為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
2023年人居環境整治提升工作方案如何寫一
(一)組織領導到位。全市村屯環境整治工作現場會后,我鄉立即召開鄉村屯環境整治工作推進會,制定下發了《鄉環境綜合整治工作實施方案》,成立了由鄉黨委副書記、鄉長任組長,人大主席、紀檢書記任副組長,包村黨委、站辦所長、各村黨支部書記為成員的鄉農村環境綜合整治工作領導小組和督查組,下設辦公室,負責全鄉綜合整治工作的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等項日常工作,確保了環境綜合整治工作扎實有序推進。
(二)宣傳引導到位。堅持以打好打勝脫貧攻堅戰為統領,有效地將環境綜合整治工作與扶貧工作的部署、檢查相結合,積極宣傳農村環境綜合整治的緊迫性、必要性和重要意義,使鄉村兩級干部在思想上得到了有效統一,增強了工作的責任感與使命感。組織全鄉包村干部和村兩委成員,前往兄弟鄉鎮參觀學習、借鑒經驗,通過自身的實際感受,強化對農村環境衛生整治工作的認識。利用制作宣傳板、懸掛橫幅、廣播宣傳、入戶動員等形式,在全鄉范圍內迅速掀起全民共治的熱潮。積極宣傳環境綜合整治工作過程中出現的好做法、好典型、好經驗,為行動部署快、工作招法實、整治效果好的村屯加油鼓勁。
(三)行動落實到位。堅決執行鄉政府負總責,各行政村為實施主體的工作原則,堅持以道路沿線和死角旮旯為整治重點,采取機械作業、實施“大兵團”作戰、建立長效機制,集中打一場環境衛生“殲滅戰”。全鄉共動用鉤機、鏟車等機械設備1410余臺(次),出動人工5250余人(次),清運柴草垛923垛,清理糞堆219堆,清掏排水溝17500延長米,清運垃圾7900四輪車,填平屯內深坑21個,完成土方清運量達19500余方,徹底實現了清倉見底。投資95萬元,完成了榆樹、前進和興功3個村的村屯綠化,栽植云杉、金葉榆、海棠和垂柳等樹木2.7萬棵(株),村屯面貌得到有效改善。
(四)督查考核到位。6月中旬,我鄉利用一天的時間組織鄉村兩級干部、第一書記等40余人,對全鄉環境綜合整治工作成果進行了現場督查。采取每個行政村隨機抽取2個偏遠村屯的方式,以檢查保潔員上崗、村規民約、保潔制度等項工作為主線,村屯內犄角旮旯、衛生死角為重點,通過現場賦分的方式評先選優,確保了檢查的公平公正。同時,由鄉督查工作領導小組對各村環境綜合整治情況進行不定期抽查、通報整治成果和未完成事項,以工作任務倒逼的方式督促各行政村的整治進度。
(五)措施保障到位。我鄉把環境綜合整治工作列入重要議事日程,鄉政府每年出資2.6萬元作為獎勵資金,凡環境綜合整治工作達到規定標準的行政村,年底獎勵2000元;凡環境綜合整治工作不能按時完成的,績效考核實行一票否決制,村班子成員不得參加本年度評先選優,連續兩年不合格者,將對村主要負責同志誡勉談話。要求各村分別根據村情實際制定《村規民約》、《環衛保潔員管理辦法》和《環衛保潔設施管理辦法》,建立健全村級環境衛生長效管理制度。
(一)村民的思想意識有待于提高。受傳統生活方式影響,個別村民衛生習慣差,缺乏基本的公共衛生意識,只顧個人方便,依然按照舊習慣隨意亂倒、亂丟垃圾、亂潑臟水,嫌做飯燒柴麻煩,不愿將柴草垛挪到屯外,認為環境綜合整治工作是政府的事,表現出“事不關己”的消極思想。
(二)個別村屯基礎設施建設滯后。團結、政權等村屯基礎設施薄弱,村內無道路硬化等設施建設,尤其是遇到雨季,屯內土路無法動用垃圾清理設備,清理難度較大。
(三)部分村屯農戶放養牲畜較多。我鄉農戶飼養的牲畜多為牛、馬、羊等大型牲畜,雖然我鄉對草原區域實行了季節性禁牧,但多數村民仍實行放牧式飼養,牲畜早放晚歸都要排便,對環境綜合整治工作帶來一定的難度。
(四)少數村級整治工作經費不足。前進、團結等行政村村級集體經濟收入少,僅夠村部維持基本辦公開支,環境綜合整治過程中動用的人員、設備和雇傭的保潔員工資多為賒欠,環境綜治整治工作后勁明顯不足。
(一)強化清理力度,整治成果。全市扶貧工作推進會議召開后,我鄉立即召開了扶貧工作推進會,結合當前脫貧攻堅重點工作安排,對農村環境綜合整治工作任務進行了重新梳理,整理出村屯內有柴草垛、垃圾堆、臟水坑、牲畜糞便等重點任務事項42處,下半年我們將以此類問題為導向,逐一攻破,9月末前清理完畢。2019年,我鄉環境綜合整治工作將借鑒鎮賚縣鎮賚鎮架其村、黑魚泡鎮岔臺村的成功做法,在保持好整治成果的同時,與各包保單位、行業主管部門分工合作,積極爭取財政資金和各事涉部門的人力、物力、財力資源,實現多元投入、合力推進。鼓勵各村利用自有資金加大村屯美化、綠化、亮化投入力度,為各家各戶安裝簡易圍欄,評選環境綜合整治工作文明家庭和文明個人,最終實現村民必須遵守《村規民約》到村民自覺遵守《村規民約》保護環境的轉變。
