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精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本一
城建環(huán)保工作委員會(huì)接受市十三屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)所決定的《關(guān)于在瀍河區(qū)修建洛河大橋的議案》后,在王樹仁副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)部門、單位、專家和提議案人對(duì)議案進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查論證。建議市人大會(huì)將該議案交由市人民政府認(rèn)真組織實(shí)施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我市主城區(qū)跨洛河道路現(xiàn)狀
我市向南跨越洛河發(fā)展十余年來,跨河交通量激增,雖然近年來我市連續(xù)修建和改擴(kuò)建了六座跨洛河大橋,但這些橋梁都主要位于我市城市區(qū)的中西部位置,洛陽橋以東二廣高速以西的廣大地區(qū)僅有一座李南線(縣道)跨洛河的李樓公路橋,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,通行能力十分有限,瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)必須繞行洛陽橋,不僅致使洛陽橋嚴(yán)重?fù)矶拢灿绊懥藶e河區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、在瀍河區(qū)修建洛河大橋的必要性和可行性
一是完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要。在瀍河區(qū)修建洛河大橋,不僅能給老城區(qū)、瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)帶來了便利,而且能有力地緩解洛陽橋、九都東路等路段的交通壓力,這從城市規(guī)劃和城市交通布局等方面考慮都有其合理性和必要性。
二是加強(qiáng)了老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)的聯(lián)系。大橋的建設(shè)不僅能加快推進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還將老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)直接聯(lián)系起來,必將進(jìn)一步加快我市的城市一體化進(jìn)程。
三是落實(shí)議案與群眾的需求、黨委政府的工作相一致。在瀍河區(qū)修建洛河大橋是我市社會(huì)各界特別是瀍河區(qū)廣大群眾多年來的期盼。對(duì)此,市委、市政府高度重視,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市十三屆人大五次會(huì)議上政府工作報(bào)告中,都明確提出了在瀍河區(qū)修建跨洛河大橋。這為議案的辦理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供了有力的保障。
四是國家文物局已初步許可大橋的建設(shè)。大橋建設(shè)的“瓶頸”是如何處理好對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)。在廣大群眾和社會(huì)各界的多方呼吁下,經(jīng)過市政府的積極努力,國家文物局已經(jīng)初步認(rèn)可我市可以在瀍河區(qū)修建跨洛河的橋梁,為建橋拿到了“準(zhǔn)生證”。
三、修建橋梁的備選方案
經(jīng)過前期的工作,結(jié)合交通需求、地理位置等因素,對(duì)初選方案優(yōu)化選擇后,提出以下兩套方案:
方案一:西線方案,該方案從新街向南跨洛河,沿里坊路打通至匯通街。該線線形較好,可以更好的承接洛陽橋的轉(zhuǎn)移交通量,但建設(shè)費(fèi)用較高。
方案二:東線方案,該方案從啟明南路向南跨洛河,沿里坊路延伸至伊洛路。該線銜接了南北兩條主干道,但由于選線距離在建的東環(huán)路較近,承接交通轉(zhuǎn)移量小,建設(shè)投資性價(jià)比不高。
對(duì)比兩套方案,論證會(huì)上大部分單位傾向于方案一。但是,國家文物局僅僅同意我們?cè)跒e河區(qū)修建跨洛河大橋,卻嚴(yán)禁向南穿越隋唐城里坊區(qū)。為此,考慮到對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù),在里坊路難以建設(shè)的情況下,必須認(rèn)真解決大橋建成后的道路分流問題。根據(jù)實(shí)際情況,提出兩套方案:一是修建濱河南路,連接龍門大道和東環(huán)路;二是東延軍民路至東環(huán)路。(詳見附件二)
四、對(duì)實(shí)施議案的幾點(diǎn)建議和意見
市人民政府在辦理落實(shí)該議案過程中,應(yīng)注意解決以下幾個(gè)方面的問題:
一是要廣泛征求廣大群眾和社會(huì)各界的意見,充分論證建設(shè)方案,最終拿出最為科學(xué)的建設(shè)方案。
二是市政府確定建設(shè)方案后,要盡快組織人員和資金啟動(dòng)大橋建設(shè)工作。
三是無論以哪種方式跨越洛河,對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)都應(yīng)該放在第一位。
四是在啟動(dòng)該大橋的建設(shè)之前,要加快東環(huán)路建設(shè)步伐,為瀍河區(qū)居民前往新區(qū)增加新途徑。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
年月日
精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本二
20xx年以來,草海鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在黨委、政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想總攬全局,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,本著標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照務(wù)實(shí)、勤政、廉潔為標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),共克時(shí)艱,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為龍頭,以廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),狠抓落實(shí),實(shí)行嚴(yán)格的政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開制度和問責(zé)制,保障人民群眾充分行使民主權(quán)利。現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作情況總結(jié)
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作責(zé)任制的落實(shí)納入黨委、政府的重要議事日程,與其它工作同安排、同檢查、同考核、同總結(jié),認(rèn)真履行工作職責(zé),按縣委、縣紀(jì)委的安排部署,切實(shí)抓好全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
繼全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作專題會(huì)議,研究擬定了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作安排意見》,并行文上報(bào)下發(fā)執(zhí)行。為了使工作進(jìn)一步落到實(shí)處,黨委、政府又召開了村級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全體職工會(huì)議暨全鎮(zhèn)村級(jí)以上干部職工預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,黨委書記、紀(jì)委書記分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作作了全面安排部署。并層層簽訂責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作納入目標(biāo)考核。制定了考核措施、責(zé)任追究制度,為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了強(qiáng)有力的工作基礎(chǔ)。
二、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)
一是鎮(zhèn)黨委根據(jù)班子的變動(dòng)及分工的調(diào)整,成立了以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確保了有人管事和有人辦事的工作機(jī)制。
二是及時(shí)完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的職責(zé)范圍,責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究辦法。
三是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,并層層簽訂落實(shí)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與黨政班子成員、黨工委分別簽訂,各黨工委分別與各村(居)黨支部簽訂責(zé)任書,各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂,形成了層層把關(guān)的工作格局。
四是組成檢查組形成對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行定期或不定期的督促檢查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和督辦。
五是成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員。
