報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
政協提案報告通用一
王秀君委員:
您提出的關于“完善服務、加強培訓、大力推進婦女創業就業的建議”的提案收悉,現答復如下:
您提出的加強創業培訓,全面掌握我縣婦女就業狀況和創業需求并及時開展培訓的建議很好。隨著縣城經濟發展,婦女群體對創業的渴求越來越高,因此對婦女創業服務的管理迫在眉睫,加大培訓力度,提高女性勞動力的整體素質是我局工作職責的一部分,我局正在把該項工作做好做實,具體做法如下:
一是充分利用技能培訓、引導性培訓、創業培訓等政策資源,主動承接政府的培訓項目,與婦聯、共青團、農牧局、農廣校、職教中心等相關部門加強互動聯動,對廣大婦女分層次、多渠道開展創業就業培訓,三年來,我局聯合其他單位通過多種方式和途徑,共舉辦農業實用技術培訓班45期,培訓婦女1200余人。二是以務工就業為重點開展就業技能培訓,充分發揮縣人才培訓中心和各類職業培訓學校的載體作用,對下崗、失業和進城務工婦女等積極開展家政服務、電腦技能、餐飲服務、汽車駕駛、美容美發等就業技能培訓。針對女企業家、女大學生等有創業意愿的女性,繼續推薦她們參加syb(創辦你的企業),gyb(產生你的企業想法)等創業培訓學習。通過定期舉辦企業管理交流會,組織女企業家和巾幗致富帶頭人外出集中觀摩學習等形式,切實幫助創業婦女普及知識、改進技術、改善管理、提高效益。三是宣傳好、貫徹好政府制定的稅收減免、小額信貸、社會保險、就業援助、開業輸導等一系列創業就業扶持政策,真正把利民政策落實到每一位婦女。
下一步,我局將以“創建創業型城市”“以創業促就業”活動為契機,加強宣傳引導,轉變婦女創業就業觀念。強化各種培訓,努力增強創業就業能力。積極調研分析提高女性素質、促進婦女創業就業工作中存在的問題,并向相關部門提出政策建議。多實行一些有利于婦女平等創業和發展的政策措施,使資金、項目等方面向女性傾斜,激發婦女參與熱情,鼓勵她們早日實現自主創業,帶動更多人就業。
__年_月_日
領導簽發:__
提案字(2021) 號
案 由:突出特色,穩步提高綏棱縣園林綠化水準
提案人:楊占江 (單位:漿果研究所 電話:13258574311)
內 容:近年來,綏棱縣以自然生態和人工造景為依托,以縣城道路和河流綠化
為紐帶,將各類綠地相聯系,構成了“點、線、面”相結合的綠化體系。在綠化樹種上堅持“適地適樹”、“喬灌草搭配”、“針葉樹和闊葉樹相呼應”。道路綠化建設上,采取道路綠化與道路建設同步發展,保持道路綠化覆蓋率,因地適樹選擇樹種;庭院綠化建設上,實施“見縫插針”、“退硬還綠”、“拆墻透綠”工程,將庭院綠化向街道延伸。目前,綏棱建城區綠化面積公頃,85%的單位庭院達到綠化標準。高標準、大手筆推進園林建設,邀請北京、沈陽、哈爾濱等地專家,先后編制了綠化美化、城市供熱、道路交通、垃圾處理、污水處理等20多個專項規劃,大到整體布局,小到一街一景,細到一草一木,實現了城市規劃的全覆蓋。2012年棱被評為國家園林縣城,獲此殊榮的全國31家縣城中我省僅此一家。但是,筆者經過2年的調查研討,認為綏棱縣的園林綠化工作還存在一些不足,有待提高。
一、經濟實用、自然生態是園林綠化的主導
經濟實用、建設生態城市為主導思想,認識小城鎮的生態優勢及地方特色。小城鎮的生態主要體現在幾個方面:地方性強,小城鎮是一個基本上由當地人構成的空間實體,具有共同的文化背景和需求,在環境建設上容易獲得高度認同;尺度小,小城鎮具有人們生活和工作步行可達的小尺度,可以減少大城市中機動車流量帶來的空氣和噪聲污染等環境問題;城外是鄉村,小城鎮的周圍通常被鄉村田野和自然山水景觀所包圍,是天然的“田園城市”;低消費,小城鎮在物質生活方面較大城市簡單;低能耗,可以節約大量的調溫用能,同時具有很好的使用太陽能的條件。因此,要科學規劃,促進有序性建設發展。
二、目的要明確,突出特色
