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雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一

（一）目的

為做好我校防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

（二）依據(jù)及原則

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。

2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3.實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

4.部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

我校成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鶴伴中學(xué)校長擔(dān)任，副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長擔(dān)任，組員各處室負(fù)責(zé)人組成。

名單：（見附件）

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

2.貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令，制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；

5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé)：

1.辦公室：負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2.總務(wù)處：負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；

3.安全管理辦公室：負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；

4.教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。

負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動(dòng)、體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。

5.辦公室：負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對(duì)工作。

（三）學(xué)校主要職責(zé)：

1.學(xué)校在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置

1）雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí)，分為黃色、橙色、紅色。

a.黃色預(yù)警（iii級(jí)）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)師生與家長的.安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。

b.橙色預(yù)警（ii級(jí)）：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

c.紅色預(yù)警（i級(jí)）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施

a.學(xué)校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。

b.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，對(duì)延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

3)上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校可繼續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

4)防范措施

a.學(xué)校要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)校可以自主調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

b.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。

c.學(xué)校要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

d.雨雪冰凍過后，學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。同時(shí)要開展多種形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

e.學(xué)校要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。

6.落實(shí)責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。各部門實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務(wù)。

(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉俊

副組長：劉新朗文建良唐超馬倩

成員：齊新民、馬新陽、劉歷風(fēng)、黃興旺、何婭郭、丹左庭

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，組織指揮學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策。

6、組織宣傳黨和國家的`防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)

1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。

2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范校園山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。

3、做好學(xué)生放學(xué)回家和上學(xué)路上的道路交通安全宣傳教育工作。

4、做好對(duì)受傷學(xué)生的搶救工作。

5、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防曬等工作。

6、做好善后處理工作，制定災(zāi)后整改與重建措施。

7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。

遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三

（一）編制目的

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。

本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

（二）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，第一時(shí)間報(bào)鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府報(bào)請(qǐng)區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部（以下簡稱“鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。總指揮由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)計(jì)辦、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人及各村主要負(fù)責(zé)同志組成。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

（二）指揮部工作職責(zé)

1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

5、研究解決其他有關(guān)重大問題。

（三）各工作組工作職責(zé)

1、綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、視頻會(huì)議保障、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)，把握輿論導(dǎo)向等工作。

2、生產(chǎn)安全組：由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查轄區(qū)棚架房（棚）、簡易房、臨時(shí)構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對(duì)無法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。

3、積雪清掃組：由鄉(xiāng)武裝部組成。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運(yùn)輸保障工作。指導(dǎo)各村疏通干道等工作。組織應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區(qū)、路段的清掃工作。

4、應(yīng)急救援組：由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5、物資保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財(cái)政所組成。負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺缺Ｕ瞎ぷ鳌Ｗ龊镁葹?zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作。

6、生活救助組：由鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦組成。負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

7、醫(yī)療救治組：由鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦組成。負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。

預(yù)警級(jí)別

按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)。

ⅰ級(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。

ⅱ級(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。

ⅲ級(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。

ⅳ級(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃，累計(jì)積雪深度2—5厘米，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

（一）應(yīng)急響應(yīng)、

1、ⅳ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，制定印發(fā)應(yīng)對(duì)工作通知。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（3）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，積極申請(qǐng)國家和省、市級(jí)資金和物資支持。

（4）組建工作隊(duì)配合區(qū)直部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。

（5）組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（6）積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。

（7）組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

（8）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

2、ⅲ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。在ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會(huì)議部署應(yīng)對(duì)工作。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送相關(guān)信息。

（3）派出所加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。

（4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝。

（5）配合區(qū)交通局加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應(yīng)急隊(duì)伍開展彎道、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對(duì)被困車輛和人員提供必要的救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。

（6）鄉(xiāng)財(cái)政所按規(guī)定程序及時(shí)撥付上級(jí)和區(qū)級(jí)救災(zāi)資金，配合區(qū)級(jí)做好基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放，協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

（7）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。

（8）鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時(shí)開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

（9）組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。

（10）鄉(xiāng)黨政辦及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護(hù)安全常識(shí)。

（11）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況。

3、ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。在ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請(qǐng)求，給予必要的人力物力支援。

（3）組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。社會(huì)事務(wù)辦等部門組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

