以及領導干部廉潔自律有關規定。
思
1、加強學習,提高
想二
思想政治素質,強
道級
化廉潔自律意識、德
責任意識,自覺接
受監督。
2、進行政府決策時,未堅持民主集中制,對重大事項實施個人決策。
3、在履行政府監督管理時,對關系人、崗
位一
2、堅持政府重大事職級 項集體民主決策。責
崗
3、加強對重點部門
部門、單位放寬要求、發現問題未及時處理等。
4、在財政資金審批
中,可能存在違規
審批的風險。
5、在作出決策前,可能存在分析不全面,有造成決策失誤的風險。
6、在代表鎮政府從事公務接待中可能存在鋪張浪費。
1、不認真履行職
責,違規插手縣
代表選舉,造成主持不良后果。
人大
辦事處工
2、利用職務之便,作,報銷不合規票據或分管挪用公款,造成國老干家集體資金流失。部、老齡委、3、在公務活動中,關工接受饋贈或宴請,委 可能產生違反法律
和紀律規定的不廉潔行為。
4、對規章管理制度執行不力。位一
職級
重點環節、人員定
責
期監督核查。
崗
4、分管領導會同財
位一政部門共同研究提
職級 出意見,主任最后
責 審核。
5、在決策會議前對崗
材料認真研究,在位一
決策會議上讓所有
職級
參與決策者都能充
責
分發表意見,對討
論后還有異議的慎重決策。
外
部二
6、嚴格按照各項公
環級
務接待標準,不搞
境
特殊化。
崗
1、嚴格履行人大代
位一表的職責,健全選
職級 舉制度,增強其透
責 明度。
2、自覺遵守各項規
崗
章制度,積極工作。
位一
按照黨風廉政責任
職級
制的要求履行好崗
責
位職責。認真學習
法律法規,切實提
高依法行政本領。
外
3、建立預防職務腐部二敗風險點,杜絕環級 “吃喝宴請”等不境 良現象。崗二
4、認真貫徹執行有位級 關規定。
5、在向主任或上級職責
李明容郭耀鳳主協助任主要科領導員
抓項目
分管衛主
生、任信科訪、員
協助城區衛生管理
部門、領導報告分管工作時可能存在報告不及時、不準確、避重就輕的風險。
1、項目資金安排、基礎設施建設資金安排、大額度預算外資金安排等支出不符合政策規定,有可能出現超預算或以權謀私行為發生。
2、在對重點項目建設、重點工作督查時發現問題時,收受被查單位的好處,隱瞞不報。
3、對規章管理制度執行不力。
4、在工作中可能存
在利用職權或職務
上的影響為自己、親屬、朋友謀取不
正當利益的風險。
1、在工作中可能存
在利用職權或職務影響他人真實意見表達,以及干預下級部門單位正確行使職責的風險。
2、對規章管理制度執行不力。崗
5、在匯報工作時實
位三
事求是,不浮夸、職級
不隱瞞,做到對群
責
眾負責、對領導負
責、對自己負責。
1、大額資金使用必崗須由黨政聯席會會位一議決定,并嚴格按職級 照項目建設預算和
責
建設合同以及財務管理制度執行。
崗
2、督查結果及時公位一布并與年度考核掛職級 鉤,獎勤罰懶、堅責 決兌現。
崗
位二
3、認真貫徹執行有職級 關規定。
責
4、加強學習教育,崗正確行使權力,嚴
位一格遵守《廉政準
職級 則》,自覺接受各級
責 組織和人民群眾的監督。
1、自我約束,嚴格要求,除正常的工
崗
作指導檢查外,向
位一
下級提出工作要求
職級
時不帶個人主觀意
責
向,不干預下級在職權范圍內的自主
選擇權、自主決策權。
崗
位二
2、認真貫徹執行有職級 關規定。
責
3、在向主任或上級張若奇郭建華主管黨建、組織、統戰、績效評估,分管計生、黨計生工協委會、副工、書青、記
婦、武裝、聯系人大、政協、農村工作,協調村建、城建 黨主管工政委法、副精神書
文
部門、領導報告分管工作時可能存在報告不及時、不準確、避重就輕的風險。
1、可能存在對黨員干部出現苗頭性、傾向性問題不批評不教育,以及對出現的違紀違法行為不處理、不報告的風險。
2、計劃生育指標發放審查把關不嚴,有可能造成違反計生規定行為發生。
3、在村級道路建設中指定承包商,將存在質量問題的道路驗收合格。
4、落實黨風廉政責
任制不夠,廉潔自
律要求不嚴。
1、對分管單位部門班子的調整和干部的推薦、任免等重大事項行使主要建議權時,可能出現崗
3、在匯報工作時實
位三
事求是,不浮夸、職級
不隱瞞,做到對群
責
眾負責、對領導負
責、對自己負責。
