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最新選人用人情況報告通用一
1.干部隊伍結構不合理。審判一線辦案法官數量不足,審判輔助人員短缺,“案多人少”矛盾突出。現有員額法官x人,法官助理x人,書記員與速錄員x人,遠未達到要求1:1:1的人員比例。受機構改革等因素影響,人員“減多進少”,造成人員斷層,同時年齡結構不合理,50歲以上和35歲以下的干部占比較高,中間各年齡段占比較低,整體年齡結構呈現兩頭大中間小的“啞鈴型”分布,隊伍梯次出現青黃不接。中層領導干部年齡偏大,中層正職平均年齡x歲,副職平均年齡x歲,綜合部門與審判部門相比更為明顯。近年來為緩解干警年齡結構偏大的問題,通過公務員招考、遴選等方式招錄了大批年輕干部,極大地改善了干部隊伍的年齡和學歷結構。但是也帶來了年輕干部年齡與職務“扎堆”的問題,為今后干部選拔與晉升調職埋下了潛在矛盾。
2.入額遴選工作矛盾逐漸顯露。隨著司法改革的深入,法官員額制已全面完成,使優秀的法官集中在了審判一線,提高了法官專業化、職業化的水平,提升了審判效率和質量。但是,在法官入額遴選工作中也出現了很多矛盾。一是我院執行省里規定的x%的法官員額比例,在辦案數量只增不減的情況下,“案多人少”的矛盾進一步凸顯,許多優秀的老法官因名額限制,未能進入員額,不能繼續擔任法官,員額法官辦案壓力陡增,難以有效應對日益增長的辦案要求。在怎樣合理使用未入額法官,充分調動他們的工作積極性方面,途徑還不夠多,方式方法還有待創新。二是法官員額分配存在矛盾。部分年齡較大的或已經改為非領導職務、長期不辦案的法官也想法設法要求入額;入額的院領導、庭領導事務性工作繁忙,牽扯精力工作較多,無法專注辦案,入額后辦案量較少,無形中增加了一般入額法官的工作量;部分青年法官,特別是原審判執行業務骨干、辦案能手未能入額而轉任法官助理,有的還要兼職書記員工作,工作積極性受到影響,削弱了干勁。三是新的入額遴選政策限制了x法院x年以后新招錄的法官助理入額途徑,新招錄法官助理只能到基層法院任職才能入額。x院x年以后新招錄的法官助理共x人,占現任法官助理人數的一半以上,且均為碩士研究生以上學歷。為入額成為法官,今后幾年勢必會有大量法官助理要求調走,造成人員短缺和人才流失。如果限制人員調動,則會因失去入額機會而影響法官助理的工作積極性,不利于審判執行工作健康發展。
3.年輕干部培養和交流機制不夠完善。有些部門輪崗交流、培訓學習的機會較少。對年輕干部缺乏長遠培養規劃,大力選拔使用年輕干部上方法不夠多,措施不夠有力,還處于研究論證階段,沒有制定出臺具體辦法措施,沒有形成一套完善的選拔、培養、管理和使用制度,存在重“進、選、招”,忽視“育、管、用”的問題。
4.干部監督管理仍有不足。x院近x年共有x名處級領導干部因個人有關事項報告存在不實問題而受到批評教育、誡勉談話。有x名局級干部被誡勉談話,究其原因,并非本人有意隱瞞漏報,主要是思想重視程度不夠,對法規理解有偏差造成填報疏漏。雖然院黨組高度重視領導干部個人事項填報工作,并多次予以強調要求,從嚴按照“兩項法規”對違反規定的同志嚴肅處理,但也反映了組織部門前期的教育宣傳、指導審核工作沒做到位,提前預防工作沒有全面跟上。
5.對專門技術人才的引進、培養和作用發揮重視程度不夠,進人渠道不通暢。法院工作專業化程度高,在知識產權案件審理、司法鑒定等復雜審理工作中,需要高精尖的法律及相關專業的優秀人才作支撐,目前的常規招錄渠道,無法很好地滿足需要。
(二)擔當作為方面
6.思想狀態不夠積極。受客觀因素影響,少數干部精神狀態不佳,沒有及時調整好思想狀態,存有畏難情緒和懈怠心理。一是審判任務繁重,案件數量逐年增長、審限和司法公開等要求嚴、新型疑難復雜案件增加、社會大環境變化,對人民法院司法職業的要求越來越高,加班加點突擊辦案成為很多干警的工作常態。同時,各部門干警有近x分之x人員還要承擔信訪、調研、宣傳、授課等工作,工作壓力大。在民事審判、執行等業務量較大的部門,該矛盾更加突出。另外,部分當事人不理智地纏訴鬧訪,也給干警增加了較大的心理壓力和精神負擔,部分干警產生了職業倦怠,工作積極性和主動性不高。x年來,總計有x人選擇辭職、提前退休離開審判崗位。二是受崗位職數限制以及司法改革配套制度不完善等因素影響,有的干警在崗位職級、收入和退休待遇等方面存在落差,影響了干工作的效率。不同編制、不同崗位的工資待遇和獎金差距較大。除行政編干警外,其他編制的干警沒有享受到司法責任制改革帶來的福利,沒有享受到公車改革、職務職級并行帶來的改革紅利。改革后,員額法官的工資待遇提高了很多,但行政工勤、事業編制人員工資無任何變化。身份、待遇的巨大差別,也造成了不同編制干警之間的隔閡,影響了團結協作,無形地削弱了隊伍的凝聚力。
7.能力素質存在短板。在隊伍建設革命化、正規化、專業化、職業化上做了大量工作,取得了一定成效,但與新時代新擔當的要求還有差距。x院干警整體學歷水平較高,行政編人員中研究生以上學歷超過三分之一,但審判一線缺乏專家型、復合型法官,特別是缺乏在全國司法領域較為突出的法律實務人才。近x年來,新進的年輕干警較多,雖然學歷高、干勁足,但辦案經驗和社會經驗較少,在辦理復雜案件、處理當事人情緒偏激等情況時,協調和緊急應變能力有所欠缺,辦案效果與“三個效果”的要求還有差距,與人民群眾新期待還有距離。
8.教育培訓提升效果不夠明顯。教育培訓缺乏層次性、針對性和靈活性,培訓內容吸引力不夠強,培訓時間和方式與日常工作沖突,工學矛盾突出,致使有些干警對參加培訓的熱情不高,或者參加培訓能力素質提升不明顯。對審判業務部門的培訓較多,對綜合部門的業務培訓較少,綜合部門對業務培訓的需求比較迫切。
(三)狠抓落實方面
9.規章制度落實不夠有力。在內部管理上雖然制定了相應的規章制度,但在抓落實上還不夠有力,存在部署多、檢查少、督促少的現象。對請銷假不及時、工作期間著裝不規范等問題,院里制定了有關規章,并多次強調,但仍存在抓一抓情況好轉一下,過后又反復出現的情況,反映了管理監督不夠到位、不夠及時。
10.考核制度不夠完善。現有的考核機制中,仍存在定性評價多于定量評價的問題。雖然包含了工作目標任務的指標,但是也未完成客觀量化,很難用一把“尺子”去衡量不同部門、不同崗位干部的工作成績,導致干部之間橫向比較科學性還不夠,對每個崗位的任務和考核缺乏個性化的標準。對法官的考核雖以個人辦案量作為重要指標,但是不同部門、不同類型的案子差距較大,權重折算比例難以平衡。如:普通民事案子數量多,案情相對簡單,審理難度小,審理時間短,結案較快;刑事案件數量少,案情相對復雜,審理要求高,結案時間長,民事法官年均結案數是刑事法官年均結案數的x倍以上,造成在對民事案件和刑事案件考核指標量化上很難平衡。注重年終一次性考核,對平時的動態考核、考察存在運用不夠,考核結果不能全面地反映干警日常的工作情況。