六是嚴(yán)格責(zé)任追究制和問責(zé)制,對(duì)督促檢查中出現(xiàn)的問題,及時(shí)糾正,限期整改,工作失職造成不良后果的,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。
三、以廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制為重點(diǎn)、采取措施、狠抓落實(shí)
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
在落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí),切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)和貪污挪用救災(zāi)專款及其它物資的行為。禁止以各種形式用公款大吃大喝或超標(biāo)準(zhǔn)開支的各種活動(dòng);禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為;禁止領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容身邊工作人員、親戚朋友利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益;禁止貪污、挪用扶貧資金、支農(nóng)資金、九年義務(wù)免費(fèi)教育資金、救災(zāi)救濟(jì)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保金等各項(xiàng)專款;禁止黨員干部違規(guī)參與開采辦礦。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有違反規(guī)定的行為。
2、根據(jù)縣委“雙考雙評(píng)雙掛鉤”和“一崗雙責(zé)”的精神,鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議研究制定了《草海鎮(zhèn)班子成員20xx年度績效考核(試行)辦法》以及《村級(jí)班子效能考核辦法》等,成立了以黨委書記為組長,人大主席、鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長,其他黨政班子人員為成員的目標(biāo)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí),在中共草海鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)20xx年4月10日召開的年會(huì)上,黨委書記及全體黨委委員、紀(jì)委委員分別作了述職述廉報(bào)告,有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。
3、認(rèn)真抓好信訪舉報(bào)和社會(huì)穩(wěn)控工作
一年來,根據(jù)我鎮(zhèn)信訪工作的實(shí)際,制定了工作方案,成立了鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心,設(shè)置了信訪接待室和便民服務(wù)接待廳,將與信訪舉報(bào)工作有關(guān)的法律、法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)、工作流程、工作職責(zé)、受理范圍、信訪舉報(bào)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等進(jìn)行了公開,進(jìn)一步理順了群眾信訪舉報(bào)中的程序及辦理問題和群眾強(qiáng)烈反映亟待處理問題的訴求渠道。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓案件審理工作
一是成立了以黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組,確保案件審理質(zhì)量的嚴(yán)肅性、程序性和合理性。
二是嚴(yán)格案件管理歸檔,確保案件卷宗質(zhì)量及其規(guī)范性。
三是認(rèn)真抓好對(duì)各類處分人員的回訪教育工作,檢查督促處分決定的執(zhí)行,擴(kuò)大教育黨員干部的廣泛性。
5、查辦案件工作取得明顯成效
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致、克服困難,深入工作實(shí)際,切實(shí)開展了對(duì)案件的探索和查辦力度。目前,初步調(diào)查各類案件13件,查結(jié)案件6件,尚在調(diào)查與結(jié)案中的有陜橋村、大馬城村、中海村、西海村、塔山村(另有海邊村、大洼塘村2件已呈送縣紀(jì)委);對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的督辦案件都有相應(yīng)的答復(fù)。共上報(bào)紀(jì)委工作簡訊12期。
6、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作
鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同教輔站及其各中心校認(rèn)真治理所轄各中小學(xué)校的收費(fèi)行為。對(duì)全鎮(zhèn)各中小學(xué)校(點(diǎn))有無亂收費(fèi)進(jìn)行檢查,要求全鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)校(點(diǎn))嚴(yán)格執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);20xx年春秋兩季各校(點(diǎn))都嚴(yán)格按照新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,讓每個(gè)農(nóng)村孩子都享有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。經(jīng)檢查,各校都按教育局下發(fā)的文件嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作。圍繞損害群眾利益的突出問題開展執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)城鎮(zhèn)最低生活保障金、廉租住房、農(nóng)村低保金、農(nóng)業(yè)種糧直補(bǔ)資金等專項(xiàng)資金的管理及發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)M定了《農(nóng)村低保工作的實(shí)施方案》,并調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村低保工作民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。通過與財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、社區(qū)進(jìn)行核實(shí),未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為,對(duì)各站所20xx年的述職述廉情況進(jìn)行了行風(fēng)檢查。
7、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作有序開展
(1)繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制改革。根據(jù)村財(cái)鎮(zhèn)代管的精神,財(cái)政支出嚴(yán)格“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁“坐收坐支”和“白條”收費(fèi),進(jìn)一步督查規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的票據(jù)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)醫(yī)療參合金的監(jiān)管,搞好增收節(jié)支工作;嚴(yán)格接待制度,禁止各種鋪張浪費(fèi)行為。
(2)干部人事制度改革進(jìn)一步深化。對(duì)提拔任用干部進(jìn)行任前公示,對(duì)提拔交流干部進(jìn)行任前教育,凡提拔任用和輪崗交流干部均進(jìn)行黨委委員票決制。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好“幾公開”工作。為了使我鎮(zhèn)的政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)、校務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范,調(diào)整充實(shí)了公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了公開工作實(shí)施方案、公開工作制度及其監(jiān)督制度,全鎮(zhèn)55個(gè)村(居)委會(huì)和各中小學(xué)校都相應(yīng)開展了公開工作。但因公開條件限制,所以歸檔管理也存在不足,公開內(nèi)容不夠規(guī)范。
8、抓廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。今年3月13日、8月5日,鎮(zhèn)黨委、政府在縣會(huì)展中心會(huì)議室召開了全鎮(zhèn)村級(jí)以上干部職工300多人參加的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)。10月4日,草海鎮(zhèn)召開三百多名村(居)干部及職工深入學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)視察威寧的重要講話。預(yù)防,教育是基礎(chǔ),對(duì)此,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育納入整個(gè)宣傳教育的總體部署,在全鎮(zhèn)各部門深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、地、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,組織廣大黨員、干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,將《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》(以下簡稱《實(shí)施綱要》、《xx省典型案例警示教育讀本》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的必讀篇目,要求全鎮(zhèn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要力求“三戒”,堅(jiān)持“三常”,落實(shí)“三做”,通過學(xué)習(xí),收到明顯效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)黨員干部拒腐防變的能力。
