無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是我為大家搜集的優質范文，僅供參考，一起來看看吧

對于鄉鎮信訪維穩應急預案范本一

一、強化領導，認真落實信訪工作責任制

(一)制定工作目標。鎮黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮上調整了信訪工作領導小組，重新調整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。為暢通信訪訴求渠道，成立了鎮綜治維穩信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩信訪工作站，構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發現、早準備、早化解。

(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。

二、突出來信來訪辦理為重點，切實維護社會穩定

(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細致地做好說服解釋工作，明確答復處理的時限，并按時兌現，做到取信于民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。，我鎮到區、市上訪事件明顯減少，未發生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉鎮信訪形勢也有明顯的好轉，切實做到小事不出村、大事不出鎮。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。

(二)切實維護社會穩定。為加強全國 “2會”以及xx屆五中全會期間信訪穩定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮信訪穩維工作主要涉及新農村建設、馬家庵市場建設、美好鄉村建設、民生工程的實施、農民建房、砂石開發、老民師、越戰老兵等方面問題，針對民師、越戰老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩定。據統計，我鎮現有70余名老民師，越戰老兵8名，人員較多、分布又散、難以監控。對此，我鎮包保責任人深入到每一個民師和越戰老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩應急方案，實行鎮村干部包保制度，同時，一經掌握民師和越戰老兵上訪信息，就快速到其家中包保穩控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由于方法得當，今年以來，我鎮已成功制止多次民師到上級上訪事件。關于馬家庵蔬菜批發綜合市場b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內立柱過多等問題，對此鎮黨委政府高度重視，及時安排人員化解調處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態穩定，正在化解之中，當前無上訪跡象。

三、采取有力措施，依法處置矛盾糾紛

我鎮黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強信息情報的收集，密切關注鎮內信訪動態，為及時化解矛盾提供線索。

二是加強業務培訓。以土地征用、馬家庵市場建設、農民建房、砂石開發、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規，著力提高信訪工作人員政策水平。

三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據區里安排，結合我鎮實際情況，于11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。

四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。

五是加大力度，及時調解民事糾紛。平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理，村級調解無果或調解不服的，由鎮綜治維穩信訪工作中心、派出所以及司法所等聯合進行調查處理。

四、加強信訪信息網絡建設，著力構建長效工作機制

一要健全信息網絡建設。鞏固現有的鎮、村(居)信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。

二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。

四要堅持排查與調解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。

總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態、隨時準備處置突發事件的心理準備。今后我們決心在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，更加注重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩工作做的更好、更出色，確保我鎮經濟和社會各項事業穩定發展。

對于鄉鎮信訪維穩應急預案范本二

一年來，韓擺渡鎮信訪維穩工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，認真貫徹市、區有關信訪工作會議精神，從維護社會穩定的高度出發，大力整頓機關干部工作作風，切實維護群眾的根本利益，在全鎮范圍內深挖細排，及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾，干部作風得到明顯轉變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設得到很好加強。由于黨委政府高度重視信訪工作，我鎮今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮的經濟發展創造良好的社會環境。我們的主要做法是：

(一)制定工作目標。鎮黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮上調整了信訪工作領導小組，重新調整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。為暢通信訪訴求渠道，成立了鎮綜治維穩信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩信訪工作站，構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發現、早準備、早化解。

(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。

(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細致地做好說服解釋工作，明確答復處理的時限，并按時兌現，做到取信于民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。2019年，我鎮到區、市上訪事件明顯減少，未發生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉鎮信訪形勢也有明顯的好轉，切實做到小事不出村、大事不出鎮。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。

(二)切實維護社會穩定。為加強全國“兩會”以及xx屆五中全會期間信訪穩定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮信訪穩維工作主要涉及新農村建設、馬家庵市場建設、美好鄉村建設、民生工程的實施、農民建房、砂石開發、老民師、越戰老兵等方面問題，針對民師、越戰老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩定。據統計，我鎮現有70余名老民師，越戰老兵8名，人員較多、分布又散、難以監控。對此，我鎮包保責任人深入到每一個民師和越戰老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩應急方案，實行鎮村干部包保制度，同時，一經掌握民師和越戰老兵上訪信息，就快速到其家中包保穩控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由于方法得當，今年以來，我鎮已成功制止多次民師到上級上訪事件。關于馬家庵蔬菜批發綜合市場b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內立柱過多等問題，對此鎮黨委政府高度重視，及時安排人員化解調處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態穩定，正在化解之中，當前無上訪跡象。