（4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運(yùn)動(dòng)。

（5）鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

（6）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。

4、ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。在ⅱ級(jí)響應(yīng)的.基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì)公布熱線電話。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

（3）配合區(qū)應(yīng)急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，保障市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。

（4）鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡。

（5）有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。

（6）配合教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。

（7）采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。

（二）應(yīng)急終止

由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障

建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。動(dòng)員全社會(huì)、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。

（二）應(yīng)急物資保障

全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

（三）資金保障

低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。

按照交通運(yùn)輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等，分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，做好病蟲害和疫情監(jiān)測(cè)與防治。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，努力保障市場供應(yīng)。開足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四

（一）編制目的

貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。

（四）遵循原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負(fù)責(zé)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。

2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

3.分工協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責(zé)如下：

指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）

副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）

成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住保科、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計(jì)科、財(cái)務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；

2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故有關(guān)情況；

3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時(shí)，在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援。

4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)，并寫出書面報(bào)告上報(bào)市政府、省住建廳。

5.組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。

應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報(bào)告、區(qū)分事故等級(jí)，傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源。

（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。

2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況。

3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

4.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。

（三）基本應(yīng)急工作組

為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、專家評(píng)估、后勤保障4個(gè)基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動(dòng)若干相關(guān)應(yīng)急工作組。

1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。

2.工程搶險(xiǎn)組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工程量的現(xiàn)場登記和核實(shí)工作。

3.專家評(píng)估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計(jì)科、市質(zhì)安站參與，負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤M織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

4.后勤保障組：由市住建局財(cái)務(wù)科牽頭，辦公室參與，負(fù)責(zé)市住建局搶險(xiǎn)人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。

（四）工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍

1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。

2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。

3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險(xiǎn)工作的能力，各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍具體搶險(xiǎn)類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。

4.在工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍中，選擇常設(shè)2個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)和1個(gè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，常設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。

（一）預(yù)警工作準(zhǔn)備。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

（二）預(yù)警。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析，對(duì)出現(xiàn)危險(xiǎn)前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的建筑工程搶險(xiǎn)事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，予以公告，必要時(shí)撤離人員、設(shè)備，并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告。

（一）事故報(bào)告

1．報(bào)告程序

（1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告（實(shí)行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)）。

（2）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報(bào)告后，立即報(bào)告同級(jí)政府和上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外，可直接報(bào)至湖南省人民政府。

2．報(bào)告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級(jí)；

（4）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

（5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；

（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；

（7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報(bào)要求的相關(guān)內(nèi)容。

根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

（8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

（9）事故原因分析；

（10）事故發(fā)生后采取的措施等；

（11）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

3．相關(guān)記錄

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動(dòng)情況，妥善保存重要痕跡、物證。

4．分級(jí)響應(yīng)

按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級(jí)（響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件）。

實(shí)施i、ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，按程序及時(shí)上報(bào)事故情況，并在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

實(shí)施ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

實(shí)施ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。

（二）響應(yīng)程序

建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。

1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

2.市級(jí)、縣市區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤?duì)策，做好搶險(xiǎn)救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時(shí)向市政府和省住建廳匯報(bào)有關(guān)情況。

（三）善后處理

事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理現(xiàn)場等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。

督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。社會(huì)、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時(shí)開展理賠工作。

（一）結(jié)束程序

按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時(shí)后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（二）事故搶險(xiǎn)調(diào)查與調(diào)查報(bào)告

1．事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容

（1）發(fā)生事故的工程基本情況；

（2）調(diào)查中查明的事實(shí)；

（3）事故原因分析及主要依據(jù)；

（4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)；

（5）事故結(jié)論；

（6）事故責(zé)任人及其處理；

（7）各種必要的附件；

（8）調(diào)查中尚未解決的問題；

（9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

2．表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)拒絕參加工程搶險(xiǎn)救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。

（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險(xiǎn)救援的命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。

2.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。

（二）專業(yè)技術(shù)保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤瑫r(shí)依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊(duì)伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險(xiǎn)工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險(xiǎn)工作，由專家隊(duì)伍對(duì)工程險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室申請(qǐng)應(yīng)急專項(xiàng)資金解決。建筑工程搶險(xiǎn)預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費(fèi)，由市住建局財(cái)務(wù)科納入部門預(yù)算申報(bào)解決。

2.各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和日常管理經(jīng)費(fèi)由各自單位先行墊付，并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計(jì)部門審核后，按規(guī)定和程序向財(cái)政部門申報(bào)解決。