最新選人用人情況報告通用二
為深入貫徹落實市局轉發的《省局關于轉發省委組織部〈關于開展選人用人工作檢查的通知〉的通知》,我局黨組高度重視,精心組織,認真開展選人用人工作自查活動,目前尚未發現違法違紀選人用人情況。現將自查情況匯報如下:
(一)認真學習貫徹《干部任用條例》。
我局高度重視《條例》的學習領會和貫徹落實工作,不斷加強干部選拔任用工作法規的教育培訓。一是加強業務學習,練好基本功,提高貫徹執行的自覺性。領導班子特別是“一把手”認真帶頭學習《條例》,熟悉《條例》的基本內容,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個關鍵環節。人教科同志更是認真學習掌握選拔任用干部的原則、標準和程序,結合工作實際,將重要的規定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執行。在干部選任工作中嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、標準、程序和要求執行。
(二)嚴格執行《干部任用條例》,選準用好干部。
嚴格按照《條例》規定的原則和程序選拔任用干部,切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,確保選準用好干部。一是建立完善相關制度。根據《條例》規定,制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規范化、制度化;二是嚴格考察。干部任用的考察工作由局黨組負責,在考察中充分聽取干部職工對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,采取個別談話、集體談話方式進行。同時認真做好談話記錄,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監督。選人用人重要環節邀請市局人教科領導參與,并進行指導,對選拔工作的各個環節進行有效監督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內進行為期7天的`公示,并書面報告市局人教科,堅持有反映意見必查證,對查實的問題,影響干部任用的,不予任用。
(三)遵守干部選拔任用工作紀律,防止人事工作中的不正之風。
在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律。局黨組書記率先垂范、以身作則,在干部任用中堅持按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。幾年來,我們在干部人事工作中,堅持“五公開”(職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開),落實群眾在干部工作中的“四權”(知情權、參與權、選擇權、監督權),使我局干部任用工作得到干部群眾的認同和肯定。
(四)嚴格選拔任用。在選人用人過程中,我們嚴格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,接受監督;二是嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準,真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔到領導崗位上來;三是嚴格按照干部職數配備干部。目前我局部分崗位存在中層干部空編現象;四是選人用人充分發揚民主,嚴格經過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個環節都提前預告或公示,沒有臨時動議情況。
xx年4月24日,我局認真組織了選人用人工作民主評議會。會議發出民主評議票33張,收回33張,其中“好”字檔次32張,占總數96.7%。
近年來,我局在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效。與中央新的要求、方向是一致的,在內容上是一脈相承的,但在實踐過程中發現還存在一些問題。一是個別干部思想認識需進一步提高;二是對德的考察環節還需進一步加強。
我局將以此次選人用人檢查活動為契機,進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關規定,繼續深化干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度,規范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部,為工商事業的發展提供堅強的組織保證。
最新選人用人情況報告通用三
按照州委關于開展選人用人不正之風專項整治工作要求,我縣高度重視,狠抓整治落實。現將我縣專項整治工作開展一月以來的情況總結如下:
一、 基本情況
州委組織部深入整治用人上不正之風會議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風專項整治工作會議,傳達了省、州委深入整治用人不正之風有關會議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領導小組及辦公室,進一步加強了整治工作的組織領導。同時,認真開展了自查,切實找準存在的突出問題。針對存在的問題,研究制定下發了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關于開展選人用人不正之風7+3專項整治工作方案》,進一步明確了整治工作重點,并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風10項工作在為期一個月的時間內穩步推進,扎實開展,取得一定成效。
二、主要措施
為了進一步增強整治工作的操作性,縣委明確提出了規定動作不走樣,自選動作重實際的整改措施,有序穩步推進整治工作。
(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內發放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對干部政策法規的宣傳教育,重點開展警示教育。二是利用組工外網和甘孜縣有線電視臺,設立舉報電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認真貫徹落實拉票賄選責任追究辦法,設立違規違紀工作臺賬,實行臺賬記載管理。
