當我們經歷一段特殊的時刻，或者完成一項重要的任務時，我們會通過反思和總結來獲取心得體會。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。
前臺工作心得體會篇一
(一)堅持經濟實用、抗震節能的原則。充分研究到農民的經濟理解本事。量力而行，協助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價合理的房屋，改善農民居住條件。
(二)堅持統籌規劃、協調發展的原則。立足當前。把實施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來，提高綜合抗災防災本事，切實提高農村住宅節能保暖水平，促進農村面貌的整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據我市農村不一樣區域的自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導，穩步推進。
三、工作任務
(一)科學制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專項規劃。明確總體思路、階段目標、技術規范和保障措施，充分保證農民的切身利益，確保工程建設穩步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線，嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工，必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求，保證農民居住平安。
四、保證措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮街區、各相關部門一把手要親自抓、負總責，成立領導小組，明確部門職責，分解工作任務，建立和完善目標管理職責制和監督檢查機制，切實加強領導，把各項工作落到實處。
(二)建立監管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發生，確保民居工程建設質量平安。由市住房和城鄉建設局負責供給農村居民住宅規范圖，并負責對工程質量平安管理提出指導性意見，由各鄉鎮街區房管部門負責監管落實。
(三)強化宣傳引導。經過廣播、電視、網絡等大眾傳媒，板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式，深入宣傳科學防震、節能減排的知識，營造良好的輿論環境，真正使抗震節能民居工程進村入戶，深入人心，增強農民群眾參與的主動性和自覺性。
前臺工作心得體會篇二
導語：試點工作方案怎么寫?歡迎閱讀試點工作方案范文!
根據《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發〔2015〕8號)、《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國辦發〔2015〕9號)、2015年全國兩會《政府工作報告》提出的“要加強多層次資本市場體系建設，開展股權眾籌融資試點”的要求以及省委、省政府的工作部署，為貫徹落實創新驅動發展戰略，加快推動我省互聯網股權眾籌創新發展，支持大眾創業、萬眾創新，制定本方案。
一、主要目的和基本原則
(一)主要目的
1.促進行業跨越發展。主動承擔我國互聯網股權眾籌融資試點的先行引領使命，率先開展試點工作，搶占市場先機，推動各路資本積極投身股權眾籌“藍海”，推動行業實現跨越式發展。
2.支持大眾創業創新。利用股權眾籌拓寬創業者融資渠道,改善創業環境和創業氛圍，構建創新創業的良性循環生態，提高大眾創業創新的成功率。
3.匯聚創業投資資源。通過開展試點，營造有利于互聯網股權眾籌發展的良好環境，吸引各類資本和創新創業企業向廣東聚集，把廣東打造成為創業投資的新高地。
4.助力產業轉型升級。為科技企業和創業項目提供投資、募資、孵化、運營等綜合服務，支持高科技企業成長和科技成果轉化，為產業轉型升級提供助力。
(二)基本原則
1.自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導和鼓勵省內互聯網股權眾籌平臺以及有意籌建互聯網股權眾籌平臺的企業(以下統稱股權眾籌平臺)制定試點方案，自主申報試點。
2.擇優試點。加強統籌規劃，有序開展試點，通過市場競爭、公開遴選的方式，擇優選擇有一定資質和公信力的股權眾籌平臺作為試點平臺。
3.規范經營。各試點平臺要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規，合規經營，規范發展。嚴禁開展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動，切實維護投資者合法權益。
4.大膽創新。鼓勵各試點平臺在風險可控的前提下，在管理機制、運營模式等方面大膽創新，為行業發展探索經驗。
二、工作目標和試點安排
(一)工作目標
通過開展試點工作，帶動一批新的平臺發展，形成一批具有特色的經營模式，樹立一批規范發展的優秀典型，扶持一批創業創新的優質項目，構建覆蓋全省、輻射全國、線上線下相結合、以股權眾籌平臺為中心的創業創新生態圈,把我省建設成國內互聯網股權眾籌發展的新高地。2015年底全省互聯網股權眾籌平臺達50家，掛網創業創新項目5000個，成功籌資的創業創新項目400個，完成眾籌融資額5億元。
(二)試點安排
1.確定試點平臺(2015年7月-8月)：印發《試點工作方案》，啟動試點工作;各市組織發動股權眾籌平臺申報試點;申報試點的股權眾籌平臺制定試點方案(內容提綱附后)，于8月15日前將試點方案報送廣東互聯網金融協會或所在市互聯網金融協會(以下統稱省、市互聯網金融協會)。
在省、市互聯網金融協會下組建股權眾籌專業委員會，對試點方案進行評審，于8月底前確定首批試點平臺并報省金融辦備案。
2.開展試點(2015年9月-2016年3月)：各試點平臺按照試點方案開展試點工作;省金融辦等有關單位及省、市互聯網金融協會提供業務指導、政策咨詢和扶持，協調解決試點工作中碰到的問題;省、市互聯網金融協會每月統計匯總試點進度情況并報告省金融辦。
對在試點期間提出參與試點的股權眾籌平臺，由省、市互聯網金融協會依照程序組織評審，符合要求的可加入試點。
3.總結推廣(2016年4月-2016年6月)：省、市互聯網金融協會組織各試點平臺總結試點情況及試點經驗，于2016年4月10日前匯總報告省金融辦;省金融辦匯總試點工作情況報省人民政府，同時，結合國家政策研究部署在全省推廣互聯網股權眾籌的工作。
三、試點的主要內容及要求
(一)鼓勵開展的模式
1.科技眾籌模式。以種子期、初創期的科技型、創新型企業和項目為主要對象，對接高新區、工業園、轉移產業園、創意產業園，為創新型企業和創業項目提供項目展示、路演、創業輔導、投融資對接、眾籌融資、業務拓展等全方位服務，打造以股權眾籌平臺為中心的創業創新生態圈。
2.純互聯網運營模式。突破傳統的“線上+線下”的方式，完全依托互聯網技術完成投融信息交互，將項目判斷、風控交由網絡上的投資人，通過眾人智慧匯集產生投資決策，完成股權眾籌。
前臺工作心得體會篇三
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉村振興戰略的總體要求，堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領導，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，探索具有莊浪特色的鄉村善治之路，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉村治理工作的領導，健全黨管鄉村治理的領導體制機制，發揮黨組織在鄉村治理中的領導作用，為鄉村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。
2.堅持農民主體。堅持以人民為中心的發展思想，把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發點和落腳點；堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農民、依靠農民、組織農民，切實發揮農民在鄉村治理中的主體作用。
3.堅持“三治”結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣，創新自治、法治和德治相結合的有效實現形式，推動“三治”聯動融合、共同發力。
4.堅持多方協同。綜合運用傳統治理資源和現代治理手段，推動政府治理、社會調節和村民自治良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉村社會和諧穩定、持續發展的強大合力。
5.堅持突出重點。堅持從實際出發，聚焦農民關心、社會關注的農業農村重點問題聚力突破，缺什么補什么、什么弱強什么、什么問題突出解決什么，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經驗做法，在全縣范圍內廣泛推開。
20xx年，堅持“立足當前，著眼長遠，因地制宜、分類推進”的原則，結合實施鄉村振興戰略，在全縣創建水洛鎮和南湖鎮2個鄉村治理市級示范鄉鎮；建成水洛鎮吊溝村、郭堡村，南湖鎮陳莊社區、席河村，韓店鎮石橋村、趙墩鄉大莊村6個市級試點示范村和水洛鎮中川村、何馬村、陳洞村、柳咀村，南湖鎮石峽村、石陽村、高房村、北關村，岳堡鎮岔口村、鄭河鄉上寨村、朱店鎮吳溝村及南坪鎮寺門村12個縣級試點示范村；其他鄉鎮結合村情實際，選擇村黨組織凝聚力強，主要負責人視野寬、思維活、統籌能力強，產業基礎好，人居環境整潔，基礎設施完善，村民綜合素質和積極性高，集體經濟和經營主體有實力，發展有前景，體制機制活的村，各創建1個以上鄉村治理示范村，培樹一批不同類型的鄉村治理典型，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村，以點示范、抓點帶面，基本形成全縣現代鄉村治理的制度框架和政策體系，農村基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用，村民自治實踐進一步深化，村級議事協商制度進一步健全，黨組織領導的自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系基本建立。
到2022年，全縣所有鄉鎮和村全面推開鄉村治理體系建設，現代鄉村治理的制度框架和政策體系更加完善，農村基層黨組織的作用得到充分發揮，基層群眾性自治組織開展議事協商、服務農村居民的能力進一步增強，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系進一步完善。
(一)加強農村基層黨組織建設
1.完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，實現村級各類組織因需設置、按職履責、善治鄉村。堅持民主集中制原則，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。村黨組織全面領導村民委員會、村務監督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織；村民委員會發揮基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育和自我服務能力；村務監督委員會發揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策落實等事項上的監督作用；集體經濟組織發揮在管理集體資產、開發集體資源、服務集體成員等方面的作用，組織動員集體成員、各類組織將“三資”量化入股，全力配合村級合作社、鄉鎮聯合社發展產業、增加村戶收入，拓展提升“莊浪模式”；農民合作組織和其他經濟社會組織要依法依章行使職權，規范完善提升，多方經營合作，積極發展訂單農業，持續放大“莊浪模式”效應。以融合推進黨支部建設標準化和黨建統領“一強三創”行動為抓手，落實基層黨組織“四抓兩整治”措施，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。在村“兩委”換屆選舉中，村黨組織書記須通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員交叉任職；村務監督委員會主任一般由黨員擔任，可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任；村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。穩步推進村黨組織書記、村主任“一肩挑”，努力擴大覆蓋面；對確定的1281名村級后備干部逐人制定培養計劃。加強村黨組織書記、黨員和實用人才教育培訓，每年至少舉辦一次集中輪訓，做到村黨組織書記培訓全覆蓋；實施村干部學歷提升工程，不斷提高村干部隊伍素質和履職能力。全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯審機制和村干部選拔任用工作備案制度，堅決防止被依法剝奪政治權利、受過刑事處罰、“村霸”?和參加非法宗教活動等人員進入村干部隊伍。探索建立資金投入扶持機制，對村集體經濟發展情況進行全面調研摸底，建立臺賬，分類扶持。靠實鄉鎮黨委直接責任，鄉鎮黨委書記及黨委領導班子成員至少要包抓1個村、聯系5個農戶，村“兩委”成員要常態化開展入戶走訪，及時發現和解決基層黨組織建設、鄉村治理和群眾生產生活等方面存在的困難和問題。進一步健全經費保障機制，確保以財政投入為主的村級組織運轉經費保障到位。組織部負責制定《關于進一步加強黨組織領導深化鄉村治理工作推進計劃》，并附強化黨組織領導推進鄉村治理工作流程圖和資料清單。（牽頭單位：組織部、縣委農辦；責任單位：紀委監委、宣傳部、公安局、民政局、財政局、農業農村局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