為改善城鎮生態環境、凈化空氣、涵養水源、保持水土、削減噪音、減少污染、美化環境,改善城鎮小氣候條件,改善市民的生產生活條件。針對這一目的與要求,見議不應建設指導思想模式、規劃觀念盲目仿效大城市,綠化建設過程中片面求大、求洋、求快,不但使城鎮綠化無法形成其獨特個性優勢,而且花費了很多資金,要突出地域特色、綠化材料特色、栽植與撫育特色,特別是地方樹種的修剪與養護特色。克服植物群落景觀單調現象,不顧當地地理環境特點,冷漠鄉土樹種,盲目引進外地觀賞植物等。用草本植物來點綴城市綠地,無疑是最有效的手段。在一般的地塊多用宿根花卉或是地產的可自播的花卉,如萬壽菊、鳳仙,一串紅、雞冠花、鳶尾、萱草、矮牽牛等等。要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見,因此要提倡多用本地樹種、本地植物。建設綠地時,一方面要爭取使用符合《園林樹木建植技術規程》要求的種植土,另一方面就要靠在養護管理時對綠地土壤進行改良,對植物在適當的時候進行施肥。草坪可采用耐踐踏品種,提倡用地被植物替換草坪,如萱草、金銀花、虎耳草、紅花酢漿草、鳶尾,常春藤、玉簪等,效果很好。
三、重視管理,建立高素質的養護隊伍
建管并重,完善政策性保障機制。重建不重養,管理水平落后,如果不進行綠化養護或養護不到位,前期的綠化資金投入就浪費了。這就要求綠化養護經費要足額到位。綠化養護經費嚴重不足是小城鎮綠化的一個普遍現象,已成為制約做好綠化養護工作的關鍵因素。所以要加大城鎮綠化資金投入,建立穩定的、多元化的資金渠道。 同時,要加強養護工人的養護知識培訓,一支好的養護隊伍是做好養護工作的關鍵,現在養護管理人員的技術業務素質有待提高。要解決這一問題就必須加強專業知識培訓,實行競爭上崗和崗位責任制,定崗定人。另外,要加大宣傳綠化的傳力度。要精心組織,加大宣傳發動力度,在輿論導向上和提高意識上下功夫,努力增強和動員全體居民共同參與愛綠行動,人人有責。
四、強化配套措施
配套設施不完善,建設中環境意識落后,使后期的管護難度加大。在噴灌、滴灌、照明、護欄、廊道等配套設施上,加大投入與管理,有利于管理和節約成本。
總之,堅持經濟實用、自然生態原則,是城市園林綠化可持續發 展的根本目的和最終目標。因地制宜、突出重點、注重實效、規模適 度、規劃科學、特色明顯、設施配套、功能齊全、環境優美,要牢牢 把握住這一方面,站在抓好生態環境建設、實施可持續發展戰略的高 度來對待綏棱縣的綠化事業,建成園林化、花園化城市離我們更近一 步了。
案 由:關于進一步完善全區農村電力設施安全管理體系建設的建議
提案人:佟召光
理 由:
建議:
一、聯合區政法委、公安局成立區電力設施安全管理委員會,對全區的電力設施安全管理進行總部署。
二、區委、區政府定期開展電力設施保護主題宣傳活動,采取進社區、進鄉鎮、進學校、進廠礦等形式力宣傳。
三、加強電力設施防盜、防損的監護力度,結合xxx門紅袖標活動,全力動員,形成以面護點的良好社會氛圍。
對___市政協_屆_次會議第____號
提案的協辦意見
__局:
現就《___的提案》(第___號)提出如下協辦意見:
《提案》對我市市區目前____的現狀作出了客觀分析,并提出了非常好的意見和建議。我局對《提案》中提出的涉及我社工作范圍的相關問題進行了認真分析研究,現就《提案》中的有關事項作出以下答復,供你單位參考:
一、基本情況
基本情況
二、處理情況
根據提案的內容進行了___等工作
三、協辦意見
對于《提案》提出的_____主要問題,一直是我局及相關部門堅持和努力完善的重點工作。一方面,____;另一方面,____。
根據《提案》的建議,我局將積極配合有關職能部門加大監管力度,逐步改善有關問題。一是嚴格執行有關文件,加強監督管理;二是進一步做好工作職能;三是積極聯系有關部門,加強溝通協調,強化工作措施。
20__年_月_日
(聯系人及電話:____ ______)
抄送:市政協提案法制委,市府辦公室(建議提案科)。
政協提案報告通用二
市婦聯關于市政協提案辦理情況匯報
