一、指導(dǎo)思想

落實(shí)區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，建設(shè)平安和諧校園。通過(guò)地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)演練，讓低年級(jí)學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：年段組長(zhǎng)

組員：一、二年級(jí)各班班主任和任課教師

三、演練程序

班級(jí)演練：

采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識(shí)，進(jìn)行班級(jí)模擬演練。

參考資料：從你意識(shí)到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時(shí)間，很少會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng)，再也沒(méi)有東西落下來(lái)為止。

當(dāng)聽(tīng)到地震發(fā)生的信號(hào)后，應(yīng)該做到：

1.要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬(wàn)不要匆忙逃離房屋。

2.在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護(hù)身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

3.躲避的姿勢(shì)：將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

4.臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢(shì)：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5.在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗邊。

6.在廁所內(nèi)的同學(xué)，也要采取應(yīng)變措施，就近躲避。

7.在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開(kāi)建筑物和電線。

8、老師要正確指導(dǎo)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，及時(shí)糾正。

四、演練時(shí)間：

各班班隊(duì)課時(shí)間。

五、注意事項(xiàng)

安全應(yīng)急預(yù)案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張，安全第一，防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。

城鎮(zhèn)燃?xì)庥捎诰哂幸兹?、易爆的特性，一旦發(fā)生泄漏，將會(huì)引發(fā)重大的火災(zāi)、爆炸事故，屬重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控范圍。由于城鎮(zhèn)燃?xì)馓貏e是管道燃?xì)?，不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)(如某個(gè)工廠、倉(cāng)庫(kù)、車站、商場(chǎng)、煤氣站等)，燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施遍布城市各個(gè)角落，其事故的有害影響嚴(yán)重時(shí)擴(kuò)大到社會(huì)公共區(qū)。如年5月29日，四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致2人中毒死亡，造成全市停氣事故。

由于燃?xì)夤艿来蠖嚯[蔽在地下，給監(jiān)控帶來(lái)很大難度。加之，由于管道運(yùn)行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài)，野蠻施工，挖斷燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些突發(fā)事故，如果搶險(xiǎn)被耽誤或處理不當(dāng)就會(huì)給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來(lái)相當(dāng)大的損失和危害，所以，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，為有效實(shí)施事故救援行動(dòng)，筆者就城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建立事故應(yīng)急預(yù)案和救援系統(tǒng)，談一點(diǎn)體會(huì)。

一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義

所謂應(yīng)急預(yù)案，就是需要制定萬(wàn)一發(fā)生事故后，所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過(guò)事前計(jì)劃和制定應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大和蔓延以及環(huán)境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失。

二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前，發(fā)生過(guò)程中以及事故剛結(jié)束后，誰(shuí)該負(fù)責(zé)做什么?誰(shuí)該做些什么?平時(shí)該準(zhǔn)備些什么?到時(shí)候該如何做的策略和資源資源準(zhǔn)備，它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的各個(gè)方面所做的預(yù)先仔細(xì)安排，做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依，是開(kāi)展及時(shí)、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。

三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面：

1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。

2、迅速控制事態(tài)發(fā)展，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和控制，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，避免發(fā)生次生災(zāi)害，才能實(shí)施及時(shí)有效的進(jìn)行救援工作。

3、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。迅速采取封閉，隔離等措施，及時(shí)恢復(fù)基本設(shè)施，將事故恢復(fù)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。

4、當(dāng)事故不能得到有效控制時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效的外部增援機(jī)制，如請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)派出救援人員增援。

5、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發(fā)事故調(diào)查。

四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃

1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險(xiǎn)的自然條件及其影響。

2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時(shí)、當(dāng)發(fā)生超壓事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。

3、本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過(guò)事故但又沒(méi)有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對(duì)本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威脅。對(duì)危險(xiǎn)源要充分評(píng)估。

4、確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估。

5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。

6、本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)的預(yù)案，應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。

7、國(guó)家及地方機(jī)關(guān)法律法規(guī)的要求。

五、應(yīng)急預(yù)案的編制

1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員，安全管理人員和各職能科室負(fù)責(zé)人充分醞釀?dòng)懻?，?duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果進(jìn)行預(yù)測(cè)，辨識(shí)及評(píng)價(jià)。