2.發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。扎實開展“千村黨組織引領·萬名黨員承諾·共樹文明新風”行動和黨員戶掛牌、黨員聯系農戶、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，組織引導廣大黨員帶頭推動移風易俗，發揮黨員組織引領群眾作用。引導外出務工和經商黨員回村任職、返鄉創業，加大從優秀青年農民中發展黨員力度，壯大農村黨員隊伍。加強農村“三個帶頭人”隊伍建設，每年培養“三個帶頭人”1500名，完善培養幫帶機制和利益聯結機制。密切黨員與群眾的聯系，建立定期走訪制度，引導農村黨員深入農戶開展“戴黨徽、亮身份、做表率”活動，宣傳黨的政策，了解群眾思想狀況，幫助解決實際困難。特別是為貧困人口、低保五保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人群提供關愛服務，切實解決特殊困難群體普遍關心的就業、看病、上學、住房和養老等方面的實際困難，消除鄉村治理的風險隱患，全面引導農民自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。（牽頭單位：組織部；責任單位：宣傳部、統戰部、政法委、公安局、民政局、團委、婦聯、殘聯；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
3.規范村級組織工作事務。加大對村級組織承擔的行政事務和各種檢查評比事項的清理整頓，根據國家大政方針、法律法規，結合農村工作實際，梳理形成村級服務事項清單和檢查評比事項目錄，制作便民服務指南，明確事項名稱、所需材料、辦理時限等內容，確保村級權力公開透明、規范運行。加大村級分支機構和證明事項的清理整頓，對沒有上級明文規定需要在村級設立的分支機構，對能夠合并辦公場所的分支機構，全部納入村便民服務站，實行“一站式”辦理，對不需要出具的證明、存在的“奇葩”證明和對不需要村級簽字蓋章審批的事項，要全部取消，所有規范村級組織工作事務于20xx年底完成。（牽頭單位：組織部、民政局；責任單位：政法委、公安局、司法局、財政局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
4.探索現代鄉村治理手段。充分利用現代信息技術，探索建立“互聯網+網格管理”服務管理模式，建立統一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺，推動信息統一采集、資源互聯共享，提升鄉村治理智能化、精細化和專業化水平。（牽頭單位：工信局；責任單位：組織部、政法委、公安局、融媒體中心；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
（二）深化村民自治實踐
1.完善村民自治組織功能。健全黨組織領導的村民自治機制，嚴格落實村民（代表）會議制度，建立完善村務監督委員會考核管理辦法，民政局負責制定《村民委員會能力提升專項行動方案》，扎實開展全縣村民委員會規范化建設。修訂完善切合各村實際的自治章程、村規民約，建立健全紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會和公益性設施共管共享理事會等自治組織，拓展村民參與公共事務平臺。以村為單位，全面推行農村黨員“積分制”“駕照式”管理和農民群眾“紅黑榜”管理，有機融合產業發展、入股分紅、移風易俗、人居環境改善和公共服務提升等。充分發揮村民委員會、群防群治力量在公共事務和公益事業辦理、民間糾紛調解、治安維護協助、社情民意通達等方面的作用。積極引導流動人口參與鄉村治理，形成全員參與、共治共享的工作格局。民政局負責制定《關于進一步加強村民自治深化鄉村治理工作推進計劃》，并附村民自治抓建資料清單、村民自治相關制度模板和村民自治相關制度流程圖等內容。（牽頭單位：民政局；責任單位：公安局、司法局、財政局、農業農村局；責任主體：城市社區，各鄉鎮黨委、政府。）
2.豐富村民議事協商形式。健全村級議事協商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商及鄉村共建共治共享新格局。建立完善村（社區）協商議事目錄，嚴格協商議事程序，依托村民會議、村民代表會議、小區業主委員會議等，鼓勵開展村（居）民說事、百姓議事等協商活動，推動協商議事向化解矛盾、移風易俗、資源盤活、維護秩序等方面拓展。拓寬村（居）民議事協商范圍，創新議事協商形式和載體，搭建網上說事議事平臺，提高議事協商效率。（牽頭單位：民政局；責任單位：宣傳部、公安局、司法局、農業農村局、自然資源局、市生態環境局莊浪分局；責任主體：城市社區，各鄉鎮黨委、政府。）
3.實施村級事務陽光工程。完善黨務、村務和財務“三公開”制度，實現公開經常化、制度化和規范化。梳理村級事務公開清單，按照“四議兩公開”工作法進行民主決策，及時公開組織建設、公共服務、鄉村振興和工程項目等重大事項。健全村務檔案管理制度，及時準確分類整理歸檔相關資料，提高檔案管理標準化水平。推廣村級事務“陽光公開”監管平臺，支持建立“村民微信群”“鄉村公眾號”等，推進村級事務即時公開。充分發揮村民和村務監督委員會監督職能，切實提高村級民主管理治理和依法監督水平。規范村級會計委托代理制，加強農村集體經濟組織審計監督，開展村干部任期和離任經濟責任審計，確保資金安全、人員安全。（牽頭單位：民政局、農業農村局；責任單位：紀委監委、組織部、巡察辦、財政局、扶貧辦；責任主體：各鄉鎮黨委、政府）
（三）加快建設法治鄉村
1.推進鄉村依法治理。深化農村基層行政執法體制改革，規范農村基層行政執法程序，整合現有執法力量和資源，組建統一的鄉鎮綜合行政執法機構。加強鄉鎮行政執法人員業務培訓，嚴格按照法定程序和權限執法，將政府涉農事項納入法治化軌道。健全村集體資源資產和資金監管、農業市場規范運行、“三農”支持監管等方面的規章制度，保障農村改革發展。大力開展“民主法治示范村”創建和“法律服務進萬家”活動，結合農村經濟社會發展實際，加強土地征收和經營權流轉、閑置宅基地（住宅）盤活利用、生態保護、社會救助、勞動和社會保障等方面法律法規的宣傳教育，使農民群眾知法、懂法、守法。深入實施農村“法律明白人”培養工程，為每個行政村培養以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”3名以上，培養以村“兩委”班子成員、調解員、網格員和村民小組長等為重點的“法治帶頭人”5名以上。通過“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等渠道，開展農村法治宣傳教育活動。加強農村市場監管和農業綜合執法檢查，開展農村假冒偽劣產品治理，打擊制售假劣農資等違法違規行為。（牽頭單位：司法局；責任單位：宣傳部、編辦、法院、檢察院、民政局、自然資源局、市場監管局、農業農村局、市生態環境局莊浪分局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
2.加強平安鄉村建設。扎實開展防范化解重大涉穩風險專項行動，完善矛盾糾紛多元化解體系，靠實社會治安綜合治理領導責任制。加強鄉鎮綜治中心規范化、常態化和實體化建設，配齊綜治網格員和管理員，推進網格化服務管理，形成聯防、聯治、聯動的基層綜治局面。全面推行“一村一警”或“一村一輔警”機制，利用“互聯網+警務”，推進智慧農村警務室、勸導站和鄉村“雪亮工程”建設，實現空中有監控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。積極推行治安戶長制，對社區矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群實行黨員干部對口幫扶。深入開展“十大”行動和“六清”行動，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉和把持基層政權的黑惡勢力、宗族勢力，建立防范和整治“村霸”長效機制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。落實鄉村兩級宗教工作責任制，加大對農村非法宗教活動、邪教活動和境外滲透活動打擊力度，大力整治農村違規亂建、私自改擴建宗教活動場所和民間信仰場所。開展鄉村應急管理建設，全面提升全社會安全生產、自然災害防治和應急救援能力。政法委負責制定《關于進一步加強法制鄉村建設深化鄉村治理工作推進計劃》，并附全縣法治鄉村建設流程圖和資料清單。（牽頭單位：政法委；責任單位：宣傳部、法院、檢察院、統戰部、公安局、民政局、司法局、交運局、農業農村局、應急管理局、市場監管局；責任主體：城市社區，各鄉鎮黨委、政府。）
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。健全小微權力監督制度，探索形成群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督和會計核算監督、審計監督等全程實時、多方聯動的監督體系。完善村干部及其親屬涉權事項登記備案、信訪舉報受理辦理、群眾評議、宣傳培訓、思想政治教育和責任追究等制度機制，建立“村財鄉管”三資審計和紀檢監察定期巡察工作機制，全方位加強基層權力運行和資金監管。織密農村基層權力運行“廉政防護網”，持續整治農村不正之風和腐敗問題。推進村級巡察工作，加強農村權力監督。加大警示教育力度，引導基層干部遵規守紀，不斷增強紀律規矩意識。紀委監委負責制定《關于進一步加強鄉村小微權力規范運行深化鄉村治理工作推進計劃》，并附鄉村小微權力規范運行流程圖和農村基層小微權力清單，規范鄉村小微權力運行。（牽頭單位：紀委監委；責任單位：組織部、巡察辦、信訪局、財政局、民政局、農業農村局、審計局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
4.提升鄉村法律服務水平。充分發揮人民法庭職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，加強鄉鎮司法所、公共法律服務工作站、村級“三官一律”工作室建設，整合律師、政法干警及基層法律服務工作者等資源，建成“縣級公共法律服務中心+鄉鎮公共法律服務站+村級公共法律服務室+聯戶法律顧問”的法律服務四級網絡體系。成立鄉村法律宣傳團、法規咨詢團和司法調解團等法律服務團隊，打造法律服務平臺。深化“一村一法律顧問”制度，配齊鄉鎮法律顧問，實現法律顧問鄉村全覆蓋。完善政府購買服務機制，加強涉農法律援助工作，逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍，提高農民依法解決問題的能力。司法局負責制定《關于進一步加強鄉村法律服務體系建設深化鄉村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單。（牽頭單位：司法局、法院；責任單位：政法委、檢察院、編辦、公安局、民政局、財政局、農業農村局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
