為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

2023年十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文匯總一

新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。

改革開放以來，我國不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的長期高速增長，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。這其中，民營經(jīng)濟(jì)扮演了不可或缺的角色。改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已日漸成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴(kuò)大社會就業(yè)的重要力量。

民營經(jīng)濟(jì)是推動我國投資增長的主要力量。1980年，全國固定資產(chǎn)投資中，國有單位投資占80%以上，個體私營投資(含農(nóng)村個體投資)僅占13%多;到2017年，全社會投資中的民營企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營企業(yè)數(shù)量占我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過了80%，在輕紡、食品、電子、機(jī)械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對優(yōu)勢;在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè)，基本上是三分天下有其一，有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時，隨著我國服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的不斷放開，民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來我國不斷提升供給質(zhì)量，特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，民營經(jīng)濟(jì)將是不可或缺的重要力量。

在公報(bào)中，“科技”一詞出現(xiàn)10次，“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)被放在了“核心”位置，因此未來五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。

科技型企業(yè)一開始投入非常大，也就是前期需要比較大的支持，希望能有更為精準(zhǔn)的配套政策出臺。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標(biāo)的工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評估機(jī)制，對工業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目采用準(zhǔn)入評價(jià)，評價(jià)因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素，其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評價(jià)體系中首要考量要素。

地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺、探索合作新模式，推進(jìn)科技資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化項(xiàng)目等工作舉措，推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在引入知名高校分校或?qū)W院，并不是越多越好，地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以企業(yè)需求為牽引，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體，以多校聯(lián)合的方式，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強(qiáng)的科教資源。

因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革，當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”，了解企業(yè)需求，有的放矢地進(jìn)行人才培養(yǎng)，引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺等等，形成高校技術(shù)成果、項(xiàng)目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道，科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、項(xiàng)目充分活躍起來，形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力，推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。

十九屆五中全會公報(bào)提出，“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”，“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要抓好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出龍頭帶動，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項(xiàng)目上、具體企業(yè)上，盡快形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，加速形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群，培育打造一批在國內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。

推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅是補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈，更重要的是“強(qiáng)鏈”，即：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價(jià)值鏈高端化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動更強(qiáng)勁。

一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣，涉及各個領(lǐng)域，多部門之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵。總協(xié)調(diào)指揮部門要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé)，就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問題進(jìn)行調(diào)查研究，努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此，扶持對象應(yīng)由單個企業(yè)、單獨(dú)項(xiàng)目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場主體，尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動企業(yè)家的積極性，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn)，深化開展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場主體地位，以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體，帶動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，走市場化強(qiáng)鏈發(fā)展之路。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化，甚至是受阻。在這種情況下，強(qiáng)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)。

這就要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。打通堵點(diǎn)要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。這樣就既能夠拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又為世界各國創(chuàng)造更大市場機(jī)會。

要疏通影響國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)，必須針對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問題。新基建作為人類未來文明的技術(shù)支撐，不僅本身將帶來巨大的投資需求，還將通過數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，將對內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。

在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的時代，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費(fèi)，在整個經(jīng)濟(jì)鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造，管理、營銷到服務(wù)等，數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

要以客戶為中心，以數(shù)據(jù)為核心要素，將上下游企業(yè)、物流運(yùn)輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行垂直一體化整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門間的數(shù)據(jù)共享，以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同，消除整個產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，政策層對普惠金融出臺了許多政策，但由于種種原因，民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少，融資問題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營不善和融資困難，尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問題。民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的金融服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展，解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國中小微企業(yè)有5600萬家，潛在融資需求4.4萬億美元，其中融資缺口為1.9萬億美元，占中國當(dāng)年gdp的14%，41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問題。

有些地方不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，通過各種方式，用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長周期”的針對性服務(wù)。針對科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求，有地方設(shè)立了專項(xiàng)基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長期，則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類費(fèi)用加計(jì)扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎勵實(shí)行遞延納稅等稅費(fèi)政策;在企業(yè)成熟期，建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的科技保險(xiǎn)，全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航。

企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有報(bào)告中顯示，41.6%被訪問的民營企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”，這是在“當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問題”調(diào)查中，占比最高的一個問題。

