在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)中央深改委最近會議簡短一

春天，山茶花欣然怒放，五顏六色的花多的數(shù)不清。桃花露出紅紅的臉蛋，就像一位姑娘羞紅了臉。小草探出綠色的腦袋，小蝌蚪在水池里歡快地游著。

夏天，柳樹在清如碧石的鏡子面前梳理著自己秀美的長發(fā)。紫滕長得密密層層，擋住了炎熱的陽光，同學(xué)們可以在下面看書、乘涼、下棋。

秋天，黃黃的桂花，十里之外還瓢著它的香味，讓聞過的人心曠神怡。落葉像一只只美麗的蝴蝶在花園里歡快的飛舞著。

冬天，樹的葉子都瓢落了，只有松樹、柏樹和冬青堅(jiān)強(qiáng)的屹立在花園里，就像一位位勇士在保衛(wèi)著我們的校園。

美麗的中央公園可真美啊！

有關(guān)中央深改委最近會議簡短二

主持人語：研究中國現(xiàn)代文學(xué)史，不能局限于對某些特定時(shí)段和地區(qū)論述，而應(yīng)該更進(jìn)一步把握各個(gè)地區(qū)各個(gè)不同時(shí)期的文學(xué)進(jìn)程及其特點(diǎn)。西北地區(qū)的現(xiàn)代文學(xué)史研究，長期以來缺乏應(yīng)有的關(guān)注。本期推出“西北現(xiàn)代文學(xué)史研究專輯”就是一個(gè)可喜的嘗試。王鵬程、唐明星對民國時(shí)期的西安文壇作了新的較為全面的論述，賈東方對以前鮮為人知的馮振乾及其與40年代西北現(xiàn)代詩歌運(yùn)動(dòng)的關(guān)系作了梳理，王賀則對40年代后期西北出現(xiàn)的“通俗小說熱”作了探討，都令人耳目一新。

陳子善

摘要：民國時(shí)期的西安文壇雖顯荒涼，但也并非不毛之地。1930年代張恨水、王魯彥、王瑩等在西安的生活寫作，1940年代曹靖華、丁玲、田間、臧克家、宋之的、葉以群、老舍、崔巍、賀綠汀、光未然、李初梨、沙汀、何其芳、卞之琳、端木蕻良、蕭紅、蕭軍、聶紺弩、徐懋庸、艾青、舒群、冼星海等的旅居記游，以及謝冰瑩主編的《黃河》雜志，都曾給這座閉塞保守的古都帶來生機(jī)和活力。1950年代中后期杜鵬程、王汶石、柳青、魏鋼焰、李若冰等本土作家的涌現(xiàn)，西安始成為百花爛漫的文學(xué)之都和眾所皆知的中國當(dāng)代文學(xué)重鎮(zhèn)。

關(guān)鍵詞：民國；西安文壇；報(bào)刊雜志

清末民初的西安，由于地處偏隅，交通不便，與外來文化接觸極為不易；經(jīng)濟(jì)蕭條，教育落后，歷史因襲沉重頑固，新思想、新文化很難扎根；再加之軍閥混戰(zhàn)、年饉不斷、匪亂滋擾，能活命已實(shí)屬不易，有條件接受教育者更是少之甚少。因而，五四運(yùn)動(dòng)的春風(fēng)雖然越過了函谷關(guān)，但力量及影響大大減弱，只不過在“死水”上一拂而過。除了幾個(gè)影響甚微的馬克思主義社團(tuán)，以及李桐軒和高培支在西安創(chuàng)辦的《易俗白話雜志》（1914年）、陜西省學(xué)生聯(lián)合會在西安創(chuàng)辦的《白話報(bào)》（該刊為陜西省學(xué)聯(lián)指導(dǎo)五四運(yùn)動(dòng)的刊物，創(chuàng)辦于1919年）、陜西省議會議員田芝芳（瑞軒）在西安創(chuàng)辦的《鼓昕日報(bào)》（1920年）等宣傳反帝反封建、婚姻問題、教育問題的刊物外，作為思想運(yùn)動(dòng)和文學(xué)運(yùn)動(dòng)的“五四”并沒有落地扎根，更遑論開花結(jié)果。旅京、旅滬和旅津的受到新文化運(yùn)動(dòng)激蕩的進(jìn)步學(xué)生深感陜西的落后腐敗，他們抱著揭露黑暗、服務(wù)桑梓的情懷，介紹輸入新思想，積極參加實(shí)際事務(wù)，力圖喚起三秦父老的覺醒，開化三秦風(fēng)氣，促進(jìn)陜西發(fā)展。他們曾主辦《秦劫痛話》雜志（陜西旅京學(xué)生團(tuán)，1919年）《秦鐘》雜志（北京陜西學(xué)生聯(lián)合會，1920年）《陜西雜志》（北京陜西公益協(xié)進(jìn)會，1922年）《秦鐸》雜志（陜西旅滬學(xué)生會，1920年）《新時(shí)代》旬刊（后改為月刊，在上海的陜西學(xué)生聯(lián)合會創(chuàng)辦，1922年）《礪進(jìn)》月刊（漢中旅京學(xué)生礪進(jìn)會，1920年）《貢獻(xiàn)》（天津南開中學(xué)的陜西學(xué)生屈武、武止戈、崔孟博、劉尚達(dá)等人創(chuàng)辦，1922年，出刊4期后與《共進(jìn)》半月刊合并）等，發(fā)出與舊思想、舊道德、舊文化決裂的聲音，“思想再不受古人的羈絆，要解放。我現(xiàn)在要向光明的路上跑去，求新的人生的意義！我不愿瞎活了。”①學(xué)成之后，他們大多返回家鄉(xiāng)，成為文化、教育、實(shí)業(yè)等領(lǐng)域的中堅(jiān)，少數(shù)成為左翼革命事業(yè)在陜西的奠基人，在新文學(xué)創(chuàng)作上并沒有取得成績。

