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2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)一
一是農(nóng)村承包地“三權分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權面積280萬畝,頒發(fā)證書55.7萬份。流轉土地總面積123.61萬畝,流轉率44.8%;
農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺完成交易57宗1557萬元;
31個農(nóng)民合作社開展土地股份試點,入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級、市級農(nóng)民合作社示范社分別達44家、252家,省級、市級示范家庭農(nóng)場達140個、378個。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織已達767個,托管服務總面積53.36萬畝,14.26萬戶農(nóng)戶受益。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進有力。堅持全面部署,整市推進。截至今年5月底,502個村完成改革,占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元,界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員128.93萬人,成立股份經(jīng)濟合作社502個。完成產(chǎn)權改革的集體經(jīng)濟組織累計分紅386.7萬元,集體經(jīng)濟“空殼村”消除,774個村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點單位之一,xx年共有65個村實現(xiàn)分紅206.66萬元。
三是農(nóng)村“三變”改革試點穩(wěn)步擴大。截至今年5月底,全市開展“三變”改革村249個,實施產(chǎn)業(yè)項目362個,村集體投入資金1.36億元、土地山場等資源6895.3畝、房屋等經(jīng)營性資產(chǎn)1.26萬平方米;
入股農(nóng)戶32221戶,投入資金560萬元、土地12029.2畝;
財政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229。2萬元;
村集體入股收益2948.06萬元,農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。
四是集體林地和宅基地“三權分置”積極探索。緊緊抓住國家集體林地林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)的契機,開展林地經(jīng)營權流轉證試點。截至xx年底,全市確權發(fā)證面積970.6萬畝,發(fā)證率98.6%;
林權流轉面積132.9萬畝、新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積237.9萬畝、林權抵押貸款總額38.3億元,榮獲全國集體林權制度改革先進集體。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動產(chǎn)(房地一體)確權登記發(fā)證,累計發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款8949萬元;
寧國市率先實施農(nóng)村宅基地“有償退出”;
旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權分置”不動產(chǎn)權證書,其中1本不動產(chǎn)權證成功貸款10萬元。
“三農(nóng)”工作點多面廣,農(nóng)村改革錯綜復雜。從調(diào)研情況看,推進農(nóng)村改革還存在不少困難和問題,需要引起足夠重視,深入剖解難題,認真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)深化農(nóng)村改革的思想認識不夠到位,推進不夠有力。農(nóng)村改革是復雜的系統(tǒng)性工程,難度大、要求高、任務重,一些地方和部門、基層干部對農(nóng)村改革的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,不同程度地存在怕難、怕煩、怕亂的思想顧慮,攻堅克難的勇氣和決心有待進一步增強。目前農(nóng)村人口結構對深化改革帶來諸多不利因素,相當一部分村集體資產(chǎn)少,加上宣傳發(fā)動不夠充分,收益分配的期望值高和實際“分紅”少、預期時間長的落差,導致農(nóng)民參與改革動力不足、熱情不高。各縣市區(qū)工作進展不平衡,少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點,沒有整體推進;
部分縣級實施責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任落實不到位,改革路徑不夠明晰,統(tǒng)籌推進不夠有力,產(chǎn)權制度改革、“三變”改革進展較慢。
(二)從事“三農(nóng)”工作的能力素質難以適應改革要求。從實施主體來看,“三農(nóng)”隊伍不適應工作需要。村干部整體文化素質不高,年齡偏大,老經(jīng)驗用不上,新知識學不會,又缺乏相應的考核激勵機制,改革的闖勁和能力普遍不足。農(nóng)村實用人才緊缺,從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對多,開拓型的管理運營人才相對少。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊伍力量薄弱,工作經(jīng)費和項目資金落實不到位,基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全。從運營管理來看,集體產(chǎn)權制度改革后,尚未對運行經(jīng)費保障、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政策措施進行明確和細化,集體經(jīng)濟發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問題。有的村將集體資產(chǎn)簡單處理,一次性收取承包費或出讓費;