有高新技術(shù)制造業(yè)負(fù)責(zé)人表示，雖然平時政府會有一個干部直接對接一個企業(yè)服務(wù)的“一對一”政策，也有見面會請企業(yè)家提建議，但這些溝通渠道實(shí)際作用比較有限。“溝通方式仍有待改進(jìn)，包括其他企業(yè)也反映，雖然有一對一溝通機(jī)制，但有時我們的訴求未得到真正的重視。”

分析原因，有39.6%的民營企業(yè)家認(rèn)為是“缺乏面對面等常態(tài)化的政商互動制度”，有32 .4%的受訪者認(rèn)為“民營企業(yè)家表達(dá)合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實(shí)處，否則會有起不到實(shí)際作用的感覺。

開辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門，是改善企業(yè)營商環(huán)境的重要方面。地方對民營資本進(jìn)入市場的歡迎程度，開辦企業(yè)是否方便成為一個重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

政府各部門間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑，這已成為政府做好服務(wù)的一個重要體現(xiàn)。調(diào)查報(bào)告顯示，有31 .8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對較低”，有企業(yè)反映項(xiàng)目報(bào)批程序環(huán)節(jié)不夠明晰，需要的各類證明太多，流程刻板，缺乏指引。

信息共享程度不高的另一個表現(xiàn)形式就是各部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一。部門之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請項(xiàng)目時處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報(bào)的一個項(xiàng)目，在得到一個部門的審批通過后，卻被辦事的后一個部門告知這樣申請是無效的，這讓企業(yè)很彷徨。

行政審批效率的提升涉及到多個環(huán)節(jié)，包括流程的簡化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標(biāo)準(zhǔn)的審批體系，企業(yè)可以對照著一一展開。

建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場主體負(fù)面清單制度，對清單實(shí)行動態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)稅收審批行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，最大限度降低納稅人遵從成本。

浙江省具有市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)等優(yōu)勢，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

目前，全省建成省級及以上雙創(chuàng)示范基地73家，其中國家級雙創(chuàng)示范基地8家，數(shù)量居全國省市區(qū)前列。杭州錢塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來科技城4家先后獲國務(wù)院督查激勵。全省擁有各類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家，其中國家級246家，數(shù)量居全國前列，為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。

浙江省應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需求，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局，加快推進(jìn)高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。

浙江省需要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極搭建多層次、多類型、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，為各類市場主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

2023年十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文匯總二

聚焦“十四五” 擘畫新“藍(lán)圖”

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議將審議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖。五中全會的召開，是在“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成之際，推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接的重要會議，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步的重要會議，必將是逐夢未來的具有重要里程碑意義的盛會。

展望“十四五”，經(jīng)濟(jì)社會必將飛速發(fā)展，“藍(lán)圖”未來可期。過去的五年，我們以新發(fā)展理念為指引，著眼解決發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，一大批中國創(chuàng)造、中國制造、中國建造成果，讓中國經(jīng)濟(jì)活力全面迸發(fā)，實(shí)力大幅攀升，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。展望未來的五年，我們將堅(jiān)定不移地按照黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的思考，拿出更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持深化改革開放，持之以恒地構(gòu)建新發(fā)展格局，勇于克服前進(jìn)路上的一切艱難險(xiǎn)阻，保持經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的良好態(tài)勢。

期待“十四五”，依法治國必將扎實(shí)推進(jìn)，“藍(lán)圖”無比美麗。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，如何更好地滿足人民對于民主、法治、公平、正義、安全的需求，是社會主義法治建設(shè)的應(yīng)有之義和發(fā)展方向。五中全會的召開，對于加強(qiáng)未來五年依法治國的頂層設(shè)計(jì)和總體布局，有著深遠(yuǎn)意義，這是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯點(diǎn)上，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供法治保障的需要。展望未來的五年，我國的法治國家、法治政府、法治社會必將邁出堅(jiān)實(shí)步伐，國家治理體系和治理能力將大幅躍升，非常值得期待。

憧憬“十四五”，民生福祉必將大幅提升，“藍(lán)圖”如詩如畫。經(jīng)過一代代人的努力，我們?nèi)司鵪dp跨上1萬美元臺階，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。未來的五年，城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理成效將更加凸顯，“綠水青山就是金山銀山”理念將深植人心，大美鄉(xiāng)村畫卷將處處呈現(xiàn);教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等民生事業(yè)將更加完善，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上將取得更大進(jìn)展，發(fā)展成果由人民共享將充分體現(xiàn)。這些美好“藍(lán)圖”如詩如畫，令人無限憧憬。

聚力“十四五”，前進(jìn)步伐必將更加堅(jiān)定，“藍(lán)圖”繪就輝煌。當(dāng)前的中國，正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，站在歷史的重要關(guān)口，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們有理由堅(jiān)信，未來的五年里，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)，御風(fēng)前行，一切風(fēng)險(xiǎn)都將得到順利化解，一切挑戰(zhàn)都將以勝利回?fù)?社會將更加和諧，秩序?qū)⒏臃€(wěn)定，人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安;全體中國人民將心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，形成無堅(jiān)不摧磅礴力量，一幅幅更高質(zhì)量、更有溫度、更富活力的發(fā)展圖景躍然紙上，“中國號”巨輪將續(xù)寫新的輝煌!

2023年十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文匯總?cè)?/h3>

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，十四五”的開局之年，全縣工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和省委、市委安排部署，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個扎實(shí)”，強(qiáng)化機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)做好“六穩(wěn)“六保”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，在接續(xù)奮斗中開啟建設(shè)更高水平“五個xx”新征程。

預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右。

主要工作：縣委將著力抓好以下七個方面的重點(diǎn)工作。

一、高質(zhì)量抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展定力

1.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重大民生需求，搶抓脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“兩聯(lián)一包”、蘇陜協(xié)作等政策機(jī)遇，加大匯報(bào)爭跑力度，及時跟進(jìn)銜接，謀劃儲備落地一批引領(lǐng)性、支撐性的重大項(xiàng)目推行“項(xiàng)目+領(lǐng)導(dǎo)+政策+支持團(tuán)隊(duì)”模式，加快推進(jìn)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造、星子山隧道及引線工程、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好xx至通江高速公路、天坑群軌道交通等項(xiàng)目的前期工作。

2.強(qiáng)化招商引資。完善招商引資工作機(jī)制，細(xì)化政策措施，增加考核權(quán)重。借助西鎮(zhèn)高速通車契機(jī)，借力蘇陜扶貧協(xié)作平臺，積極參加各類招商活動，加大客商對接力度，深化跨區(qū)域行業(yè)協(xié)會的合作交流。創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專題招商和網(wǎng)絡(luò)招商，繼續(xù)開展小分隊(duì)精準(zhǔn)招商和叩門招商，完善北京、上海、南通等地的招商引資聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，圍繞頁巖氣開發(fā)、縣城星級酒店建設(shè)等項(xiàng)目抓好招商引資，通過招大引強(qiáng)帶動全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

3.強(qiáng)化要素保障。統(tǒng)籌疫情防控和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化用工、用地、資金等要素保障，建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，確保新建項(xiàng)目提速建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施融資難題。持續(xù)深化“放管服”改革，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，完善問題快速處理反饋機(jī)制，開展“保姆式”“全流程”服務(wù)，及時掃清項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題和障礙。

二、高水平推動產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力

4.著力抓好工業(yè)。堅(jiān)持存量求發(fā)展、增量求突破，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)措施，按照“一企一策”幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。加快綠色產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提檔升級，全力推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、觀音石材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。以企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新為支撐，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、石材產(chǎn)品綜合開發(fā)利用。做大做強(qiáng)xx茶葉、臘肉、地產(chǎn)酒等綠色食品加工，形成新增產(chǎn)能。加大匯報(bào)銜接力度，推動中石化xx區(qū)塊油氣勘探取得新進(jìn)展。

5.著力培育主體。重點(diǎn)在規(guī)上企業(yè)培育護(hù)航、創(chuàng)新型主體培育、高效能服務(wù)上發(fā)力，充分激發(fā)市場主體活力。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大種植大戶、有機(jī)農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和引進(jìn)，逐步構(gòu)建上下游有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色品牌農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)支持企業(yè)塑造特色品牌和提高產(chǎn)品品質(zhì)。

6.著力擴(kuò)大內(nèi)需。用好西鎮(zhèn)高速開通契機(jī)，加快農(nóng)村電商發(fā)展，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級，促進(jìn)家電、家具等大件商品消費(fèi)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)代言、直播帶貨等促銷新模式，促進(jìn)線上消費(fèi)。著力發(fā)展景區(qū)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，加速構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三、高起點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，展示城鄉(xiāng)魅力

7.全力鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)健全防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、旅游扶貧和電商扶貧。發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的帶動作用拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道。以治理臟、亂、差為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施廁所、垃圾、污水三大革命。積極爭取項(xiàng)目資金，健全完善農(nóng)村公共、，、服務(wù)體系，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善發(fā)展條件的有效銜接。抓好對已建成水、電、路、訊、房的日常管理維護(hù)，積極探索并實(shí)施易地搬遷后續(xù)扶持工作，扎實(shí)推進(jìn)“四園兩業(yè)”建設(shè)。

8.全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)“4+x”產(chǎn)業(yè)提檔升級，穩(wěn)定糧油播種面積和產(chǎn)量，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對接“三大機(jī)制”，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型經(jīng)營主體培育，試點(diǎn)建設(shè)田園綜合體，積極培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌著力打造以黨支部為核心、全體村民共建共享的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。立足資源優(yōu)勢和人文稟賦，鞏固拓展“傳樹守做”等扶志扶智經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村文明程度著力打造一批示范鎮(zhèn)和美麗宜居示范村。

9.全力推動旅游突破。開展“旅游突破年”行動，力求在旅游品牌、旅游設(shè)施和要素保障上取得新突破。深入推進(jìn)文旅融合，深挖“三鄉(xiāng)文化”內(nèi)涵和天坑、木竹林等自然資源稟賦，精心打造特色旅游線路，積極舉辦民歌文化旅游周、演出進(jìn)景區(qū)等文旅活動，拓寬宣傳營銷渠道，持續(xù)打響“世界天坑·民歌xx”旅游品牌強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)和配套設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建以景區(qū)為核心的旅游產(chǎn)品體系。探索建立旅游開發(fā)公司，整合全縣旅游資源，進(jìn)行項(xiàng)目謀劃包裝和招商融資。積極開展旅游人才教育培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

10.全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)強(qiáng)縣，全面推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動，持續(xù)鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制和山長制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，推動硫鐵礦生態(tài)恢復(fù)治理深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施好新一輪退耕還林天然林保護(hù)、坡耕地水土流失綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色居住、綠色出行。大力發(fā)展綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排降耗，全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

四、高效能深化改革治理，激發(fā)趕超活力

11.全面深化各項(xiàng)改革。把黨的十九屆五中全會提出的改革任務(wù)全面納入改革臺賬并開展試點(diǎn)，做到重點(diǎn)改革有序承接、自主創(chuàng)新舉一反三。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前布局、主動作為，通過改革進(jìn)一步打破體制機(jī)制障礙。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，鞏固發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶對接大市場。深化投融資體制改革，加快融資平臺轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)融資能力，激勵金融機(jī)構(gòu)全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

12.加強(qiáng)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持縣人大依法履行職權(quán)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。支持縣政府及其工作部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作支持縣政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。健全統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制，加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，加大黨外干部、女干部的儲備、培養(yǎng)、使用力度，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步縣創(chuàng)建，做好宗教、外僑等工作。加強(qiáng)黨管武裝，提高國防動員能力，抓好民兵預(yù)備役和征兵工作。重視黨校、黨史等工作，支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)以及科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體圍繞各自職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾在各條戰(zhàn)線上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，不斷擴(kuò)大基層民主。

13.創(chuàng)新社會治理手段。加強(qiáng)“法治xx”建設(shè)，有序推進(jìn)“雪亮工程”，啟動開展“八五”普法，加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，完善社會治安防控體系，建設(shè)更高水平“平安xx”。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，積極創(chuàng)建國家食品安全放心城市。加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)推進(jìn)陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪建設(shè)，全力化解隱患矛盾。加強(qiáng)債務(wù)防范和化解，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。

五、高標(biāo)準(zhǔn)增進(jìn)民生福祉，提高服務(wù)能力

14.辦好惠民利民實(shí)事。從群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題入手，深化新時代教師隊(duì)伍、職業(yè)教育等改革，持續(xù)提升農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量水平，盡力緩解城區(qū)學(xué)校“大班額”問題。持續(xù)增強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系，啟動國家健康促進(jìn)縣創(chuàng)建。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化沿街竄賣、亂貼亂畫、亂停亂放整治力度。有序推進(jìn)垃圾分類處理。

15.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化供給。圍繞慶祝建黨100周年，做好重大主題文藝創(chuàng)作和群眾文化活動，推出一批優(yōu)秀文藝作品。深入實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，精心打造優(yōu)質(zhì)文化劇目。繼續(xù)辦好“月月喜相逢”等品牌文化活動，持續(xù)開展送演出下鄉(xiāng)、公益電影放映等文化惠民活動。用活用好融媒體中心、新時代文明實(shí)踐中心和學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)xxx臺。積極營造健康清朗的輿論環(huán)境。

16.提升社會保障水平。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)就業(yè)援助和援企穩(wěn)崗，強(qiáng)化社區(qū)工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)園和重點(diǎn)項(xiàng)目用工保障，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，用好用足低保、臨時救助、特困供養(yǎng)、殘疾補(bǔ)助等政策，全力保障困難群眾和特殊群體基本生活。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，建立健全“三留守”關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，支持社會福利、公益慈善等事業(yè)發(fā)展。重視殯葬改革，持續(xù)加強(qiáng)殯葬整治。

六、高站位全面從嚴(yán)治黨，凝聚工作合力

17.加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會與習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神結(jié)合貫通起來，開展輔導(dǎo)式領(lǐng)學(xué)、調(diào)研式踐學(xué)、觀摩式促學(xué)等活動，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保中省市各項(xiàng)決策部署在xx落地生根。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性和嚴(yán)肅性。從嚴(yán)執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，常態(tài)化制度化開展廉政警示教育，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

18.加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討和宣傳宣講嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，著力防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)。推動媒體深度融合發(fā)展，發(fā)揮融媒體中心正面宣傳引導(dǎo)作用，圍繞慶祝建黨100周年，推出一批具有xx特色的高水準(zhǔn)外宣作品，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，積極推進(jìn)公民道德建設(shè)工程和新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提高公共文化服務(wù)水平。

19.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展“雙建雙促”活動扎實(shí)開展村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和軟弱渙散基層黨組織整頓。穩(wěn)步推進(jìn)城市居民小區(qū)和安置點(diǎn)黨建工作，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治，拓展公立醫(yī)院黨組織“一加強(qiáng)兩規(guī)范三提升”活動深化非公和社會組織“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動和星級提升工程深化拓展“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，管好用好“四支隊(duì)伍”。持續(xù)深化“曬時間、比業(yè)績、爭當(dāng)服務(wù)群眾好干部”活動圍繞慶祝建黨100周年，積極做好各類典型選樹工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)集中換屆，高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，著力提升“一肩挑”質(zhì)量。

20.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化干部考核評價(jià)體系，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子換屆需要，統(tǒng)籌學(xué)歷、能力、年齡、貢獻(xiàn)等因素，讓有為者擔(dān)當(dāng)、讓擔(dān)當(dāng)者有位。探索干部履職“風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備”機(jī)制。聚焦關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化政治監(jiān)督、選任監(jiān)督、履職監(jiān)督和日常監(jiān)督。扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核全覆蓋和數(shù)字化工作，審清核準(zhǔn)干部“三齡兩歷一身份”。加大“院士專家工作站”“優(yōu)秀人才工作室”“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”“專家教授服務(wù)團(tuán)”等人才載體建設(shè)，探索建立人才引進(jìn)與項(xiàng)目開發(fā)相結(jié)合的引才機(jī)制。

21.加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷健全清單定責(zé)、紀(jì)實(shí)履責(zé)、季度督責(zé)、年度考責(zé)述責(zé)、失責(zé)追責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系。突出關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)政治生態(tài)研判。以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神整治“四風(fēng)、落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。以“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革。圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法問題，嚴(yán)查群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。統(tǒng)籌開，，展常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、延伸巡察，及時啟動第十輪巡察，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)黨組織巡察全覆蓋目標(biāo)。持續(xù)深化以案促改，強(qiáng)化對公權(quán)力的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，維護(hù)xx政治生態(tài)上的綠水青山。

七、高要求嚴(yán)格履責(zé)考核，強(qiáng)化落實(shí)效力

22.明責(zé)定責(zé)履責(zé)。引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦全縣中心大局，找準(zhǔn)定位、積極作為，把發(fā)展落在項(xiàng)目上、落在具體的人和事上，凝心聚力抓好落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，做到層層負(fù)責(zé)、人人干事。著力破除部門之間推諉扯皮、不敢牽頭負(fù)責(zé)等問題，確保該擔(dān)的責(zé)任、該干的事情都落到實(shí)處。

23.提升過硬能力。引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講格局、懂策略、重協(xié)同、善融合，眼睛看得見新事物，耳朵聽得進(jìn)新主意，頭腦裝得進(jìn)新東西，心胸容得下新意見，提高解決實(shí)際問題的能力。大力培養(yǎng)專業(yè)精神，主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識，下功夫解決工作不扎實(shí)、落實(shí)不到位的問題。強(qiáng)化考核和督導(dǎo)，營造領(lǐng)導(dǎo)干部“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”的工作氛圍，以“關(guān)鍵少數(shù)”干在一線，帶動“絕大多數(shù)”干在實(shí)處。采取督戰(zhàn)隊(duì)“督”、暗訪組“察”、發(fā)專報(bào)“曬”等方式，破項(xiàng)目之題、破作風(fēng)之題、破發(fā)展之題。

24.實(shí)施差異化考核。發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，堅(jiān)持精準(zhǔn)化、差異化考評，增加項(xiàng)目、招商工作考核權(quán)重，優(yōu)化考核體系、完善考核辦法，用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，將考事與用人有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)平時考核、改進(jìn)專項(xiàng)考核、嚴(yán)格年度考核，引導(dǎo)各級各部門把主責(zé)主業(yè)抓實(shí)抓到位，推動全市綜合考核和全省縣域經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測考評持續(xù)進(jìn)位。

2023年十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文匯總四

十四五規(guī)劃主要內(nèi)容

“十四五”規(guī)劃包括哪些內(nèi)容?

2019年11月25日,研究部署國民經(jīng)済和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制專題會議召開。會上提出：

1、圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等,研究推出一批重大政策。

2、圍繞增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)市場活力,研究推出一批重大改革開放舉措。

3、圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生,研究推出一批重大工程和項(xiàng)目。

此外,今年7月17日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議強(qiáng)調(diào),把重大工程建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市內(nèi)澇治理、加強(qiáng)防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。

推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有哪些要求?

今年7月30日,中共中央政治局召開會議,會議對推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了要求：

1、必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制必須始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享

2、必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域

3、必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)擴(kuò)大開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力

4、必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)

“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)

“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

——堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革開放。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

"十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。

錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

——民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐。

2023年十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文匯總五

黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時刻召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，審時度勢、統(tǒng)攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性和指導(dǎo)性，是馬克思主義中國化的最新成果，體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)大的真理力量。

再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是會議的主基調(diào)，是習(xí)近平總書記和黨中央的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。既要著眼長遠(yuǎn)，謀劃制定“十四五”規(guī)劃。也要立足當(dāng)前，搶抓機(jī)遇、趨利避害，趕進(jìn)度、補(bǔ)短板，打好“十三五”收官戰(zhàn)、開啟“十四五”新征程。

提高政治站位，踐行新思想新要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，自覺把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｒo密結(jié)合思想和工作實(shí)際，從四個方面學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話和《建議》《公報(bào)》精神，確保黨的十九屆五中全會精神入腦入心。一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于謀劃“十四五”時期我國改革發(fā)展的一系列重要思想，緊密聯(lián)系黨的十八大以來推進(jìn)黨和國家事業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的偉大歷程和舉世矚目的偉大成就，深刻感悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民風(fēng)雨兼程、奮力前行的堅(jiān)強(qiáng)意志和非凡領(lǐng)導(dǎo)能力，深刻感悟中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。二是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會的重大意義，黨中央制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略考量，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，特別是全會提出的一系列新的重要思想、重要論斷、重大舉措，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路。三是要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，集中時間、沉下心來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步明確發(fā)展任務(wù)。

沖刺全年目標(biāo)，拼出新速度新業(yè)績。_與全國一道全面建成小康社會，第四季度是決戰(zhàn)決勝之季，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求和“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，全力做好“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作，努力為新時代“沿海強(qiáng)縣、實(shí)力_”建設(shè)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、多作貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的偉大抗疫精神、偉大抗美援朝精神，保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。要突出重點(diǎn)，奮力沖刺，爭分奪秒抓進(jìn)度，一刻不停抓落實(shí)。對排名靠前指標(biāo)，自我加壓、能超則超，確保提前完成任務(wù);對欠缺序時的指標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)落實(shí)措施，確保達(dá)序時、力爭超序時。要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況、重點(diǎn)產(chǎn)品的營銷變化，對經(jīng)濟(jì)形勢變化早察覺、早判斷，對苗頭性問題早預(yù)測、早處理，切實(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)，培育新動能新支撐。發(fā)展是第一要務(wù)，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的第一支撐。全縣上下必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、質(zhì)量至上”，始終保持抓項(xiàng)目建設(shè)的激情和韌勁，扎實(shí)開展比質(zhì)量規(guī)模、比推進(jìn)效率、比產(chǎn)出效益、提升核心競爭力“三比一提升”行動，以特色論英雄，以畝產(chǎn)論英雄，努力招引“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高”的“俊鳥”型項(xiàng)目。搶抓國家“加快5g網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”機(jī)遇，向上爭取一批新基建項(xiàng)目，抓緊梳理一批新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目，摸排儲備一批重大增長點(diǎn)項(xiàng)目，積極上爭中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債，以強(qiáng)大的溢出效應(yīng)和牽引效應(yīng)充分激發(fā)民間投資活力。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)和省內(nèi)最高水平，營造良好營商環(huán)境，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，全力突破要素瓶頸制約，推動已簽約項(xiàng)目早落地、早開工，促進(jìn)在建項(xiàng)目早竣工、快投產(chǎn)，加快形成新的增長點(diǎn)。

強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造新優(yōu)勢新格局。全會強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。誰能在創(chuàng)新上下先手棋,誰就能掌握主動。要緊密結(jié)合我縣發(fā)展和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，抓緊制定出臺科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃，發(fā)揮好政府“有形之手”的作用，積極構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策體系、市場環(huán)境和服務(wù)平臺。堅(jiān)持以_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，傾力打造集聚全縣資源的“創(chuàng)新特區(qū)”，部門和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用的“創(chuàng)新平臺”，科技人才、創(chuàng)新資源匯聚的“創(chuàng)新高地”，加快提升全縣的科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把特色化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的重中之重，圍繞培育產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，以專業(yè)化思維深入研究產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展趨勢、內(nèi)在規(guī)律、敏感要素、發(fā)展痛點(diǎn)，注重細(xì)分領(lǐng)域的分析比較，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，匯聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步做好建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈工作，加快培育和形成具有我縣特色的產(chǎn)業(yè)集群。

放眼長遠(yuǎn)發(fā)展，描繪新愿景新藍(lán)圖。黨的十九屆五中全會，深刻指明了今后一個時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措。展望“十四五”，要充分把握新時代新背景，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個主題，把全縣的發(fā)展放到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中來審視，與新部署新要求精準(zhǔn)對接，注重系統(tǒng)思維和長遠(yuǎn)謀劃，突出重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)勾畫好_“十四五”發(fā)展的新藍(lán)圖、新目標(biāo)。堅(jiān)持用全球眼光、前瞻思維，研究確定事關(guān)我縣未來五年乃至到2035年長遠(yuǎn)發(fā)展的重大載體、基礎(chǔ)設(shè)施、改革舉措以及重大產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、民生改善等項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目納入國家和省市總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，為_長遠(yuǎn)發(fā)展贏得先機(jī)、占據(jù)主動，搏殺出一片廣闊天地。