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朱自清散文集閱讀心得篇一
這次全縣環境保護大會，是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經濟二十強與構建和諧--的關鍵時期，、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才，--同志代表縣政府作了工作報告，對我縣環保工作進行了安排部署。我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。
下面，根據當前環保工作的新形勢、新要求，我講三點意見。
一、要進一步提高認識
步加強環保工作。隨著人民生活水平的提高，環保意識越來越強，對良好生態環境的要求也更加迫切。我們必須站在執政為民的高度，努力為廣大人民群眾營造更好的生產生活環境。另外，加強環保也是爭先進位的要求。、省政府對縣域經濟發展考評，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環保是一項重要指標。近年來，我縣環保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經濟二十強目標，我縣節能減排、環境保護的任務仍然比較艱巨。
二、要進一步強化舉措
“十x五”是我縣實現經濟社會跨越式發展的關鍵時期，也是加強環境保護，努力建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發展，堅持統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展，努力實現經濟持續快速發展的同時，保持環境質量總體良好。
首先要管住源頭。抓環境保護工作，必須堅持標本兼治，重在治本。何為治本？關鍵是三條：一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環境影響評價法》，將環境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據國家產業政策的要求，充分考慮我縣的環境承載能力、總量控制計劃，制定符合我縣實際的環境準入標準。要嚴格落實建設項目“環保第一審批權”，凡未通過環評的項目，一律不得批準立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目，環保部門要落實專人，定期巡視，確保環保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環保意識，共同督促業主把環保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業，不能批準生產。各企業要積極配合，主動按照“三同時”的要求，建好用好環保設施。三是要切實轉變經濟增長方式。解決環境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統產業，加快產業結構優化升級，從源頭上減少污染。要大力發展循環經濟，積極推進工業廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節約和環境保護的產業體系。 其次要加大治污力度。今年，、市政府下達給我縣的減排目標是，主要污染物排放總量下降2%。
各位領導、同志們：
大家好！很榮幸在這次大會上發言。現在我就mq縣2015年度環境保護工作匯報如下，不妥之處，請批評指正！
一、尋求突破 實現突圍，做足綠色發展文章
我們圍繞綠色發展持續深化產業梳理，進一步明確了mq重點發展什么、限制發展什么。從原來20多個產業中梳理出重點發展以制冷為主的機械制造生產、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產業三個主導產業，加快建立現代綠色工業產業體系，推動高效、綠色生態農業，發展旅游養生、現代物流、商貿流通等服務業，限制發展重化工業、杜絕高耗能、高污染產業，做大做強一批示范項目。
完成，并在湖中修建了兩個觀鳥臺。“兩園一廊”正逐步成為人們怡情養生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。
再比如，將環境保護目標指標納入政府績效考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容；嚴把招商引資和項目審批關，對高耗能、高污染等不符合綠色發展導向的投資項目，堅決拒之門外。2015年審批建設項目179個，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。同時，加強了對傳統企業轉型升級的引導和對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業的打擊取締力度。至今，共否決近100個不符合國家產業政策和環保要求的建設項目，項目涉及化工、畜牧業、建材、金屬加工、塑料制品等多個產業。我們雖然限制了一些產業發展，但由于選擇發展的產業與生態保護相一致，生態環境質量提高了，產業更有競爭力，招商引資也更加容易。2015年，全縣招商引資利用省外總投資已經達到63.7億元。同時，mq實施綠色發展得到了國家的充分肯定和大力支持，近年來，mq黃河故道國家濕地公園、國家級水利生態風景區等“國字招牌”先后花落mq，為加快綠色發展增添了新動力。
二、加大環境綜合整治力度，為綠色發展夯實基礎
mq縣是我省最早提岀創建國家級生態示范區的縣區之一，始終把生態環境保護作為最大的民生工程來抓，截止目前，我們已完成了6個省級生態鄉鎮、21個省級生態村、260個市級生態村，1個國家綠色學校、5個省級綠色學校、26個市級綠色學校，5個村莊和社區的中央農村環境連片綜合整治年度任務。現在，mq的生態環境越來越好，森林覆蓋率由原來的24.8%提升至28.7% %，年空氣質量優良天數320天，大沙河伯東斷面水質cod濃度低于30mg/l、氨氮濃度低于2mg/l，均控制在市定目標以內，達標率100%。
8.67%，控制在784噸以內；二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內；氮氧化物削減24.69%，控制在14236噸以內。
深化污染治理。重點加強水環境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護工作。實施碧水工程：一是將mq《黃河故道飲用水源地保護工程項目》納入了我省新定的沿黃經濟帶。二是完成了mq縣高新區污水處理廠（擴建工程），建成了2萬噸/日中水廠，并向國電mq發電有限公司開始供水。同時加快原污水處理廠升級改造，完成了日處理3萬噸/日的擴建工程和現有3萬噸/日升級改造變為2萬噸/日工程，并通過驗收。三是禁止在林七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止有排污口進入各水庫。對已關停的項目加大監管力度，嚴防死灰復燃。實施藍天工程：一是對入住我縣產業集聚區的企業所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環評審批，已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設備；二是完成了國電mq發電有限公司兩個機組脫硫設施升級改造和脫硝工程的建設，2套煙氣在線監測裝置實現實時上傳到河南省環保廳在線監控系統。三是對轄區內加油站油氣回收改造現有情況進行了排查。四是組織人員出動宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對環境的危害性。五是對轄區內餐飲業對未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進行了排查。六是按照商丘市人民政府《機動車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求，嚴格執行機動車排氣污染防治的日常監督管理工作。2015年獲得全市黃標車淘汰工作第二名。
通過綠色發展的實踐，我們更加切身地感到，環境保護與經
濟發展兩者是相互協調、相互統一的。環境保護做得越好，發展就越好；發展得越好，環境就保護得越好。只要我們堅持走綠色發展的路子，才能夠盡快實現百姓富與生態美的.有機統一。
一年來，mq縣環境保護工作雖然取得了一定成績，但與、市政府的要求和兄弟縣（區）相比，仍然存在一定差距。今后，我們將認真貫徹落實這次會議精神，堅持打生態牌、走綠色發展路，全面完成市政府環保目標責任書確定的各項工作任務，打造出天藍、地綠、水凈的美好家園。
發言完畢，謝謝大家！
今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾，以新的姿態、新的行動、新的舉措，迅速掀起新一輪城鄉環境綜合治理工作的新熱潮；主要任務是針對我縣開展城鄉環境綜合治理工作的現狀，認真總結經驗，針對突出問題，明確職能職責、安排部署當前及下步具體工作，力促城鄉環境綜合治理取得更大成效。
一、正視問題，提高認識
楚的是，我們進行的測評是相當嚴格的，每一項都有具體標準，獎懲是逗硬的，希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠，突出表現在對問題的整改上，個別部門措施不力，行動遲緩，甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發出的督辦通知，個別單位就沒有進行整改，即使做了，上報也不及時。三是工作標準不高，自我滿足，只求面上過得去，一般性地推動工作，沒有從機制上去找問題，由表及里，標本兼治還有差距。四是發動全民參與還有差距，群眾治“五亂“活動的參與度還需要進一步提高，全民抓城鄉環境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠，問效問責沒有完全到位，有“拖著走”的現象。
前三包”等三項制度工作情況的落實推進，大力宣傳落實“門庭三清”制度。固化一批工作制度，鍛煉一支工作隊伍，完善一套工作流程，進入工作常態化。
二、全面突破，縱深推進
按照省市安排部署，認真落實相關文件精神，結合我縣實際，必須把河道溝渠、場鎮容貌、場鎮秩序、車輛停放、占道經營、社區院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，制定改進提高措施，建立長效機制，鞏固整治成果，加大組織推動力度，實現我縣城鄉環境質量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進城鄉環境綜合治理，加快社會主義新農村建設，營造干凈衛生、清爽舒適的農村居住環境，按照抓點示范、逐步推廣的原則，實施村莊清潔工程，開展好農戶房前屋后“門庭三清”工作。加強秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續實施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚塵污染治理工程，嚴厲查處建材建渣運輸車輛撒漏和建筑工地揚塵污染等行為。
“示范街”、“示范小區”和“示范戶”的創建，以點帶面，推動綜合整治向縱深推進。
三是要突出城區治理。去年以來，通過清潔城鄉大行動、創建省級文明縣城等活動，縣城市容市貌有了大的變化，群眾是充分認可的。但目前，縣城菜市場、停車場規劃建設滯后，背街小巷和城郊結合部車輛亂停亂放，部分社區管理還不到位，河道溝渠還存在污水亂排，占道經營等不文明行為仍然比較突出。對此，相關部門要對照目標責任分工，主動發現問題，實施聯動執法，堅持一抓到底，務見明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開展專項行動、推進城鄉環境綜合整治的主體，群眾的積極參與是確保專項行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉鎮的領導請來，就是希望通過你們把群眾進一步發動起來，最大程度地提高群眾的參與率，大打一場真正意義上的人民戰爭。要依托“七進”和“除陋習、樹新風”專項活動，以及文明城市和衛生城市創建等工作平臺，持續開展宣傳教育，不斷提高城鄉居民文明素質。
池建設。（4）鄉（鎮）農村集貿市場、停車場、非機動車停車點和再生資源回收網點建設。
三、強化督查，嚴格問責
城鄉環境綜合整治是一項系統工程，各部門各鄉鎮要深刻認識其艱巨性和長期性，要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識，切實把思想和行動統一到、縣政府的要求部署上來，把深入推進城鄉環境綜合整治作為一項硬任務、硬指標、硬要求，堅持以更高起點、更高標準、更高質量扎實推進。
一是要強化任務落實。整治辦要對工作任務進一步梳理細化，分解下達到各鄉鎮、相關部門；文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設；水務局要抓好小流域治污和河道整治；交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治；商務局、工商局要抓好市場整治；公安局要在交-警職能延伸到鎮派出所的基礎上，繼續抓好城區、場鎮機動車停放管理；愛衛辦和各鎮要抓好社區院落整治；林業園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節點綠化和景觀營造。各鄉鎮和各責任單位要通過網絡、公開欄等載體，公布整治方案和具體責任人及聯系方式，確保出了問題，找得到部門和責任人，并主動接受群眾監督。
進一步加大督查力度，按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求，嚴格績效管理，逗硬落實獎懲制度。對工作推進不力，整治效果不佳，工作不作為的責任單位和責任人，要嚴格問責；對發現的突出問題，要及時曝光，限期整改。
城鄉環境綜合整治責任重大，使命光榮，我們一定要發揚成績，再接再厲，以更加務實的作風，更加扎實的工作，全力推進，確保取得實實在在的成效，讓全縣人民滿意。
朱自清散文集閱讀心得篇二
一、全面把握當前農村信用社改革發展的形勢
當前農村信用社改革發展的形勢總體上是好的。在國務院的直接領導下，農村信用社改革的各項政策措施逐步得到落實和體現，農村信用社經營管理的外部條件得到一定程度的改善，各項業務有了較快發展。11月末，全國農村合作金融機構各項存款余額32108億元，占全國銀行業金融機構(以下簡稱金融機構)各項存款余額的10.8%，比年初增加4267億元，增長15.5%，占金融機構各項存款增加額的10.1%;各項貸款余額22362億元，占金融機構各項貸款余額的10.9%，比年初增加3625億元，增長19.4%，占金融機構各項貸款增加額的15.6%。全行業實現了整體賬面盈利，不良貸款余額和占比實現了“雙下降”。通過這次改革，農村信用社行業管理職責比較順利地移交給省級政府。25個省(區、市)省級聯社，北京、上海農村商業銀行、天津農村合作銀行等機構相繼成立，新疆維吾爾自治區農村信用聯社即將掛牌，海南省改革也正在進行中。農村信用社產權制度改革取得一定成效，截止11月末，已組建銀行類機構59家(其中農村商業銀行11家，農村合作銀行48家)，另有10家銀行類機構批準籌建;組建以縣(市)為單位統一法人機構334家，另有384家批準籌建。增資擴股增速較快。9月末，農村信用社股本金余額為1694億元，比年初增加446億元，增幅為35.8%。按照農村信用社口徑計算的資本充足率有所提高。9月末，農村信用社資本充足率為8.4%，較上年末增加8.5個百分點。
總體上看，兩年多來農村信用社改革取得了重大進展和階段性成果，主要包括新的管理體制框架基本確立，產權制度改革整體推進，歷史包袱初步化解，各項業務快速發展，支農力度進一步加大。這是國務院及時正確決策、堅強有力領導的結果，是人民銀行、財政部、稅務總局等部門大力支持、省級黨委和政府精心組織的結果，是全國農村信用社系統干部職工團結奮斗、扎實工作的結果。在此，我代表銀監會向在座各位，并通過你們向全國農村合作金融戰線的干部職工表示衷心感謝和親切慰問!