從潼關(guān)走出的鄭伯奇、王獨(dú)清、馮潤璋等人，呼應(yīng)時(shí)代風(fēng)氣，投身新文學(xué)創(chuàng)作，成為新文學(xué)社團(tuán)和新文學(xué)創(chuàng)作中較有影響的文學(xué)新人。鄭伯奇1921年參與發(fā)起并組織成立創(chuàng)造社，為創(chuàng)造社元老之一。其著有《抗?fàn)帯罚▌?chuàng)造社，1928年，話劇、短篇小說合集）《軌道》（啟明書局，1930年，戲劇集）《墻頭小說集》（千秋出版社，1937年，短篇小說集）《打火機(jī)》（良友圖書印刷公司，1936年，短篇小說集）《戲劇論文集》（神州國光社，1930年，文藝評論集）《兩棲集》（良友圖書印刷公司，1937年，文藝評論集）等。其中小說《最初之課》和《忙人》，收入《中國新文學(xué)大系·小說三集》。其最著名的批評文章，為《中國新文學(xué)大系·小說三集導(dǎo)言》，這篇論文是魯迅和茅盾的《導(dǎo)言》的姊妹篇，也是鄭伯奇對中國現(xiàn)代文學(xué)最重要的貢獻(xiàn)之一。鄭伯奇介紹加入創(chuàng)造社的同鄉(xiāng)王獨(dú)清，曾主編《創(chuàng)造月刊》，成為該社后期主要詩人之一。其有詩集《像前》（1927年，創(chuàng)造社）《死前》（1927年，創(chuàng)造社）《iidec》（1929年，創(chuàng)造社）等；話劇《楊貴妃之死》（1927年，上海樂華圖書公司）《貂蟬》（1929年，江南書店）；小說集有《暗云》（短篇，1931年，光明書局）《獨(dú)清自選集》（1933年，上海樂華圖書公司）《長安城中的少年》（1935年，光明書局）等。王獨(dú)清詩歌受象征派影響，浪漫主義色彩濃郁，氣氛頹廢哀傷，少有深沉的理性思索之作。馮潤璋曾與孟超等人組織“流螢社”，創(chuàng)辦《流螢》半月刊，著有短篇小說集《歡呼》（上海泰東書局出版）等。鄭伯奇、王獨(dú)清、馮潤璋等人雖在國內(nèi)文壇產(chǎn)生了一定影響，但對于本鄉(xiāng)西安的影響幾近于無。

1924年夏季，魯迅、王桐齡、陳鐘凡等人的西安講學(xué)，給一潭死水的陜西學(xué)術(shù)界和陜西文壇帶來了活水。魯迅等人來陜演講，正如當(dāng)時(shí)的講座公告所言：“陜西向以交通不便，故名流學(xué)者之在西安講演者，向未有之。”西安至臨潼公路竣工不久的1924年7月，魯迅等7人即應(yīng)西北大學(xué)和陜西省教育廳合辦的暑期學(xué)校的邀請，赴西安講學(xué)。②魯迅演講的題目為《中國小說的歷史變遷》，實(shí)際上是《中國小說史略》28篇的縮編和精華，而在某些論點(diǎn)和具體論述上，又有所發(fā)展而顯得更加豐贍有力。魯迅此行的另一目的，是為構(gòu)思的長篇?dú)v史小說《楊貴妃》作創(chuàng)作上的準(zhǔn)備。到西安之后，滿目的頹敗和荒涼，看不到絲毫的盛唐氣象，他失望至極——“到那里一看，想不到連天空都不像唐朝的天空，費(fèi)盡心機(jī)用幻想描繪出的計(jì)劃完全被打破了，至今一個(gè)字也未能寫出。”③這當(dāng)然也同魯迅的才情、氣質(zhì)有很大關(guān)系。回京之后，魯迅寫下了同西安歷史文化相關(guān)的雜文《說胡須》和《看鏡有感》，紀(jì)念自己的陜西文化之旅。魯迅稱贊漢唐盛世的“豁達(dá)閎放之風(fēng)”，認(rèn)為由于漢唐國力的強(qiáng)盛，所以在文化上能夠充滿自信，“放開度量，大膽地，無畏地，將新文化盡量地吸收”。他說：“漢唐雖然也有邊患，但魄力究竟雄大，人民具有不至于為異族奴隸的自信心，或者竟毫未想到，凡取用外來事物的時(shí)候，就如將彼俘來一樣，自由驅(qū)使，絕不介懷。”④魯迅“對近世西安的失望是奠定在對漢唐盛世文化的向往基礎(chǔ)之上的，這里面不僅僅包含的是一種類似于古代文人所具有的憑吊、傷感的情緒，更是一種在現(xiàn)代化思想的推動(dòng)下而誕生的一種渴望民族強(qiáng)大，精神強(qiáng)盛的心理。”⑤盛唐氣象的闕如，直接熄滅了他創(chuàng)作《楊貴妃》的焰火，從而留給后人不盡的遺憾和無限的遐想。

1930年代以至抗戰(zhàn)爆發(fā)，西安的文藝界“雖有一度澎湃過，月刊，半月刊，周刊，三日刊，相繼的誕生，但終是拓不出一塊新興的園地”。截至1935年，西安的文學(xué)社團(tuán)或文學(xué)刊物有：文學(xué)十日社，左翼人士主辦，出版有十六開旬刊《文學(xué)十日》。欄目設(shè)計(jì)仿佛《現(xiàn)代》的另一種化身，雜志甫出一期，因未能登記，遂即停刊；藝林十日社，陜西西安高級中學(xué)學(xué)生錢澤深等主編，并由王魯彥、郭青杰指導(dǎo)，十六開四頁，以登載學(xué)生作品為主，偶爾也刊載王魯彥翻譯的小詩和散文，內(nèi)容較好，因?yàn)槭蹆r(jià)低廉，受到歡迎；出路社，出版有刊物《出路周刊》，景梅九、李非凡主辦，宣揚(yáng)無政府主義和張恨水式的文學(xué)，銷路極少；春光社，出版有《春光月刊》，周望露主編，內(nèi)容幼稚，銷路不佳；春萌社，出版有《春萌半月刊》，省立一師學(xué)生宋某主辦，月刊，內(nèi)容亂七八糟，不堪卒讀，出版一期后即停止；朝暾社，旬刊，內(nèi)容無可觀，出版一期即夭亡；曉風(fēng)社，旬刊，中學(xué)生刊物，竭力“左傾”以為摩登，印刷質(zhì)量極差；西北先鋒社，負(fù)責(zé)人劉青原，出版三四期即停刊，內(nèi)容不錯(cuò)；陜西學(xué)生生活分社，總社設(shè)在南京，負(fù)責(zé)人為周遁初，有會員八十余人，出刊為旬刊，不久改為周刊。內(nèi)容反對風(fēng)月，反對左傾，反對幽默，刊載少量散文和詩歌；西北畫報(bào)社，旬刊，主編宋綺云，內(nèi)容以西北風(fēng)物為主，偶爾間雜小品詩詞；廿四，月刊，由西安教育界有聲望的幾位人士主辦，內(nèi)容充實(shí)；《陜西教育月刊》，陜西省教育廳主辦；報(bào)紙副刊有：《西京日報(bào)》（《西京日報(bào)》為當(dāng)時(shí)的唯一大報(bào)）副刊《明日》，郭青杰主編，王魯彥、亞農(nóng)時(shí)常投稿，內(nèi)容總體不壞，但有時(shí)欄目設(shè)計(jì)令人瞠目結(jié)舌。如1934年的《西京日報(bào)》的《文學(xué)周刊》第2—3期“烏鴉專刊”、第4期“馬路專刊”，專門歌頌“烏鴉”和“馬路”，實(shí)在匪夷所思；《文化日報(bào)》副刊《西北角》，主編曹冷泉，內(nèi)容充實(shí)，多為學(xué)生之作；《新秦日報(bào)》副刊《新園》，自杜松壽接編后，內(nèi)容較為充實(shí)，有《青年文藝》《佛光》兩種周刊；《工商日報(bào)》副刊《海濤》《市場》，馬靖夷主編，存活時(shí)間甚短，內(nèi)容凌亂，不值一看；《西北日報(bào)》副刊《瑁玲》，楊沖嶼與賈永琢先后任主編，內(nèi)容空洞，不知所云；《民意日報(bào)》副刊《呼聲》，不久易名《輪下》《星期天附刊》《亂彈》等，存在時(shí)間不長，內(nèi)容東拉西扯，不值一提；⑥《西北朝報(bào)》，副刊一名《瑁玲》，一名《小租界》，楊重愚接編后，內(nèi)容有新氣象；《民眾曉報(bào)》，副刊《民眾公園》，內(nèi)容無特色。⑦西安當(dāng)時(shí)的文藝社團(tuán)和文學(xué)刊物，從數(shù)量上說可謂不少，但內(nèi)容空泛，質(zhì)量下乘，以學(xué)生習(xí)作居多，很少有佳作。《西京日報(bào)》文藝副刊“明日”的主編郭青杰曾在《明日》上表示，西安的文藝創(chuàng)作已有很大的進(jìn)步，希望“明日”能收到像《申報(bào)》“自由談”那樣的軟性文字，把“明日”辦成“自由談”那樣的刊物，結(jié)果期望甚高，收效幾無。曹冷泉主辦的“西北角”，只有兩三年的時(shí)間，成績雖有，但也有限。1933年雙十節(jié)后，曹冷泉被捕，《西北文化日報(bào)》副刊《西北角》與《西京日報(bào)》副刊《明日》即刊登起文言作品和舊詩詞來。因而當(dāng)時(shí)即有人慨嘆——“定期的純文藝刊物沒有一種，就從這一點(diǎn)來估量西京，也算得是一塊沙漠！”⑧翻譯的成績也極為有限，在“翻譯年”（1934年）的開頭，西安文壇上的翻譯有小活躍，但多是國內(nèi)早已譯過的作品，如高爾基的《一個(gè)秋夜》、川口浩的《題材主題及方法》、高爾基《給青年作家的信》等。⑨境況之所以如此糟糕，一是作為國統(tǒng)區(qū)，西安的政治空氣比文藝空氣更為濃郁，人們對政治的興趣也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了文藝。二是缺少文藝刊物，桂林出版的雜志和文藝書籍郵寄到這里，“常常漲到數(shù)十倍，然而讀者還是忍痛當(dāng)古董一樣買回去。”⑩當(dāng)時(shí)西安出版的綜合刊物《陜西青年》和《西北論衡》，雖然都有一定的篇幅刊登文藝作品，但水準(zhǔn)和質(zhì)量均極低。