9、鎮(zhèn)黨委制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》,鎮(zhèn)紀(jì)委正在試行中。
四、存在的問題與不足
我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作雖然取得了一定成績,但因任務(wù)繁重、全鎮(zhèn)面積大、村(居)干部多、情況相對(duì)復(fù)雜,所以,經(jīng)檢監(jiān)察的總體工作離上級(jí)的要求、全鎮(zhèn)各族群眾的希望還有一定的差距。即:
一是部分單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,沒有很好地發(fā)揮和履行部門各負(fù)其責(zé)的職能作用;
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育開展不夠全面,部分村(居)黨員干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不高,違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生;
三是紀(jì)檢干部開展工作的創(chuàng)新意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)發(fā)揮不到位,自身建設(shè)和工作方法還需進(jìn)一步改進(jìn);
四是群眾參與意識(shí)不強(qiáng),對(duì)某些違紀(jì)人員不敢署實(shí)名揭發(fā)舉報(bào),存在捕風(fēng)捉影、混淆視聽的現(xiàn)象,無據(jù)滋事者較多,造成案件查處難度大。
五是紀(jì)檢監(jiān)察工作的督查力度還需加大。
五、下步工作的安排部署
1、繼續(xù)抓好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查,并進(jìn)行責(zé)任追究。
2、繼續(xù)抓好群眾來信來訪工作,堅(jiān)決糾正和制止損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對(duì)違紀(jì)違法黨員案件的查處力度。
3、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》精神,加大黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線、方針、政策的宣傳力度。
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督,拓寬從源頭上預(yù)防領(lǐng)域。
5、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,切實(shí)規(guī)范干部職工的從政行為,切實(shí)提高便民服務(wù)工作質(zhì)量。
6、全面貫徹落實(shí)黨的xx大和中紀(jì)委全會(huì)精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的全局。
7、貫徹落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》,把廉情預(yù)警機(jī)制作預(yù)防職務(wù)犯罪的工作重點(diǎn)。
8、認(rèn)真抓好年終各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的總結(jié)收尾工作。
總之,今后的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)還更加繁重,我們要繼續(xù)貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需的精神,立足于保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作實(shí)際,鎮(zhèn)紀(jì)委一定在黨委、政府xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和中紀(jì)委全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,共克時(shí)艱,更加務(wù)實(shí)。工作要有新舉措和銳意進(jìn)取精神,方法要有創(chuàng)新意識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力加快我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作步伐,確保完成紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建和諧草海鎮(zhèn)作出更大的貢獻(xiàn)。
精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本三
全院團(tuán)員青年:
維護(hù)校園安全穩(wěn)定是學(xué)院常抓不懈的重要工作,也是保障每一位同學(xué)正常學(xué)習(xí)、生活秩序的基礎(chǔ)和前提。然而,由于個(gè)人防范意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力較為薄弱,在校園中還存在著一些安全隱患;全國高校時(shí)有發(fā)生的安全事件,也時(shí)時(shí)刻刻提醒著我們不能存在絲毫的麻痹和僥幸。為使每位同學(xué)的生命與財(cái)產(chǎn)得到充分的安全保障,為進(jìn)一步提高學(xué)生的自我安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,最大限度地預(yù)防和減少校園安全事故的發(fā)生,按照省司法廳的統(tǒng)一部署,院學(xué)生處(團(tuán)委)向警院團(tuán)員青年發(fā)出如下倡議:
一、強(qiáng)化大局意識(shí),爭做校園安全的維護(hù)者
構(gòu)建平安校園,關(guān)系到個(gè)人、家庭的幸福與安康,關(guān)系到學(xué)院和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定;維護(hù)校園安全,是我們每一個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。只有本著對(duì)己負(fù)責(zé)、對(duì)他人和集體負(fù)責(zé)的態(tài)度,從自我做起,從身邊做起,切實(shí)落實(shí)學(xué)院的警務(wù)化管理制度,防患于未然,才能杜絕各種安全事故的發(fā)生。
二、提高自身修養(yǎng),自覺遵紀(jì)守法
要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)院的規(guī)章制度,學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己,免受不法侵害;要自覺維護(hù)國家安全和榮譽(yù),不造謠、不信謠、不傳謠;要明辨是非、知法懂法,自覺抵制不良思潮的侵襲,不參加非法組織的活動(dòng),不參與賭博等違法行為;要牢固樹立安全交通意識(shí),嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;要養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,與同學(xué)互諒互讓、和諧相處,主動(dòng)化解矛盾;不攜帶、收藏管制刀具,不拉幫結(jié)派,不打架斗毆。
三、增強(qiáng)防盜意識(shí),保障財(cái)產(chǎn)安全
要愛護(hù)公共財(cái)物,不隨意毀損;要妥善保管個(gè)人物品,貴重財(cái)物要隨身攜帶或鎖入柜中;同學(xué)、室友之間要相互關(guān)照和提醒,離開房間要隨手鎖門;遵守宿舍管理規(guī)定,不中途返回,不留外人住宿,發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時(shí)報(bào)告;身份證、銀行卡等重要證件要注意保管,不要放在同一個(gè)地方;在人多擁擠的地方要提高防范意識(shí),不給不法分子留下可乘之機(jī)。
四、防電防火,警鐘長鳴
嚴(yán)格遵守消防安全管理制度,自覺保護(hù)消防設(shè)施和消防器材;不在樓道亂堆亂放雜物,保證安全通道暢通;不私接電源和亂拉電線,不使用違章電器、大功率電器;要節(jié)約用點(diǎn),離開教室、寢室要隨手關(guān)閉電源;不在宿舍內(nèi)吸煙、點(diǎn)蠟燭,不存放易燃易爆物品;提高防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)上報(bào)處理。
五、講究衛(wèi)生,預(yù)防疾病
不買、不吃“三無”食品和過期變質(zhì)食品,不在無證流動(dòng)攤點(diǎn)就餐,防止食物中毒和腸道疾病的發(fā)生;要勤換衣服勤曬被褥,保持室內(nèi)空氣流通;要加強(qiáng)身體鍛煉,不吸煙,不酗酒,合理安排戶外運(yùn)動(dòng),提高免疫能力;不要隨意亂扔廢紙、亂丟食品包裝袋,創(chuàng)造整潔的校園環(huán)境。
六、增強(qiáng)辨識(shí)能力,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙
要正確使用網(wǎng)絡(luò)資源,不瀏覽、不傳播不良信息,不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和虛擬時(shí)空;要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),不出入營利性娛樂場(chǎng)所和黑網(wǎng)吧,不接受陌生人提供的飲食;不輕信短信詐騙,不與不良人員交往;不私自外出,不擅自在外住宿;不為高薪誘惑,拒絕非法傳銷,抵制陌生人推銷。
關(guān)注安全,珍愛生命,我們是“平安校園”的受益者,更應(yīng)該是“平安校園”的創(chuàng)造者。多一份心,盡一份力,從現(xiàn)在做起,從你我做起,只要每一個(gè)人都以主人翁的姿態(tài)投身于和諧警院建設(shè),我們必將與平安相伴,與健康快樂同行!
