報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

推薦林業局長述職述廉報告林業局長述職述廉報告如何寫一

今天在這里召開全縣林業工作會，主要任務是總結20xx年我縣林業生態建設工作完成情況，安排部署今冬明春植樹造林工作，進一步動員和組織全縣力量，掀起春季植樹造林新高潮，確保20xx年林業生態建設任務圓滿完成。下面，我先講三點意見。

一、總結成績，正視不足，切實增強林業工作的責任感 20xx年我縣以建設生態西華、宜居西華為目標，以實施林業生態建設提升工程為抓手，行動迅速，強化流轉土地舉措，林業生態建設取得顯著成效，據省林業廳核查結果，20xx年全縣共完成造林7357畝，任務完成(核實)率137.51%，合格面積7132畝，任務合格率133.31%，任務核實率及任務合格率均位居全市前列;發展苗木花卉2萬畝，占任務7000畝的285.7%。累計防治食葉害蟲面積 萬畝次，共查處林政案件 起。成績是突出的，但也存在了一些問題：一是個別鄉鎮對植樹造林工作重視不夠、工作不到位，成保率較低，特別是高速公路、高速通道兩側的造林成保率，一定要有保證;二是農田林網建設進度遲緩，成為目前全縣造林綠化最薄弱環節。三是林種結構單一，林分質量不高，生態功能不強，抵御自然災害能力較弱。四是森林資源管護有待進一步加強。一些地方仍有亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等現象發生，涉林矛盾糾紛仍然存在。五是林業整體效益有待進一步提高。林業經濟仍然停滯在資源型、粗放型的發展階段，森林資源的綜合利用和深度開發程度不夠，林業的真正潛力和作用還沒有充分發揮出來。因此，我們要站在歷史的高度和生態建設的大局，擔負起林業生態建設的歷史使命，深刻認識到林業生態建設不僅是一項長期的艱巨任務，而且是一項現實的緊迫任務，進一步增強搞好林業生態建設的責任感和緊迫感。

二、明確任務，突出重點，全面做好20xx年林業工作

20xx年，我們要堅持建設“生態西華，宜居西華”為目標，以“林業生態建設”為主線，重點抓好“四大工程”，搞好“義務植樹活動”。一是抓好生態廊道綠化提升工程建設，華興大道、周西快速通道及我縣境內高速兩側景觀綠化工程是全縣林業生態建設的窗口工程和對外的形象工程。高速兩側寬度由目前的20米拓寬至50米，綠化面積3400畝;省級公路s329線(華興大道)和s302線兩側各30米范圍內，面積1600畝，打造成我縣綠化景觀長廊。要進行高標準規劃設計，高質量施工建設。實行常綠樹種與落葉、彩葉樹種搭配，喬灌花結合，向美化、彩化升級，豐富綠化層次，打造“一年四季景不同”的景觀走廊。二是抓好新型社區綠化美化工程。

(1)縣城和鄉鎮所在地綠化方面，要樹立以人為本的生態觀念，不斷提高城鎮品位。街道綠化以行道樹為主，落葉與常青相結合，一街兩行風景樹，實現一街一樹，一街一景;縣直機關單位、鄉鎮直機關單位和居民小區綠化，以草為主，擴大公共綠地面積，配置喬灌花，達到形式各異，各具特色。特別是新搬遷新建單位和新建居民小區，在規劃建設時，其綠化面積應占整個土地面積的30%以上。(2)新型農村社區綠化方面，要以實現“社區森林化，道路林蔭化，庭院花果化”為目標，以村中道路、庭院、村莊周圍為重點，進行立體綠化美化，達到四季常青，三季有花;(3)一般行政村綠化要結合各自實際情況，努力提高村莊綠化美化水平，街道兩側至少栽植2行風景樹。每個鄉、鎮(辦事處)要建成1個生態示范村。

三是抓好農田防護林工程。20xx年，全縣要不斷鞏固、完善、提升農田林網建設水平，按照 “百千萬”農田防護林工程建設要求,我們將沿鄉村道路及溝渠栽植桐樹、楊樹以及鄉其他土樹種8600畝，努力實現農田林網標準化。四是抓好特色經濟林建設工程。以土地流轉造林大戶為主體，突出抓好經濟林建設工程。按照林果產業集群的總體布局，今年發展優質經濟林1200畝。五是開展好義務植樹活動。植樹節前后，縣綠化委員會要在縣區周邊規劃義務植樹基地，組織組織縣四大班子、縣直單位扎實開展義務植樹活動，引導廣大適齡公民按照《河南省義務植樹條例》規定，每人每年植樹3至5棵，或通過捐植紀念樹、捐建紀念林等履行植樹義務。

三、加強組織，精心管護，嚴格督導，確保林業生態建設工作取得實效

一是加強組織，明確責任。我縣的林業生態建設創建工作時間緊、任務重。為了加強對生態建設工作的領導，各鄉鎮鄉鎮長是林業生態建設的第一責任人，主管副職為具體負責人，要親自動員，親自部署，親自督查，要層層簽訂目標責任書，把林業生態建設任務落實到村，落實到地塊。

二是精心管護，保證質量。在林業生態建設工作開展過程中，要特別重視造林質量，堅決杜絕“年年植樹不見樹”的現象，務求取得實效。要嚴格按照作業設計施工，將建設任務落實到地塊，縣林業局技術人員分包鄉鎮，提供技術指導，幫助鄉鎮開展造林綠化工作。嚴格按照技術要點進行整地、挖坑、栽植及澆水，要樹立精品工程意識，從規劃設計、栽植管理等環節嚴格把關，確保造林成活率。

三是嚴格督導，落實獎懲。林業生態建設工作的任務重、季節性強、要求高。要完成任務，就需要各部門和各鄉鎮的共同努力。為推動這項工作的開展，加快施工進度，保證造林質量，縣委、縣政府將切實對林業生態建設工作加強管理，將成立督查組深入施工現場進行督查，并定期通報，落實獎懲。20xx年3月底前，按照造林綠化實施方案標準和下達的任務，全面完成年度植樹造林任務。5月份，縣林業部門組織完成對植樹造林成活情況調查，6月份申請市、省對我縣的林業建設進行實績核查，10-11月份，組織完成對林業生態提升工程建設保存情況調查。為確保高標準、高質量完成20xx年林業生態提升工程建設任務：①苗木繼續實行種苗補助。經核查驗收，達到相關工程技術質量標準，生態廊道工程、農田林網建設、城鎮和新型農村社區綠化工程，每成活保存1株補助

1.5元;②高速公路兩側綠化單側50米以內占地補助辦法按照《關于進一步推進縣境內高速公路兩側綠化的實施意見》(西政[20xx] 26號)文件執行，縣境內省道兩側綠化用地，特別是華興大道、周西快速通道和環城公路兩側的綠化用地補貼辦法參照(西政[20xx] 26號)文件執行;③綜合獎懲。根據林業部門5月份對鄉鎮造林任務完成情況調查和10-11月份保存情況調查，縣政府將于年底拿出專項資金對先進鄉、鎮(辦事處)進行獎勵。為進一步扶持經濟林發展，經驗收每合格1畝，縣政府對鄉鎮(辦事處)以獎代補100元。年終綜合考核，納入目標管理，評出一、二、三等獎。一等獎二名，獎勵以獎代補資金3萬元，二等獎三名，各獎勵以獎代補資金2萬元，三等獎四名，各獎勵以獎代補資金1萬元。對完不成任務的，給予通報批評，年度目標考核酌情扣分。

同志們，林業生態建設工程是澤被后世、惠及子孫的公益性工程，造林綠化工作是建設生態西華，美麗西華的根本抓手，各鄉鎮和有關部門一定要提高認識，強化措施，進行廣泛宣傳和動員，做好工作安排，組織動員全縣廣大干群積極投身到植樹造林工作中來，把各項工作措施落到實處，確保林業生態建設各項任務圓滿完成，為全面提升我縣林業生態建設水平做出新的更大的貢獻!

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20××年林業站在黨工委、辦事處的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，全站職工精心合作，密切配合，按照上級要求圓滿完成了今年的各項工作任務，榮獲省級綠化示范鄉鎮、全市森林防火先進鄉鎮、縣森林防火先進單位。現將一年來的工作總結如下：

一、防火工作

今冬明春是防火關鍵時期，我站已制定多項防火制度及防火措施，制定防火值班表，輪流按時值班，值班人員及時通報火情火警。各負其責，各盡其能。結合我街道實際，特向市防火中心申請調撥風力滅火器60臺，二、三工具一宗，防火服60套，油鋸4臺，以備急需之用。做到預防為主，為森林防火打好堅實的物資基礎。

二、造林綠化

植樹節期間組織全辦事處職工進行義務植樹10000株，今年春季，栽植經濟林核桃500畝。主要分布在小井、朝陽、保定、西賀莊等村。

三、雨季造林

每年的雨季造林工作，既是重點，也是難點，所需造林的地塊都是立地條件差，土壤脊薄的荒山，無水源，即使下雨也存不住水。因此，要求我們必須搶抓夏季多雨的有利時機，因地制宜地搞好造林村的技術指導工作，林業站全體職工分片包村，責任到人，利用今年雨季雨水多的大好時機，共栽植側柏10535畝，銀花30萬墩。

四、美國白蛾預防工作

美國白蛾去年蔓延我省大部分地區，臨邊縣市都有美國白蛾的蹤跡，有的地方危害還相當嚴重，今年美國白蛾的預防使用飛機防治，我們配合好上級業務部門飛防，搞好美國白蛾的預防工作，很好的控制住美國白蛾的蔓延。

五、林權制度改革工作

配合縣林業局林改辦做好林改這項工作，圓滿完成林改這項光榮而艱巨的任務，順利通過省級驗收。

六、林木采伐

做好我鎮林木限額有序采伐的工作，做好依法辦理采伐手續，減少信訪案件的發生，同時為村居穩定提供有力保障，及時為老百姓做好服務工作。

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同志們：

按照全市林業工作整體安排，我們召開這次林業局長會議，主要是貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委全委會議、市委務虛會議精神，圍繞加快推進生態林業、民生林業、創新林業、法制林業、高效林業建設，系統總結“”林業工作，研究討論林業發展“十三五”規劃、全國綠化模范城市創建鞏固和20xx年林業改革發展政策文件，精心部署20xx年重點工作。這次會議既是一次林業工作的總結部署會，也是一次開動腦筋、集中智慧、研究發展的研討會，動員全市林業系統進一步統一思想、理清思路、創新突破，為綠色濟寧、生態濟寧建設奠定堅實基礎、提供有力保障。下面，就“十三五”發展規劃和20xx年工作開展，結合近一個時期的思考，我代表局黨組講幾點意見：

一、深入思考，全面分析，準確把握林業改革發展新常態新形勢

回顧20xx年和“”林業工作，審視20xx年和“十三五”新常態新形勢，濟寧林業成績與短板并存，機遇與挑戰相伴。

(一)全面盤點，濟寧林業站在新起點。五年來，全市林業系統堅持一手抓改革促發展、一手抓班子帶隊伍，圍繞創建全國綠化模范城市，以10項林業重點工程為載體，精心謀劃思路定位發展，抓住特色挖潛引領發展，完善政策投入支撐發展，創新制度舉措推動發展，全市林業改革發展取得了顯著成績，圓滿或超額完成“”各項任務目標，林業面貌發生重大而深刻變化，形成了均衡統籌彰顯特色的良好格局，濟寧林業改革發展站在了新起點。思路布局上，我們立足山區、丘陵、平原、湖區地形地貌齊全的實際，大力推進全面發展、均衡發展、創新發展，建立了符合濟寧林業發展的思路模式。按照造林綠化、資源管護、產業發展、濕地利用等科學切塊，分線作戰、統籌推進，全面發展“生態、民生、法治、創新、高效”五大林業;充分發揮各縣市區潛力特色，將14個縣市區劃分為城郊林業特色區、山區丘陵特色區、平原林業特色區、水系濕地林業特色區，分類實策、引導扶持、均衡發展;出臺濟寧林業版全面深化改革意見，創新政策機制，加快探索實施造林、用林、護林、活林的市場化、社會化、智慧化。政策投入上，注重創新政策扶持發展，建立實行領導干部發展保護森林資源目標責任制、市級森林生態效益補償制度，20xx年以來提請市委、市政府出臺森林濕地管理等13個政策文件，在土地保障、資金投入、補償補貼、金融信貸、保險支持、機制創新等方面提供有力政策支持。注重項目培育、儲備、爭取、建設，每年策劃包裝爭取國家、省各類項目600余個，中央、省財政資金連續4年過億元，20xx年達到2億元，“”期間中央、省市財政資金到位7億多元，整合使用農業開發、外國銀行貸款、財政貼息等金融資金20億元，撬動社會資金40億元，資金使用全部制定標準明確、程序公開、撥付透明的管理辦法和規程，實行以獎代補和申報評選，以資金投向帶動工作導向、體現全局重點。優化環境上，將林業發展置于全市經濟社會發展大局中謀劃參謀，市委會議、市政府常務會議、市長辦公會議多次研究林業工作，對林業需要的資金政策給予傾斜支持，市委、市政府主要負責人多次參加林業會議、活動，分管領導對林業工作做到每月一調度;爭取市委、市政府將林業指標納入市科學發展綜合考核，每年年底提請市委、市政府專題研究林業發展、出臺年度意見、制定實施方案、召開會議安排部署并簽訂責任書，每年4月下旬開展全市域造林觀摩評比，年中召開資源管護工作會、年底召開林業產業發展推進會，邀請市人大、市政協開展專項視察，實現由追著領導要政策向黨政領導推著干的轉變。市林業局與市直部門建立常態化協調關系，25個市綠委會成員單位全部建立綠化點，參與到造林綠化大督導體系;與縣市區黨委政府協作,多數縣市區林業工作上升為“一把手”工程，書記、縣長親自部署、督促、推動。機關風氣上，將機關建設置于林業改革發展同等重要位置，通過“一手抓改革促發展、一手抓班子帶隊伍”，重視加強班子建設、隊伍建設、制度建設、環境建設、廉政建設，在推動林業事業不斷發展中鍛造了干部隊伍。局內部建立實施績效考核機制，全體人員工作職責統一上墻、公開公示，崗位目標公開承諾、述職評議，考勤管理去向告知、每周通報;局黨組每月擬定工作要點、通報進展情況，各科站每周擬定工作計劃、落實措施進度;強化黨建主體責任，加強基層黨組織建設，切實履行“一崗雙責”，每半年進行黨建工作考核，年底局機關各支部書記進行黨建工作述職;開展省級文明單位創建，“綠色先鋒”黨建品牌創建，組織“機關開放日”活動，提高干部職工文明意識，活躍機關氛圍，廣大干部職工精神狀態更加振奮，干事創業、服務發展的熱情空前高漲，形成規范高效富有活力的機關風氣。縣市區班子調整充實了一批學歷高、年紀輕、熱情高、干勁足、思路新的同志，都能在工作布局、資金爭取、環境優化、作風轉變上與市局合拍同步，都想在林業局這個位置上干出一番事業、展現一定作為。目前，全市林業系統形成了團結和諧、風正氣順、干事創業、爭先進位、廉潔清正的機關風貌和工作氛圍，呈現出前所未有的良好局面。

五年的奮勇拼搏、務實創新，收獲了“”豐碩成果。五年來全市新完成造林111.71萬畝，新建完善綠色通道3061公里、農田林網138.6萬畝。截止20xx年底，全市有林地面積達到357萬畝、比20xx年增加92萬畝，林木覆蓋率達到30.2%、比20xx年提高3.7個百分點，濕地保護面積達到228萬畝、比20xx年增加60萬畝，全市經濟林面積發展到121萬畝、比20xx年增加23萬畝，苗木花卉51萬畝、比20xx年增加28萬畝，林業產業產值達到511億元、比20xx年增加441億元。連續五年未出現大的森林火情和林業有害生物疫情，森林火災受害率控制在0.5‰以內、林業有害生物成災率控制在0.2‰以內。我市創建全國綠化模范城市順利通過國家綠委現場驗收。市林業局連續5年被市委、市政府授予全市科學發展綜合考核先進集體，先后被授予市級文明單位、省級文明單位、全省林業系統先進集體等榮譽稱號。

(二)全面審視，濟寧林業具備新潛力。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市林業工作仍有許多差距短板，這些差距短板也是我們謀求發展的空間潛力。一是在科學規劃計劃上我們有空間潛力。多年來，全市林業系統除了市里重視5年規劃和各項專項規劃編制，每年制定計劃，出臺年度林業改革發展意見外，各縣市區沒有幾個像市里一樣，不管是長期規劃、專項規劃還是年度計劃，大都沒有引起高度重視。這些都需要加以改進，有空間潛力可挖。二是在機制體制建設上我們有空間潛力。近年來，市局一直高度重視支撐林業發展機制體制的完善和破解，有效支撐和保障了近年林業的持續快速發展。但審視濟寧林業改革發展新形勢，濟寧林業還有很多機制體制需要完善，這些機制體制上的短板也是我們需要強化突破的空間潛力。三是在重點難點工作上我們有空間潛力。重點難點是我們的工作任務，也是我們需要亟需挖掘的空間潛力。四是在增強職責活力上我們有空間潛力。責任不強工作被動，思想消極缺乏活力，作風浮躁行動拖沓，私心過重亂作為，在新常態新形勢下，亂作為是違法犯罪，不作為是失職瀆職，也是犯罪。因此，在增強職責活力上有發展的空間潛力。

(三)全面分析，濟寧林業迎來新機遇。當前我市林業改革發展有了一定基礎，存在空間潛力，只要準確把握抓住面臨的良好機遇形勢，就一定能推動在現有起點上實現更好更快發展。一是“綠色發展”成為執政理念，為林業發展指明方向。黨的以來，提出了“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖是一個生命共同體”、“林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題”等一系列重要論述，為我們做好林業工作提供了根本遵循和行動指南。黨的xx屆五中全會提出“綠色發展”理念，中央出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》，印發了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》，把生態建設提升到前所未有的戰略高度。二是市委、市政府系列重大工程，為林業發展搭建平臺。全國生態保護與建設示范區建設覆蓋全市區域，涉林重點工程涵蓋城鄉綠化、濕地保護修復、森林濕地資源管護、生態旅游發展、生態文化建設等林業全領域，從規劃實施、制度建設、投入機制、科技支撐等確定了具體政策，為加快林業發展搭建了平臺;市委、市政府集中實施精準扶貧攻堅，內容涵蓋苗木花卉、特色林果、龍頭企業、合作組織、林下經濟、生態旅游等林業內容，要求全市集中人財物力推動，為加快林業發展搭建了平臺;20xx年市委、市政府美麗鄉村建設仍將綠化作為三條主線之一，把綠化作為基礎，要求先行，不僅對鎮村駐地綠化提供了機會和有效工作載體，也一定程度上帶動和促進山區綠化、平原綠化、通道綠化、水系綠化等綠化工程建設，為加快林業發展搭建了平臺;市委、市政府實施泗河綜合開發、機場遷建、魯南快速鐵路、濟徐高速、跨湖高速、京杭運河航道升級等重大項目建設，這些項目的實施都會對周邊綠化提出要求，為生態建設提供更大空間，為加快林業發展搭建了平臺。三是“”和多年來形成的環境基礎，為林業發展提供后勁。全國綠化模范城市成功創建，贏得國家、省市對濟寧林業發展充分肯定，各級黨委政府對林業工作越來越重視，將林業工作納入科學發展綜合考核，把林業發展作為加強生態建設、調整農業結構、促進農民就業增收的重要內容，主要領導親自掛帥，出臺了一系列含金量高的政策文件，給予政策、資金、機制等傾斜扶持，支撐林業長期持續發展的機制環境初步建立。良好的基礎、優化的環境、領導的重視，使我們不干不行、干不好不行。以上這些都將對濟寧林業發展起到重大促進作用、注入強大動力，為濟寧林業乘勢而上快速發展奠定基礎。

認真分析新常態新形勢，林業面臨的重大機遇期沒有變，變的是內涵和條件;林業總體向好的趨勢沒有變，變的是方式和結構;社會對林業的期望沒有變，變的是需求和質量。林業在經濟社會發展中的地位越來越重要，任務越來越繁重，要求越來越高，我們既要堅持戰略思維、保持政治定力，又要保持滿腔熱情、迸發工作激情，深化林業改革，加快林業發展，主動適應新常態，牢牢抓住新機遇，努力取得新業績。

二、扭住瓶頸，精準發力，乘勢推動“十三五”改革發展新突破

“十三五”全市林業工作總體思路是：圍繞創建全國綠化模范城市鞏固提升和全市生態保護與建設示范區建設，牢固樹立生態優先、綠色發展理念，以全國生態保護與建設示范區建設為牽動，以建設綠色生態屏障、濕地生態環境、生態資源管護、特色生態產業、生態科普文化為重點，實施項目承載戰略，著力解決林業發展短板，努力實現森林濕地資源總量明顯增加、質量明顯提升、生態功能明顯增強，加快構筑起支撐全面小康社會建設的林業生態安全體系。到20xx年，有林地面積達到380萬畝，林木覆蓋率穩定在30%以上，林業產業產值達到650億元。

(一)要圍繞加快構建生態體系，著力突破林業發展空間制約。空間是林業發展的基礎依托，沒有空間，開展植樹造林、發展林業經濟都無從談起。近年來，通過連年實施林業10大重點工程，立地條件較好的地方基本實現綠化，剩余宜林地大都是干旱瘠薄的荒山、荒灘，都是難啃的硬骨頭，造林成本高、難度大。依據濟寧地域特色，下步造林綠化的空間主要放在宜林荒山、坡耕地、鎮村、水系和綠色通道建設上。要突出宜林荒山綠化主戰場，爭取黨委政府和社會支持，加大引水上山、工程造林、封山育林等實施力度。要加大退耕還林力度，學習鄒城模式，出臺政策，引導在坡耕地退耕還果，既增加生態總量又致富群眾。要借助美麗鄉村建設，按美麗鄉村、生態文明村、環境整潔村三類分別制定建設標準、完善獎補方式、加快綠化建設。要大力推進水系綠化，對接省市水系發展優惠政策，以水系源頭、河流兩側為重點，集中突破水系造林，加快水系生態帶建設。要通過加大政策扶持力度、增加補償額度、探索土地流轉等將綠色通道建設用地納入林地管理，解決群眾發展綠色通道意愿低、造林成效差的難題。同時，還要大力實施生態家園建設，深入開展全民義務植樹，見縫插綠，最大限度拓展林業發展空間，加快構建全覆蓋林業生態體系。

(二)要圍繞鞏固林業發展成果，著力突破森林資源管護難點。保護森林資源是林業發展和生態建設的核心，是鞏固林業發展成果的根本手段。在林業發展可用空間日益狹小的同時，保護好有限的森林資源尤為重要。要建立林業生態保護紅線制度，制定符合濟寧實際的森林、濕地、物種等生態紅線劃定辦法，編制林地、濕地等生態資源資產負債表。要做好林地、濕地“一張圖”和國土“一張圖”的銜接，全面貫徹落實國家林業局新規定，進一步加強和規范使用林地、濕地審核審批工作。要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理機制，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業資源成本過低和林業建設資金投入不足的問題。要加強森林防火能力建設，組建市、縣、鄉鎮(國有林場)消防專業隊伍，加強防火基礎設施建設，全面提升防撲火綜合能力和森林火災應急處置能力，破解森林防火困境。要強化林業有害生物防控，創新防治方式，加大無公害防治技術及飛機作業防治推廣運用，推進政府向社會力量購買防治服務。

(三)要圍繞促進農民增收致富，著力突破林業產業發展困境。林業產業是林業發展的支撐和動力，產業發展了，才能為現代林業可持續發展提供資金和保障，為社會提供不可或缺的生態產品和種類繁多的林產品。我們必須充分認識到，沒有發達的產業體系，不可能有生態建設的可持續發展，充分認識到抓住林業產業就抓住了興林富民的關鍵，也就抓住了林業發展的“牛鼻子”。要將林業產業發展作為重中之重的任務之一，力求盡快打開林業產業發展通道、突破當前發展困境。要圍繞建立起門類齊全、彰顯特色、優質高效的現代林業產業體系，利用政府扶持政策的引導作用，撬動市場發揮配置資源的決定性作用，進一步創新完善財政扶持、金融支持、政策保險、貸款貼息、稅費減免、政府服務等扶持政策，創新林業產業發展的市場環境、創新林業產業發展的多種模式，帶動產業結構和生產轉型。要鼓勵加快林業龍頭企業、專業合作組織、市場流通體系、規模特色基地、中介服務組織、林業產業特色區域等發展，支持各類涉林市場主體開展新品種引進、新技術研發、各級品牌創建、各類平臺打造，大力提升林業產業社會貢獻率和市場競爭力。要著力提高林業服務能力和效益，深化林業服務體制改革，充分調動社會、市場資源和力量參與林業服務。

(四)要圍繞保障林業快速發展，著力突破林業政策資金瓶頸。政策資金是林業改革發展的基礎保障，我們要牢記推動發展是第一要務、爭取項目資金是第一責任、保障項目資金安全是第一底線。一要積極爭取政策投入。想方設法爭取各級政府增加生態建設、管理和保護政策投入，逐步提高生態公益林補償標準，建立濕地生態效益補償機制，主動研究新常態下林業項目資金投資項目重點，包括森林防火、林業有害生物防治、長防林、林木種苗建設、濕地保護與恢復等中央預算內林業基本建設投資項目，森林生態效益補償、良種補貼、造林補貼、森林撫育補貼、濕地補貼、林業防災減災補貼、林業科技推廣示范補貼、林業貸款貼息補貼、森林公安補助、國有林場改革補助等中央財政林業補助，現代農業生產發展資金、農業綜合開發項目及貧困林場扶貧資金等專項資金項目等，加強項目爭取，強化溝通協調，搞好工作對接，積極創造條件，爭取盡量多的項目資金用于濟寧林業建設。去年，省政府出臺了推廣政府和社會資本合作模式的指導意見，設立了800億元的發展基金。各級林業部門要選準選好項目，積極爭取把營造林和林業基礎設施建設項目納入扶持范圍。二要拓寬林業投融資渠道。大力推行政府和社會資本合作(ppp)、政府購買服務等模式，廣泛吸引工商資本、社會資本投資林業，積極發展非公有制林業，按照“誰投資、誰受益”的原則，利用林業資源、通過市場化運作，采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購、出售等經營方式，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，形成了多渠道、可持續的林業發展投融資機制。三要創新林業金融產品和服務。通過政府購買服務、銀林合作等方式，為廣大林農群眾和各類新型經營主體提供金融服務。要支持組建農民互助擔保組織，鼓勵和推動民間各類擔保機構開展林業貸款擔保業務。要加快擴大森林保險范圍和品種，大力推進政策性林木綜合保險，積極爭取增加政府補貼的保險范圍、比例和費率，保障林業生產經營者收益持續穩定增長。

(五)要圍繞彰顯特色均衡推進，著力突破縣域林業發展短板。濟寧林業有特色有看點，我們每一個縣區都各有優勢、各有潛力，都可以大有作為。任城、高新區、太白湖新區城郊林業、苗木花卉、木材加工、濕地建設優勢明顯，兗州、汶上、金鄉平原綠化、經濟林發展、苗木花卉、水系綠化、木材加工基礎良好，曲阜、泗水、鄒城、嘉祥、濟寧經濟技術開發區造林綠化、特色林果、生態旅游獨具優勢，梁山水系綠化、木材加工潛力較大，微山、魚臺濕地建設、杞柳種植加工空間大、基礎好。各縣市區要清醒的看到自身的潛力和優勢，突出特色重點、擴大品牌優勢、完善發展機制，著力在發展優勢特色林業上下功夫、做文章，持續推進特色優勢彰顯，形成品牌亮點。只有每個縣區發揮優勢、彰顯特色、形成亮點，才能形成濟寧林業均衡發展、異彩紛呈的整體格局。下步，市局也將在規劃編制、政策扶持、項目安排、工作推動上對各縣市區各有側重、分類施策。

以上這些既是“十三五”林業改革發展的瓶頸制約，也是“十三五”林業改革發展的重點難點，各縣市區要準確把握和理解今后五年全市林業發展的總體思路、重點布局，結合縣市區實際，對今后各自的發展進行精心謀劃和思考，科學編制縣域林業改革發展“十三五”規劃，努力開創縣域林業發展新局面。

三、突出重點，奮力攻堅，全力打好“十三五”改革發展開局戰

20xx年是我市創建全國綠化模范城市鞏固提升年和林業發展“十三五”規劃啟動年，業可進而不可退，氣可鼓而不可泄。全市林業工作要進一步凝聚發展共識、堅定發展決心、增強發展信心，以責無旁貸的擔當、勇立潮頭的自覺和戰之必勝的斗志，層層自我加壓，工作落細落實，力爭各項工作取得滿堂紅，全面實現“十三五”良好開局。

(一)以荒山鎮村綠化為重點，著力實施好綠色生態屏障建設工程。綠色生態屏障建設是我市全國生態保護與建設示范區建設重要支撐內容，是市委、市政府交給林業系統的重要任務，也是推動城鄉綠化建設的重要載體。在工作推進上，一要做到面上推進與重點突破相結合，全面推進林業10項重點工程建設，重點突破荒山綠化難點、鎮村綠化弱點、通道綠化亮點，荒山綠化要研究切實可行的政策，工程造林抓突破;鎮村綠化要結合美麗鄉村建設，在攻破薄弱環節上做文章;通道綠化特別是高速公路綠色通道綠化，這是我們的亮點也是我們亟待解決的問題，已建成的面臨采伐更新，待建的長效機制如何建立，這些都需要在20xx年解決破題，通過探索建設高速公路綠色通道示范段，建立通道綠化長效機制，切實解決用地和管護問題。二要做到規模建綠與身邊增綠相結合，突出規模效應，完善工程造林機制，對造林地段實施招投標制、監理制，集中財力捆綁造林，把有限資金用到刀刃上，確保造林綠化效果;要充分運用市場機制，制定優惠政策和管理辦法，建立黨政領導綠化點，完善全民義務植樹機制，推進林權流轉，鼓勵林權在公開市場上向專業大戶、家庭林場、農民合作社、林業企業流轉，調動社會各類經濟組織投資造林綠化的積極性。三要做到綠量增加與質量提升相結合，實施科學造林，制定出臺《濟寧市造林綠化質量管理辦法》，加強保障性育苗基地建設，加大優良鄉土樹種保護和名特優新品種引進力度，開展低效林改造、疏林地撫育;要建立健全綠化目標責任制，加大檢查督導考核力度，對造林成活低、勞民傷財的，要說明原因，追究相關責任。當前工作的當務之急是編制完成《森林生態保護與建設專項規劃(20xx-20xx年)》、制定《20xx年度綠色生態屏障建設工程實施方案》，將工作落實到全年每個階段，將任務落實到山頭地塊，將責任明確到人。

(二)以“一湖兩帶”為重點，著力實施好濕地生態環境建設工程。我市是濕地資源大市，近年來圍繞濕地保護修復利用進行了積極探索，取得了一定成效，但仍未找到具有區域特色的工作路徑。市委、市政府將濕地生態環境建設列入全國生態保護與建設示范區內容。我們要按照“生態護濕、依法治濕、科學養濕、全民愛濕”的要求，加快推進濕地保護修復、依法保護管理濕地、濕地科研合作及宣傳教育等領域改革創新，完善構建以濕地自然保護區為主體，濕地公園、重要濕地功能區等多種保護形式相結合的管理格局，精心打造布局合理、管理規范、功能完備、特色鮮明的濕地保護體系。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強濕地保護管理工作的意見》，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區內搞商業性開發，嚴禁各類開發影響和破壞濕地生態功能。要加大濕地的恢復治理力度，開展濕地資源調查，完善濕地“一張圖”，采取工程建設和生物治理相結合的修復措施，恢復濕地自身功能和生命活力，增強濕地生態功能，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。要提升濕地保護管理能力，建立健全濕地自然保護區和濕地公園管理機構，開展濕地保護與利用示范研究，不斷提高濕地資源的綜合利用率和科技含量。要正確處理好濕地資源保護與利用關系，開展濕地公園建設、開發濕地產品、開展生態旅游等活動，構建濕地資源共管共建共享機制。當務之急是抓緊制定《濕地生態保護與建設專項規劃(20xx-20xx年)》和《20xx年度濕地生態環境建設工程實施方案》，落實任務，明確責任和時間節點，

(三)以深化治理改革為重點，著力實施好生態資源管理保護工程。我市森林資源總量不足，生態環境較為脆弱，森林資源保護形勢非常嚴峻。20xx年生態資源管理保護工作必須研究制定切實管用的實招硬招新招，突出抓住難點求突破。一是林地濕地保護管理必須堅決從嚴。林地濕地資源是生態建設的根本，是森林生態系統和濕地生態系統的根基。中共中央辦公廳、國務院辦公廳建立實行了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》、省人大通過了《山東省森林資源條例》，省市科學發展綜合考核林業指標就確定為林地濕地保護，充分反映出林地濕地保護管理的重要性和緊迫性。下步全市林地濕地保護管理工作將緊緊圍繞嚴格保護管理、嚴守保護紅線、嚴控資源流失、嚴厲執法辦案、嚴肅責任追究，提請市政府制定出臺《加強林地濕地保護管理工作的意見》。從嚴保護，要加快林地濕地保護紅線劃定，明確林地濕地限制使用和禁止使用的區域和類型，堅決禁止違法占用林地濕地現象發生;從嚴執法，要強化與國土資源、公檢法等部門的協調聯動，建立林地濕地案件聯席會議制度和行政執法與刑事司法相銜接的機制，開展專項執法行動，嚴厲懲處違法違規行為;從嚴追責，要加快實行黨政領導保護管理林地濕地資源責任追究制度，不斷加大林地、濕地等生態資源在各級政府科學發展觀綜合考核中的權重，逐步建立衛片檢查與案件核查相結合的考核評價機制，強化對縣、鄉兩級黨委政府的責任追究。二是森林防火能力建設必須實質突破。要強化林火監測體系建設，健全覆蓋重點林區的森林火災觀測瞭望網絡，山區防火縣市要全面完成視頻監控點、瞭望臺、護林房、檢查站建設任務，配齊必要設備。要圍繞提升森林火災應急救援能力，加快引水上山、防火通道、大型滅火機具等基礎設施，完成市級森林防火儲備庫建設。要健全完善森林消防專業隊伍，建立一定數量的森林火災撲救預備隊，實現撲救森林火災的專業化。三是林業有害生物防控必須萬無一失。林業有害生物是“不冒煙的森林火災”，是森林資源的大敵，既有自然災害的普遍屬性，還具有生物災害的特殊性、復雜性、長期性和艱巨性。林業有害生物防控，事關森林資源安全和生態安全，事關食品安全和人民生命安全，既是生態問題，也是民生問題;既是工作職責，也是政治任務。加強林業有害生物防控，是維護生態安全的現實需要，是維護森林食品安全和人民生命安全的根本保證，是各級政府的重要職責，更是在座各位的職責。我們必須從全局和戰略的高度，深刻認識林業有害生物防控的極端重要性，切實增強工作責任感和使命感。全市上下要站在講政治的高度，樹立全局觀、大局觀，摒棄麻痹思想，全力以赴的打好20xx年林業有害生物防控戰役，確保全市森林資源和生態安全。各縣市區要在調研論證的基礎上，拿出切實可行的防控措施，實行網格化管理，制定完善有效的防控方案，3月底以市政府名義召開全市林業有害生物防控部署會議，真正改變被動的有害生物防控局面。

(四)以市場主體培育為重點，著力實施好特色生態產業建設工程。產業是動力，只有抓好了產業，才能為現代林業可持續發展提供資金、提供支撐。興林才能富民，產業興則生態穩，兩者密不可分、辯證統一。盡管市局多年來力求產業發展來支撐林業發展，但是各縣市區對發展林業產業的認識不夠堅定，沒有統籌兼顧產業發展、生態建設，更多時候是重生態、輕產業，認為產業發展可有可無、辦法不多。最近，國務院辦公廳出臺了《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，就農村一二三產業融合發展提出明確要求，各縣市區要認真學習，結合我市林業產業實際，推動產業轉型升級，加快一二三產融合，實行全產業鏈發展。20xx年特色生態產業建設工程的重點是謀求創新求發展。一要突出政策創新，加強引領發展。全面貫徹落實中央、省市在林下經濟、林木種苗、木本糧油、特色經濟林發展方面出臺的政策文件，深入研究、全面熟悉和用好政策，積極幫助林農和各類市場主體爭取政策，通過政策創新和運用為濟寧林業產業發展增添活力。二要找準主導優勢，彰顯特色發展。要本著彰顯優勢的原則，突出加快特色經濟林、林下經濟、保障性育苗、林產品加工儲藏、生物質能源林開發、生態旅游等產業發展，實行合理分區布局、推進均衡特色發展。各縣市區要在深入調研的基礎上，立足市場需求和自然條件、區位優勢、產業基礎，突出資源優勢、挖掘自身潛力、創建特色品牌、把握著力重點，科學確定主導產業和主打產品，在創新突破中提質增效。三要強化基地建設，加快良性發展。要按照良種化、規模化、集約化、標準化、定向化、設施化的要求，進一步抓好樹種、林種結構調整，積極發展名特優新經濟林果和生物質能源林，加快低產低效商品林改造和定向培育，加強集約經營管理，提高林地生產力。四要發展專業組織，推動示范發展。要積極引導農民開展林地、勞動、技術、資本等方面的合作，培育示范合作組織，提高林業生產的組織化、規模化、標準化、專業化，通過興辦企業、種苗培育、發展項目、創設品牌，把農民與市場、生產與消費終端更加緊密地對接起來。五要培育龍頭企業，實現帶動發展。要將林業產業龍頭企業發展作為產業發展的中心環節，著力培育扶持引進一批規模大、檔次高、品牌響、綠色環保的林業加工銷售企業，引導龍頭企業與農民結成更加穩固的經營合作關系，形成“利益共享、風險共擔”的發展共同體。六要發展多種經營，推進協調發展。要加強市場建設開發，依托林業重點特色基地，大力發展林產品儲藏流通業、經營銷售業，努力打造一批開放度大、輻射面廣、帶動力強的林產品專業市場，擴大我市林業產業的知名度和影響力。要大力發展以倉儲物流、金融支持、技術咨詢、市場營銷、政策信息為重點的林業生產性社會化服務組織，努力為農民提供優質高效的信息、資金、技術支持。要加快發展森林旅游業，搞好景區設計，突出特色項目，完善載體功能，提高服務水平，讓農民群眾從綠水青山中持續收獲“金山銀山”。

(五)以生態科普惠民為重點，著力實施好生態科普文化惠民工程。生態文化建設是我們這些年的短板，我們有很好的基礎、很多的資源沒有利用起來。濟寧有7020xx年的文明史，為我們留下了眾多的歷史古跡和古樹名木;濟寧是儒家文化、水滸文化、運河文化、紅色文化的發源地，為與生態文化融合提供條件;濟寧是古代詩人李白、杜甫生活游歷的地方，為我們留下眾多流傳千古的詩句;濟寧自然保護區、森林公園、濕地公園、國有林場資源豐富，為生態文化發展提供平臺，等等。我們要充分挖掘和利用濟寧固有的傳統文化和資源優勢，全面打造具有濟寧特色的生態文化。要以自然保護區、森林公園、濕地公園、國有林場、美麗鄉村為載體，引導建設林業觀光園區、生態林場、主題文化公園、生態教育基地，發展觀光度假、休閑體驗、生態養生、鄉村慢生活等生態旅游業。要積極創造條件，推進儒家文化、水滸文化、運河文化、紅色文化與生態文化的融合發展，打造生態科普文化宣傳陣地，推進生態科普文化基地建設。要實施生態科普惠民行動，在城市綠地、郊野公園、森林濕地景區、森林濕地公園、機關學校等全面推進科普長廊、標示牌建設，組織開展省市作家行、新聞媒體生態采風、生態征文大賽、書畫作品展、攝影大賽和賞花會等系列主題文化活動。要重視保護和繼承生態科普文化遺產，努力挖掘古村落文化、園林文化、古樹文化、名人文化、森林古道和生態科普知識，開展自然生態、林業歷史、林業成就展覽等，形成弘揚生態文明的良好社會風尚。以生態文化建設帶動生態產業發展，提升生態文明程度，有效推動林業生態效益、經濟效益、社會效益的最大化，力爭“十三五”實現大的突破，20xx年有好多開端。

四、夯實責任，敢于擔當，以過硬的作風推動各項工作落到實處

當前，“十三五”林業改革發展思路已定，20xx年林業改革發展任務已明，各級林業部門要認真履行職責，改進工作方式，創新工作方法，以求實的態度、務實的精神、扎實的成效將各項任務落實到位。

(一)要積極爭取參謀到位，加快責任林業建設。要始終將林業改革發展置于經濟社會發展的全局中來看待，敢想敢干、善抓關鍵、善于爭取，在學習掌握上級政策方針，熟悉把握上級決策部署的基礎上，把自己的工作擺入上級布局、把自己的項目納入上級盤子，主動承擔服務大局的職責任務，積極延伸林業工作領域，不斷增強林業對全局的發展貢獻。要始終當好黨委政府的參謀助手，積極爭取把林業改革發展的意見建議，上升為黨委政府的決策部署，列入重要議事日程，贏得政策、資金、工作上的支持，使林業在黨委政府中有位置、有政策、有份量。各縣市區要像市里一樣，盡快謀劃好今年全年林業改革發展的指導思想、任務目標、發展重點、責任主體、推進機制，向黨委政府匯報，春節前出臺全年林業改革發展意見和實施方案，以政府名義下發，年后以政府名義召開會議安排部署全年工作，全面鋪開。市局對沒有出臺文件、制定方案、召開會議的縣市區將進行通報。

(二)要著力優化發展環境，加快社會林業建設。林業工作不是孤立的事業，是經濟社會發展全局中的重要部分，與方方面面的工作存在著密切關聯。各級林業部門要轉變就林業論林業的部門林業觀念，樹立社會林業、大林業的觀念。要切實加強與各有關部門單位的溝通協調，爭取各級發改、財政、建設、水利、金融、農業、交通等部門將林業發展納入各自任務，給予政策制定、項目建設、資金扶持等方面的保障支持，發揮各級綠化委員會、森林防火和有害生物防控指揮部的職能作用，形成齊抓共管的工作格局和工作合力。要重視新聞宣傳，密切與各類主流媒體的關系，抓住一切時機向相關部門領導、人員和社會各界宣傳林業的重要作用、法律法規、重點亮點、發展成效，讓各級領導和社會各界都了解林業、理解林業、重視林業、支持林業，營造良好的輿論氛圍。

(三)要增強內部發展活力，加快效能林業建設。要始終重視林業干部隊伍自身建設、林業機關效能提升，進一步改進服務方式，著力推進工作信息化、公開化和規范化，努力實現辦事提速提效、服務創質創優。要進一步提高工作執行力和落實力，對照全年任務目標，既要堅持干字當頭，身體力行想干會干、真干敢干、苦干實干的良好作風，多做少說，干就干好，又要追求快字為先，保持快節奏，追求高效率，做到滿負荷，決不能在坐而論道中喪失機遇，在忙碌事務中耗費時光。要進一步解放思想，始終保持飽滿的精神狀態、昂揚的工作斗志，善于動腦、勤于思考、善于創新，積極調查研究，立足市情縣情實際，圍繞重點領域、關鍵環節，謀劃高人一籌的方略，落實快人一步的舉措，靠改革創新解決新問題，靠提速增效開創新局面。

(四)要轉變作風務實奉獻，加快廉政林業建設。轉變機關和干部作風始終沒有終點、沒有完成時，只有進行時、始終在路上。要切實履行主體責任，各級林業部門的領導班子要深刻認識落實主體責任的極端重要性，牢固樹立不抓黨風廉政建設是嚴重失職、抓不好也是嚴重失職的意識，把履行主體責任與林業改革發展緊密結合起來，做到黨風廉政建設和業務工作兩副擔子一起挑，嚴格落實“一崗雙責”。要嚴格遵守紀律和規矩，在政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律上嚴格要求，自覺抵制各種“潛規則”，使紀律真正成為帶電的高壓線。要進一步增強舍我其誰的責任感、使命感，進一步強化擔當意識、團結意識、大局意識，忠誠履職、積極有為，全身心投入林業改革發展，做到一心一意謀發展、真抓實干為發展、全力以赴快發展，為林業改革發展作出自己應有的貢獻，無愧于自己的使命。

同志們，新起點迎接新挑戰，新境界肩負新使命，以改革創新精神推動濟寧林業乘勢而上快速發展的重任落在了我們肩上。我們要在市委、市政府的堅強領導下，進一步開拓創新，奮發努力，扎實工作，確保全面完成各項任務，為“十三五”全市林業改革發展奠定堅實基礎!

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一年來，在市直機關工委和上級主管部門的正確指導下，我局緊緊圍繞林業事業持續、快速、健康發展的目標，內強素質，外樹形象，堅持與時俱進創新、奮勇爭先創優，在認真總結創建市級文明機關經驗的基礎上，穩步推進文明機關創建工作的扎實有效開展。全局形成了“工作重擔眾人挑，人人身上有目標”、“心往一處想，勁往一處使”、“比學趕幫超”的工作格局，有效推進了全市林業建設。主要做法如下：

一、建設奮發有為的班子

領導班子既是精神文明創建活動的領導者，也是實踐者。局黨委十分重視自身能力建設，以創建團結戰斗好、隊伍管理好、工作機制好、發展業績好、群眾口碑好的領導集體為目標，使班子集體及班子成員達到“五個提高”，即：提高對新局勢的把握能力;提高對新挑戰的應對能力;提高對新環境的適應能力;提高對新問題的解答能力;提高對“”重要思想的實踐能力，為林業發展提供堅強的組織領導保證。

(一)加強理論學習，提高領導水平

1、建立和完善學習制度。認真落實“三會一課”制度，進一步學習“”及科學發展觀等重要思想，深刻領會和把握精神實質，提高班子的政治敏銳性和政治鑒別能力，始終與黨中央保持思想、政治上的高度一致;堅持每兩個月圍繞一個主題集中學習一次，班子成員必須提前確定學習主題和學習內容，安排討論題目，構思發言提綱;嚴格學習管理，搞好學習制度。

2、堅持集中學習與自學相結合。自覺 參加集中學習和堅持自學，樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，更好地發揮表率作用。個人自學時間每月不少于30小時。班子成員每年至少撰寫一篇學習心得論文或工作研究文章，并應用于工作實踐。

(二)加強組織建設，堅持民主集中制

1、實行分工負責制。在堅持民主集中制的基礎上，完善集體領導和分工負責制;增強班子成員貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性，進一步正確處理民主和集中的辨證統一關系;既要維護班子的權威，又要充分發揮每個班子成員的積極性、創造性;既要堅持集中統一，又要賦予相應職權。

2、嚴格民主生活會制度。自覺參加組織生活，帶頭檢查自身思想工作作風上存在的問題，勇于開展批評和自我批評，在堅持原則的基礎上進行積極的健康的思想斗爭，增強班子成員的黨性原則和團結自律的自覺性，做到相互尊重、相互理解、相互支持、相互補充。10月18日，局黨委按照《關于召開20xx年度縣級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(鐵市組發〔20xx〕43號)精神，召開了黨員領導干部民主生活會。黨委書記、局長代表領導班子回顧了自去年以來的工作，肯定了局黨委圍繞中心，服務大局的工作思路和取得的巨大成績。一年來，局黨委團結和帶領全局干部職工實踐了市委市政府和省林業廳的工作指導思想和戰略部署，充分發揮了主觀能動性，創造性地開展工作，取得了突出成績，領導班子是堅強有力的、團結的、務實創新的班子。同時也提出對照xx大精神，結合思想工作實際上，還不同程度的存在一些作風上的問題，在肯定成績的同時開展批評與自我批評，對照xx大精神，聯系思想和工作實際，認真檢查自身存在的不足并深刻剖析思想根源，提出了整改措施。

3、完善民主科學決策程序。堅持集體討論研究的原則;堅持走群眾路線，尊重群眾意愿，做出重大決策前必須深入群眾，進行科學論證;廣開言路，鼓勵干部職工進言獻策，幫助領導科學決策。

(三)加強廉政建設，堅持從嚴治黨

1、認真落實黨風廉政建設責任制。按照“明確目標、加強監督、考核兌現、嚴格追究”的方法，重點強化執法責任追究，加大對 “第一責任人”落實責任制的監督檢查力度。積極探索和形成一套執法防腐長效管理新機制，使執法者不能腐敗，不敢腐敗、不愿腐敗。

2、大力推行黨務、政務公開。進一步提高黨風黨紀、勤政廉政、決策管理的透明度，搞好經常性的事前、事中、事后監督。對干部選拔、調動、獎懲等重大問題都堅持用制度管人、規范人，使機關作風步入制度化良性軌道。按照市政府政務公開的指導思想，以群眾關注的熱點、敏感問題及重大事項為重點，將執法依據、辦事程序、收費標準、服務承諾、廉政規定、職責權限等向社會公開，確保群眾的知情權，有利于民主監督、民主管理，方便群眾。同時，局黨委按照市委的要求，狠抓制度建設，不斷建立健全長效機制。在加強隊伍建設方面，堅持打造為人誠實、作風扎實、工作落實的“三實”干部;在加強機關制度建設方面，制定完善了《市林業局信訪工作規定》;在機關內部管理方面制定完善了《市林業局財務管理制度》、《市林業局招待費管理辦法》、《市林業局工作人員行為規則》、《市林業局車輛管理辦法》等多項制度。

3、努力完善民主監督體系。按照從嚴治黨的方針，圍繞貫徹落實《黨政干部選拔任用工作暫行條例》，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，把干部監督貫穿于干部培養教育、考核考察、選拔任用、日常管理的各個環節，基本形成一個全方位、全過程、寬領域、多形式的干部監督體系，幫助干部提高素質、拒腐防變、健康成長，防止用人上的不正之風。

二、打造干事創業的隊伍

近年來，我局大力開展行風建設，大力弘揚“以人為本、求真務實、興林創業、克難奮進”的林業精神，全面加強隊伍建設，效果明顯。

(一)業務上求精，隊伍素質過硬。在建立林業局網站，實行了會計電算化記帳，建立了森林火災網絡監控體系等方面配備精干專業人員。結合行風評議，經考核，對全局年輕干部職工要求及時掌握新知識，熟悉新業務，運用新技術，人人熟練操作電腦，實現了辦公自動化。

(二)要求上求嚴，隊伍作風務實。工作有計劃，落實有保障。林業行業做到了辦事程序合法、政務公開、執法規范，年初制訂工作要點，把各項工作目標分解到位、落實到人，確保責任跟蹤，督辦落實到位。各職能科室實行嚴格的服務承諾制，做到“五個辦”，即：當天的事情當天辦，緊急的事情立即辦，繁雜的事情協調辦，份外的事情協助辦，一切事情依法辦。全體干部職工造林季節不分節假日、森林防火不分白天黑夜、突擊性的工作不分份內份外，培養一支整體意識強，大局意識重，適應新形勢下的高素質林業隊伍。

(三)效果上求實，隊伍戰斗力強。林業隊伍是一支敢于吃苦、善于奉獻的隊伍。在上山下鄉、檢查驗收、作業設計、技術指導、護林防火等工作中，能冒嚴寒頂酷暑，沖鋒在前，火災不滅不下火線，以確保完成各項工作任務。

(四) 干部職工綜合素質得到整體提高。

機關黨建、社會治安綜合治理、計劃生育、老干部管理等工作扎實開展，取得了明顯成效。目前，局機關內社會治安穩定，干部職工家屬安居樂業，同時我局定期加強衛生監督管理，杜絕辦公環境臟、亂、差現象，干部職工服裝整潔，儀表端莊。同時，以加強職業道德建設為重點，積極貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力倡導愛崗敬業的精神，提高職工的道德素質，始終把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的落腳點，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，真心實意地改進工作作風，全面推進 “五個一”服務(一接電話問好、一張笑臉相迎、一把椅子請座、一杯茶水貼心、一句好話送行)，不斷強化服務意識，端正服務態度，塑造“熱情服務，高效廉潔”的良好形象。

為活躍林業系統廣大干部職工的思想，調動工作積極性，我局結合工作需要，適時的參加工委組織的乒乓球比賽、拔河比賽等各項文體活動，以豐富職工的精神文化生活。同時也積極參與省林業廳組織開展的各類文化活動，充分體現了重在參與的良好精神風貌，塑造了林業行業的全新形象。在落實上級讀好書、學先進、反腐敗等一系列活動中，主要領導帶頭力行，機關職工積極參加，增強職工的整體意識和團結意識，有效地提高了職工的文明素養和工作效率，不斷樹立干部職工“比、學、趕、幫、超”的精神，增強林業機關的生機與活力。

三、開展優質良好的服務

林業部門是展示政府形象的一個重要窗口，樹立良好的社會形象，是我局開展創建活動的主要內容，也是提升林業部門社會地位，促進林業事業健康發展的迫切要求。我市林業建設任務重、部門服務強度大，林業工作條件艱苦，為保證林業快速發展，我局十分重視加強自身建設。

(一)全面明晰林業產權，拓寬創業空間。根據上級精神，全市以明晰產權為核心加快推進林業產權制度改革，換發頒發全國統一的林權證，真正還權于民，做到“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”。通過分山到戶、分利到戶，使林農擁有經營山林的自主權。全市林業系統抽調干部和專業技術人員，組成指導組和若干個業務組深入各鄉鎮場對林改工作進行督促指導，把握政策，幫助各村、組解決工作中遇到的實際問題。

(二)切實減輕林農負擔，激活創業動力。放活機制，推進林地使用權合理流轉，調動了多種所有制造林的積極性;放寬管理，管死公益林，放活商品林，調動了多元化投入造林的積極性;放低規費，對新造商品林按規模比例減收林業規費，調動了經營者造林積極性，民營林業發展迅猛。

(三) 全力支持西豐工作取得新突破。

市林業局成立“支持西豐發展領導小組”，組長由局長擔任，副組長由副局長擔任，相關部門組成成員單位，定期召開成員單位會議，研究部署支持西豐發展工作。

年初，市林業局組織得力技術人員和管理干部深入西豐就林業工作認真調查研究，指導西豐制定了切實可行的《縣生態建設規劃》和《西豐縣林業經濟倍增發展規劃》，并積極工作。市林業局在西豐縣開展科技特派春風行動，發放榛子開發技術資料1萬份，深受群眾歡迎。市林科院在西豐縣成平、房木等鄉(鎮)開展榛子豐產栽培示范。在西豐縣開展全省工業原料林區劃試點工作為西豐招商引資創造條件和拓展空間。

20xx年經積極爭取，目前為止共為西豐協調涉林資金323.2萬元。其中：市財政撥付榛子開發獎勵資金18.2萬元;省財政專項資金305萬元，包括林地經濟補助204萬元，病蟲害防治補助15萬元，天然林和地方公益林補助80萬元， 容器補助6萬元。

(四)抗洪救災時期展現新風貌。

按照市委組織部《關于在抗洪搶險中開展“創先爭優”活動的緊急通知》精神，在災難面前我局干部職工充分發揮先鋒模范作用，真正做到哪里的災情最嚴重，哪里群眾最需要就出現在哪里，以實際行動彰顯共產黨員的先進性。在市委市政府組織的為災地捐款活動中，黨員干部積極帶頭響應號召，全局102人共籌集捐款14700元。

我局重點幫扶對象是西豐更刻鄉五塘村。五塘村受洪災影響，村耕地沖毀110畝，村路、涵路沖毀八處，造成直接經濟損失238萬元。我局針對西豐受災地區，積極組織當地森林防火隊伍參加防汛抗洪搶險，落實責任，保證防汛抗洪除障林木采伐限額及時到位，協調防汛抗洪所需木材等物資準備工作，為該村協調資金5萬元，用于修理等基礎設施建設，做好基礎物質保證，減少水災損失，以確保人民群眾生命財產安全。

在機關工委開展的參與社區衛生清掃活動中，我局組織50多名黨員干部帶頭參加了柴河街平安社區的淤泥清理工作，和社區干部和群眾一道，經過兩天的奮戰，共清除淤泥14個四輪貨車，一條條曾被厚厚淤泥覆蓋的街道恢復了本來面目，保證了道路的整潔，行人車輛的暢通。

(五)幫扶共建長抓不懈

1、鐵嶺縣白旗寨是市林業局長期對口幫扶對象，幾年來，我局通過“幫鄉扶村包農戶”，全局30名科級以上黨員干部各包一個農戶，一包三年，為貧困戶提供必要的生產、生活資料，幫助他們克服困難、增強信心，參與結對扶貧的干部，通常利用工作之便和節假日，不定期地深入到貧困戶家中，與他們“攀窮親”。黨員干部通過走訪慰問貧困戶，積極幫助貧困戶排憂解難、研究落實致富項目，積極帶動貧困戶脫離貧困奔小康。

今年8月份發生洪災后，局黨委高度重視，安排人員到當地查看受災情況，針對水災造成嚴重損失采取積極應對措施：一是市、縣林業局增派有關人員組成工作組，對災區進行災后恢復生產重建工作進行指導，積極配合當地政府，搞好災區重建;二是及時組織搶修被毀林區公路，恢復或補植被毀的新造的受災林木;三是組織搶修受災的林木加工企業，促使其及時恢復生產;四是及時從政策上給予傾斜，在資金上給予支持，將災后重建補助資金、物資落實到位，使林農盡快恢復生產建設。

2、在與基層黨組織共建龍山鄉遼海村活動開展以來，黨委書記、局長孫彪同志及副書記蔡立山同志多次帶領相關科室負責人到銀州區遼海村調研，掌握實際情況，制定可行的結對共建方案。同時，積極組織市局黨員干部與遼海村黨員一道開展解放思想、爭先創優政治學習等活動，幫助銀州區遼海村“兩委”班子成員不斷解放思想,不斷理清工作思路，增強了黨組織服務村民的意識，凝聚了人心，發揮了較好的帶頭、和諧穩定的功能。

在幫助該村選擇合適經濟社會發展路子，制定切實可行的發展規劃，培養扶持好的發展項目和產業項目，開拓增收創收渠道。目前，遼海村有林地面積1100畝，其中:果園面積約占300多畝，栽植的果樹有南果梨、蘋果梨、蘋果、山楂、棗、櫻桃，總計6820棵。通過發揮林業行業優勢，推動xx區遼海村生態環境建設，針對遼海村的森林資源實地踏查，掌握林木生長、分布情況，積極提供病蟲害測報防治工作，防火戒嚴期安排專人協助嚴抓火源管理，發放榛子栽培技術等宣傳資料，指派專業技術人員對該村果農講解果樹栽培技術等，從林業行業角度提供最大限度的支持，有力促進該村經濟的發展。

7月20日連降暴雨后，局黨委高度重視受災情況，派出工作組到遼海村了解受災情況，親臨現場查看災情。暴雨造成了村里自來水、公路和橋梁及河道嚴重受損，影響村民生產生活，市林業局在協調xx區交通局給予支持的同時，計劃在搶修村路和自來水恢復上，給予2萬元資金扶持，以解燃眉之急，確保群眾正常生活秩序。

四、爭創一流的業績

(一)xx年我局引薦調兵山金都名苑三期房地產開發項目，引資額達11000萬元，圓滿完成招商引資工作任務。

(二)主要工作完成情況

截止目前，共完成造林43萬畝，為年計劃的111.7%;全民義務植樹1441萬株，盡責率達85%以上;集體林權制度改革繼續深化;榛林總面積達到104萬畝;未發生森林火災。

1、造林綠化取得新突破。

為加速推進植樹造林進度，提高綠化水平，保質保量的完成“”規劃任務，全市因地制宜的規劃并實施了九項重點工程。

一是退耕還林工程。全市在東部、西北部生態條件較差的地區規劃實施了退耕還林工程，共完成退耕還林造林52.9萬畝，其中荒山造林41.7萬畝，封山育林11.2萬畝。

二是三北防護林工程。全市以營造水土保持林、防風固沙林、涵養水源林為主要目的開展了三北防護林工程，形成了多樹種、多層次、多結構、多效益的生態安全體系。共完成三北防護林造林53.4萬畝，其中人工造林40.6萬畝，封山育林11.8萬畝。

三是封山禁牧工程。結合國家三北防護林工程、退耕還林蕘，全市在立地條件惡劣、人工造林難度大的地區進行了大規模的封山禁牧工程，共完成封山育林509.3萬畝，有效的提高了森林生態功能。

四是農田林網建設工程。全市規劃并建設了500m×500m標準的農田林網4500條，綠化面積4萬畝。為建設商產穩產商品糧基地提供了綠色屏障。

五是村屯綠化工程。結合建設新農村，全市高標準規劃并建設了1492個村屯，合理發展了護村林、行道樹，并重點建設了綠化庭院和景點廣場，結合農田林網建設實現了村屯的人口、環境協調發展。

六是速生豐產用材林建設工程。在不占用基本農田的前提下，全市在中南部地區規劃建設工業原料林生產基地，完成速生豐產用材林建設38.7萬畝，有力的推進了林業產業化進程。

七是西部沙漠化治理工程。以防止科爾沁沙地面緣被侵為目的，建設防風固少林10.42萬畝，有效遏制風沙對農牧業的危害侵蝕。

八是營養杯苗造林工程。利用營養杯榛苗在東部山區開展大規模榛子園建設，完成營養杯育苗3600萬杯，高標準栽植人工榛林27.1萬畝。

九是新城區綠化工程。為改善城鎮人居環境，在凡河新城區開展了以綠化美化為主的生態建設工程，重點開展了十項綠化工程，植樹57075株，綠化面積0.45萬畝。

2、集體林權制度改革穩步推進。

全市開展了重點山區主體改革檢查驗收工作，共檢查山區鄉(鎮)36個、行政村184個，檢查面積265.6萬畝，占全市山區參改面積的52.4%，有力地推動了主體改革規范收尾。建立林業綜合服務中心3個，辦公面積合計527平方米;建立林業專業協會29個、專業合作社84個;編制村、鄉級森林經營方案43個。

在今后的工作中，我們將進一步深化文明機關的建設工作，加大工作力度，將其作為一項經常性工作常抓不懈，著力培養造就一支高素質、能戰斗的林業干部隊伍，不斷推動林業事業再上新臺階。

推薦林業局長述職述廉報告林業局長述職述廉報告如何寫五

為了加快我市林業產業的發展步伐，加強林政管理，簡化辦事程序，優化服務職能，保護、培育和合理利用資源，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《福建省森林條例》、《中國共產黨中央國務院關于加快林業發展的決定》等法律法規，本著解放思想、實事求是、大膽創新、與時俱進的要求，對林業產業發展提出如下實施方案：

一、林業產業現狀

全市現有林地面積××萬畝，森林覆蓋率××，其中用材林××萬畝，蓄積量××萬立方米，近期可采伐利用的近成過熟林蓄積××萬立方米，年采伐限額8*萬立方米，可年產商品材××萬立方米。

二、未來五年林業發展計劃

(一)林業發展的總體目標。

20xx年全市建設速生豐產林2萬畝，20xx年建設速生豐產林3萬畝，至20xx年速生豐產林達14萬畝。

2、20xx年“規模以上”林業工業生產總值達1億元以上，年貢獻稅費1000萬元，20xx年林業工業產值達1.8億元以上，年貢獻稅費20xx萬元，至20xx年，林業工業生產總值達4億元，年貢獻稅費4000萬元以上，年產值達1000萬元以上企業6家，其中20xx年達2家，20xx年達3家，20xx年達6家。

3、加快林業產業發展，重點項目重點抓，扶持細木工板項目、中密度纖維板項目、木屋及家俱工藝制品項目。

(二)林業發展的指導思想。

1、堅持可持續科學發展觀。按照“生態優先、政府主導、市場調節、科學經營、嚴格保護、寬進嚴出”原則，把林業工作的著力點放在提高森林質量上，下大力氣調整林業產業結構。

2、堅持積極發展公司帶基地、基地帶林農的林工一體化模式，形成生產經營良性循環的格局，建立具有穩定的原料供應基地。

3、堅持完善林權制度，嚴格依法保護林權所有者的合法權益，切實維護林權證的法律效益。

4、堅持“管嚴生態林、搞活商品林、放開人工林”的原則，加快我市優勢林木開發，提高林業產業效益。

5、堅持“管牢山上，管嚴路上，放活企業”的原則，扶持重點木材加工項目。一是加工工藝水平和木材綜合利用率高的企業;二是規模大、管理水平高的企業;三是產品技術含量高、附加值高的企業。對中密度纖維板、木屋、細木工板加工的企業重點扶持，引導細木工板的發展，使其成為今后××林業產業的拳頭產品，逐步培育家俱和木制玩具的生產。

三、主要措施

(一)加強領導。

為了進一步加強林業產業的組織領導，成立“××市林業產業發展工作領導小組”，領導小組負責組織全市林業的規劃、管理、協調、監督工作。

(二)管理措施。

1、加強源頭管理，嚴厲打擊盜、濫伐森林等違法行為，把好森林資源采伐關，嚴格執行限額采伐。(1)推行集體林木材生產指標管理的抽簽辦法，市林業局根據省林業廳下達計劃和各鄉鎮森林可伐資源狀況，下達到鄉鎮(街道)(公告1天)→林業站將申請指標地點、時間、申請條件(公告1天)→林權單位提出申請→林業站查閱二類調查檔案和實地勘驗審核、符合條件(公告3天)→各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)、紀檢、林業站、人大代表、政協委員、林權單位參加抽簽(結果公告1天)→采伐設計→辦理采伐許可證→伐區作業質量檢查驗收。

(2)結合采伐指標，視土地狀況確定清山方式，將其捆綁起來，杜絕枝椏材及小徑材浪費的現象，定向供應本市加工企業，來解決現有企業的原料供應不足問題。

2、完善企業年審制度。把企業是否擴大經營范圍?是否私設掛靠木材加工點?是否參加法律培訓?是否收購加工經營無合法來源?作為年審的前提條件，形成以制度來規范企業行為的良好格局。

3、建立“嚴格保護、寬進嚴出”的機制。鼓勵木材經營者積極投資木制品加工業，對留在市境內加工的木材仍享受“漳政[20xx]綜62號”下調的計征價源頭繳交稅費。對發往境外的木材恢復依照省林業廳“閩林金財[1993]168號”制定的起征價在辦理外運時補征稅費。其中：杉木補收30元/立方米，14cm以上的松、雜木補收36元/m3,14cm以下的松雜小徑材和薪材減半補收，所收款項分以下項目繳交相應的稅務和財政部門。

4、扶持重點：

(1)重點扶持細木工板項目。根據我市杉木種植面積已67萬畝，蓄積量361萬立方米，年采伐量8萬立方米的實際，決定引導做強、做大、做好細木工板，使其成為××的拳頭產品，以解決杉木出路問題。具體辦法是：依托扶強細木工板項目，將目前118臺鋸臺整合到必要加工區，引導其利用杉木加工細木工板成品或半成品，鼓勵細木工板龍頭企業與其技術、股份投入等合作方式，統一品牌，推向市場，避免無序的浪費和盜、濫伐林木資源。通過整合，最終達到細木工板產量6萬立方米，產值1億元，年創稅費700萬元。

(2)鞏固現有中纖板項目。謹慎擴大中纖板項目，保障麗菁公司年耗薪材6萬立方米的需求，促使麗菁公司達到年產量5萬立方米，年產值5000萬元，年創稅費300萬元。

(3)木屋及制品。目前木村公司年耗木材1.5萬立方米，年產值3500萬元，年創匯400萬美元，年創稅利350萬元，通過“寬進嚴出”機制建立，與木村公司決策層論證，年產值可達5000萬元，年創匯可達600萬美元，年創稅利500萬元。

對利用市外木材加工中密度纖維板、木屋、細木工板、家俱及工藝制品的企業按新增稅收的地方所得部份由市財政按適當比例返撥給企業作為扶持企業進行技改、新產品研制開發、環境治理、營造原料林基地等投入。

5、簡化木材加工企業及產品出倉辦證程序。木材經營加工企業的木材及產品調出，由企業自行組織檢量。填寫《木材運輸證申請表》、《木材運輸證申請表》經木材檢量人、企業法人代表簽署后作為辦理木材運輸證依據，代替原碼單使用。

6、對木材經營加工企業實行誠信度分類監督管理。誠信企業與市林業局簽訂《誠信經營承諾書》，誠信企業應建立木材進出倉臺帳，每月向市林業局報告一次，市林政辦證室每季度對企業辦證情況檢查一次，誠信企業使用的運輸證實行專項管理。

7、統一全市木材加工成品、半成品的折率標準，鼓勵企業技術改造，提高木材利用率，對重點項目因地制宜，因項目施策。

8、規范木屑加工企業的生產，依照有關法律法規征收規費。鑒于我市年產食用菌7300萬棒，年耗木材14.6萬立方米，而且管理無序，規費稅嚴重流失，嚴重破壞了森林資源，降低了森林覆蓋率，影響到生態林管護，決定用經濟杠桿和行政手段并舉的方式來限制木屑加工企業，引導食用菌種植戶利用蘆桿取代木屑，對木屑加工戶按有關政策收取規費稅40元/噸，參照市礦產品管理總站的管理辦法，適當返撥給有關鄉鎮。

9、在富山工業園區規劃木竹企業功能區，功能區內規模以上木材加工企業享受園區的優惠政策。

10、鼓勵和支持加工企業建立速生豐產工業用材林基地，積極發展公司帶基地、基地帶林農的林工一體化模式，對造林技術、檢查驗收等方面無償提供服務，跡地更新驗收合格后，用該基地“三五”林價給予補助。

11、實行優惠信貸政策。對林業實行長期限、低利息信貸扶持政策，具體貸款期限可根據林木生產周期，由銀行與企業協商確定，并由財政給予一定貼息，對個人造林育林，金融部門要放寬貸款條件，向農戶提供小額信貸，聯保貸款和金融服務，林業經營者可依法以林木抵押申請銀行貸款。

12、實行林木分類經營管理。對生態公益林依法管嚴，對商品林逐步放開經營，對企業自行營造的工業原料林，優先安排采伐設計，達到一定規模的年度木材生產計劃實行指標單列管理。新植的林木，企業可自定培育目標，自選采伐方式，以工藝成熟和經濟成熟確定主伐年齡。

13、加大林業科技投入，鼓勵營造食用菌專用林，把木屑加工企業與營造食用菌林作為企業年審條件捆綁起來，同時，建立食用菌專用林發展基金，經市財政局與市林業局共同驗收合格后，每畝補助30元，使森林資源持續，良性循環。

14、加強木材運輸監督，嚴厲打擊干擾林業執法行為，為了切實有效地制止我市當前盜砍濫伐林木、違法運輸木材的現象，加大森林資源管理力度，鑒于我市木材外運點多面廣、執法力度相對薄弱的實際，林政資源管理部門匯同市礦產品管理總站及有關基層驗票站協助檢查木材外運工作，同時針對永—漳國防戰備公路開通的實際，增設石坑林業檢查站。

15、為了更好滿足林業企業生產，在省林業廳未下達限額采伐指標前，根據信息和實際情況，按60—70于上一年12月份提前預下達，真正做到為企業而想，為企業解憂。

16、提高森林資源評估質量、伐區調查設計質量和木材檢驗質量，加強行業監督。逐步將森林資源評估中心和木材檢驗中心推向市場，發揮其中介服務作用。

17、加強對林業站的管理，將森林保護、森林防火、集體林權制度改革，伐區質量檢查，日常管理與責任制結合起來，做到林政管理到位、責任到位、資源管理到位，形成“管好一片林子，做好監督管理，優化服務職能”的良好局面。

18、鄉鎮(街道)政府(辦事處)應承擔起森林資源保護、森林防火工作，協助林政執法部門打擊違法木材，進行源頭追蹤，凡涉及責任范圍，追究包村領導、干部及林業站工作人員的經濟、行政直至刑事責任。

19、本實施方案自發文之日起生效，凡與本方案相抵觸的，以本方案為準。

推薦林業局長述職述廉報告林業局長述職述廉報告如何寫六

20xx年以來，林業局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導下，我局強化領導，拓展新思路，改進新方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市林業系統信訪工作進展順利，現將工作進展情況總結如下：

一、信訪工作完成情況

今年市林業局共接受14件群眾信訪來訪信訪件，辦結13件。其中省林業廳批轉信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉受理事項信訪件2件。

針對每份案件，局長親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時了解案件的進展程度，使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序，責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關法律、法規和政策規定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實的，堅決拿出處理意見，讓群眾滿意，對于情況不實的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質，讓群眾明白。

二、工作措施及特點

(一)加強領導，提高認識

針對信訪工作，我局從黨組到科站，從領導到一般干部職工，都認為信訪工作無小事，局領導非常重視信訪工作，從扎實為民辦實事，落實科學發展觀重要思想高度，從構建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業局信訪事項聽證暫行辦法》等相關制度。

每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會，每季度召開一次專題會議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩定苗頭，防患于未然。由于領導重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實。

(二)完善制度，全面落實

信訪工作大多反映人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，只有化解在萌芽狀態、解決在部門和單位內部，才能變被動為主動，為我市改革、發展、穩定創造更好的條件，為構建和諧社會服務。

我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性，認真落實例會制度，信訪例會召開時，一把手親自主持會議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實，使信訪工作得到有效落實。召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會，并請市信訪工作領導小組領導到會作指導，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中，我們各種來信來訪都進行統計，建立臺帳，信訪檔案管理規范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎上，有案件研究案件，無案件就進行不安定因素的排查或學習有關信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場，不圖形式，真正解決問題。

(三)突出重點，著力維穩

特別是今年全國、市“兩會”期間，國慶期間、黨的十x屆x中全會期間，局黨組專門召開信訪工作會議，排查不安定因素，把安全穩定工作作為頭等大事來抓，啟動信訪工作應急機制，積極保持和市信訪工作部門的聯系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統、本單位在信訪敏感時期，能夠保持穩定局面，不發生來自林業部門的干擾。

三、今后幾點打算

(一)努力開創新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實踐，努力化解各類林業矛盾，使信訪工作再上新臺階。

(二)增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數，指導直屬單位對重點疑難案件辦理，并提出督辦意見。

(三)進一步規范領導接訪程序，信訪辦將不定期抽查領導干部接訪情況，適時通報。

(四)嚴格落實上級機關各個階段時期的信訪工作，完善各項制度，真正使信訪工作規范化、制度化、經常化。

推薦林業局長述職述廉報告林業局長述職述廉報告如何寫七

一、認真履行工作職責，圓滿完成各項工作任務

(一)大力度推進林業重點工程，注重科技興林，生態效益突顯。

今年縣委縣政府把林業置于前所未有的高度，以空前的投入和力度，打造以“一城兩線三園四點”為亮點的十五項林業重點工程，總任務生態建設4.61萬畝。“一城”即縣城綠化。主要由園林局負責實施。“兩道”即207國道和319省道綠化。綠化里程42公里，栽植8公分楊樹38萬株。“三園”指蕓山、祝融、帝君三個城郊森林公園。撫育管護3500畝。

“四點”指左權和順交界處鹿鳴景點，平王、寒王交叉口景點，縣城西出口七里店景點，左權榆社交界處管頭景點。規劃面積838畝，栽植各類樹木7.6萬株。同時，完成環城綠化2751畝，沿線公路目及荒山改造415畝，退耕還林工程任務1.2萬畝，鞏固退耕還林成果0.25萬畝，太行山綠化工程0.7萬畝，擴大內需項目造林1.3萬畝，經濟林工程1萬畝，碳匯造林0.14萬畝。以上工程已按規劃設計全面完成任務，實現了造林綠化理念大轉變，標準大提升，質量大突破，

(二)高標準發展干果經濟林，堅持造管并重，經濟效益顯著

一是新建核桃園1萬畝，高標準完成年度栽植任務。

二是加強技術培訓。聘請等核桃管理專家教授在桐峪、拐兒等鄉鎮核桃主產區開展了栽培管理技術培訓。

三是與晉中職業技術學院實行“院縣聯合”，發揮職院技術優勢，提升我縣核桃產業水平。

四是積極開展核桃腐爛病防治。面對春季核桃大面積發生的腐爛病，我們迅速與上級林業部門聯系，請專家進行會診，并調回充足的藥劑供農戶使用。在拐兒、麻田組織了專門的培訓，印發千余份宣傳資料，并進行現場演示和指導，盡最大努力幫助農民解決燃眉之急，以減輕農戶損失。

五是核桃產量效益穩步提高。今年核桃產量達到600萬公斤，產值1.2億元，農民人均收入880余元。

(三)嚴格程序，有序推進，集體林權制度主體改革工作進展順利

根據《左權縣xx年集體林權制度改革實施方案》的總體安排，今年林改的任務是完成90%村的主體改革任務。目前，全縣130個村已完成外業勘界工作，104個自然村已完成確權認證，完成75%。預計年底，可以完成主體改革的90%。

(四)加大力度，推進禁牧，確實保障林業生產持續健康發展

按照縣委林業工作會精神，進一步鞏固去年封山禁牧工作的成效，在3月份中下旬大約20天的時間內集中開展了一次禁牧大行動。一是禁牧大隊堅持做好難纏戶、釘子戶的思想工作，耐心宣傳禁牧政策。給養羊戶下發入戶通知書，督查卡，共發放資料約千余份。二是縣主要領導多次召集各鄉鎮負責人專門召開禁牧工作會議。禁牧大隊每天到各鄉鎮巡邏和督查。三是縣電視臺每日對各鄉鎮的禁牧情況進行通報并進行排名。四是對養羊戶采取交押金的方式要求其限期出售羊群。目前全縣已基本實現全面封禁。

(五)嚴防死守，落實“六個加強”，確保森林資源安全

我們堅持“六個加強”確保森林防火特險期的平穩過渡。

一是加強組織領導。嚴格落實縣級領導和縣護林防火指揮部成員單位包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包片、巡山護林員包山頭和地塊的“四包”責任體系。

二是加強重點防范。對重點地段、重點人群、重點林區進行重點盯防，重點監控，專人負責。

三是加強協調配合。縣直機關單位抽調280名工作人員駐村防火。各有關部門、各鄉鎮、各村相互聯動，協同作戰。

四是加強應急隊伍建設。縣防火應急分隊強化訓練，嚴陣以待，全力備戰。各鄉鎮也以村為單位組建專門的應急隊伍。提高了應急分隊人員待遇，由原來的每月800元增至1000元。

五是加強培訓。結合我縣鋪開的幾大重點工程項目，我們召集高速、電廠等工程相關負責人進行森林防火培訓，并與各施工隊簽署了森林防火責任書。

六是加強應急保障。配齊備足撲火器材、物資，為各鄉鎮配備專門森林防火車、備足滅火彈等，并嚴格執行24小時值班制、森林火災零報告制。

二、強化監督，推動工作公開透明

我們向社會做出公開承諾，精簡辦事程序，提升服務質量，提高辦事效率，并設立了監督舉報信箱，公布舉報電話;組織召開行風監督員座談會3次，山西省集體林權制度改革聽證對話會在我縣召開，進一步促進了我局政風行風建設;向社會各界人士印發了《左權縣林業局民主評議征求意見卡》100余份，根據反饋的信息，制定了整改措施;認真抓好政務公開工作，進一步擴大公開范圍。

對局各項重大事情和財務開支一律在政務公開欄進行公開公示1個月，從而增強了工作的透明度，避免了****現象的滋生。同時，抓好林業窗口建設，精簡辦事程序，極大地方便了廣大林農。在工作中，我局通過招投標的方式，將重點工程任務公開、投資標準公開、投資政策公開;通過發放宣傳資料將林業各項收費標準公開;通過下發文件將年度木材采伐指標公開、各項林業技術服務目標任務公開、核桃產業開發任務補助標準公開，做到了七公開。

三、強化執法，為林業生產保駕護航

一方面，提高林政執法人員素質。組織執法人員學習林業法律、法規，不斷提高其執法水平。另一方面，嚴明工作紀律，規定工作日一律不準喝酒，不準參加與執法有關的宴請和收受禮金。完善了林政執法人員首辦負責制和執法過錯責任追究制度。同時，加大案件查處力度。一年來，共查處林政案件6起，為國家挽回經濟損失7000余元，使濫砍亂伐現象得到了有效遏制。

四、加強作風建設，造就一流干部職工隊伍

深入學習貫徹《廉政準則》，全力開展創先爭優暨建設學習型黨組織活動，教育廣大黨員干部尤其是領導干部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。開展反面典型警示教育和黨風黨紀宣講教育，并積極參加縣里組織的廉政準則征文活動，機關工作作風得到明顯改變，工作效率有了極大提高。

各位領導、全體老師大家好：此時此刻，首先讓我懷著感激的心情向大家說一聲“謝謝”。因為這許多年來我每一項工作的完成，每一點滴的進步，都離不開在座各位的支持、鼓勵與幫扶。

回首xx年，我最深刻的體會是：自己所做的工作之所以能得到上下的認可，主要得益于市委企工委等上級領導的幫助、關愛及廣大職工的支持與厚待。我會銘記這一點。

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本人，男，漢族，1982年5月16日出生。于xx年7月畢業于西南農業大學林學專業,同年7月進入廣安區林業局工作,在領導的指導、關心培養下，在同事的支持幫助、密切配合下，使我在自身業務知識積累、工作經驗、問題的分析與解決能力方面都有提高，并于xx年12月取得了林業助理工程師職稱。但是還有很多需要繼續積累和學習的地方。現將我任現職以來的專業技術工作總結如下。一、努力學習，不斷提高自己的政治思想素質。本人能認真學習黨的路線、方針和政策，時刻與黨中央保持一致。熱愛黨的林業事業，熱愛本職工作，加強自我修養，我還積極向黨組織靠攏，于xx年向黨組織遞交了入黨申請書。

二、努力提高業務水平，真正做到業務骨干。

這四年，既是我工作成績突出的四年，更是我不斷提高，不斷進步的四年。在這四年間，我努力提高自身的業務水平，參加了一系列的業務技術工作，能力提高很快，已經能較好的完成各項工作任務，勝任本職工作。在此期間，我參與了廣安區-xx年度的天保工程作業設計和檢查驗收并通過了各個部門的檢查驗收;參與了集體林權制度改革工作及林改的前期工作森林分類區劃;參與了廣安區引進巨桉栽植及技術推廣，并獲得了廣安市人民政府的表彰等業務技術工作。

三、勤學習、勤研究、勤工作，不斷提高業務水平，努力創造佳績。

擔任林業助理工程師以來，我時時處處嚴格要求自己，在工作上取得了一定的成績。當然，我還有這樣和那樣的不足，主要表現在業務能力還有待于進一步提高。在今后的工作中，我將揚長避短，努力學習，不斷提高，努力工作，再創佳績。

四、主要從事的業務工作及完成情況

1、-xx年度的退耕還林檢查工作;

-xx年度在我局造林股工作，從事了三個年度的退耕還林年度檢查，分別對觀塘、蘇溪等20個鄉鎮的退耕還林進行檢查。對退耕還林的苗木保存率、面積、苗木成活率等進行檢查。在檢查后通過了省市區各部門的復查。

2、-xx年度的天保工程作業設計及檢查驗收;

從xx年7月至今在我局林政資源股工作，期間對-xx年度的天保工程進行了作業設計及檢查驗收。天保工程包括天保人工造林和封山育林。人工造林的實施地點的確定，要先經過各實施單位的申請報區林業局審核，再確定實施地點，在地點確定后區林業局林業規劃設計隊組織人員進行實地查看并勾畫圖紙，根據我區實際情況設計樹種、栽植密度等。在外業設計結束后經過內業測算確定實施地點、面積、樹種等。封山育林是對我區郁閉度0.2以下的林木進行撫育等管護措施。

3、全區森林分類區劃工作;

森林分類經營是林業經濟體制改革的切入點和突破口。森林分類經營的內涵是按照國民經濟發展對林業不同的主導需求，對各種不同類型的森林資源分別確定經營方向和管理措施。實施森林分類經營戰略關系到林業在國民經濟發展中的定位，關系到如何合理調整林業產業結構布局，關系到如何最大限度地發揮林業的三大效益。同時，森林分類經營也是今后一個時期內制定和完善林業政策的基石。森林分類經營體現在現有森林資源保護上，就是把以國土保安、改善環境、保護生物多樣性為主要目的的防護林和特種用途林納入公益林，嚴格保護管理，控制采伐消耗，對于禁采限采給森林經營者帶來的損失通過森林生態效益補償基金給予合理補償。把以生產木材、果品、薪柴為主要目的的用材林、經濟林、薪炭林納入商品林，由森林經營者按照市場需求依法自主經營，逐步放寬各種限制性管理規定。體現在造林綠化上，就是在風沙區、水源涵養區、水土保持區大力營造防風固沙林、水源涵養林、水土保持林，追求最大生態效益和社會效益，以國家投入為主，由經營者營造和管護。在其他區域大力營造速勝豐產用材林、高效經濟林和薪炭林，追求最大經濟效益，提高農民和森林經營單位收入水平。森林分類經營工作大致可以劃分為三個階段：第一個階段是通過森林資源調查劃定公益林和商品林，并通過與森林經營者簽訂協議，把公益林和商品林確認到每一個地塊;第二階段是由縣級以上人民政府將森林分類經營成果逐級上報國務院審批;第三個階段是實施森林分類經營戰略，按照森林分類經營方案對不同類型的森林采取不同類型的經營方式和管理措施。

4、全區集體林權制度改革工作及后續政策的落實;

根據森林分類區劃界定結果，我區林地總面積為505275畝，其中公益林241207畝，商品林264068畝。依據林改政策，對商品林采取分山到戶和分股分利不分山兩種形式進行了全面改革。到xx年底，商品林改革率達到100%，發證率達到100%。全區共改革商品林林地83475宗，發林權證13748本，發放股權證52495本。

5、全區石漠化調查規劃;

xx年對我區華鎣山山區進行石漠化規劃，并形成小班、圖表等。

6、全區創森規劃;

7、-xx年商品林撫育采伐工作及年度檢查;

從幼林郁閉起到成熟林采伐(主伐)前一個齡級止的這一段時間內，在森林中對部分林木進行的采伐。目的在于：保證森林由目的樹種和優良立木組成，提高林木品質;促進林木生長，縮短工藝成熟年齡;改善林分衛生狀況，增強林木對各種自然災害的抵抗能力;加強森林防護及其他有益的效應。撫育采伐既是培育森林的措施，又是獲得木材的手段，具有雙重意義。實踐中應重視培育森林，不能片面為取得木材而強調間伐。在中國，森林撫育采伐分為透光伐與疏伐兩種。

8、引進巨按及技術推廣等工作。

9、全區重點公益林生態效益補償工作。