這一時(shí)期的西安，因一些著名作家的到來，多少改變了荒涼的面貌，為西安文壇注入了活力。1934年，著名的通俗小說家張恨水以報(bào)人的身份考察西安，創(chuàng)作了以西安和西北為背景的長篇小說《燕歸來》和《小西天》。在他的筆下，西安和西北民生凋敝、破敗荒涼，舊中國的兒女掙扎在饑荒和死亡線上，倒斃街頭、賣兒鬻女的人間悲劇隨處可見，文苑也是一片荒涼。魯彥的到來——“驀然有一個(gè)那么有名氣的文藝家到西北來，的確是很使人興奮的。”1934年2月上旬，王魯彥離開上海到陜西合陽縣立中學(xué)任教，8月下旬轉(zhuǎn)任西安陜西省立高級中學(xué)教師（其間，7月下旬回上海），1935年底回到上海。在陜西期間，他先后創(chuàng)作了《惠澤公公》《車中》《橋上》《鼠牙》《槍》等小說，《新年試筆》《廈門〈地方印象記〉》《嘆骷髏選》（又名《巫士的打油詩》）《嬰兒日記》《父親》《西行雜記》《西安印象》《寂寞》《四歲》《幸福的幻影》《聽潮的故事》《關(guān)中瑣記》《驢子和騾子》等散文，翻譯了波蘭斯文妥珂夫斯基的長篇戲劇《阿斯巴西亞》（連載在《西京日報(bào)》副刊《明日》上）等，把新鮮的空氣帶進(jìn)來，“把這荒僻的西北介紹到外面去。”11他積極參與西安的文藝活動(dòng)，扶植文藝社團(tuán)，指導(dǎo)文學(xué)新人，改變了當(dāng)時(shí)西安的文藝生態(tài)和文學(xué)局面。但他居留西安的時(shí)間僅僅一年有余，過于短暫，造成的影響很快被荒漠化的文學(xué)現(xiàn)狀所遮蔽和吞沒。

抗戰(zhàn)爆發(fā)前后，西安學(xué)生運(yùn)動(dòng)高漲，文藝刊物也發(fā)出了時(shí)代的強(qiáng)音。在經(jīng)濟(jì)困難和印刷不便的情況下，幾乎同時(shí)出現(xiàn)了三種刊物，一種是《學(xué)生呼聲》，由西安學(xué)生聯(lián)合救國會出版，刊登救國言論和詩歌文藝；一種是《學(xué)生》，由西安一中文藝研究會出版；還有一種是《沙河》，由西北青年文藝工作者協(xié)會出版，刊登的《激動(dòng)了的民心》《抗戰(zhàn)》（獨(dú)幕劇），產(chǎn)生了較大影響。12抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，西安的文壇振奮了一個(gè)時(shí)期，擔(dān)負(fù)起了西北文化堡壘的重任，如1937年由文化界發(fā)起的魯迅紀(jì)念大會和會后的十萬群眾大游行，推動(dòng)了西安救亡工作的火速發(fā)展——“上海救亡劇第一大隊(duì)來西安時(shí)，各報(bào)紙副刊都一齊出著專刊，同時(shí)為了抗戰(zhàn)文藝的通俗問題，這里的報(bào)紙也出了‘文藝通俗’的特刊，這些特刊的出現(xiàn)雖然如曇花之一霎即逝，然而它留給西安文壇的影響，是潛在的給沉悶的西安以復(fù)活的力量；又如西安西北文化界協(xié)會，西安編輯人協(xié)會，報(bào)人協(xié)會，西北青年文藝工作者協(xié)會的先后成立，計(jì)十余種的小型雜志的出版，這一切莫不證明了抗戰(zhàn)的西安，已擺出戰(zhàn)斗的姿態(tài)了。”不過，純文藝刊物依然很少，只有《街前街后》《沙河》《戰(zhàn)時(shí)文藝》三種，“其內(nèi)容之貧乏，技巧的拙劣，更是出人意料之外。”幾份報(bào)紙的文藝副刊，還差強(qiáng)人意，如以群主編的《西北文化日報(bào)》副刊《戰(zhàn)鼓》，陳菲主編的《秦風(fēng)日報(bào)》副刊《太華》，以及1937年10月創(chuàng)辦的《烽火》，尚能得到讀者的賞識和好評，后來因?yàn)榘婷娴膲嚎s，副刊也不得不停止了。1938年9月，碩果僅存的只有《國風(fēng)日報(bào)》的《西北文藝三日刊》。在這悄寂荒涼的西安文壇，這些刊物如同沙漠里僅存的幾株綠植，很快便根枯葉黃。131939年，鄭伯奇應(yīng)《會報(bào)特刊》編者姚蓬子之邀，描述西安文藝現(xiàn)狀，撰寫了《西安文藝現(xiàn)象點(diǎn)描》一文。他在文中說：“就我個(gè)人直覺來講，在西安，政治空氣比文藝空氣濃厚得多。任何方面對于文藝都不重視。青年們偶爾也組織什么文藝團(tuán)體，參加文藝活動(dòng)，那不是政治活動(dòng)的一種余興，便是政治活動(dòng)的延長。西安的文藝活動(dòng)大都是外來的文藝界同人推動(dòng)起來，而參加的也多是外來的青年和學(xué)生。成績方面以演劇和詩歌為最盛。”這主要?dú)w功于上海救亡演劇團(tuán)第一隊(duì)和第五隊(duì)、西北戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)、政治部第三演劇隊(duì)和第四宣傳隊(duì)、南京中國戲劇學(xué)會救亡演劇隊(duì)。個(gè)人出力最大的應(yīng)推宋之的、王震之、賀綠汀、歐陽山尊、崔巍、左明、賽克、丁玲、光未然、戴涯、周伯勛等人。演劇歌詠方面的活動(dòng)，主要?dú)w功于西安文藝界抗敵協(xié)會。而文藝活動(dòng)則非常貧乏，葉以群到西安后主編過《西北文化日報(bào)》的副刊《太華》，也曾受到讀者的歡迎。可是因?yàn)橹鞒终邔τ谖乃嚨妮p視和篇幅的壓縮，不久，各報(bào)的副刊都取消了。鄭伯奇主持的《救亡》周刊，因?yàn)椴芫溉A的熱心幫助，刊發(fā)了不少青年作家的優(yōu)秀作品，如尹雪曼就是其中嶄露頭角的一位，可惜因環(huán)境關(guān)系，《救亡》不久停刊。處于同樣境況的，有《西北》，以及李初梨主編的《大團(tuán)結(jié)》等刊物。

抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，到過西安的文藝界同人很多，有曹靖華、丁玲、田間、臧克家、宋之的、塞克、葉以群、崔巍、王震之、賀綠汀、左明、光未然、李初梨、沙汀、何其芳、卞之琳、葉鼎洛、端木蕻良、蕭紅、蕭軍、聶紺弩、徐懋庸、艾青、舒群、莊啟束、方土人、呂驥、冼星海、向培良、吳奚如等。不過，“大家對于西安似乎都無甚留意。滯留的期間大都很短。留下影響的因此也不多。”他們離開西安，或者去延安，或者去山西，或者去重慶，很快活躍起來。因而，“到現(xiàn)在，西安依然是文藝上的一片荒原！”14正如鄭伯奇所言，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，西安文藝界熱鬧了一陣，取得了一些進(jìn)步，但很快又落入了沉寂，原因是：一、先前到西安的幾個(gè)知名作家，有的去了延安，有了去了山西，有的去了重慶或其他地方，沒一個(gè)留下來；二、日軍進(jìn)抵風(fēng)陵渡后，中等以上的學(xué)校全部向外疏散，文藝失掉了廣大的讀者群；三、敵機(jī)屢次轟炸以后，紙價(jià)瘋漲，機(jī)器大半搬家，印刷困難，辦刊極不容易。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安當(dāng)時(shí)有報(bào)紙八家，有副刊的只有兩家，分別是《國風(fēng)日報(bào)》的《十字街頭》和《西安晚報(bào)》的《火炬》，刊載詩歌、雜文、報(bào)告文學(xué)等，題材多與抗戰(zhàn)有關(guān)。《陣中日報(bào)》的副刊《軍人魂》，偶爾也刊登一些成熟的作品，不久即因改版取消。純文藝刊物只有全國文藝抗敵協(xié)會西安分會主辦的《西北文藝》月刊一種，出版六期。作品多半是詩，其次是散文和報(bào)告文學(xué)，短篇小說有時(shí)幾期也沒有，內(nèi)容也談不上精彩，主要是人力和作者的限制。文藝刊物主要有《老百姓周刊》，主要用陜西方言土語出版；還編印了許多通俗文藝讀物，形式有秦腔、大鼓詞、歌謠等，計(jì)有《抗戰(zhàn)歌謠》（第一輯）《保甲長三字經(jīng)》《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)曲》《委員下鄉(xiāng)歌》《委員長告軍民歌》《王二爺當(dāng)兵》《陜西冷娃》和《江北老兒》等數(shù)種。15

1940年代的西安文壇依然如舊。1941年，《西北文化月刊》（西安）從第1期開始刊登西北作家小傳，稿件向社會征集，以來稿先后順序刊登。第1期介紹的西安本土作家是周煥、段象武、樊仰山、李芝亭、高樹基、徐孟開、湯化府七人。周煥是陜西省政府參議、政論家，著有《芻議集》《政治問題論集》《地方自治》等；段象武早年畢業(yè)于保定軍官學(xué)校，后任靖國軍總司令于右任部下，曾任蘭州警備司令、漢中城防司令等職。他早前曾在北大旁聽，對哲學(xué)、文學(xué)等甚感興趣。抗戰(zhàn)后，“由前方歸來，作些反侵略文字，藉以提高抗戰(zhàn)情緒，增加抗戰(zhàn)力量”，并無文學(xué)作品；樊仰山，早年從軍，后廁身報(bào)界，曾任《青門日報(bào)》及《更生》半月刊社長、《西京平報(bào)》筆政等職，以敢言著稱，編著有《抗戰(zhàn)五部曲》《梅花嶺》《李秀成》《楊貴妃》《紅梅扇》等國防戲曲；李芝亭，畢業(yè)于北大政治學(xué)系，任職于陜西省教育廳，以敢言著稱，創(chuàng)辦《西京平報(bào)》，對西安新聞事業(yè)貢獻(xiàn)甚大；高樹基，即高培支，易俗社發(fā)起人之一，對秦腔編劇、導(dǎo)演和人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)甚大；徐孟開畢業(yè)于東北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系，1936年春到西安工作，任職于陜西省財(cái)政廳等，從事工商統(tǒng)籌管理工作，有文名，但很少發(fā)表；湯化府，曾留學(xué)于日本明治大學(xué)，主攻行政學(xué)，1936年來西安工作，曾主編《大路周刊》，文章散見于報(bào)紙雜志。 周煥、李芝亭、徐孟開長于政論，段象武長于書法，樊仰山、高樹基鐘情于秦腔，他們之中并無真正意義上的現(xiàn)代作家。16西安文藝界也曾努力，想改變一片荒涼的局面。1942年10月，西安成立了“西京市青年文藝自修社”，有社員50余人。自修社請社會各界人士和老作家予以指導(dǎo)，包括小說、朗誦詩、話劇、音樂等17，一定程度活躍了西安的文藝氣氛，但對西安文壇的現(xiàn)狀并無明顯的改觀，也沒有出現(xiàn)有影響的作家和作品。