(二)著力整治違規選用干部問題。一是向全縣各單位主要負責人、鄉鎮一把手發放《條例》,并通知做好學習貫徹。二是認真落實州委五位一體干部選任體系,全面規范干部選任程序、標準和條件。三是認真執行五位一體干部選任監督體系。四是認真執行干部任前資格、條件審核,組織專人規范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設,重申紀律要求,簽訂承諾書,堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴治部,從嚴管理,著力建設模范組織部門。三是建立預警機制,利用12380舉報平臺等,收集跑官要官線索,對反映較多的單位,及時對主要負責人進行談話提醒。
(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅持領導干部個人署名推薦干部制度,防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報告制度,對幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴肅批評、誡勉談話,情節嚴重的嚴肅追究相關責任。三是建立預警談話機制,群眾反映說情風較多的單位,及時對主要負責同志進行談話提醒。四是對帶病提拔倒查中發現有說情打招呼問題的,一律從嚴追究責任。五是組工干部參與說情打招呼的,一律嚴肅處理并調離組織人社部門。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認真落實省、州委組織部關于地方性干部人事政策的執行要求。二是建立干部選任編制職數預審制度。三是完善干部經常性談心談話制度,做好干部思想教育引導和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數配備干部共計56人,其中:超配領導職數3個,超配非領導職數53個,計劃于2017年9月前整改消化。
(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領導干部報送領導干部個人有關事項報告表。二是在干部考察工作中,重點突出政治品質和道德品質的考察;有意識的安排重點培養對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩前沿去開展工作,在實際工作中考察其政治品質和道德品質。三是建立新提拔領導干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護祖國統一和民族團結等方面做出公開承諾。四是設立防止和清理兩面人舉報電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關情況,組織部根據反映情況進行核查,對確有相關情況的視情節輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責任追究機制。六是加強定期分析研判機制。
(七)著力整治干部違規兼職問題。今年8月,清理規范14名在企業兼(任)職的干部職工。同時,對干部職工在企業兼(任)職務期間是否存在違規在企業領取薪酬的情況進行了專項調查,經調查,我縣14名干部職工在企業兼職(任職)期間均未違規領取薪酬。同時對前期清理違規兼職工作進行自查,防止漏報、漏報,嚴格執行領導干部企業兼職有關規定,堅決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據《公務員法》規定和中央、省、州、縣委工作要求,及時下發文件各全縣各單位,要求嚴格開展自查。為確保此項工作取得實效,我縣紀檢、組織、人社、編制等部門組建聯合工作組,對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察,對虛報、瞞報、漏報的,一經查實,將追究單位主要領導及相關人員責任,并將舉報電話在甘孜縣組工外網和甘孜有線電視臺進行公示,確保清理工作監督到位。
(九)著力整治違規抽借調干部問題。縣委組織部對全縣抽借調人員進行全面清理,并要求違規抽借調干部職工無條件一律在規定時間內回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關規定處理。為固化成果,進一步嚴肅干部管理,穩定基層干部隊伍,縣委組織部庚即下發《關于進一步嚴肅干部抽借調程序的通知》(甘孜委組發〔2016〕42號),從制度層面規范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據我縣干部職工檔案信息審核工作實際,嚴格按照州委組織部《關于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號)文件精神,制定專項審核工作方案,細化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等,及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算
專項整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個別單位認為此次的專項整治工作是走形式,開不開展一個樣,重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規下發給各單位,但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創新辦法不多。
針對存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個方面的工作:一是加強監督檢查,構筑及時發現、有效預防選人用人不正之風的預警機制。二是加大對干部政策法規的宣傳教育力度。三是嚴肅查處,增強對用人上不正之風的紀律威懾。
最新選人用人情況報告通用四
按照區委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
一、自查的情況
我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數和職務方面嚴格按照上級有關規定執行,未出現超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規定程序開展選拔任用工作。
二、創新工作機制,強化干部選拔任用監督管理
結合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。另外,我們嚴格執行“三定”方案規定職數,無超職數配備干部現象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