有的村缺乏有實力的新型經(jīng)營主體帶動,集體資產(chǎn)資源運營難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)推進農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸。從法律層面來看,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),改革后的新型集體經(jīng)濟組織尚不具備獨立的法人地位。《物權法》和《擔保法》規(guī)定,宅基地使用權不得用于抵押,宅基地上建造的房屋也不能用于抵押,房地一體流轉缺乏相應的法律保障。從政策保障來看,農(nóng)村集體產(chǎn)權股份制改革后的“三會”(股東大會、理事會、監(jiān)事會)制度不健全,股權“退出、轉讓、繼承”問題復雜,稅費征收尚無優(yōu)惠政策,管理運營面臨諸多風險。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性,如旌德縣路西村空中茶園項目,與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有很好地銜接,無法建造附屬物。從發(fā)展基礎來看,全市各地村情千差萬別,很難套用一個標準、一個模式來解決。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主,集體經(jīng)濟薄弱,有的是負資產(chǎn),不具備股權分紅的條件;
經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟發(fā)達村矛盾多,集體資產(chǎn)保值增值任務艱巨。
(四)深化農(nóng)村改革的保障機制尚不健全。財政“三農(nóng)”供給相對不足。涉農(nóng)項目資金有限,在實際操作中資金整合也缺乏制度支撐,資金使用效益不高。xx年全市農(nóng)林水事務支出23.3億元,與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險服務比較滯后。農(nóng)村金融體系不健全與農(nóng)村金融服務功能弱化并存,“三變”改革中股權估值與抵押率設定難、信貸抵押資產(chǎn)處置難,支持“三變”改革信貸產(chǎn)品少,需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險品種單一、覆蓋面窄、賠付標準低的問題仍沒有很好解決。農(nóng)業(yè)科技支撐較為薄弱。我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系還不健全,示范帶動作用還不突出。超過60%的調(diào)查對象認為,目前對農(nóng)業(yè)科技重要性認識不足,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。改革容錯機制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體操作者、探索者承擔著各種壓力,特別是在當前各種巡視、審計等問題導向背景下,擔心顧慮多。如在探索“村集體+社會資本+村民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,如果市場運營出現(xiàn)虧損,是否會追責。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局,深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待,作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”,是一項宏大而系統(tǒng)的工程。當前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進入爬坡過坎的關鍵階段,需要進一步廣泛動員、形成共識,突出重點、強力推進,更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性,有效釋放改革紅利,破解發(fā)展難題,打造農(nóng)村改革的“宣城樣板”,激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動能。
(一)統(tǒng)一思想、凝聚共識,強力推進農(nóng)村改革
要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實處,把宏偉藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵在于改革創(chuàng)新、扎實苦干。全市上下要認真貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,充分認清深化農(nóng)村改革的重大意義,搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點市的重大機遇,準確領會和把握中央和省市委關于深化農(nóng)村改革的部署要求,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致。各地要組建工作隊開展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣講;
要在市、縣兩級黨校舉辦專題培訓班,開展異地觀摩學習,加強對涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準培訓;
既要邀請專家學者作專題講座,也要把改革先鋒請上講臺現(xiàn)身說法,進一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動力,匯聚推進改革的強大合力。
進一步健全領導體制,壓實工作責任。要層層明晰職責,建立市縣鄉(xiāng)村四級指揮有力、配合有效、運轉有序的責任體系,堅持“三個區(qū)分開來”做好容錯糾錯,激勵各級干部擔當作為;
要層層嚴格考核,將推進農(nóng)村改革情況納入市對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村綜合考核的一項重要內(nèi)容,嚴明獎懲,促進改革任務落到實處;
要層層檢查驗收,通過分組檢查、隨機抽查、座談走訪、測評評議等方式,對農(nóng)村改革工作進行督導規(guī)范,確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗,推動改革工作抓實見效。
(二)把握實質、明確重點,聚焦農(nóng)村改革的關鍵領域
農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是一項管長遠、管根本、管全局的重大改革,要充分保障村民知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,積極探索集體資產(chǎn)運營機制。對于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村,重點是摸清家底、界定成員,規(guī)范村集體的財務管理,建立起產(chǎn)權明晰的集體產(chǎn)權制度,為后續(xù)改革奠定扎實基礎。對于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村,尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村,要有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,探索開展農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔保、繼承權試點,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權。