無論是身處學校還是步入社會,需要用到匯報的地方越來越多,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,大家知道正式的匯報怎么寫嗎?以下是小編為大家收集的市婦聯關于市政協提案辦理情況匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
xx年以來,郴州市婦聯共收到該市政協提案5件,其中主辦2件,協辦3件。主要涉及維護婦女合法權益、建立婦女兒童活動中心、就業創業、青少年教育等方面的內容。該會領導十分重視政協委員提案的辦理工作,接到建議提案后,領導班子迅速召開專題會議,進行研究和部署,明確分管領導、督辦部室及具體承辦人員。以群眾滿不滿意作為衡量標準,強化提案辦理責任制,達到了有督促、有檢查、責任到人、落實到位的要求。在規定期限內,圓滿完成了政協交辦提案的辦理工作,達到了政協和提案人、承辦單位都滿意的效果。
(一)關于主辦提案辦理情況
1、針對陳曉芳委員提出《促進婦女兒童事業發展,努力構建和諧社會》的.提案,該會充分認識加強婦女兒童工作對于構建和諧社會的重大意義,協同市公安局、市勞動保障局從重視婦女兒童工作、優化婦女兒童生存發展環境、提高婦女參政比例水平、加強婦女就業和社會保障以及維護婦女兒童權益工作入手,共同促進婦女兒童事業健康發展,形成齊抓共管,各負其責的良好局面。
2、針對陳曉芳委員提出《關于維護兒童合法權益,推進兒童事業和諧發展》的提案,該會協同衛生部門、教育部門、政法等有關部門,從進一步完善衛生保健服務體系,提高兒童健康水平;加大農村教育投入,提高教育教學質量;加強法制教育,維護婦女兒童權益;為留守兒童健康成長創造良好環境等方面入手,切實維護兒童合法權益,共同推進兒童事業和諧發展。
(二)關于協辦提案辦理情況
1、針對陳曉芳、全雅紅委員提出《關于建立市婦女兒童活動中心》的提案,該會分別向市委、市政府有關領導作出匯報,并向市政府提交關于請求將市婦女兒童活動中心予以立項報告,得到市委、市政府領導的高度重視,戴道晉市長和陳社招、王賢國副市長都分別給予了批示,要求市規劃局等有關部門在規劃設計時統籌考慮,并于xx年納入“兩城”建議規劃。
2、針對李永忠委員提出《加大工作力度打造創業型城市》的提案,該會主要突出“四抓”(抓宣傳、抓培訓、抓活動、抓組織),加大對女性就業創業的扶持,進一步優化婦女就業創業環境、拓寬就業渠道、評選推介“巾幗創業明星”、實施婦女小額貸款、舉辦女性專場招聘會,以創業帶動就業。
3、針對王毅力委員提出《關于加強對社會閑散青少年教育與服務的建議》的提案,該會圍繞“環境建設年”以“爭做合格家長,培訓合格人才”活動為載體,組建家庭教育講師團,強化宣傳引導、貫徹“兒童優先”原則和《全國家庭教育指導大綱》精神,強化家庭教育責任,提高社會幫扶引導力度,著力為青少年辦實事、做好事,努力營造未成年人生存發展的良好社會環境和家庭育人氛圍。
一是領導重視,責任明確。
我會領導高度重視提案辦理,始終把提案的辦理做為一項嚴肅的政治任務來抓,列入重要議事日程。為確保辦理工作順利進行,切實提高辦理效率和質量,主要領導親自掛帥,逐件審批,定目標、提要求,并制定了切實可行的工作方案,根據提案的內容建立健全“五定三包”責任制,即定領導、定人員、定時間、定責任、定質量和包落實、包回復、包滿意。形成一把手負總責,分管領導牽頭辦理,責任部室具體落實,辦公室統籌協調的辦理機制及跟蹤協調機制。規范提案辦理,要求做到統一格式,統一答復要求,確保件件有落實,事事有答復,并建立提案辦理臺賬,為提案辦理提供有力保障。
二是深入調研,確保質量。
嚴格按照《關于進一步加強和改進人大代表建議和政協提案辦理工作的意見》(郴辦發[xx]1號)規定的時限要求抓落實。對每件提案的辦理,我會領導和承辦部室長都堅持深入基層,把提案人的建議與婦女兒童的實際情況結合起來,針對當前的熱點、難點問題和提案中提出的各種問題,開展調查研究,掌握第一手資料,認真撰寫提案答復材料。對于每一件提案涉及需要解決的問題,都進行書面答復,對于提案中所涉及問題無法解決的,我會本著實事求是的原則及時向委員們說明情況,爭取理解和支持。