1、嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”,對職責范圍內黨員干部出現的崗苗頭性、傾向性問位一
題視情予以預警處職級
理;重視支持查辦責
案件工作;對縣管干部經班子集體討論后及時向上級黨組織報告,并配合做好調查核實工作。
2、嚴格按照集體研崗究決定發放計生指位一標;通過政務、村職級 務公開公開欄進行
責
公開,接受社會監督。
3、實行村級道路建設招投標,嚴格按村級道路的標準來崗實施村村通工程;位一成立由有關代表參職級 加的工程驗收組,責
對驗收不合格的,不予支付其余款項,并追究有關人員責任。
思
想二
4、提高思想認識,道級 從嚴要求自己。
德
崗
1、嚴格按照程序規
位二
定,從工作需要出
職級
發,結合各人特長,責
合理提出人事建
議。
記 明,個人偏向的風險。
邱建軍分管平安協會、綜治、城區衛生管理
主管紀黨檢、工監委察、委黨風員 廉政紀建工設,委分管書機關記
效能、黨務公開
2、在工作中可能存在利用職權或職務影響他人真實意見表達,以及干預下級部門單位正確行使職責的風險。
3、在公務接待中可
能存在鋪張浪費的風險。
1、落實黨風廉政責任制不夠,廉潔自律要求不嚴。
2、對信訪舉報不調查,對違紀黨員、干部不立案不處理。
2、自我約束,嚴格要求,除正常的工崗作指導檢查外,向位二
下級提出工作要求職級
時不帶個人主觀意責
向,不干預下級在職權范圍內的自主選擇權、自主決策權。
外
部一
3、嚴格按照接待標
環級 準,不搞特殊化。
境
思
想二
1、提高思想認識,道級 從嚴要求自己
德 崗
2、認真受理信訪舉
位一報,對調查屬實的職級
案件,嚴格按照《紀
責
律處分條件》進行
處理。
推薦廉政風險點排查范文三
我支部始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作當作一項重要的政治任務,列入年度重點工作,與業務工作同部署、同檢查、同考核,取得了較好效果。
(一)認真學習黨風廉政建設要求。
支部緊密聯系系統內黨風廉政建設的現實,明確提出要把黨風廉政建設擺在突出的位置抓緊抓好,一抓到底。支部書記張軍同志組織全處黨員干部認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》全文,對照準則和條例中的各項規定逐一進行了講解,要求全體黨員都要從思想上重視、行為上控制,真正把《廉潔準則》和《條例》中的各項規定落實到日常工作中。結合干部理論學習,運用支部學習、廉政黨課、先進事跡報告會、典型案例通報會、黨風廉政教育片等多種形式,把正面典型示范與反面典型警示教育結合起來,強化全處黨員干部拒腐信念和守紀意識。通過自查自糾,引導黨員干部對存在問題的原因進行了分析,就加強反腐倡廉和“講規矩、守紀律”提出了指導性意見,提高了全體黨員的拒腐防變能力。目前,全體黨員沒有違反《廉潔準則》和《條例》的行為。
(二)堅決落實黨風廉政建設責任。
黨支部認真履行全面從嚴治黨的主體責任,教育全體黨員要學以致用,內化于心、外化于形。要清醒認識《準則》樹立了看得見、摸得著的“高線”,《條例》開列了“負面清單”,為各級黨組織和全體黨員劃出了不可觸碰的“底線”。不斷引導支部黨員強化黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識,促進依規治黨和依德治黨,營造了風清氣正的干事氛圍;“第一責任人”對支部黨風廉政建設工作親自研究、部署、推動,自覺當好《準則》和《條例》的踐行者,堅持正人先正己,確保任何時候不踩紅線、不觸底線,自覺做守紀律、講規矩的表率。帶頭維護《準則》和《條例》,堅守監督執紀問責的主體責任不懈怠,把紀律挺在前面,嚴格督促全體黨員把黨風廉政建設責任落到實處。
(三)認真落實“第一責任人”主體責任和“一崗雙責”
自支部成立以來,實行“一崗雙責”,處長任支部書記,認真落實支部書記“第一責任人”責任,親自抓黨建和黨風廉政建設工作。堅決貫徹民主集中制原則,做到決策民主、科學。建立健全了黨建工作例會制度,定期召開支部會議,研究解決黨建工作的有關問題。