5.健全矛盾糾紛調處化解機制。堅持發展新時代“楓橋經驗”，健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制，發揮好群眾性自治組織、“五老”新鄉賢作用，做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。健全人民調解員隊伍，推動人民調解、行政調解和司法調解“三調聯動”，確保每個鄉鎮有5人以上組成的調委會和1名專職調解員，每個村有3-5人組成的調委會和1名以上兼職調解員。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制，穩妥有效解決各類矛盾糾紛和信訪案件。健全社會心理服務、疏導和危機干預機制，廣泛開展平安教育和社會心理健康服務。創新法律服務基層模式，推動法院跨域立案系統、檢察服務平臺、公安綜合窗口和人民調解組織延伸至基層，提高司法服務基層能力。（牽頭單位：政法委；責任單位：法院、檢察院、信訪局、公安局、司法局、衛健局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
6.提升鄉鎮和行政村服務能力。按照《莊浪縣推進鄉鎮管理體制改革整合基層審批服務執法力量實施方案》，設立種類齊全的鄉鎮綜合性機構，實行扁平化和網格化管理，不斷強化鄉鎮政府公共服務職能，提升鄉鎮服務能力。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監管、綜合執法、公共服務等于一體的便民服務平臺，構建縣鄉聯動、功能集成、反應靈敏、扁平高效的綜合指揮體系。加強基礎設施建設，綜合利用行政村黨群服務中心等資源，所有行政村均達到“一站、兩市、六室(院)、一廣場”的標準，即村便民服務站，便民超市、農資超市，衛生(計生)室、警務(民事調解)室、圖書閱覽室、文體活動室、村務監督室和互助老人幸福院及室外活動廣場。推進管理服務向農村基層延伸，為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。全面推行村級為民服務代理制度，構建線上、線下相結合的鄉村便民服務體系。將政府職責范圍內適合通過市場化方式提供的服務事項，納入政府購買服務指導性目錄，推動各級投放的公共服務資源以鄉、村黨組織為主渠道全面落實。（牽頭單位：民政局、政務服務中心；責任單位：組織部、政法委、編辦、財政局、人社局、農業農村局、市場監管局、醫保局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
7.健全農村公共安全體系。全面落實農村安全管理責任，扎實開展鄉村公共衛生、食品、藥品、交通和消防等易發領域隱患排查整治，加強救災物資儲備，發揮自治組織作用，組織開展應急演練，提升鄉村應對公共安全事件的能力。完善社會化農村衛生服務網絡，加強基層疾病疫情預防控制隊伍建設，做好重大疫情和傳染病防控。充分發揮鄉村監管機構作用，推行農村自辦宴席、集體聚餐登記備案制度，降低食品安全風險。（牽頭單位：應急管理局、衛健局、市場監管局；責任單位：民政局、財政局、交運局、農業農村局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
（四）提升鄉村德治水平
1.大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養成和制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講，推動社會主義核心價值觀落細落實，有效融入文明公約、村規民約和家規家訓，并掛牌上墻、持續弘揚、約定遵守。依托鄉村新時代文明實踐站所、農家書屋、鄉村大舞臺等活動陣地，開展道德講堂、道德評議、孝老敬老活動，加大社會主義核心價值觀、中華傳統優秀文化。完善鄉村信用體系，探索建立誠信激勵和失信懲戒機制、誠信“紅黑榜”制度，在全社會真正形成“明禮知恥、誠實守信”的濃厚氛圍。推動農村學雷鋒志愿服務制度化常態化，加強農村未成年人思想道德建設，開展“新時代好少年”學習宣傳。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：發改局、教育局、民政局、農業農村局、文旅局、團委、婦聯；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
2.實施鄉風文明培育行動。弘揚崇德向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，培育淳樸民風。持續深化優秀家風、家教、家規對群眾的道德教育功能，全面推行移風易俗，重點整治高價彩禮、薄養厚葬、大操大辦、封建迷信等不良習俗，教育引導群眾形成婚事新辦、喪事簡辦、紅事不辦或小辦、勤儉節約、孝老愛親的良好風尚。針對各村共性問題，依法規范完善村規民約，強化黨組織領導和把關，確保過程和內容合法合規，實現行政村“一約四會”（村規民約，紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會）全覆蓋；建立健全村規民約監督和獎懲機制，對違背村規民約的，予以規勸、約束，確保村黨組織作用發揮好、紅白理事會運行規范、破陳規除陋習樹新風效果明顯。推進鄉村殯葬改革，將鄉村公益性公墓建設納入村莊規劃當中，合理布局、分期分批實施，利用荒山、荒坡或無法耕種的貧瘠地，有序推進鄉村公益性公墓建設。充分發揮黨員干部帶頭作用，從嚴執行婚姻當事人、黨員干部、婚介人員、紅白事事主“四報備四承諾”措施。（牽頭單位：宣傳部、民政局；責任單位：紀委監委、文旅局、自然資源局、團委、婦聯、殘聯；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
3.弘揚鄉村道德新風。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。大力開展文明村鎮、文明家庭、“星級文明戶”、“最美家庭”等創建活動，廣泛開展農村道德模范、“和諧五星”、最美鄰里、身邊好人、“十大孝子”，新時代向上向善好青年、好婆媳，最美鄉村教師、醫生、村官、退役軍人等選樹活動。實施“道德信貸”工程、“美麗鄉村·文明家園”隴原鄉村文明行動和“巾幗家美積分超市”建設，加大先進典型的宣傳力度，以道德講堂、新時代文明實踐志愿服務活動等平臺為載體，持續擴大先進典型的帶動力和牽引力。通過建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”等形式，引導群眾積極投身樹立文明鄉風實踐，形成全社會崇尚文明、追求文明和建設文明的良好風尚。宣傳部負責制定《關于進一步加強德治為先深化鄉村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單，婦聯負責完善《莊浪縣巾幗家美積分超市管理辦法》。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：教育局、民政局、農業農村局、衛健局、退役軍人事務局、團委、婦聯、殘聯；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
4.加強鄉村文化引領。以創建國家公共文化服務體系示范縣為目標，進一步健全鄉村公共文化服務體系建設，推動鄉土文化、特色文化和農業文化有機結合。扎實開展新時代文明實踐站所建設，常態化開展新時代文明實踐志愿服務活動。鼓勵社會力量投資或捐助公共文化設施設備，補充公共文化短板。充分發揮農家書屋、鄉村舞臺、民間文藝社團等基層宣傳文化陣地和文化科技衛生“三下鄉”作用，結合傳統節日、民間特色節日、農民豐收節等，組織引導農民主動參與健康向上的群眾性文化活動。深入挖掘農耕文化，傳承弘揚歷史文脈，保護好古堡村落、文物古跡等歷史風貌，發展馬尾荷包、剪紙、麥稈畫和木雕等民間手工技藝及南湖曲子戲、莊浪花兒等地方戲曲，開展好莊浪藝術節等民俗活動，進一步保護和傳承全縣非物質文化遺產，打造傳統文化特色品牌。支持建設村級綜合文化服務中心、文體廣場等設施，持續實施公共數字文化智能服務項目，加強傳統工藝品生產設計，培育一批鄉村特色文化產業，打造一批鄉村旅游文化陣地，助力農村經濟持續向好發展。引進培養一批“三區”人才，加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環境。（牽頭單位：宣傳部、文旅局；責任單位：住建局、自然資源局、衛健局、農業農村局、市場監管局；責任主體：各鄉鎮黨委、政府。）
1.謀劃準備階段(20xx年1月-3月)。各牽頭單位、責任單位特別是各鄉鎮要對各自經濟社會管理權限及職能職責、村務監督委員會運行情況、村級民主管理基本制度落實情況等進行全面調研摸底，根據縣級方案確定的具體任務安排，分別制定工作計劃，明確領導機構、工作進度、工作標準和考核要求，并于20xx年3月底前將工作計劃報縣委農辦。
2.組織實施階段。(20xx年3月-10月)。各牽頭單位和責任單位要按照試點方案和工作計劃，組織完善鄉村治理機制專項行動，制定試點任務清單，倒排工作計劃，在水洛鎮、南湖鎮、朱店鎮、韓店鎮、岳堡鎮、南坪鎮、趙墩鄉、鄭河鄉8個鄉鎮18個村先行先試、按期完成任務；其他鄉鎮結合實際，同步跟進，確保20xx年10月底前至少完成1個試點村治理任務，總結典型經驗后形成我縣鄉村治理模式。
3.總結驗收階段(20xx年11月-12月)。20xx年11月，縣委政法委將牽頭對完善鄉村治理機制專項行動實施情況進行驗收總結，對制定出臺的好制度進行梳理完善，對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成“一核突出、三治融合、四輪驅動”（“一核”：建強基層黨組織，“三治”：自治、法治、德治，“四動”：問題導向牽動、上下一體聯動、守正創新驅動、宣傳引導促動）的長效機制。
4.提質擴容階段(2022年1月-10月)。全縣剩余的行政村結合試點成果全面開展鄉村治理體系建設，制定任務清單，倒排工作計劃，確保2022年10月底前完成鄉村治理體系建設任務。
（一）加強組織領導。成立縣鄉村治理體系建設試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，統籌協調推進鄉村治理體系建設試點工作。各牽頭單位、責任單位和責任主體要把鄉村治理工作納入經濟社會發展總體規劃和鄉村振興戰略全局，縣城市社區黨工委、各鄉鎮黨委要落實抓鄉村治理的主體責任，將鄉村治理擺上重要議事日程，專題安排部署，扎實推進落實，并作為每年向縣委、縣政府報告實施鄉村振興戰略進展情況的重要內容。
（二）形成工作合力。嚴格靠實責任，加強部門聯動，建立鄉村治理工作協同運行的工作機制。縣委農辦要發揮牽頭抓總作用，強化統籌協調、具體指導和督促落實，及時開展督導和評估。紀委監委、組織、宣傳、政法、民政、司法、公安和農業農村等部門要各司其職、各負其責，強化政策、資源和力量配備，齊心協力推進鄉村治理體系試點示范建設。財政部門要加強基層政權運轉和鄉村基層治理保障，落實鄉村治理工作經費和專項經費，保障村干部基本報酬。團委、婦聯、殘聯等群團組織要結合各自職能，積極參與鄉村治理。縣委農辦、各鄉鎮要加強鄉村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次培訓村干部。要突出服務性、公益性和互助性，進一步發揮社區社會組織作用，探索政府購買服務等方式，支持農村社會工作和志愿服務發展。
（三）加大保障力度。縣委、縣政府將進一步加強鄉村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量。引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生和退役軍人等群體在鄉村治理中發揮積極作用，指導駐村第一書記、幫扶工作隊和駐村干部等圍繞鄉村治理目標任務開展工作。持續加強鄉村社會治安綜合治理設施裝備保障，建立健全鄉村治理經費和村干部基本報酬與績效考核相掛鉤的報酬兌現機制。堅決整治形式主義、官僚主義，讓鄉村干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來，激勵干部新時代新擔當新作為，鼓勵創新鄉村治理體制機制。
（四）培育示范典型。堅持典型引領、以點帶面，在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新、大膽實踐，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，為面上推進鄉村治理提供樣板，帶動提升全縣鄉村治理水平。各鄉鎮要積極組織開展鄉村治理示范村鎮創建活動，大力選樹鄉村治理各類先進典型，發揮引領示范和輻射帶動作用，推動鄉村治理重點工作落地見效。