倡議人:_x
時(shí)間:__年_月_日
精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本四
關(guān)于加快溫州城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)的議案
改革開放以來,隨著溫州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化水平的不斷推進(jìn),人口在中心區(qū)高度集聚,對(duì)城市中心區(qū)交通產(chǎn)生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力,投入大量的財(cái)力、物力和人力,新建和拓寬了眾多的道路,但是我市現(xiàn)時(shí)的道路系統(tǒng)仍無法滿足日益增長的需要,交通擁堵已成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國內(nèi)外城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí),單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁堵問題,而建設(shè)城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。
一、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的必要性和迫切性
1、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程。從當(dāng)前我市交通現(xiàn)狀來看,城市核心區(qū)的相當(dāng)多路段高峰時(shí)段已呈飽和,擁堵路段越來越多,擁堵延續(xù)時(shí)間越來越長。以交通秩序混亂、安全保障水平不高、運(yùn)輸效率低下為特征的“出行難”已經(jīng)成為廣大人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題,成為影響人民工作、生活的突出矛盾。建設(shè)軌道交通,是落實(shí)市委、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)決策,是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措,更是兼顧眼前和長遠(yuǎn)的群眾根本利益,擴(kuò)大市民出行范圍,節(jié)省出行時(shí)間,解決群眾出行難矛盾的一項(xiàng)民生和民心工程。
2、是順應(yīng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)溫州大都市,是事關(guān)今后溫州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的兩大主題,而加快以交通為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這兩大主題的
前提條件和基礎(chǔ)。軌道交通的建成是一個(gè)都市型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的象征和體現(xiàn),它完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施,提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率,從而調(diào)整和優(yōu)化我市發(fā)展布局,為沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)建設(shè)和大都市建設(shè)提供必要和必須的交通環(huán)境,從而增強(qiáng)了城市功能。
3、是提高溫州整個(gè)社會(huì)運(yùn)行效率的需要。公交車、出租車、和私家車因?yàn)椴痪哂袦?zhǔn)點(diǎn)到達(dá)功能而制約了它們的運(yùn)行效率;與其相反,軌道交通運(yùn)輸車以其快速、準(zhǔn)點(diǎn)、運(yùn)量大的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),不僅使大量人群節(jié)省了出行時(shí)間,而且滿足了他們準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地的需求,從而提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。
4、是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的城市交通方式。軌道交通具有節(jié)約土地、運(yùn)量大、耗能少、污染小、環(huán)保等特點(diǎn),是資源節(jié)約型、環(huán)保型的城市交通方式。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明:在土地占用方面,公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人,小汽車單位乘客高達(dá)26.7m2/人,而地鐵則只占0.1m2/人。我市城區(qū)土地已是寸土寸金,再大量增建、擴(kuò)建道路交通顯然是不可取的。在能耗方面,公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護(hù)方面,我市近年來機(jī)動(dòng)車快速增加,尤其是牌照放開后,私家車數(shù)量更是突飛猛進(jìn);機(jī)動(dòng)車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上。加快實(shí)施利用電力推動(dòng)的軌道交通建設(shè),可以有效減少汽車尾氣排放,改善城市空氣的質(zhì)量,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
5、是改變我市城市交通滯后局面的需要。在我省,杭州和寧波兩市城市軌道交通建設(shè)已熱火朝天地進(jìn)行,這兩個(gè)兄弟城市的地鐵建設(shè)已按規(guī)劃鋪開。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術(shù)含量高、影響面廣、時(shí)間跨度長,必需提前準(zhǔn)備,未雨綢繆,等到交通擁堵不堪時(shí)再來研究,很可能為時(shí)已晚。
二、我市建設(shè)城市軌道交通的條件已具備
1、物質(zhì)保障條件已具備。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明,20xx年末全市常住人口達(dá)790.1萬人;全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.03億元;全年完成客運(yùn)量已大大超過20xx年的26148萬人,即單向高峰遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1萬人/小時(shí),接近3萬人/小時(shí)。換句話說,20xx年,溫州的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、客流規(guī)模指標(biāo)均已符合國辦發(fā)[20xx]81號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快軌道交通建設(shè)管理的通知》中對(duì)城市軌道交通發(fā)展輕軌申報(bào)的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。
2、現(xiàn)在啟動(dòng)我市軌道交通在時(shí)機(jī)上比較有利和合適。國家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域”的發(fā)展戰(zhàn)略,表明國家對(duì)軌道交通已經(jīng)擺上了重要的議事日程。而且,軌道交通工程浩大,技術(shù)要求高,相當(dāng)部分是地下開挖作業(yè),一條線的開工到建成往往需要5年以上時(shí)間,因此,應(yīng)該超前規(guī)劃和建設(shè),決不能等到城市
交通擁堵不堪時(shí)才建設(shè)。
3、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和,交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重,而建設(shè)軌道交通是解決城市交通的最有效措施。
4、“出行難”已成為全市居民反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題和突出矛盾,不僅影響了廣大群眾的生活工作,也制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為“瓶頸”問題。
三、幾條建議