2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)生事故時(shí)由誰(shuí)指揮，指揮不在時(shí)，誰(shuí)頂替指揮，指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。

3、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)部門、人員的職責(zé)，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，這些部門和人員該做些什么?應(yīng)該怎樣做?在有公安消防等部門的參與時(shí)應(yīng)該如何配合，該做些什么，應(yīng)該怎樣做。

4、規(guī)定應(yīng)急救援時(shí)，可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括外部和社會(huì)資源等。

5、在緊急情況下發(fā)生時(shí)明確如何保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)，如何疏散撤離人員，如何保護(hù)施救人員的自身安全，如何保護(hù)環(huán)境，如何統(tǒng)計(jì)傷亡情況及上報(bào)工作等措施。

6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、恢復(fù)清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院，但必須有專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員或負(fù)責(zé)聯(lián)系工作等。

7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點(diǎn)火等具體措施。必要時(shí)，向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求增援時(shí)必須如實(shí)報(bào)告的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)及傷亡情況;引發(fā)事故的初步原因及當(dāng)前情況;事故的搶險(xiǎn)處理情況;搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問(wèn)題;事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線等。在上級(jí)及外部救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)前，要畫好事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。

8、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及善后處理。

9、預(yù)案的啟動(dòng)原則，明確哪種情況下實(shí)施啟動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。

10、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽發(fā)，組織企業(yè)人員全員學(xué)習(xí)。

11、其它，應(yīng)急培訓(xùn)和演練及預(yù)案的評(píng)審改進(jìn)工作等事項(xiàng)。

六、應(yīng)急救援預(yù)案的演練

應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段，其重要作用體現(xiàn)在：可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各參與部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的職責(zé)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。以利于預(yù)案的技術(shù)改進(jìn)。燃?xì)馄髽I(yè)在演練時(shí)最好與當(dāng)?shù)叵酪黄疬M(jìn)行聯(lián)合演練，以保證發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能更有效地實(shí)施配合，使預(yù)案真正起到作用。

總之，燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案不是為了完成任務(wù)，不是按上級(jí)要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案就萬(wàn)事大吉了，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的管理工作。

建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度，建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度。嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)安全操作規(guī)程，應(yīng)逐步建立管線安全評(píng)估制度、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)老化管線實(shí)施更新。同時(shí)，要加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ?，充分利用媒體，采用多種方式和手段，宣傳城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識(shí)，使廣大群眾了解燃?xì)庵R(shí)，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，“報(bào)警早，損失小”，群眾是最好的安全巡視員，及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，就能有效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)不斷發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。對(duì)事故救援的過(guò)程暴露出企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故的不足，這個(gè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的關(guān)注。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快制訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)部位的管理和檢查，使生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

為了在重大事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)予以控制，有效地組織搶險(xiǎn)和救災(zāi)，防止事故的擴(kuò)大，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)。對(duì)所有被確定為重大危險(xiǎn)源的部位和場(chǎng)所，應(yīng)事先對(duì)可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進(jìn)行預(yù)測(cè)，評(píng)估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設(shè)備破壞和財(cái)產(chǎn)損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的火災(zāi)、爆炸，有毒有害物質(zhì)的擴(kuò)散對(duì)周圍地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測(cè)。

依據(jù)預(yù)測(cè)，提前制訂重大事故應(yīng)急措施方案，組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救援所需的裝備、器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按預(yù)訂方案進(jìn)行實(shí)施，在較短時(shí)間內(nèi)使事故得到控制，或按照正確的方法和程序進(jìn)行救助和疏散人員，防止事故擴(kuò)大，造成不必要的損失。

一、建立事故應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)

第80屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)了《預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書》。該公約要求各成員國(guó)制訂并實(shí)施重大危險(xiǎn)源(重大危害設(shè)施)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的國(guó)家政策，預(yù)防重大工業(yè)事故發(fā)生。

1.指揮系統(tǒng)及其職責(zé)

(1)制訂應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)圖。

(2)熟知有關(guān)應(yīng)急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。

2.指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)：

a、負(fù)責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制訂、修訂和完善工作。

b、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。

c、負(fù)責(zé)組織排險(xiǎn)隊(duì)、救援隊(duì)、醫(yī)護(hù)隊(duì)的實(shí)際訓(xùn)練等工作。

d、負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。

e、負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。

(2)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)

a、發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。

b、向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。

c、必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。

d、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。

e、負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。

3.指揮部人員分工

總指揮負(fù)責(zé)組織企業(yè)的應(yīng)急救援指揮工作。

副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

安全部門負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

生產(chǎn)部門(或調(diào)度長(zhǎng))負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系。