三、嚴格程序規范,做好干部選拔任用工作
一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼備的用人導向。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼備的原則,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業務,又要符合基本條件和任職資格。根據各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現了干部選拔任用工作的公平與民主。
四、存在的問題、整改措施及下一步工作
我委在貫徹執行干部選拔任用政策法規中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
最新選人用人情況報告通用五
按照區委巡察組關于巡察工作部署要求,現就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:
集團公司成立于xx年x月xx日,共設立xx個部室。現管理企業xx家,代管事業單位x家,現有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業身份副科級x人),企業員工xxx人,事業人員xx人。
集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自20xx年x月以來,集團公司黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規定,發揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區委組織部、區國資委溝通協調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現等情況,經綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執行組織人事紀律。集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規,深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是集團公司黨委按照區委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規定開展相關工作。歷時六個月完成xxx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發現的x名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規定及時進行了上報。
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行選拔任用有關規定,規范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養、考核評價、監督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業整合到一起,各企業從事行業領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創業上,不積極努力開拓市場,著力提升企業效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環節中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發現、加強政治理論知識和業務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業班子配備不夠齊整,年齡、專業結構、梯次配備不合理等現象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業崗位年輕干部的鍛煉培養和人才儲備需要不斷充實和加強。從數量上看,與形勢發展要求有一定差距;從結構上看,專業結構不盡合理,高層次專業人才特別是熟悉現代經濟管理、城市規劃、園林設計、財務及法律業務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優秀年輕干部脫穎而出的環境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業任職的意識缺乏,且工作中切實發揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養干部的素質,收到一定成效。
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規定著手,努力提升企業融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創業取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實效突出的干部。嚴格執行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監督管理力度,不斷提高黨員道德修養的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養,加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執行對各子公司領導班子考核,確保考核結果真正反應出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發干部分發向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優秀干部脫穎而出,切實激發干部工作熱情。實現及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現職的干部,真正通過考核實現好中選優、優中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態,搶抓新機遇,謀求新作為,爭創新業績,促進新發展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發展的新環境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現象,樹立干事創業、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。