農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權分置”改革關鍵在于放活經(jīng)營權。學農(nóng)村“三變”改革關鍵在于促進“三變”經(jīng)營主體做大做強。貫徹落實《安徽省財政支農(nóng)資金變股金實施辦法》,支持推進農(nóng)村“三變”改革,用活財政支農(nóng)資金,提高資金使用效益,切實增加村集體特別是農(nóng)民收入。引導現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,促進規(guī)模經(jīng)營。積極支持村級組織和外出務工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等領辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型等經(jīng)營主體,帶動廣大農(nóng)民參與“三變”。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦,包裝一批“三變”發(fā)展項目,通過精準招商,引進一批規(guī)模大、實力強、市場競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“三變”改革。
(三)統(tǒng)籌指導、精準推進,切實保障集體和農(nóng)民權益
積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟模式。加強對新組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的指導和跟蹤督查,推行企業(yè)化治理,進一步健全股東大會、理事會、監(jiān)事會等決策運營機構,逐步完善監(jiān)督制約機制,不斷提高組織規(guī)范化水平。通過“公司+村集體+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”等組織模式,讓各類經(jīng)營主體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,促進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過回購、返租、入股等方式吸引社會資本進入,盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。構建利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟的投資主體,鼓勵以承包地、林地、宅基地等使用權、經(jīng)營權入股。要維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權益,防止集體經(jīng)濟被侵占支配,防止被外部資本吞并控制。
創(chuàng)新促進集體經(jīng)濟多元發(fā)展路徑。問卷調(diào)查顯示,認為村集體經(jīng)濟沒有合適的發(fā)展項目占71%,實質是有資源條件不會用,有集體經(jīng)濟不會管。要堅持典型引路、示范帶動,按照“因村制宜,一村一策”要求,與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)培育、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等緊密結合起來,實現(xiàn)集體穩(wěn)定盈利、農(nóng)民持續(xù)增收。要積極踐行“兩山”理論,根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,加快土地、林地、宅基地和水面流轉,積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、林下經(jīng)濟、休閑旅游、民宿經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。臨近城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)的村可利用閑置農(nóng)房和集體建設用地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);
由合作社出面對接項目單位,承攬小型農(nóng)田水利、基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有償服務等勞務項目;
將股份經(jīng)濟合作社資產(chǎn)資源量化折股,參股經(jīng)營穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè),定期按股分紅。
(四)創(chuàng)新機制、強化保障,實施更為精準的扶持政策
加大財政金融支持力度。貫徹省政府《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》,公共財政要更大力度向“三農(nóng)”傾斜,持續(xù)加大投入,優(yōu)化結構,統(tǒng)籌整合,盤活存量,確保與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過“資金改基金、撥款改股權、無償改有償”等方式,撬動金融和社會資本投入鄉(xiāng)村振興。學習四川省井研縣試點經(jīng)驗,組建土地經(jīng)營權價值評估專家?guī)欤O立抵押貸款風險補償專項基金,積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款和農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款,有效解決融資難、融資貴問題。在每年2000萬專項資金的基礎上,市本級要擴大專項資金規(guī)模,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的引導作用。
強化農(nóng)村改革人才保障。打破年齡、身份、地域等限制,廣納賢才,真正把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才選進村(社區(qū))“兩委”班子,成為改革的明白人、領頭羊;
注重發(fā)揮老村干積極作用。加強合作社管理人員和財務人員、土地流轉糾紛仲裁員的培訓,引進職業(yè)經(jīng)理人和相關專業(yè)人才,加快培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權經(jīng)紀人隊伍,提升集體經(jīng)濟管理運營水平。大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民,重點項目向龍頭企業(yè)“甲級隊”傾斜,抓好省級、市級示范家庭農(nóng)場、示范合作社、示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體創(chuàng)建。研究出臺新時期加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設的指導意見,理順機構,明確職責,充實力量,加強保障,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員政策宣傳員、信息發(fā)布員、技術推廣員、糾紛調(diào)解員、新型經(jīng)營主體輔導員和農(nóng)村改革指導員作用。