機(jī)電(設(shè)備)部門負(fù)責(zé)人：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

衛(wèi)生部門(包括防疫站站長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng))負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

后勤(總務(wù))部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作。

供銷部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)和處理工作。

二、建立事故應(yīng)急救援的各種保障

1.通信保障：包括有線、無(wú)線、警報(bào)、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號(hào)規(guī)定，保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無(wú)誤。

2.運(yùn)輸保障：包括救援車輛編號(hào)、數(shù)量，明確任務(wù)要求。

3.搶險(xiǎn)物資保障包括搶險(xiǎn)搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號(hào)等要求。

4.治安保障包括治安人員的任務(wù)分工，重點(diǎn)警戒目標(biāo)區(qū)的劃分，保證道路交通的安全暢通。

三、預(yù)測(cè)事故擴(kuò)散影響范圍及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估

1.根據(jù)危險(xiǎn)品性質(zhì)評(píng)估危險(xiǎn)性

根據(jù)危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)品的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過(guò)程、氣象條件、地理位置等，估計(jì)可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。如事故涉及化學(xué)品，則要估計(jì)其毒性、揮發(fā)性、擴(kuò)展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測(cè)其濃度等。

2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估

對(duì)每一個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)。即一旦發(fā)生事故，可能引起的后果，可能對(duì)周圍設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來(lái)的危害及其范圍。預(yù)測(cè)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大的發(fā)生途徑，按可能擴(kuò)大范圍的危險(xiǎn)性大小排序，確定應(yīng)急救援搶險(xiǎn)目標(biāo)，控制事故的發(fā)展。

四、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練

1.建立相應(yīng)的規(guī)章制度

(1)值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問(wèn)題及時(shí)處理。

(2)檢查制度：每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(3)例會(huì)制度：每季度由事故應(yīng)急救援指揮小組組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在問(wèn)題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。

2.加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)

指揮小組要從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故，每年至少組織一次模擬救援訓(xùn)練演習(xí)。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

一、現(xiàn)象

化工廠都有可能出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，都要盡量避免泄漏，聚酯廠也不例外。其物料的主要泄漏有：eg泄漏、tpa泄漏、漿料泄漏、齊聚物泄漏、熔體、添加劑泄漏等。

二、引起泄漏的可能原因

泄漏一般分為非事故泄漏和事故泄漏。非事故泄漏往往最常見(jiàn)，泄漏量很小，主要是由于螺栓長(zhǎng)期負(fù)載，造成螺栓變形伸長(zhǎng)或受高溫造成高溫應(yīng)變伸長(zhǎng)，這樣造成法蘭、螺栓聯(lián)接松動(dòng)處泄漏;也有由于閥門開(kāi)關(guān)頻繁，而引起閥門泄漏。事故泄漏量很大，泄漏地方關(guān)鍵，往往是由于整個(gè)工件整體變形而引起，一處泄漏會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，甚至引起整個(gè)系統(tǒng)的停車。

三、事故處理措施

非事故泄漏，根據(jù)泄漏特點(diǎn)，通知鉗工緊錮螺栓，加一個(gè)堵頭，更換墊子都能解決，但都要趁早處理，否則一些泄漏就會(huì)引起事故泄漏。出現(xiàn)事故泄漏，應(yīng)立即向有關(guān)部門及車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并請(qǐng)工藝工程師做有關(guān)工藝的調(diào)整?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)第一時(shí)間將泄漏地點(diǎn)根據(jù)情況用警界線和警告牌圍起來(lái)。根據(jù)不同的介質(zhì)做好防火、防爆和防毒，對(duì)于齊聚物和熔體要用冷卻水控制其流向，使其盡快冷卻，避免引起人員傷亡和設(shè)備損壞，如果泄漏出現(xiàn)在有備用線處，應(yīng)迅速將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向備用線，將泄漏線隔離、排放，讓鉗工處理，如果出現(xiàn)在無(wú)備用線，一般都是工藝命脈的地點(diǎn)，應(yīng)在工藝工程師安排下將泄漏地點(diǎn)隔離、停車、降溫。處理泄漏一般把握由易到難的原則，能緊固就緊固，不能緊固應(yīng)用特殊材料粘接，改為死聯(lián)接或更換。

