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森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
下面,我就結(jié)合貫徹省市森林防火工作會(huì)議,再講五個(gè)方面的問(wèn)題:
今年以來(lái),全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,突出預(yù)防、撲救和保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)防火責(zé)任,狠抓措施落實(shí),嚴(yán)管重防,全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推進(jìn),全縣造林面積不斷擴(kuò)張,管護(hù)面積逐年增加,加之降雨充沛,林草生長(zhǎng)茂密,林下可燃物增多,潛在森林火災(zāi)隱患較多,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,把森林防火工作列入重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,針對(duì)不同人群,制定防火宣傳方案,深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,印發(fā)宣傳資料,宣傳安全用火、科學(xué)撲火知識(shí),做到宣傳工作不漏人、不留死角,激發(fā)廣大干部群眾的護(hù)林防火意識(shí)。林業(yè)部門要在重點(diǎn)林區(qū)入山路口設(shè)置防火宣傳牌和警示牌,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼通知公告。要出動(dòng)宣傳車,深入林區(qū)、鄉(xiāng)村社開(kāi)展宣傳,講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí),講解森林撲火的基本方法和安全措施,宣傳對(duì)森林火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理安排,對(duì)中小學(xué)生集中開(kāi)展護(hù)林防火知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)生監(jiān)管,教育中小學(xué)生在放學(xué)期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進(jìn)入林地玩耍、玩火燒荒。要通過(guò)多層次、多形式的宣傳,把森林防火常識(shí)和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個(gè)成員,真正做到家喻戶曉,老幼皆知。
林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施,加大隱患排查力度,對(duì)林區(qū)進(jìn)山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)崗定哨,強(qiáng)化巡查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責(zé)任體系,對(duì)聾啞、癡呆、精神病等特殊人群,責(zé)成監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災(zāi)。要切實(shí)加大封山禁牧力度,教育群眾進(jìn)行科學(xué)圈養(yǎng),嚴(yán)防放牧人員放火燒山、點(diǎn)火取暖。在森林火災(zāi)易發(fā)高危時(shí)段,要組織巡山護(hù)林員、村組干部加強(qiáng)巡查,對(duì)重點(diǎn)地段盯死看牢,堅(jiān)決管住人為火患,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。特別要抓好春節(jié)、清明和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)頻繁期等高危時(shí)段戶外火源管理,嚴(yán)格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、火情歸口報(bào)告制度和分級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,密切掌握火險(xiǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理,細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施,對(duì)出現(xiàn)的火情不瞞報(bào)、不遲報(bào),第一時(shí)間如實(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),狠抓技能培訓(xùn),搞好實(shí)戰(zhàn)演練,提高隊(duì)員的專業(yè)素質(zhì)、撲火救災(zāi)和自我救護(hù)能力。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度,全面做好火災(zāi)案件偵查工作,依法嚴(yán)肅懲處森林火災(zāi)肇事者,追究其法律責(zé)任。對(duì)影響惡劣,損失巨大的,可通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、入村入戶宣傳等形式向社會(huì)公布處理結(jié)果,教育廣大人民群眾。
實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查防火工作;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要具體抓好森林防火各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)把森林防火的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分解落實(shí)具體地塊和人頭。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,對(duì)因失職、瀆職或落實(shí)森林防火責(zé)任不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
剛才,啟信局長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢(shì),并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí),全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全。現(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心
去年以來(lái),由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒(méi)有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來(lái)就是火險(xiǎn)等級(jí)高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來(lái)林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營(yíng)的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)森林防火工作還停留在一般認(rèn)識(shí)層面上,沒(méi)有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺(jué);相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識(shí)。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動(dòng)。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場(chǎng)村舍,確保沒(méi)有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)張飛飛對(duì)含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對(duì)做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對(duì)我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開(kāi)展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無(wú)法向全縣人民交待,無(wú)法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來(lái),采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺(tái)要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長(zhǎng)、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對(duì)象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對(duì)重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對(duì)面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長(zhǎng)發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場(chǎng)、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國(guó)道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營(yíng)造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號(hào)、獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語(yǔ)言要嚴(yán)厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對(duì)性、實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無(wú)證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長(zhǎng),各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國(guó)有林場(chǎng)間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無(wú)界