在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
精選基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告(精)一
我是xx年x月xx日被黨組織批準(zhǔn)成為一名預(yù)備黨員的,預(yù)備期為一年,到xx年5月24日預(yù)備期滿。為了讓黨組織能如期研究我的轉(zhuǎn)正問題。下面,我把入黨一年來的情況向黨支部作如下匯報(bào),請(qǐng)黨組織審查。
在過去的一年中,在組織的培養(yǎng)教育下,無論在思想政治、學(xué)習(xí)和工作上都取得了進(jìn)步。更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到做一名合格的共產(chǎn)黨員不僅要解決組織上入黨的問題,更重要的還是要解決思想上入黨的問題。特別是通過黨內(nèi)的一系列活動(dòng),學(xué)到了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加深了對(duì)黨知識(shí)宗旨的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了個(gè)人黨性修為,可以說跟一年前相比,我更加成熟了,黨性更強(qiáng)了。
思想政治方面,在近一年來,我學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論;特別是去年以來,在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)事業(yè)中,必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。通過這一系列的學(xué)習(xí),我提高了自己的政治思想水平,更加堅(jiān)定了對(duì)共產(chǎn)主義的信念,并且懂得了理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的清醒于穩(wěn)固的理論基石。只有堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的大好形勢(shì)下,永遠(yuǎn)保持一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的共產(chǎn)主義純潔性和先進(jìn)性。
學(xué)習(xí)方面,作為一名基層農(nóng)民,最主要的任務(wù)是工作生產(chǎn),學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),需要提高農(nóng)業(yè)收成,沒有好的成績是沒有說服力的。我盡力去保持自己學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),除了學(xué)好專業(yè)知識(shí)外,也要適當(dāng)?shù)耐卣刮覀冝r(nóng)民的課外知識(shí),使我們自身更具競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。過去已成歷史,只能說明曾經(jīng)你努力過,不代表未來也能取得同樣的成績。所以我從現(xiàn)在起要不斷地學(xué)習(xí)更新的農(nóng)業(yè)技術(shù),這樣為農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn).力求全面提高自身素質(zhì)。今后我將更加努力地端正學(xué)習(xí)目的,樹立刻苦學(xué)習(xí)的態(tài)度,更多地掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的本領(lǐng),為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面而奮斗。
工作方面,除了完成基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極完成組織上安排的任務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作。通過一年來思想上的認(rèn)識(shí)和理論上的學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了當(dāng)一名合格的共產(chǎn)黨員,必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,不斷提高自己為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在工作中虛心接受群眾提出的批評(píng)建議,以期做到更好。我相信沒有最好,只有更好。
生活方面,我注意從一點(diǎn)一滴的小事做起,從現(xiàn)在做起,努力培養(yǎng)自己良好的生活習(xí)慣和道德修養(yǎng)。除了注意自己的形象,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)外。我還認(rèn)識(shí)到家庭是學(xué)習(xí)和工作的支柱,所以構(gòu)造和諧家庭是十分重要的.
一年來,我在黨組織的培養(yǎng)和教育下取得了一定的成績,但我深知自己還存在一些缺點(diǎn)和不足,主要表現(xiàn)在:一、政治理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),理論聯(lián)系實(shí)際的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、學(xué)習(xí)不夠刻苦,不能用先進(jìn)的思想提高經(jīng)濟(jì)收入。三、個(gè)人會(huì)出現(xiàn)工作偶爾不夠勤奮,有點(diǎn)懶惰。在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我要更進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,虛心向先進(jìn)的黨員同志學(xué)習(xí),注意克服自己的缺點(diǎn)和不足,爭取取得更好的成績。
以上是我一年來的基本情況的小結(jié),不妥之處,懇請(qǐng)組織批評(píng)指正。今后的日子里,我將不斷加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),用科學(xué)的思想武裝自己,提高政治理論水平,加強(qiáng)黨性修養(yǎng);作為一名預(yù)備黨員,我渴望按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員,為此,我鄭重向黨組織提出申請(qǐng),如果黨組織能批準(zhǔn)我為正式黨員,我一定牢記入黨誓言,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,處處以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做一個(gè)名副其實(shí)的黨員。如果組織不批準(zhǔn)或者延期轉(zhuǎn)正,我會(huì)加倍努力,提升自己,繼續(xù)接受黨組織的考驗(yàn),爭取早日成為一名正式的中共黨員。
請(qǐng)黨組織考驗(yàn)我!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx
xxxx年xx月xx日
精選基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告(精)二
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要職責(zé)。基層黨建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢(shì)下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)緊迫課題。
改革創(chuàng)新,為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài),把精神面貌從 穩(wěn) 的思想守 的觀念怕 的心理中解放出來,帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措,為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。
一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。以xx大精神為指導(dǎo),把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面,堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨,在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動(dòng)陣地、活動(dòng)內(nèi)容及人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面,打破條條框框的束縛,結(jié)合實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體,打開組織工作新局面。
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合,聯(lián)系日趨精密, 兩新 組織大量出現(xiàn),黨員流動(dòng)頻繁,黨員從業(yè)多元化的要求,樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評(píng)一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道,推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。大膽嘗試,敢于突破慣例,敢于超越自己,用改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。立足基層工作實(shí)際,以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識(shí),積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題,開創(chuàng)工作新局面,以黨員干部思想的大解放,帶動(dòng)全處干部群眾思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發(fā)展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來,統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來,統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
四是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。以改革創(chuàng)新的精神,始終抓住黨的建設(shè)這個(gè)根本,進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè),始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,不斷提高各級(jí)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾上來,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果來檢驗(yàn)組職工作成效。
進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作
一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展,離不開對(duì)各類黨建資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源,提升發(fā)展能力。三要整合人才資源,激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把 服務(wù) 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與各類經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評(píng)制度,將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動(dòng)陣地,構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái),搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作。
三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。
四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價(jià)值取向。基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),更好地促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
五是要把 創(chuàng)新 作為基層黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求,改進(jìn)和完善各級(jí)黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。
六是要把 統(tǒng)籌 作為基層黨建的考核關(guān)鍵。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感,健全完善黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系,把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行,同步考核,同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的實(shí)用性。
黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到 三個(gè)代表 、永葆先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。
精選基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告(精)三
市委組織部:
我縣按照《中共長治市委組織部關(guān)于就開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研的通知》要求,抽調(diào)人員組成專門力量,深入三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))九村,采取發(fā)放調(diào)查問卷、登門個(gè)別訪談、召開村級(jí)組織座談會(huì)的形式,圍繞《通知》安排的八項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛征求了基層黨員、干部、群眾的意見建議,經(jīng)整理、分析、思考,形成如下調(diào)研報(bào)告,請(qǐng)審閱:
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨中央為教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),貫徹黨的群眾路線,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,而決定開展的一項(xiàng)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。調(diào)研中,基層黨員、干部、群眾都非常擁護(hù)黨中央的這次決定,認(rèn)為這樣的活動(dòng)切實(shí)順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、符合群眾需求,并對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果贊譽(yù)有加,同時(shí)也對(duì)第二批活動(dòng)期望倍加,受訪對(duì)象均真誠、實(shí)在地提出了自己的一些意見和看法,經(jīng)綜合梳理,有如下六個(gè)方面。
一、落實(shí)總要求
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求,內(nèi)容明了、通俗易懂。要使第二批活動(dòng)做到不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng),高質(zhì)量貫徹落實(shí)好這個(gè)總要求,是首要考慮的問題,建議如下:
1、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。對(duì)于這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有的黨員、干部持無所謂態(tài)度,認(rèn)為這只是一種形式、是一次階段性活動(dòng),不會(huì)下真力氣去抓落實(shí),因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要過得去就可以了。針對(duì)類似問題,在活動(dòng)前,應(yīng)采取措施,下大力氣抓好宣傳造勢(shì)工作,將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重要意義進(jìn)行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳,讓黨員、干部充分認(rèn)識(shí)到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和黨開展這次活動(dòng)的強(qiáng)大決心,讓他們摒棄僥幸心理、無所謂心態(tài),真正從思想上重視起來,自覺按要求、按步驟,扎實(shí)開展好這次活動(dòng)。
2、強(qiáng)化督查,從嚴(yán)整治。要成立專項(xiàng)督查組,制定專門的督查條例、處分規(guī)章,對(duì)開展不深、不力、不主動(dòng)地黨組織和個(gè)人采取適當(dāng)?shù)亩酱俅胧┒酱倨浒匆箝_展。尤其是針對(duì)那些在活動(dòng)中,故意回避矛盾、蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事,出現(xiàn)的“只照鏡子,不正衣冠”、“洗澡不徹底”、“治病不去根”等態(tài)度不端、思想不正問題,更要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決查處。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),表率帶頭。俗話說:“上梁不正下梁歪。”一個(gè)黨組織,活動(dòng)開展的好不好,黨組織書記等領(lǐng)導(dǎo)干部起著至關(guān)重要的作用。因而要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)的質(zhì)量,讓他們樹起榜樣,作出表率。堅(jiān)持書記抓、抓書記,要將黨組織書記自身活動(dòng)開展和抓黨組織其他成員活動(dòng)開展納入黨建責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí),強(qiáng)化黨組織書記開展好活動(dòng)的意識(shí)和責(zé)任,形成“書記帶頭、全體響應(yīng)”的良好活動(dòng)氛圍。
4、強(qiáng)化手段,動(dòng)真碰硬。真查問題、真改問題,不空喊口號(hào)、不隔靴搔癢。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部堅(jiān)決作出教育提醒,對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決作出查處,對(duì)與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題堅(jiān)決作出治理。處理問題時(shí),該從嚴(yán)的就要從嚴(yán),該從重的就要從重,切莫視而不見、心慈手軟、姑息養(yǎng)奸,特別要做到一視同仁,不出現(xiàn)人情化、以功代罪等特殊情況。
二、把握基本原則
開展好這次活動(dòng),要貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)持正面教育為主、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、開門搞活動(dòng)、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭等基本原則。
1、搞好學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的源泉,也是開展好活動(dòng)的第一步。一是注重內(nèi)容。就是要樹立好“鏡子”,除學(xué)習(xí)黨的精神、黨章、廉政準(zhǔn)則、群眾路線論述等必備內(nèi)容外,要選好自選內(nèi)容,比如模范典型的選樹,各縣區(qū)除學(xué)習(xí)好申紀(jì)蘭外,也可樹立自己本土的深得群眾認(rèn)可的榜樣。二是注重形式。可自學(xué)、可集體學(xué);集體學(xué)可討論學(xué)、可聽講座學(xué);可讀文字資料、可看電教片;可從書本學(xué)、可從網(wǎng)絡(luò)學(xué)、可從生活中學(xué)。形式不一,視條件、視效果而定。三是注重鍛煉。既然是“教育實(shí)踐活動(dòng)”,就要既抓教育,更抓實(shí)踐。在實(shí)踐中接受教育、完成鍛煉、實(shí)現(xiàn)提高。黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際自主開展一些主題實(shí)踐活動(dòng),加大、增多黨員干部與群眾的接觸面、聯(lián)系點(diǎn),在實(shí)踐中體會(huì)群眾觀念、增強(qiáng)公仆意識(shí)、提高群眾工作能力。
2、開好民主生活會(huì)。批評(píng)和自我批評(píng)是促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、個(gè)人成長的有力武器。要以開好民主生活會(huì)為手段,通過開展征求意見、自我剖析、相互批評(píng)等活動(dòng),找準(zhǔn)班子和個(gè)人的問題,找到正確的整改提高路徑。應(yīng)早動(dòng)手,把民主生活會(huì)作為活動(dòng)起步的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,盡早找出、找準(zhǔn)問題,在隨后的學(xué)習(xí)教育、實(shí)踐鍛煉、服務(wù)群眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會(huì)時(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),黨組織對(duì)民主生活會(huì)要認(rèn)真對(duì)待,制定專門方案,抽出專門時(shí)間、精力開展。
3、辦好服務(wù)群眾的實(shí)事好事。教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)還是為人民群眾服好務(wù),讓人民群眾得實(shí)惠。必須注重活動(dòng)取得的實(shí)效。應(yīng)堅(jiān)持“以辦實(shí)事成效來衡量活動(dòng)成效”的原則,加強(qiáng)對(duì)各黨組織活動(dòng)開展情況的檢查、監(jiān)督,堅(jiān)決摒棄搞形式、耍花樣的不實(shí)行為。
4、抓好調(diào)研評(píng)議工作。把活動(dòng)的開展與群眾緊密相連。活動(dòng)前深入群眾中間征求意見、查找問題,結(jié)合這些意見、問題制定方案,開展活動(dòng),讓活動(dòng)開展?jié)M足群眾意愿、符合基層實(shí)際。活動(dòng)中,及時(shí)把活動(dòng)開展的進(jìn)展、效果向群眾公開,主動(dòng)接受群眾評(píng)議,繼續(xù)聽取和借鑒群眾建議,做到及時(shí)更新、不斷完善、動(dòng)態(tài)前行。
5、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織層層建立黨組織書記任組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組、辦公室等機(jī)構(gòu),形成完備的工作體系,保證活動(dòng)開展有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃,井然有序。
6、做好督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)可以有效保證活動(dòng)路線不偏、形式不空、質(zhì)量過關(guān)。可抽調(diào)組織部組織員、老干部、群眾代表等成立督導(dǎo)組,進(jìn)行專門的培訓(xùn),讓督導(dǎo)組充分承擔(dān)起檢查、指導(dǎo)、督促、選樹典型、推廣經(jīng)驗(yàn)等工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組把好活動(dòng)的“方向盤”。鑒于各領(lǐng)域各部門黨建各有特點(diǎn)的實(shí)際情況,活動(dòng)應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”原則靈活開展,既保證總體統(tǒng)一方向、統(tǒng)一進(jìn)程、統(tǒng)一目標(biāo),同時(shí)也應(yīng)視各黨組織具體性質(zhì)而定,可按農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等分類,按照各自性質(zhì)特點(diǎn)制定符合實(shí)際的方案、目標(biāo)、措施,讓活動(dòng)與中心工作有機(jī)對(duì)接,收到實(shí)效。
三、抓住關(guān)鍵重點(diǎn)
通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式,對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)、關(guān)鍵作了調(diào)查,根據(jù)調(diào)查問卷分析情況,將重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題中的各個(gè)小方面按所占百分比多少,排列如下:
1、重點(diǎn)領(lǐng)域。調(diào)查問卷分析顯示,活動(dòng)的重點(diǎn)部門單位依次為:①縣級(jí)黨政機(jī)關(guān),②國有企業(yè),③鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),④金融機(jī)構(gòu),⑤市級(jí)黨政機(jī)關(guān),⑥非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,⑦執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè),⑧學(xué)校,⑨村、社區(qū)。其中,前兩項(xiàng)百分比過半,分別是:縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)87%、國有企業(yè)50%。
2、重點(diǎn)對(duì)象。調(diào)查問卷分析顯示,活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象依次為:①縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,②鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,③執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,④市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,⑤村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。其中,前兩項(xiàng)百分比過半,分別是:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部83%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部63%。
3、重點(diǎn)問題。調(diào)查問卷分析顯示,活動(dòng)的重點(diǎn)問題依次為:形式主義方面:①“文件多、會(huì)議多,評(píng)比檢查、達(dá)標(biāo)考核過多過濫”,②“對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé),搞形象工程”,③“政績觀不正確,只重眼前、不顧長遠(yuǎn)”,④“工作漂浮、落實(shí)不力、不講實(shí)效”,⑤“拍腦袋決策,盲目鋪攤子,上項(xiàng)目”,⑥“弄虛作假、虛報(bào)浮夸”。其中,第一項(xiàng)百分比過半,占60%。官僚主義方面:①“推諉扯皮、辦事效率低下”,②“調(diào)研走馬觀花,身在群眾之中、卻不了解群眾”,③“換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,‘新官’不理舊事”,④“群眾意識(shí)淡薄、漠視群眾疾苦”,⑤“強(qiáng)迫命令、方法簡單、作風(fēng)粗暴”,⑥“不能一碗水端平,辦事不公、誠信缺失”,⑦“跑官要官、拉票賄選”。其中第一項(xiàng)百分比過半,占60%。享樂主義方面:①“因循守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”,②“貪圖安逸、不思進(jìn)取”,③“不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),遇見矛盾、問題繞著走”,④“自由散漫、紀(jì)律松懈、玩風(fēng)盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“以權(quán)謀私、消極腐敗”。其中第一項(xiàng)過半,占63%。奢靡之風(fēng)方面:①“熱衷于迎來送往,超標(biāo)準(zhǔn)接待”,②“講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、大吃大喝”,③“大操大辦、借機(jī)斂財(cái)”,④“違規(guī)配車、違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)占用住房”,⑤“揮霍公款、‘三公’經(jīng)費(fèi)開支過大”,⑥“私設(shè)‘小金庫’,截留、擠占、挪用、騙取公款,中飽私囊”,⑦“道德敗壞、腐化墮落”,⑧“違規(guī)建設(shè)樓堂會(huì)館”。其中第一項(xiàng)過半,占50%。
四、突出實(shí)際效果
活動(dòng)要教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)、貫徹群眾路線,理應(yīng)與加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部服務(wù)群眾的能力及實(shí)際效果。
1、應(yīng)將建設(shè)服務(wù)型黨組織列為活動(dòng)開展目標(biāo)內(nèi)容。各黨組織制定活動(dòng)實(shí)施方案時(shí),應(yīng)明確將推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)、提升黨員干部服務(wù)群眾能力列為活動(dòng)開展目標(biāo)內(nèi)容,圍繞這一目標(biāo)制定出具體可行的實(shí)際舉措,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中建設(shè)服務(wù)型黨組織,在建設(shè)服務(wù)型黨組織中推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展,實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)相融、互促互進(jìn)。
2、應(yīng)圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織設(shè)置活動(dòng)載體。在設(shè)置群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體時(shí)充分考慮服務(wù)型黨組織建設(shè)的需要,力爭開展出豐富多樣的服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的深入開展,既融入了教育實(shí)踐活動(dòng)的精要,又具備服務(wù)型黨組織建設(shè)的需求,都是很好的載體。
3、應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的績效考核。服務(wù)型黨組織建設(shè)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有著共同的目標(biāo)任務(wù),服務(wù)型黨組織的成功建設(shè)也可看作是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的直接的、實(shí)體的效果之一。因而,在一定程度上說,服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效代表著群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),也就是推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)以加強(qiáng)對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)績效的考核為手段,來作用于教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。
五、注重第一批經(jīng)驗(yàn)結(jié)果的運(yùn)用
第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了豐碩的成果,也積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)充分利用第一批活動(dòng)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法來指導(dǎo)第二批活動(dòng)的開展,讓活動(dòng)少走彎路、收到更好效果。
1、在借鑒基礎(chǔ)上出臺(tái)指導(dǎo)意見。上級(jí)黨組織應(yīng)在充分總結(jié)第一批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)第二批活動(dòng)指導(dǎo)意見,引導(dǎo)幫助第二批活動(dòng)單位結(jié)合指導(dǎo)意見制定實(shí)施方案,在無形中深化對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、成效的認(rèn)識(shí),進(jìn)而在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范、聚焦作風(fēng)、體現(xiàn)問題導(dǎo)向等成功經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好。
2、吃透第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法。通過多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、推廣第一批活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,讓開展第二批活動(dòng)的黨組織吃透精神、結(jié)合實(shí)際合理借鑒。可將第一批活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型案例、典型經(jīng)驗(yàn)做法整理成冊(cè),印發(fā)至第二批活動(dòng)的黨組織,也可通過組織實(shí)地參觀、報(bào)告會(huì)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。
3、運(yùn)用第一批活動(dòng)人力資源。如,成立指導(dǎo)組時(shí),可將第一批活動(dòng)較成功的黨組織的工作人員吸收到隊(duì)伍中來,也可邀請(qǐng)他們對(duì)指導(dǎo)組進(jìn)行培訓(xùn)。又如,同類型單位可采取結(jié)對(duì)幫扶、上對(duì)下直線指導(dǎo)的方式來進(jìn)行。
4、接續(xù)開展作示范。對(duì)于第一批活動(dòng)中未能徹底解決問題的、未取得應(yīng)有效果的黨組織,可讓其繼續(xù)開展,作出表率,激勵(lì)帶動(dòng)第二批活動(dòng)的黨組織認(rèn)真開展、堅(jiān)決達(dá)標(biāo)。
六、滿足群眾期盼
調(diào)研中,基層群眾反映,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展到了他們的心坎兒上,他們對(duì)這次活動(dòng)充滿期望,主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn):
1、能解決實(shí)際問題。能通過開展這次活動(dòng),切切實(shí)實(shí)為基層群眾辦一些實(shí)事好事,解決一些制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,化解一些基層群眾生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛,作出一些有利于促進(jìn)民生改善、人民生活富裕的決策部署,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層群眾的根本利益。
2、能改變風(fēng)氣形象。通過開展活動(dòng),讓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發(fā)生在少數(shù)黨員、干部的腐化黨群關(guān)系的行為得到切實(shí)根治,凈化黨員隊(duì)伍、突出為民宗旨、提升辦事效率,著力促進(jìn)黨務(wù)公開、推進(jìn)權(quán)力陽光透明運(yùn)行,打造廉潔高效服務(wù)型黨組織和公仆隊(duì)伍。
3、能做到常抓不懈。不搞“一陣風(fēng)”,即使活動(dòng)結(jié)束,相關(guān)工作也不能停步,應(yīng)構(gòu)建起長效機(jī)制,深入持久地開展下去,使問題得到永久整治,而不是一時(shí)消除、過后復(fù)發(fā)。一旦復(fù)發(fā),也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置,永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,永得人民群眾的信任和擁護(hù)。
精選基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告(精)四
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查活動(dòng),摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn),征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見和建議,為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開展情況和收集意見建議匯總
3月中旬—4月上旬,我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層,采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村,發(fā)放征求意見表220多份,同時(shí),我局面向全縣開通了微信平臺(tái),設(shè)置了意見箱,引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策,在營造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一,調(diào)研主題突出,緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開,深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問題;第二,調(diào)研對(duì)象廣泛,涵蓋了各方面的人員,既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三,調(diào)研形式豐富,集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉,在開小會(huì)、聽真話上下功夫。
經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研,我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過且過、做表面文章的形式主義,脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義,精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。隨后,我局對(duì)意見和建議分類整理共四大類17條,由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究,向群眾求教問計(jì),務(wù)求解決問題。
文化工作方面存在問題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊,房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用,開展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所,滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多,影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差,程序啟動(dòng)難,員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多,受理沒及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理,線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞,嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費(fèi),工作人員態(tài)度生硬,用戶意見大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度,設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后,圖像編輯水平不高;節(jié)目量少,更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量,充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制,每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上,貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
管理工作方面建議:在政策允許范圍內(nèi)一線工作人員待遇要調(diào)整,按勞取酬,拉開績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)檔次;開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,促進(jìn)能力共同提高;加強(qiáng)對(duì)員工的教育,樹立價(jià)值觀、世界觀
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,一批文化陣地相繼建成,但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高,群眾性文化活動(dòng)開展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚,群眾積極參與性高,但文化活動(dòng)少,文化活動(dòng)內(nèi)容簡單,農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少,網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡,部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn),核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升。“文明信用戶”、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比,有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高,由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響,燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在,社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富,開發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚,紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展,目前,開發(fā)利用程度不高,沒有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有些能做成的品牌沒有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大,文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng),但文化工作相對(duì)清苦,文化專干工作積極性不高,干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見和建議
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見》為切入點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度,以黨建工作的開展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展,要形成一套黨建文化體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來,要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門,更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍,要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性,履行職責(zé),不辱使命,要把《若干意見》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀,形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí),增強(qiáng)文化意識(shí),提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者,更是實(shí)踐主體與示范主體,應(yīng)通過自身的模范行為和人格力量作出表率,為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部考核考評(píng)體制,做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,不斷提高做好文化工作的自覺性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位,保證開放時(shí)間,規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開展文化活動(dòng)等作用。
三是營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室,充實(shí)報(bào)刊雜志種類,起到引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng),以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶,要配備一定數(shù)量的圖書和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé),管理好圖書,保證開放時(shí)間,為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集發(fā)家致富信息,宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn),豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日,舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動(dòng)會(huì)等,引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng),做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地,要有計(jì)劃地開展好學(xué)校文化活動(dòng),利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活,增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性,以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè),開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng),以凝聚人心,發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來是富庶之地,經(jīng)濟(jì)交流活躍,文化特色豐富,寺廟香客眾多,可以舉辦主題廟會(huì),做到文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè),教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)常化。文化館要精心組織文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn),大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃,申報(bào)項(xiàng)目資金,進(jìn)行修繕保護(hù),作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高,山清水秀,生態(tài)極好,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈,不搞大規(guī)模的推山占田,山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建,要對(duì)有一定歷史價(jià)值,承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落,要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡,如古樹古橋,要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn),提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影,企業(yè)和放映員要履行職責(zé),不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作,讓國家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸,全縣各行政村都開通廣播,讓黨的聲音傳遍千家萬戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況,通過新型數(shù)字技術(shù),實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用,提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi),有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干,推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動(dòng),組建宣講員隊(duì)伍梳理國家時(shí)事熱點(diǎn)問題,進(jìn)行理論宣講,讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè),政府要積極引導(dǎo),加大扶持,充分發(fā)揮這些社會(huì)力量,在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國情、縣情、鎮(zhèn)情及村情,不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè),走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子,打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn),加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度,建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制,提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念,為文化大發(fā)展大繁榮營造良好社會(huì)環(huán)境。
通過調(diào)研活動(dòng),廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示,要從自己做起,切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)精神,聯(lián)系工作實(shí)際,把活動(dòng)開展的聚焦點(diǎn)落實(shí)在加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來;
二要準(zhǔn)確把握開展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,更加自覺地貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,改進(jìn)工作作風(fēng);
三要把教育實(shí)踐活動(dòng)與黨的建設(shè)實(shí)際,與解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯現(xiàn)的突出矛盾,與解決人民群眾反映的突出問題緊密結(jié)合;
四要確保活動(dòng)不走形式、不走過場(chǎng),切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力,認(rèn)真梳理意見建議,分類歸納問題,有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作,切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題,在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中,檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
精選基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告(精)五
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬20xx年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,20xx年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開。