三是注重聯絡,暢通渠道。
對于政協委員們提出的提案,我會積極主動與牽頭部門及相關協辦單位加強聯系,做到認真不應付、嚴謹不草率、及時不拖拉。在提案辦理前、辦理中和辦理后,都始終注重與提案辦理相關單位以及政協委員保持良好關系與緊密聯系,除邀請委員共同調研、座談,還充分利用現代通訊手段、電子郵件等方式與委員們溝通聯絡,增進委員們對辦理工作了解、理解和認可。及時向主辦單位匯報并銜接辦理情況和報告出現的新情況、新問題,并對提案答復進行跟蹤,使每件提案都在規定的時間內辦結并確保質量,力求委員滿意,婦女兒童滿意。
郴州市婦聯提案辦理工作在領導班子的重視支持下,經過承辦人員和相關主辦、協辦單位的共同努力,基本做到了辦復率、面商率和滿意率三個百分百。但由于受經濟發展水平多種因素的制約,委員提案中的有些問題未能徹底解決。今后,將加倍努力,推動提案辦理工作上新水平。
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s("download_bottom");政協提案報告通用三
各位委員:
我代表中國人民xxx第十三屆全國委員會常務委員會,向大會報告政協十三屆二次會議以來的提案工作情況,請予審議。
全國政協委員、政協各參加單位和各專門委員會,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹xxx十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政協工作會議精神,積極通過提案履職建言。xxx中央對新時代加強和改進人民政協工作進行全面部署,xxx常務會議對政協提案辦理工作提出明確要求。全國政協注重發揮提案對重要協商議政活動的支撐作用,注重通過協商議政活動推動提案辦理,特別是新冠肺炎疫情發生以來,注重通過提案廣集良策、廣聚共識,為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利貢獻力量。各承辦單位高度重視提案辦理工作,主要負責同志認真把關,承辦部門責任到人,以辦理重點提案為抓手,促進提升科學民主決策水平。
二次會議以來,全國政協委員、政協各參加單位和各專門委員會圍繞落實穩中求進工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中的重點問題,打好三大攻堅戰的重要問題和人民群眾普遍關心的民生問題,提交二次會議提案5488件。提案審查嚴把質量關,經審查,立案4089件,交175家承辦單位辦理,均已按時辦結。
在經濟建設方面,圍繞貫徹新發展理念、推動供給側結構性改革、防范化解重大風險、促進經濟高質量發展等,提出提案1756件。有關實質性降低企業稅費負擔、支持民營企業發展、深化空域改革、建設海洋經濟創新發展示范城市及海洋經濟合作示范區等提案,為激發市場主體活力、促進經濟發展動能轉換提供了有價值的意見建議。關于加大打擊非法集資力度、采取措施堅決防范地方政府債務風險等建議,為推動《防范和處置非法集資條例》立法、完善專項債券管理制度、防范金融風險提供重要參考。關于培育發展先進制造業集群、開展智能制造試點示范等提案,在辦理過程中為提高經濟運行質量和整體競爭力進一步凝聚共識。有關充分發揮南水北調工程綜合效益、交通服務京津冀和粵港澳大灣區發展等提案,為推動區域協調發展發揮積極作用。關于制定國家基礎科學發展規劃、科研項目資金差異化分類管理的建議,在國家中長期科學與技術發展規劃編制過程中予以吸納。
在政治建設方面,圍繞慶祝xxx成立70周年、加強基層協商民主建設、推進依法治國等提出提案。關于開展新中國奮斗史教育等建議,為成功舉辦新中國成立70周年慶祝活動發揮凝心聚力作用。關于創新社區組織形式、完善多元協商機制、提高居民參與水平的建議,為推動基層協商民主制度化發展提供了重要參考。關于加快推進跨域立案改革、完善審判監督管理權責清單、加強專門法院建設等建議,為深化人民法院綜合配套改革提供了重要參考。關于力戒形式主義的建議,推動了為基層松綁減負有關規定的貫徹落實。