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國(guó)有林場(chǎng)要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來(lái),會(huì)后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對(duì)撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對(duì)林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭(zhēng)取絕對(duì)的第一時(shí)間,爭(zhēng)取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺(tái)、對(duì)講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲(chǔ)備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,對(duì)造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對(duì)國(guó)家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問(wèn)題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見(jiàn)煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對(duì)火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對(duì)本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡(jiǎn)化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開(kāi)始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來(lái),責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火。火災(zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場(chǎng)要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
縣委、縣政府今晚專題召開(kāi)森林防火緊急電話會(huì)議,旨在動(dòng)員全縣廣大干部群眾,緊急行動(dòng)起來(lái),采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢(shì),從根本上確保全縣干部群眾幾十年來(lái)為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),并就后段的防控措施,防火工作進(jìn)行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度,深刻認(rèn)識(shí)和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開(kāi)發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開(kāi)放興縣,何以談工業(yè)強(qiáng)縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點(diǎn)的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財(cái)富,如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ魑吹轿唬绻驗(yàn)槲覀兊呢?zé)任未落實(shí),就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來(lái)電話,查問(wèn)我們的森林防火情況,查問(wèn)我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因?yàn)閲?guó)家政策的問(wèn)題砍伐了山上的樹(shù)木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰(shuí)不痛心,誰(shuí)不揪心,誰(shuí)會(huì)忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個(gè)小時(shí)、幾十個(gè)小時(shí)就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實(shí)際行動(dòng),希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點(diǎn),一定要深刻的認(rèn)識(shí),一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實(shí)把森林防火工作做到位。
二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取堅(jiān)決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)。
剛才,均農(nóng)副縣長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),現(xiàn)在是火警越來(lái)越多,昨天達(dá)到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來(lái)越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來(lái)越低。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實(shí)建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級(jí)森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時(shí)的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村,村上的干部要負(fù)責(zé)包片,組干部要包組,各個(gè)家庭的家長(zhǎng)要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村,把這個(gè)村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
二是要采取堅(jiān)決措施,通過(guò)各種宣傳渠道,增強(qiáng)群眾的火源控制意識(shí)。各村要召開(kāi)專門會(huì)議,各組要召開(kāi)本組村民會(huì)議,各戶要召開(kāi)會(huì)議。同時(shí),通過(guò)村上的會(huì)議,組上的會(huì)議,戶主的會(huì)議,我們各個(gè)家庭要家長(zhǎng)主持,召開(kāi)家庭會(huì)議,堅(jiān)決杜絕野外火源,特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,燒田坎是一個(gè)非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國(guó)家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評(píng)、要抓人, 你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要 利用各種宣傳標(biāo)語(yǔ),要通過(guò)村上打鑼值勤人員,要通過(guò)學(xué)生路隊(duì),通過(guò)板報(bào)、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具,要對(duì)年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印,重組張貼。縣里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂,再重新下發(fā),我覺(jué)的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過(guò)村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來(lái)警戒村民。
三是要對(duì)以前下達(dá)的森林防火的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個(gè)方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬(wàn)縣長(zhǎng)已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個(gè)村,這個(gè)非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),落實(shí)我們?nèi)ツ暌詠?lái)一系列森村防火措施的落實(shí)情況,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個(gè)方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對(duì)象要迅速下到的所在的村,對(duì)這個(gè)村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查,認(rèn)真的落實(shí),按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開(kāi)好各種會(huì)議,搞好宣傳,落實(shí)好各項(xiàng)措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個(gè)督查組,進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,嚴(yán)格追究,對(duì)以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報(bào)的就通報(bào),該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會(huì)議精神,迅速研究措施,迅速落實(shí)責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行督查,建扶村的扶貧隊(duì)員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開(kāi)展森林防火工作,要通過(guò)各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,打贏這場(chǎng)森林防火的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。謝謝大家!