在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到上述成效很大程度上是依靠國家政策扶持取得的，農村信用社的一些深層次矛盾和問題并未得到根本解決，風險狀況也沒有得到根本改善，今后改革發展的困難仍然不少，主要表現在，農村信用社新的管理框架雖已形成，但機制建設剛剛起步，大部分治理結構有其形而無其神;農村信用社信用風險十分突出，剔除票據置換因素，不良貸款“雙降”的實際成效還不明顯，四級分類的不良貸款總量仍然很大，而且還有許多潛在不良資產沒有反映出來;賬面利潤主要是靠貸款利率的提高和大量新投放貸款的利息收入形成的，撥備嚴重不足，經營能力沒有明顯增強;農村信用社股金雖然增加很多，但基礎很不穩固;由于資本充足率計算標準不同，農村信用社實際資本充足率仍然很低;加之人才素質參差不齊，內控制度很不健全，案件頻頻發生等等，潛在風險不容樂觀。我們對農村信用社改革發展和風險監管的長期性、復雜性和艱巨性要有充分的認識，要正確估價當前農村合作金融機構改革發展和風險監管的形勢，以科學發展觀統領農村合作金融機構監管改革和發展全局，貫徹落實“管法人，管風險，管內控，提高透明度”的監管理念，采取有針對性的監管措施，切實加強和改進監管，促進農村合作金融機構完善公司治理和內控機制，徹底轉換經營機制，提高經營管理能力和水平，從根本上化解各類風險，使農村合作金融機構真正實現科學穩健的發展。
二、充分認識成立中國銀行業協會農村合作金融工作委員會的意義
行業協會是市場經濟發展的產物，是我國市場經濟體制建設的組成部分。隨著我國社會主義市場經濟體制建立和政府職能轉變，行業協會的地位和作用將進一步顯現。在農村信用社管理體制改革的歷史上，曾有過建立全國性農村信用社自律組織的探索;1996年國務院33號文中也提出過原則要求;1997年中央19號文又進一步明確，要“加快銀行、信托、證券、保險、信用社等行業自律制度建設，建立健全同業公會，制定同業公約，規范、協調同業經營行為”。但由于種種原因，這項工作被停滯下來。目前，農村合作金融機構省級行業管理體制基本形成，農村合作金融發展已步入重要的歷史機遇期。但也有一些新問題亟待解決，主要是省級聯社間缺乏必要的溝通合作平臺，難以實現全國范圍內先進經驗的及時交流共享;農村合作金融機構缺乏全國性的自律維權體制和機制，不利于集中反映行業訴求，難以在國家相關政策、立法過程中爭取行業權益，在各類跨區域業務出現風險時也難以最大限度地維護合法權益。進一步鞏固和擴大農村信用社改革成果，促進農村信用社實現可持續發展，盡快提升為“三農”服務的水平，迫切需要搭建行業自律平臺。為此，銀監會決定將農村合作金融機構的自律職能統由銀行業協會負責，并同意中國銀行業協會可以根據自愿原則吸收省級聯社作為會員單位，同時專門成立農村合作金融工作委員會，來開展這項工作。
之所以確立這種模式，主要有四個方面的考慮：一是行業管理職能交給省級政府以后，銀監會依法對農村合作金融機構實施監督管理，不宜也不能承擔行業自律職能，對于不屬于監管部門監管職責范圍內的、而且又是農村合作金融機構發展中需要協調解決的行業自律性工作，一律交由銀行業協會負責，可以使監管部門集中精力抓好農村信用社監管工作。二是中國銀行業協會成立以來，在銀行業自律、維權、協調、服務等方面發揮了積極作用，積累了一定經驗。目前協會有能力承擔這項工作。如果再專門成立全國性農村合作金融自律組織，可能會造成資源浪費，也難以保證有關工作質量。三是農村合作金融機構的管理體制、組織形式、經營能力、員工素質、服務對象等方面與商業銀行都有很多不同，其行業自律工作也必然與商業銀行行業自律存在明顯差別。專門成立農村合作金融工作委員會，有利于針對農村合作金融機構的特點，提供差別化服務，增強行業自律工作的針對性和有效性。四是各省級聯社加入中國銀行業協會成為會員單位后，可以參加協會組織的有關會議和活動，既能夠加強省級聯社間的溝通交流，又能夠加強與商業銀行等協會會員單位的聯系，有利于借鑒他們的經營管理經驗，進一步開拓思路，轉變觀念，提升自身管理能力和水平。
三、積極發揮中國銀行業協會農村合作金融工作委員會的職能作用
農村合作金融工作委員會成立后，中國銀行業協會要切實擔負起指導和日常管理工作職責，立即著手組建委員會辦公室，配齊配強工作人員，加強制度建設，擬定工作規劃，盡快全面、高效履行各項職能。農村合作金融工作委員會要以促進農村合作金融機構實現共同利益為宗旨，遵守法律法規和國家的經濟金融方針政策，開拓創新，扎實工作，認真履行自律、維權、協調、服務職能，維護農村合作金融機構合法權益，維護農村金融市場秩序，提高農村合作金融機構從業人員素質，提高為農村合作金融機構服務的水平，促進中國農村合作金融機構的可持續發展。
農村合作金融工作委員會的工作要突出重點。在當前和今后一段時期內，自律組織應加強調查研究，充分聽取各級農村合作金融機構的意見，主動與各級監管部門溝通情況，在重點解決維權、自律等問題的同時，不斷研究新情況，解決新問題，創新理念，創新工作方式方法和手段，使自律工作不斷適應改革與發展的需要。當前，應重點做好以下基礎性工作：一是加強行業自律。組織會員單位簽訂自律公約，督促會員單位依法合規經營，努力維護公平競爭的市場環境。二是切實維護行業權益。組織會員單位簽訂維權公約，依靠行業整體力量，依法制止、打擊各種侵害會員單位權益的行為，促進會員單位加強債權維護和加強風險管理。三是主動協調。建立會員之間、會員與社會公眾之間以及會員與政府之間的協調工作機制，努力營造有利于農村合作金融事業改革與發展的和諧環境。四是提高服務水平。要發揮行業代言人的作用，積極爭取有利于農村信用社改革與發展的政策環境;制訂從業人員道德和行為準則，組織農村合作金融機構從業人員培訓和資格考試，提高從業人員素質;組織開展業務、技術、信息、金融服務等方面的交流與合作，組織開展業務競技活動，培養健康向上的行業文化。五是當好監管部門的助手。外部監管、內部控制、行業自律、社會監督是銀行業金融機構風險管控的四道防線。行業自律是維護銀行業市場秩序，防范銀行業風險的重要環節，是外部監管的重要補充。農村合作金融工作委員會一定要站在防控風險、促進發展的高度，與監管部門和各會員單位一道，共同營造安全、和諧的農村合作金融經營發展的良好環境。
四、大力支持中國銀行業協會農村合作金融工作委員會的工作
今天，中國銀行業協會農村合作金融工作委員會就將正式宣告成立。農委會成立后，我希望各會員單位要齊心協力，共謀自律大計，把協會工作做實、做好。當然，農村合作金融工作委員會剛剛成立，要真正成為合作金融政策的建議者、信息的傳播者、市場的協調者、糾紛的仲裁者、會員的服務者和專項工作的組織者，還需要一個較長的過程。在這個過程中，需要全體會員單位的理解和大力支持。各會員單位要自覺遵守《中國銀行業協會章程》和《中國銀行業協會農村合作金融工作委員會規則》的規定，積極參與協會組織的各項活動;要樹立農村合作金融工作委員會在自律管理、行業維權與協調方面的權威;要及時與協會溝通，交流信息，反映問題，配合協會解決實際問題，共同促進行業發展壯大。
銀監會將加強對協會工作的指導、監督，支持協會的各項工作。鑒于銀行業協會履行農村合作金融機構自律組織的職能，銀監會將及時修訂《中國銀行業協會工作指引》，將農村合作金融機構行業自律組織納入銀行業發展規劃，研究解決協會工作中遇到的困難和問題;及時向協會傳達有關農村合作金融機構改革與發展情況和監管工作重點，聽取協會的工作情況匯報，指導和監督協會有效地履行職責;創造良好的環境，大力支持協會開展農村合作金融機構行業自律工作。
同志們，組建農村合作金融機構行業性組織是農村信用社系統的一件大事。這次會議只是宣布中國銀行業協會農村合作金融工作委員會的成立，審議通過《中國銀行業協會農村合作金融工作委員會規則》，選舉產生有關負責人;今后，可能還有一些未盡事宜需要進一步認真研究。大家還可以適當方式就中國銀行業協會農村合作金融委員會如何開展工作獻計獻策。中國銀行業協會農村合作金融工作委員會的成立，標志著中國農村合作金融機構的行業自律工作邁上了新的臺階，也標志著具有50多年發展歷史的中國農村合作金融事業將逐步走向科學發展、規范運行的軌道。希望農村合作金融工作委員會以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真履行自律、維權、協調、服務職能，為農村合作金融機構可持續發展，為社會主義新農村建設做出貢獻。
預祝大會圓滿成功。
謝謝大家!