（五）營造濃厚氛圍。充分發揮電視、報刊、網絡、微信等平臺作用，全方位、多角度、多頻次宣傳鄉村治理的重要意義、政策要求和工作成效。結合開展文明村鎮、文明家庭和道德模范、身邊好人等創建選樹活動，深入挖掘基層涌現出的工作典型和先進事跡，大力宣傳推廣“三治融合”好經驗好做法，樹立和表彰優秀典型，營造全民動員、全民參與的良好氛圍。
（六）嚴格督查考核。將鄉村治理工作納入鄉村振興實績考核，作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，實行每月調度、半年督查、年終考核制度，確保各項工作全面落實到位。縣領導小組辦公室要強化工作調度和督促檢查，及時掌握進展，研究解決存在的突出問題。對工作滯后、成效不明顯的，要通報情況，限期整改，確保鄉村治理體系建設試點各項任務有力有效落實。
前臺工作心得體會篇四
隨著科學技術、管理技術的提高，極大地改變了人們的生活水平，保護人類賴以生存的生態環境越來越為各國所關注，同時可持續發展戰略成為了各國經濟發展的戰略主題。清潔生產是對污染的最有效預防方法和最佳模式，是實現經濟持續發展的有力保障。人類關注環境污染問題，就必須要求工業生產實施清潔生產技術。
二十世紀七十、八十年代，西方發達國家在多年致力于污染物末端處理后(先污染，后處理)，發覺不但處理費用逐漸提高，并且其成本效益未能提升，環境污染威脅著人類的生存和經濟的進一步發展，于是逐步提出污染控制、污染預防、清潔生產、持續發展的理念。1990年聯合國環境規劃署正式提出清潔生產理念并推出和實施清潔生產計劃，獲得了世界各國的紛紛響應，清潔生產成為了一個重要的國際趨勢。我國順應這一國際發展趨勢，調整工業發展戰略，于1月1日開始實施《中華人民共和國清潔生產促進法》，這標志著我國清潔生產依法全面推行。
在當前的國際貿易中，與環境相關的綠色貿易壁壘已成為一個十分重要的非關稅貿易壁壘，企業僅有實施清潔生產，供給貼合環境標準的“綠色產品”，才能置此壁壘于腳下，參與國際市場競爭。推行清潔生產開始成為工業實現環境改善，同時堅持其競爭性和可贏利性的核心手段之一。
我公司十分重視環境保護，近年來每年都進行清潔生產的技術改造，在推進清潔生產方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產試點企業，我公司對清潔生產審核工作十分重視，并于5月成立了以總經理為組長的清潔生產領導小組和審核小組，在浙江省清潔生產中心的專家指導下進行清潔生產審核。
二、公司概況
xx公司(以下簡稱“xx”)是國家獨家生產耐熱鋼化玻璃餐具的專業廠家，同時又是浙江省高新技術企業，擁有企業生產進出口的自營權。企業已經過iso國際質量管理體系認證。企業資產總額10392余萬元，固定資產7178余萬元。現有固定員工1000余人，其中各類專業技術人員67人。
公司自1992年建廠以來，無論是產品開發、經濟管理還是市場開拓和出口創匯方面，一年一個新臺階。工業總產值17922萬元，銷售收入16881萬元，創利稅近2500多萬元，出口1710萬美元，連續四年成為溫州市、甌海區明星企業和重點企業，是溫州市“五個一批”重點企業、溫州市自營出口創匯十強企業，工行aaa資信企業、納稅aaa信譽企業、外貿出口aaa企業、浙江省誠信示范企業、浙江省高新技術企業。近幾年公司堅持“科技建廠、質量立廠”的辦企方針，以高新技術產品為支柱，瞄準國際市場，依靠科技提高和工藝創新開發了國內空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產工藝創新，產品優質可靠，服務熱情，現已在全國各大城市建立了銷售網點。在外銷上，85%以上的產品銷往世界五大洲七十多個國家和地區。
三、清潔生產審核工作情景
我公司在生產上投入很多的人力和資金進行清潔生產技術改造的同時，也十分重視企業的清潔生產審核工作，進取將公司創立為清潔生產先進企業，得到政府和社會的認可。
1、清潔生產審核的前期工作
1)4月，與浙江省清潔生產中心簽定了清潔生產審核的合同，邀請審核中心的專家來公司指導清潔生產審核工作。按專家提出的提議，及時展開實施，并不失時機地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經理為組長的清潔生產審核領導小組和審核小組，負責指導和協調、開展清潔生產審核工作。根據清潔生產的程序和專家的提議，制訂了較為詳細的清潔生產審核工作計劃。
3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產的技術改造工作，但全廠員工對清潔生產缺乏系統的認識。借審核機會，經過專家的培訓，對《清潔生產促進法》等政策法規的學習，以及其他類型的宣傳，使得每個員工對清潔生產有了較為深刻的認識，并付之于日常生產實踐之中，進取提出各種合理化提議。宣傳教育活動取得了良好的效果。
4)對全廠基本情景進行了全面的調查，包括產品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作
另外一些無低費方案的經濟效益很難統計，不在此一一介紹.2)中高費方案：共2個，已全部實施的中高費方案1個，剩余1個尚在實施過程中，分別如表中5，7。累計投資3202.5萬元。
3、持續的清潔生產
繼續開展和鼓勵員工的合理化提議，使得公司的生產經營活動更趨于“綠色化”，使得清潔生產在我公司得以持續地進行。在員工的進取參與的同時，公司建立并逐步完善清潔生產組織和相應的管理制度，制定了持續的清潔生產計劃。
前臺工作心得體會篇五
為深入貫徹落實市、區糾風辦關于“建立健全防治不正之風的長效機制”的有關要求，提高我區糾風工作的科學化、制度化、規范化水平，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的__大關于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題”的精神，深入落實科學發展觀，按照構建和諧社會的要求，堅持標本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務大局，以健全和落實糾風工作職責制為核心，以加強制度建設為重點，以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風為目標，建立集預防、發現、解決不正之風問題為主要功能的防治不正之風長效機制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風的發生。
二、工作原則
建立健全防治不正之風長效機制，必須立足當前，著眼長遠，整體規劃，分步實施，把糾風工作寓于改革發展的各個方面，在重點領域和關鍵環節上取得突破。在實踐中應堅持以下五種原則，即：堅持圍繞中心、服務大局原則;堅持改革創新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預防原則;堅持發揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務
(一)職責落實機制
1、建立糾風工作職責制;2、建立專項治理聯席會議制度3、建立糾風工作考核辦法;4、建立糾風職責追究辦法。
(二)建立預防機制
1、建立政風行風教育制度;2、建立從政從業行為規范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規范;5、建立不正之風處罰辦法。
(三)發現問題機制
1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風監測制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制
1、建立不正之風問題和查處違規違紀案件的程序規范;2、建立案件轉辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風辦案考核制度。
(五)監督制約機制
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風監督員制度;3、建立輿論監督制度;4、建立糾風工作情景通報制度。
(六)建立民主評議機制
1、建立規范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀律。
四、時間劃分
(一)5月初至5月中旬，學習調研，搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初，完成制度建設初稿。
(四)7月初至8月初，對制度初稿征求意見，修訂完善。
(五)8月初至9月初，對制定的有關制度試行。
(六)9月初至10月上旬，進一步修訂完善相關制度。
(七)10月中旬，進行總結、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視，明確職責。建立健全防治不正之風長效機制，是貫徹落實__大確定的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉建設方針的實際步驟，是推動糾風工作深入、健康、規范、有效運行的重大舉措，各級領導和有關部門必須要提高認識，切實把這項工作擺上重要日程。要結合實際，制定具體工作方案，突出重點，明確目標，落實職責，搞好組織協調;要定期聽取工作進展情景匯報，為建立健全防治不正之風長效機制供給強有力的組織保證。
(二)統籌兼顧，整體推進。建立健全防治不正之風長效機制，涉及面廣、政策性強、任務繁重，必須統籌兼顧，整體推進，進取穩妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風長效機制的規劃、重點和目標，在重點糾風項目和重點領域實現突破，一方面，要統籌兼顧整體工作的全面推進。一是抓好現有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風長效機制的框架。二是抓好新制度的創立工作，針對新形勢下損害群眾利益不正之風發生、發展、變化的特點和規律，及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設的科學性、嚴密性和實用性的監督檢查，及時發現和解決存在的問題，保證長效機制建設工作扎扎實實推進。
(三)加強指導，及時總結經驗。要切實加強對試點工作的督促檢查，及時研究解決試點工作中的問題，保證試點工作高起點、高質量、高效率地進行;要堅持改革創新，對試點工作過程中涌現出來的新思路、新做法、新經驗及時進行總結、宣傳和推廣，指導和促進試點工作不斷深入。
前臺工作心得體會篇六
以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在環保服務業發展中積極探索環保新道路，適應轉變經濟發展方式、優化升級產業結構的需要，滿足實行環境管理戰略轉型和改善環境質量工作的新要求，以市場化、產業化、社會化為方向，營造有利于環保服務業發展的政策和體制環境，促進環保服務業健康發展，為實現服務能力和服務水平的提高奠定堅實基礎。
二、工作依據
(一)國務院關于加快發展服務業的若干意見(國發〔20**〕7號)
(二)國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定(國發〔20**〕32號)
(三)國務院關于加強環境保護重點工作的意見(國發〔20**〕35號)
(四)國家環境保護“十二五”規劃(國發〔20**〕42號)
(五)“十二五”節能環保產業發展規劃(國發〔20**〕19號)
(六)節能減排“十二五”規劃(國發〔20**〕40號)
(七)“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃(國發〔20**〕28號)
(八)關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見(環發〔20**〕36號)
三、基本原則
(六)根據我國環保產業發展階段的特點，將促進環保服務業發展與環保技術裝備產品制造業發展有機結合，實現環保產業的均衡、協調、全面發展。
四、工作目標
(四)試點地區(園區)與環保服務業相關的金融、稅費、價格等相關體制機制和政策措施更加完善，環保服務業的發展環境明顯改善。
五、試點內容