進一步細化了職責分工,嚴格規范黨員干部行為,積極推行“支部書記統一領導,齊抓共管,支部成員各負其責,依靠干部職工支持和參與的反腐倡廉管理體制和工作機制”,層層簽訂了黨風廉政責任書,努力營造人人肩上有擔子,個個身上有責任的工作格局。將黨風廉政建設要求主動融入業務工作,實現黨風廉政建設與業務工作“兩手抓、兩手都要硬”;對職責范圍內的黨風廉政建設定期研究、檢查和報告,明確了土地利用管理工作職責和責任。
(一)政治紀律方面。
以廳黨組先后開展的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為契機,把黨建工作與年度工作同安排、同部署,精心制定了工作方案,細化了工作責任,明確了學習任務。通過學習黨章黨規,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守信為人做事的底線。通過學習系列講話,深入領會其豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義的立場觀點方法,深入領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思路新戰略,重在加強理論武裝、統一思想行動。通過做合格黨員,教育引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,不斷增強黨的意識、核心意識、看齊意識,做合格共產黨員,把理想信念時時處處體現為行動的力量,切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
(二)組織紀律方面。
一是落實了干部廉政談話制度。二是組織落實了處級領導干部廉政基本情況登記工作,對領導干部落實個人重大事項報告、禮品登記、收入申報三項制度等情況進行了監督檢查。三是認真貫徹中共中央若干規定,以書面報告的形式進行了對照檢查和清理糾正工作。
(三)廉潔紀律方面。
依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨風廉政風險點排查情況》。召開支部黨員會議對處室黨風廉政建設進行了安排部署,明確廳系統內反腐倡廉工作的總體要求、工作措施和具體目標。進一步建立和完善事前、事中、事后監督制約機制。建立完善了集體領導和分工負責制度、支部議事規則、重大問題集體決策、重要情況通報、述職述廉、民主生活會等制度,切實加強對系統內黨員干部的監督工作。支部書記與廳分管領導簽訂了黨風廉政建設責任書,書記與每一名黨員簽訂了黨風廉政建設責任書,進一步細化了廉政建設工作。
(四)群眾紀律方面。
教育全體黨員牢固樹立“以人為本”理念,自覺踐行“立黨為公、執政為民”的服務宗旨。主動照鏡子、正衣冠,“洗洗澡、出出汗”凈化思想,樹立正確的人生觀、利益觀。認真行使工作職責,扎實做好節約集約用地各項工作,為不斷提升土地利用管理水平而努力工作;主動與基層聯系,心系基層,理解基層工作難處,主動為基層工作出主意、想辦法,妥善解決基層問題,全力營造和諧融洽的工作環境;真心為群眾服務,牢記自己也是群眾一員,擺正位子、放下架子、投入真情,對基層部門提出的問題認真解答,對需要幫助的積極解決,用真心、真情贏取群眾的滿意。
(五)工作紀律方面。
集思廣益科學決策,支部氛圍和諧民主,努力實現科學決策的民主化、科學化。一是不斷完善目標管理及考核辦法。重大問題經全體黨員討論研究決定,確保了決策的科學化和民主化,圍繞加強黨的執政能力建設整合力量、發揚民主、發揮民智,把各項工作任務按照責任分工逐一落實到具體人員、具體黨員。二是支部書記帶頭堅持民主集中制原則。充分發揚民主,廣泛聽取意見,集中大家的智慧科學決策;尊重同志,不以勢壓人,做到了坦誠相見,平等相待,對同志們在政治上高度信任,人格上充分尊重,工作上互相理解;三是重大問題上堅持原則。引導全體黨員嚴格遵循組織程序辦事,認真貫徹落實集體決策,堅決有效辦理,做到大事講原則,小事講風格,共同營造民主、團結、和諧、務實的黨支部。
(六)生活紀律方面。
教育黨員干部在工作、學習中不斷加強自身修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅決執行中紀委和國土資源部、自治區的有關規定,不該說的話不說,不能辦的事不辦,不該去的地方不去,始終保持良好的品行和高尚的情操,自覺遵紀守法,保持廉潔。自覺樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不貪圖享受、不追求名利、堅決反對鋪張浪費。