與西安文壇的冷漠和荒涼相襯的，是劇團(tuán)的活躍和熱鬧。西安自抗戰(zhàn)后，“不但成為西北中心，也成了華北中心，因此特別顯得繁榮”，如周伯勛、戴涯、李次玉等負(fù)責(zé)的“中國劇藝社”，成績卓著；“鐵工”“郵工”兩個(gè)業(yè)余劇團(tuán)，以及軍委會政治部抗敵宣傳隊(duì)第四隊(duì)（簡稱抗宣四隊(duì)），演出活動(dòng)也很頻繁，演出的劇目有戴涯導(dǎo)演的《戰(zhàn)干第四》《我們的故鄉(xiāng)》《敵愾同仇》，李次玉導(dǎo)演的《前夜》，以及“抗宣四隊(duì)”的《獻(xiàn)金救國》《軍民合作》《礦山》《壯丁》等，成績均尚佳。18“中國劇藝社”因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題和內(nèi)部分歧解散后，戴涯又與冷波發(fā)起了中國戲劇學(xué)會，演出頻繁。西安劇壇活躍的局面，一直維持到1944年前后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單是1944年，西安演出的話劇有：中國戲劇學(xué)會演出《茶花女》《杏花春雨江南》《狄四娘》《戲劇春秋》《清宮外史》等名劇；婦運(yùn)會上演陳白塵的《結(jié)婚進(jìn)行曲》，王曲劇社上演《重慶二十四小時(shí)》《朱門怨》等劇，成績均良好；東南中學(xué)校慶上演《這不過是春天》，中央戰(zhàn)干團(tuán)演出《野玫瑰》《歸去來兮》《之子于歸》等劇；音樂家韓悠編演三幕歌劇《阿里郎》，飾景美麗，劇情緊張，表演精彩，一時(shí)稱絕。正如當(dāng)時(shí)的評論所言，“在這荒涼的地方，放出一枝花朵，雖然它的力量是很薄弱的，但究竟它是一枝花朵。”19

1940年代初期，抗戰(zhàn)進(jìn)入最艱難的時(shí)期，西安文壇的荒蕪閉塞也可謂空前所有。由于交通閉塞，本地文藝刊物匱乏，讀者群又比較龐大，外地來的刊物，價(jià)格增至數(shù)倍也很難購得。本地的綜合刊物寥若晨星，如《陜西青年》、《西北論衡》雖有文藝副刊，但水準(zhǔn)極低。純文藝刊物只有兩種，謝冰瑩主編的《黃河》和葉鼎洛主編的《文藝月報(bào)》。《黃河》1940年2月在西安創(chuàng)刊，由于發(fā)行機(jī)構(gòu)的改組于1944年4月第5卷第3-4期休刊。1948年3月出版復(fù)刊號第1期，復(fù)刊后增加副題名《文藝月刊》，同年8月第6期停刊。該刊由黃河文藝月刊編輯室主編，第1卷第3期起由謝冰瑩任主編，第5卷第2-5期由厲廠樵任主編，第5卷第6期起由謝冰瑩繼續(xù)擔(dān)任主編，由新中國文化出版社出版。該刊欄目有理論、報(bào)告、小說、詩歌、散文、隨筆、特寫、文藝通訊、黃河信箱、文壇簡訊等，其內(nèi)容則偏重于反映社會現(xiàn)實(shí)的小說、散文、劇本等。主要刊登抗日文藝作品（包括抗日故事、特寫等），分析抗戰(zhàn)中各地的文壇狀況，報(bào)道各地文藝界動(dòng)態(tài)，并對青年作家進(jìn)行寫作指導(dǎo)。柳亞子、馮玉祥、陳鯉庭、姚雪垠、李樸園、梁實(shí)秋、豐子愷、沈葆心等人為該刊撰寫過大量的作品。由于該刊主編更換不迭、版面不斷縮小，再加之內(nèi)容也愈來愈貧乏，到后來影響也十分有限。葉鼎洛任編委的《文藝月報(bào)》只有十六個(gè)頁面，內(nèi)容貧乏可憐。他主編的《西北文化》，隔幾期出版一個(gè)文藝專號。西安的文藝書籍出版得更少，除了冰瑩的《給青年作家的信》《抗戰(zhàn)選集》以外，詩集有野浪的《奔流》、林嵐的《鄂貝爾騎兵隊(duì)的故事》，劇本有冷波的《梅子姑娘》，石林與安娥合作的《戰(zhàn)地之春》，“為西安出版界對于抗戰(zhàn)文藝僅有的貢獻(xiàn)。”因而有人呼吁——“西安的文壇是如此寂寞和荒涼，作為荒地的開拓者，我們真盼望重慶和桂林的作家和出版家能夠分一部份到西安來工作呵！”20到過西安的人，“都覺得這兒不是文藝活動(dòng)的園地。都說：‘好荒涼呵！’一個(gè)一個(gè)都被迫著搖著頭走開了。”211943年，有人邀請鄭伯奇談?wù)勎靼驳奈乃嚑顩r，他失落地寫道：“我這樣離開故鄉(xiāng)已經(jīng)四年出頭了，故鄉(xiāng)的文化動(dòng)態(tài)，尤其是文藝活動(dòng)，無時(shí)無刻不惹起我的關(guān)懷。從朋友的來信里，從來人的談話中，從當(dāng)?shù)貓?bào)紙的字里行間，我拼命想找出一點(diǎn)有關(guān)文化，特別是文藝方面足以使人興奮的材料。然而，我失望了，沒有，什么也沒有。想起了漢唐兩代的全盛時(shí)期，這座城市所發(fā)出的文化的光芒，曾經(jīng)照耀過整個(gè)世界，而今竟變成了這樣荒涼冷落，這不能不使人悲哀，這不能不使人憤恨。難道這座古城真的永久死滅了嗎？難道這里的文化傳統(tǒng)真的像頑石一般地硬化了嗎？難道這塊土地的人民真的已經(jīng)退化了嗎？”他只能寄希望于未來——“我堅(jiān)決地相信，一到春暖花開的時(shí)候，那荒涼的古城一定是百花爛漫的！”22鄭伯奇所期待的“百花爛漫”，直到1950年代中后期，杜鵬程、王汶石、柳青、魏鋼焰、李若冰等本土作家的涌現(xiàn)，終于得以實(shí)現(xiàn)。自此伊始，西安才成為“百花爛漫”的文學(xué)之都和眾所皆知的中國當(dāng)代文學(xué)重鎮(zhèn)。