我鎮黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強信息情報的收集，密切關注鎮內信訪動態，為及時化解矛盾提供線索。

二是加強業務培訓。以土地征用、馬家庵市場建設、農民建房、砂石開發、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規，著力提高信訪工作人員政策水平。

三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據區里安排，結合我鎮實際情況，于11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。

四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。

五是加大力度，及時調解民事糾紛。平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理，村級調解無果或調解不服的，由鎮綜治維穩信訪工作中心、派出所以及司法所等聯合進行調查處理。

一要健全信息網絡建設。鞏固現有的鎮、村(居)信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。

二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。

四要堅持排查與調解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。

總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態、隨時準備處置突發事件的心理準備。今后我們決心在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，更加注重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩工作做的更好、更出色，確保我鎮經濟和社會各項事業穩定發展。

對于鄉鎮信訪維穩應急預案范本三

一年來，韓擺渡鎮信訪維穩工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，認真貫徹市、區有關信訪工作會議精神，從維護社會穩定的高度出發，大力整頓機關干部工作作風，切實維護群眾的根本利益，在全鎮范圍內深挖細排，及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾，干部作風得到明顯轉變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設得到很好加強。由于黨委政府高度重視信訪工作，我鎮今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮的經濟發展創造良好的社會環境。我們的主要做法是：

(一)制定工作目標。鎮黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮上調整了信訪工作領導小組，重新調整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。為暢通信訪訴求渠道，成立了鎮綜治維穩信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩信訪工作站，構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發現、早準備、早化解。

(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。

(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細致地做好說服解釋工作，明確答復處理的時限，并按時兌現，做到取信于民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。2019年，我鎮到區、市上訪事件明顯減少，未發生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉鎮信訪形勢也有明顯的好轉，切實做到小事不出村、大事不出鎮。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。

(二)切實維護社會穩定。為加強全國“兩會”以及xx屆五中全會期間信訪穩定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮信訪穩維工作主要涉及新農村建設、馬家庵市場建設、美好鄉村建設、民生工程的實施、農民建房、砂石開發、老民師、越戰老兵等方面問題，針對民師、越戰老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩定。據統計，我鎮現有70余名老民師，越戰老兵8名，人員較多、分布又散、難以監控。對此，我鎮包保責任人深入到每一個民師和越戰老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩應急方案，實行鎮村干部包保制度，同時，一經掌握民師和越戰老兵上訪信息，就快速到其家中包保穩控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由于方法得當，今年以來，我鎮已成功制止多次民師到上級上訪事件。關于馬家庵蔬菜批發綜合市場b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內立柱過多等問題，對此鎮黨委政府高度重視，及時安排人員化解調處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態穩定，正在化解之中，當前無上訪跡象。

我鎮黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強信息情報的收集，密切關注鎮內信訪動態，為及時化解矛盾提供線索。

二是加強業務培訓。以土地征用、馬家庵市場建設、農民建房、砂石開發、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規，著力提高信訪工作人員政策水平。

三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據區里安排，結合我鎮實際情況，于11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。

四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。

五是加大力度，及時調解民事糾紛。平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理，村級調解無果或調解不服的，由鎮綜治維穩信訪工作中心、派出所以及司法所等聯合進行調查處理。

一要健全信息網絡建設。鞏固現有的鎮、村(居)信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。

二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。

四要堅持排查與調解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。

總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態、隨時準備處置突發事件的心理準備。今后我們決心在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，更加注重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩工作做的更好、更出色，確保我鎮經濟和社會各項事業穩定發展。

對于鄉鎮信訪維穩應急預案范本四

一年來，*鎮信訪維穩工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，認真貫徹市、區有關信訪工作會議精神，從維護社會穩定的高度出發，大力整頓機關干部工作作風，切實維護群眾的根本利益，在全鎮范圍內深挖細排，及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾，干部作風得到明顯轉變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設得到很好加強。由于黨委政府高度重視信訪工作，我鎮今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮的經濟發展創造良好的社會環境。我們的主要做法是：