環保服務業試點重點領域包括：改善環境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環境認證與符合性評定、環境監測和污染檢測、環境投融資和保險等。各地區(園區)的具體試點內容，在符合國家政策法律法規的前提下，應針對環保服務業發展中存在的突出問題，根據開展環保服務業工作的實際需要和具備的基礎條件，因地制宜，有的放矢，量力而行，自行確定。
六、試點主體
(一)地級以上城市(城區)政府，不包括直轄市;
(二)省級以上工業園區管理機構;
(三)具有獨立法人資格、具備相關服務能力的國內骨干環保企業。
環保企業試點工作，以作為服務提供者參與政府和園區管理機構的試點活動為主要形式。
七、工作程序
各省份試點單位的數量，原則上不超過3家。
(五)對于試點工作取得較好成效的地區(園區)，環境保護部視具體情況以適當方式向全國推廣其成功經驗和做法。
附
編制環保服務業試點方案基本要求
環保服務業試點方案應包括下列主要內容：
一、本地區(園區)經濟社會發展、環境保護基本情況及環境質量狀況;
四、分析本地區(園區)存在的阻礙環保服務業健康發展的主要問題;
五、試點工作的主要內容、時間安排及預期成果;
六、試點工作組織機構及負責人。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實我部《關于深化水利改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，積極穩妥地推進水權制度建設，水資源司會同政法司、發展研究中心，赴寧夏、湖北、內蒙古、甘肅、河南、廣東等省區進行調研、與相關省區進行充分溝通，在全面總結現有試點經驗基礎上，研究提出了進一步開展水權試點的工作方案如下。
一、現有工作基礎
1、已有法律基礎。《水法》規定，水資源屬于國家所有;對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，通過申請領取取水許可證、繳納水資源費，取得取水權。《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，獲得取水權的單位或者個人通過節水等措施節約水資源的，可有償轉讓節約的水資源。《南水北調工程供用水管理條例》明確受水區各省(市)可轉讓年度計劃分配水量。我部頒布了《水權制度建設框架》《關于水權轉讓的若干意見》，黃委出臺了《黃河水權轉讓管理實施辦法》，寧蒙等地制定了水權轉讓實施意見。
2、中央有關決策部署。黨的十八大報告提出積極開展水權交易試點。黨的十八屆三中全會《決定》提出要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，對水流等自然生態空間進行統一確權登記，推行水權交易制度。最近總書記在聽取水安全匯報時，明確指出“要推動建立水權制度，明確水權歸屬，培育水權交易市場，但也要防止農業、生態和居民生活用水被擠占。”我部《關于深化水利改革的指導意見》對健全水權配置體系和建立健全水權交易制度進行了部署;我部《深化水利改革領導小組20**年工作要點》中，明確要求開展水資源使用權確權登記試點，開展水權交易試點。
3、已有試點經驗。2000年以來，我部積極探索開展水權轉讓試點。浙江義烏市和東陽市簽訂有償轉讓橫錦水庫部分用水權的協議，開創了我國水權轉讓的先河。甘肅張掖市依托節水型社會建設，在農戶間試行水票交易制度。寧夏和內蒙，通過實施農業節水，向工業用戶轉讓水權，已完成水權轉讓項目38個、涉及水量3.2億立方米。余姚、慈溪、泉州等地也探索開展了水權轉讓工作。通過這些實踐探索，初步樹立了市場配置資源的理念和水資源資產產權觀念，提高了水資源使用效率，有效解決了用水矛盾突出地區的現實需求;初步探索形成了政府引導、企業投資、有償轉讓的運作模式和運行機制。
二、試點工作總體思路
前臺工作心得體會篇七
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會和省委十三屆七、八次全會精神為指導，圍繞國家分類推進事業單位改革的總體思路，采取先行先試、循序漸進、穩妥推進、全面推廣的方法步驟，積極啟動我鎮公辦養老機構改革試點，充分發揮公辦養老機構在社會養老方面保基本、兜底線的功能和輻射、示范、帶動作用，使我鎮公辦養老機構資源效益達到最大化的目的，推動我鎮養老服務業持續健康快速發展。
二、試點單位概況
(一)試點簡介。我鎮位于縣南部，與新余市分宜縣接壤，距縣城23.6公里。全鎮總面積117.3平方公里，下轄9個行政村，1個直屬隊，116個村民小組，132個自然村，總人口5039戶17110人，人均年齡在43.5歲左右，60歲以上老人2705人，人口趨于中老年化，而且孤寡老人較多，全鎮五保戶152戶156人，其中孤寡老人就達152人。目前，我鎮公共養老職能由鎮養老院承擔，其服務范圍現已輻射到鄰近鄉鎮。
該敬老院座落于空氣清新、環境幽靜的小坪村境內，離集鎮1公里，占地面積80余畝，建筑面積4759.5平方米，由生活區、休閑區、種養殖區三個功能區組成。院內亭臺樓閣、青磚黛萬，雕鏤畫棟，古色古香;綠樹成蔭，魚水嬉戲，人文、自然、綠色渾然于一體。
生活區由住宿樓、餐飲樓和衛生樓構成。住宿樓現有單層宿舍樓三排，房間100余間。目前有床位150余個，入住老人109人。在房間布局中，充分考慮了老人各種情況，配置了單人間、標間、三人間、四人間等，滿足不同老人的居住需求。房內配備了電視機、衣柜、單獨衛生間等設施設備。餐飲樓分廚房、餐廳、儲物室。廚房配備了現代化的餐飲炊具，功能齊全，充分滿足老人飲食方面的各類需求。衛生樓有急診室、公共浴室和理發室等;休閑區由“休閑廣場”、“康復室”、“閱覽室”、“散步長廊”構成。噴泉、涼亭、健身器材、報刊雜志等完善的休閑娛樂功能在全面滿足老人各類娛樂休閑需求的同時，更加深入地關注老人精神生活，為老人營造出自由自在，快樂舒適的生活環境;種養殖區由種殖區和養殖區構成。充分利用農村土地資源提高自身供給能力，極大減輕政府財政負擔。自產的蔬菜、肉類等綠色無公害不僅保證了老人的飲食安全，更為老人提供了天然健康的飲食營養。
(二)工作開展情況。結合試點改革的任務要求，一是對現有管理制度進行梳理完善。以文件要求為指導對現有管理制度進行梳理完善，重點建立健全了老年人經濟情況、身體狀況為重點的評估制度，入院甄別標準，社會評議和公示制度。在具體改革措施開始實施前形成制度規范，讓制度先行;二是繼續加大基礎設施建設投入。對休閑廣場、種養殖區建設、宿舍樓修繕等繼續加大投資建設力度，進一步完善相關服務功能;三是挑選業務骨干參加服務技能培訓。在現有人員隊伍中挑選業務能手、技能骨干等參加學習培訓，超前適應公辦民營化后養老院的經營和管理，為改革做好充分準備。
(三)與試點任務相關工作基礎。一是功能化分區已現雛形。公辦養老院改革之后原則上實行“一院兩制”，對老人的服務和管理將實現差異化，因此功能分區就非常有必要。目前，該院生活區、休閑區等已初步形成區域分隔，為差異化管理和服務奠定了硬性基礎;二是初步建成一支專業化人才隊伍。目前該院主要管理和服務人員都具備多年養老院的工作經驗，在如何經營管理養老機構、如何服務好老人等方面都具備較強的能力素質，為提高管理服務水平奠定了人才基礎;三是摸索形成了一套較為完善的養老服務制度。該院多年的運營管理及與老年人的相處溝通中，探索出了一套較為完善的養老服務制度，不僅充分符合老年人的心理和生理規律，讓老年人樂于接受，更適應該院的日常運營管理。
(四)有利條件和不利條件。
1、有利條件：一是我縣老齡化加速，社會養老力量嚴重不足。我縣老齡化水平高于全國14.8%的平均水平，老齡化加速的同時，社會養老力量又嚴重不足。另外，隨著社會生活節奏的加快，多數家庭都缺少足夠的人力和精力照顧老人。因此，我鎮養老院民營化的市場空間很大;二是該院現有的`資源條件為改革試點奠定了一定的軟硬基礎。尤其是在自然環境方面，空氣清新、景色優美，是老年人追求回歸自然、頤養天年的好地方;三是性價比優勢。與純商業化養老機構價格昂貴相比，公辦養老機構改革后不丟公共屬性，不以營利為目的，在利用現有公共資源來彌補社會養老力量的不足方面具有物美價廉的優勢;四是農村老年人的觀念在慢慢轉變，逐漸接受社會養老這一養老方式。
2、不利條件：一是民營化經驗欠缺。公辦養老院在推入市場后如何應對市場競爭，如何應對市經風險，在實踐經驗上存在不足;二是硬件條件要在民營化后充分滿足老年人多樣化需求上還嚴重不足;三是業務隊伍人員結構失衡，突出表現在年齡結構和性別結構方面。該院目前業務人員平均年齡40歲左右，男性占比偏高。尤其缺少專業的女性護理師。
三、試點主要目標
一是面對社會養老力量薄弱、費用昂貴而非困難戶或五保戶等普通群眾養老需求層次稍高的現狀，通過改革，提高該院服務檔次，滿足普通大眾的養老需要;二是改變以往養老機構只重解決溫飽單一化功能，實現服務功能多樣化;三是增強該院自身存在能力。通過改革，使部分養老服務民營化，從而增加經濟收入，實現“以院養院”的目標，減輕政府財政負擔;四是探索出一條社會養老新路子。在家庭養老逐漸缺失，農村社會養老負擔不起的現狀下，通過該院先行先試，探索出一條適合農村養老的新路子。
四、具體任務和時間安排
(一)調查階段(20**年5月1日至6月30日)
通過問卷調查、隨機走訪等調查方式掌握我鎮老年人社會養老需求情況。同時可委托專業社調單位對我縣養老市場的需求度、消費能力、服務類型等方面做好市調，為改革決策提供準確真實的參考材料。
(二)籌建階段(20**年7月1日至9月30日)
在縣民政局的指導下，根據調查結果和該院的實際情況來確定改革內容，科學制定具體的改革執行方案。另外，加大宣傳力度，營造出良好的改革氛圍，為順利推進改革蓄勢造能。
(三)啟動階段(20**年10月1日至11月30日)
遵循先易后難、由點及面、穩妥推動、循序漸進的原則逐步啟動改革程序。在硬件建設方面切忌求大求全，要充分結合實際發展，既要注重眼前也要著眼未來，統籌兼顧、有所側重，在改革實踐中修正完善。
五、風險評估與保障措施
(一)風險評估：一是由于養老院的投資較大，短時間內不會很快回本，市場的變動會增加投資收益的不確定，在前期試點運營中甚至可能出現虧損;二是民營化后可能效益較好，公共屬性不斷被商業化侵占從而削弱公共服務功能，造成福利養老職能弱化;三是“一院兩制”，分區入住，在服務管理差異化中可能產生新的不公平，侵害相互利益;四是公辦養老機構改革處于起步階段，可借鑒經驗少，人員素質跟不上，問題處理不當產生大量訴訟糾紛。
(二)保障措施：針對可能出現的風險，一是在改革初期，政府要加大扶持力度，幫助養老院逐漸步入市場運行軌道;二是適應改革需要及時修改完善制度，鞏固改革成果;三是加大隊伍培訓，尤其要在經濟、法律、管理方面加大培訓力度;四是加強組織領導，強化養老院公共福利屬性，及時糾正改革過程中出現的偏移。
六、試點改革的有關要求
一是強化組織領導。公辦養老院改革試點工作政策性強，社會關注度高，在試點探索、穩妥推進的過程中要加強組織領導，因時因勢周密部署，先易后難地穩妥實施，務求在改革探索中走出路子，求得實效。
二是明確改革方向。公辦養老院是國家投資興建的，為最困難、最急需、最弱勢群體配置的基本公共服務資源，主要承擔保障城鄉特困人員中的老人，孤老優撫對旬，經濟困難的孤寡、失能、高齡、失獨等老年人養老服務職責，發揮托底作用。公辦養老院的改革不能丟掉原有的公益性質，過分地追求商業化利益。試點改革的方向要堅持公共性質為主，民營化為輔的原則，在服務差別化的同時，務必要保證公共養老的各項職能正常發揮，避免產生新的不公平，確保公共養老職能落實到位。
三是落實相關規定。鎮民政所要按照國發[20**]35號、民函[20**]369號文件及省民政廳《關于印發省公辦養老機構改革試點工作實施方案的通知》，全面落實好相關文件要求。要在試點中既要貫徹改革原則、明確改革方向、落實改革任務，又要因地制宜地創新思路、勇于探索，為我鎮公辦養老機構發展改革積累經驗。
為進一步規范和加強鄉(鎮)財政管理，緩解各鄉(鎮)普遍存在的財政困難、資金周轉難等現象，保障基層政權的正常運行，確保鄉(鎮)基本支出需要，防范和化解鄉(鎮)債務風險，逐步建立和完善農村公共財政管理體制。根據自治區有關規定，結合柯坪縣實際，制定本《實施方案》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持實事求是、與時俱進，客觀公正地處理鄉(鎮)財務管理中出現的各種問題。根據當前公共財政發展的要求，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎，以國庫集中收付為主要形式的鄉(鎮)財政管理制度，是符合我縣實際。通過改革鄉(鎮)財政管理方式，實行“鄉財縣管鄉用”，進一步規范鄉(鎮)財政收支行為，強化財政監督，提高資金使用效益，防范和化解債務風險，促進縣鄉經濟和社會事業持續、健康發展。