3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時(shí)性工程搶險(xiǎn)任務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。

（四）物資保障

1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。

2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。

3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以及其他必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。

4.對(duì)實(shí)際搶險(xiǎn)工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)租用；工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。

5．工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對(duì)于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)用及時(shí)、可靠。

（五）宣傳培訓(xùn)與演練

1．宣傳

各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

2．培訓(xùn)

（1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

（2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識(shí)和自救技能。。

3．應(yīng)急演練

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。

建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)處理事故隱患，對(duì)救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

（一）名詞術(shù)語的說明

1．本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：

（1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）擴(kuò)建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目)。

（3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。

（4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。

2．本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

（二）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負(fù)責(zé)管理與更新，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實(shí)際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

（三）制定與解釋部門

本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負(fù)責(zé)解釋。

（四）實(shí)施或生效時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作的管理，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制，有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，提高學(xué)校抗擊雨雪冰凍天氣災(zāi)害的能力，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本工作預(yù)案適用于全市各級(jí)各類學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應(yīng)急處置。

堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理；堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全市學(xué)校應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

(一)教育行政部門職責(zé)

市教育局成立防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下:

組長：金建鴻

副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清

成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

蔡建中李雪峰張志華

職責(zé):

(1)在市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)全市學(xué)校開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。

(2)指導(dǎo)和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實(shí)情況，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預(yù)防措施，并及時(shí)向市委市政府和上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)害情況等事宜。

(3)大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)，總結(jié)推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和做法。

(4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害程度，對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。

各工作組的組成人員及職責(zé)如下:

1．協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

組長：蘇培蘭

成員：鄭平吳建軍金勝

職責(zé):

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值守工作安排，督促各學(xué)校做好值班值守工作；根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令；隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策；加強(qiáng)各工作組之間的組織協(xié)調(diào)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。

2．信息發(fā)布組

組長：王陽

成員：王文慶李駿張斌

職責(zé):

預(yù)警信息發(fā)布，及時(shí)向市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況，爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援；按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報(bào)道；接待來訪記者；對(duì)宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3．應(yīng)急救援組

組長：姚永清

成員：蔡建中謝永春邵平

職責(zé):

接到學(xué)校災(zāi)情情況報(bào)告后，立即奔赴現(xiàn)場并啟動(dòng)教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作；協(xié)調(diào)配合有關(guān)責(zé)任單位開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，把損失減小到最低程度；及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會(huì)議，確定并實(shí)施救援方案。

4．后勤保障組

組長：徐懌

成員：李雪峰張志華黃偉強(qiáng)

職責(zé):

做好救災(zāi)器材、設(shè)備、伙食等物資的準(zhǔn)備和運(yùn)送工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作，解決好受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

5．善后督查組

組長：林文平

成員：龔建中王曉健張濤

職責(zé):

雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，指導(dǎo)學(xué)校恢復(fù)教學(xué)、工作和生活秩序；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

(二)各學(xué)校職責(zé)

各學(xué)校成立由校(園)長負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是:

1．根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

2．建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。

3．檢查、督促學(xué)校各處（室）防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實(shí)情況。

4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識(shí)宣傳，增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。

5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

7．在市、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。

1．預(yù)防預(yù)警信息。

根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警，市教育局災(zāi)害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2．預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。

(1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合單位實(shí)際，做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。

(2)各學(xué)校堅(jiān)持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患，并將情況報(bào)上級(jí)主管部門；每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會(huì)、學(xué)校板報(bào)、宣傳欄、家長會(huì)、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關(guān)注安全的意識(shí)，明確安全責(zé)任；及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)與市委市政府及蘇州市教育局的`聯(lián)系，根據(jù)上級(jí)指令做好特殊天氣作息時(shí)間調(diào)整，并在災(zāi)害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

1．預(yù)警級(jí)別。

依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（ⅳ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）和特別重大（ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。ⅳ級(jí)預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警時(shí)，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動(dòng)ⅳ級(jí)預(yù)警。ⅲ級(jí)預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警、道路結(jié)冰黃色預(yù)警，由市政府決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)預(yù)警。ⅱ級(jí)預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)，由市政府決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)預(yù)警。ⅰ級(jí)預(yù)警：當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)，由市政府決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)預(yù)警。