突出農(nóng)業(yè)科技支撐引領。完善政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的支持機制,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,對列入省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新項目等給予資金扶持。理順農(nóng)業(yè)科技服務管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、技術協(xié)會作用。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,制定政策允許農(nóng)技人員通過提供增值服務合理取酬。堅持和完善科技特派員制度,培育各類專業(yè)化市場化服務組織,促進農(nóng)戶節(jié)本增效。
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)二
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,我們應該承擔起振興鄉(xiāng)村的重擔,助力偉大復興中國夢的實現(xiàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化
的質量。“中國,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個個兼有文化底蘊和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現(xiàn)一個最為真實的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,是建設中國特色社會主義的必然選擇。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,廣大青年應有大作為,大抱負,自覺主動肩負起鄉(xiāng)村振興的重任。領袖曾
多次寄語廣大青年:“到基層去,到祖國最需要的地方去,扎根人民,奉獻國家。”為響應領袖的號召,我國涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設做貢獻的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機會,毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機嚴克美辭去上海工作,在崇山峻嶺中騎
出一番天地,為鄉(xiāng)村振興獻上自己的一份力。當“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,我們應把人生夢想?yún)R入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應參與鄉(xiāng)村建設,為祖國發(fā)展無私
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)三
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
先鋒書店
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)兀钔谔厣猿指咂焚|的規(guī)劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內(nèi)涵,“故事分享”不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)四
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展計劃設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與計劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保證,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)兀钔谔厣猿指咂焚|的計劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內(nèi)涵,故事分享不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)五
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確保“應保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權,明晰“五權即所有權、經(jīng)營權、收益權、處置權、監(jiān)督權,資產(chǎn)權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權管理有關規(guī)定,履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領,完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設,過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設,提升職業(yè)學校辦學水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構,調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)六
(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快
深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全。順利在葉寨、李竹園等村實施省級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關萬畝示范片建設,成效顯著。做好小麥綠色防控并完成小麥病蟲草害防治3.6萬畝;促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目2.2萬畝,配套種植優(yōu)質專用小麥品牌糧項目順利實施完成。國家農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策,嚴格按照“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結算、直補到戶”的程序進行操作,直補到戶。推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),減少玉米種植,增加大豆種植面積,推進蔬菜、果木經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設已規(guī)范運營,農(nóng)殘檢測體系已覆蓋規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等,年抽檢樣品400多個,為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供第一道保障。