二、基本原則
(一)縣、鄉利益分配不變原則。嚴格按照縣鄉分稅制財政體制不變原則，在鄉(鎮)財政體制實施期間，除財稅政策調整外，鄉(鎮)財政收支范圍和定額上交(補助)基數不變。
(二)鄉(鎮)的預算分配權不變原則。鄉(鎮)政府按《預算法》的有關規定自主決定本級財政預算編制，組織本級預算的執行，決定本級預算的調整方案。
(三)鄉(鎮)資金的所有權和使用權不變原則。鄉(鎮)的資金所有權和使用權歸各鄉(鎮)所有，縣財政不得集中或平調。
(四)財務審批權不變原則。屬于鄉(鎮)財權和事權范圍內的各項支出，其審批權，仍按鄉(鎮)原有規定程序辦理。
(五)獨立核算主體不變原則。以鄉(鎮)為單位進行鄉(鎮)財務核算，結余歸各鄉(鎮)所有。
(六)債權債務關系不變原則。鄉(鎮)的債權、債務仍由鄉(鎮)享有和承擔。
三、“鄉財縣管鄉用”的主要內容
“鄉財縣管鄉用”是在現行財政體制和政策不變的前提下，對鄉(鎮)財政實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”的預算管理方式，做到所有權、使用權與管理權、核算權相分離，由縣財政部門直接管理并監督鄉(鎮)財政收支。
(一)預算共編。縣財政局、鄉財股按有關政策，結合財力實際，兼顧需要與可能，明確預算安排順序和重點，提出鄉(鎮)財政預算安排的具體指導意見，報縣政府批準;鄉(鎮)政府根據縣財政部門的指導意見，結合各自經濟和社會事業發展的需求，編制本級預算草案，經縣財政部門審核后，報鄉(鎮)人民代表大會審查批準。經批準后，由鄉(鎮)財政所及時批復至各單位，同時上報縣財政部門。鄉(鎮)財政預算由鄉(鎮)人民政府負責組織執行。在年度預算執行中需調整的，由鄉(鎮)政府提出預算調整方案，報縣財政部門審核。
(二)賬戶統設。撤銷原鄉(鎮)各站所在金融機構開設的所有賬戶，由鄉(鎮)財政所統一在金融機構開設“收入待解戶”、“基本支出戶”、“專項資金專戶”、“村級資金專戶”四個賬戶。
“收入待解戶”僅限于鄉(鎮)所收的契稅、耕地占用稅、預算內行政事業性收費、罰沒收入、預算外收入及鄉(鎮)各站所的上級補助收入的報解。“基本支出戶”主要用于各鄉(鎮)人員經費、公用經費及其他項目的收支核算。“專項資金專戶”主要用于“糧食直補”、“退耕還林”、“抗震安居”等國家明文規定需要進行專戶核算的專項資金，實行一個賬戶，分賬核算的辦法。“村級資金專戶”主要用于村級的轉移支付資金的收支核算。
(三)集中收付。鄉(鎮)財政預算收入和預算外收入按有關規定分別上繳縣國庫和財政專戶;支出根據鄉(鎮)財政預算和用款計劃，定期撥付到“基本支出戶”。根據我縣特殊環境，在以上措施的基礎上，各鄉(鎮)還將嚴格實行“支出限定用款額度，逐級核定下撥和預提備用金制度”(阿恰、啟浪、玉爾其、蓋孜力每月用款額度5000元，柯坪鎮每月用款額度xx元)各單位不得超額支出，不得向銀行或私人舉債。如遇特殊情況，報縣財經領導小組審批后可動用預提備用金;村級財務可參照執行。
(四)采購統辦。各鄉(鎮)的物品采購必須嚴格按照《政府采購法》、《柯坪縣政府采購實施細則》及《柯坪縣政府采購限額標準》，批量在xx元以上的采購項目，必須依照集中采購目錄，編制和申報采購計劃，由鄉(鎮)財股按照預算審核后，交縣政府采購中心統一辦理。采購資金由鄉財股從“收入待解專戶”直接轉入“鄉(鎮)政府采購專用支出戶”進行集中采購。
(五)票據統管。鄉(鎮)使用的行政事業性收費票據、罰沒票據，其管理權全部上收到縣財政、鄉財股，鄉(鎮)票據采取“限量領用、定期核銷、票款同行”的管理辦法，做到以票管收，票款同行，嚴禁坐收坐支。未經財稅部門監制的票據均為非法票據，鄉(鎮)不得使用。村級財務使用票據向財政所提出申請，實行限量領購、以舊換新制度。
四、操作方法
(一)機構和崗位設置
1、縣財政局設立鄉(鎮)核算中心
鄉(鎮)核算中心主要職責是代理鄉(鎮)財政職能，專門管理鄉(鎮)財務工作，負責編制審核、匯總鄉(鎮)年度部門預、決算報表，審核各鄉(鎮)用款計劃，監督預算的執行，負責鄉(鎮)各項收入的分配和資金的撥付與管理，辦理鄉(鎮)財政收支結算，負責票據管理，按月向鄉(鎮)府和縣財政局報告預算執行情況。
2、鄉(鎮)設立會計核算站
主要職責是管理、核算鄉(鎮)及所屬站所各項財務收支、稅收管理，并承擔鄉(鎮)財政所“兩免一補”等職能。實行財政所、農稅所、核算所“三塊牌子、一套人馬”的聯合辦公機制。另外，鄉(鎮)核算站內設財政結算員、會計核算員、出納員、農稅征管員、票據專管員。財政結算員負責鄉(鎮)財政預、決算編制和預算執行情況分析，辦理與鄉(鎮)政府各部門及縣財政局的結算和對賬，負責非稅收入執收管理系統收入數據的錄入，按月編制鄉(鎮)財政用款計劃，辦理鄉(鎮)政府經費支出的請撥，負責向鄉(鎮)有關領導提供本預算單位預算會計報表，負責鄉(鎮)財政票據的領取和繳銷，監督鄉(鎮)財政收入的及時足額入戶(庫)。會計核算員負責鄉(鎮)各單位日常會計核算，按行業設多個崗位提供財務報表，辦理年終決算，按月向鄉(鎮)政府和所屬各單位提供財務報表，辦理年終決算，出納員負責核算站現金、支票的管理和收付結算業務。農稅征管員負責鄉(鎮)范圍內的契稅和耕地占用稅征收、涉農專項資金的兌付及發放。票據專管員負責票據的領取、發放、核銷，建立票據管理臺賬。
3、鄉(鎮)及其所屬站所各設一名報賬員。
主要負責本單位用款計劃編制，解決收入，報送收支單據等。
(二)建章立制
主要制定鄉(鎮)核算中心工作職責、報批程序、業務辦結時限、股長職責、各業務崗位職責、鄉(鎮)核算站站長職責及核算員、會計員、出納員、農稅征管員和票據專管員崗位職責。
(三)人員培訓
重點培訓財政部門預算的知識和基本要求、非稅管理的操作要求，鄉(鎮)核算站如何建立核算體系、設立各類總分賬、明細帳;結算員的結算、對賬程序和各部門報賬員的報賬時間、審批程序、票據臺賬的建立和領取、核銷程序。
(四)收入管理
1、國、地稅部門征收的各項稅款由稅務部門直接繳入縣級國庫。
2、鄉(鎮)行政事業性收費收入、契稅、耕地占用稅收入、其他預算外收入、鄉(鎮)借款等收入全額繳入“收入待解戶”，歸集到“非稅專戶”和國庫集中管理。
(五)支出管理
1、全面推行鄉(鎮)人員工資縣級統發辦法，把工資發放作為鄉(鎮)財政支出的第一順序，對鄉(鎮)全額編制人員工資實行財政統發，銀行待發;對其他個人支出如：社保資金、住房公積金等按預算安排，錢跟人走，確保撥付到位。
2、上級安排鄉(鎮)使用的各類專項資金，除繼續實行縣財政報賬的以外，其他專項資金由相關業務股室直接撥付“專項資金支出戶”。
3、對直接支付給農民的糧食補貼、良種補貼、退耕還林補助、救災優撫補助等國家對農民個人的補助，由鄉(鎮)核算站出具相關表格，報經相關股室和鄉(鎮)財政部門審批后從縣國庫或專戶直接撥付鄉(鎮)“專項資金支出戶”，由鄉(鎮)核算站統一組織發放。
4、鄉(鎮)各項公用經費支出，先由鄉(鎮)及其所屬站所的報賬員提出用款計劃，經鄉(鎮)領導簽批后由鄉(鎮)核算站集中報“鄉(鎮)核算中心”審核。鄉(鎮)核算中心審核后由國庫或非稅專戶撥入“基本支出戶”，由鄉(鎮)按照規定使用，每月末開支單據經鄉鎮(站、所)長簽字后，由核算會計審核加蓋鄉(鎮)核算站圖章入賬。
5、鄉(鎮)政府的采購項目，由鄉(鎮)各單位提出采購計劃，報鄉(鎮)財政部按預算審核后，交政府采購中心辦理，采購資金由國庫或非稅專戶劃入縣政府采購專戶直接支付。
6、各鄉(鎮)的基本建設項目，由縣財政投資評審中心審核預、決算，鄉(鎮)根據評審中心的評審結果，按工程進度提出基本建設資金申請，由國庫或非稅專戶直接劃入“專項資金支出戶”。
7、為保證鄉(鎮)機關及各站所機構的正常運轉和辦公需要，由各部門報賬員提出用款計劃，單位和部門領導簽字，報經核算站審核后，預撥一定限額備用金。
8、以上各項支出的用款計劃和撥付憑證，均保留、保存在鄉(鎮)核算中心備案。
(六)收支對賬
1、鄉(鎮)財政結算員要建立鄉(鎮)分部門、分收入項目臺賬，按月與各部門進行收入結算，將收入與繳費相核對，定期清理各部門領用的票據，確保收入的及時足額入戶(庫)。
2、鄉(鎮)財政結算員每月定期與鄉(鎮)各部門報賬員核實備用金使用情況。
五、配套措施
(一)完善鄉(鎮)財政管理體制。各鄉(鎮)要進一步完善財政管理體制，加大對鄉村兩級政權的支持力度，采取有效措施，調動鄉(鎮)發展經濟和組織收入的積極性，確保基層政權正常運轉;各鄉(鎮)財政要加強稅收征收力度，堅持依法治稅，做到應收盡收，堅決維護稅法的統一性和權威性。同時要加強對預算外資金的管理和監督力度，嚴格執行收支兩條線規定，鄉(鎮)所有非稅收入(行政事業性收費、罰沒收入、政府性基金等)，預算外收入要全部上繳縣級開設的鄉(鎮)“收入待解戶”中，鄉(鎮)會計核算中心定期將“收入待解戶”中的收入分別繳入縣國庫和預算外專戶，實行綜合預算，嚴格做到收繳、罰繳分離，提高預算內外資金的綜合使用效益。縣級財政不得在財政體制外調用鄉(鎮)的財力。
(二)規范鄉(鎮)財政支出管理。鄉(鎮)財政要明確鄉(鎮)支出范圍，健全各項開支標準，完善財務審批程序，從嚴控制一般支出，確保重點支出需要。對農村稅費改革后原由鄉(鎮)統籌費開支的鄉村兩級辦學、計劃生育、優撫、鄉村道路修建四項事業經費支出，全部納入鄉(鎮)財政編制預算，結合可用財力，統籌安排，專款專用。
(三)清理鄉(鎮)銀行帳戶、核實鄉(鎮)債務。全面清理鄉(鎮)銀行帳戶和票據，摸清鄉(鎮)收入家底。認真清理核定鄉(鎮)債權債務，并逐一登記造冊，上報鄉(鎮)財股備案，嚴禁借清理債務之機變相增加債務。
(四)核實財政供養人員。要會同編辦、民政等有關部門認真核實各鄉(鎮)黨委、政府、事業單位在編、超編人員、鄉(鎮)自聘人員和機構改革分流人員，按照機構改革的要求逐步推進鄉(鎮)機構改革，嚴格控制鄉(鎮)財政供養人員。
(五)加強鄉(鎮)財政所管理。實行縣財政局管理為主、鄉(鎮)財政配合管理形式。由縣財政局負責鄉(鎮)財政所崗位設置、人事安排、業務管理考核和文明所創建等事宜。
(六)加強督促檢查，嚴肅改革紀律。各級財政要層層建立督查和責任追究制度。
(七)建立健全相關規章制度。建立各崗位制度，加強鄉(鎮)資金，用款，財務審批，報帳，債務管理以及帳務核算和責任追究制度。
六、實施步驟
為順利開展此項活動，經過學習、考察、調查摸底，將柯坪縣“鄉財縣管鄉用”分四個階段實施，各階段工作可以交叉進行。
(一)宣傳動員階段(200*年××月××*日-××月××*日)。首先要及時成立“鄉財縣管鄉用”鄉(鎮)財政改革領導小組，設立專門工作機構，配備工作人員;其次是召開由政府主要領導、財政局局長、鄉(鎮)主要領導等相關人員參加的宣傳動員大會，安排部署試點工作;再次是建立健全各項工作責任追究制度，確保改革期間工作秩序不亂和各項資金的安全。
(二)實施準備階段(200××年××月××日---××月××日)。在“四鄉一鎮”和縣直各單位全面實行報賬制，徹底清理完銀行帳戶、預算內外資金、各種票據、財政供養人員和編制、清理并鎖定鄉村債務。
(四)總結驗收階段(200××年××月—××月)。各鄉(鎮)對實施鄉“財縣管鄉用”農村稅費改革情況進行全面總結，及時上報縣“鄉財縣管鄉用”財政改革領導小組辦公室。屆時，縣“改革領導小組”將對試點鄉(鎮)工作進行檢查驗收，并召開總結、經驗交流、表彰大會，完善辦法，為全面推進此項工作奠定基礎。
前臺工作心得體會篇八
為認真做好我區城鄉居民社會養老保險(以下簡稱“居民養老保險”)試點工作，根據《xx市人民政府關于開展城鄉居民社會養老保險試點工作的通知》精神，結合我區實際，特制定本實施方案。
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續”的基本原則，建立健全與經濟發展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉居民年老后基本生活為目的的城鄉居民社會養老保險制度。一是從實際出發，低水平起步，籌資和待遇標準要與經濟發展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組。由區委常委、區政府常務副區長xx任組長，區政府辦公室副主任xx、區勞動社保局局長xx任副組長;成員由區監察局局長xx、區財政局副局長xx、區信訪辦主任xx、區公安分局副局長xx、區廣播電視臺臺長xx、區社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區勞動和社保局，辦公室主任由區勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區財政局副局長xx、區社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區貼合參保人員的調查摸底，逐步建立我區居民養老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(街)工作人員的業務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(街)要高度重視，及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關職責部門做好對鎮(街)社會保障服務所工作人員的業務操作培訓;四是完成養老保險“金保工程”信息系統向鎮(街)社會保障服務所的延伸，方便城鄉居民就地參保。