2．應(yīng)急響應(yīng)。

ⅳ級(jí)響應(yīng)：學(xué)校迅速發(fā)布預(yù)警信息，并按預(yù)案開展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息，落實(shí)防范措施，并及時(shí)向市教育局報(bào)告。

ⅲ級(jí)響應(yīng)：學(xué)校迅速向市教育局報(bào)告，并按預(yù)案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災(zāi)情，并及時(shí)匯總上報(bào)。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

ⅱ級(jí)響應(yīng)：市教育局指揮應(yīng)急工作，分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，了解掌握災(zāi)情，指導(dǎo)學(xué)校組織人員搶險(xiǎn)救援；及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，并視情向上級(jí)提出支援建議。

ⅰ級(jí)響應(yīng)：市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究，指揮災(zāi)害應(yīng)急工作；緊急調(diào)配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援；領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅(jiān)持到一線開展工作，親臨現(xiàn)場組織指揮，及時(shí)解決問題和困難，并向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。

3．善后與恢復(fù)。

做好災(zāi)害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補(bǔ)償，同時(shí)協(xié)助保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，穩(wěn)定師生員工情緒，維持校園和社會(huì)秩序；全面整治安全隱患；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。

1．強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。學(xué)校校（園）長是安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。教育局防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)在抗擊冰凍災(zāi)害事故過程中，因認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)，措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2．合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)校可自行調(diào)整作息時(shí)間，提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)，必要時(shí)校（園）長有權(quán)決定停課放假，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局。

3．加強(qiáng)家校合作。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時(shí)接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護(hù)工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生前，各學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對(duì)校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理，確保運(yùn)載安全。加強(qiáng)校舍、危險(xiǎn)道路等建筑設(shè)施安全檢查，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺(tái)花盆等進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患，及時(shí)處理；對(duì)隱患嚴(yán)重的校舍，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、要立即轉(zhuǎn)移師生，堅(jiān)決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查，按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查，對(duì)老化線路進(jìn)行更新維修，對(duì)裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修，消除安全隱患。

5．事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請(qǐng)求援助，及時(shí)上交學(xué)校災(zāi)情有關(guān)書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災(zāi)情報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。市教育局要組織人員對(duì)學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。同時(shí)對(duì)外公布教育局和學(xué)校值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢相關(guān)情況。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

組長：

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責(zé)任人。

副組長：

組員：各班班主任

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6、其他注意事項(xiàng)

（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。

（2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

一、指導(dǎo)思想

為保障我園師生的身體健康安全，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對(duì)空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對(duì)策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（一）以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。

（二）居安思危，預(yù)防為主。各班主任要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)重污染、霧霾天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。

預(yù)警分級(jí)

（一）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）

（二）三級(jí)預(yù)警（黃色）

（三）二級(jí)預(yù)警（橙色）

（四）一級(jí)預(yù)警（紅色）

（一）四極響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，減少師生、幼兒戶外活動(dòng)，不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)。

（二）三級(jí)響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，避免師生、幼兒戶外活動(dòng)，室內(nèi)活動(dòng)；加強(qiáng)幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對(duì)特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

（三）二級(jí)響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，幼兒園在落實(shí)以上級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動(dòng)；

（四）一級(jí)響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時(shí)，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。

針對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對(duì)師生健康、安全帶來的危害，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時(shí)上報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)提示家長外出時(shí)注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)生。

各班級(jí)在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對(duì)人體健康帶來的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：

（一）霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動(dòng)，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)。

（二）如果出行，要戴好口罩。

（三）抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。

（四）霧霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。

（五）多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。

（六）一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；

（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；

（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與事故救援工作；

（一）成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：石鋒

副組長：李廣

成員：展強(qiáng)李永民孫光明張寶

2、工作小組

組長：李廣

副組長：李鵬

成員：李亮王傳鋒處室主任級(jí)部主任

（二）實(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)與上級(jí)主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作；

2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援，統(tǒng)一調(diào)配救援人員；

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

（二）應(yīng)急處理方案

1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚(yáng)沙、沙塵暴、嚴(yán)寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí)，學(xué)校先組織有關(guān)人員對(duì)全校的校舍、電路電線進(jìn)行安全檢查。

2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的，報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。

3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時(shí)段均安排一名干部兩位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及教體局匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時(shí)暢通。