(二)精準脫貧持續(xù)深入推進
全鎮(zhèn)1380戶貧困戶3126人通過精準施策,精準幫扶已脫貧1356戶3047人,實現(xiàn)兩不愁三保障一安全。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶貧增收主要措施,20xx年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,已申請村集體項目8個,涉及4個行政村,申請項目資金240萬元。全鎮(zhèn)具備實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶計劃申請到戶項目318個,xx月底前申請并能實施的項目162個,申請補貼資金73.03萬元。在疫情期間,已申請實施貧困戶種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)到戶項目133戶358人,申請資金達601750元。各個扶貧項目已全部復工復產(chǎn)。鎮(zhèn)通過多種措施把疫情給脫貧攻堅帶來的損失力爭降低到最低限度。
(三)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村基礎設施建設不斷加強
我鎮(zhèn)已累積投入資金5700余萬元建成西劉等四個美好鄉(xiāng)村和xx居委會一個集鎮(zhèn)建成區(qū),節(jié)約土地300余畝,道路、排污、亮化、美化、綠化及其他基礎設施、公共服務配套基本建設齊全。全鎮(zhèn)村村通、戶戶通道路硬化覆蓋所有村莊,達130余公里。拆除修建各類危橋涵50余座,改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境整治不斷改善
整合各項資金累積投資入資金3700余萬元對全鎮(zhèn)9個村56個自然莊168條溝塘進行疏浚整治,打通了水系,整治了黑臭水體;在上級專家指導下,正在對9家較大規(guī)模養(yǎng)殖場進行規(guī)范整治改,同時對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖場進行徹底排查,分類整治。積極實施農(nóng)村“三大革命”,以美麗集鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設為中心,因地制宜,通過污水處理廠及三格式化糞池解決生活污水排放問題。全鎮(zhèn)各村垃圾實行戶收集,村轉運,鎮(zhèn)處理,保潔覆蓋到各個村莊。從20xx年開始遂步進行戶廁集中改造,目前全鎮(zhèn)戶已改造戶。對于群眾不滿意的改廁問題,按照區(qū)整改操作要點,已摸清底數(shù),建立問題臺帳。全鎮(zhèn)20xx年以來財政新建廁所4886個,其中存在問題廁所1791個。問題排查整改切實做到一戶一廁,一戶一策。整改工作正在加快推進,截至目前已整改問題771個,尚有1020個正在集中整改,確保在xx月底前完成整改任務。
(五)鄉(xiāng)風文明逐步提高
鎮(zhèn)村不斷開展好人評選和好兒女、好婆媳、孝老愛親、愛崗敬業(yè)等評選及表彰話動,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,在農(nóng)村形成尊老愛幼、右鄰和睦、移風易俗良好風氣。
(六)鄉(xiāng)村治理水平不斷提高
深入開展鄉(xiāng)村民主法制建設和掃黑除惡工作,不斷深化平安建設,健全完善社會治安防控體系,建立完善辦事公開程序和制度,辦事服務管理不斷優(yōu)化,人民群眾安全感滿意度逐步提升。不斷建立完善矛盾糾紛排查預警和調(diào)處化解綜合機制,解決信訪和矛盾糾紛問題能力不斷提高。持續(xù)加強安全生產(chǎn)警示教育活動,深入排查消除隱患,提高人民幸福指數(shù)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風文明,治理有效,生活富裕”要求,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興還存在道路交通、農(nóng)田、村莊生活污水治理、路燈亮化、村莊綠化等短板,部分公共服務配套等基礎設施仍然薄弱;農(nóng)村環(huán)境整治仍需投入大量人力、物力、財力去解決,需建立長效機制。新時期、新發(fā)展出現(xiàn)了新的社會問題,社會維穩(wěn)工作壓力仍然較大;脫貧攻堅任務仍然艱巨。部分村基層戰(zhàn)斗力還不強,仍需加強黨組織建設。
下步工作方向,將按照鄉(xiāng)村振興總要求,強化黨的領導,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動,夯實基礎設施建設,改善人居環(huán)境,推進鄉(xiāng)風文明建設,提升社會治理水平,切實提高人民幸福指數(shù)。
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)七
1、關注農(nóng)村衛(wèi)生,促進經(jīng)濟發(fā)展,推進美好鎮(zhèn)村建設。
2、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、保護鄉(xiāng)村風情,培育特色鄉(xiāng)村,建設美好家園。
4、改水改廁改不良習慣,林綠地綠有綠色心情。
5、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康。
6、美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算。
7、村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福。
8、養(yǎng)成良好習慣,促進身體健康,共享美好人生。
9、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,大力促進農(nóng)民持續(xù)增收。
10、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境。
11、突出地域特色,體現(xiàn)田園風貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力。
12、環(huán)境衛(wèi)生整治,從娃娃抓起、從家庭抓起。
13、勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
14、全鎮(zhèn)動員,全民參與,共建文明衛(wèi)生鎮(zhèn)村。
15、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設。