(二)加強項目爭取,完善設施建設。我鄉興功村、前進村、三業村正在修建紅磚圍墻和大門;村、村、村、村正在修建水泥道路、排水溝和路燈,9月末前,待基礎設施建設完成后,以上7個村的環境綜合整治效果將實現一個質的提升。下一步,我鄉將加大上爭力度,努力為政權、團結2個沒有基礎設施建設的村屯爭取項目資金,用于圍墻、大門、道路、排水、路燈等項設施建設,屆時我鄉將實現基礎設施全覆蓋,環境整治無壓力的良好工作狀態。
(三)立足長效機制,強化督導考核。鄉督查領導小組、包村干部將繼續做好所包村環境綜合整治的指導督促工作,因村制宜,制定切實可行的巡查方案,對環境整治進展情況、環衛設施的維護情況和保潔制度的執行情況進行不定期巡查,確保工作落實到位、設備維護到位、制度執行到位。各行政村要遵循村屯實情,有區別地制定和完善各類規章制度,建立行之有效的長效治理方法和機制,確保臟、亂、差現象不反彈。與此同時,把農村環境綜合整治工作作為一次教育、引導農民改變不良生活習慣和觀念的契機,通過組織村民出工,增強村民環境衛生意識,激發村民建設美好家園的熱情,培養村民環境綜合整治只有起點沒有終點的理念,把環境衛生整治工作常態化,為今后不斷深化農村環境綜合整治工作打下堅實的基礎。
總之,在市委、市政府的正確領導下,在業務部門、包保部門的幫助指導下,在督察部門的監督檢查下,我們有信心更有決心,完成好我鄉當前和今后的農村環境綜合整治工作任務。
2023年人居環境整治提升工作方案如何寫二
近年來,我市環境衛生事業在市委、市政府、市建委、市城管執法局等各級領導的關心、重視和支持下,有了長足發展,道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現在的324.6余萬m2,垃圾清運量由120噸/日增加到現在的300余噸/日,環衛專用車輛由30輛增加到現在的43輛,垃圾中轉站點由18處增加到78處,為營造良好城市環境作出了積極貢獻。但是在環衛管理體制、運行機制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決,制約了環境衛生事業的進一步發展。實現環衛事業科學發展,就是要以科學發展觀為指導,建立環衛“以錢養事”機制,解決困擾環境衛生發展的老大難問題,不斷提高城市環境衛生管理水平,為廣大群眾創造良好的人居和工作環境。
(一)基本情況。隨州市環衛處現有干部職工805人,其中:正式職工503人(含退休182人),臨時工302人,日清掃保潔面積324.6萬m2,日清運垃圾300余噸,垃圾清運率達100%,年清掏糞便0.7萬噸,年灑水壓塵3.7萬噸,管理水沖式公廁28座、垃圾中轉站點78處、環衛專用車輛43臺、垃圾處理場1座。
(二)管理運作模式。在內部管理上,自20xx年起,建立了“三級負責制”和路段長“三位一體”管理模式,即:環衛處將用工權、工資發放權、工作管理權下放到所(隊),使所(隊)成為自主經營、自我發展的非法人實體,所(隊)再根據清掃保潔面積、清運單位及費源征收區域劃成若干個段(捆),將這些段(捆)在內部職工中通過公開競標,拍賣給路段長,由路段長負責所管轄范圍內的清掃、清運、收費工作,這樣就形成了路段長向所(隊)長負責、所(隊)長向處負責的三級管理負責制,改變了“大鍋飯大家吃,集體活大家干”的消極、惰性思想,形成了“千斤重擔人人挑,個個頭上有指標”的競爭激勵機制。
但是,環衛處實行的這種運作模式只是介于計劃經濟與市場經濟之間的一種管理形式,僅僅是在計劃經濟體制下最大限度地進行了改革,遠遠沒有達到市場化要求。因為按市場化運作,必須建立獨立核算、自負盈虧、企業化運行管理機制,而我處下屬各部門均為非獨立核算的非法人單位,難以獨立承擔相應的責、權、利,本質上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制,從而限制了環衛改革的進一步深化和發展,不可能達到市場化要求。
(三)人員與編制情況。20xx年,原隨州市編委給市環衛處定編212人,至隨州市升級的20xx年時間里,城區建設面積在擴大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強,但環衛人員編制始終沒有增加。20xx年地級隨州市成立以后,環衛定編170人,編制不但未能增加,反而減少了42人,出現了作業區域擴大、作業人員編制減少的狀況。