(二)明確職責分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調，宣傳資料的印發等。職責人：區勞動社保局局長付國斌。
區社會保險局具體負責對各鎮(街)經辦工作進行指導，做好政策宣傳、業務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養老待遇發放等工作。職責人：區社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(街)供給城鄉居民的基礎信息，同時做好社會穩定工作。職責人：區公安分局副局長蕭禾。
3.區財政部門負責對已經參加了城鄉居民養老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監管;負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經費及時到位。職責人：區財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發性事件處置工作。職責人：區信訪辦主任王學平。
6.監察部門負責政策執行情景的監督、檢查。職責人：區監察局局長鐘德林。
7.各鎮人民政府(街道辦事處)負責本鎮(街道)的居民養老保險試點工作。
鎮(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養老保險關系轉移接續申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報，以及領取養老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區)要做好居民養老保險政策的宣傳解釋工作，協助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發宣傳資料等形式，開展全區的宣傳培訓活動;鎮(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(街道)還應在村(社區)設立代辦點和協辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區)參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區和鎮(街道)兩級要將工作經費納入區政府對各鎮街的財政預算。村(社區)工作經費按參保并繳費人數撥付，標準為區級財政按15元人核撥，各鎮街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。
凡具有本區戶籍的下列人員，可自愿參加居民養老保險：
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮靈活就業人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮沒有享受基本養老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮職工基本養老保險或農民工養老保險的城鄉居民，同一時段不再參加居民養老保險。
居民養老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費
以我區開展居民養老保險試點的時間起計算，根據其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養老保險費，繳費標準按個人賬戶月養老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算，距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的，統一按60個月計算。
(二)團體補助
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發展和城鄉居民收入增加適時調整。
(一)區社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養老保險基金，同時終止居民養老保險關系。
(四)領取養老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養老保險基金，同時終止居民養老保險關系。
(一)領取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養老保險待遇的，按月()領取基本養老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領取基本養老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養老金標準
基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執行。基礎養老金標準隨經濟發展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發月數(按國發〔xx〕38號文件規定執行)。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養老金標準發給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養老待遇時，每月增發10元養老待遇，從居民養老保險基金中支付。
(四)領取基本養老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發10元養老待遇，從居民養老保險基金中支付。
(五)領取養老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發養老待遇。凡供給有效死亡證明的，發給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養老待遇乘以12個月，從居民養老保險基金中支付，同時終止居民養老保險關系。
(六)基本養老金實行社會化發放。
九、基金管理
(一)居民養老保險基金實行市級統籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區社會保險局負責居民養老保險基金的征收和支付，按規定編制基金收支預、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監督。
(一)參保人員在居民養老保險制度內轉接的：
1.在全市行政區域內發生轉移的，只轉個人賬戶基礎信息，不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養老保險的，由區社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規定計息。
2.跨省(市)轉移的，國家尚未出臺有關規定前，暫由轉出地居民養老保險將其個人賬戶封存并按規定計息，國家出臺規定后按國家有關規定執行。
(二)參保人員與其他養老保險制度的轉移銜接，以個人帳戶為核心，轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執行。
前臺工作心得體會篇九
作為“技術創新引導工程”的重點任務之一，創新型企業試點工作以提升企業自主創新潛力為核心，探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施，加大對企業自主創新的引導和支持，促進產學研緊密結合，構成各種類型具有示范性的創新型企業，引導更多企業走創新發展之路，為增強自主創新潛力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創新型國家帶給支撐。
（一）突出引導。突出政府的引導作用，充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用，激發企業的創新活力，促進企業成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，提高企業的持續創新潛力。
（二）注重集成。把扶持企業技術創新的科技計劃、基地建設、人才培養以及試點推動等措施有效地集成起來，整合資源、構成合力，加大對企業自主創新的支持。
（三）分類指導。選取不一樣類型的企業開展試點工作，根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法；區別不一樣地方狀況，指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
（四）重點推進。選取具有代表性的企業開展試點工作，進行重點引導和支持，發揮其對各類企業的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業加強技術創新，提升自主創新潛力。
（一）具有自主知識產權的核心技術。掌握企業發展的核心技術并具有自主知識產權，整體技術水平在同行業居于領先地位。用心主導或參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。
（二）具有持續創新潛力。在同類企業中，研發投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。
（三）具有行業帶動性和自主品牌。在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創新，透過競爭發展，構成了企業獨特的品牌，并在市場中享有相當知名度。
（四）具有較強的盈利潛力和較高的管理水平。企業近三年連續盈利，整體財務狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
（五）具有創新發展戰略和文化。重視企業經營發展戰略創新，努力營造并構成企業的創新文化，把技術創新和自主品牌創新作為經營發展戰略的重要資料。
———國有骨干企業。有明確的技術創新戰略并貫徹實施，主導產品具有明顯的國際競爭優勢，擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發揮示范帶動作用，承擔國家和企業科研任務較多，自身科研投入較大，科研儀器設備條件比較先進，有較強的面向行業開展技術研發服務和推廣應用的潛力等。
———高新技術企業。研發投入占銷售收入的5％以上，大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業職工總數的比例分別不低于30％和10％，創新產品及技術性收入占銷售收入的50％以上，具有較強的技術儲備潛力和發展后勁等。
———其他企業。具有自主創新成果；不斷創新企業發展的體制和機制；企業成長性強，具有較大的發展潛力；在行業技術發展中能夠發揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選取試點企業。各地方應參照上述條件并結合本地區實際制定本地區試點企業的選取條件。
（一）國家科技計劃給予重點支持。支持企業參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業申報的科技計劃項目，優先予以立項支持；科技計劃中有產業化前景的項目，優先支持試點企業承擔。科技金融工作對試點企業給予重點支持。
（二）加大創新基地建設力度。支持有條件的試點企業獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室（工程類）、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
（三）支持創新人才隊伍建設。組織對試點企業管理人員的技術創新管理、知識產權管理等培訓，組織對試點企業的標準化培訓，組織開展試點企業與科研院所、高等學校的人員交流與合作，支持試點企業培養國際化人才。