四、預(yù)防準(zhǔn)備：

1、系統(tǒng)升溫時(shí)按工藝要求進(jìn)行熱緊固;

2、對(duì)于失效的粘接劑和墊子要及時(shí)更換;

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題;

五、人員要求：

嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，熟悉應(yīng)急處理措施，能及時(shí)、有效的處理物料泄漏事故;進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)的人員必須穿帶好個(gè)人防護(hù)用品，并準(zhǔn)備好醫(yī)藥用品和救護(hù)設(shè)備。

六、健康危害

1、物理危害：

典型的物理危害有：熱表面的燙傷、溢流、高壓泄露或下落物體引起的傷害，使用工具不當(dāng)引起的傷害，行足或奔跑引起的摔傷、碰傷。以及操作不當(dāng)引起的機(jī)械傷害。

2、tpa(對(duì)苯二甲酸)/pta(精對(duì)苯二甲酸)：

3、eg(乙二醇)：

帶粘性的無(wú)色無(wú)味液體。誤食eg會(huì)造成嚴(yán)重的后果，會(huì)引起中樞神經(jīng)遲鈍，腎臟受損，甚至危機(jī)生命。 在更換過(guò)濾器和打開(kāi)含有熱eg的設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿戴防護(hù)手套、面具和防燙服、防護(hù)面具。

在__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)應(yīng)急演練周期間，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，為檢驗(yàn)我項(xiàng)目部施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，做好施工事故應(yīng)急救援工作，確保發(fā)生安全事故時(shí)救援工作及時(shí)有效，將事故造成的損失降到最低，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》項(xiàng)目部將于__年6月20日上午8：20分在施工現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)煤倉(cāng)區(qū)域，開(kāi)展高空墜落應(yīng)急救援預(yù)案演練。

一、演練目的：

1、提高全員安全意識(shí)的同時(shí)，通過(guò)演練使人員掌握應(yīng)急救援運(yùn)行程序和方法，提高應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。

2、通過(guò)演練可以證實(shí)應(yīng)急預(yù)案的可行性，從而增強(qiáng)應(yīng)急救援組織完成應(yīng)急救援任務(wù)的信心。

3、通過(guò)演練可能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題，為修正預(yù)案提供實(shí)際資料，通過(guò)演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)，可以暴露預(yù)案中未曾考慮到的問(wèn)題和找到修正建議，是提高預(yù)案質(zhì)量的重要步驟。

二、演練時(shí)間：20__年6月20日8：20分

演練地點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)煤倉(cāng)施工區(qū)域。

三、演練物資：急救車輛、急救藥品、擔(dān)架、救生衣等。

四、演練內(nèi)容：高空墜落應(yīng)急救援演練。

五、演練組織機(jī)構(gòu)及參加人員：

1、此演練由項(xiàng)目部統(tǒng)一指揮

總指揮：于百濤

副指揮：牛亞平、高富春

苗慶海、馮兆輝、李福、任樹林、代正基、葉建國(guó)、呂新杰、單寶泉等

急救中心：120

報(bào)警電話：110

2、演練小組分工：

安全保衛(wèi)小組：李立負(fù)責(zé)事故發(fā)生情節(jié)角色的扮演工作。

醫(yī)療護(hù)理小組：馬利負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

應(yīng)急救援小組：王剛負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助傷員。

后勤服務(wù)小組：何福順負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)攝影、攝像、接待等工作。