注釋：

①幼石：《我不愿瞎活了》，載《共進(jìn)》1923年12月25日第52號。

②《陜西省城之學(xué)術(shù)演講會》，載《教育雜志》1923年15卷第7期。此次應(yīng)邀演講的學(xué)者第一批于1924年7月初到達(dá)西安，有北大教授美國人柯樂文、史學(xué)系主任朱希祖、哲學(xué)系教授陳百年、理科教授王撫五、哲學(xué)教員徐旭生，美術(shù)專門學(xué)校教務(wù)長吳新吾，女高師哲學(xué)部主任傅佩青；第二批7月中旬到達(dá)，有南開哲學(xué)教授陳定謨、人類學(xué)教授李濟(jì)之、西洋史教授蔣廷黻，北師大教授王桐齡，北大教授周樹人，東南大學(xué)教授陳鐘凡等。被邀學(xué)者部分因故未到，實(shí)際來陜者和預(yù)告有出入。

③魯迅： 《致山本初枝》，載《魯迅全集》（第十三卷），人民文學(xué)出版社1981年版，第 556 頁。

④魯迅：《看鏡有感》，載《墳》，人民文學(xué)出版社2006年版，第206-207頁。

⑤劉寧：《民國作家的西安城市書寫及其文化心理分析》，載《人文雜志》2015年第2期。

⑥周微：《西安的文藝界》，載《學(xué)生生活》（南京）1935年第3卷第9期。

⑦愛牟：《西安的報(bào)紙副刊和文藝雜志》，載《西北評論》（南京）1934年第1卷第8-9期 。

⑧蓮青：《西安文壇》，載《國聞周報(bào)》1935年12卷33期。

⑨渭陽：《西安文壇近訊》，載《出版消息》1934年46-48期。

⑩鄭伯奇：《西安文藝現(xiàn)象點(diǎn)描》，載《抗戰(zhàn)文藝》1939年第4卷第1期。

11戴思：《西北作家小志》，載《西北文化月刊》1941年第5期。魯彥作品多在省外發(fā)表或結(jié)集出版（以上海為主）。

12《怒吼了的西安文壇》，載《新西北》1937年1卷3期。

13蕭仲：《西安文壇簡寫（通訊）》，載《文藝月刊·戰(zhàn)時(shí)特刊》（重慶）1938年第2卷第2期。

14鄭伯奇：《西安文藝現(xiàn)象點(diǎn)描》，1939年3月27日寫于重慶，載于《抗戰(zhàn)文藝》1939年4卷1期。

15茍文：《西安文藝動(dòng)態(tài)》，載《新西北》1940年第2卷3-4期。

16《西北作家小傳》，載《西北文化月刊》1941年第1期。

17《文壇消息》，載《黃河》（西安）1942年3卷2期。

18錢穎：《西安的劇浪》，載《劇場藝術(shù)》1940年第1期。

19《西安劇壇要訊》，載《文化新聞》（重慶）1944年182期。

20陳俠夫：《西安文壇近況》，載《文壇》（重慶）1943年2卷1期。

21江明：《荒涼的西安文壇》，載《光半月刊》1945年第12期。

22鄭伯奇：《關(guān)于西安的文藝活動(dòng)》，載《沙上足跡》，黑龍江人民出版社1999年版，第238-239頁。

（作者單位：西北大學(xué)文學(xué)院、生活·讀書·新知三聯(lián)書店。本文系陜西省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目“民國文學(xué)中的西安書寫”階段性成果，項(xiàng)目編號：16jz067）

責(zé)任編輯：趙雷

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有關(guān)中央深改委最近會議簡短三

市委第x巡察組于今年x月x日至x月x日，對市x進(jìn)行了為期x天的巡察，并于x月x日向我委黨組反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題，有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視，全面認(rèn)領(lǐng)，并按照市委的規(guī)定和巡察組要求，以提升站位強(qiáng)化整改，建立臺賬細(xì)化整改，靶向聚焦精準(zhǔn)整改的工作思路，狠抓整改落實(shí)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

對市委巡察組反饋的意見和指出的問題，委黨組高度重視，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的措施，不折不扣地抓好整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任。

(一)深化認(rèn)識，精心組織。x月x日巡察組反饋意見后，黨組立即召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見，進(jìn)一步提高對巡察整改的認(rèn)識，對巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅(jiān)決整改。委黨組書記、主任x同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機(jī)，把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，緊緊扭住黨建這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹立“四個(gè)意識”，嚴(yán)格履行各項(xiàng)承諾，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。為確保巡察整改工作有序推進(jìn)，及時(shí)成立了市x整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組書記、主任x同志任組長，x為副組長，各股室及委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù)，堅(jiān)持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。

(二)明確責(zé)任，細(xì)化措施。巡察意見反饋后，委黨組書記、主任x同志切實(shí)履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開黨組會進(jìn)行專題研究部署，為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法。各班子成員按照職責(zé)分工、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各股室、單位迅速行動(dòng)，對照巡察反饋意見迅速進(jìn)行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對性的整改措施，堅(jiān)持邊整邊改、立改立行。x月x日，委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求，制定印發(fā)了《市x落實(shí)市委第x巡察組巡察情況反饋意見整改方案》，明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等，對巡察反饋的問題，逐條逐項(xiàng)細(xì)化成了x條整改措施，形成了反饋意見整改清單，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施和完成時(shí)限，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位，工作機(jī)制到位。

(三)從嚴(yán)從實(shí)，聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動(dòng)、警醒和教育。委黨組成員率先垂范，精心準(zhǔn)備專題民主生活會對照檢查材料，堅(jiān)持以習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，認(rèn)真對照巡察反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持及時(shí)調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點(diǎn)整改工作的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責(zé)任股室、單位嚴(yán)格按照《整改方案》的時(shí)間表和任務(wù)清單抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，建立整改工作臺賬，采取動(dòng)態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、對賬銷號的辦法嚴(yán)格落實(shí)整改。對確實(shí)整改到位的問題，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng);對沒有整改到位的問題，責(zé)成限時(shí)辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音。x月x日，市x黨組召開巡察整改專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展對照檢查和相互批評，進(jìn)一步查找差距、深化整改，要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對照市委第一巡察組反饋意見，與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合，深入分析，深挖病根，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，集中整改，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來，以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，推動(dòng)全委工作再上新臺階。

整改期間，市x黨組對巡察反饋的問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，采取有力措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。具體情況如下：

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1.“四個(gè)意識”落實(shí)有偏差

①政治意識淡薄，貫徹落實(shí)上級決策部署力度不夠

整改落實(shí)情況：一是為認(rèn)真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實(shí)，制定了《市x季度工作計(jì)劃》，結(jié)合我委工作實(shí)際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《習(xí)近平視察x重要講話精神》，進(jìn)一步明晰、充實(shí)了委黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計(jì)劃。三是及時(shí)召開了巡察反饋民主生活會，完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊，進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會流程，提高了民主生活會質(zhì)量。

②大局意識不強(qiáng)

整改落實(shí)情況：xx選任工作，x月xx日召開黨組擴(kuò)大會對班子成員分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新分工。督促班子成員認(rèn)真履行職責(zé)，壓緊壓實(shí)班子成員工作責(zé)任，形成職責(zé)分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機(jī)制。同時(shí)牢固樹立“一盤棋”的觀念，加強(qiáng)相互間的溝通交流，切實(shí)了增強(qiáng)黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