一、強化領導，認真落實信訪工作責任制

(一)制定工作目標。鎮黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮上調整了信訪工作領導小組，重新調整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。為暢通信訪訴求渠道，成立了鎮綜治維穩信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩信訪工作站，構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發現、早準備、早化解。

(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。

二、突出來信來訪辦理為重點，切實維護社會穩定

(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細致地做好說服解釋工作，明確答復處理的時限，并按時兌現，做到取信于民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。，我鎮到區、市上訪事件明顯減少，未發生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉鎮信訪形勢也有明顯的好轉，切實做到小事不出村、大事不出鎮。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。

(二)切實維護社會穩定。為加強全國 “2會”以及xx屆五中全會期間信訪穩定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮信訪穩維工作主要涉及新農村建設、馬家庵市場建設、美好鄉村建設、民生工程的實施、農民建房、砂石開發、老民師、越戰老兵等方面問題，針對民師、越戰老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩定。據統計，我鎮現有70余名老民師，越戰老兵8名，人員較多、分布又散、難以監控。對此，我鎮包保責任人深入到每一個民師和越戰老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩應急方案，實行鎮村干部包保制度，同時，一經掌握民師和越戰老兵上訪信息，就快速到其家中包保穩控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由于方法得當，今年以來，我鎮已成功制止多次民師到上級上訪事件。關于馬家庵蔬菜批發綜合市場b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內立柱過多等問題，對此鎮黨委政府高度重視，及時安排人員化解調處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態穩定，正在化解之中，當前無上訪跡象。

三、采取有力措施，依法處置矛盾糾紛

我鎮黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強信息情報的收集，密切關注鎮內信訪動態，為及時化解矛盾提供線索。

二是加強業務培訓。以土地征用、馬家庵市場建設、農民建房、砂石開發、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規，著力提高信訪工作人員政策水平。

三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據區里安排，結合我鎮實際情況，于11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。

四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。

五是加大力度，及時調解民事糾紛。平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理，村級調解無果或調解不服的，由鎮綜治維穩信訪工作中心、派出所以及司法所等聯合進行調查處理。

四、加強信訪信息網絡建設，著力構建長效工作機制

一要健全信息網絡建設。鞏固現有的鎮、村(居)信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。

二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。

四要堅持排查與調解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。

總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態、隨時準備處置突發事件的心理準備。今后我們決心在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，更加注重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩工作做的更好、更出色，確保我鎮經濟和社會各項事業穩定發展。

對于鄉鎮信訪維穩應急預案范本五

為了加強基層信訪工作，依法規范基層信訪秩序，夯實基層信訪基礎，實現縣委、縣政府提出的鄉鎮信訪工作“三無”目標，經黨委、政府研究決定，在我鎮積極開展爭創“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉鎮創建活動，現制定如下計劃：

一、指導思想

堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導，以群眾工作統攬全局，以改進作風為保障，以服務群眾為關鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的群眾路線教育活動，進一步暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，落實工作責任，加大源頭治理，化解社會矛盾，規范信訪秩序。切實落實好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮黨委、政府中心工作，為全鎮改革、發展、穩定創造一個良好的環境，使全鎮的信訪工作走上規范化、法制化、制度化的軌道，實現“三無一好”的信訪工作目標，把信訪工作提升到一個新的水平，不斷開創全鎮信訪工作的新局面。

二、組織領導

為了切實加強對信訪“三無鄉鎮”創建活動的領導，鎮黨委、政府成立信訪三無鄉鎮創建領導小組，由鎮黨委書記徐恒德同志任組長，鎮長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長，鎮包村領導、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關站所負責人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負責人為本行政村、本單位創建活動的第一責任人。

三、工作目標及要求

(一)工作目標

20xx年“三無”村達到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮黨委、政府要緊密圍繞“一提高，兩創建，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結率;創建“平安”村社，創建信訪“三無”村;把牢社一級，嚴守村一級，筑牢鎮一級;信訪總量大幅下降，赴省進京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標，提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率，結案息訴罷訪率和復查復核維持率。

(二)工作要求

對全鎮的重點人員進行摸排，重點排查越級訪、集體訪、重復訪的隱患，認真落實“一崗雙責”，嚴格信訪工作責任制和責任追究制，對“三無”隱患“一對一”負責制進行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩控率、重要信息上報率。強化“四個落實”即：落實包案班子、落實化解方案、落實穩控措施、落實化解辦法。

