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民生生活會查擺問題篇一
班級:xxxx級通信工程x班
學號:xxxxxxxxxx
前言:
自從20xx年第十一 屆全國人民代表大會上溫總理向大會做中把更加重視改善民生和促進和諧社會作為重中之重,在國家財政的大力支持下,從減免農業稅、農業直補到新醫道新社保,一系列大大小小的提高農民生活質量,增加農民收入的政策在各鄉鎮一一落實。為了了解新的惠農政策的實行進展和農民的日常生活,通信工程系x班xxx20xx年寒假期間在自己家鄉四川省宜賓縣上豐村做了此次“關注家鄉民生,感知社會”的社會調查。 在這個寒假,我通過一個假期的實地走訪、上網調查,對家鄉的社會現狀進行了全面的了解,我能充分感受到,家鄉這幾年發生了翻天覆地的變化!我走訪了一些村戶和村干部,從中我了解到人民生活總體上有所改善,但由于各種問題的存在,有些政策依然沒有落實到位。就此,我做了一份調查,具體調查報告如下:
掌握家鄉的生活條件,如:人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉具體存在著哪些問題,并提出一些解決方案。
調查對象:從進行任意抽取幾戶人家進行訪問,再到村干部那里了解一些近幾年來我們村的各戶家庭的總收入、個人收入、以及其收入來源和我們村通往城鎮的交通情況,同時 ,親自去體驗一下。
三、 調查方式
在村委會干部的幫助下,我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統計,而且親自詢問了一些同鄉的親戚、朋友以及我的家人關于他們的經濟狀況和他自己村所存在有哪些問題以及他們的看法。
1月27日----20xx年2月10日
內容:分別對不同時期(從過去幾年來到現在的.變化及一年四季農忙到農閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及成年人)的精神文化生活的方式和內容進行調查。
在問及村民的家庭月收入時,在800元以下的占有44%,800-1200元的占有15%,1200元以上的占有41%,而家庭醫療費的支出每年只在500元以下的占有38%,500-1000元的占有39.5%,每年醫藥費用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年,農民的收入的確有了明顯的增加,農民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時,農民的醫療費的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時,支出也在增加。
我家鄉在家務農的人們,他們的收入基本上來源于種地、種田和養豬,然后把地里的農作物和田里的水稻收回,再除掉家里用的,剩下的賣掉,而那些賣農作物得來的錢還要除掉肥料費和農藥費才是純收入;養豬賣錢要除掉買幼豬的錢、糧食費和飼料費才是賺來的。通過務農掙來的錢還要用于買日常的生活用品,這樣算下來農民每年的是非常的少,因此,我家鄉的大多數人都外出打工去了。根據調查統計顯示,16歲-20歲沒有在校讀書的青少年有90%以上都外出打工去了,20歲-40歲這個年齡段的人外出打工的占有50%以上,40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%,800-1500元的占有50%,1500-2500元的占有35%,2500元以上的占有10%左右。
近幾年來,在我家鄉的人們的農閑時間比以前跟多了,因為人多了,剩余的土地就多了,又因為有一些農作物種植復雜,收割又困難,因此就放棄種植了,而種植更多的其他農作物。以前的村路都是長滿草的小路,現在有了寬闊的公路;以前人們住的是土房甚至是茅草房,現在大多數是磚瓦房了。據調查有98%的家庭都有彩色電視,近40%的家庭安裝了有線數字電視,33%左右的家庭購買了vcd或dvd。
從村委會干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎的人組成,本村村委會成員一般高中學歷。村干部有電子,有想法,有頭腦,但是由于資金短缺,所以很多項目像水利打井、拉電線或修路之類的都無法順利的實行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工,其中包括有大量的有知識的青年農民,這使得農業生產缺乏有技術、有文化的勞動者,生產水平難以較大提高。
從我的調查結果中可以看出,農村發展中存在著許多的困難,主要表現有以下幾點:
1.傳統小農思想根深蒂固,愿人窮不愿人富的思想嚴重,很難統一思想進行農業產業機構調整和發展規模化生產,農業生產效益低下;小富即安的思想嚴重,存在這等、靠、要的思想,對現有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足,進取心不強烈;重眼前利益,缺乏長遠打算。相當一部分農民將精力和時間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上,很少用發展和長遠的眼光看待農村經濟的發展,在行動上,發展經濟的措施、方案不是積極配合支持,而是設置障礙,謀取小利。
2.傳統農業生產經營制約這農村經濟的快速發展。具體表現在:現有傳統農業的精耕細作已發揮出應有效益,無法繼續深挖土地潛在力,創造更高的經濟效益;傳統農業生產經營中,生產、加工、銷售和技術服務相對脫節,導致新技術,新品種推廣慢,優質優價難以很好體現,農業生產經濟效益增長緩慢;現有土地承包政策確保了農村社會穩定,但分散生產經營管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養大戶”集中,規模化生產難以形成,規模化效益難以實現。
3.基層入不敷出,宏觀調控乏力,影響了農村經濟的發展。表現在:一是對農村基礎設施建設投入不足,農業科技推廣舉步維艱,脆弱的農業建設基礎設施導致農業生產抗御自然災害的功能不強,高產、穩產無保障,滯后的農業科技使高產、優質、高效農業生產無法實現;二是由于財政支出矛盾突出和機構臃腫,政府窮于保吃飯、保穩定,分散了發展精力;三是上級達標升級活動使基層政府只能向農民收錢收物來完成,影響季干群關系降低了政府威信。
4.農業生產方式粗放,農業產業化經營程度不高,產品科技含量低、市場競爭力弱的問題比較突出,帶動農民增收的能力不足,企業與農戶缺乏有效的利益聯結機制。
5.土地流轉制度不完善,耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農矛盾等問題日益增多。
6.農村技術含量不高,科技對農業的支撐力不強。a 是農業新技術普及率還不是很高,新技術到戶率不高,科技貢獻率較低,主要表現在農民掌握的新技術不多,缺少科技信息,利用信息化手段不強。b 是主導品種、主推技術培訓離實際、實用、實效的目標和農民的意愿、需求還存在差距,農業科技人員的素質需要進一步提高,跟不上農村、農業經濟發展步伐。c 在農村依托科技致富的氛圍沒有完全形成,農民自身接受新事物的意識不強。d 大部分農戶產業單一,缺乏多元發展接受能力。
在農業已經發揮出最大的生產潛力,傳統農業向現代農業轉軌已成為必然,我認為發展農村經濟應結合當前農村工作的實際,重點抓好以下工作:
水產業和蔬菜業等,優化農產品品質結構,提高農產品質量安全水平和市場競爭力。
2.農村經濟必須在家庭聯產承包責任制的體制下,突破一家一戶分散經營與千變萬化大市場對接難的矛盾,才能實現新一輪快速發展,徹底扭轉農民增收緩慢的局面。必須盤活土地資源,鼓勵將耕地、山場的經營權通過轉包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中,實現土地資源的高效配置。必須實施規模經營,可以通過龍頭企業發展帶動產業規模經營,也可以通過示范樣本的輻射帶動形成規模化生產。
3.必須探索減負系途徑,為切實增加農民收入創造良好的社會環境。大力發展鄉鎮企業,通過企業發展,一方面有效轉移農村剩余勞動力,實現農民變農工,增加非農收入;另一方面,壯大集體實力,變農民上交為集體上效,徹底減負。
4推進農村市場化,產業化。全面樹立和落實科學發展觀,以農民富裕化與現代化為出發點和落腳點,統籌城鄉發展,攻克城鄉二元結構,增加農民致富資本,以制度創新為動力,建立優勢互補,協助統一的城鄉關系,推進城鄉經濟、文化和社會的融合,推進農村經濟市場化、產業建設,才能形成以城帶鄉、以工帶民、以農穩城、城鄉一體化發展的格局。
5.因地制宜,充分發揮地區優勢,發展區域特色經濟,以特色和優勢占領市場,招商引資,發展經濟。
民生生活會查擺問題篇二
全面建成小康社會是“xx”規劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。可見,持續推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發展為民”、“改革發展成果讓人民共享”的現實體現。
勤服務中心根據工作實際,制定了調研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內,通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調研活動,全面深入地梳理了后勤服務工作中有關民生的問題。現將調研情況報告如下:
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環衛科、醫院等,主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環衛管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫療保健服務等。中心現有在編職工56人,合同工243人。
全面建成小康社會是“xx”規劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。可見,持續推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發展為民”、“改革發展成果讓人民共享”的現實體現。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口,其中:東區一口、西區兩口、同大學生公寓一口。xx年3月,經孝感市衛生防疫站檢測化驗,我校自備井水質中鐵錳離子超標,雜質較多,時有渾濁現象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質較多在人體內易形成各種結石,影響著師生身體健康。
為積極構建節約型校園,降低能耗、節約開支,后勤服務中心于xx年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環境污染,而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況,希望得以解決。
近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環節:
(2)東西區宿舍沒有安裝電扇,學生自行購置電扇,使用多用插座現象比較普遍;
(4)醫院設備老化,需購置更換部分設備;
(5)校外垃圾站存在轉運不及時現象,應建立校內臨時垃圾存放點;
(6)綠化設施、設備不足,導致員工勞動強度大而效率低等。
學生宿舍存在一些安全隱患:
(2)學生宿舍內偷盜現象時有發生;
(3)同大學生園區新公寓已經開工,施工車輛與用工人員均從同大學生園區內行走;
(4)東區部分學生宿舍電線路老化。
后勤員工素質決定后勤管理和服務質量,后勤服務中心從其人員構成來看,高學歷、高職稱的的管理人才較少,技術人員缺乏,現有技術人員普遍存在著文化素質較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上,人員老化現象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進一步增強。
(1)為保障學校師生飲用水安全,建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉水,每噸處理成本大約在0。70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應,一是東區家屬區及學生食堂為一專線,在東區盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區二井須全部采用凈化供應,在西區建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應,同大園區大部分為學生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環保建設,建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備),保障后勤服務需要。建議根據后勤工作實際,由資產與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調研專班,對于基礎設施(設備),進行統籌安排,合理配置。
學生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制,要樹立以學生為本的工作理念,加強安全工作防范,一是加強學生自身安全保護知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理,落實安全管理責任制;三是更新改造安全設施,如:電線路改造、防護網安裝、飲水機更換、增設貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設;五是在安全管理上強化各部門聯動管理機制。
民生生活會查擺問題篇三
2012年11月8日上午9點,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發,科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務工子女的入學等教育問題及農民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地,為了提升調研效率及更加全面的展開調研,我就當地的風俗習慣及農民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。