③工作作風(fēng)不實(shí)

整改落實(shí)情況：黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)，每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2019年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研xx余次，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報(bào)告。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差

整改落實(shí)情況：制定了《中共x市x委員會黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善了委黨組集體決策機(jī)制，規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。

②干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃

整改落實(shí)情況：制定了《市x干部職工鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》，建立健全了全委鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。

③超職數(shù)配備股級干部

整改落實(shí)情況：我委認(rèn)真對照機(jī)構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機(jī)構(gòu)設(shè)置，堅(jiān)持定編定崗到人，制定科學(xué)的選人用人計(jì)劃，出臺了《市x選任股室長工作方案》，通過個(gè)人意愿填報(bào)及民主測評，經(jīng)委黨組集體討論決定了x位股室長擬任職人選，目前已上報(bào)市委組織部，待組織部批復(fù)同意后任用。

④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職，干部職責(zé)不清

整改落實(shí)情況：結(jié)合股室長選任工作，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工工作，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職，干部職責(zé)不清等問題。

3.推動(dòng)深化改革的力度不大

①“一站式”受理難以到位

整改落實(shí)情況：我委主動(dòng)對接市行政服務(wù)中心，目前已全部實(shí)現(xiàn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)大廳，且依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。同時(shí)正在積極配合市行政服務(wù)中心完成“一鏈辦理”事項(xiàng)的流程梳理工作。

②“保姆式”服務(wù)需要加強(qiáng)

整改落實(shí)情況：我委加大了對駐行政服務(wù)中心工作人員審批業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了審批事項(xiàng)的辦事效率。

③“只跑一次”的要求難以達(dá)到

整改落實(shí)情況：充分運(yùn)用各種宣傳手段，印制了市x“全程網(wǎng)辦”宣傳冊。截至目前，共發(fā)放投資項(xiàng)目在線審批指南x余份，進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。

4.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參謀助手作用不凸顯

①調(diào)研不夠

整改落實(shí)情況：黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)，每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2019年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研x余次，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報(bào)告。

②項(xiàng)目儲備前瞻性不夠

整改落實(shí)情況：一是制定了《市x推進(jìn)項(xiàng)目儲備和前期工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目儲備機(jī)制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項(xiàng)目單位按要求上報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展相關(guān)信息，不斷充實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目儲備。二是組織股室長開展項(xiàng)目儲備知識業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《x省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，著力提高了全委抓項(xiàng)目的預(yù)見性和前瞻性。

③對政策扶持的預(yù)判性不高

整改落實(shí)情況：根據(jù)上級安排，組織了全體干部職工集中收聽收看國家x《政府投資條例》專題培訓(xùn)會，提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。

④“三爭”工作的力度有待加強(qiáng)

整改落實(shí)情況：2019年以來，我委進(jìn)一步加大了“三爭”工作力度，對照國家、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目支持方向，指導(dǎo)各單位篩選好項(xiàng)目、大項(xiàng)目申報(bào)，截止目前全x市向上爭取項(xiàng)目合計(jì)x項(xiàng)，爭取上級資金x萬元，其中x項(xiàng)目合計(jì)x項(xiàng)，爭取上級資金x萬元，占x比例x%。

5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱

①理論學(xué)習(xí)抓的不緊

整改落實(shí)情況：制定了《市x2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》，我委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實(shí)，確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長效化。2019年以來，召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)6次。

②重視不夠，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制不力

整改落實(shí)情況：制定了《市x黨組落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會、民主生活會等活動(dòng)的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。

③管理不嚴(yán)，教育引導(dǎo)不力

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)了理論武裝，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)召開了全體干部大會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市x2019年機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際，勇于實(shí)踐，大膽探索，敢于創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)掌握必要的新知識，提高工作能力和水平，更好地服務(wù)群眾。截止目前，我委共安排全體干部開展集中學(xué)習(xí)6次。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情，實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況，從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問題，實(shí)現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。

(二)黨的建設(shè)方面

1.黨組抓黨建責(zé)任意識不強(qiáng)

①黨組會議召開不經(jīng)常，研究黨建工作少

整改落實(shí)情況：制定了《市x黨建工作制度匯編》，完善了黨建工作責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)等召開了黨組會議專題研究。

②班子成員對黨建工作過問較少

整改落實(shí)情況：班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)目標(biāo)，認(rèn)真做好黨課課件，帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任x以《xx》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。

③黨建專職力量薄弱

整改落實(shí)情況：加強(qiáng)了黨建專職力量，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中專門設(shè)置機(jī)關(guān)黨委，明確了黨建專職人員，并按要求進(jìn)一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，同時(shí)做好了會議記錄的管理存檔。

2.組織建設(shè)不規(guī)范

①干部管理制度不完善

整改落實(shí)情況：委黨組高度重視干部選拔任用工作，制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，完善了選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定，在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測評等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序，切實(shí)做到履行程序不走樣。

②黨支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠

整改落實(shí)情況：委黨總支不斷加強(qiáng)對年輕干部的教育和引導(dǎo)，加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)黨員干部隊(duì)伍，我委干部x于x月份提交了入黨申請書。

③發(fā)展黨員程序不規(guī)范

整改落實(shí)情況：委黨總支嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，我委干部x于x月x日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機(jī)關(guān)支部委員會審議，于x月x日經(jīng)黨總支審議通過，同意列為黨的發(fā)展對象。

④支部換屆不嚴(yán)肅

整改落實(shí)情況：委黨總支切實(shí)規(guī)范支部換屆工作程序，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求，確保整個(gè)工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。x月x日，離退休支部召開了離退休支部黨員大會，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共x市x委員會離退休支部委員會委員。

⑤黨員日常教育管理抓常抓細(xì)有待加強(qiáng)

整改落實(shí)情況：委黨總支扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，督促各黨支部加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，定期開展黨日活動(dòng)，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。截止目前，機(jī)關(guān)黨支部開展黨員主題活動(dòng)x次，離退休黨支部開展主題活動(dòng)x次，并建立了主題黨日活動(dòng)臺賬。

3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)

①民主生活會召開不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實(shí)情況：x月x日，及時(shí)召開了巡察反饋民主生活會，完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊，進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會流程，提高了民主生活會質(zhì)量。

②黨員政治生日活動(dòng)開展不經(jīng)常

整改落實(shí)情況：委黨總支嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、全維度，將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。x月x日集中開展了黨員政治生日活動(dòng)，為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。

③民主評議黨員程序不到位

整改落實(shí)情況：制定了《市x黨建工作制度匯編》，進(jìn)一步規(guī)范了民主評議程序，要求嚴(yán)格按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點(diǎn)評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果。

④談心談話制度執(zhí)行不到位

整改落實(shí)情況：結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情，實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況，從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問題，實(shí)現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面

1.黨組主體責(zé)任意識不強(qiáng)

①主體責(zé)任概念模糊

整改落實(shí)情況：委黨組召開了黨組中心組專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，要求大家牢固樹立“四個(gè)意識”，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