加強學習教育,采取集中學習和平時個人自學相結合的方式,認真學習貫徹中央八項規定和自治區紀委各項規定,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的原則,組織支部黨員始終把“中央八項規定”的要求落實到工作、生活之中,有力地提升了支部黨員黨風廉政意識,全體黨員外出均能嚴格按照廳規定的出差規定乘坐交通工具和用餐標準;筑牢抵制“四風”的思想防線。一是緊緊圍繞廳黨組開展的“兩學一做”總體部署,加強支部黨員的學習教育,堅持支部定期學習制度,切實把“兩學一做”轉化為支部黨員干部的實際行動,抵制“四風”不良思想的侵蝕;二是建立支部談話、交流工作制度。針對工作中存在的“四風”方面的問題,結合實際案例,開展批評和自我批評,查找存在的不足,深入分析產生問題的原因,提出整改措施。
形成了依靠制度管人管事的長效機制,把嚴格依法依規、按政策辦事貫穿于作風建設的各個環節,確保每一位黨員領導干部嚴格依法行使職權,切實防止方法簡單、作風粗暴等侵害群眾權益的問題;認真開好年度民主生活會,按照“評議總結,鞏固提高”的原則,堅持實事求是、評改結合、以評促改,促進支部作風建設規范化、制度化。通過黨員個人進行自我評議,支部書記點評,邀請廳領導講評進行認真總結,根據評議結果,進一步分析存在問題,查找產生原因,制定整改措施。經過狠抓作風建設,進一步提高了支部黨員的思想認識,促進了機關職能的轉變,提高了服務水平和辦事效率,形成了干凈干事的新氣象;進一步樹立了我支部依法行政、辦事高效、作風廉潔、服務優質的良好形象。
我們在貫徹落實《廉政準則》和黨風廉政建設方面做了不少工作,全處黨員干部都能嚴格遵守廉政規定,沒有任何違反紀律的行為,取得了一定的成效。但與《中國共產黨廉潔自律準則》的要求相比還存在一定的差距:
一是雖然簽訂了黨風廉政建設責任書,但在具體工作中落實、督促、檢查不夠,一手硬一手軟的現象還不同程度地存在。二是在實際工作中,除了加強學習,重視警示教育和在制度上下工夫外,對黨員干部的“生活圈”和“交往圈”還監督不力。三是廉政教育還需要進一步加強,不能以業務工作擠占廉政教育。
下一步,我們將進一步貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央紀委會議、自治區和廳黨組對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求、新部署,認真組織開展本支部的黨風廉政建設工作,把開展黨風廉政建設工作與開展國土資源管理各項工作更好、更緊密地結合起來。
一是加強教育。全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,進一步增強黨員干部的防腐能力。深入開展解放思想和改革創新學習,把《廉政準則》的各項要求認真落實到每個人的實際工作中去,不斷提高黨員干部的服務水平和質量。
二是強化責任。按照年度任務分工和廉政風險排查情況,要求黨員干部對照自己的工作職責,堅決貫徹落實廳黨組的決策部署,認真履職盡責,不能出現任何的差錯。對領導交辦的事項必須高效率、高質量完成,確保有答復、有回音。
三是提升素質。采取“干中學”和“學中干”相結合,“橫向學”與“縱向學”相結合,“自己學”與“共同學”相結合,“本處學”與“系統學”相結合等方式,在盡快提高本處工作人員業務理論水平的同時,進一步加強對全系統土地利用管理業務人員的培訓教育,增強各級業務人員的理論素質和工作能力,把土地利用管理工作提高到一個新水平。
四是嚴格自律。引導黨員干部樹立正確的人生觀和政績觀,樹立良好的人品、官品,潔身自好,珍惜工作、珍惜榮譽、珍惜家庭,腿不亂跑,手不亂伸,干干凈凈做事,清清白白做人。
推薦廉政風險點排查范文四
(一)思想道德(二級風險)
1、相關科室:全體科室
2、潛在風險:
(1)政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。