按照建設部《全國城市市容環境衛生統一勞動定額》標準與環衛實際工作量進行測算,目前主城區應配備道路清掃、垃圾收集運輸、糞便收集運輸、垃圾轉運、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產人員1291人。但市環衛處現僅有生產、管理人員623人(不含退休人員),按現有作業區域、工作量測算,缺崗668人,由于人員編制嚴重緊缺,環衛職工長期以來一直超負荷勞動(無星期天、節假日、一人干二人的.事),極大地影響了職工隊伍穩定和生產工作的正常進行。
(四)經費收支情況。多年來,環衛經費一直嚴重不足,職工待遇極低,其原因在于:環衛處雖為全額撥款事業單位,但財政部門一直實行的是按170人編制經費包干,由于人員多、編制少,造成經費缺口大。如:20xx年,財政撥款309萬元(含油料補貼等專項費用),預算外收入589萬元,合計898萬元;但環衛處20xx年支出需經費1717.9萬元,其中:在崗正式人員工資768.5萬元、社會保障費301萬元、臨時工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產費用150萬元、設施維修費用30萬元、預算外調控基金48萬元。缺口經費819.9萬元。
從環衛工作實際來看,主要存在以下幾個方面的突出問題,制約了環境衛生水平的提高。
1.體制不順,整體管理水平不高。我市城區環境衛生管理體制還沿襲計劃經濟時代管理體制,主要表現為政企不分、管干一家,在管理中存在著責、權、利不清的問題,既不能適應市場經濟需要,又限制了環衛改革的進一步深化。
2.機制不活,環衛生產水平不高。由于環衛人員編制少,而財政部門是按編制撥款,每年財政列預算時,都因環衛編制人員少而無法增加預算內資金。有限的財政撥款不僅使環衛管理部門出現“以錢養人養不活、干活無錢無人干”的局面,而且由于現有人員長期超負荷工作,一線生產人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”,使環衛部門不得不把部分精力放在如何“養人”上,更難達到“以錢養事”的目的。由于環衛部門總是為資金所制約,不能全力以赴抓管理,難以保證環衛生產質量,因而影響城區整體衛生質量。
3.退休職工多,單位不堪重負。環衛處現有退休職工182人,并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養老保險和醫療保險,但因參保時是按1997年職工工資發放基數繳納(足額交納需200萬元/年,實際交納82萬元/年),社保部門只發放退休職工部分退休費,與人事部門核定的退休費之差,則由環衛處自籌資金補發,環衛處每年補發退休費就需70余萬元。而老職工退休之后,生產崗位要新增臨時工上崗,財政部門又沒有增加經費,“僧多粥少”的現象越來越突出,經費缺口越來越大,單位包袱也越來越重。
4.勞動強度大,職工待遇低。盡管我市環衛工人工作量大,常年超負荷勞動,保證了環衛生產水平,但是環衛職工的勞動作出與享受待遇卻成反比。在全省來看,隨州環衛呈現出“兩高兩低”的狀況:一是業務水平高。對隨州目前的管理體制和運行機制來講,我們的道路清掃保潔、垃圾清運等生產、服務水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預算外收入高。隨州生活垃圾處理費征收率為37%,在全省處于領先水平;三是政治待遇低。所有的地級市環衛部門最低都為副處級單位,而我市環衛處僅為正科級單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起,市環衛處調整清掃作業時間和方式,從早5:00—22:30全天候作業,清掃工每天工作達9.5小時。調整時間之初,聘請的臨時工走掉一半,原因就是勞動強度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進行,市環衛處在資金十分困難的情況下,將清掃崗位臨時工工資多次上調至500~600元/月,既便這樣也不易聘請,并且聘請的都是年齡結構偏大、身體狀況較差的人員,不僅作業質量難以保證,也給正常管理增加了很大難度。
為促進環衛事業良性發展,提高環境衛生管理水平,創造潔凈、優美的城市人居環境,必須按照科學發展觀的要求,建立環衛工作“以錢養事”機制,才能使環衛各項經費得到保障,解決生產和管理單位收費養人的弊端,促進環衛事業健康發展。
(一)深化體制改革,政企分開,管干分離。環衛事業要發展,市場化運作是必經之路,為了從體制上適應市場經濟需要,必須改變目前政企不分的現狀,成立環衛局(副處級),下設三處一隊(科級):清掃管理處、清運管理處、收費管理處、綜合執法大隊。由各處根據業務需要成立若干公司,公司實行企業化管理,一切按市場經濟規則運作,實行責、權、利共享。