（五）學(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災(zāi)造成的安全隱患。

1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過學(xué)生向其家長通報(bào)。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。根據(jù)災(zāi)情由校長來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下，及時(shí)同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)教體局。

3、學(xué)校要加大對(duì)接送學(xué)生車輛管理教育，尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

4、暴風(fēng)雪過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門進(jìn)入從北門出，然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現(xiàn)

1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。

2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

3、加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

4、落實(shí)責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。

2、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì)、廣播等形式，加強(qiáng)宣傳，提高職工的安全防范意識(shí)，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí)，班主任要利用微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵤侄危崆案嬷恳晃患议L要親自送孩子到學(xué)校，不可坐接送車到校，并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長。

4、極端天氣發(fā)生時(shí)，本校教師盡量不要開私家車上下班，并要注意上下班途中交通安全。

5、加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日?qǐng)?zhí)勤，校長帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

6、大雪天氣，要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

9、如突遇災(zāi)害天氣，必要時(shí)，學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長）。

10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時(shí)間，全體教職工全部留校待命。

學(xué)校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八

冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé)，為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

一、預(yù)案啟動(dòng)的方式

當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí),由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報(bào),并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預(yù)案,各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。

組長:謝作龍(項(xiàng)目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮

副組長:胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策

成員:黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場搶救工作

高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場報(bào)警聯(lián)系

陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救

許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救

外部應(yīng)急聯(lián)系電話

119消防大隊(duì)

120急救中心

110警察

114?查訊中心臺(tái)

所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。

(一)預(yù)防

災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。

1、臨建設(shè)施及圍擋墻

檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。

2、基坑設(shè)施

檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對(duì)毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。

3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械

檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。

4、腳手架工程

檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。

5、施工用電

檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。

?(二)監(jiān)控

災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

1、要加強(qiáng)對(duì)基坑壁支護(hù)的觀測(cè),確保基坑周邊防護(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。基坑要設(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對(duì)基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。

2、風(fēng)速四級(jí)以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級(jí)風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。

3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計(jì)承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對(duì)已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。

4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時(shí)值班,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的巡查,項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗。現(xiàn)場要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí),要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。

(三)搶險(xiǎn)

建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。

(四)復(fù)查

災(zāi)害性天氣過后,要對(duì)臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場排水工作,對(duì)基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九

為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照鶴城區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合城中街道工作實(shí)際，特此制定如下工作預(yù)案：

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件規(guī)定，以及城中街道實(shí)際制定本預(yù)案。

本預(yù)案包括：本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本街造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。

（1）以人為本，預(yù)防為主

把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，街道各站辦中心、各社區(qū)、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對(duì)。

（3）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。

街道成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。

指揮長：丁長江

副指揮長：姚敦文、王勇、蔣德時(shí)、彭先波、鄧擁軍、向春林、陳勝平、于毅萍、丁忠軍、邱楓、趙權(quán)

成員單位：各部門、各社區(qū)、綜管大隊(duì)、城中城管執(zhí)法大隊(duì)、城中派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳勝平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。劉玉金、李文來、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯(lián)絡(luò)員：江俊逸。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxxxxx

（一）指揮部主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。

2、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)指揮開展搶險(xiǎn)救援救護(hù)工作、負(fù)責(zé)全街應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的`儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。

3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與街道領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況。

4、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)向街道領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)；

5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)單位召集有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)街道的工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。

6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（二）成員單位職責(zé)

各部門、社區(qū)、各成員單位在街道指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。各成員單位職責(zé)如下：

1、各社區(qū)：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時(shí)間報(bào)告街道指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同街道綜治辦、派出所對(duì)周邊法人住戶進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊(duì)伍到來之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，維護(hù)事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險(xiǎn)排危；負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時(shí)安置問題；出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。（報(bào)警電話：110；電力搶修：95598；醫(yī)療救助：120；交警：122；自來水搶修：96533；天然氣搶修：95158）

2、黨政辦公室、基層黨建辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān)。

3、街道執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)聯(lián)系城管中隊(duì)；對(duì)事故處置提供技術(shù)指導(dǎo);在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進(jìn)行搶修維護(hù)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

4、社會(huì)治安應(yīng)急管理中心：對(duì)負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門店進(jìn)行查處。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系城中派出所維護(hù)現(xiàn)場治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。