朱自清散文集閱讀心得篇三
糧食問題是安天下、穩民心的基礎，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料，僅供參考。
尊敬的劉局長，同志們：
這次全縣糧食工作會議是經縣政府同意召開的一次非常重要的總結部署會、經驗交流會、先進表彰會。剛才，應真偉局長作了一個很好的工作報告，回顧總結了20xx年全縣糧食工作情況，分析了當前形勢，明確了20xx年工作目標和任務，并進行了安排和部署，我都表示贊同。
過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區縣域經濟排頭兵”和推進社會主義新農村建設的總體部署，積極應對復雜多變的國際、國內糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩定”的“三保”工作，特別是在年初低溫雨雪冰凍災害期間，為保障城鄉糧油供應、穩定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰在全縣糧食戰線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
今天的會議還得到了市糧食局領導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業的發展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。
下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：
一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心
首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩定發展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。
第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規模由縣發改委列入我縣國民經濟計劃。
第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產達15.96億斤，20xx年總產達16億斤，20xx年總產達16.2億斤，連續五年創歷史新高。糧食增產無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質基礎。
第四，我縣糧食系統廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰斗的隊伍。全縣糧食系統有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經濟條件下，我們糧食系統依然發揚特別能吃苦、特別能戰斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區)糧食隊伍中依然位居前矛。
總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、落實政策，進一步保護農民利益
第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農戶中去，讓農民在春耕前就知道國家促進糧食生產的一系列政策措施。比如糧食生產各項補貼政策、托市收購及托市糧價調整(早稻由去年77元/百斤調至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農民一顆種糧“定心丸”，激發農民種糧積極性。
第二，要引導好。要在產前通過糧食訂單、信息發布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農民合理調整種植結構和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產，讓農民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農民的信賴。
第三，要服務好。糧食購銷市場化格局已經形成，糧食部門為農服務觀念一定要隨時轉變，說穿了市場經濟就是利益經濟、效益經濟，一定要把過去注重形象服務轉變到注重保護農民利益服務上來，不斷充實服務內容和服務內涵，不管有無托市收購，都要與個體企業比服務，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務措施，盡量減少農民售糧勞務環節和成本，讓農民在我們的優質服務中得到實惠，吸引糧源，努力實現農民利益和企業效益雙贏。
三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩定有序
第一，要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調得動、用得上。二是加強市場監控和監管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務更加艱巨，責任更加重大。
第二，要確保糧油生產、加工、銷售安全。糧油生產、加工、銷售安全是食品安全的重要內容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產、加工、銷售三個方面的監管，密切關注，切實抓好，確保安全。
第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業都要繼續推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農戶的存糧安全，積極推動新農村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業、各個倉庫、各個農戶。
四、加強管理，進一步增強企業發展活力
第一，要加強管理。糧食企業人員多、資產多、貸款多、庫存多，可謂家大業大，加強企業內部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統尚有近1200名職工在編，除工資外，按現行社保繳交基數算，光社保一項，每年企業繳納社保資金不下400萬元，企業的確負擔很重，可以說當前糧食企業已到了新的困難時期，企業改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩”字。要確保到穩字當先、穩定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發不穩定因素。第二個是“實”字。要切合企業實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數職工意原，多數職工贊成才能實施，多數職工不同意應當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業職工大會表決，切忌做出違背大多數職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫保、社保)后進社保“籠子”，全員置換后要盡量多創造就業崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業改制職工樂意、企業滿意、政府放心。
同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩民心的基礎，同時，糧食部門又是政府的商貿部門，更是政府重要的涉農部門，在解決“三農”問題、建設社會主義新農村的實踐中，糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，進一步統一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力開創我縣糧食工作的新局面!
最后，祝大家工作順利，身體健康!
謝謝!
同志們：
這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務。動員全市糧食系統干部職工求真務實、團結協作，努力推動全市糧食工作再創新業績。下面，我主要地講三個問題。
一、全市糧食工作簡要回顧
(一)圍繞服務新農村建設，做好各項糧食政策的貫徹落實
一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協調、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯合經營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農村、進社區示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產企業14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發展農村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結合實際情況，依托龍頭企業嘗試農村糧油連鎖經營，新增農村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農戶提供方便的同時也收到了較好的經濟效益。
(二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產業化工作
一是基本完成國儲庫新庫區倉庫建設一期工程。一期工程規劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰略，經多方論證擬建設石家莊糧食產業園區，盤活市區糧食企業優質存量資產。目前，石家莊糧食產業園建設完成了總體規劃設計，并在元氏縣發改委備案，進入省重點建設項目庫。三是注重加強項目建設。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設計倉容總量萬噸，年內已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設及網點改造、維修資金萬元。其中國家發改委預算內投資計劃萬元，新增農資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網點改造資金萬元。
(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調控能力進一步加強
一是加強了儲備糧體系建設。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應急預案》，研究制定了糧食應急調運方案，落實糧食應急加工、供應、儲運網點80余個，對已經建立的網點進行重新梳理，對因企業改制、經營不良不適宜作應急網點的進行了調整。三是根據省糧食局要求完成641家企業最高庫存量的核定監管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計劃，實際供應占計劃的108%，軍糧質量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現利潤萬元。五是建立了糧油質量監督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質量和原糧衛生的監督檢查，并且對全市的糧食質量管理實現網絡化、全覆蓋監測，設立基本監測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監測，衛生指標全部合格，質量指標全部符合國家標準。
(四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規范
一是依法審批。共為696家企業頒發糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執法規范化管理。做到執法標示、執法日志、執法車輛和胸牌、執法宣傳冊“四統一”，落實專項執法經費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統計和糧食收購資格核查等執法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規行為。全年查辦行政執法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創新監管方式，積極探索聯合執法。主動與工商、質監、衛生等部門建立合作關系，取得配合支持，形成執法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節日期間積極配合相關部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。
(五)圍繞重組改制，企業效益進一步提高
一是國有糧食企業進一步重組整合，形成骨干龍頭企業。至目前，國有企業重組為70家，精減企業24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理，建立現代企業制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現代企業管理起到了示范引領作用。三是加大創收力度，企業效益進一步提高。全市全年完成營業總收入萬元;實現利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業實現利潤萬元，實現了企業改制后連續三年盈利的目標。
(六)圍繞提高機關效能，服務工作水平進一步提高
一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規范化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失，推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網上服務和政務公開工作，方便了群眾和糧食經營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
二、認真分析糧食行業面臨的發展機遇和挑戰，進一步增強責任感和緊迫感
今年國家糧食局明確了要以“穩市場、保安全、強產業、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領會，充分認識當前糧食行業發展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權，切實把思想和行動統一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業發展的具體工作中去。
第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩民心的重大問題，特別強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農民利益，在經濟社會發展大局中發揮了獨特作用。謹向全系統廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發展觀，創新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調控能力和監管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩定，為促進經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業化和保障市場供給的要求。這些都充分體現了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到，我市糧食已連續7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優勢如何轉化為行業發展的經濟優勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業的重大戰略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續多年鎖定三農問題，逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業發展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發展的良好環境。全國國有糧食系統已經擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業競相發展，多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業之間的相互學習、聯合協作、借力發展提供了廣闊空間。五是有干事創業的濃厚氛圍。經過多年的改革發展，糧食流通體制改革實現了重大突破，宏觀調控體系進一步完善，產業化經營得到進一步發展，各項工作積累了豐富的經驗，行業發展進入了加速轉變結構、加速產業升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發展觀、大力開展創先爭優和優化發展環境等活動，糧食系統干部職工凝聚力和戰斗力倍增，干事創業的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發展提供了有利保證。
第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰和困難，糧食行業的發展壯大仍面臨較多的挑戰和困難。表現在：一是外部環境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農產品價格仍將穩步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注，對加強糧食監管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變，糧食作為國計民生的基礎商品，其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質量監管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業加快進入糧食收購領域，爭先搶占市場，使部分國有企業特別是中小企業經營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業內部存在的問題不容忽視。表現在：部分縣(市)和企業對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎設施改造與上下游聯合、跨行業協作還缺乏力度，企業重組整合的質量和效果還不夠好，小、散、弱狀態仍然突出，企業資源閑置和經營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯合執法力度不夠等等。