(2)工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。
(3)缺乏“一盤棋”思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業務的正常開展的風險。
(4)工作原則性不強、法律意識淡漠,為違規當事人說情辦事,引發不廉潔、違法、違規問題、影響單位形象的風險。
(5)不注重服務態度和言行舉止,引起當事人的不滿、上訪、投訴,損害單位甚至建委形象的風險。
(6)不認真履行“一崗雙責”,領導監督職責履行不到位,造成本單位出現嚴重違法違紀問題的風險。
3、防范措施:
(1)重視并加強廉政教育、思想道德、職業道德教育,增強干部的責任心、意志力,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質,提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內部政治思想道德風險。
(2)認真落實“三會一課”、“領導干部學法筆記制度”,加強政治、法制學習,統一思想,提高認識,增強領導骨干的責任心和綜合素質。
(3)教育全體干部職工在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部職工,在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
(4)完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執行廉潔自律規定,嚴于律己,以身作則,堅持民主集中制,嚴格監督管理。站領導嚴格執行個人收入申報制度,個人重大事項報告制度,
(5)制定獎懲措施,嚴格工作紀律,強化督促檢查。激發全站人員工作熱情、積極性和創造性。
(二)制度機制(三級風險)
1、相關科室:全體科室
2、潛在風險:
(1)對不科學、不適用的制度,未能及時修改完善,造成工作中出現偏差的風險。
(2)對制度實施情況監督檢查不夠,導致制度不能得到有效落實,不能充分發揮出應有的作用的風險。
3、防范措施:
(1)定期梳理、補充、完善各項規章制度(根據當年工作的需要),使各項制度符合工作需要,逐步實現各項工作有制度依據,形成按制度辦事的行為規范。
(2)加強對規章制度執行情況的檢查、監督,將執行制度的情況納入到科室績效考核之中。
(3)對不能嚴格按規章制度辦事的責任人及責任領導進行告誡,必要時依紀依法追究責任人的相關責任。
(一)行政處罰類(一級風險)
1、相關科室:造價科、標準科、定額科和信息中心
2、潛在風險:
(1)不按規定立案、查處違法案件,造成人情案的發生,可能導致不廉潔現象出現。
(2)在案件調查取證環節中,未按照程序規定依法取證,遺漏證據,可能導致案件定性、裁量不準確,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。
(3)執法不廉潔,以權謀利。在執法過程中,執法人員可能會經不起誘惑,利用職權謀取私利或獲取享樂,通過與執法對象的權錢交易,為執法對象減輕處罰。
3、防范措施:
(1)辦案人員要認真掌握辦案技能,精通法律、法規、法理,在查辦案件環節中,嚴格執行兩人辦案等各項執法程序。
(2)辦案人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度、回避制度,做到不向當事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀律,不準利用職權收受當事人的好處,防止行政處罰出現畸輕畸重現象,預防行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發生。
(3)在案件調查取證環節中,按照程序規定依法取證,以保證案件定性、裁量準確。
(4)在違法案件查辦過程中嚴格依據“事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處理恰當”的原則辦理、審理案件。
(二)行政服務類(二級)