上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經常看到農民工朋友們的工資被克扣等情況,農民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關于農民工的調研或者調查,特別是提一些關于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經常看到。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環境、工作環境、飲食環境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了,工資也增了,居住的環境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領導,看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務,開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時,他們都反應他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關于農民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物。可以看出黨和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導,始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數再提高。黨的十八大對改善民生與創新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下,人民的生活一定會越來越好。
民生生活會查擺問題篇四
民生問題是事關人民群眾生存發展的根本問題,也使建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學發展觀,促進和諧麒麟建設,最近,鎮政協工組織部分政協員,在民政、人事勞動和社會保障等相關部門的配合下,采取與部門負責人研討,與站所負責人、村組干部、居民代表座談、問卷調查等方式,對我鎮民生情況進行了調研,并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫就、平安生活。調研中各界映,近年來黨、政府高度重視我鎮民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉社會保障體系,加城鄉人居環境的建設投入。目前,城鄉居民(四個移民鄉村除外)收入穩中有升。
城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達到25%以上,低于20xx元僻線的不到15%。
農村居民年人均純收入3685元,僻人口不到農村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”,95%的居民擁有穩定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數的1%。
適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%。
100%的村設有衛生所,98.4%的農民參加了合作醫療保險。
13%的非農人口參加了社會養老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農村低保,城鄉弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮登記失業率穩定在了2%以內。
社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業得到了長足的發展。但是,在經濟社會快速發展的同時,隨著社會保障的需求增長,我鎮關乎民生的保障水平與經濟社會發展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現。
(一)基礎設施建設方面
1、設施老化,部分農村居民出現飲水困難。
我鎮農村人畜飲水工程都建于上世紀80年代中期,由于受當時自然和經濟條件所限,設施建設規模較小,設備承載能力低下,目前,這些設施部分已過使用期限,加之人口自然增長,已經老化的設施不堪重負。目前的設施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內,近20戶常住居民沒有住房,常年租房居住。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農戶也想進集鎮購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入少,農村公益事業發展難以滿足農民需要。
目前農村公共設施、質量低、農民集資建設負擔等問題比較突出。由農民負擔村組公路經濟壓力太,象我鎮麒麟到岱鰲的麒岱公路屬縣級公路,縣、鎮人代表及政協員也多次向有關部門呼吁,但相關部門答復硬化該路須村組籌資,搞了配套工程,方可開工,據測算,僅這一項投入,陽和一個村就需要100多萬元,村組實在無力負擔。
4、管理滯后,農村公共設施作用不能有效發揮。據映,目前農村基礎設施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續維護缺乏投入等問題,難以長期發揮作用,給原本不足的農村基礎設施投入增加了負擔。調查統計,近幾年全鎮有老樅桐公路10多公里的瀝青駱被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生,養老人員寥寥無幾,功能未能發揮。
(二)就業方面
目前,全鎮登記的失業人員很少,隱性失業、半失業人員變數較。
1、就業困難人員仍然是城鎮就業的難點。從再就業情況分析,兩類失業人員就業比較困難。一是“4050”人員就業渠道窄。這些人員由于年齡偏,文化程度偏低,就業技能單一,難以適應企業高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求,因此實現再就業難度較。二是零就業家庭成員就業乏力。由于缺乏就業主動性和就業技能,就業信息不暢通,就業政策不了解,因而實現“再就業”比較困難。
2、就業扶政策的落實不夠到位。今年僅進行了一期就業技能培訓。
(三)教育方面
目前我鎮已基本普及了九年義務教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人秘注。
1、高中教育質量不高。今年麒麟中學高考位列全縣位列倒數位次。
2、教師隊伍建設滯后。教師隊伍存在編制緊、優勢人力資源補充慢、部分教師素質偏低、教學經驗欠缺、責任心不夠強,年齡偏教師退出機制不完善等問題,影響了我鎮教育教學提質增效。
3、素質教育推行緩慢。受教育導向的影響,教育考核機制偏重“升學率”,淡化了對學生綜合素質的培養,導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我鎮群眾關注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養老保障、醫療保障、勞動保障四類。
1、城鎮最低生活保障面窄。目前我鎮納入鎮城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數企業單位,據調查,目前城鎮因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外,農村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農民又確實存在生活困難的現實。城鄉最低生活保障機制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養老保險擴面慢。
目前我鎮參加社會養老保險的人員僅百名,城鎮養老保險擴面工作進展緩慢。養老保障已經受到了城鄉各類就業人員的普遍關注,城鎮社會養老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養老問題不能得到有效解決,造成務工不安心、企業用人不穩定。農民的養老問題日漸突出。農民一直走的是“養兒防老”的路子,但是隨著社會的發展,農村家庭養老問題正逐步發生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農村老人的生活質量不高,養老問題日漸突出已經影響了社會的和諧,他們的養老如何保障亟待探索。
3、新型農村合作醫療制度存在運行和監管缺陷。
新型農村合作醫療制度自20xx年底在我鎮開展以來,已經覆蓋全鎮98.4%的農村人口,成為被農民認可的較為理想的醫療保障措施。調查映,該項制度在惠農的同時,也暴露出一些問題。
一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫;三是對定點醫療門診的監管不到位。群眾映,現行制度存在定點門診受益較,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
(五)醫療衛生方面
雖然我鎮的醫療衛生事業有了重發展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。
(六)社會安全方面
1、農資漲價過快嚴重影響了農民增收。農民群眾映,農業稅減免所帶來的實惠被持續上漲的水費、農藥化肥、種子地膜等農資價格所抵消,農民種地的成本較免稅前增,相當一部分農民種地靠貸款,導致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質量。今年以業農副產品漲價,尤其是豬肉價格飛漲,物價過高帶來的負面效應已經影響了城市居民的生活質量。
3、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產生活秩序。由于農村青壯年勞動力外出務工多,留守多為“386170”人。給犯罪分子留下可乘之機,盜竊摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發,嚴重侵害了居民的財產安全,影響了正常的生產生活。
解決民生問題要堅持從實際出發,著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網,實現基本就業、醫療、住房、養老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,逐步實現基本的社會公平,促進社會全面和諧穩定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎。廣泛深入開展全民創業教育,加強全民創業政策的檢查落實,在狠抓項目建設的同時,積極研究并落實加快農業產業調整,推動農業產業化經營、組織化運作的有效舉措,引導城鄉居民實現持續穩定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉變,本著養老不養懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現有的社會保障政策。建立社會保障政策法規落實責任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現有的社會保障政策法規落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責任追究。
2、拓寬城鄉最低生活保障金的發放范圍。進一步完善“低保”政策,最可能的實現“應保盡保”,確保城鄉每個生活困難群眾都能得到政府的關懷。
3、加強宣傳,落實責任,積極爭取各級支持,促進城鎮非職工人群合作醫療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養老保險管理辦法,在農村試點推行社會養老保險制度。
5、逐步增加公益建設投入。
6、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機動調用。
(三)采取有力措施,切實解決當前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農村人飲設施改造中、短期規劃。
2、協調落實再就業優惠政策,引導扶就業困難人員就業。
民生生活會查擺問題篇五
根據省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發揮民政部門職能,成立了專題調研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查,現將調研情況報告如下:
一、基本情況:
家級貧困縣,也是老蘇區,全縣有優撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農村實有五保6610人,農村低保對象萬人,城鎮“三無”對象820人,城鎮最低生活保障人員萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總人口的%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所,為民服務窗口2個,社會公益事業管理單位2個,民政系統干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉低保對象達到萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉困難群眾萬人次,實現了城鄉居民無饑寒。建立完善城鄉醫療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優撫對象撫恤標準與當地人民生活水平同步提高。
標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續三年獲得“全省社會救助工作探索創新獎”。
利院、野人谷鎮福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
重大節日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業技術培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業技術培訓,提高就業技能,擴大就業渠道。
民生生活會查擺問題篇六
民生問題是事關人民群眾生存發展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學發展觀,促進和諧瓜州建設,最近,縣政協組織部分政協委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關部門的配合下,采取與部門負責人研討,與鄉鎮領導、站所負責人、部分村組(社區)干部、居民代表座談、問卷調查等方式,對我縣民生情況進行了調研,并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫就、平安生活。調研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉社會保障體系,加大城鄉人居環境的建設投入。目前,城鄉居民(四個移民鄉村除外)收入穩中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達到25%以上,低于xx元貧困線的不到15%;農村居民年人均純收入4685元,高于該數值的達到10%以上,低于這一數值的約30%左右,貧困人口不到農村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數的1%;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%;98%的村設有衛生所,90.4%的農民參加了合作醫療保險;13%的非農人口參加了社會養老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農村低保,城鄉弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮登記失業率穩定在了2%以內;社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業得到了長足的發展。但是,在經濟社會快速發展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關乎民生的保障水平與經濟社會發展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現。
(一)基礎設施建設方面
1、設施老化,部分農村居民出現飲水困難。
我縣農村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期,由于受當時自然和經濟條件所限,設施建設規模較小,設備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經老化的設施不堪重負。同時由于水位下降,水質鹽堿化,供水設施停用的組達50多個,約占全縣組數的20%,飲水受到影響的農民9000多名,供水不足的組80多個,約占全縣組數的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內,近200戶城鄉常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農戶也想進城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入窘困,農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,農村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時,村級集體經濟薄弱,無力對公益事業進行投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前農村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。各農村鄉鎮普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農民負擔太重。
民生生活會查擺問題篇七
根據縣開展“講黨性、守紀律、強素質”作風建設活動的要求,鄉黨政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務必以此次活動為契機,切實轉變工作作風,開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進行了調查,現將調研情況報告如下:
1、西充溝村地處xx鄉場鎮的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現有七個社,耕地面積979畝,總人口1315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達三分之二,且多數為青壯年勞動力。
2、該村的經濟狀況處于全鄉中等水平,因臨近場鎮商業經濟比較發達。
1、西充溝村現撂荒耕地達數百畝之多。
2、該村農戶主要以傳統種、養殖為主,有種植戶只有1戶。其余都是小面積農田耕作。
3、該村基礎設施薄弱。目前小小的山平塘有5口,竹節堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
1、糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、村級活動室已建修完工。
3、村級五保戶供養房屋已俊工,現已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。
1、村級道路不夠完善,沒有形成暢通網絡,出行不方便。
2、產業化工作推進艱難,速度慢。
3、農民增收渠道少。
1、公路現狀改變難,原因有以下幾點:
一、是因歷史規劃造成本該接金三公路經四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠借道岳家溝村,致使四社村民出行困難。
二、四社道路長,社員人均籌資上千元,致使這條民心路也難以貫通。
2、因歷史原因,該村的水利設施差,抗自然風險能力弱,農民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設,因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統的小農意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
3、產業化工作推進難,主要是因為:
一、曾經過去也進行過一些產業化推廣,都以失敗告終,農民群眾已對縣政府的產業化政策產生了抵觸情緒。
二、是產業化結構調整中,技術跟不上,導致農民的生產效益低下,也難以為村民增收。
三、缺少有實力的農業公司來作為產業化的技術和銷售服務,沒有示范和帶頭作用也讓農戶沒有信心。
4、農民增收難,主要因為:傳統的種、養殖業生產成本高,效率低下,而農產品的附加值卻很低,農民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業主承包開發。而且基礎設施薄弱,無型水利工程,致使種、養殖業極易受到自然災害的影響。
1、加宣傳解釋力度,改變農民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、加產業結構調整力度,改變傳統的調整模式,合理加快土地流轉速度,引進業主開發種植和養殖。
3、政府加市場銷售后續服務工作力度,解決農產品銷售難問題。
4、以一事一議的方式爭取國家項目資金,教育動員群眾盡量出資出勞,動員成功人士捐資,搞基礎設施建設。
民生生活會查擺問題篇八
一教育方面。
全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,資助402學生共28.x元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習,教師隊伍整體素質進一步提高。四是教學改革繼續深入,教育教學水平持續提高。
二醫療方面。
醫療衛生基本滿足群眾需要。一是農村醫療衛生基礎設施得到改善。截至目前,全縣共有鄉鎮衛生院16處,規范村醫務室899處,初步形成了布局合理、管理規范、方便群眾的農村衛生服務體系。二是全面推行新型農村合作醫療。參合率已達到80.,累計報銷21x萬元,有效地緩解了農民“看病難、看病貴”的問題。三是行風建設加強。不斷改進管理模式和加強醫德教育,完善內部監督,服務基層、服務群眾的意識不斷增強。
三住房方面。
近年,從沿街經營用房開發開始向商品住宅開發轉變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區1x處,共計3017套、41.9x平方米,住房環境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業養老保險、醫療保險、失業保險、機關事業養老保險、工傷保險分別達到1000、1500、44、1020xx、570。
一教育方面。
一是教育投入仍顯不足,危房改造任務十分艱巨。二是教育發展不平衡,城鄉之間差距較大。特別是農村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師素質不高,亂辦班、亂收費現象時有發生。
二醫療方面。
一是部分醫務工作人員對新農合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷金額偏低。二是目錄內藥品范圍小,藥品名稱不統一,許多藥已停止生產,影響用藥報銷。三是部分醫務人員缺乏責任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權、選擇權得不到保障。四是縣外轉診手續自繁瑣,患者感覺不方便。
三住房方面。
一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲9.左右,目前均價為每平方米150。下崗職工、單職工家庭和農民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生生活會查擺問題篇九
1、教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習,教師隊伍整體素質進一步提高。四是教學改革繼續深入,教育教學水平持續提高。
2、醫療方面。醫療衛生基本滿足群眾需要。一是農村醫療衛生基礎設施得到改善。截至目前,全縣共有鄉鎮衛生院16處,規范村醫務室899處,初步形成了布局合理、管理規范、方便群眾的農村衛生服務體系。二是全面推行新型農村合作醫療。,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農民“看病難、看病貴”的問題。三是行風建設加強。不斷改進管理模式和加強醫德教育,完善內部監督,服務基層、服務群眾的意識不斷增強。
3、住房方面。近年,從沿街經營用房開發開始向商品住宅開發轉變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業養老保險、醫療保險、失業保險、機關事業養老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
1、教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務十分艱巨。二是教育發展不平衡,城鄉之間差距較大。特別是農村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師素質不高,亂辦班、亂收費現象時有發生。
2、醫療方面。一是部分醫務工作人員對新農合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷金額偏低。二是目錄內藥品范圍小,藥品名稱不統一,許多藥已停止生產,影響用藥報銷。三是部分醫務人員缺乏責任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權、選擇權得不到保障。四是縣外轉診手續自繁瑣,患者感覺不方便。
3、住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生生活會查擺問題篇十
縣委常委、常務副縣長 劉興發
(2009年4月20日)
民生問題是事關人民群眾生存發展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真學習、實踐科學發展觀,促進和諧永善建設,最近,我先后深入分管部門和鄉鎮,采取與部門負責人研討,與鄉鎮領導、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對我縣民生情況進行了調研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
一、我縣民生問題現狀及存在的問題
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫就、平安生活。調研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉社會保障體系,加大城鄉人居環境的建設投入。目前,城鄉居民收入穩中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數的5%;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%;97.81%的村設有衛生所,90.11%的農民參加了合作醫療保險;2399名非農人口參加了社會養老保險,城市困難居民基本實現了應保盡保,全面啟動了農村低保,城鄉弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮登記失業率穩定在了4.5%以內;社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業得到了長足的發展。但是,在經濟社會快速發展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關乎民生的保障水平與經濟社會發展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現。
(一)基礎設施建設方面。
一是農村飲水設施老化,部分農村居民飲水問題亟待解決。我縣農村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,由于受當時自然和經濟條件所限,設施建設規模較小,設備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態環境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質下降。目前,全縣尚有農村飲用水質不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農村經濟和社會的發展。
二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件。縣城 多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內,近113戶城鄉常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎差,市場競爭能力較弱,導致就業比較困難。
二是就業幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進就業再就業工作制定出臺了一系列優惠幫扶政策,由于政策具體內容涉及到多個部門的利益,在具體執行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協調與組織能力相對有限,使一些優惠政策在落實上打了折扣。據調查,目前我縣大中專畢業生就業、復轉軍人安臵就業、刑滿釋放人員失業的就業,以及企業吸納失業人員定額減免稅等優惠政策,相關部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業和再就業工作。
三是無業人員就業觀念陳舊。目前在我縣無業人員中,不同程度存在就業靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業、自主創業,有事沒人干和有人沒事干的現象并存,就業引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質量不高。隨著社會就業壓力的增加,群-4二是社會養老保險,城鎮擴面慢,農村待試點。目前我縣參加社會養老保險的人員共 1678名,占全縣城市居民總數的6.21%。其中:企業職工690名,自由職業者988名,暫無農民參加社會養老保險。
城鎮養老保險擴面工作進展緩慢。調研中了解到,養老保障已經受到了城鄉各類就業人員的普遍關注,尤其是城市自由職業者,他們是城市務工隊伍的主力軍,因為不少民營企業不給工人繳納養老金,使其養老成為一個社會問題,這也導致了城鎮社會養老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養老問題不能得到有效解決,造成務工不安心、企業用人不穩定。
農民的養老問題日漸突出。農民一直走的是“養兒防老”的路子,但是隨著社會的發展,農村家庭養老問題正逐步發生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農村老人的生活質量不高,養老問題日漸突出已經影響了社會的和諧,他們的養老如何保障亟待探索。
三是新型農村合作醫療制度存在運行和監管缺陷。新型農村合作醫療制度自2007年在我縣全面運行,至目前已經覆蓋全縣90.11%的農村人口,成為被農民認可的較為理想的醫療保障措施。調查反映,該項制度在惠農的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫療衛生方面。
雖然我縣的醫療衛生事業有了重大發展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進入渠道不夠規范。調研中,群眾反映醫院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,價格混亂,質量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫療衛生事業運行市場化傾向,弱化了衛生服務的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫療機構的運行經費和發展資金基本上依靠服務收費,“以藥養醫”創收運行,導致醫療機構偏重追求經濟效益,一些醫療機構推行“承包制”,醫務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經營,自負盈虧”,致使其公益性質淡化,加重了患者的負擔。“以藥養醫”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
7、2008兩年農資價格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關保障制度,逐步實現基本的社會公平,促進社會全面和諧穩定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發展觀,健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導,深入研究改善民生政策,繼續加強制度建設,強化組織實施的監督檢查,增強部門協調配合和上下聯動,繼續進行民生工程考核評比,健全領導機制、工作機制、監督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規范操作,依法管理。生活補助類工程繼續積極向上爭取“擴面提標”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態管理制度。醫療衛生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛生服務體系建設,創新機制,整合資源,明晰產權,改善服務。農村基礎設施類工程要強化規劃,統籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發揮項目實施效益。
三是深入開展調查研究,解決好亟待改善的民生問題。縣委政研室和責任單位要經常深入基層、深入群眾,不斷發現民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。
四是調整和優化支出結構,強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經費,優化支出結構。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強督查考核,加強對民生工程資金管理使用情況的監督,嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳,營造良好氛圍。總結宣傳工作經驗,將惠民政策措施、民生工程實效,采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務求人民群眾了解、理解、監督和支持民生工程實施,努力營造民生工程建設的濃厚氛圍,努力增強民生工程實施的實際效果。