第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業實力，發展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發展的信心和決心，創造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩價，搞好市場調控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下，在推進糧食產業化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點，在壯大產業實力和服務社會事業上實現“雙贏”，推進糧食工作再創新業績。
三、20xx年全市糧食工作重點
20xx年是新一輪五年規劃的開局之年，也是進一步鞏固和發展“”成果的關鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現代物流體系建設，著力提高糧食產業化、企業規模化、管理科學化水平，努力構建和諧的糧食工作環境，促進全市糧食經濟工作的新發展。
主要任務是：圍繞一個中心(促進糧食產業經濟快速發展這個中心);實現兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策，確保農民增收;二是加強和改善宏觀調控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執法體系;三是健全現代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現代企業制度;二是推進糧食產業化經營;三是加強糧食流通市場監管;四是做好行業指導和服務);辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產業園建設;二是實施糧食企業優質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業化龍頭企業;五是開展好放心糧油進社區、進農村活動)。
主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區糧食局統算保持盈利;直屬國有糧食企業全部實現盈利。
為完成上述任務目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：
(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創新服務方式，提高服務水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發行系統的協調力度，積極尋求有關部門的支持，最大限度地執行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協調、收購政策到位、收購管理規范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業依法經營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續發揮國有糧食企業主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式，進一步增強國有糧食企業的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎上，搞活糧食經營，將糧食價格保持和穩定在合理水平，促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內北部無麥區、少麥區等地的糧食產銷對接活動，并采取多種措施，確保實現營業收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發市場建設，強化指導和管理，使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統計工作。根據形勢發展，今年國家糧食局對糧食流通統計、倉儲設施統計、糧油加工業統計制度進行了修改，各縣(市)礦區糧食部門要認真執行。要進一步充實糧油統計隊伍，搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作，擴大統計范圍，提高統計質量，增強糧油統計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數據。
(二)抓好糧食保供穩價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務是要確保糧油市場運行平穩，確保糧食價格基本穩定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規行為的發生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監測分析，及時掌握糧食市場動態和信息，加強對糧食市場的監測和預警，尤其在市場價格出現異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發生自然災害和其他突發事件時及時啟動應急預案，穩定糧食市場。三要抓好糧食質量監管。嚴格執行政策性糧食出入庫質量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質量調查工作，繼續實行網格化監測制度，逐步實現電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案，形成可追溯的質量管理體系，逐步完成全市質量監管體系。四要抓好對糧食經營企業的管理。適時核定20xx年各類糧食企業最高庫存量標準，完善監督檢查辦法，督促糧食企業履行社會責任。
(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設施設備。各單位要繼續通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎設施建設，為全市國有糧食企業的發展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業“一符四無”率達到100%，其他企業保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續實施農戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規模，年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業規范化、精細化管理。建立規章制度，積極開展備案監管工作，指導企業提質提速。對已達標企業要搞好跟蹤考核，切忌出現管理松懈，造成功虧一簣。對基礎好的企業全面推行精細化管理，加大督導力度，20xx年要有1-2家糧食儲備企業達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產制度建設，開展安全生產承諾活動，切實加強進出糧作業、藥劑熏蒸、設施安全等重點環節的監管，逐步建立長效機制，確保不發生重大安全生產責任事故。
(四)抓好糧食執法工作。一是進一步規范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監督檢查機構，加強執法隊伍建設，配備必要的執法設備，增加執法經費，保證糧食執法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監督檢查行政處罰程序》等規范性文件的落實，建立完善行政執法責任追究制度、監督制度和案卷評查等相關制度的建設，加強執法培訓，正確掌握執法程序和工作流程，完善具體管理規定，建立相關工作制度，實現用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規范執法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監、衛生、物價等有關部門的配合、協調，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執行、全社會糧食流通統計和地方儲備糧管理等執法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規行為，維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區糧食執法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執法的社會影響力。
(五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合，擴大社會影響，實現利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設，以網絡建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點，加快軍糧特供工程建設，注重靠質量贏信譽，靠品質拓市場，靠管理提效益，規范操作流程，穩扎穩打、品牌運作、有序推進，全面體現“以兵為本、軍民兼容、平戰結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規劃、統籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設，增加網點總數，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續抓好放心糧油工程。要繼續推廣“黑馬”經驗，合理引導生產和消費，指導各企業依托自身優勢，拓展經營領域，完善購銷網絡，增強糧食行業服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區、進農村活動，為城鄉市場提供更安全、更營養、更健康的糧油產品。同時，切實加強對放心糧油生產加工企業和銷售店的監管。三是繼續抓好大眾主食工程。要繼續發揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。
(六)抓好糧食企業振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業振興工程三年規劃的第二年，也是關鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經明確，三年振興規劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區糧食局和直屬單位要按照市局印發的《國有糧食企業振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發揮示范引領作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業爭創工作，建立健全國有糧食企業綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經營業績優秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業改革發展中，各縣(市)礦區運作模式大致有：規模經營、集團發展模式，期現結合、現代營銷模式，優勢互補、工貿聯合模式，訂單收購、產業化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業發展，產生了比較理想的效果。但需要強調的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調研和論證的基礎上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統籌管理好糧食系統的國有資產，鼓勵多種所有制企業通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業的資產重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協調解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設。各縣(市)礦區和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設作為做強糧食經濟、促進行業發展的戰略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發展，抓項目就是轉方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產業園區建設，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產業園，提升我市糧食產業化水平。五要創新企業發展機制。完善現代企業制度和現代產權制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權責明確、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，最大限度激發企業內在活力。同時，要加強國有糧食企業內部管理，加強對企業財務工作的指導，落實相關財務制度，嚴格財會結算，加強內部審計。
(七)抓好自身建設。一要圍繞優化全市發展環境，加強效能建設。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬松的環境。二要加強糧食企業文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設，努力培育干部職工講團結、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統和諧向上的人文環境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設一支高素質的隊伍。要繼續抓好各項職業技能培訓。要根據糧食產業園區的發展，招攬和培養現代糧食產業園區相關的專業人才，并有針對性地加強機關干部的學習培訓。要加強職業道德教育，引導職工敬業愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設和干部隊伍建設，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產業發展和糧食產業園區建設等各項工作提供政治保證。
同志們，20xx年的糧食工作目標任務已經明確，使命光榮，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步統一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務，為建黨90周年獻禮，為促進全市經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。
朱自清散文集閱讀心得篇四
20**年，是我國經濟社會發展極不平凡的一年，盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領導和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統干部職工的共同努力，攻難克艱，在應對挑戰中搶抓機遇，在積極創新中破解難題，全面完成了年初確定的各項民政工作任務，保民生實現了新跨越、保發展發揮了新作用、強基層呈現了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。
(一)保民生，發揮了民政工作在社會保障中的兜底作用
保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責。民政系統在完善社會救助體系、提高災害應急反應能力、落實優撫安置政策、發展社會福利事業等方面，有效惠及了“三個群體”。
1.城市低保工作基本實現了應保盡保。去年,城市低保保障人數13.2萬人次,發放資金2134.9萬元，保障標準達到了200元，人均月補差達到了149.5元。
2.農村低保工作進行了提標擴面。去年，保障人數18.76萬人次，累計發放農村低保資金1116.7萬元，月人均補差達到了59.5元。
3.農村五保工作扎實到位。去年，五保保障人數6187人,供養標準達到了1130元，發放資金700萬元。與此同時，完成了3所改擴建農村敬老院、7所村級“五保之家”和 1xx 戶“農村安居工程”的建設工作。
4.救災救濟工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發放救災救濟資金242萬元。基本保障了困難群體、特殊群體、優撫群體“三個群體”的基本生活。
5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉醫療救助。全年共救助醫療對象2560人,發放救助資金達411萬元；二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉困難家庭臨時生活救助實施辦法》，對于個別受災、家庭出現意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關；三是孤兒救助。全縣現60名孤兒與縣級領導愛心結對,60多位縣級領導和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學習資料，帶他們到醫院檢查身體，利用雙休日、節假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權益和健康成長的良好社會環境；四是社會救助保障服務。在對城鄉困難群眾實施各項救助的同時，有關部門還對貧困群眾給予了多方面的優惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優惠和照顧。
(二)保穩定，發揮了民政工作在社會建設中的基礎作用
一是基層政權工作實現了新突破。20**年，我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區居委會換屆選舉，做到了依法依程序進行。通過選舉，增強了居民民主法制意識，優化了社區居委會的組成結構，為推進和諧社區建設奠定了良好的基礎。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮雙板橋、楊旗嘴社區，蔣家嘴鎮樂山街社區服務平臺建設，增強了社區的服務功能與管理職能,促進社會和諧穩定；認真開展了農村社區工作試點，在大南湖鄉金盆林嶺村、龍陽鎮西湖村開展了試點工作,為今年繼續加大農村社區建設力度創造了有力條件；加強了村級組織建設，在龍陽鎮、周文廟鄉、太子廟鎮等鄉鎮建立了工作試點，圓滿完成了9月下旬開始的省村務公開民主工作督查的迎檢任務,認真組織并全面推進了村務公開和民主管理，在村級民主政治建設，特別是“難點村”治理方面取得新成效。