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝的重大歷史任務,是新時代三農(nóng)工作的總抓手。
x位于x市東北x公里,屬x鄉(xiāng),村西頭緊臨x,又靠近x北站,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。全村x個村民組,人口x多人,有xx等姓,相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來。村北有xx之墓,村名也由此而來。村子周邊到處都是種植的花草樹木,堪稱大自然氧吧。
(一)結合自身優(yōu)勢謀發(fā)展
該社區(qū)位于x市東北x公里,屬x市x區(qū)x鄉(xiāng),靠近x大道,鄰近x北站,地理位置優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美。
1、提高自然環(huán)境。果樹進村和改造村中坑塘,對社區(qū)人居環(huán)境進行綠化,把村莊內(nèi)部搞干凈、弄整潔,抓好垃圾、污水治理,清理村內(nèi)殘垣斷壁,實行美化、綠化、亮化提升,提升了村容村貌水平,把原有吸引力和優(yōu)勢進一步擴大。
2、優(yōu)化人文環(huán)境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心,建設農(nóng)家樂、休閑農(nóng)場、親子樂園;二是利用東坑塘邊古槐樹和古寨墻,建設游園和天然氧吧;三是利用村東700墓耕地發(fā)展生態(tài)農(nóng)場;四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優(yōu)化了段墓社區(qū)人文環(huán)境,更多是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
3、挖掘文化內(nèi)涵。圍繞xx等古跡,并對古民居進行修復,既是應有之意,更是發(fā)揚鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的必然之舉。
4、發(fā)揮在家鄉(xiāng)賢作用。x新鄉(xiāng)賢x返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),改造利用村集體廢舊廠院,成立x有限公司,每年為村集體增收15萬元以上,帶動本社區(qū)及附近40多名群眾就業(yè)。這一做法,積極發(fā)揮了新鄉(xiāng)賢作用,助推了鄉(xiāng)村振興。
(二)圍繞總體要求繪藍圖
x社區(qū)在設計時,圍繞鄉(xiāng)村振興總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕)進行規(guī)劃。
1、產(chǎn)業(yè)興旺:農(nóng)村要發(fā)展,必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐。該社區(qū)除成立河南羽柔潔具用品有限公司外,還規(guī)劃建設垂釣中心、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)場、親子樂園、游園、天然氧吧,發(fā)展生態(tài)農(nóng)場,建設民俗一條街,還要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游。發(fā)展這些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),直接關系到社區(qū)人民的經(jīng)濟來源,既有種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),又有休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)。
2、生態(tài)宜居:前期主要進行環(huán)境整治,提高人居環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村項目已建設完工;并申請了果樹進村項目,整村進行了綠化,打造三條梨樹街,三條杏樹街,桃園四個;改造村中坑塘兩個,并進行了綠化,目前全村環(huán)境有了整體提升。
3、鄉(xiāng)風文明:近幾年x發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解,組織紅白理事會,好公婆、好兒媳評選,有效推動了社區(qū)精神文明建設。
4、治理有效:倡導和弘揚新鄉(xiāng)賢善行義舉,鼓勵廣大新鄉(xiāng)賢參與關愛留守兒童、孤寡老人等各類公益慈善活動,深入開展尊老敬老、關愛兒童、助醫(yī)助殘、捐資助學、扶貧濟困等鄉(xiāng)村志愿服務。農(nóng)村是個人情社會,工作推進,不僅僅要依靠法律法規(guī),很多時候,更多的需要用德治,用人情事理、用干部威望去處理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)村里邊大事小情有人管,有人問,村莊和諧、平安穩(wěn)定。
5、生活富裕:隨著社區(qū)工廠的正常有序運行,各項規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)建設推進,段墓社區(qū)將逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,村容村貌不斷改善,村民生活富裕,共同奔小康!這是我們鄉(xiāng)村振興的終極目標。
(一)整體規(guī)劃尚不完善
一是缺乏統(tǒng)籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統(tǒng)一,無法滿足當代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實際需要。二是缺乏科學合理設計。鄉(xiāng)村建設無規(guī)劃,想建哪就建哪,甚至毀壞耕地用以建房,新建的房屋橫七豎八,耕地面積逐年減少。三是帶有遠見前瞻性的規(guī)劃少。把原來很有地方風格的老房子拆毀了,導致原本十分美麗、富有個性的傳統(tǒng)村落逐漸消失。
(二)部門合力欠缺
一是產(chǎn)業(yè)還支撐不夠強。發(fā)展鄉(xiāng)村振興縣鄉(xiāng)村各級的產(chǎn)業(yè)支撐很關鍵。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。鄉(xiāng)村振興是五位一體的全面振興,而產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在,產(chǎn)業(yè)好比是鄉(xiāng)村發(fā)展的牛鼻子,抓住它,鄉(xiāng)村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門尚未建立推進鄉(xiāng)村振興的考核激勵和通報機制,鄉(xiāng)村振興工作在全區(qū)科學發(fā)展綜合考核中占比不高,影響了基層干部投身鄉(xiāng)村振興工作的積極性。三是很多農(nóng)民在聽說鄉(xiāng)村振興時,普遍認為鄉(xiāng)村振興就是政府的事,政府來投資,有利益我們就參與,沒有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農(nóng)民不再積極投入,再好的政策落地也只能是政策。