在社會建設方面,圍繞精準脫貧、辦好人民滿意的教育、提高人民健康水平、完善覆蓋全民的社會保障體系、加強和創新社會治理等,提出提案1185件。關于鞏固脫貧成果,防止因病、因災返貧的建議,為完善精準扶貧政策措施、強化脫貧攻堅保障機制提供了重要參考。關于將立德樹人融入教育全過程、發展各級各類教育、提升教師社會地位等意見建議,常委會會議進行專題協商討論,有關部門逐項研究、采納落實。關于大力推進中醫藥管理體制改革、加強疫苗安全全過程監管等建議,推動了《促進中醫藥傳承發展的意見》出臺和國家藥品(疫苗)追溯平臺建設。關于加快推進養老服務體系建設的建議,在《進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》中得到采納。關于持續開展掃黑除惡的建議,在出臺的嚴懲黑惡勢力違法犯罪等司法文件中得到充分吸納。
在生態文明建設方面,圍繞打好污染防治攻堅戰,健全生態環境保護基礎性制度、構建完善的自然保護地體系等提出提案。聚焦長江流域生態環境保護修復、農業農村污染治理、打贏藍天保衛戰提出的意見,在實施《長江保護修復攻堅戰行動計劃》、《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》和大氣污染綜合治理等工作中得到體現。關于加強黃河流域生態大保護制度設計的提案,推動黃河流域生態建設上升為國家戰略。有關強化生態環境頂層設計,進一步明晰自然資源資產權利主體,完善監測標準體系等建議,對于加強自然資源統一確權登記、出臺《加快建立流域上下游橫向生態保護補償機制的指導意見》、編制生態環境監測規劃等工作提供了重要參考。關于建立中國特色國家公園體制的建議,在制定《國家公園總體發展規劃》中予以采納。
有關提案還就維護香港澳門地區繁榮穩定、推進祖國和平統一進程、擴大對外友好交往等提出了意見和建議,為推動相關工作發揮了積極作用。
新冠肺炎疫情發生以來,廣大政協委員和各xxx貫徹落實xxxxxx和xxx中央各項決策部署,積極投入抗疫工作,并圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展,強化公共衛生法治保障、完善重大疫情防控救治體系、健全統一的應急物資保障體系,確保如期全面建成小康社會、推動精準復工復產和就業、加大對中小微企業扶持力度、抓好春季農業生產等提出提案近500件。按照特事特辦、急事急辦的原則,這些提案先以參閱件形式及時送到有關部門參考,發揮了作用。
一年來,常委會深入貫徹落實xxxxxx關于加強和改進人民政協工作的重要思想,把握人民政協性質定位,持續推動提高提案工作質量,加強工作制度體系建設,通過開展提案辦理協商發揮專門協商機構作用,推動新時代人民政協提案工作在堅持中發展,在鞏固中完善。
(一)回顧總結提案工作光輝歷程
慶祝新中國成立70周年,在各xxx中央和全國工商聯、有關人民團體、政協各專門委員會和地方政協的廣泛參與下,從全國政協成立70年來的萬多件提案中,評選表彰了100件有影響力重要提案,彰顯了人民政協在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期所發揮的重要作用,激發廣大政協委員以為國履職、為民盡責的責任擔當提出高質量提案。開展學習貫徹xxxxxx關于提高提案質量和提案辦理質量的重要指示精神課題研究,編寫了《做好新時代人民政協提案工作》和《人民政協提案工作70年》讀本。經過70年的發展,提案已經成為人民政協履行職能的重要方式,成為發揮專門協商機構作用的重要途徑。
(二)加大重點提案督辦力度