1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學(xué)習(xí),盡快建立由市長任組長,分管副市長任副組長,市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、建設(shè)局、國資委、財(cái)政局、交通局、環(huán)保局、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府、甌海區(qū)政府、龍灣區(qū)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)將現(xiàn)存的溫州市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組撤消或合并在新建領(lǐng)導(dǎo)小組之內(nèi),并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和預(yù)測(cè)、預(yù)研報(bào)告。
3、組織專家論證并落實(shí)《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結(jié)構(gòu)形式。
4、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內(nèi)容中的溫州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中,對(duì)擬建的“快軌1號(hào)線”、“快軌2號(hào)線”、“快軌3號(hào)線”沿線途經(jīng)溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),建設(shè)為地鐵規(guī)模。
5、鐵路溫州新客站啟用后,把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐。
讓代表們深感欣慰和振奮的是,3月19日,我市首個(gè)科學(xué)的、規(guī)劃在先的濱江商務(wù)區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過會(huì)審。該方案將未來地鐵建設(shè)納入整體框架,將地下第二層設(shè)計(jì)為未來地鐵站臺(tái)兼車庫,超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強(qiáng)音。雖然該方案還只是個(gè)案,但是說明本屆政府對(duì)城市主要功能區(qū)建設(shè)的信心和規(guī)劃在先的新理念。
我們期盼:溫州城市軌道交通早日結(jié)束規(guī)劃,這項(xiàng)重大民生、民心工程,能早日開工建設(shè)并建成。
精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本五
甲方:
地址:
電話:
乙方:
地址:
電話:
甲方為樹立企業(yè)形象,擴(kuò)大宣傳,拓寬銷售渠道,甲方在此委托乙方設(shè)計(jì)、制作網(wǎng)頁。
為明確雙方責(zé)任,經(jīng)雙方協(xié)商,根據(jù)中國法律,上述甲、乙雙方就委托設(shè)計(jì)、制作網(wǎng)頁達(dá)成如下協(xié)議并承諾共同遵守。
除非有特別的說明,本合同中"委托方"與"甲方"指同一主體;"受托方"與"乙方"系指同一主體。
第一條本合同項(xiàng)目的網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用、付款方式、工作進(jìn)度、交付和驗(yàn)收方雙方約定。
第二條合同履行期限按照工作進(jìn)度決定,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以延長該期限(以下統(tǒng)稱合同期限)。
第三條甲方應(yīng)向乙方提供必要的資料并派專人負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。
第四條乙方承諾在履行合同時(shí)不進(jìn)行有損甲方形象、聲譽(yù)等的行為。
第五條雙方的基本權(quán)利和基本義務(wù)
1、甲方的權(quán)利和義務(wù)
(1)為乙方提供制作網(wǎng)站所需的材料及圖片等,并保證材料完整、圖片清晰,文字材料應(yīng)為電子文檔。
(2)本合同標(biāo)的的使用應(yīng)當(dāng)符合國家法律規(guī)定和社會(huì)公共利益。
(3)按本合同約定支付費(fèi)用。
(4)依合同約定使用合同標(biāo)的。
2、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(1)按照甲方提供的材料按時(shí)完成主頁的制作。
(2)可以在主頁中注明該主頁由乙方制作。
(3)依合同收取費(fèi)用。
第六條甲方同意按雙方約定的付款方式和時(shí)間及時(shí)向乙方支付合同費(fèi)用,以及提供其他必要的幫助。
第七條工作完成后乙方以紙介、磁盤或-形式將合同標(biāo)的交付給甲方,也可以按照甲方的要求將網(wǎng)頁上傳到指定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上。
第八條本合同標(biāo)的在交付后五日內(nèi),乙方可以按照甲方的請(qǐng)求進(jìn)行修改。
在上述期限內(nèi)甲方未提出異議的,視為合格。
第九條甲方承諾,向乙方提供的內(nèi)容、資料等不會(huì)侵犯任何第三方的權(quán)利;若發(fā)生侵犯第三方的權(quán)利的情形,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
因甲方在使用本合同標(biāo)的時(shí)給第三人造成損害的,由甲方自行承擔(dān)責(zé)任。
第十條甲方同意,本合同的簽署意味著甲方授權(quán)乙方在履行本合同時(shí)可以使用甲方的名稱、商標(biāo)、域名、企業(yè)標(biāo)志等,但此等使用不能損害甲方的利益。
第十一條乙方如有需要須將本合同項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容委托第三方制作、設(shè)計(jì)的,應(yīng)保證該有關(guān)內(nèi)容的質(zhì)量符合要求并保證甲方在本合同中的利益不會(huì)受到不利影響。
第十二條本合同標(biāo)的及相關(guān)作品、程序、文件源碼的版權(quán)屬甲方所有。
未經(jīng)甲方許可,乙方不得公布文件源碼,不得復(fù)制、傳播、出售或者許可他人使用標(biāo)的作品及其程序等。
第十三條甲方不能按時(shí)支付合同費(fèi)用,導(dǎo)致的工期延誤,其責(zé)任由甲方承擔(dān)。
第十四條甲方不能按時(shí)提供網(wǎng)站建設(shè)所需的材料,導(dǎo)致的工期延誤,其責(zé)任由甲方承擔(dān)。
第十五條雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保守在履行本合同過程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密。
第十六條雙方應(yīng)本著誠實(shí)信用的原則履行本合同。
任何一方在履行中采用欺詐、脅迫或者暴力的手段,另一方可以解除本合同并有權(quán)要求對(duì)方賠償損失。
任何一方在履行中發(fā)現(xiàn)或者有證據(jù)表明對(duì)方已經(jīng)、正在或?qū)⒁`約,可以中止履行本合同,但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。
若對(duì)方繼續(xù)不履行、履行不當(dāng)或者違反本合同,該方可以解除本合同并要求對(duì)方賠償損失。
第十七條本合同簽訂后,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以對(duì)本合同有關(guān)條款進(jìn)行變更或者補(bǔ)充但應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)。
上述文件一經(jīng)簽署,即具有法律效力并成為本合同的有效組成部分。
第十八條任意一方欲提前解除本合同,應(yīng)提前通知對(duì)方。
甲方提前解除合同的,無權(quán)要求乙方返還第九條的費(fèi)用并應(yīng)對(duì)乙方遭受的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;乙方無故解除合同的,應(yīng)雙倍返還上述費(fèi)用。
本合同其他條款對(duì)合同的解除另有約定的,從其約定。
第十九條任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng),不應(yīng)被視為是對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任或義務(wù)的放棄。
任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利,或放棄追究對(duì)方的任何過失,不應(yīng)視為對(duì)任何其他權(quán)利或追究任何其他過失的放棄。
前款權(quán)利不因本合同的終止、撤消、無效而消失。
第二十條任何一方違反本合同,給對(duì)方造成損失的,還應(yīng)賠償損失。
在本合同其他條款對(duì)違約有具體約定時(shí),從其約定。
第二十一條因不可抗力或者其他意外事件,使得本合同的履行不可能、不必要或者無意義的,任一方均可以解除本合同。