5、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì)，及時(shí)救護(hù)事故現(xiàn)場受傷人員。

6、財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)就由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門，爭取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。

8、公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

9、街道紀(jì)工委：負(fù)責(zé)對(duì)全街范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào)；要對(duì)在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（一）任何部門和社區(qū)在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室（電話：2271561）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)；15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況，在1小時(shí)內(nèi)，書面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。

（二）接突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，所在社區(qū)為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，圍護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由應(yīng)急中心牽頭調(diào)查事故原因，街道執(zhí)法大隊(duì)、街道綜治辦、派出所配合進(jìn)行搶險(xiǎn)和維護(hù)安全穩(wěn)定工作，并通知相關(guān)責(zé)任人到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。四是聯(lián)系社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政所進(jìn)行臨時(shí)救助、安撫和安置工作。

（三）街道各部門為第二出動(dòng)層面，其主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時(shí)將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。

（四）本預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為第三出動(dòng)層面，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開展工作。

（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實(shí)報(bào)告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。

（六）救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，要隨時(shí)向現(xiàn)場指揮報(bào)告救援情況、裝備情況，并接受指令。

（七）救援救護(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。

（八）社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十

根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理；堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校）應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下：

組長：韓宜波

成員：徐靜定、鄭國宏、費(fèi)天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組：災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下：

1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組：

組長：徐靜定

組員：孔成斌韓仕宏翁偉

職責(zé)：根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排，督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作；預(yù)警信息發(fā)布，及時(shí)向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜；隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策；按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報(bào)道；接待來訪記者；對(duì)宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

2.應(yīng)急救災(zāi)組：

組長：鄭國宏

組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波

職責(zé)：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作；及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會(huì)議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校舍、學(xué)生接送車進(jìn)行檢查，指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。

3.后勤保障組：

組長：費(fèi)天國

組員：毛紅專高義明王偉燁

職責(zé)：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。

4.停課復(fù)課指導(dǎo)組：

組長：戴善水

組員：徐敏兒陳棟邱宜峰

職責(zé)：根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報(bào)災(zāi)害等級(jí)、制定停課和復(fù)課方案，雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，指導(dǎo)中小學(xué)校恢復(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。

5.善后工作督查組：

組長：魯懿堯

組員：宓亞玖

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

1.預(yù)防預(yù)警信息

根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警，結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

（1）縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合單位實(shí)際，做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好防范工作。

（2）縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。

（3）各學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并保持各種信息的暢通。

1.預(yù)警級(jí)別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：i級(jí)（特大雨雪冰凍災(zāi)害）、ii級(jí)（重大雨雪冰凍災(zāi)害）、iii級(jí)（較大雨雪冰凍災(zāi)害）、iv級(jí)（一般雨雪冰凍災(zāi)害）。

2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)ⅳ級(jí)至ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，各中小學(xué)校立即啟動(dòng)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。

3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)前，學(xué)校應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，依據(jù)學(xué)校可能受災(zāi)情況，因地制宜，制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定。縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。

4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校，學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過電話或家校通通知到每個(gè)學(xué)生。

雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)在崗，學(xué)校有值班人員，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通。

1.各級(jí)組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。

2.精心組織，科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)校可自行調(diào)整作息時(shí)間，提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)，必要時(shí)校長有權(quán)決定停課放假，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局。

3.加強(qiáng)溝通，家校合作。各中小學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容，預(yù)警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時(shí)接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護(hù)工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的安全管理。及時(shí)提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，務(wù)必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時(shí)停止接送。同時(shí)配合公安、交通等部門堅(jiān)決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報(bào)廢車、黑車接送學(xué)生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強(qiáng)校舍、危險(xiǎn)道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺(tái)花盆、山體等進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患，及時(shí)處理；對(duì)隱患嚴(yán)重的校舍，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，立即轉(zhuǎn)移師生，堅(jiān)決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、配電房等重點(diǎn)場所的安全檢查，嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時(shí)對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè)，對(duì)老化線路進(jìn)行更新維修，對(duì)裸露的`線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

5.加強(qiáng)設(shè)施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。

6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時(shí)清掃校園積雪，做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對(duì)學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時(shí)間。保持信息暢通，對(duì)外公布學(xué)校值班電話，方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時(shí)咨詢相關(guān)情況。

1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動(dòng)。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會(huì)”和講座、板報(bào)、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識(shí)以及自救自護(hù)技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動(dòng)，確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)學(xué)生，尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中，遭遇氣象災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)按照避險(xiǎn)要求，自行避險(xiǎn)、科學(xué)避險(xiǎn)，不可強(qiáng)行涉險(xiǎn)到校或回家，要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險(xiǎn)辦法。

2.各中小學(xué)校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資，如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物，iv級(jí)應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。

3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查，及時(shí)整改，預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。

4.落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)因工作落實(shí)不到位造成不良后果的，教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一

為切實(shí)做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對(duì)工作，最大程度地降低雪災(zāi)損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本應(yīng)急預(yù)案:

成立縣城管局應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。

總指揮長：xx

副指揮長：xx等

成員：xx等

指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報(bào)送等工作；張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計(jì)、工作落實(shí)情況督查等工作；謝予暉同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人員除雪護(hù)綠工作組織等。

（1）城管執(zhí)法一、二大隊(duì)：具體負(fù)責(zé)縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號(hào)橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通。

（2）城市公共事業(yè)管理局：負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨?chǔ)備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公園綠化除雪保綠工作；負(fù)責(zé)城區(qū)橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險(xiǎn)、除雪除冰工作。

（3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的`融雪除冰工作；負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

（4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí)，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標(biāo)語；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

（5）公安城管大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

（6）動(dòng)車站：負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺(tái)、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科：負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)搶險(xiǎn)除雪分隊(duì)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，務(wù)必將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

（一）市政設(shè)施及公園除雪分隊(duì)

隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

副隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

隊(duì)員：xxx等19人

（二）道路除冰防凍搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：x）x

副隊(duì)長：xxx（老城區(qū)，聯(lián)系電話：xx）

xxx（新城區(qū)，聯(lián)系電話：xx）

隊(duì)員：xxx等16人

（三）物業(yè)小區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

副隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

隊(duì)員：xxx等20人

（四）新城區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

副隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

隊(duì)員：xxx等49人

（五）老城區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長：xx（聯(lián)系電話：xx）

副隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

隊(duì)員：xx等46人

（六）動(dòng)車站搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長：xxx（聯(lián)系電話：xx）

副隊(duì)長：xx（聯(lián)系電話：xx）

隊(duì)員：xx等15人

（七）工地出入口搶險(xiǎn)除雪分隊(duì)

隊(duì)長：xx（聯(lián)系電話：xx）

副隊(duì)長：xx（聯(lián)系電話：xx）

隊(duì)員：xxx等8人

（一）公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。

（二）縣城管局準(zhǔn)備融雪劑20噸。

（三）縣公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備運(yùn)輸車3臺(tái)。

（四）中航環(huán)衛(wèi)公司準(zhǔn)備鏟雪車10臺(tái)，霧炮車2臺(tái)。

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，切實(shí)履職盡責(zé)，確保把應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，一旦出現(xiàn)雪災(zāi)，要立即上報(bào)。

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令，聽從指揮，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。對(duì)工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二

科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

（2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。

（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委，政府鄉(xiāng)長任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。

鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組

牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)

主要職責(zé)：組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（3）搶修維護(hù)及后勤保障組

牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。

（4）交通運(yùn)輸保障組

牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站

主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

（5）醫(yī)療救護(hù)組

牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦

主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

（6）宣傳報(bào)道組

牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦

組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

（1）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

（2）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

（3）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括：

1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制；

2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；

3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；

4、發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

（4）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開展應(yīng)急救援。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王中寧（全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）

副組長：徐 偉(校園安全分管責(zé)任人)

組 員：各班班主任

二、安全工作措施

1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲(chǔ)備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。

3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。

4、醫(yī)務(wù)室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。

5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：0943--5580301

7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總指揮：

副總指揮：

成員：

一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門的`要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號(hào)）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。

該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長

（二）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)

成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。

負(fù)責(zé)人：鄧勇

（三）應(yīng)急措施

1．實(shí)行一把手責(zé)任制

（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。

（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。

（3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2．中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。

3．實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。

教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（四）預(yù)警級(jí)別

雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。

2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

（五）應(yīng)急響應(yīng)

1、一般（iii級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

2、較重（ii級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。

3、嚴(yán)重（i級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

（六）應(yīng)急處置

1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。

3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

4、雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

5．加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。

2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

3．加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

4．落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。