(三)人才流失嚴重
一是缺乏有學識、懂技術、會經(jīng)營的青年骨干人才。農(nóng)村技術人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏,受過較高教育、年富力強的農(nóng)村精英人才大多流出就業(yè),留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為文化素質低、年齡偏大的勞動力,使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。二是農(nóng)村缺乏吸引力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低,缺乏吸引力;對農(nóng)村人力資源開發(fā)投入不夠,客觀上也加劇了農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,應形成組合拳,以規(guī)劃引領和政策支持為基礎,實施分類指導,精準施策,重點加強基層組織、產(chǎn)業(yè)、人員三個關鍵性建設。
(一)科學先行,做好頂層設計
要科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。不斷完善區(qū)鄉(xiāng)村三級規(guī)劃隊伍,區(qū)里要有規(guī)劃局、設規(guī)劃展覽館;鄉(xiāng)里依托村鎮(zhèn)建設中心設規(guī)劃展覽室;村里要有規(guī)劃專管員,掛村莊規(guī)劃圖。鄉(xiāng)村規(guī)劃向群眾公開,展示未來幾年鄉(xiāng)村要建成什么樣子,既增加群眾認知也接受群眾監(jiān)督。
(二)政策先行,確保人才不流失
從經(jīng)驗豐富的專業(yè)規(guī)劃人才中招募鄉(xiāng)村規(guī)劃師,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位、整體布局等提建議,代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。通過有關鄉(xiāng)村振興的政策實施,因地制宜的、有針對性的,加大鄉(xiāng)村振興人才選拔培養(yǎng)力度,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,更好地示范帶動小農(nóng)戶發(fā)展。同時,進一步落實好國務院關于支持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策,引導支持各類人才在農(nóng)村廣闊天地施展才華、大顯身手。
(三)模范先行,提升示范帶頭作用
以提升組織力為重點,突出政治功能,建強農(nóng)村黨支部,形成市區(qū)鄉(xiāng)三級齊抓共管農(nóng)村基層組織建設的局面;注重從鄉(xiāng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、外出務工經(jīng)商人員中培養(yǎng)選拔黨組織書記,培育雙強支部書記,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶領群眾奔小康。
(四)融合先行,促進產(chǎn)業(yè)鏈之間有效結合
實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺既要基于第一產(chǎn)業(yè)又不能囿于第一產(chǎn)業(yè),而應著眼于優(yōu)化一產(chǎn),在此基礎上大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)旅結合、農(nóng)網(wǎng)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,強化一產(chǎn)對二產(chǎn)、三產(chǎn)的支撐力度,提升二產(chǎn)、三產(chǎn)對一產(chǎn)的反哺力度。通過一二三產(chǎn)業(yè)的相融相通和乘數(shù)效應,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幅,提升農(nóng)業(yè)價值鏈,完善農(nóng)業(yè)利益鏈,促進農(nóng)業(yè)接二連三、跨二進三,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
2023年鄉(xiāng)村振興心得體會(推薦)九
一、鄉(xiāng)村振興量化指標需加強,對考核駐村干部缺少抓手。
脫貧攻堅階段,很多硬指標是可以量化的。比如兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來量化考核的。但是鄉(xiāng)村振興階段,較難用一些量化指標來界定工作的好壞。部分地方延續(xù)了脫貧攻堅階段的.一些政策,對知曉度、滿意度這些內(nèi)容繼續(xù)加以考核。相對于鄉(xiāng)村振興工作來說,其必要性有待探究。建議多方調(diào)研,收集基層一線的反饋,形成具有操作性的考核監(jiān)督方案。而且,對鄉(xiāng)村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比,對相關評價指標和要求,應充分參考省內(nèi)或同水平區(qū)域內(nèi)的總體發(fā)展水平分別制定。
二、鄉(xiāng)村振興見效較慢,對長期駐村要做具體要求。
鄉(xiāng)村振興需要更長期的謀劃和更切合當?shù)氐囊虻刂埔撕鸵騽堇麑Аqv村干部一是需要較長時間的下沉進村,二是需切實做好摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)村振興承接脫貧攻堅,但是建議對脫貧攻堅的一些成果的運用,應當通過切實的調(diào)研并結合當前市場和技術的發(fā)展變化,做出合適的調(diào)整。這就更需要駐村干部的長期堅持。鄉(xiāng)村振興是一次長考,對基層和駐村干部的能力、韌性、耐心也是一次更長的考驗。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進一步的規(guī)定,應該要有打持久戰(zhàn)的準備。
三、鄉(xiāng)村振興所需專業(yè)性較強,短時間內(nèi)缺乏專業(yè)性人才。
鄉(xiāng)村振興急需大量專業(yè)性較強的人才,但是目前來看,基層確實缺少相關人才。大力建設各類人才隊伍是下一步工作的重點。但是就目前的需求情況來看,可嘗試由上級部門建立一支或者多支區(qū)域內(nèi)流動的專業(yè)技術工作隊伍。這批人不駐在某一個村,而是相對集中地在某一個或多個縣區(qū)內(nèi)各村流動,成為一支救急隊伍。這個隊伍中可選派一批技術精熟、素質過硬的同志和一批年輕、學習、動手能力強的同志。一方面用于解決鄉(xiāng)村振興初期出現(xiàn)的各種新的突發(fā)的重難點問題,一方面通過在基層一線的傳幫帶,培養(yǎng)出一批能及時下沉到基層的實用型人才。