二是優撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩定。落實優撫對象的各項待遇，積極爭取上級資金,20**年比上年度凈增200萬元,發放優撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發放了生活補助費48.3萬元，發放義務兵優待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優撫對象實際困難,及時接收城鎮退伍士兵，認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實維護了涉軍群體穩定。
三是社會組織功能發揮明顯增強。社會組織是加強社會建設的重要力量。20**年，我們及時引導社會組織與黨委政府共克時難，勇于承擔社會責任，增強了社會組織服務社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體，其中農村經濟專業協會6家，民辦非企業單位5家，有力地促進了地方經濟建設的發展。
四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩定的重要途徑。也是民政為民的具體體現。20**年，民政系統積極幫助復員退伍軍人解決實際困難，減少了復員退伍軍人上訪問題的發生，由于信訪工作得到加強，維護了社會大局的穩定。
(三)促發展，發揮了民政工作在經濟發展中的職能作用
發展才是硬道理，20**年，我們注重在加強民政基礎建設、發展行業經濟等方面下功夫，促進了全縣經濟發展和民政事業的自我發展。
一是加強了基礎設施建設。抓住開展“項目建設年”活動的機遇，多方籌集資金，完成了3所改擴建農村敬老院、7所村級“五保之家”和 1xx 戶“農村安居工程”的建設任務；公墓建設投資達70多萬元；啟動了民政綜合服務大樓建設；規劃了全縣社會福利中心建設。
二是加強了社會事務管理。引導社區挖掘就業潛力、開發就業崗位、提供就業信息，幫助3000多人實現再就業。引導行業協會組織進行招聘，促進2000多人就業；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯合檢查工作，維護了邊界地區的穩定；啟動了城區居民戶的門牌編碼工作，城南社區門牌編碼試點工作在去年年底已經全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發xx畝；福利彩票發行去年資金達到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外，老齡、老區，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務工會等各項工作都實現或超過了預期目標，為民政事業的全面發展發揮了重要作用。
(四)強基礎，發揮了基礎工作在民政事業中的支撐作用。基礎不牢，地動山搖，2009年，我們把加強民政基層基礎工作作為全年重點工作來抓，下發了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于加強民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作。縣領導對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業發展創造了一個非常好的.工作環境。財政投入民政各項配套資金、項目建設資金、工作經費較以往有大幅度提高。
二是滿意機關建設取得良好效果。按照縣委、縣政府的統一部署，努力建設惠民機關、法治機關、陽光機關、高效機關、節約機關、廉潔機關，堅持與學習實踐科學發展觀活動和“作風建設年”活動有機結合，改進了機關作風，增強了干部素質，提高了服務水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設相結合，狠抓了以加強救災救助和優撫安置資金使用管理情況為主線的專項執法監察，以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風建設，以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區活動，以落實黨風廉政建設責任制為抓手的民政懲治和預防xx體系建設，為建設陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。縣民政局在全縣人民滿意機關評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽。《xx》、新華網、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進，1項重點工作獲得全省先進，xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位；綜治維穩、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構建和諧社會給民政事業發展帶來的新機遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經濟社會發展大局，以落實保發展、保民生、保穩定各項要求為己任，勇挑重擔，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構建和諧社會賦予民政部門的新職責；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業發展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應對加快科學發展對民政隊伍建設提出的新挑戰。全面加強民政隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，注重抓基層打基礎，不斷完善體制機制，增強凝聚力和戰斗力，為全面履行民政職能和科學發展民政事業提供堅強的組織保障。
在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學發展的要求還有差距；二是民政工作與統籌城鄉發展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領域和服務對象的不斷拓展，民政工作力量和經費不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。
(一)惠民生，著力提升救助福利水平
1、提高城鄉低保補助水平。要繼續推進社會救助規范化建設，按照堅持科學制定低保標準，從嚴核定家庭經濟收入，補差發放低保補助金這三個城鄉低保政策的核心要求，嚴格堅持動態管理下“應保盡保”、“應退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元；農村低保適當擴面，月人均補差水平提高到66元。
2、提高優撫安置對象待遇。創建“全國雙擁模范城”，推進軍民共建，進一步密切軍政軍民關系。20xx年，適當擴大慰問面，慰問對象達到xx00人次；落實優撫安置政策，及時足額發放優撫對象撫恤補助金；繼續開展以關愛優撫對象為主題的活動，結合農村危房改造工作，解決重點優撫對象住房難的問題；依托城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和農村新型合作醫療，建立健全我縣優撫對象醫療保障體系，基本解決優撫對象醫療難的問題；做好2009年度xx8名城鎮退役士兵安置工作，在抓好重點對象安置的前提下，加強退役士兵職業技能培訓，幫助和鼓勵退役士兵個人創業；要認真抓好退役士兵穩定工作，進一步統一思想認識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導和接訪答復工作，努力維護社會穩定。
3、提高救災應急工作水平。進一步健全重大自然災害緊急救助體系和運行機制，修訂完善和落實應急響應工作流程。重大自然災害發生后，要及時上報災情和啟動響應，保證受災群眾24小時內得到及時有效救助，確保受災群眾生活安定、人心穩定。健全救災減災社會動員機制，推進減災宣傳和社區減災工作，積極開展突發公共事件中受災群眾的救助。繼續抓好農村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農村無(危)房戶改造任務。
4、提高五保對象供養水平。認真落實《xx市農村五保供養工作實施細則》，提高五保供養標準，解決五保就醫和喪葬困難。積極爭取財政增加農村五保供養資金預算，提高分散供養五保對象的生活標準，年供養標準由原來的1130元力爭達到1200元，保障標準達到應保盡保。要全面貫徹落實《xx市農村敬老院建設與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實工作經費，不斷提高管理服務水平，讓敬老院真正成為五保供養對象的生活樂園。同時，今年全縣要高質量、高標準改擴建鄉鎮敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實現全縣“一鄉一院”的工作目標。
5、提高城鄉醫療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫療救助”五位一體的新型城鄉醫療救助模式，積極推行醫療救助在定點醫院即時結算服務模式；要重視臨時救助長效機制建設，充分發揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時，進一步加強和規范流浪乞討人員救助管理，切實保障流浪乞討人員的合法權益。
(二)促改革，著力提升社會管理效能
1、進一步深化城鄉基層群眾自治實踐。在農村深入開展村務公開民主管理制度創新和工作創新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點村”治理，努力完成495個行政村村務公開全部達標任務；引導公共服務向農村社區延伸，扎實開展農村社區建設試點工作，全年完成5個農村社區建設任務；認真抓好社區平臺建設，全年完成2個城鎮社區平臺建設任務。
2、進一步健全社會組織發展長效機制。創新登記管理部門的體制，把握新一輪機構改革的契機，著力解決社會組織登記管理部門機構不全、人員不夠、經費不足、執法乏力等問題，加強社會組織管理和民政工作宣傳。
3、進一步推進民政公共管理機制創新。依法穩妥做好相關行政區劃的謀劃調整工作，抓好邊界年審聯檢和城區門牌的制作安裝工作；推進慈善公益事業制度建設，探索加強慈善事業與社會福利體系建設的有機銜接。完善福利彩票監督管理的運行機制，20xx年發行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規范化管理，抓好婚姻登記人員職業培訓，確保婚姻登記合格率達xx0%；加強福利彩票發行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續深化殯葬改革，加強殯葬執法力度，完善殯儀館硬件建設和殯葬工作人員的培訓與管理。
4、加快完善養老服務體系。加快縣社會福利中心建設，全面推進城鄉社區居家養老服務工作。在城鎮著力推進社區居家養老服務的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區居家養老服務組織和網絡。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養老服務業。要依托鄉鎮敬老院建設，使符合條件的鄉鎮敬老院逐步發展成為集院舍助養和社區照料、居家養老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心。進一步加強老年人優待工作，切實維護廣大老年人合法權益。
(三)夯基礎，著力提升民政發展后勁
20xx年，我們要繼續強基固本，夯實基層，打牢基礎，在全縣深入開展“民政基層平臺建設鞏固年”活動。
一是突出抓好基層平臺建設。要認真貫徹市政府《關于進一步加強民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經費短缺問題，切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。
二是突出抓好基礎設施建設。重點爭取建設好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設民政綜合服務辦公大樓，使民政硬件建設符合新時期民政工作開展的要求。
三是突出抓好信息平臺建設。要盡全力建好局域網，并在今年上半年完成與市民政局聯網。同時，要將信息網絡向鄉鎮、街道民政站所延伸。進一步整合資源，建好基礎數據庫，和視頻會議系統，加強民政信息安全保密工作，切實做好民政廣域網的聯網和安全運行工作。
第一，要服務大局，善于爭取支持。民政工作服務的大局，首先就是促發展、保民生、保穩定。民政系統要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅持把民政事業發展放在經濟社會發展大局中來謀劃、來推進，從宏觀協調著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進民政事業科學發展的扶持機制。
第二，要打破定勢，勇于改革創新。我們要在用好用活上級政策的基礎上，結合自身實際，不斷創新工作舉措。要強化社會救助工作的規范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態化、救助資金發放社會化和責任明確化方面出臺實施細則，盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度，從完善管理機制著手，加強對民政資金管理、使用和監督，確保民政資金安全有序運行。
第三，要夯實基層，著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風。領導班子和黨員領導干部要帶頭執行廉潔從政的各項規定，自覺接受各個方面的監督，切實做到為民、務實、清廉。
同志們，20xx年是“十一五”規劃的收尾之年，也是“十二五”規劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅持盡責干事、務實干事、團結干事、干凈干事，為建設和諧漢壽作出新的更大的貢獻!
朱自清散文集閱讀心得篇五
我鄉的環保工作，始終堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”，堅持“污染防治與生態保護并重”的工作方針，把保護生態環境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環境問題作為工作重點，緊緊圍繞環境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環保意識得到顯著提高，環保投資力度進一步加大，生態環境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉村環境質量有所改善，農業污染負荷逐年降低，我鄉可持續發展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉環保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰，形勢不容樂觀，由于我鄉特殊的地理位置，自然生態環境十分脆弱，生態系統極不穩定，生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環境問題日益成為影響和制約我鄉經濟和社會可持續發展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。
加強生態環境保護和建設是我鄉的一項根本任務，也是實施這一戰略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態環境建設，尤其是要抓好重點生態工程建設，在資源開發和項目建設中，要始終堅持生態保護優先的原則。做到統一規劃，統一決策，統一監管，做到近期與長遠統一，要盡快建立行之有效的生態環境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環境保護治理工作，進一步加大環境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉特色農業的資源優勢和發展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發展生態農業，有機農業，力爭把我鄉建成全縣有機食品強鄉，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發展有機食品既解決了農業污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現了經濟、社會、環境三個效益的統一，具有良好的發展前景，各村領導必須高度重視此項工作，加快農業產業結構調整和產業升級，加快發展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業之路。
解決群眾反映強烈的環境問題，嚴厲打擊環境違法行為，清除環境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環境安全。要切實深入貫徹落實環境保護目標責任制，強化環境質量責任意識，加大環境保護宣傳力度，不斷提高公眾環境保護意識，激發共同參與的自覺性、主動性，推動 “綠色學校” “環境優美鄉鎮”等的環保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環保工作
總結表彰大會上的講話
2015年6月
環境保護對于科學發展、協調發展、構建和諧社會具有十分重要的意義。學校的環保工作主要從四個方面入手。
1，抓好環境教育
把環境教育作為學校教育的重要組成部分，強調熱愛環境、保護環境、與自然和諧共處的綠色文明意識，既是現代中小學生應該具備的基本素質，也是歷史和社會賦予我們的義務和責任。
加強環境教育，我們主要抓好四個結合：
一是與學科教學相結合。環境教育具有綜合性、邊緣性的特點，諸多學科都涉及到環境教育的內容。在教學環境教育與學科教育有機地結合、滲透、拓寬、深化，增強學生對環保的感性和理性認識。
二是與環保紀念日相結合。利用環保紀念日如植樹節、地球日、愛鳥周、世界環境日、無煙日等，做好宣傳教育，開展主題活動。