1、相關科室:造價科、標準科、定額科和信息中心
2、潛在風險:
(1)在竣工結算書備案、合同價登記、招標控制價備查、定額解釋、工程造價糾紛處理、工程造價咨詢企業資質申報、建設工業產品登記備案、確定建設工程住房公積金年度計取標準等工作中,違反工作流程,簡化手續,可能產生違規辦理、違規出具文件,引起投訴等后果。
(2)在備案、登記過程中,對重大質疑點,疏忽或故意隱瞞,違規亂作為,可能造成嚴重后果。
(3)業務辦理不熟,不能做到一次性告知,引起申請人不滿,可能導致其向上級進行投訴。
(4)在審查過程中,對符合許可條件的,不予辦理,設置障礙,行政不作為,可能導致申請人進行投訴。
(5)業務辦理不及時,沒有在政務服務承諾規定時限內辦結,可能導致申請人申訴或投訴。
(6)在日常監管中對已發現的違法行為或違法案件不上報、不查處等,未及時留存文書檔案,可能造成工作失職。
(7)在公務活動中,接受饋贈或宴請,可能在日常監督管理過程中,產生違反法律和紀律規定的不廉潔行為。
3、防范措施:
(1)強化崗位培訓。有關工作人員要熟悉業務,認真學習相關法律法規和標準計價規定等,利用業務培訓、自學等,提高業務能力和工作質量。
(2)嚴格按照相關規定辦理標準造價監督服務業務,嚴格采取審核相互把關,相互監督措施。
(3)公開業務辦理程序,廣泛接受社會各界的監督。
(4)加強干部廉政教育,防止不廉潔行為的發生。相關人員要嚴格執行工作服務程序,不故意刁難企業或設置不必要條件。
(5)嚴格落實考核機制,將日??己伺c年終考核相結合,提高服務質量與服務效率。
(6)落實一次性告之、首問責任制、黨風廉政建設責任制、行政過錯責任追究辦法、政務服務承諾等制度,并嚴格責任追究。
(7)從事定額解釋、造價糾紛處理的工作人員,在調解糾紛過程中,要遵循公平、公正的原則,掌握調解、查處的技巧,要有群眾觀念,服務態度端正,不準因人情關系,有意偏袒一方,引起另一方不滿。
(三)年檢、專項檢查類(二級)
1、相關科室:造價科、標準科、定額科和信息中心
2、潛在風險:
(1)行政不作為,對年檢中發現的案源線索隱瞞,可能產生收受當事人的好處等不廉潔行為。
(2)對年檢或專項檢查發現的問題,未按法定程序進行登記、錄入,未及時留存文書檔案,以及發現的問題不及時告知相關單位、上報,可能造成工作失職。
(3)在檢查、職能幫扶的工作中,可能存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事,借機索取好處等不廉潔行為。
(4)證書年檢期間,可能產生收受好處的風險。
3、防范措施:
(1)強化廉政宣傳教育,突出教育的針對性和實效性。特別是對容易誘發違規違紀行為的關鍵科室和重點人員,長期堅持對他們進行有的放矢的廉政教育,以達到警鐘常鳴,強化自律,規范行為目的。
(2)將崗位責任考核與黨風廉政目標考核同落實、同考核;努力實現對風險崗位的全程監控。
(3)完善工作督查督辦機制。做到工作有要求、違規受追究、執行有保障。通過對廉政風險點實施防范管理,形成自律與他律相結合,組織監督與群眾監督相結合的廉政風險防范管理體系。
(4)完善制度,抓好防范,嚴格規范干部廉潔從政行為。
(四)四類:財、物管理類(一級)
1、相關科室:財務科、辦公室
2、潛在風險:
財務管理風險:
(1)不認真執行年初財經預算,可能導致開支不合理,影響工作正常運轉。
(2)在大額資金的使用上,未經集體討論,可能導致資金使用不當,給工作造成不利。
(3)年終財務決算時,由于帳表不符,可能造成財務數據不準,給財務工作帶來不良影響。
(4)未按票據使用、管理的規定嚴格操作,致使票據保管不善、丟失、損壞等,造成嚴重不良后果。
資產管理風險點:
(5)固定資產管理不到位,可能造成固定資產盤虧,或因處置不合規,可能導致固定資產的流失。
(6)對暫扣物品管理不嚴格,出現差錯,可能導致物品損毀、丟失、侵占、挪用或私分,造成不廉潔行為,產生不良后果。
3、防范措施:
(1)認真執行年初的財經預算,避免不合理開支,影響工作正常運轉的情況發生。
(2)堅決執行財務制度,不私設小金庫和違紀報銷。
(3)財務人員要加強責任心,認真履行工作職責。做到帳表相符,財務數據準確、真實,便于工作順利開展。