遭受不可抗力、意外事件的一方全部或部分不能履行本合同、解除或遲延履行本合同的,應(yīng)將事件情況以書面形式通知另一方并向另一方提交相應(yīng)的證明。
本合同所稱不可抗力、意外事件是指不能預(yù)見、不能克服并不能避免且對(duì)一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件,包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、政府行為等。
第二十二條訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或者終止合同的履行。
第二十三條一方變更通訊地址或者聯(lián)系方式,應(yīng)及時(shí)將變更后的地址、聯(lián)系方式通知另一方,否則變更方應(yīng)對(duì)此造成的一切后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條雙方當(dāng)事人對(duì)本合同的訂立、解釋、履行、效力等發(fā)生爭議的,應(yīng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,雙方同意向北京仲裁委員會(huì)提交仲裁并接受其仲裁規(guī)則。
本合同的終止、撤消、無效不應(yīng)影響前款約定的效力。
第二十五條本合同的訂立、解釋、履行、效力和爭議的解決等均適用中華人民共和國法律。
對(duì)本合同的理解與解釋應(yīng)根據(jù)原意并結(jié)合本合同目的進(jìn)行。
第二十六條如果本合同任何條款根據(jù)現(xiàn)行法律被確定為無效或無法實(shí)施,本合同的其他所有條款將繼續(xù)有效。
此種情況下,雙方將以有效的約定替換該約定,且該有效約定應(yīng)盡可能接近原約定和本合同相應(yīng)的精神和宗旨。
第二十七條本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并蓋章,自簽訂日起生效。
第二十八條本合同一式兩份,雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
第二十九條本合同有效期為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
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精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本六
制度建設(shè)是制定制度,執(zhí)行制度并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善制度的過程。制度的制定和制度的執(zhí)行相輔相成、不可偏廢:不去制定制度,執(zhí)行就沒有依據(jù);沒有執(zhí)行力,制定的制度就沒有生命力,就失去了存在價(jià)值。可以說,反腐倡廉工作的成效取決于制度的制定,更取決于制度的執(zhí)行。
制定出好的制度是制度建設(shè)的前提。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),首先需要在建章立制和制度創(chuàng)新上下功夫,著力提高制度制定的科學(xué)化水平。這主要體現(xiàn)在“三性”上:
一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項(xiàng)制度,力求覆蓋反腐倡廉的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),最大限度地減少體制障礙和制度漏洞,構(gòu)筑全方位的制度防線。
二是針對(duì)性。從實(shí)際出發(fā),從群眾呼聲最高、最為關(guān)切的地方抓起,從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)突破,圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力這個(gè)核心,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,著力降低權(quán)力集中和壟斷造成的風(fēng)險(xiǎn)。
三是可操作性。杜絕軟話、活話,盡量減少自由裁量空間,嚴(yán)防制度之間相互掣肘;不僅健全實(shí)體性制度,而且健全程序性制度;不僅明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦,而且明確規(guī)定違反了怎么處理;不僅做到反腐倡廉的各項(xiàng)制度相配套,而且做到反腐倡廉制度建設(shè)與其他方面的改革相配套,確保制度可行、管用。
執(zhí)行好制度是制度建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。
離開了執(zhí)行,再好的制度也沒有意義。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重,在于提升制度的執(zhí)行力。為此,需要夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”。首先,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。廣泛宣傳制度,深入學(xué)習(xí)制度,使廣大黨員干部了解制度、崇尚制度、遵守制度,增強(qiáng)制度意識(shí),把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。
其次,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高執(zhí)行制度的透明度和公信力,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性、主動(dòng)性,營造以遵守制度為榮、以違反制度為恥的濃厚社會(huì)氛圍。再次,夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓制度的執(zhí)行,敢于碰硬,勇于較真,堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧以及對(duì)違反制度的行為熟視無睹、聽之任之的好人主義,堅(jiān)決糾正以文件代替貫徹、以會(huì)議代替落實(shí)、把制度停留在紙上嘴上的形式主義;處處、時(shí)時(shí)、事事維護(hù)制度的權(quán)威性,做到有法有紀(jì)必依、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違法違紀(jì)必究,毫不妥協(xié)地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不遷就,絕不放過,形成“正氣存內(nèi),邪不可干”的良好局面。
提升制度的執(zhí)行力,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,提升制度執(zhí)行力也有一個(gè)“兩手抓”的問題:一手抓制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,健全執(zhí)行制度成效的責(zé)任制和問責(zé)制,確保制度行得通、管得住、用得好;一手抓領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的發(fā)揮,樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),務(wù)求各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效
標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,是我們黨總結(jié)規(guī)律、審時(shí)度勢(shì)提出的反腐倡廉方針。
懲防是預(yù)防的基礎(chǔ)和保障。在堅(jiān)決懲治腐敗的的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。這是科學(xué)處理懲治和預(yù)防關(guān)系的基本原則。
精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本七
學(xué)風(fēng)是學(xué)習(xí)者在求知目的、治學(xué)態(tài)度、認(rèn)識(shí)方法上長期形成的,具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性的精神傾向、心理特征及其外在表現(xiàn)。從廣義上講,學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、教師的治學(xué)風(fēng)氣、學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍都屬學(xué)風(fēng)的范疇;從狹義上講,學(xué)風(fēng)主要指學(xué)生學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為的綜合表現(xiàn)。