三是與行為習慣相結合。要求學生愛綠護綠，不亂扔雜物，不亂刻亂畫，不隨地吐痰，不損壞一草一木。
四是與綜合實踐活動相結合。把環保作為綜合實踐活動的主題之一，落實活動計劃，彰顯校園文化特色。
我們還通過“小手拉大手”的形式，把環保教育拓展延伸到學生家長及周邊群眾，讓更多的人樹立起環保意識。
2，搞好校園環境衛生
學校各個班級安排值日學生，每天打掃教室寢室和衛生責任區。學校組織值周教師和執勤學生對各區域的衛生狀況進行監督。不定期的舉行衛生大掃除，組織檢查評比，評比結果予以通報，并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
3，加強對校園環境的改造。一是擴大綠化面積，今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種，并做好養護工作。
4，加強校園文化建設，提升校園環境的檔次和品位。學校投入三萬元，用于廚房和標牌、宣傳牌制作，主要是突出對學生的行為習慣養成教育，安全教育和紅色教育，提升了環境質量，達到了環境育人的目的。
當前，學校環保工作還存在著兩大難題：
一是校園地形地勢復雜，要將其改造成花園式學校，尚需做科學合理的規劃，然后分項目逐步實施。
二是學生環保意識和社會責任感還比較淡漠，需要集中全社會的力量，作長期艱苦的努力。
我們相信，有主管局和高峰鄉黨委政府的領導和支持，有社會各界的關注和重視，有全校師生的共同努力，我們一定能夠抓住機會，創造條件，破解難題，把學校的環保工作推向一個新的更高層次的發展階段。
2016.5.11
朱自清散文集閱讀心得篇六
這次全市工業發展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務是：結合北海實際學習貫徹全區工業發展大會精神，認真總結近幾年來特別是實施北海三年跨越發展工程以來發展工業的成功經驗，科學分析當前北海工業發展的形勢，組織和動員全市干部群眾進一步統一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業化跨越發展，為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
為了開好這個會議，市委、市政府作了充分準備，開展了調查研究，進行了科學測算，出臺了相關文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業企業和項目，這充分體現了市委、市政府對貫徹落實自治區重大決策部署，態度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業化跨越發展，思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才，自治區工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業發展講了很好的指導意見,家斌同志對有關工作進行了具體部署，講得都很好，希望同志們結合實際認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
加快新型工業化跨越發展，是貫徹落實黨的關于“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎”要求的實際行動，是自治區黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業化跨越發展打下良好的思想基礎和群眾基礎。
第一，要深刻認識加快新型工業化跨越發展是北海的戰略選擇。一是從經濟發展規律來看，工業化是一個地方經濟發展不可逾越的歷史階段。國內外許多發達城市的發展歷程表明，經濟發展主要是以工業化為標志，經濟發展的過程實際上也是工業化的過程，沒有工業的充分發展，就談不上實現現代化。北海歷史上曾經歷三次大發展的良好機遇和短暫輝煌，卻未能實現持久繁榮，根本原因就是工業化進程緩慢、城市發展缺乏產業支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進新型工業化跨越發展是西部欠發達地區有效追趕發達地區的必由之路。工業是經濟發展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發展工程，強力推進項目建設、大力發展優勢產業，認真進行了“工業化補課”，實現了工業跨越發展，明顯增強了產業支撐，較好地解決了城市發展內生力不足的問題，走出了一條西部地區欠發達地區以跨越發展追趕發達地區的路子。成功的探索實踐，讓我們嘗到了抓工業的甜頭。我們要乘勢而上，進一步把工業做大做強，為北海持續繁榮發展提供更有力的產業支撐，為北海有效追趕發達地區注入強大動力。三是從北海發展的現實需要看，推進新型工業化跨越發展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當前和今后一個時期的中心任務。實現這個目標，最重要的是堅持把發展作為解決一切問題的根本和關鍵，千方百計加快經濟發展，而發展北海經濟最有效的就是堅定不移地大力發展工業。近幾年來，北海的工業發展雖然實現了歷史性的重大突破，但總體規模還不夠大、發展水平還不夠高，需要加快工業化進程，進一步擴大財稅來源、加快城市建設、發展社會事業，實現全面協調可持續發展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二，要深刻認識加快北海新型工業化跨越發展所具備的優勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會精神的全面貫徹落實，市場經濟體制將更加完善，轉變發展方式的步伐將明顯加快，全國經濟發展將活力更強、質量更高，更加健康和可持續;國家繼續推進新一輪西部大開發，在項目布局、轉移支付等方面進一步加大對中西部地區的扶持力度，把加快新型工業化作為打造中國經濟升級版戰略的重要支撐,出臺了工業轉型升級規劃，大力培育戰略性新興產業，加快振興實體經濟。這些都為我們加快新型工業化跨越發展，提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區層面看，近年來，自治區黨委、政府對工業發展高度重視，作出了加快新型工業化跨越發展的重要決策,全面實施“雙核驅動”戰略，加快構建“兩區一帶”工業布局，強調要發揮北部灣經濟區戰略引擎作用,加快建設沿海臨港大工業基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經濟區更大的支持，為北海加快發展工業提供了有力支撐。三是從北海層面看，經濟發展呈現出速度快、質量好、結構優、后勁足的鮮明特點，在北部灣經濟區發展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產業園區生機勃勃，一批優勢產業加快發展壯大，一批骨干企業發展勢頭強勁，一批產業項目正在加快推進，北海工業實力明顯增強，跨入了工業化的中期階段。同時，北海的工業發展環境不斷優化，項目建設和企業發展的承載能力不斷增強，服務水平和質量不斷提升，具備了擴大開放引進更多工業項目的良好條件，為我們促進北海新型工業化跨越發展提供了重要保證。我們的發展思路、發展舉措和發展成效，得到了中央領導和自治區黨政主要領導的充分肯定。來北海考察調研時指出，北海已浴火重生、發展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調研時認為，北海城市規劃好、理念好、發展勢頭好，發展大有潛力。自治區黨政主要領導勉勵我們發揮優勢、乘勝前進、加快發展。上級領導的親切關懷和勉勵鞭策，讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發展工業的強大精神動力。
第三，要深刻認識近年來北海進行“工業化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北海跨越發展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經驗，為我們加快新型工業化跨越發展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產業帶動跨越發展。我們堅持按經濟規律辦事，把發展優勢產業作為推動跨越發展的突破口，圍繞發展產業抓項目建設、抓好項目建設促進產業發展，三大產業加速向千億元產業邁進，大大夯實了城市發展的產業支撐，北海走上了可持續發展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明，產業帶動跨越發展符合北海市情、體現了北海發展的階段性特征、是科學發展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設作為推動發展的重要抓手，不斷健全項目推進機制，采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法，明確任務、落實責任，強化督查、嚴格考評，有效推進了項目建設。實踐證明，“四定”辦法有利于落實工作責任、控制時間節點、便于考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發揮北海的比較優勢，堅持實施開放帶動戰略，大力招商引資，積極承接產業轉移，成功引進了一批大企業來北海投資興業，成為北海工業發展的骨干力量。實踐證明，無論過去、現在還是將來，開放都是北海最突出的比較優勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發展工業，要通過擴大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業化跨越發展。
四是始終堅持加快發展工業和保護生態環境并重。我們注意處理好加快經濟發展與保護生態環境的關系，在加快發展工業、增強產業支撐的過程中，切實抓好生態環境保護，保持了北海生態環境良好的優勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學謀劃、統籌安排，發展工業與保護生態環境是可以雙贏的，在加快新型工業化跨越發展的過程中，要堅持走資源節約型、環境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認真總結經驗的同時，我們也要看到當前北海加快發展工業還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業融資難，以及為企業服務的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。
總的來說，北海加快新型工業化跨越發展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢，進一步增強信心、堅定決心，把加快新型工業化跨越發展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。
二、明確目標、乘勢而上，努力實現北海新型工業化跨越發展
當前和今后一個時期，是加快北海新型工業化跨越發展的關鍵時期。我們推進新型工業化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，認真貫徹落實自治區黨委、政府關于加快新型工業化跨越發展的戰略部署，堅定不移地走新型工業化道路，按照“轉方式、調結構、上規模、促融合、提質量、增效益”的總體要求，堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，以市場為導向，以企業為主體，以推進項目建設為著力點，以發展優勢產業為主攻方向，以改革開放為動力，大力發展先進制造業，積極培育戰略性新興產業，優化提升傳統產業，著力發展生產性服務業，以新型工業化跨越發展推動北海經濟社會大發展。
經過綜合分析測算，未來幾年北海工業發展的目標是：在20xx年工業總產值跨越千億元大關的基礎上，全市工業總產值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，同時實現工業發展空間布局更加合理、工業競爭實力不斷提升、工業科技水平明顯提高、工業可持續發展能力不斷增強。
圍繞上述總體思路、發展目標，必須努力構建“123457”發展新格局：堅持走新型工業化道路這一主線，深度推進工業化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業，大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統產業，致力提升信息、物流、金融、政務及生活配套五項服務水平，加快建設廣西北海工業園區、北海出口加工區、廣西北海高新技術產業園區、鐵山港(臨海)工業區、廣西合浦工業園、龍港新城(玉林—北海香港產業園)、廣西北海國家(海洋)農業科技園區暨北海海洋產業科技園區七大產業園區。
1、優化工業發展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經濟區發展規劃》，根據北海的資源分布、工業發展基礎和產業發展需要，加強規劃引領和政策引導，優化布局、拓展空間，不斷完善工業發展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業集中區，促進工業企業和工業項目向產業園區集聚，進一步提高工業集中度。要加快構建以北海組團和鐵山港(龍潭)組團為兩核、以七大產業園區為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業發展空間布局。
一要統籌推進北海組團和鐵山港(龍潭)組團產業發展。要充分發揮北海組團生產要素聚集能力強的優勢，大力發展技術含量高、環境影響小的電子信息等新興產業，加快建設國家科技興貿創新基地，發揮加工貿易梯度轉移重點承接地、外貿轉型升級專業型示范基地的作用，積極創建國家新型工業化電子信息產業示范基地。充分發揮鐵山港(龍潭)組團擁有深水良港優勢，加快建設億噸大港，完善鐵路、公路、環保等基礎設施，布局和發展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產業，適時發展船舶修造和港口機械制造業，逐步打造成為現代化的臨海工業基地和物流中心。
二要加快推進重點產業園區開發建設。推進鐵山港工業區鐵路支線、路網、供電和環保基礎設施建設，加快完善北海出口加工區b區基礎設施確保如期封關運行，加快北海工業園區和高新技術產業園區升級步伐，推進龍港新城(玉林—北海香港產業園)、北海海洋產業科技園區開發建設。要大力招商引資，加快項目建設，同時鼓勵和引導園區外的工業企業向產業園區搬遷，更好地發揮園區的集聚功能和效應。
三要積極推進325國道北海段沿線工業帶建設。依托資源，加強引導，改進服務，發揮優勢，發展勞動密集型產業和鄉鎮工業，繁榮非公有制經濟，促進農村富余勞動力轉產轉業，帶動沿線鄉鎮經濟發展和群眾增收。
2、加快做大做強優勢產業。能否科學選擇和做大做強優勢產業，關系到一個地方工業發展的速度與前途。我們要根據國家產業政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業發展基礎，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，扶持骨干企業發展壯大，同時大力發展中小企業和微型企業。積極促進企業間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業支撐、中小企業配套和優勢互補、延伸性強的產業鏈條，促進產業集群化、規模化發展，不斷壯大工業實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業。堅持擴大總量、提高質量、優化結構、完善配套，抓緊實施三大產業的發展規劃。電子信息產業要加快建設北海電子產業新城，逐步建設成為承接東部產業轉移示范基地、中西部重要的電子信息產業基地、面向東盟的電子產品出口基地，同時要充分發揮北海在發展軟件開發方面有依托、有基礎、有氛圍和生態環境良好等明顯優勢，積極培育發展“白領產業”，規劃建設軟件產業園，落實優惠政策、引進高端人才、營造優良環境、積極開拓市場，推動軟件研發和推廣應用高速高效發展;石油化工產業要重點發展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產業，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業發展，積極引進相關石化項目，促進產業集聚和產業鏈延伸，加快建設鐵山港石化產業基地;臨港新材料產業要努力擴大誠德集團公司產能，同時大力發展不銹鋼精深加工，努力打造成國內領先、國際一流的新材料生產基地。
二要大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統產業。農產品加工業要向精深加工發展，進一步提高附加值,突出抓好水產品加工。林紙產業要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目，提高林產品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結合的產業集群。能源產業要擴大規模、降低能耗、注重環保，加快發展大型火力發電，適當發展生物質能源和風力發電。船舶修造業要適應市場需求，大力引進先進修造船項目，積極運用新技術、新材料，鞏固發展漁船修造，逐步發展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進步促進產業優化升級。推進工業化和信息化深度融合，積極應用先進信息技術促進工業發展升級，建立企業信息化公共服務平臺，以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升工業，以企業為主體加快技術創新步伐，引導有條件的企業加大自主創新投入，大力推進技術創新、產品創新、管理創新，培育一批行業科技創新領軍企業，努力提高科技進步對工業發展的貢獻率。推動企業技術中心和研發中心建設，積極搭建產學研結合的科技服務平臺和孵化基地。加強與國內外有較強研發能力的大型企業、科研院所、高等院校的合作，開發一批科技含量高的新產品，著力打造名牌產品，提升北海工業的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進工業項目。項目建設是加快工業發展的重要抓手，要圍繞發展優勢產業，堅持采取“四定”辦法，大力推進工業項目，確保工業持續快速發展。