②落實(shí)全面從嚴(yán)治黨力度不夠

整改落實(shí)情況：制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度工作計(jì)劃》，進(jìn)一步壓實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)了“四個(gè)意識”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為推進(jìn)我委各項(xiàng)工作全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保證。

③領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實(shí)情況：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，進(jìn)一步提高述職述廉工作的科學(xué)性，對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定，建立完成了個(gè)人總結(jié)、述職述廉、群眾評議等配套的工作機(jī)制。

2.日常監(jiān)管不力

①干部日常監(jiān)督管理寬松軟

整改落實(shí)情況：制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，并要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行《市x機(jī)關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴(yán)格執(zhí)行了上下班等制度進(jìn)行了通報(bào)。

②監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位

整改落實(shí)情況：制定了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行了提醒教育。并嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，盡早解決。今年以來，我委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進(jìn)行了誡勉談話，對所有股級干部進(jìn)行了談話提醒。

③政務(wù)公開不到位

整改落實(shí)情況：制定了《市x政府信息公開工作制度》，定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容的更新，確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時(shí)效性，截止目前，已在子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)欄上更新了x項(xiàng)文件。

3.崗位風(fēng)險(xiǎn)防范不到位

①開展“紅包治理”工作不到位

整改落實(shí)情況：全體干部職工認(rèn)真重新填寫了“紅包治理個(gè)人承諾書”，并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》等法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范辦事程序，有效杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

②輪崗制度執(zhí)行不到位

整改落實(shí)情況：結(jié)合股室長選任工作，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時(shí)調(diào)整了崗位。

③財(cái)務(wù)報(bào)支不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實(shí)情況：我委財(cái)務(wù)制度執(zhí)行進(jìn)行了再次規(guī)范，要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定，附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的，一律不予報(bào)銷。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)票據(jù)審核，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)了業(yè)務(wù)股室對支出事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)部門對財(cái)務(wù)支出的規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)等責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷流程，嚴(yán)把支出審核關(guān)。

4.對下屬單位監(jiān)管不到位

①對價(jià)格認(rèn)定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散

整改落實(shí)情況：一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實(shí)情況督促函，要求下屬單位針對巡察反饋問題進(jìn)行及時(shí)整改并實(shí)地進(jìn)行了督查。二是加強(qiáng)了對下屬單位財(cái)務(wù)人員的財(cái)政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市x關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》，對下屬單位干部職工不認(rèn)真履職，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的，將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。截止目前，下屬單位違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用已全部上交市紀(jì)委廉政賬戶。

(四)履職不到位方面

1.項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)

①項(xiàng)目審批過程缺乏充分的醞釀和研究

整改落實(shí)情況：我委制定了項(xiàng)目申報(bào)流程圖，要求各股室嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)流程，認(rèn)真把關(guān)項(xiàng)目資料，對不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。同時(shí)按照《x市人民政府關(guān)于印發(fā)x市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》《x市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》等文件對政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。截止目前，全市召開了政府投資項(xiàng)目聯(lián)審會x次，審批通過項(xiàng)目x個(gè)。

2.項(xiàng)目監(jiān)管不到位

①政府投資類項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管不力

整改落實(shí)情況：制定了《市x關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤調(diào)度工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目監(jiān)管，要求各股室嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，深化項(xiàng)目日常管理，繼續(xù)加強(qiáng)對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題及困難，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供有力保障。

3.項(xiàng)目實(shí)施落地難

①項(xiàng)目落地難或推進(jìn)難

整改落實(shí)情況：制定了我市重大重點(diǎn)項(xiàng)目、省市縣三級聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況表，按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)月進(jìn)行一次調(diào)度，一個(gè)月通報(bào)一次的程序，將任務(wù)落到實(shí)處，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。截止目前，今年全市計(jì)劃安排大中型建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，完成計(jì)劃的x%。納入x市大中型建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，開工項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，完成計(jì)劃的x%。納入省大中型建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，開工項(xiàng)目共x個(gè)，完成投資x億元，完成計(jì)劃的x%。省市縣三級聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目x個(gè)，開工項(xiàng)目共x個(gè)，完成投資x億元，完成計(jì)劃的x%。

4.項(xiàng)目稽察工作不到位

①稽查工作對政府投資類項(xiàng)目未做到全覆蓋

整改落實(shí)情況：機(jī)構(gòu)改革后我委的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)劃至市審計(jì)局。在今后我委將進(jìn)一步加大項(xiàng)目調(diào)度力度，通過多種方式切實(shí)有效推進(jìn)我市項(xiàng)目順利實(shí)施。

5.檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn)

①資料歸檔不齊全

整改落實(shí)情況：制定了《市x檔案管理辦法》，進(jìn)一步完善了檔案管理，明確了一名檔案管理人員，要求每季度進(jìn)行一次檔案檢查，每半年進(jìn)行一次檔案清查，切實(shí)做好檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整。

(五)責(zé)任心不強(qiáng)方面

1.形式主義依然存在

①文件審核把關(guān)不嚴(yán)

整改落實(shí)情況：在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作，要求各業(yè)務(wù)股室對以往的發(fā)文進(jìn)行一次全面梳理，對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。制定了《市x關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》，要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重，多級審核、層層把關(guān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)研論證，突出思想性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性。

2.作風(fēng)教育整治工作不夠深入

①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專項(xiàng)整治工作開展不深入

整改落實(shí)情況：結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞主題教育列出的x個(gè)方面突出問題，特別是針對整治侵害群眾利益等x個(gè)突出問題，布置開展了作風(fēng)教育專項(xiàng)再整治工作。

3.“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭站位不高

①宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

整改落實(shí)情況：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，深入掛點(diǎn)村xx進(jìn)行掃黑除惡宣傳，讓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入人心，拓寬舉報(bào)渠道，加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。截止目前，在掛點(diǎn)村xx張貼公告x余份，發(fā)放掃黑除惡宣傳單x余份，開展集中宣傳x余次。二是制定了《市x招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項(xiàng)整治工作方案》，緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查，切實(shí)履行好線索管理職責(zé)，同時(shí)協(xié)調(diào)各方，實(shí)行周調(diào)度制度。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項(xiàng)整治的線索摸排，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)移交。截止目前，共收集招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀(jì)線索xx條并全部移交。

經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照市委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機(jī)推進(jìn)發(fā)改各項(xiàng)工作再上新臺階。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位;對需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時(shí)刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

(三)建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制，切實(shí)做到治理一個(gè)問題、健全一項(xiàng)制度，用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根，見到實(shí)效。

(四)著力推動(dòng)發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改工作與貫徹中央、省、x市和市委決策部署結(jié)合起來，積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作。把實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手，加速打造“xx”，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬”工程，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上，扭住創(chuàng)新型城市目標(biāo)不放松，大力培育引進(jìn)創(chuàng)新人才，全面深化產(chǎn)學(xué)研合作，著力抓好創(chuàng)新平臺建設(shè)，形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主體格局。