(4)從事票據管理的工作人員,要嚴格遵守票據管理相關制度,防止出現丟失和損壞,造成無法彌補的損失。違者將依法追究責任。
(5)在重大財物收支上,在大額資金的使用上,要經集體討論,堅持“集體理財”的原則,重要財物收支由站務會集體討論決定。
(6)固定資產管理要到位,及時登記,加強對固定資產的監督,防止本局國有資產丟失。
(7)及時將涉案物品依法登記,管理到位,防止物品丟失或損壞。
(五)人事管理類(二級)
1、相關崗位、科室:站領導、辦公室
2、存在的風險
(1)在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,不深入基層調查,偏聽偏信,泄露相關信息,私下許諾先進稱號、評定職稱等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
(2)對干部政治、思想、道德等方面管理不嚴格或是沒有起到有效的防范作用,可能產生拉幫結派、各自為陣、相互扯皮拆臺等歪風邪氣。出現自由散漫、精神萎靡、作風拖拉、不在狀態、事業心、責任感不強的現象;產生傳謠、信謠等不利于團結的言行。
2.防范措施
(1)嚴格執行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規定。
(2)嚴格執行上級規定的人事工作流程,在各個環節上體現相互提醒、相互制約、相互監督、相互糾正的運行機制。
(3)堅持公開、公正、公平原則,堅持民主集中制原則,不弄虛作假,不偏聽偏信,不泄露信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當等不公平的事情發生。
(4)加強政治、法制學習,樹立立黨為公、執政為民的意識。加強集體榮譽感教育,加強民族團結、和諧穩定教育;組織全體工作人員學習并嚴格遵守各項廉政建設規定,樹立正氣,摒棄歪風邪氣。
(六)內務管理類(二級)
1、主要責任科室:辦公室、綜合科、信息中心
相關責任科室:標準科、造價科、財務科、定額科
2、存在的風險
(1)在數據統計過程中,不認真及時統計,可能造成遲報、虛報或瞞報,給工作造成嚴重后果。
(2)不嚴格執行信息網絡管理制度,隨意安裝軟件,可能造成計算機感染病毒,導致重要信息數據丟失,給工作造成嚴重影響。
(3)檔案管理不嚴格,特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案、企業檔案等出現丟失和損壞,可能造成無法彌補的損失。
(4)印章管理不嚴,違規使用印章、印章被盜用、丟失,可能對單位造成不良的影響。
(5)接聽電話、傳達會議通知不及時、不準確到位,可能導致本單位工作出現失誤,造成不良后果。
(6)機要文件收發、傳閱、保管、流轉等工作過程中,可能出現失密,給本站帶來影響。
(7)在辦公物品采購及公車管理、使用和維修中違反規定,可能產生不廉潔行為,或是給單位和工作造成嚴重影響。
2.防范措施
(1)遵守廉潔從政規定,嚴格自律,恪守原則,堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請,一切按照規章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。
(2)對網絡管理、統計、檔案管理、電話接聽、印章管理、文件收發等人員加強責任心教育,使工作人員有高度的責任感、使命感和崇高的集體榮譽感,防止過錯、失誤,給全站各項工作順利開展提供保障。
(3)規范公車維修、用油管理,嚴禁工作人員擅自出車,嚴禁領導干部擅自駕駛公務用車,對節假日、八小時之外未經站主要領導或分管領導允許擅自出車的,嚴格按照有關規定處理。
(4)公務招待堅持對口接待和派餐制度,盡量減少陪餐人員。
(一)市標準定站黨支部書記、站長(一級風險)
1、職責:主持市標準定額站的全面工作,主管黨務、人事、財務、審計工作,分管財務科。
2、潛在風險:(1)工程造價咨詢資質初審;(2)標準造價違規行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常其他行政行為監督;(4)定額解釋、造價糾紛處理;(5)單位經費開支;(6)單位人事管理;(7)評先樹優;(8)公務接待;(9)車輛安全;(10)黨費管理。