就其存在而言,學(xué)風(fēng)彌漫于無形,卻可觀察與有形;就其作用而言,學(xué)風(fēng)不僅影響到當(dāng)前的教學(xué)效果,影響到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且對(duì)學(xué)恒長遠(yuǎn)能否成才都具有重要的不可忽視的作用。一所學(xué)校的學(xué)風(fēng)是其人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量的重要標(biāo)識(shí)。學(xué)風(fēng)是學(xué)習(xí)者世界觀與人生觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中持有什么樣的個(gè)人動(dòng)機(jī)和求知目的,取決于其追求什么樣的生活目標(biāo),信奉什么樣的精神信仰,從上什么樣的價(jià)值取向。憧憬什么樣的社會(huì)前景。學(xué)風(fēng)所表現(xiàn)的精神傾向無疑與人才培養(yǎng)目標(biāo)中最核心的起主導(dǎo)作用的部分緊密相連。
學(xué)風(fēng)是學(xué)習(xí)者治學(xué)態(tài)度的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中有無嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度?在日常學(xué)習(xí)中能否以滴水穿石的恒心,深入鉆研,尋根究底?還是急功近利,淺嘗輒止?在前人的學(xué)說和成果面前能否以破舊立新的勇氣大膽質(zhì)疑,尋求突破?還是恪守舊說,亦步亦趨?在已經(jīng)取得的成績面前能否保持赤子之心,不驕不躁,謙虛誠實(shí)?還是沾沾自喜,止步不前?在學(xué)習(xí)中能否以海納百川的胸襟博采眾長,切磋砥礪?還是自高自大,文人相輕?這一切不僅反映出學(xué)習(xí)者人格的劣勢(shì)、志向的遠(yuǎn)近,更關(guān)系到能否最終成長為國家和民族的科技精英。
學(xué)風(fēng)是學(xué)習(xí)者治學(xué)方法的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)者有無科學(xué)合理的治學(xué)方法?是在深刻理解基礎(chǔ)上融會(huì)貫通,舉一反三,靈活運(yùn)用?還是尋章摘句,引經(jīng)據(jù)典,一知半解?是以創(chuàng)新為旨,注重批判與繼承相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,還是拘泥于細(xì)枝末節(jié)的精確,熱衷于術(shù)語、化淤的新奇?是局限于抽象理論體系的把握,還是既注重于理論邏輯體系的構(gòu)建,又致力于重大現(xiàn)實(shí)問題的解決?這不僅反映出學(xué)習(xí)者科學(xué)素養(yǎng)的高下、學(xué)術(shù)造詣的深淺,更關(guān)系到其創(chuàng)造能力的大小和創(chuàng)新活動(dòng)中的后發(fā)力。
學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長效工程。學(xué)風(fēng)是學(xué)習(xí)者的世界觀、方法論及相關(guān)心理素質(zhì)發(fā)展到一定成熟階段或者已經(jīng)表現(xiàn)出穩(wěn)定趨向是形成的。其發(fā)展過程雖然會(huì)有突變和飛躍,但更多是漸進(jìn)、累積的過程,是從量變到質(zhì)變的過程。優(yōu)良學(xué)風(fēng)需要進(jìn)行長時(shí)間的精心培育,來不得一時(shí)一事的松懈;而優(yōu)良學(xué)風(fēng)一旦形成,就可以使學(xué)習(xí)者獲得根本性、方向性和長效性的做學(xué)問、做事、做人的精神指導(dǎo)和實(shí)踐途徑,是其受益終身。
學(xué)風(fēng)是學(xué)校核心競(jìng)爭力的重要內(nèi)容之一。學(xué)風(fēng)是師生在治學(xué)目的、態(tài)度方法上長期形成的具有鮮明的傳統(tǒng)特色和顯著的共性特征的精神傾向、心理素質(zhì)和行為特征,表現(xiàn)為一種可以強(qiáng)烈感受個(gè)人心理形成的積極影響,造成一種相互激勵(lì)、互相促進(jìn)的強(qiáng)烈氣氛;可以利用精神力量的滲透、感染作用,給學(xué)生以潛移默化的影響和潤物無聲的熏陶;可以憑借群體行為對(duì)個(gè)體的約束、規(guī)范作用,收到“蓬生麻中,不扶而直”的效果。這種小環(huán)境的積極影響,可以使學(xué)校各種教育活動(dòng)功能放大,因此,學(xué)風(fēng)又是人才培養(yǎng)的重要手段。
大學(xué)學(xué)風(fēng)是大學(xué)最高理想和信念體現(xiàn),是凝聚全校師生員工的動(dòng)力源泉。隨著大學(xué)從社會(huì)邊緣走向社會(huì)中心,大學(xué)不僅使教學(xué)、科研中心,也日益成為傳播和創(chuàng)造先進(jìn)文化的中心。因此,大學(xué)學(xué)風(fēng)不僅是社會(huì)風(fēng)氣的一個(gè)組成部分,同時(shí)也是影響社會(huì)文化的重要因素。建設(shè)優(yōu)良的學(xué)風(fēng),不僅可以講話校園空氣,還會(huì)作為推動(dòng)社會(huì)先進(jìn)文化發(fā)展的核心力量,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的改善產(chǎn)生積極影響。
綜上,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是大學(xué)賴以生存發(fā)展的基本任務(wù),應(yīng)該長期不懈地高度重視。
當(dāng)前大學(xué)生學(xué)風(fēng)問題的新特點(diǎn)與成因分析
當(dāng)代大學(xué)生思想活躍,視野開闊,志向遠(yuǎn)大,對(duì)獲取新信息的渠道和媒體非常敏感,對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的了解和掌握異常迅速。然而,正像這種主要群體特征突出鮮明一樣,較多學(xué)生學(xué)業(yè)失敗現(xiàn)象已經(jīng)使得界內(nèi)外人士感到憂慮。除了諸如學(xué)習(xí)目標(biāo)缺失、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈、學(xué)習(xí)經(jīng)歷旁移等一直是老抱怨的問題外,當(dāng)前大學(xué)生學(xué)風(fēng)為題表現(xiàn)出許多新的特點(diǎn):(1)涉及面比較寬。不同于以往學(xué)風(fēng)問題多表現(xiàn)在學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績差的同學(xué)身上,現(xiàn)在學(xué)習(xí)懈怠的面更寬,一些成績較好的同學(xué)也會(huì)不遵守課堂紀(jì)律,上課遲到甚至逃課、抄作業(yè),平時(shí)不努力,考前靠突擊甚至考試作弊;(2)學(xué)業(yè)失敗現(xiàn)象較為普遍。不及格率有所提高,一些入學(xué)分?jǐn)?shù)很高的學(xué)生也會(huì)留級(jí)甚至退學(xué);(3)干擾熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移。以往學(xué)業(yè)失敗多發(fā)生在熱衷于早戀、校外賺錢等同學(xué)的身上,現(xiàn)在留級(jí)、退學(xué)的原因大都是熱衷于游戲、沉溺于網(wǎng)吧;(4)干擾前移。以往四年級(jí)受就業(yè)影響整體學(xué)習(xí)紀(jì)律下降,現(xiàn)在不少低年級(jí)同學(xué)就因擔(dān)心就業(yè)前景而影響學(xué)習(xí)熱情,有的甚至無心向?qū)W;(5)師生雙向不滿。以往多是教師不滿于學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,現(xiàn)在是一方面教師常常抱怨學(xué)生學(xué)習(xí)不努力,同時(shí)學(xué)生也在抱怨教師教學(xué)不盡心;(6)心態(tài)矛盾加劇。感到競(jìng)爭壓力很大,又不愿刻苦學(xué)習(xí);希望學(xué)校少管,自控能力又差;主張自主學(xué)習(xí),自學(xué)能力由弱。這些是學(xué)風(fēng)建設(shè)面臨的新課題。
精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本八
甲方:_______________
乙方:_______________
依據(jù)《_____》、《中華人民共和國建筑法》及國家有關(guān)規(guī)定,為明確雙方在房屋建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,特訂立本合同。
一、工程慨況
工程位于_______________,土地面積:_______________m2。
二、承包方式
甲方以包清工的方式承包給乙方。
三、工程承包范圍
施工內(nèi)容包括二層主房建筑面積_______________m2、一層主房建筑面積_______________m2。
四:承包價(jià)格及付款方式
1:價(jià)格:_______________元/m2(建筑面積)。雙方確定按建筑面積為_______________m2結(jié)算工程款。