(二)走市場化道路,建立環衛作業“以錢養事”機制。主要是按照環衛工作目前作業量核定生產經費,并列入財政預算,具體如下:
1.實行“以錢養事”的崗位及方法
⑴道路清掃保潔。根據道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產經費,按照2.6元/ m2的標準(借鑒兄弟縣市最低標準),目前城區324.6萬m2清掃保潔面積年需生產經費844萬元,此項經費全額列入財政預算。為了便于操作,公開拍賣時,人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),人員經費均包含在道路公開拍賣經費里,由中標公司具體操作,但臨時工工資應隨著國家政策及時調整。
⑵道路灑水壓塵。3臺灑水車年需經費18.4萬元,此項經費列入財政年度預算。
⑶垃圾清運
機械清運。根據垃圾噸位核算機械清運費用,按照16.26元/噸月的標準,城區每天按300噸垃圾計算,年需經費178萬元,此項經費列入財政年度預算。
人力清運。根據人力清運噸位核算清運費用,標準為8.12元/噸,按城區日人力清運垃圾201.8噸,需經費59.8萬元/年,此項費用列入財政年度預算。
⑷垃圾站點管理。城區現有垃圾中轉站點78處,按照每1.5處站點設置一人計算,應配備站點管理員52人,人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),需經費47.1萬元/年,此項經費列入財政年度預算。
⑸垃圾處理場運行。垃圾處理場日常排污消毒、設施養護、車輛維修、油耗等運行費用為42.7萬元/年,列入財政年度預算。
⑹公廁管理。城區現有公廁28處,全部實行免費入廁,按照每2處公廁配備一名管理人員計算,應配備公廁管理員14人,人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),需經費12.7萬元/年,此項費用列入財政年度預算。
⑺生活垃圾處理費征收。嚴格執行收支兩條線管理規定,征收生活垃圾處理費全額上繳市財政。根據費用征收額度核算收費人員工資,其中大費人員工資核算標準為每百元收費任務7.74元工資,按20xx年收費任務281萬元計算,需經費21.75萬元/年;小費人員工資核算標準為每百元收費任務17.83元工資,按20xx年收費任務86.8萬元計算,需經費15.5萬元/年,合計需經費37.25萬元/年,此項經費列入財政年度預算。
2.實行經費包干的人員及方法
⑴環衛監察執法管理。綜合執法大隊擔負監察管理職責,人員工資及車輛油耗等需費用32.4萬元/年,此項費用列入財政年度預算。
⑵機關人員按定編人數核算檔案工資,需經費29.4萬元/年,納入財政年度預算。
3.實行財政核算的人員及方法
⑴以上道路清掃、灑水壓塵、垃圾清運、站點管理、垃圾處理場管理、公廁管理,這6個崗位的費用核算人員工資均按臨時工755元/月進行測算,對于以上6個崗位現有260名正式職工,為了化解矛盾,采取工資補差的辦法,即:正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人月)兌現,根據正式工上崗人數,按535元/人月(1290-755)的標準由財政另外支付,年需經費166.9萬元。
⑶將環衛職工保險費用納入財政預算。根據國家有關文件規定,全額撥款事業單位的養老、醫療等保險費用由財政部門承擔,因此,應將環衛正式職工社會保險費用215萬元/年納入財政全額預算;同時,每退休一名正式職工,由財政承擔相應費用,并不核減環衛正常經費。
上述崗位、人員按以錢養事的市場化運作機制,年需經費1910.6萬元,其中不包括一線管理人員工資。
(三)建立環衛作業移交制度。隨著城市的快速發展,道路面積和垃圾產生量必將不斷增加,因此,在增加環衛作業量或配套設施交付使用時,應按工作量核定經費之后,實行政府出資、作業部門投標競爭,財政、建委加強監管,以確保新建道路及時接管,保持城區良好環境衛生面貌。
2023年人居環境整治提升工作方案如何寫三
自農村人居環境整治集中攻堅工作啟動以來,經濟發展區黨員干部積極行動,廣大群眾共同參與,同心同向、同力同行,集中整治農村“臟亂差”,從清理“四大堆”、美化房前屋后、整治河塘溝渠等方面著手,大力改善農村人居環境,激發鄉村振興內生動力,轄區環境衛生不斷改善、生活文明程度持續提升。
經濟發展區將人居環境治理、文明城市創建、脫貧攻堅等工作相融合,以改善人居環境治理行動為契機,著力發揮群眾在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約,堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。