完善重點提案工作格局,主席會議審定40個重點提案題目,主席會議成員率隊開展重點提案督辦調研、主持召開重點提案辦理協商會,起到良好的示范引領作用。督辦向辦前和辦后延伸,“農產品質量安全追溯體系建設”、“制定退役軍人工作法律法規需要重點關注的問題”等重點提案,督辦前走訪承辦單位,找準關鍵問題,督辦后持續跟蹤問詢,推動工作落實。“推進澳門橫琴深度合作”、“粵港澳大灣區建設要堅持法治先行”等重點提案的督辦,對促進國家發展戰略實施,推動內地與港澳互利合作產生積極的作用。
(三)堅持質量導向
(四)推進制度建設
修訂《重點提案遴選與督辦辦法》,提高重點提案遴選比例,拓展督辦方式,著力發揮重點提案以點帶面的引領作用。制定《年度好提案評選辦法》,首次開展評選,樹立了高質量提案的標桿。啟動提案審查、提案辦理協商、提案評選表彰等規章制度的修訂工作,探索以提案工作為依托加強聯系各xxx的工作機制。
在取得成績的同時,我們也要看到,目前還存在質量意識仍需強化,提案辦理協商不夠聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等問題,需要認真改進。
三
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央政協工作會議的部署,通過提案建言獻策,為在常態化疫情防控中確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會發揮積極作用。
(一)加強思想政治引領,廣泛凝聚共識
不斷增強圍繞中心服務大局的意識,提案提出更加聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務,助力“十四五”規劃制定,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,推動高質量發展。要轉變思想觀念,使提案者充分認識到,促成提案辦理和推動工作是成績,增進對問題的了解和對政策法規、工作成效的認識是成績,所提問題暫時不具備條件解決,但建議有所啟發、引起重視,助力今后努力解決也是成績。
(二)發揮專門協商機構作用,深化提案辦理協商
(三)改進工作方法,提升服務質量
修訂提案審查工作等制度文件,為提案者提好提案、承辦單位辦好提案提供服務。繼續開展年度好提案評選和提案質量評價,加大宣傳力度。密切與黨派團體、承辦單位、地方政協的溝通,加強面對面交流,做好向黨派團體、港澳委員的工作通報,穩步推進智慧提案系統建設。
各位委員,讓我們更加緊密地團結在以xxx同志為核心的xxx中央周圍,發揚抗擊疫情中所展現出的中國精神,堅定信心、勇于擔當、凝聚共識、萬眾一心,為實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進作出貢獻!
政協提案報告通用四
同志們:
今天的提案交辦,是按歸口管理、分級負責的原則,將市政協四屆一次會議以來政協委員、政協各參加單位和政協專門委員會提出的、經提案審查委員會審查后立案的提案,分別交給相關部門承辦。
市政協三屆一次會議以來的五年間,共收到提案1334件,經審查立案1250件。這些提案得到了市委、市政府有關單位的高度重視和認真辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監督、改進作風、推動工作的一個重要方面,形成了主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室抓協調、業務部門抓落實的工作格局。五年來的實踐表明,政協提案為促進全市經濟社會發展、建設“四個宜賓”發揮了重要的推動作用。政協提案辦理工作取得的成績,是市委正確領導、政府高度重視的結果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結果。在此,我代表市政協向關心、支持、重視政協提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領導、各位同志能一如既往關心、支持、重視政協提案工作!
下面,就今年的提案辦理工作,我講幾點意見:
政協提案是堅持和完善中國^v^領導的多黨合作和政治協商制度的重要載體,是協助黨委和政府實現決策民主化、科學化的重要渠道,也是政協委員、政協各參加單位參政議政、反映社情民意的主要渠道和行使民主權利的重要形式。政協提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信,而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華,是更高層次上的社情民意。辦理政協提案是黨政部門的法定義務和重要職責,是一項重要的政治任務。因此各承辦單位要進一步深化對政協提案辦理工作重要性、必要性的認識,增強責任感和自覺性,認真對待,認真辦理,認真落實,使提案所提意見建議,在部門工作中得到有效轉化和利用。同時,通過政協提案的辦理和落實,使之成為黨政部門加強同人民群眾的血肉聯系、改進自身工作作風、完善決策機制、接受民主監督、不斷提高執政能力水平的具體體現。
2009年^v^宜賓市委頒布了《關于進一步加強人民政協工作的實施意見》,明確要求:“要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則,認真落實提案辦理工作制度,提高提案辦理質量。”同時還規定:“對涉及經濟社會發展重大問題和人民群眾普遍關心的重點提案,有關部門和單位要落實責任、明確專人進行重點研究和辦理,并及時反饋辦理情況。”
作為承辦單位,要把政協提案辦理工作作為一項政治任務,切實抓緊抓好。市政協四屆一次會議期間,政協委員和政協各參加單位、政協各專門委員會提出提案252件,這些提案既涉及到我市經濟建設和社會發展中的許多重點、難點問題,也涉及到人民群眾最直接、最現實的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,體現了委員們參政議政的積極性,反映了委員們的政治責任感。扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學化,有利于改進工作作風,有利于推進我們的工作。希望各承辦單位高度重視,切實辦好每一件提案。
提案作為政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協商、充分發揚民主的過程。提案辦理工作必須進一步增強協商意識,發揚協商民主。
本屆政協剛剛換屆,新委員約占45%,他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉,對此,提案承辦單位在辦理過程中,對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復雜,一時難以解決的問題,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯系等方式,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認真聽取委員們對辦理工作的意見,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實效和滿意率。
提案工作是政協的一項全局性工作,涉及到政協工作的方方面面,涉及到提案者和承辦單位。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協有關機構之間,加強分工與協作,加強聯系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行。在辦理提案的過程中,一方面,政協有關機構要充分發揮協調各方、聯系內外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,促進提案的辦理和落實。另一方面,主辦單位與協辦單位以及主辦單位內部各機構,要各司其責,各盡其力,加強協調,積極配合。主辦單位要主動與協辦單位聯系,協辦單位也應盡快將辦理意見送交主辦單位,經過通力合作,促使提案盡早辦理落實。
提案辦理既要講究態度,認真進行答復,更要講求實效,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,給提案人一個明確的答復,更重要的是通過辦理提案,吸收提案中的合理化建議,改進工作,取得實效。今天交辦的252件立案提案中,有的是針對當前的一些現實問題提出的對策措施,需要盡快解決落實;有的是關系長遠和全局的,暫時可能辦不到的。承辦單位要認真負責,積極主動,立足于解決問題,注重實效。凡是有條件解決的,一定要盡可能地及時解決;對提案中提出的涉及面廣、情況比較復雜的問題,可以納入部門的研究課題,進行專題調研,積極尋找解決問題的途徑和辦法;對因條件所限一時確實難以解決的問題,可列入規劃,創造條件,逐步落實;對那些確實不可行的,要實事求是地說明理由,解釋清楚。這樣區別情況,分類辦理提案,有利于提高工作效率,加快辦理進度,確保辦理質量和實效。
在提案辦理中,要突出抓好兩個重點:一是加強對市政協主席會議確定的重點提案辦理。市政協主席會議研究確定作為2012年度市政協主席、副主席督辦的重點提案,市政府將發文提出辦理要求明確辦理職責,希望相關單位高度重視、認真辦理、抓好落實,“一把手”要親自過問、督辦,盡最大努力解決提案提出的問題,同時要以積極的態度配合做好重點提案的督辦工作。二是認真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案。12月8日,市委冬生書記在市政協四屆一次會議集體提案內容摘報上作了批示,要求政府及相關部門要認真研究采納。這些提案都是就全市經濟和社會發展重要問題以及廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題,經過認真調查研究提出來的,是集體智慧的結晶,具有較強的代表性和較高的參考價值,各承辦單位一定要貫徹落實好冬生書記的批示精神,按規定程序認真辦理、務求實效、狠抓落實。
同志們,提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作。希望各承辦單位,要分工負責,密切配合,以求真務實的精神,把政協提案辦理好,把政協提案的作用發揮好,為建設“四個宜賓”作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!