一要抓緊推進重點項目增強工業發展后勁。一方面，要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭盡快建成投產;加快誠德鎳業擴能及冷軋工程、三諾智慧產業園二期工程建設，不斷擴大生產規模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設。同時要認真研究國家產業政策和國內外市場需求，抓緊策劃一批新的工業項目，扎實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業項目簽約落地、開工建設。
二要著力解決制約工業項目推進的各種問題。建成一個工業項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強協調、整合力量、改善服務，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產、投產項目促達產。要加大推進重點項目的力度，實行市四家班子領導聯系推進重點項目制度，全力推進項目建設。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產能的有關要求。在加快工業發展的過程中，要認真學習貫徹中央領導同志關于消化過剩產能的要求，認真研究國家產業政策，自覺服從國家消化過剩產能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產能的負擔。
4、深化改革開放增強工業發展活力。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發展生產力、創新體制機制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴大開放不動搖，為經濟社會發展提供了強大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設21世紀海上絲綢之路”的戰略構想;在廣西考察調研時強調，把北部灣經濟區建設好、發展好，不僅對西南地區，而且對中南地區，甚至對全國都具有戰略意義，廣西要成為西南、中南地區開放發展的新的戰略支點;在北海考察調研時要求北海“北靠腹地、向南開拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學發展指明了方向。我們一定要增強發展意識、開放意識，結合北海實際認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領域和關鍵環節的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰略，加快北海新型工業化跨越發展。
一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的xx屆三中全會精神，正確領會中央關于全面深化改革的大政方針，增強全面深化改革的責任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統籌謀劃和協調推進各項改革。
二要進一步深化企業改革。要鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，引導有條件的企業加快建立健全現代企業制度，增強企業發展活力，提高企業生產經營水平，促進經濟發展方式的轉變。
三要進一步轉變政府職能。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府，營造高效廉潔的政務環境。深化投資體制改革，確立企業投資的主體地位。
四要進一步抓好招商引資。要大力優化投資環境，加快推進與東部發達地區、粵港澳地區的交流合作，主動融入泛北部灣區域經濟合作，積極承接產業轉移。要努力改進招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進符合北海發展需要的工業項目，特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業崗位多的項目，不斷提升工業開放合作水平，促進外向型經濟發展。
一是加快發展速度與提升發展質量的關系。實現速度與質量、效益相統一，是科學發展觀的內在要求。北海是后發展欠發達地區，必須努力提高工業發展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發展質量，加快轉變發展方式，做到“好中求快”。
二是做大存量與擴大增量的關系。做大存量與擴大增量是驅動工業經濟發展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協調服務，促進現有企業發展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設，堅持大中小并舉，積極培育增長點，致力擴大增量。某些產業雖然對財政增收貢獻不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設周期較短、提供就業崗位較多，有利于全市工業擴大產值規模、降低單位產值能耗指標，也要著眼全局、統一思想、消除疑慮、積極發展，進一步壯大工業經濟總量。
三是加快工業化與推進城鎮化的關系。工業化是城鎮化的產業支撐，城鎮化是工業化的空間依托。要把推進新型工業化與加快新型城鎮化有機結合起來，一方面通過做大做強工業，吸引人口向城鎮集聚，提高城鎮化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產生活條件，提高公共服務水平，為產業發展提供支撐，實現工業化與城鎮化融合發展。
四是加快發展先進新興產業與適當發展勞動密集型產業的關系。加快發展先進新興產業，對于優化北海產業結構、提高勞動生產率和吸納優秀專業技術人才有重要的促進作用;適當發展勞動密集型產業，有利于為社會提供更多的就業崗位和創業機會。要堅持把加快發展先進新興產業與適當發展勞動密集型產業結合起來，盡快把北海工業做大做強做優，促進城鄉居民增收致富。
五是加快發展工業與保護生態環境的關系。堅持發展工業與保護生態并重，在保護環境中求發展，在發展中注重保護生態，絕不以犧牲環境和浪費資源為代價換取經濟的一時增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴重的項目，堅決依法整治違法違規污染環境的企業，堅決淘汰落后產能，實現工業發展與生態保護共贏。
三、加強領導、改進服務，為加快北海新型工業化跨越發展提供堅強保障
加快新型工業化跨越發展是長期的戰略任務，也是當前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領導，完善保障措施，推動北海工業又好又快發展。
一是著力提高領導工業發展的能力。全市各級黨委、政府要從戰略和全局的高度，認真研究、科學謀劃加快新型工業化跨越發展，理清發展思路，確定發展目標，制定發展舉措。各級領導干部要用心學習研究國家產業政策，關注工業發展態勢，認真解決工業發展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業化跨越發展，努力學習區域經濟、財稅金融、產業經濟、現代科技、環境保護等方面的知識，總結和學習發展工業的成功經驗，包括鄰近縣區、園區的成功經驗，不斷提高指導工業發展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業發展的工作機制。市工業發展領導小組要認真履行調研、協調、督促和落實的職責，全面掌握工作進展，及時協調解決問題。要實行市級領導聯系工業項目、幫扶工業企業制度，每個重點項目、重點企業分別由一名市級領導聯系幫扶。要把發展工業的成效列為考核評價干部實績的重要內容，確保工業發展各項任務落到實處。
三是積極營造加快工業發展的良好環境。企業是創造財富的源泉，政府是營造環境的主體。要把營造工業發展環境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業發展密切相關的信息服務、物流服務、金融服務、政務服務及生活配套服務。各級各相關部門要大力加強作風效能建設，進一步精簡審批事項、簡化辦事流程，盡量減輕企業負擔，不干擾企業的正常生產經營，努力為北海加快工業發展多辦實事、多作貢獻。要認真學習研究和全面落實優惠扶持政策，最大限度地用好國家和自治區的相關政策。市里已經出臺扶持獎勵辦法，各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是著力建設加快工業發展的人才隊伍。加快北海新型工業化跨越發展，需要大批優秀的經營管理人才、專業技術人才和熟練工人。要積極為企業經營者和專業技術人員參加學習培訓提供幫助與服務，幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作，大力引進北海工業發展急需的高端人才、緊缺人才和創新型人才，加快培養實干型、技能型專業技術人才。要大力發展職業教育，抓緊培養大批企業發展需要的實用型人才，為工業發展提供人力資源保障。
同志們，加快新型工業化跨越發展，是確保北海持久繁榮發展的重中之重。我們要深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實自治區的決策部署，堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開拓創新，共同譜寫北海新型工業化跨越發展新篇章!
朱自清散文集閱讀心得篇七
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結我市水利工作取得的成就和經驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業發展的目標任務和政策措施。
同志們，剛才，四市分別作了表態發言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。
一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發展須臾不可離開的重要生產生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發展。水利不僅是農業的命脈，更是整個經濟社會發展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎，經過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經濟社會發展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發展出發，為子孫后代的幸福著想，認真領會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發展的戰略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業抓實辦好。
二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調水、南水北調、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發展奠定堅實的水資源基礎。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環節建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區配套和節水改造、小農水重點縣建設、高效節水灌溉技術推廣等農田水利建設，要積極爭取和引進相關項目，并在“干、支、斗、農、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設節水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續利用、加快轉變發展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業、商業、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節水措施，切實扭轉水資源過度開發、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉統籌供水作為重頭戲，對城鄉居民生活用水，特別是對農村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上，穩步推行階梯式水價制度，最終達到以水養水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。
四是要切實加強對水利改革發展的領導。水利改革發展事關全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發展納入經濟社會發展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發展規劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優先領域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權重，發揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構，抓好專職水政監察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。
同志們，加快水利改革發展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰略和全局的高度，進一步統一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創水利改革發展新局面，為建設創新開放宜居幸福的現代化新**市作出新的更大貢獻!
朱自清散文集閱讀心得篇八
這次全縣財稅工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財稅工作，動員全縣上下進一步堅定信心，乘勢而上，開拓進取，扎實工作，確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標的實現。剛才，會議隆重表彰了20xx 年度財稅工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮街(園區)簽訂了責任狀，有關單位的負責同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發言，希望大家按照簽狀任務要求和發言承諾，認真努力工作，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見和要求。
一、去年的成績來之不易，必須充分肯定
去年以來，全縣各級各部門和財稅系統認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復雜的經濟形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實快增長、保民生、促穩定的各項措施，經過全縣上下的共同努力，財稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉爭先進位的強勁動力和一大亮點，可以用一句話來概括：工作爭先進位，成績振奮人心，主要體現在以下四個方面：一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7 億元，增長36.9% 。其中國地稅完成6 億元，增長30.7% 。收入總量在全省排名上升5 個位次，增幅位居全市第一位。所有鎮街全部完成年度財稅任務，其中金鄉街道、開發區突破億元大關，5 個鎮街突破了千萬，其它鎮街也都突破了500 萬。財政收入的大幅提升，既為發展提供了強力支撐和保障，也為金鄉奪取全市科學發展綜合考核第二名作出了突出貢獻。二是財政保障民生作用明顯。去年，我縣財政總支出14 個多億，其中近七成用于了民生保障。各項社會保障標準逐年提高，新農合財政補助標準提高到每人每年240 元，城鄉居民養老保險實現了全覆蓋。去年建設公辦農村幼兒園30 處，啟動了學生營養餐補助計劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學生的生活費用。實施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛生院債務，減輕了群眾看病就醫壓力。新建保障性住房672 套，改造農村危房550 戶，新修村村通、村內通990 公里，實現了城鄉環衛一體化運作。同時，連續幾年提高財政供養人員工資，去年增加350 元，人均工資標準達到3112 元，財政支撐民生發展的作用進一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現連續突破。我們強化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接，實體化運作城建投，全年融通各類資金達23 億元，新增貸款突破20 億元，爭取政策資金12 億元，不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施，而且有效彌補了財政支撐不足的問題。四是財政監管更加科學精細。推行國庫集中支付制度改革，扎實開展財政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8 億元，節約了大量資金。全面加強非稅收入管理，嚴格執行“收支兩條線”制度，財政資金的使用質量和效益得到明顯提高。
在去年財政支出范圍不斷擴大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發放和增長，又實現了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉發展的速度在加快、質量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻，更凝聚著各級各部門和財稅系統同志們的汗水和辛勞，體現了大家執著為民的情懷和過硬的作風本領，特別是廣大財稅系統干部職工，在一線冒嚴寒、頂酷暑，兢兢業業、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財稅系統所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發展不容懈怠，必須全力全速
財政是經濟發展成果、趕超發展質效的直接體現，是推動經濟發展、促進社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質基礎。按照發展目標要求，今年我縣地方財政收入要實現30% 的增幅，突破9 億元大關，其中國稅地方級要增長30.1% ，達到1.75億元;地稅地方級要增長39.1% ，達到6.5 億元，各鎮街、園區也要全部突破1000 萬元大關。這是我們20xx年確定的目標和任務，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時我們也有完成任務的基礎與優勢。