2:一層主體蓋板完工后支付價(jià)款10%,全部完工后付清余款。
五:工期及安全責(zé)任
工期從_____年_____月_____日到_____年_____月_____日竣工。推遲一天罰款200元/天,由甲方在工程款中扣除。
施工期間1:本工程所有安全事項(xiàng)均由乙方負(fù)責(zé),乙方應(yīng)依工程的需要負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理工作,因乙方及其員工原因造成的一切人員、財(cái)產(chǎn)損失均由乙方負(fù)責(zé);第三人造成乙方及其員工傷害的,由第三人負(fù)責(zé),與甲方無關(guān)。
2、施工中乙方不得從事與施工無關(guān)的事,專業(yè)施工人員持證上崗;高空作業(yè)部分必須在采取切實(shí)可行的安裝措施下方可施工,地面必須安排適當(dāng)監(jiān)護(hù)人員,電焊作業(yè)注意防火等。
施工過程中本合同項(xiàng)下的任何權(quán)利、義務(wù),乙方不得轉(zhuǎn)讓給第三人,不得轉(zhuǎn)包、分包,否則甲方有權(quán)終止合同,慨不結(jié)算,乙方無條件賠償。
六、本合同一式二份,自雙方簽字后生效。
甲方(簽字):____________________聯(lián)系電話:____________________
乙方(簽字):____________________聯(lián)系電話:____________________
_____年_____月_____日
精選建設(shè)過硬黨支部的實(shí)施方案范本九
甲方:___________
乙方:___________公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部
因乙方承建的___________公路工程,根據(jù)建設(shè)需要在___________(樁號(hào):___________)與甲方的___________發(fā)生交叉穿越一次。
成品油長輸管道屬高壓、易燃易爆。一旦管道破損,成品油大量泄漏,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸和人身傷亡等事故,同時(shí)造成重大的社會(huì)不良影響。為了確保施工過程中,成品油管道安全和施工人員人身、財(cái)產(chǎn)安全以及乙方承建的國道310西安過境公路工程建成后運(yùn)營安全,需要對(duì)交叉處的管道進(jìn)行保護(hù)施工。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方共同協(xié)商,簽訂本協(xié)議。
一、 安全保護(hù)措施
1、 嚴(yán)禁在成品油管道中心線兩側(cè)各5米范圍機(jī)械開挖,確需動(dòng)土開挖時(shí),必須在甲方人員監(jiān)護(hù)下人工開挖,人工開挖過程中嚴(yán)禁損壞管道防腐層、光纜等設(shè)施。嚴(yán)禁移動(dòng)、損壞、拆除管道及附屬設(shè)施
2、 在管道中心線兩側(cè)50米范圍內(nèi)禁止爆破作業(yè)。
3、 甲方允許乙方施工機(jī)械從采取了保護(hù)措施后的車輛通道位置通過,其他未經(jīng)保護(hù)的管道上方禁止施工機(jī)械、車輛的通行、碾壓。
4、 乙方施工便道、堆料場(chǎng)應(yīng)選擇離開管道5米以外,嚴(yán)禁在管道上方堆放物資。
5、 除以上各條中甲方允許施工和橫穿管道的行為外,其他的施工和碾壓橫穿管道行為一律禁止。
二、 甲、乙雙方職責(zé)
1、 甲方職責(zé)
1)、在與管道交叉或平行的乙方施工作業(yè)區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé):a、明確標(biāo)示成品油管線走向;b、在成品油管道中心線兩側(cè)各5米范圍拉警示帶;c、劃定50米范圍內(nèi)禁止爆破作業(yè)控制線。
2)、負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)由乙方提出的項(xiàng)目建設(shè)保護(hù)方案以及施工過程中對(duì)成品油管道安全保護(hù)的方案和管理措施。
3)、負(fù)責(zé)指派專職安全人員對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)工作,對(duì)乙方的違反管道安全管理的作業(yè)有權(quán)制止,以及要求乙方停工整改等,及時(shí)做好與乙方的協(xié)調(diào)工作。
4)、甲方委派專職技術(shù)及安全人員全程監(jiān)護(hù)管道保護(hù)施工至整個(gè)施工完畢。
5)、有權(quán)對(duì)乙方不符合施工方案的行為進(jìn)行制止,并在24小時(shí)內(nèi)以書面形式告知乙方;若告知書下達(dá)后,乙方仍繼續(xù)該行為,甲方在第一時(shí)間內(nèi)書面形式告知業(yè)主,并向有關(guān)部門報(bào)案,造成的一切后果,由乙方負(fù)責(zé),同時(shí)業(yè)主承擔(dān)管理責(zé)任。
6)、甲方應(yīng)積極主動(dòng)配合乙方進(jìn)行管道保護(hù)施工并提供相應(yīng)的便利和幫助,不得以各種非正當(dāng)理由推諉,以影響施工進(jìn)度。
2、 乙方職責(zé)
1)、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,嚴(yán)格按照甲方審批后的施工方案執(zhí)行,并落實(shí)各項(xiàng)管道安全保護(hù)措施。
2)、根據(jù)交叉穿越的實(shí)際情況,制定管道安全保護(hù)措施,報(bào)甲方審批、備案。
3)、負(fù)責(zé)督促施工單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》和本約定中相關(guān)的規(guī)定,將措施落實(shí)到位,確保在管道安全運(yùn)營的條件下施工。
4)、因乙方不遵守本協(xié)議而強(qiáng)行施工造成甲方管道的損傷、破壞、爆炸等事故,責(zé)任全部由乙方承擔(dān),同時(shí)承擔(dān)由此引起的對(duì)第三方的責(zé)任。
5)、乙方負(fù)責(zé)指派專職的安全人員對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中安全隱患、重大險(xiǎn)情,立即停工,并報(bào)告甲方,甲乙雙方共同協(xié)商處理措施。
6)、乙方必須嚴(yán)格按照甲方審批后的施工方案進(jìn)行施工,若在施工過程中,對(duì)施工方案有異議,需及時(shí)向甲方提出,待雙方討論達(dá)成一致意見,方可施工。
三、 工作程序
1、 乙方提前與甲方聯(lián)系,由雙方技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)與延煉-西安成品油管道交叉地段的管道埋深、方位,為設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2、 乙方在與延煉-西安成品油管道交叉段施工時(shí),需提前通知甲方,告知施工區(qū)段的具體位置、時(shí)間、聯(lián)系方式等情況,甲方接到通知后,盡快組織人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同監(jiān)理方、施工方對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)護(hù),施工作業(yè)嚴(yán)格按審批通過的方案執(zhí)行,并積極配合,主動(dòng)接受甲方的檢查和監(jiān)督。
3、 嚴(yán)禁乙方在不通知甲方或甲方人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,擅自開挖交叉段,若乙方私自在交叉段作業(yè)和未采取措施在管道上方通過,導(dǎo)致施工受阻、管道損壞等,一切責(zé)任由乙方承擔(dān),造成后果由乙方全部承擔(dān)。
四、監(jiān)護(hù)范圍和監(jiān)護(hù)期
1、監(jiān)護(hù)范圍: ,樁號(hào):
2、監(jiān)護(hù)期限: 年 月 日至 年 月 日。
五、爭議解決方式
本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商解決。若協(xié)商不成,由西安市人民法院裁決。
六、交叉處施工監(jiān)護(hù)費(fèi)用
乙方承建的_________公路分別在__________(樁號(hào): )交叉穿越施工。乙方承擔(dān)甲方的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、標(biāo)識(shí)、探測(cè)等費(fèi)用,共計(jì) 圓元整(¥ )。
七、其他事項(xiàng)
1、 本協(xié)議由雙方代表簽字并加蓋公章后生效。
2、 本協(xié)議一式陸份,甲方、乙方及業(yè)主各執(zhí)兩份。
甲方負(fù)責(zé)人: 聯(lián)系電話:
乙方負(fù)責(zé)人: 聯(lián)系電話:
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
委托代理人: 委托代理人:
簽訂日期: