總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)總結(jié)吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的總結(jié)書(shū)優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
城管執(zhí)法年終工作總結(jié)執(zhí)法年終工作總結(jié)篇一
20xx年是xxx飛速發(fā)展之年,也是xxx城管執(zhí)法局組建新隊(duì)伍、推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)市第九次黨代會(huì)提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市基本方略,緊緊圍繞開(kāi)創(chuàng)與建設(shè)xxx現(xiàn)代化大城市相適應(yīng),具有xxx特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機(jī)制、新理念這一中心,致力夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),銳意創(chuàng)新,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,為xxx城管執(zhí)法工作揭開(kāi)了新的篇章。
主要工作及成效
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過(guò)新聞媒體、咨詢服務(wù)、對(duì)外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營(yíng)造氛圍。
市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營(yíng)造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和xxx電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了“共同維護(hù)美好家園——xxx城管與市民心連心”的“城管論壇”活動(dòng),充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),讓市民參與決策,把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì),并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。
在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》等,同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線隊(duì)員上門派發(fā),并投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在xxx電視臺(tái)和五區(qū)有線電視滾動(dòng)播出,開(kāi)辟了報(bào)刊宣傳專欄,聯(lián)合《xxx日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說(shuō)法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí),形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。
上路執(zhí)法的第一個(gè)月,我們?cè)谶m應(yīng)期開(kāi)展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn),向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料10萬(wàn)多份,接受市民咨詢近萬(wàn)人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道最佳互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),共收到答卷5000多份,在抽獎(jiǎng)與咨詢現(xiàn)場(chǎng),市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
(一)抓構(gòu)建,規(guī)范行政管理。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開(kāi),局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案,確定機(jī)構(gòu)框架。二是選好配強(qiáng)中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2、不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書(shū)等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開(kāi)展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。
3、落實(shí)與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實(shí)踐中,及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度,加強(qiáng)了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強(qiáng)化組織功能。
建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評(píng)價(jià)衡量人,以成功的事業(yè)激勵(lì)人,以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹(shù)立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹(shù)好榜樣。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于20xx年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng),為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作,樹(shù)立了“班長(zhǎng)”的良好形象,充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面,開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想大討論,明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解,不斷更新觀念,努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實(shí)際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問(wèn)題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí),我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái),我們堅(jiān)持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
1、抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計(jì)劃,明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間,重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì),向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過(guò)大力宣揚(yáng)好人好事,樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào),南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2、抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過(guò)軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過(guò)培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中順德區(qū)局、南海分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3、重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施,通過(guò)以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì),以及召開(kāi)專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查、編寫(xiě)《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開(kāi)展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作,標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng),成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底,一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪4,0013件,平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無(wú)照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件,勸導(dǎo)教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中,我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn),從市民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手,全面履行職責(zé),深入開(kāi)展了市容環(huán)境的整治。
(一)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)抓。
全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個(gè),實(shí)施24小時(shí)值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴,值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的都能耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見(jiàn),做到了事事有落實(shí),件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個(gè)。截至11月底,受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴達(dá)到2,7210宗,結(jié)案2,4119宗,辦結(jié)率為90、8%,群眾滿意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過(guò)問(wèn)、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。在有關(guān)部門的協(xié)助下,調(diào)查處理了“金太陽(yáng)西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴,牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來(lái)人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問(wèn)題。由于行動(dòng)及時(shí),措施強(qiáng)硬,各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng),樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題集中整。
市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé),針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,先后組織開(kāi)展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī),分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以整治“亂擺賣”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中,三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書(shū)》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國(guó)路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車難和機(jī)動(dòng)車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,研究治理對(duì)策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《xxx市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的意見(jiàn)和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過(guò)采取嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些不聽(tīng)教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。為解決“停車難”問(wèn)題,禪城、三水通過(guò)招投標(biāo)方式,已將占道停車推向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\嚬芾矸桨福姓y(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)搭客歷來(lái)猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以取締人力車為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒(méi)收“三車”873輛,其中罰沒(méi)并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(xiě)(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實(shí)施方案,從8月初開(kāi)始進(jìn)行了“牛皮癬”專項(xiàng)大治理。在整治過(guò)程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動(dòng),多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫(xiě)過(guò)百萬(wàn)張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號(hào)碼600多個(gè),端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè),查處“牛皮癬”87萬(wàn)余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過(guò)21萬(wàn)多元。通過(guò)治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。
我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動(dòng)上門做工作,并幫其解決一些實(shí)際困難,使其服從管理。如主動(dòng)上門對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī),取得了很好的效果。二是開(kāi)源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢(shì)群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)調(diào)研策劃開(kāi)辟一些臨時(shí)市場(chǎng),如擺賣街、燒烤點(diǎn),動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場(chǎng)檔位資源,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過(guò)制定方案和公開(kāi)招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見(jiàn)效,有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭(zhēng)盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事,進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),致力解決實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系。
城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制,平時(shí)保持良好關(guān)系,遇事主動(dòng)協(xié)商或求援,爭(zhēng)取他們最大的支持,為執(zhí)法工作的有效開(kāi)展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后,我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開(kāi)展的迫切問(wèn)題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開(kāi)了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗(yàn),如對(duì)順德區(qū)局開(kāi)展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn),我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹(shù)立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),取它山之石攻玉。
(三)檢查督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政責(zé)任制,對(duì)各區(qū)局的工作開(kāi)展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對(duì)各區(qū)上路執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況,通過(guò)定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)情況,及時(shí)糾正問(wèn)題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范,年底,對(duì)五區(qū)執(zhí)法局的案件文書(shū)進(jìn)行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè),局機(jī)關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局,指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開(kāi)展,也使機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了基層一線的工作情況和隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)。
在總結(jié)工作的同時(shí),必須正視當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足:一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯后,執(zhí)法部門缺乏強(qiáng)制招數(shù),加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜,執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重,執(zhí)法隊(duì)員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低,人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉(cāng)促上陣,各局的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)及基本裝備并沒(méi)完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,給執(zhí)法工作的開(kāi)展帶來(lái)極大困難。長(zhǎng)此下去難以為繼,執(zhí)法功效無(wú)從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級(jí)政府、三級(jí)管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則,城市管理的重點(diǎn)在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問(wèn)題,屬地管理、守土有責(zé)難落實(shí),加上部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面遠(yuǎn)未形成,致使市容環(huán)境問(wèn)題越積越多,根治難度大,令執(zhí)法隊(duì)員孤軍作戰(zhàn),疲于奔命。四是隊(duì)伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中人員較新、培訓(xùn)時(shí)間有限,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過(guò)程,整體來(lái)說(shuō)距離“人人都會(huì)執(zhí)法,個(gè)個(gè)都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn),直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。
經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
全市執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)樹(shù)立大城管、長(zhǎng)功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程,有力地推動(dòng)和保證了我市城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,沒(méi)走彎路、沒(méi)偏方向。
市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場(chǎng)化、渣土余泥專營(yíng)化、治“癬”工作社會(huì)化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
指導(dǎo)開(kāi)展城管執(zhí)法離不開(kāi)以點(diǎn)帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實(shí)際,各區(qū)局分別營(yíng)造或正在建樹(shù)“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和特色,其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不可估量。
機(jī)關(guān)形象是基礎(chǔ),隊(duì)伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊(duì)伍生存與發(fā)展的生命線。
20xx年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年,也是年輕隊(duì)伍繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的重要一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革為動(dòng)力,以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,致力營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境和秩序,創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境整治,推進(jìn)城管執(zhí)法社會(huì)化工作為手段,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念,團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,自強(qiáng)不息,為實(shí)現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,多作貢獻(xiàn)。
新的一年,主要抓好如下幾項(xiàng)工作:
繼續(xù)努力抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè),抓班子、抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)、增朝氣,樹(shù)立新型執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,以此帶隊(duì)伍、帶基層,帶出優(yōu)良團(tuán)隊(duì)精神;進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁;著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)和諧社會(huì)創(chuàng)建進(jìn)程;抓典型、樹(shù)樣榜、加速推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)。
在04年相繼開(kāi)展的專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,致力鞏固每一項(xiàng)成果,務(wù)求取得顯著成效。要借助迎接20xx年省運(yùn)會(huì)在我市召開(kāi)的重要機(jī)遇,以全市綜合大整治為抓手,全面履行八大職能,腳踏實(shí)地做好每一項(xiàng)投訴處置、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過(guò)實(shí)施一系列整容工程,創(chuàng)建更多文明樣板路、示范點(diǎn),實(shí)施“精品”戰(zhàn)略,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來(lái),從而創(chuàng)出xxx城管執(zhí)法的品牌,推進(jìn)城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。
要通過(guò)市委、市政府出臺(tái)政策,發(fā)布政令,強(qiáng)化城管委的職能與作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確細(xì)化各部門、各級(jí)政府和基層組織的城管職責(zé)與義務(wù),構(gòu)建二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管體系,形成縱到底、橫到邊,政府、部門、組織各負(fù)其責(zé),齊抓共管的社會(huì)化管理格局。要嚴(yán)格堅(jiān)持重心下移、屬地管理、守土有責(zé)的原則,充分調(diào)動(dòng)和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源,并發(fā)動(dòng)離退休人員、志愿者和下崗工人,組織義務(wù)監(jiān)督隊(duì)、市容巡邏隊(duì)等架構(gòu),與執(zhí)法進(jìn)社區(qū)緊密結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推進(jìn),全面增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法的社會(huì)化效能。
城管行政執(zhí)法的`生命力在于不斷改革創(chuàng)新,在當(dāng)前體制不順、法規(guī)滯后、機(jī)制不全的環(huán)境下更是如此。針對(duì)目前亂擺賣久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開(kāi)挖永無(wú)止境、市政設(shè)施盜損嚴(yán)重等一系列問(wèn)題困擾,必須敢于面對(duì),大膽創(chuàng)新,從機(jī)制、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務(wù)實(shí),發(fā)動(dòng)市民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,采取高招絕招,多用良藥猛藥,務(wù)求獲取城管執(zhí)法的最大功效。
城管執(zhí)法年終工作總結(jié)執(zhí)法年終工作總結(jié)篇二
一、制度保證,措施到位
1.建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由局長(zhǎng)負(fù)責(zé),將安全生產(chǎn)工作列入各科室、中隊(duì)的目標(biāo)考核內(nèi)容,將安全生產(chǎn)的責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)科室、中隊(duì)、每個(gè)工作人員,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,明確了部門和個(gè)人應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2.不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立了安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及日常值勤、機(jī)關(guān)辦公室值班、防火防災(zāi)、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對(duì)涉及城管安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
3.建立城管突發(fā)性事件處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場(chǎng)指揮,有關(guān)部門和同志要按預(yù)案密切配合,使各種問(wèn)題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
4.落實(shí)廣告設(shè)施安全檢查措施。特別是在災(zāi)害性天氣頻發(fā)的春夏季節(jié),多次開(kāi)展城鄉(xiāng)戶外廣告設(shè)施安全檢查,發(fā)出了安全檢查通知書(shū)1500份,拆除了有安全隱患的廣告招牌29塊,及時(shí)消除了事故隱患;同時(shí),在戶外廣告設(shè)置審批前,實(shí)施管理關(guān)口前移,對(duì)出墻外挑支架提出結(jié)構(gòu)和材料安全使用要求,并進(jìn)行安全設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,確保戶外廣告設(shè)施的設(shè)置安全。
二、齊抓共管 安全保障
城管安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各界和群眾的密切配合。我們積極與公安分局等相關(guān)職能部門通力合作做好城管工作,組織開(kāi)展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,取得了良好的效果。
特別是在我區(qū)組織的各類重大活動(dòng)的環(huán)境保障中,全力以赴,認(rèn)真落實(shí)保障任務(wù),為確保活動(dòng)安全順利進(jìn)行做出了突出貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)教育,促進(jìn)自護(hù)
要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是我局安全工作的基礎(chǔ)。我們經(jīng)常性地對(duì)干部職工開(kāi)展安全教育。
1、認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。以城管安全執(zhí)法為主題,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件,對(duì)城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識(shí)與安全技能等方面,開(kāi)展深入全面的大檢查。
2、開(kāi)展安全預(yù)防教育。一是利用局職工大會(huì)、法制教育課、座談會(huì)等滲透形式,做到安全教育會(huì)會(huì)要講,安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn),使全體隊(duì)員接受比較系統(tǒng)的安全知識(shí)和技能教育。三是在黨團(tuán)活動(dòng)中,教育啟發(fā)黨團(tuán)員重視安全生產(chǎn),帶頭文明執(zhí)法,時(shí)刻注意保護(hù)群眾安全。通過(guò)教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
四、存在的主要問(wèn)題
我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了一些工作,安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng),但是安全生產(chǎn)工作的難度越來(lái)越大,城管安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。社會(huì)環(huán)境存在不利于城管執(zhí)法安全的因素。近幾年來(lái),在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)職能部門的集中綜合整治,城市執(zhí)法環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和部分市民素質(zhì)低下對(duì)城管執(zhí)法安全的影響還比較大,試圖干擾執(zhí)法的人員還存在,存在一定的安全隱患。
今后,我們將進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作,逐步完善行政執(zhí)法安全保障機(jī)制,完善執(zhí)法行動(dòng)組織指揮和執(zhí)法信息通報(bào)制度,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,不斷提高我局安全生產(chǎn)工作水平。
城管執(zhí)法年終工作總結(jié)執(zhí)法年終工作總結(jié)篇三
(一)制定《_市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》,把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化,做到任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,責(zé)任落實(shí)。
(二)為了鞏固去年以來(lái)的創(chuàng)建成果,狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過(guò)3000平方米。2、落實(shí)“門前三包”。清理門前“十亂”入手全面落實(shí)包保責(zé)任。3、成立四個(gè)“牛皮癬”、野廣告專業(yè)清洗分隊(duì),使各類亂涂亂寫(xiě)亂畫(huà)得到及時(shí)清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn),做到守時(shí)經(jīng)營(yíng)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)。5、嚴(yán)格規(guī)范門頭廣告的管理,做到不符合規(guī)劃要求的不審批,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開(kāi)展“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”:
(四)積極開(kāi)展攤?cè)狐c(diǎn)不定時(shí)、不定點(diǎn)的專項(xiàng)治理;
(五)積極開(kāi)展“牛皮癬”、野廣告的專項(xiàng)治理;
(六)積極開(kāi)展各類戶外廣告不規(guī)范的專項(xiàng)治理。
三、成立市容市貌督查組
對(duì)全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行一周一檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。
四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)
(一)堅(jiān)持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把違法建設(shè)控制在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),不讓違法者有機(jī)可乘,甚至得寸進(jìn)尺。
(二)設(shè)立舉報(bào)和投訴受理電話,建立24小時(shí)值班制度。局里除設(shè)立專門的舉報(bào)電話外,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設(shè)檔案,把違建戶的所有信息通過(guò)錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對(duì)已拆除的或控制的違法建設(shè),包保到人,實(shí)行責(zé)任追究,防止反彈。
(四)定期選點(diǎn)拆違,始終保持拆違的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門,組成精兵強(qiáng)將,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn),形成強(qiáng)大的威懾力量,切實(shí)震懾違法。今年以來(lái),在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地,采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動(dòng)達(dá)到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執(zhí)法隊(duì)員還發(fā)揚(yáng)“四不怕”的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅(jiān)持執(zhí)法到位。
(五)成立專門督查組,隨時(shí)督促檢查、印發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)跟蹤曝光。對(duì)控制不力,行動(dòng)遲緩,執(zhí)法不嚴(yán),甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專門人員,組織專門力量,聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國(guó)內(nèi)知名專家,對(duì)我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證。《_市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評(píng)審。11月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬(wàn)元
我局招商引資項(xiàng)目是_市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項(xiàng)目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū),總投資720萬(wàn)元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結(jié)構(gòu)大棚,設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)戶600戶,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址科學(xué)、設(shè)計(jì)精美、建設(shè)規(guī)范,它的建成和使用,對(duì)于促進(jìn)流通,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對(duì)于方便廣大群眾,滿足消費(fèi)需求;對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)管理,杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);對(duì)于增加就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;對(duì)于改善區(qū)域綜合環(huán)境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保_市民吃上“安全菜、放心菜”,還能大大加快_城市化、文明化的進(jìn)程,也必將成為_(kāi)民生工程的一大亮點(diǎn)。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一)抓學(xué)習(xí)理論,觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強(qiáng)化理論知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),敢于突破,勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題。多渠道、多方位,廣開(kāi)言路、開(kāi)門納諫,找出、找準(zhǔn)體制機(jī)制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問(wèn)題。
(三)抓作風(fēng)整頓,勤政為民。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“八榮八恥”的要求整頓作風(fēng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開(kāi)渠道集民智,關(guān)心群眾解民憂,優(yōu)化形象聚民心。
(四)抓崗位責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,工作責(zé)任機(jī)制,樹(shù)立服務(wù)至上的理念,把管理寓于服務(wù)之中,為人民群眾和管理對(duì)象多辦實(shí)事好事。
(五)抓長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成效。通過(guò)建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,鞏固效能成果。
(六)抓強(qiáng)化監(jiān)督,完善責(zé)任追究制。在“有錯(cuò)必究”中樹(shù)立執(zhí)法局公信力。對(duì)不按規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)法,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,必須按效能辦法依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法律責(zé)任。建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制度,堅(jiān)持把人民群眾對(duì)城市執(zhí)法狀況的評(píng)議意見(jiàn),作為考核城市執(zhí)法人員的依據(jù),把考核結(jié)果作為評(píng)議執(zhí)法人員政績(jī)的重要內(nèi)容,切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。建立一個(gè)權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法隊(duì)伍。務(wù)求在解放思想上有新突破,在職能轉(zhuǎn)變上有新舉措,在服務(wù)水平上有新提高,在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在城市管理上有新成績(jī)。
城管執(zhí)法年終工作總結(jié)執(zhí)法年終工作總結(jié)篇四
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
20xx年,我局始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的原則,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法工作、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年,局機(jī)關(guān)先后組織7期法律知識(shí)培訓(xùn),保證每名隊(duì)員參加學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí),年末組織全局80余名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書(shū)開(kāi)具競(jìng)賽、卷宗裝訂競(jìng)賽及年度城管法律考試。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。今年,我局特別重視執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),年初即邀請(qǐng)區(qū)檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給全局上了一堂名為“珍惜手中權(quán)力、珍愛(ài)幸福人生、時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線專題講座”,注重引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制,并發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理力度。今年,我局加大了內(nèi)部管理力度,立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。上半年大隊(duì)進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)人員著裝制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)。推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來(lái)錘煉隊(duì)伍,定期組織局機(jī)關(guān)人員參加軍訓(xùn),平時(shí)從列隊(duì)、執(zhí)勤、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等一點(diǎn)一滴抓起,養(yǎng)成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
4、創(chuàng)優(yōu)民評(píng)服務(wù)工作。今年,我局共受理人大政協(xié)提案8件,都一一做了了答復(fù),得到了委員們的一致認(rèn)可。電話受理群眾投訴200余件,都在辦結(jié)后第一時(shí)間回復(fù)當(dāng)事人,做到了件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。
二、立足本職,切實(shí)履行管理城市的職能。
1、依法執(zhí)法,重視程序,完善執(zhí)法檔案。我局高度重視執(zhí)法程序,安排專人對(duì)城管執(zhí)法法律文書(shū)進(jìn)行清理,按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書(shū),對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷,規(guī)范裝訂,統(tǒng)一管理。
2、推行轄區(qū)分片管理責(zé)任制,定點(diǎn)值勤,不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū),各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面(含綠化帶、人行道)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)、人行道(車行道)車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)瘸枪芎褪腥莨芾砉ぷ鳌?/p>
3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級(jí)路段和居民社區(qū)內(nèi)設(shè)置13塊便民零星廣告張貼欄,滿足市民發(fā)布一些合法信息。同時(shí)對(duì)主要街道的市容市貌進(jìn)行綜合治理,以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以清理落地?zé)粝洹V告標(biāo)語(yǔ)和拆除破舊廣告為核心內(nèi)容,抽調(diào)專門執(zhí)法力量,切實(shí)清除亂貼亂畫(huà)、落地?zé)粝洹⑵婆f廣告,清理落地?zé)粝洹V告牌2300余塊、強(qiáng)制拆除破損招牌55處、條幅532條,清理“牛皮癬”1238處。多措并舉,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類占道行為,本著“邊整治、邊宣傳,邊疏通、邊規(guī)范”原則,為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),對(duì)于不聽(tīng)勸阻依然占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)工具依法予以證據(jù)保存,全年共整治店外經(jīng)營(yíng)456個(gè),占道加工115處,占道堆放226處。
4、加大流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理,按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則,嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度和屬地管理,對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)中通廣場(chǎng)燒烤攤點(diǎn)和龍井菜市場(chǎng)場(chǎng)外的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一劃片,集中管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
5、落實(shí)“門前三包”。局機(jī)關(guān)與環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合,分片包干,宣傳、動(dòng)員、落實(shí),與沿街店面、單位簽訂責(zé)任狀,發(fā)動(dòng)轄區(qū)各單位、沿街店鋪?zhàn)杂X(jué)參與城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責(zé)任書(shū)的簽訂。為保證“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí),大隊(duì)組織檢查評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的中隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“門前三包”工作不落實(shí),臟、亂、差問(wèn)題突出的路段的將予通報(bào)批評(píng),限期改正。同時(shí)嚴(yán)格依法查處屢教不改的占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶”,通過(guò)新聞媒體對(duì)沿街店面商戶進(jìn)行曝光。
6、加強(qiáng)建筑工地的管理力度。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能囕v的監(jiān)管和處罰力度,防止撒落污染路面。6月,聯(lián)合住建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》(黃市容〔20xx〕13號(hào)),要求各施工單位硬化工地車輛出入口;設(shè)置車輛沖洗裝置,沖洗運(yùn)輸車輛;工地建筑渣土運(yùn)輸車輛按照指定的路線運(yùn)輸,并派出人員及時(shí)清掃保潔,確保沿途無(wú)撒漏污染;建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)排放;駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水,施工完畢后,要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。6月底,制定了《區(qū)工程車輛違章運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》(黃城管〔20xx〕25號(hào))文件,堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理”的原則,強(qiáng)化部門合作,聯(lián)合公安交警、住建委、公路部門,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑進(jìn)行專項(xiàng)整治,從源頭上有效遏止了工程車輛違章運(yùn)輸行為的發(fā)生。整治期間,專項(xiàng)整治組對(duì)城區(qū)主干道路進(jìn)行連續(xù)10天的全天候檢查整治,宣傳教育152起,對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰33起,同時(shí),與交警部門密切配合,區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)派專人開(kāi)展夜間路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸、隨意傾倒工程渣土動(dòng)向。月,制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和散裝建筑材料實(shí)行密閉運(yùn)輸管理的通知》,自年8月10日起,凡是進(jìn)入中心城區(qū)從事建筑渣土和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v,必須配備帆布進(jìn)行密閉運(yùn)輸。要求各建設(shè)單位、施工企業(yè)處置渣土?xí)r,必須辦理渣土運(yùn)輸處置行政許可手續(xù)后,方可進(jìn)行處置運(yùn)輸,同時(shí)平車廂運(yùn)輸,渣土一律不得超過(guò)車廂擋板。9月起,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)園區(qū)派出所,實(shí)施錯(cuò)時(shí)上班,集中蹲點(diǎn),聯(lián)合巡查,對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自亂倒建筑車輛進(jìn)行查處,共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次,執(zhí)法車輛63臺(tái)次,宣傳教育68人次,處罰5起。
7、拆違控違,維護(hù)規(guī)劃秩序。根據(jù)市區(qū)“拆違控違”工作會(huì)議精神,大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行鐵腕查處。一是注重宣傳教育,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)員的思想教育,強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必問(wèn)責(zé),要求執(zhí)法隊(duì)員必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),為有效降低執(zhí)法阻力和壓力,加大對(duì)外宣傳力度,印制《區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的通告》200多份,懸掛標(biāo)語(yǔ)30條,出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次,打響拆違控違的聲勢(shì),降低違建發(fā)生概率。二是綜合各方力量,構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。大隊(duì)合理調(diào)配分工,理順機(jī)制,集聚街面查控力量,由點(diǎn)至面,由面及整體,構(gòu)建內(nèi)部查控鏈條。加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò),形成各部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。如此內(nèi)外共聯(lián),構(gòu)建有效監(jiān)控預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。三是降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法成效。違建執(zhí)法工作關(guān)鍵在“控”。控住的同時(shí),實(shí)施和諧拆違,人性執(zhí)法,減少抵觸,降低行政成本,提高執(zhí)法效能。截止目前,現(xiàn)有44戶主動(dòng)拆除1456㎡違法建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)制止正在建設(shè)的違法建設(shè)39戶約700㎡,強(qiáng)制拆除36戶近900㎡的違法建設(shè)和住宅小區(qū)的亂搭亂建。實(shí)施自行拆除或強(qiáng)制拆除,都沒(méi)有出現(xiàn)暴力抗法的情況。截止目前,共拆除違法建設(shè)106戶3132㎡。
三、20xx年工作謀劃
1、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建文明城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,制定考核實(shí)施細(xì)則,鞏固創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動(dòng)員社會(huì)一切力量愛(ài)惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。
2、抓好思想政治工作,為城管執(zhí)法提供保障。繼續(xù)深入開(kāi)展好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)取在大隊(duì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。
3、樹(shù)立24小時(shí)執(zhí)法意識(shí),提升城管執(zhí)法時(shí)效性。做到8小時(shí)之內(nèi)盡職盡責(zé),8小時(shí)之外也能首見(jiàn)負(fù)責(zé)、有令必行、有禁必止。堅(jiān)持完善薄弱時(shí)段出勤制度,大隊(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范,深入執(zhí)法一線和城市管理的每個(gè)角落,集中時(shí)間、集中力量、集中人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐的亂擺亂放、占道停車等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理,確保高峰時(shí)段市民出行安全,城市環(huán)境秩序井然,實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的“全天候、全覆蓋、精細(xì)化”。發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法技能和水平。加大硬件投入,加強(qiáng)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)與管理,改善中隊(duì)執(zhí)法裝備,增強(qiáng)執(zhí)法保障。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持制度建隊(duì),規(guī)范內(nèi)部管理制度,提高辦案質(zhì)量。狠抓崗位大練兵,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,實(shí)行政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度,全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。
城管執(zhí)法年終工作總結(jié)執(zhí)法年終工作總結(jié)篇五
20xx年以來(lái),縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委“533”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和市、縣城鎮(zhèn)管理目標(biāo),以“擺順,掃干凈,不擁堵”為城市管理總要求,以治理“城市七亂”為工作重點(diǎn),不斷提升城市精細(xì)化管理水平。現(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況報(bào)告如下。
(一)市容市貌管理逐步規(guī)范。一是對(duì)城區(qū)街道實(shí)行分類管理。制定了嚴(yán)管街、一般街的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)管街道實(shí)行占道活動(dòng)“零審批”,其余街道“嚴(yán)審批”。在有效維護(hù)嚴(yán)管街、嚴(yán)控街市容秩序的同時(shí),加大了對(duì)南街、西街等三類街道的整治力度。將南街西街賣篾貨的商販搬遷至人民市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),將水果蔬菜攤販引導(dǎo)至市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),疏通了南街西街人行道和車行道,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序。二是戶外廣告管理更加規(guī)范。一批產(chǎn)權(quán)不清、審批手續(xù)不齊、違規(guī)審批的單立柱廣告依法拆除,全年累計(jì)拆除破損店招、鋼架地面招牌、樓頂鋼架、墻體廣告、道路單立柱達(dá)萬(wàn)平米,實(shí)現(xiàn)戶外廣告查處率達(dá)95﹪以上;制定了城區(qū)店招店牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范,將噴繪式店招全部更換為附著式發(fā)光字體店招,營(yíng)造濃厚的商業(yè)氛圍;源頭城市“牛皮癬”,在城區(qū)各居民小區(qū)、人流密集地設(shè)置了共85處信息發(fā)布欄,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)每月清理,將城市街道“牛皮癬”清除工作分段劃分到各單位,由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)專人不定期清理。三是車輛停放秩序更加規(guī)范。新增車輛禁停標(biāo)識(shí)55處,新增圍欄式摩托車停放欄26處,對(duì)不合理的標(biāo)線進(jìn)行了擦改、重新劃線,整改人行道斑馬線約5300米,增加交通指示牌18個(gè)。今年以來(lái),共查處亂停亂放車輛32800余輛次,實(shí)現(xiàn)城區(qū)嚴(yán)管街亂停亂放查處率達(dá)95﹪、全城違規(guī)停放查處率達(dá)95﹪以上。
(二)環(huán)衛(wèi)清掃保潔成效明顯。一是清掃作業(yè)實(shí)現(xiàn)“立體化、全天候、全覆蓋”。機(jī)械沖洗范圍由地面向空間延伸,全天24小時(shí)分時(shí)段調(diào)整作業(yè)方法,新增城區(qū)清掃面積25萬(wàn)平方米,現(xiàn)城區(qū)清掃保潔總面積達(dá)247萬(wàn)平方米;全部實(shí)行低塵機(jī)械化作業(yè),機(jī)械化清掃率80%以上,高壓沖洗率75%以上;二是開(kāi)展白色垃圾大掃除、衛(wèi)生死角大清理等專項(xiàng)治理,解決了部分居民區(qū)垃圾無(wú)人管、臭氣無(wú)人治的老大難問(wèn)題。三是“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理模式更加完善。日收集農(nóng)村生活垃圾50余噸,城市生活垃圾120余噸,集中無(wú)害化日處理量達(dá)170余噸。嚴(yán)格落實(shí)垃圾場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,出動(dòng)搶險(xiǎn)人員150人次,緊急搶險(xiǎn)2次,拖運(yùn)庫(kù)存滲透液1萬(wàn)余方,確保垃圾場(chǎng)運(yùn)行安全,落實(shí)垃圾除臭措施,環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)達(dá)標(biāo),除臭效果明顯。
(五)市政設(shè)施管護(hù)更加精細(xì)。一是開(kāi)展城市設(shè)施普查,將城市設(shè)施按類別劃分登記,詳細(xì)記錄設(shè)施坐標(biāo)、運(yùn)行情況、維護(hù)情況等基本信息,實(shí)施臺(tái)賬管理。二是分類細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組建了市政設(shè)施巡查管護(hù)隊(duì)伍,建立完善管護(hù)巡查制度,制定了管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。三是設(shè)施管護(hù)更加及時(shí),實(shí)施了城北新區(qū)、迎賓大道、環(huán)城大道、環(huán)蓮花湖周邊等重點(diǎn)區(qū)域、路段破損道路、人行道及其它公共設(shè)施的維修維護(hù);并就全城綠地、綠化帶、花臺(tái)實(shí)施補(bǔ)栽補(bǔ)植、修枝塑型、病害防治和路燈檢修和節(jié)能改造。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。一是積極推進(jìn)海綿城市建設(shè),完成武警中隊(duì)外道路新增工程、縣委辦公區(qū)、政協(xié)辦公區(qū)海綿化改造工程和九龍?zhí)渡鷳B(tài)停車場(chǎng)、蓮花湖污水治理等收尾工程。二是新建了一批公廁和中轉(zhuǎn)站,新建了星級(jí)公廁4座(蓮花湖尾水五星級(jí)公廁、北部新城五星級(jí)公廁、婦幼保健院星級(jí)公廁、青春大道星級(jí)公廁)。新建了垃圾中轉(zhuǎn)站4座(青春大道中轉(zhuǎn)站、金龍山變電站中轉(zhuǎn)站、北部新城中醫(yī)院中轉(zhuǎn)站、西街地坑中轉(zhuǎn)站)。紅豆溝大型垃圾中轉(zhuǎn)站已投入使用,實(shí)現(xiàn)了xx垃圾運(yùn)往南充焚燒發(fā)電,垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工作正穩(wěn)步推進(jìn),臭味擾民問(wèn)題將徹底治理。三是設(shè)施維護(hù)投入加大,這一年來(lái),我們還投資近200萬(wàn)元,新增城區(qū)太陽(yáng)能不銹鋼果皮箱400個(gè),普通果皮箱900個(gè);擴(kuò)容重建垃圾房18座和維修垃圾房16座;整改維修公廁5座,改建老舊破損垃圾收集點(diǎn)4處;四是專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)填補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施空白,城北砂石集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)已建成,城南文筆山夜市燒烤美食城和城北新區(qū)燒烤小吃集中經(jīng)營(yíng)攤區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(八)環(huán)保督察及回頭看工作。自中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐四川以來(lái),我局認(rèn)真辦理縣環(huán)保委轉(zhuǎn)辦各類信訪件,每一個(gè)信訪件都嚴(yán)格按照辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改,辦結(jié)率100﹪。特別是在餐飲油煙和噪音擾民問(wèn)題的整改中,按照杜絕噪音擾民,杜絕油煙直排,保障小區(qū)居民夜間生活不受影響,保障商戶油煙排放符合規(guī)范的要求。對(duì)城區(qū)餐飲行業(yè)全面排查,建立臺(tái)賬,下達(dá)整改文書(shū),督促業(yè)主限期安裝油煙分離器并改造排煙道。截止目前,城區(qū)500余家餐飲門店90%以上都安裝油煙分離器并改造了排煙管道。
(九)完成城市執(zhí)法體制改革。按照省市縣關(guān)于城管體制改革要求,出臺(tái)了我縣《深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》,完成了城管隊(duì)伍執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)與全國(guó)統(tǒng)一,完成機(jī)構(gòu)組建和職能調(diào)整,今年6月,成立了“xx縣城市管理和綜合執(zhí)法局”,開(kāi)展城市管理力量下沉、執(zhí)法延伸試點(diǎn)工作,成立了第一個(gè)城管執(zhí)法派出機(jī)構(gòu):多扶中隊(duì)。進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單,完成對(duì)執(zhí)法人員定編定崗考核、身份登記,全局執(zhí)法人員持證上崗率100%。
(一)部門配合不夠。一是個(gè)別部門存在相互推諉、踢皮球現(xiàn)象。我縣城市管理和綜合執(zhí)法局是在今年6月全市推進(jìn)城市管理體制改革工作后成立,將部門不愿管、管不了的一些城市管理處罰權(quán)劃入城管局后,相關(guān)部門以管理權(quán)與處罰權(quán)分離、無(wú)強(qiáng)硬措施為由,沒(méi)有履行相關(guān)管理職能,出了問(wèn)題后就直接移交、讓城管去執(zhí)法。二是部門之間的職責(zé)界定還不明確。比如違法建設(shè)查處,城管局只承擔(dān)處罰職能,無(wú)法對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)職能部門移交的線索無(wú)法立案;同一件社會(huì)噪音,占道屬于城管范疇、深夜擾民屬于治安管理范疇、同時(shí)超出分貝數(shù)也屬于環(huán)保治理內(nèi)容。三是有相當(dāng)一部分城市管理矛盾沒(méi)有在規(guī)劃、建設(shè)階段得到合理有效的解決就“帶病”進(jìn)入城管執(zhí)法階段,留下難以執(zhí)法的后遺癥。
(二)城管執(zhí)法環(huán)境差。一是城管隊(duì)員工作枯燥。城市管理工作每天直面社會(huì)矛盾,城管隊(duì)員尤其是市容管理的隊(duì)員,沒(méi)有節(jié)假日和休息日,不論嚴(yán)寒酷暑、不管天晴下雨,每天都要不停地勸導(dǎo)、說(shuō)服、教育,每天重復(fù)一件事。二是城管工作“兩頭受氣”。管緊了,少數(shù)圍觀群眾會(huì)指責(zé)城管隊(duì)員沒(méi)有同情心;管松了,街面就亂了,大部分市民同樣也會(huì)指責(zé)城管隊(duì)員履職不力。三是市民的整體文明素質(zhì)和管理意識(shí)不高,環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會(huì)公德意識(shí)薄弱,隨地吐痰便溺、亂扔亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施,對(duì)城市管理的參與度熱情不高,部分市民寧可評(píng)頭論足也不愿以身作則。四是執(zhí)法保障不到位。近年來(lái),我們堅(jiān)持以說(shuō)服教育為主的方式來(lái)管理市容市貌。但是,部分商販卻把文明執(zhí)法當(dāng)作耍賴、要挾的理由,執(zhí)法人員在管理過(guò)程中經(jīng)常遭到違法當(dāng)事人的謾罵、毆打,明顯的暴力抗法案件結(jié)果被當(dāng)做治安糾紛調(diào)處,不僅助長(zhǎng)了違法違規(guī)行為,而且讓我們隊(duì)員身心疲憊,很無(wú)奈。
(三)城市功能不配套。一是市場(chǎng)容量不足,分布不均。城區(qū)無(wú)合理位置設(shè)置集中經(jīng)營(yíng)點(diǎn),僅有的幾個(gè)市場(chǎng)都被改作他用:虹源市場(chǎng)、晉東市場(chǎng)、安漢市場(chǎng)已改為超市,正常運(yùn)行的僅豐盛市場(chǎng)、晉中市場(chǎng),城南與城北新區(qū)至今沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),導(dǎo)致攤點(diǎn)亂擺、以街代市。二是物業(yè)管理覆蓋率不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致居民小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔不到位,衛(wèi)生死角無(wú)人治理,小區(qū)內(nèi)亂搭亂建沒(méi)有及時(shí)控制。三是車輛增多而城區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)嚴(yán)重不足,靠占道停車、春節(jié)期間單位開(kāi)放停車、增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)等措施,但仍不能根本解決停車難問(wèn)題。四是城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁數(shù)量不足、規(guī)劃不合理、建設(shè)不先行,導(dǎo)致后期建設(shè)難度非常大、成本非常高。
(四)經(jīng)費(fèi)保障不足。一是人員經(jīng)費(fèi)保障不到位,城管局現(xiàn)有協(xié)管隊(duì)員120人,他們的工資是按公益性崗位工資1380元核算,每人每月300元的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算了10個(gè)月,但由于工作的特殊性,他們每天工作時(shí)間超過(guò)10小時(shí),但他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)至今沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算。環(huán)衛(wèi)工人包括“五險(xiǎn)一金”僅1600元。二是管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,自開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)以來(lái),承擔(dān)的管理職能也越來(lái)越多,城市綜合執(zhí)法范圍涉及住建、環(huán)保、工商、交通、水務(wù)等多部門城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),城市管理成本急劇增大,運(yùn)行資金缺口也越來(lái)越大。