四、工作措施

(一)是實行鎮領導包村包案、鎮村干部包社穩控制度。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，全體領導干部每周主動下訪進村入戶，深入村社、深入農戶，了解群眾生產生活情況，幫助群眾解決生產和生活中的困難和問題，及時化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點人員，采取針對性措施，做好穩控工作。要進一步傳導工作壓力，圍繞“三無”目標，制定具體可行的工作方案和措施，確保無“三無”情況的村保持成績，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮綜治辦。

(二)是開展拉網式的矛盾糾紛排查，建好群眾信訪情況臺帳。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進行調查摸底，準確掌握群眾到各級上訪的具體情況，對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報，建好臺帳，落實包案責任。要進一步夯實責任，強化措施，完善工作機制，加強督促檢查的實效。對各方面的矛盾糾紛和不穩定因素開展經常性的排查，全面掌握重點村、重點人員的基本情況，尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉等方面的上訪人，要重點排查，做到心中有數。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題，要逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展、調處情況等要素登記建檔、建立臺帳，區別不同情況，實施分類化解。要充分發揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商調解、疏導、聽證等辦法，把可能引發信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態，把矛盾化解在村社，把問題解決在當地。

(三)嚴格規范辦理程序，落實各項制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實、分析、答復等相關制度，建立健全村社信訪工作網絡和突發事件預警快速處理等相關機制。實現“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標。鎮黨委、政府將嚴格落實信訪工作領導責任制、領導包案制、領導接待日制度、領導下訪制度和首問責任制，鎮綜治辦要切實抓好協調督辦和業務指導，相關單位做到既分工，又協作，嚴格按照《信訪條例》辦事，真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。

(四)完善信訪工作體制，依法規范信訪秩序。要進一步規范理順信訪工作體制，健全工作機構，進一步整合綜治、司法、人民調解等資源，把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來，形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調處網絡體系。鎮上成立便民服務中心、各行政村有調委會、群眾工作站、各社調解小組和信息員，實行各社日排查日報告、村級周排查周報告、鎮屬單位月排查月報告制度，各村各單位要按要求及時上報排查調處情況，徹底實現群眾訴求無障礙，信訪秩序有保障，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，迅速落實責任單位和責任人限期解決。對情況復雜短期內難以解決的問題，耐心給群眾做好解釋工作，并落實好穩控措施，防止出現越級上訪。

(五)是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進行再梳理，再研判，嚴格按照“一件事項、一名領導、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實，直到息訴罷訪。配合縣直有關執法部門，加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪，不聽勸阻故意越級、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機關正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者，協助公安機關依法嚴肅處理。

(六)是強化法制宣傳，加強正面引導。結合黨的群眾路線教育實踐活動，采取各種行之有效的宣傳方式，在全鎮范圍內強化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規的宣傳力度，規范信訪行為，引導群眾依法有序信訪，依法依規維權。

(七)是提高初信初訪質量，加大協調和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關口前移”的思路，對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求，嚴格按政策法律處理，確保質量關，把住第一道防線，把問題消化在基層。對因運用政策法律不當，程序不到位，處理方法不當的初訪事項，造成影響的，要嚴肅追究相關人員的責任。對各村第一道關口把關不嚴、調解質量不高、矛盾上交甚至激化的，要嚴肅追究書記和調委會主任的責任。要加強對各村、各單位信訪業務的指導和重點督查，圍繞鎮黨委、政府關于信訪工作的決策部署，對重點行政村、重點信訪案件抓好督查督辦，使各級轉交辦的信訪事項及重點信訪案件落到實處。

(八)強化創建責任，依實績兌現獎懲。各行政村要認真貫徹落實“平川鎮平安村社創建活動動員大會”精神，細化目標任務，強化工作措施，靠實工作責任，加大工作力度，確保實現“平安村”“三無”村目標。鎮黨委、政府將根據平安村驗收細則和“三無”村創建標準嚴格考核，對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負責人給予重獎，同時在評先選優中優先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外，還要追究主要責任人的責任，在綜合性評先選優中實行否決制度。分管綜治工作的領導和綜治辦、司法所要加強對本方案落實工作的督查和指導，盯緊關鍵指標和重點人群，及時解決各行政村工作中的實際困難和問題，充分發揮各行政村的積極主動性，扎扎實實地將創建工作各項措施落到實處。