森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
當(dāng)前,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從我縣歷年來(lái)發(fā)生山火的情況來(lái)看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險(xiǎn)的主要原因。從近幾年的情況來(lái)看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來(lái)看,入春以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢(shì),糾正工作中存在的問(wèn)題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬(wàn)戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說(shuō)到底,都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ),為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過(guò)對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過(guò)檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過(guò)檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國(guó)有林場(chǎng)(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜稀?朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹(shù)立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹(shù)立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī),成績(jī)的取得來(lái)之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就今年以來(lái)全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢(shì)及下步安排建議,向會(huì)議作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、今年以來(lái)森林防火基本情況
今年以來(lái),在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學(xué)應(yīng)對(duì),克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下、森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻的不利局面,及時(shí)有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至 3 月 28 日,國(guó)家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn) 1316 個(gè),核實(shí)森林火災(zāi) 196 次,受害森林面積 1540 公頃,損失成林蓄積 30027 立方米,造成 4 人死亡、 1 人受傷。
1 、各級(jí)黨委政府高度重視森林防火。 今年以來(lái),守盛書記、家毫省長(zhǎng)多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長(zhǎng)更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會(huì)議,多次召集有關(guān)部門會(huì)商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問(wèn)省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽(tīng)取防火工作匯報(bào)。各級(jí)地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時(shí)赴往前線指揮撲救,努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全省縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地按照杜家毫省長(zhǎng) “ 失責(zé)必究 ” 的批示要求,已對(duì) 51 名干部職工給予了行政處分或者問(wèn)責(zé)。
2 、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對(duì)打贏了一場(chǎng)漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。 就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于 1 月 7 日召開(kāi)了全省森林防火電視電話會(huì)議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開(kāi)全省緊急電視電話會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長(zhǎng)批示精神。會(huì)后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。 春節(jié)期間, 省林業(yè)廳 全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。 全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動(dòng),在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打贏了一場(chǎng)漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3 、森防指各成員單位積極履責(zé)。 今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等 9 個(gè)單位負(fù)責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開(kāi)展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí),解決了基層的一些具體問(wèn)題,為應(yīng)對(duì)今年以來(lái)的高火險(xiǎn)形勢(shì)起到了積極作用。
4 、各級(jí)防火辦值班調(diào)度有條不紊。 各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)各級(jí)黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排,受理群眾舉報(bào)和信息報(bào)送,都竭盡全力予以了落實(shí)安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。 今年以來(lái),各級(jí)防火辦 對(duì) 1316 個(gè) 衛(wèi)星熱點(diǎn) 進(jìn)行了 及時(shí)核查反饋,對(duì) 196 起林火都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應(yīng)對(duì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5 、 火災(zāi)案件查處有力。 各地 積極開(kāi)展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng),截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件 1035 起,刑事拘留 300 多人,治安拘留或處罰 600 余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
二、當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
1 、 20xx 年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。 全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對(duì) 1950 年以來(lái)的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有 5 年一小循環(huán)、 10 年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每 10 年有 1—3 個(gè)高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測(cè),20xx 年時(shí)隔 20xx 年剛好是五年,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰, 20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn),近三年國(guó)家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證,今年元月 1 日以來(lái)不到三個(gè)月,國(guó)家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn) 1316個(gè),已超過(guò) 20xx 年全年的 916 個(gè),接近 20xx 年的 1976 個(gè)。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2 、森林火災(zāi)隱患增多。 隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長(zhǎng),特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 煉山 ” 、燒火 “ 積肥 ” 的習(xí)慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動(dòng)屢禁不止,以及進(jìn)山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測(cè)算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá) 30 噸以上,已經(jīng)超過(guò)產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn) “ 火燒連營(yíng) ” 的森林大火。
3 、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。 主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)防火辦力量薄弱,不能及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),不能規(guī)范報(bào)送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問(wèn)題。二是森林消防隊(duì)伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍 38 支 967 人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),離法律法規(guī)和國(guó)家的要求還有很大的差距,難以實(shí)現(xiàn) “ 打早、打小、打了 ” 。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級(jí)對(duì)森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測(cè)、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒(méi)有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,沒(méi)有將責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府肩上,特別是沒(méi)有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
1 、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。 嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任 “ 五條標(biāo)準(zhǔn) ” 落到實(shí)處。按照森林防火工作要求,有針對(duì)性地組織開(kāi)展各層級(jí)防火督查和檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對(duì)敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見(jiàn)》,出臺(tái)《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
2 、以科學(xué)技術(shù)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險(xiǎn)定期會(huì)商制度,準(zhǔn)確研判森林火險(xiǎn)形勢(shì),科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查 “ 零報(bào)告 ” 制度,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開(kāi)通 12119 森林火警報(bào)警平臺(tái),及時(shí)受理群眾舉報(bào)。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3 、以群防群治為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。 建議省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見(jiàn)》,發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè),發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建 50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問(wèn)題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,以提高市縣兩級(jí)撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮能力。
4 、以資金投入為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。 各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國(guó)家做好森林防火 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制,爭(zhēng)取湖南較 “ ”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障的原則,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備撲火物資,省級(jí)撲火物資儲(chǔ)備要達(dá)到 1000 萬(wàn)元,市級(jí)達(dá)到 500 萬(wàn)元,縣級(jí)達(dá)到200 萬(wàn)元,確保火災(zāi)撲救應(yīng)急之需。
5 、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。 一是啟動(dòng)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作,進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度。《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,省政府即將頒布實(shí)施,各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè),充實(shí)人才隊(duì)伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。