（四）支持企業加強標準和知識產權工作。支持試點企業成為技術標準制定的牽頭單位，并優先支持試點企業參與企業標準試點工作。支持試點企業建立健全知識產權管理體系，建立和實施知識產權戰略、自主品牌戰略等。
（五）強化業績考核對技術創新的導向。對國有試點企業，明確企業負責人對企業技術創新的領導職責，將企業技術創新投入和創新潛力建設作為企業負責人業績考核的重要資料。
（六）加大對企業技術創新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技提高獎企業技術創新工程項目，加強對企業科技提高與創新的獎勵，對創新業績突出的試點企業給予優先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區實際制定相應的支持措施，對本地區的試點企業給予支持。三部門對地方試點工作擇優給予支持，推動試點工作扎實開展。
（一）中央試點工作的組織實施。
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業；
科技部負責初選10家轉制院所；
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業和其他依靠技術創新發展的企業。各省、自治區科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業，于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業上報試點方案。進入試點的各類企業要制定本企業的具體試點方案，明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業試點方案在報送企業名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
（二）地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織等負責本地區試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區的試點工作方案，確定試點企業條件、試點資料和支持措施等。
2.選取確定試點企業。各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織按照本地區試點工作方案選取試點企業。各地方要根據本地區實際狀況合理確定首批試點企業的數量，并兼顧不一樣行業和不一樣類型的企業。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區的試點工作方案和試點企業名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點狀況的調研和交流，各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。
（三）評估命名“創新型企業”。
在中央和地方開展試點工作的基礎上，制定“創新型企業”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業的評估工作，對其中貼合條件的企業，命名為“創新型企業”。研究制定支持創新型企業的政策措施。
創新型企業試點方案主要資料要求
試點企業應著重圍繞以下主要資料制定試點方案。
1．加強研發潛力建設。加強研發機構建設，增強技術研發潛力，提高成果產業化潛力，推進產學研合作，發起或參與技術標準制定。
2.加大研發投入力度。增加自身研發投入，用心承擔國家及行業科研任務，改善科研儀器設備及中試裝置，提高研發投入占銷售收入的比重。
品友互動
3.培養創新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續教育。與高等學校、科研院所聯合培養研究生。重視發揮職工技術協會的作用，不斷總結推廣新技術、新工藝、新操作法，善于發現人才、培養人才、提高職工創新意識。
4.推進創新基地開放共享。對于財政性資金支持建設的試點企業研發機構，建立和完善向行業和社會開放共享的機制，把面向行業和社會帶給服務，作為運行績效考核的重要指標。
5.完善創新戰略和管理制度。制定并實施企業科技創新戰略、知識產權戰略和自主品牌戰略等。建立并完善企業技術標準和質量保證體系。
6.完善創新機制政策。完善激勵創新的機制，推動技術要素參與分配，建立內部員工股權激勵機制，鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發明等創新活動，營造創新氛圍，建設創新文化等。
前臺工作心得體會篇十
以科學發展觀為指導，緊密圍繞國務院把“旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”的總體目標，按照xx觀光酒店“健全標準化管理體系，提升酒店服務質量”的目標，進一步加快xx觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐，提高酒店服務服務水平，促進酒店發展方式的轉變和發展質量的提升，提高廣大游客滿意度，把xx觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領導機構和工作機構
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設標準化辦公室，辦公室設在行政部辦公室，由李學耿任辦公室主任，負責xx觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項，并擔任聯絡員職責.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關部門抽調。
三、開展試點工作的工作任務
（一）建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
（二）組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施，尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業標準、地方標準，用標準化手段，用心促進旅游服務和市場秩序規范化。
（三）開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業知識培訓，重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓，提高標準化意識，增強執行標準的自覺性。
（四）開展標準實施評價。建立標準實施狀況的檢查、考核機制，定期組織內部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標準實施評價。
（五）制定持續改善措施。建立持續改善的工作機制，定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用，對標準實施過程中發現的問題應及時提出修訂標準的推薦，在不斷完善標準中改善和提升旅游產品質量和服務水平。
（六）建立行業品牌。以標準化、規范化管理為手段，以提高產品質量和服務水平為目的，爭創旅游行業品牌。
四、工作目標
（一）宏觀目標
1、加強現有旅游業國家標準和行業標準的實施力度，擴大其實施范圍和影響力，規范和提高旅游服務質量和產品質量。
2、建立貼合本地旅游業發展特點的旅游標準化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發展水平。
3、培養運作規范、管理先進、服務優質、具有高水平企業標準的旅游示范部門，引導酒店向標準化、品牌化的方向發展。
4、創新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則，探索標準實施及評價的新方法。
（二）微觀目標
1、旅游服務標準體系一體化
貫徹實施《星級訪查規范》，認真實施國家四星級酒店標準等行業規范。結合酒店，制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準，完善質量手冊，完善服務流程，用心推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業標準、地方標準、企業標準相互銜接的旅游標準化體系，進一步發揮旅游標準在旅游企業服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業人員服務素質一體化
大力貫徹酒店服務標準，規范酒店旅游服務從業人員的服務行為。維護標準的權威性，確保服務質量整體水平不下滑。從內部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看，要制定旅游標準服務承諾制度，明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質量培訓一體化
實施“金字塔”式培訓方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合，持續對服務從業人員開展培訓，適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動，推進酒店服務從業人員素質一體化。
4、旅游安全生產一體化
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產工作，制定行動方案、加強監管考核，層層發動，層層分解，層層考核，明確安全生產工作的總體要求和工作措施，認真履行職責，上下聯動，抓好、抓實、抓細安全生產工作，推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅游服務質量監督一體化
強化對酒店各崗位服務質量的監督管理，實施服務質量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務質量監管的一體化。充分發揮質量監督小組的服務質量監督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質監員和兼職質監員相結合的服務質量監管體系。強化一線服務質量檢查力度，大力推進部門聯合的旅游服務質量監管機制。加強旅游投訴處理機制建設，進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發布制度。結合四星酒店評定性復核標準，加大對酒店各區域個部門的復核和檢查力度，確保四星復核達標。做好質量信息分析，建設酒店自我改善、自我循環的質監工作體系。
五、試點資料
（一）貫徹實施相關標準
1、確定旅游標準化發展規劃或計劃，并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業國家標準、行業標準。
3、制定和實施貼合本地實際和旅游發展特點的旅游業地方標準。
4、在執行國家標準、行業標準和地方標準的基礎上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業標準。
5、實施與旅游業相關的其它公共服務標準。
（二）培養旅游標準化人才
1、培養旅游標準化行政管理人才。
2、培養旅游企業標準化管理人才。
六、工作步驟
（一）啟動階段（20xx年6月）
市旅游局下發《xx市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后，啟動試點工作。
（二）試點階段（20xx年6月-20xx年11月）
試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展建立、自檢工作。并透過工作簡報等形式，及時向xx市游局報送試點工作進展狀況。
（三）評估驗收（20xx年12月）
試點后期，按照相關評估計分標準自查合格后，向xx市旅游局提出評估，由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
（五）總結表彰階段（20xx年1月）
透過評估后，對旅游標準化試點工作進行總結，同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實，按照《xx市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作，確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。