為什么說“必須完成”：第一，這是發展再做突破的現實要求。去年，金鄉獲得全市科學發展綜合考核第二名，可以說，從金鄉上臺領獎的那一刻，金鄉的發展成為全市議論的“熱點”、各界關注的“焦點”，是繼續大踏步前進，還是放慢腳步、穩下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關注之中，我們必須直面現實，金鄉要一如既往地向前發展、快速發展，發展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財稅絕對量全市排第9 位，與排位第8 的汶上、第7 位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個億、3 個億，今年這兩個縣的財政增幅都在20% 以上，也就是說他們的發展基數越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000 萬，基本與金鄉持平，今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30% ，也就說他們今年要突破8 億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現在的發展有位次。同時，現在全省、全市各地都在實施“縣域經濟倍增計劃”，市委、市政府要求各縣市區在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5 個位次，位居115 位，今年要實現前移三個位次的目標，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區和臨沭縣確定的目標均超8 億元、接近9 億元，我們如果達不到30% 以上的財稅增幅，不僅實現前移進位是句空話，而且金鄉就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實力再提升的強力支撐。任何時候，我們不僅要保持發展的激情，更要保持科學的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉發展第二名不假，這僅僅是上級和相關領導對我們金鄉發展態勢的總體評價，但我們的綜合實力還遠沒有進入第一方陣。綜合實力體現在哪里，最直接的反映、最硬的指標就是財政收入，財政收入是一個地方發展的“晴雨表”。我們這幾年發展快、變化大，財政收入的快速增長就是很好證明。從08 年的2 個億，到11 年的5 個億，再到去年突破7 個億，一年比一年快，充分體現我們加快發展的步伐和質效。今年財稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實，但要看優勢資源和發展前景，發展得再快，反映不到財政上，就不是成功的發展。只要真正發展了，稅收必須增加，這是經濟規律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發展的事，用財政的錢做好保民生的事”。今后在發展導向上，我們要繼續堅持富民優先、發展為民，在加快經濟發展的基礎上，更加注重解決民生問題，持續加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財政”、一般財政，向公共財政、民生財政轉變，以更高的目標、更大的力度，繼續把民生工程各項工作落實好，確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切，靠的就是財力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據初步測算，今年新農合財政補助標準提高到280 元，加上新農保提標，需增加支出1200 萬元;財政供養人員增資全年需增加支出6300 萬元，再加上教育衛生、就業保障、社會治安、環境衛生整治等等，這些都需要靠財政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點折扣，留一絲水份，必須靠財稅收入的增加，來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”：第一，我們的經濟增長點日益增多。隨著新型工業、新型城鎮化、農業現代化“三大戰略”的扎實推進，招商引資工作的成效開始顯現，一批重大項目相繼投產達效或者即將開工建設，去年新開工的31 個超億元項目，12 個已經投產運營，其他的都在加緊建設。隨著發展速度的加快，今年必將迎來一個項目竣工投產的高峰，這將對財政稅收產生極大的拉動作用。比如煤炭產業，隨著肖云煤礦的全部達產，至少可增加稅收4000 萬元;加之國家資源稅由定量改成定價，我們至少能增加3000 萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經營上進一步加強，理順各方面關系，在產量和稅收貢獻率上也會逐步增大;比如房地產，今年僅社區就續建13 個、新建15 個，我們的東城區，北城區，西城區今年也逐步拉開了框架，實施推進建設，加上超百萬平方米的商業開發、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設，城市建設稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外，我們實施兩區同建，加大新農村建設的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優勢，通過我們的努力，完成今年的財稅任務是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經過一年的努力，我們工業化、城鎮化、農業現代化取得了長足進步，但對財稅的貢獻各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6 個億的地方級稅收，第一產業僅實現341 萬，二產中制造業僅4249 萬，還占不到總額的10% ;三產實現2.6 個億，僅房地產就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產兩大行業，去年煤炭、房地產(建筑業)完成地方級2.4 億元，占整個稅收的52.7% 。金鄉的工業項目、商貿服務業項目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個別企業甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業項目有政策，有的是3+3, 有一個時期我們實行的是5+5 ，稅收的增長有個過程，這也正常可以理解，但是那些老牌的企業呢?比如開發區的一家制造業企業，20xx 年納稅不到1000元，去年納了4000 多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業和工商戶?你看南方的規范化的公司都是依法納稅，工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務部門的責任，來不得半點虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業老板要多做對金鄉的發展多做有益的事情，做社會家、慈善家。縣委縣政府提供政策是為了壯大企業，是為了讓企業為金鄉的發展做貢獻，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作，做一個知名的企業家也要有公心和良心。今年要對工商業戶及其中小微企業重新認定收入，核定稅收，足額據實征收。這都是財稅部門的本職，分析不全、核定不準，就是失職，就是對全縣人民不負責任，就是對金鄉的發展不負責任，涉及到征管人員參與的要堅決問責，依法依紀處理，絕不姑息包容。金鄉的發展要有一個良好的風氣，之前金鄉出現的那些事，現在為什么不再出現?就是因為我們身存正氣。縣委縣政府確定的發展決策發展目標是符合民意的，個別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個良好的風氣導向。20xx年加大稅收，有的企業不理解，認為環境不優化了。依法納稅是企業應盡的基本義務，世界500 強大企業都不是靠偷稅漏稅發展起來的。所以金鄉的風氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認識，不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業發展的。20xx年抓工業抓企業的力度是不會減弱的，支持企業掛大連強，膨脹發展，我們會繼續推出新舉措。下一步，我們要出臺相關政策，企業膨脹發展到什么規模，或者說招引來符合標準的企業落地投產，在政策上還有相應的獎勵，一如既往提供好的發展環境。 第三，我們發展的優勢正在顯現。 現在，我們抓經濟、促發展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項目突破，還將陸續出臺政策，作出部署，加快推進步伐。今年，僅計劃實施的百項工程就達130 多個，當年計劃完成投資180 多個億，這不僅能夠拉動稅收增長，更是下步發展的最大潛力。同時，隨著幾大園區集聚功能進一步放大，國家級千億產業園區建設序幕的拉開，工業很快將成為金鄉經濟增長的主導產業。應當說，我們完全有能力乘勢而上，持續保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風過硬的財稅征管隊伍。應當說，我們財稅隊伍的主流是好的，經過這幾年的磨練，能力得到了充分激發，素質有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務目標。
三、財稅工作重在聚財，必須嚴征重管
抓好收入征管，促進財政收入穩定增長，既是經濟任務，也是政治任務。各級各部門特別是財稅部門，在加強財源建設的同時，一定要深入研究，科學籌劃，豐富聚財手段，做大財政資金“盤子”，確保實現重大突破。
一要強化重點稅收征管。 把強化稅收征管作為組織收入的核心任務，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上，突出抓重點行業、稅源大戶，嚴密落實管控措施，務求應收盡收、足額入庫。重點加強重點企業、重點項目、重點行業的稅收監管，對煤炭、房地產、建筑、交通運輸、金融保險、餐飲服務等重點行業和營業稅、企業所得稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進一步強化稅收執法責任制和稅收征管考核責任制，做到執法有記錄，過程有監控，結果有核查，績效有考核，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點企業的稅收征管，特別是我剛才提到的企業，你的產品銷售總額總量，全年業績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點企業一個個的剖析，這并不說明金鄉縣的政策改變，金鄉縣的發展環境不好，這僅僅是規范、糾正各方面不良不好現象甚至違法違紀的表現，對于有貢獻的也要繼續做好服務，也要量化責任，任務落實到企業。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細化好財稅工作上的正當程序和標準。
二要堅決杜絕零星稅源跑冒滴漏 。地稅部門要切實負起責來，加緊制定實施方案，明確時限要求和目標責任，面向所有商業零售企業，全面推廣普及稅控機;對車輛運輸零散戶，今后考慮實行大的公司進行統一運作，全面實施源頭管控，防止和杜絕各環節形成的稅收出現“跑冒滴漏”。同時，針對全縣重大工程項目建設規模擴大、投資增加的實際情況，稅務部門要及時跟進、全程跟蹤，密切與投資主體的聯系溝通，加強對項目征地、設計、建設、設備安裝、竣工結算等方面的管控，切實把應納稅款及時征收到位。
三要加大稅收稽查力度。 去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業24 家，追繳稅款罰款及滯納金570 萬元，其中一家企業追繳數額竟達到320 萬元，這中間大部分是群眾舉報的。出現這種問題，既有企業惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責任。這個問題必須要嚴肅查處，作為監管部門、主管部門，責任何在?園區、鎮街為什么不能抓好落實?這種情況，鎮街園區的負責人，誰負責誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會干?在這點上大家都要有一個清醒的認識，不要當這方面的反面典型。下步要加強地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯合進駐辦公，加大專項檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責任人原因出現的漏征漏管和涉稅舉報案件的，直接追究具體責任人、包保責任人和分管責任人的責任。對出現嚴重偷漏稅案件的責任人，追究其瀆職責任。對發現的“人情稅”、“關系稅”，要從嚴從重處罰，相關責任人要及時移送司法機關嚴肅處理。
四要激活動力機制。 這次會議，我們對鎮街、園區收入劃分、體制結算等進行了調整明晰，園區、鎮街實行單獨核算、單獨考核。各鎮街和園區管委會，要按照縣委縣政府下達的任務目標，加強人員力量，積極組織收入，確保稅收及時足額入庫，達不到進度要求的，縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮街主要負責人。尤其是幾個園區和現在的骨干企業，金鄉發展到目前的局面實屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發展成果一定要從稅收上體現出來;相關鎮街、園區要搞好協調配合，決不能因為實行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務進行認真思考。同時，去年我縣的稅收占比僅為86% ，非稅收入占比過高，財政收入質量不高。規模過大、比重過高的非稅收入，不僅計算轉移支付時沾不了便宜，更重要的是不利于財政統籌安排財力，增加預算安排的難度，對可持續發展、對金鄉的整體形象也會造成影響。各鎮街、園區和國地稅部門，一定要牢固樹立財政收入的地方觀，大力優化財政收入結構，進一步擴大稅收在財政收入的占比，提高財政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優先解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。財政部門要按照市場經濟規律的要求，有效地發揮財政的分配職能，學會有效運作資金、調度資金，這是基本功。
四、完成任務責任重大，必須壓緊擔子
今年的財稅收入任務重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風建設大會的要求，苦干實干加巧干，敢干會干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務。
一要加大工作整體推進的強度。 下達給各鎮街、園區的任務是底線，是必須確保完成的，各級主要領導一定要懂財稅、會管理、親自抓，跟蹤了解掌握財稅狀況，隨時調度收入情況，真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮街、園區對此要有數字概念，要重視方式方法。財政部門要積極協調配合國地稅及相關部門搞好稅費征管，加強溝通協調，強化督導調度，盡職盡責為黨委、政府當好家、理好財。國地稅部門要繼續發揚勇于擔當、樂于奉獻的優良傳統，高標準、高起點分解目標任務，落實依法、精細、嚴密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進度要求。各涉稅部門要進一步密切配合，形成合力，把這項工作做好、做實、做細。同時，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機關要加大打擊力度，為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護航。
二要加大隊伍管理的力度。 財稅工作的新形勢、新任務，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實加強自身建設，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優秀團隊。縣委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創造好的環境。希望大家也要不負眾望，扎扎實實地干好工作，多辦對增加可用財力、優化收支結構有積極作用的大事、實事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅決服從地方黨委、政府的領導，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執行。同時，縣委縣政府態度也堅定明確，對收人情稅、關系稅的，對吃拿卡要、以權謀私、權錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費流失的，不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部，一律嚴肅查處，清除出財稅干部隊伍，追究其法律責任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎懲的硬度。 縣地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發揮職能作用，跟蹤督辦重點鎮街、重點稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責任。對不能按月完成財政目標任務的單位，要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務的單位，堅決實行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴厲的問責。同時，對財稅任務完成好的單位，在有關資金安排上將予以重點支持，年底給予重獎。
同志們，財稅工作責任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為、扎實努力，不斷提升工作水平，繼續實現財稅工作爭先進位，為促進我縣經濟社會趕超發展，做出新的更大貢獻!