建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制,制定實施考核方案,各社區村莊層層分解任務,形成每周一檢查、每月一測評的長效機制,重細節、重落實、重成效,真真正正提升轄區人居環境整治效果,深化美麗宜居生態鄉村建設。
經濟發展區把農村生活污水治理作為一項政治性民生工程重點推進,細化污水管網改造工作任務,各村因村制宜、因村施策,一村一策做好農村生活污水治理方案,建立工作臺賬,倒排工期、掛圖作戰,當前生活污水治理工程主體已全部完工。
自農村無害化廁所改造工作實施以來,坊子經濟發展區牢固樹立“小廁所、大民生”理念,全面提升農村人居環境。通過明確責任、強化宣傳、現場指導、規范施工,積極引導群眾發揮好改廁工作主體作用,把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,確保農村改廁工作做好做實。率先完成20xx年度118套農村無害化廁所改造任務,完成石溝河等5個村公廁建設。截至目前,經濟發展區累計農廁改造率達到90%以上(20xx年以前已完成改造4770戶,其中發展區集中改造2426戶,自行改造2344戶)。
下一步,經濟發展區將持續發力,狠抓常治長效,以實際行動和抓鐵有痕的勇氣和決心,全力做好人居環境整治工作,堅決打贏這場人居環境整治攻堅戰。
2023年人居環境整治提升工作方案如何寫四
為了加快推進我鎮農村人居環境整治工作,扎實開展“衛生整治月”行動,8月10日鎮召開緊急會議進行布置后,近兩天各村都能全力以赴掀起了新的工作高潮。
各村能夠利用各種陣地、方式進行宣傳,深入群眾中,講清重要意義,講透現實作用,講明標準要求,廣泛發動、激發廣大群眾開展人居環境衛生整治的主人翁意識,引導人民群眾自覺主動參與村莊清潔行動,避免了出現“干部干,群眾看;干部掃,群眾笑”的尷尬局面,從而營造人人參與的良好氛圍。如:田頭、青桐、潭龍等村制作宣傳牌,張貼宣傳標語;新村利用電子屏幕滾動播放宣傳政策。
鎮主要領導要求,要加強領導,把村支部書記作為“清潔指揮長”,壓實責任,各村干部都要包村包巷,清潔工要定崗定責。村書記、干部親自下到自然村,親自拿起清潔工具打掃、鏟除巷道、房前屋后的垃圾、雜草雜物,形成了一小部分干部帶動一大部分群眾干的良好局面。如:昌竹村支部書記鄧宜組織全體村干部到斗六村,親自打掃巷道,幫助群眾用手推車推運亂石,從而帶動群眾積極參與,老人、小孩齊上陣。特別是有的群眾自己出車搬運房前屋后的亂石、柴草;有的小孩幫助爺爺奶奶擺放生產工具、清除雜草雜物,有的群眾從早上一直干到中午休息才記得早上還未吃飯。
為了加強督查力度,分管領導蔡偉副鎮長于8月10日對207國道兩旁進行督查,對國道兩旁仍然存有積存垃圾現象,要求所涉及的村委會立行立改。8月11日,鄧鎮長親自下到昌竹斗六村、龍堝新村、英利高速口等處進行督促指導,對存在的困難、出現的`新問題現場給予解決指導,特別指出近段的工作要以“清、掃”為重點,打造干凈、衛生、整潔的村莊為目標。
為了趕上進度,各村干部全力以赴,加快推進。龍堝支部書記帶領包村干部、包巷清潔工,8月11日從早上6點多鐘一直工作到中1點多鐘;田星連續兩次被鎮批評,支部書記方奕勝精心組織干部、群眾大力清理積存垃圾;馬祿村組織鉤機挑燈夜戰到晚上9點多鐘。
2023年人居環境整治提升工作方案如何寫五
各位同志們:
大家好!今天,市政府專門召開改善農村人居環境工作現場推進會,這充分體現了市政府下勢抓好改善農村人居環境工作的信心和決心,對于推動城鄉統籌發展,建設清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村具有重要的意義。x縣作為一個農業大縣、人口大縣,改善農村人居環境任務艱巨、使命重大,我們將以這次現場推進會為契機,按照會議精神要求特別是x市長的講話精神要求,出實招、下硬手,動真碰硬,堅決打贏這場改善農村人居環境攻堅戰。
下一步,重點抓好以下五個方面的工作:
一、加強領導,夯實工作責任。全市改善農村人居環境工作領導小組會后,我們迅速行動,及時召開了全縣改善農村人居環境工作動員會,傳達和學習了市上的會議精神,全面安排部署我縣的工作。為了推動這項工作深入開展,會后,我們將迅速成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,各相關部門及各鎮主要負責同志為成員的改善農村人居環境工作領導小組。建立縣級領導包鄉鎮抓改善農村人居環境工作機制,每個鄉鎮由1――2名縣級領導包抓,除非人事調動,原則上一包到底。成立十大工程推進組,明確牽頭部門和責任單位的職責,細化分解任務,夯實工作責任。組建5個督查組,從各相關部門抽調20名同志,充實和加強雙創辦工作力量,全面督查、督導農村人居環境改善工作。通過加強領導、夯實責任,在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保工作快速推進。
二、對癥下藥,鐵腕整治下硬手。堅持問題導向,集中100天時間,在全縣迅速掀起農村環境衛生大整治熱潮。一是突出清臟治污。集中開展農村垃圾清理專項治理行動,重點抓好農村“三堆”整治,殘墻斷壁、破舊房屋的拆除、修復以及建筑垃圾的清理工作,著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實施綠色家園工程,抓好道路及村莊綠化美化,鼓勵群眾在房前屋后種植林木花草;以國道、省道、縣道綠化為重點,繼續抓好格桑花的種植;在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設施,保障群眾夜間出行方便。三是突出設施建設。抓好農村垃圾填埋場、垃圾中轉站的選址和建設,逐步實現戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理。同時,統籌抓好村內道路、農村電、村村通、互聯、有線電視等基礎設施的建設,真正讓農民群眾享受到和城里人一樣的生活。四是突出移風易俗。加強群眾文明意識教育,采取廣播、入戶宣傳等形式,教育群眾牢固樹立“愛護環境、人人有責”的意識,引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣。
三、突出重點,打造樣板示范村。每個鄉鎮每年確定3個村,全縣20個鎮每年共確定60個村,作為美麗鄉村、文明家園示范村進行打造,從而逐步解決農村環境臟亂差、基礎設施滯后等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業、國土、住建等部門資金xx萬元,給每個示范村撥付40萬元,集中用于示范村的打造。充分發揮示范村的示范帶動作用,做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村,并認真總結和推廣先進經驗,達到以點帶面、整體推進的效果。我們計劃通過5年的努力,讓全縣203個村的村容村貌發生翻天覆地的變化。
四、綜合施策,建立長效機制。針對工作中存在的問題,我們立足當前,著眼長遠,建立健全長效管理機制,用制度機制保障工作順利推進。一是建立長效投入機制。采取“財政拿一點、部門幫一點、社會籌一點、群眾集一點”的辦法,有效解決工作經費投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度,將原來每月500元的保潔人員工資標準、鄉鎮每月2萬元的整治經費分別翻一番,全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項工作。同時,建立“一事一議”籌集機制,要求各村根據實際,每月從群眾中籌集一部分資金,作為村級垃圾清掃清運費用。二是建立清掃保潔隊伍。采取公開招聘的辦法,從精準扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責任心強的3――5名人員作為村保潔員,充實加強保潔員隊伍力量。制定保潔員考核辦法,將保潔員工資與考勤考績掛鉤,實行“有進有退”機制,進一步調動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執法機制。結合鎮機構改革,將鎮承擔的規劃管理、國土管理,交通公路修建養護、環境衛生管理、環境保護、居民住宅規劃定點等職能整合,成立村鎮建設環保管理站,賦予執法權,對破壞人居環境的人和事依法嚴肅查處。
五、加強考核,嚴格獎懲問責。把改善農村人居環境工作納入全年目標責任考核范圍,建立科學的考核機制,實行月排名、季考核、年總評制,每季度進行一次單項考核,并將考核結果與鄉鎮環境衛生整治經費直接掛鉤。考核等級分優秀、良好、一般3個等次,實行以獎代補,最后一名不予補助。強化輿論監督,加大對整治工作不徹底的區域、鎮村曝光力度,對因重視不夠、整治不力,導致被省市或媒體通報曝光的,要對鎮主要領導進行嚴肅問責,以強有力的舉措確保整治工作順利推進。
改善農村環境,責任大于天。我們將自覺履行職責,按照這次會議的安排部署,攻堅克難、主動作為,堅決打贏這場硬仗,力促短時間內實現農村人居環境面貌大轉變、大提升,以優異的成績向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷!
2023年人居環境整治提升工作方案如何寫六
為扎實推進人居環境整治工作落實,進一步提升鄉村振興水平,xx月xx日上午,xx社區黨委組織了各經濟社支部黨員、各村村長、經濟社“十五”大代表及骨干80余人前往瀝東、雅瑤社區開展人居環境觀摩活動。xx日上午,保持著昨天參觀學習的熱度和態度,xx社區黨委再次組織大家對顏邊村村容村貌進行了推進人居環境巡查工作,持續推進社區人居環境工作落到實處,切實為整治人居環境工作提質增效。
巡查現場發現所存在問題:
公共空間、房前屋后和村巷道生產工具、雜草雜物亂堆亂放亂
道路邊垃圾亂倒亂放、建筑垃圾未及時清掃
針對本次顏邊村問題黨員、代表們逐一記錄并整改解決方案進行了積極的討論,為下一步繼續推進對顏邊村進行環境整治打下了基礎。
打鐵趁熱,借鑒昨日參觀的所學所想,接下來,xx社區將以黨建帶動人居環境整治將抓住社區全面整治人居環境的契機,與村民一起共同商議、共同出力將自己的村改造得更加美麗。
2023年人居環境整治提升工作方案如何寫七
一、農村人居環境的現狀及問題
(一)住房條件極其簡陋。需要移民搬遷的永義村全村總人口93 人,常住人口30人,距公路沿線7公里,進入永義村,我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房,且大多處于嚴重滑坡地段,80%的村民受地質災害威脅,村內不通公交,村民出行大多靠步行,冬季冰雪封路,交通幾乎完全斷絕,基本生活物資都很難保障。在全鄉來看,近年來,危房改造工程解決了部分特重危房戶的房屋改造,但改造數僅占全鄉不到10%,現各村仍有70-80%的房屋為危房,威脅著農民的生產生活安全。
(二)基礎設施嚴重滯后。近年來,雖然國家不斷加大對農村基礎設施建設的投入力度,條件有所改善,但農區鄉村級集體經濟薄弱,基本沒有補給功能,所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿足農民基本生產生活條件。供水方面:16個村近8000口人存在飲用水水質不達標、水源不足及引水設施老化等問題;道路方面:目前仍有2個村不通公路,出村路未硬化或已損壞的村有4個,22個村全部街巷硬化不到位;用電方面:全鄉各村全部通電,但有5個村電桿、電線老化,各村電網均未升級改造,所以各村用電質量、用電安全都難以保證;全鄉各村均無公共浴室,無防災減災設施,全鄉有6所學校,1所幼兒園,村衛生所除交口、官軍兩村占用個人房屋外,其余全部占用村級組織活動場所,無專用房。
(三)污染問題日益突出。農民種植作物圖簡單省事,施肥、施藥不科學,造成農用化學品大量浪費并直接污染環境;大部分家庭完全依賴燒柴為主的用能結構模式,電力能源使用率不到 10%,沼氣資源雖然豐富,但實際利用率幾乎為零,畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒;全鄉沒有一處垃圾處理設施,農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;分散的以戶為單位的生產方式,造成了人、畜、禽混居, 小型養殖場糞便和村民生活污水未經處理就直接排放,對人居環境造成了不良影響。
(四)公共設施難以完善。農村公共設施和基礎設施建設耗資巨大,占本級財政收入的70 %以上,但仍不能滿足需求。村級集體經濟薄弱,基本沒有補給功能,公益事業建設主要依靠“一事一議”籌資籌勞,按照“一事一議”制度進行籌資籌勞過程中,受農民自身素質和經濟條件的局限,達成一致意見的時間過長、決策成本過高,完成一個公共服務設施工程對于鄉村來說困難重重,想建成完善的公共活動及綜合服務設施,達到美麗鄉村標準對于各村來說,困難特殊大,任務十分艱巨。
二、目標任務及重點建設工程
鄉農村人居環境調查報告鄉農村人居環境調查報告
經充分調查并召開改善農村人居環境座談會,明確全鄉以后三年改善人居環境的目標任務為:完成一個整村移民搬遷的村,建成一個規劃布局好、居住標準高的移民新村;全鄉各村全部實現住安全房、喝干凈水、走平坦路;25%的村莊人居環境實現整潔、便捷、舒適;建成一個田園美、村莊美、生活美的美好村莊。
全鄉及各村重點建設工程為:
除實施移民工程的永義村外,其余21個村全部需要實施的工程有5項:因村內排水問題無法解決,各村均需要實施新建排水渠工程;各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩,需實施閉路電視安裝改造工程;實施公共浴室新建工程;實施文體活動場所硬化或健身器材購置安裝工程;實施防災減災設施新建工程。
信義村為可以建設美麗鄉村的村,但要在加強基礎設施建設的同時,充分利用菩提山風景旅游區,大力發展鄉村旅游,建設生態觀光農家小院,建設田園景觀和農業生產景觀,發展休閑農業、有機農業等,以特色濃郁的農家村落、寧靜整潔的農家小院、自然淳樸的鄉村風光,打造山與水相融,“景”與村落互依,人與自然和諧的美麗山村,吸引更多的游客“住農家屋、觀農家景、干農家活、吃農家飯”,讓旅游業的發展與美好鄉村的建設相輔相承,相得益彰。信義村在改變基本生產生活條件方面還需要做的有:改造危房30戶,對全村電網進行升級改造,硬化改造部分空閑地。
需要集中整治環境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村,重點開展以下幾方面工作:一是集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治。按照國家農村戶廁衛生標準,推廣無害化衛生廁所。二是逐步建立完善的農村垃圾處理系統。嘗試實施“政府補貼、群眾自籌、定時收集、定點清運”的農村垃圾處理模式,有效解決垃圾污染問題。三是加強畜禽養殖集中整治。科學布局畜禽養殖場(點),改變人畜混居現象,落實養殖業禁建區、禁養區的要求,加強對畜禽養殖散養戶的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優勢,在具備條件的農戶家庭中,大力推廣沼氣池建設,幫助農村家庭將單一的沼氣池建設,與改圈、改廁和改廚同步實施。同時,以上5村在基本生產生活條件上還有部分不具備,需要在整治環境的同時進行改善,需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義;5村均需要進行電網改造;在街巷硬化方面,尚義村需要拓寬街道硬化300米,南洪林需要硬化100米,交口村需要硬化5000米;白狐窯需要硬化1000米;仁義需要硬化2500米;需要實施危房改造的戶數:尚義120戶,南洪林50戶,交口85戶,白狐窯130戶,仁義120戶。除此之外,仁義村還需要實施村級活動場所的維修工程;交口村需新建村級衛生所;白狐窯需要修建幼兒園。
需要改善基本生產生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂、鋪上、石壑、中義、正中、長征、候壁、自強、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村,重點工程為改造水、電、路、房等基礎設施,用4年的時間,實現全鄉街巷硬化、安全飲水覆蓋率達100%,實現各村電網升級改造,實施危房改造1865戶,基本解決無房、危房戶的居住問題。具體工程如下:除龍泉、馬泉,其余13村均需要實施安全飲水工程;15個村均需要實施電網升級改造工程;需實施出村路硬化的村及里程為:五鳳峪4500米,中義7000米,龍泉2500米,馬泉20xx米;需實施街巷硬化的村及里程為:長征20xx米,候壁1000米,自強2500米,北洪林1000米,張壁500米,石壑900米,鋪上100米,安樂300米,新毅500米,官軍3500米,中義700米,龍泉300米,正中2300米;需實施危房改造工程的村及戶數為:長征35戶,候壁80戶,自強80戶,北洪林70戶,張壁50戶,石壑30戶,鋪上40戶,安樂50戶,新毅70戶,官軍230戶,五鳳峪140戶,中義 90戶,龍泉65戶,馬泉100戶,正中200戶。除此之外,候壁村還需實施關帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復工程,打造旅游品牌;長征、安樂、張壁、自強、北洪林5村需維修改造村級組織活動場所;官軍村需要新建衛生所;長征、正中、官軍3村需修建幼兒園;官軍村因牧源公司畜禽養殖造成了環境污染,因此需實施畜禽糞污綜合利用工程。
永義村為需要移民搬遷的村,重點工程是爭取在20xx年前完成移民搬遷整體工作。
三、改善人居環境的工作措施
鄉農村人居環境調查報告各類報告
(一)提高認識,統一思想。進一步提高全鄉上下對改善農村人居環境的重大意義、精神實質的`認識和理解,將改善農村人居環境與社會主義新農村建設緊密結合起來,做到“四克服四樹立”:即克服對改善農村人居環境工作的片面認識,樹立用建設社會主義新農村總攬全局的思想;克服改善農村人居環境就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜,從實際出發的觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發展觀指導農村人居環境建設的新觀念;克服“等、靠、要”的依懶思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。
(二)因地制宜、完善規劃。科學規劃是可持續發展的重要保障,是最大的節約。要把規劃擺在改善農村人居環境工作的首要位置,堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個性設計和傳統風格。要結合各村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉土風情。二是要突出產業支撐。把環境改善與資源開發相結合,做大、做強、做優特色產業,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。三是要穩步推進。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境衛生整治和水、電、路、房等基礎設施配套入手,按照“富規劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂計劃,并逐步引導農民進行實施。
(三)整合資源、加大投入。改善農村人居環境必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。盡快出臺相關以獎代補配套政策,發揮政府引導作用,努力爭取上級項目資金,切實加大對建設工作的投入。二是整合各項資源。對國家農業項目、土地整治、農業綜合開發、“一事一議”、農民創業增收等各項涉農資金,建立統一的協調機制,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實現做一個、成一個。三是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業等社會資本積極參與改善人居環境的建設,實現互惠互利,合作共贏。四是發揮主體作用。積極引導群眾籌資籌勞,發動群眾通過“一事一議”籌集資金,鼓勵在外經商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉建設。
(四)深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是改善農村人居環境的主體,因此,改善農村人居環境離不開農民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到改善人居環境工作中去。同時,還要加強對外宣傳力度,提升對外形象。