物資供應(yīng)小組：杜忠山、姚義明負(fù)責(zé)演練物資的準(zhǔn)備工作。

六、情景模擬：

8：35分，腳手架上的1名施工人員突然腳底一滑，手沒(méi)有抓住固定物，不慎掉了下來(lái)，隨著“哎喲”一聲慘叫，他的身體重重地撞在下層的一根鋼管上，辛好有保險(xiǎn)帶拴著，被懸在距離地面還有5米的半空中，情況十分危急，他不能自救，其他人員感到情況不妙，立即對(duì)那位懸空人員實(shí)施救治，一邊向懸空的人員靠攏不要晃動(dòng)，一邊向現(xiàn)場(chǎng)建筑三班安全員苗慶海呼救，安全員苗慶海聽(tīng)到救護(hù)后，請(qǐng)求支援，傾刻，不遠(yuǎn)處現(xiàn)場(chǎng)專職安全員馬利迅速組織人力救護(hù)傷者，一邊指揮其他人有序撤離現(xiàn)場(chǎng)，這時(shí)打電話120急救站，簡(jiǎn)單說(shuō)明事故地點(diǎn)、時(shí)間、和現(xiàn)場(chǎng)人員受傷情況之后打電話報(bào)告項(xiàng)目部辦公室，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，受傷人員終于從半空中解救到了地面，與此同時(shí)，4名救護(hù)人員扛著擔(dān)架趕到了事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，把受傷人員抬到了安全地帶。并封鎖了現(xiàn)場(chǎng)，拉好了警戒線，疏散了無(wú)關(guān)人員，等待實(shí)施救護(hù)。

項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接安全辦公室事故報(bào)告后，救護(hù)車警笛聲由遠(yuǎn)及近而來(lái)，駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)，車門打開(kāi)，醫(yī)護(hù)人員攜帶急救藥品對(duì)受傷人員傷口進(jìn)行消毒、包扎處理，醫(yī)護(hù)人員把傷號(hào)送到丹東市醫(yī)院進(jìn)一步處理，8：55分，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援預(yù)案解除，進(jìn)行一般事故處理階段，預(yù)演結(jié)束。

演練程序：

七、演練點(diǎn)評(píng)：

演練結(jié)束后，項(xiàng)目部組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)預(yù)案點(diǎn)評(píng)，在應(yīng)急救援中還存在少許不足，一是各救援組協(xié)調(diào)不周密，還存在疏漏。二是現(xiàn)場(chǎng)人員在組織救援時(shí)有些慌張，個(gè)別人員不能充分發(fā)揮救援作用，下一步項(xiàng)目部要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性。

通過(guò)此次演練目的'主要包括：檢驗(yàn)各項(xiàng)目安全操作是否規(guī)范，對(duì)施工人員安全教育是否落實(shí)，各類安全預(yù)案是否完備，同時(shí)對(duì)發(fā)生應(yīng)急安全件的處理能力進(jìn)行檢驗(yàn)，安全事故會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，安全生產(chǎn)工作不能依賴外部壓力，而要轉(zhuǎn)變企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，希望各施工單位施工人員要高度重視安全工作，做好安全隱患排查和整治工作。專業(yè)公司、項(xiàng)目部也要共同把好安全關(guān)，同時(shí)要加強(qiáng)施工人員技術(shù)培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)，避免事故發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理，要監(jiān)督管理到位，發(fā)生安全事故，尤其人員傷亡事故，要及時(shí)向主管部門和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，演練花費(fèi)了很大的精力、財(cái)力、人力，通過(guò)演練將提高項(xiàng)目部人員和工地施工人員的安全意識(shí)，并表示希望應(yīng)急預(yù)案永遠(yuǎn)都是預(yù)案，在今后工作的工作中不要真正出現(xiàn)。

會(huì)議還就項(xiàng)目部安全工作方面資料問(wèn)題、施工人員培訓(xùn)問(wèn)題、操作規(guī)程、防暑降溫工作作了要求。

最后大家看了這次安全應(yīng)急演練后，更加覺(jué)得安全工作不能掉以輕心，要加強(qiáng)對(duì)施工人員安全教育培訓(xùn)，樹立良好的安全意識(shí)和安全技能，排查重點(diǎn)危險(xiǎn)源，及時(shí)整改，做好相應(yīng)安全預(yù)案，確保安全工作得到有效的保障。

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；

2、預(yù)防疾病；

3、預(yù)防食物中毒；

4、突發(fā)性工傷事故。

1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：

總指揮：余樵

副總指揮：季峰 丁崢元

成 員：劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

7、浙cv3465、浙c0658、滬d56409、浙cv6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命。

5、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助，并立即報(bào)告總指揮，同時(shí)報(bào)警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門協(xié)助；

3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動(dòng)，做好事故善后工作。

第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

第六條、各部門都應(yīng)積極開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部，并積極組織、實(shí)施救助，指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高全員自救、互救能力，為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾?。ǚ谓Y(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。

第九條、任何部門和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。