3、防范措施:
(1)工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。
(2)標準造價行政處罰類案件處理,堅持公開聽證管理,并由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證必須2人以上,且亮證執法;堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制,案件檢查結論堅持集體定案。
(3)建立監督投訴機制,對單位人員日常監督服務行為進行監督。
(4)實行定額解釋、造價糾紛處理回避制。與服務對象雙方有利害關系的工作人員,監督其回避。對解釋、糾紛結果顯失公正的投訴,實行責任追究。
(5)嚴格財務制度,嚴格執行上級規定,按要求對經費合理開支。
(6)嚴格執行市住建委干部、人事管理有關規定,堅持人事工作集體決策、按程序辦事。
(7)嚴格各項榮譽稱號的推薦程序,堅持集體討論決定推薦名單。
(8)嚴格公務接待。公務接待落實接待標準,履行就餐審批制度。
(9)規范公車維修、用油管理。公車維修、用油明確專人負責管理,并造冊登記。定期檢查用油支領、發放登記情況。
(10)嚴格黨費管理,及時足額上交。
(二)主管標準、資質證書等業務副站長(二級風險)
1、職責:負責工程建設標準、造價咨詢企業、造價從業人員、行業協會及社會治安綜合治理、安全、防汛工作,分管標準科、造價科、綜合科。
2、潛在風險:(1)工程造價咨詢資質初審;(2)工程建設標準違規行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常督導、檢查、調查取證;(4)車輛安全。
3、防范措施:
(1)工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。
(2)堅持公平、公開、公正原則處理標準行政處罰類案件,具體提請委法規科等相關科室共同按程序辦理。
(3)嚴格執法監督。日常督導、檢查、調查取證必須2人以上,且亮證執法,相互監督。嚴格要求自己,做好對執法人員教育、警示。檢查情況、結論、處理意見堅持班子集體決定。
(4)規范公車維修、用油管理,嚴禁公車私用。
(三)主管定額、咨詢等業務副站長(二級風險)
1、職責:負責工程定額、造價指標、工程建設價格信息管理工作及站工程造價咨詢業務,分管定額科、辰宇造價所。
2、潛在風險:(1)定額解釋、造價糾紛處理;(2)造價指標測算、市場參考價調查;(3)招標代理、工程造價咨詢;(4)評先樹優;
3、防范措施:
(1)實行定額解釋、造價糾紛處理回避制。與服務對象雙方有利害關系的工作人員,監督其回避。對解釋、糾紛結果顯失公正的投訴,實行責任追究。
(2)加強指標測算、市場價格信息管理,對指標測算失誤、責令改正;對指標測算、市場價格信息故意顯失公平、且造成不良影響的,追究當事人責任。
(3)嚴格制度,加強咨詢、招標代理業務管理,帶頭堅決杜絕違法違紀現象發生。對重大業務失誤,提交班子集體研究決定處理意見。
(四)站工會主席(二級風險)
1、職責:負責標準造價信息網絡、工程發承包計價日常管理、城鄉環境綜合整治和黨建、精神文明、行風建設、紀檢、信訪、計劃生育、老干部、群團工作,分管辦公室、信息中心、女工委。
2、潛在風險:(1)工程發承包違規行為(行政處罰類案件)查處;(2)日常工程造價監管;(3)單位人事管理;(4)評先樹優;(5)公務接待;(6)工會經費管理。
3、防范措施:
(1)堅持公平、公開、公正原則處理標準造價行政處罰類案件,具體提請委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證等工作必須2人以上,亮證執法;案件檢查結論堅持集體定案。
(2)加強對分管工程造價管理科室的日常管理,帶頭嚴格按原則辦事。
(3)嚴格執行市住建委干部、人事管理有關規定,堅持人事工作集體決策、按程序辦事。
(4)評先樹優堅持推薦程序,堅持民主集中制度。
(5)嚴格公務接待。認真履行就餐審批制度。
(6)按規定提取使用工會經費。