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鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)篇1

XX鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作情況匯報(bào)材料

一、基本情況

近年來，XX鎮(zhèn)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，突出抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、管理和發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)共有非公企業(yè)273家，其中工業(yè)集中區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)166家，2000萬產(chǎn)值規(guī)模以上企業(yè)有71家，上市企業(yè)2家，基本形成新能源、現(xiàn)代紡織、新型材料、機(jī)械電子四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2011年，在兩新組織覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)月中，建立了鎮(zhèn)兩新組織黨工委，將園區(qū)聯(lián)合黨支部升格為黨總支部，下設(shè)4個(gè)聯(lián)合黨支部，把工業(yè)集中區(qū)內(nèi)無黨支部的145家企業(yè)全部納入聯(lián)合黨總支管理，對(duì)110家企業(yè)實(shí)行了就近掛靠，其中103家企業(yè)根據(jù)屬地分別掛靠15個(gè)村（居），7家企業(yè)掛靠到企業(yè)總部黨組織，企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%，其中3名以上黨員的企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到100%。目前全鎮(zhèn)單獨(dú)建立黨組織企業(yè)19家，建立聯(lián)合黨總支1家，黨員246人（其中隱性黨員30人）。2011年發(fā)展黨員31人，培養(yǎng)入黨積極分子42人，部分非公企業(yè)黨組織開展了黨員閃光言行考評(píng)工作。“五好”非公企業(yè)黨組織15家，市級(jí)“雙強(qiáng)爭先”企業(yè)3家。2011年，全鎮(zhèn)財(cái)政總收入億元，同比增長%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成71億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)性投入億元，完成合同外資1450萬美元。

從2000年開始創(chuàng)辦工業(yè)集中區(qū)，經(jīng)過十余年時(shí)間的發(fā)展，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)面積擴(kuò)大到8平方公里，共有員工余人，工業(yè)集中區(qū)已成為全鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)區(qū)，財(cái)政收入的主要來源渠道和招商引資的重要平臺(tái)，走在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展前列。

總結(jié)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展所取得的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為始終突出黨的建設(shè)是我們事業(yè)取得進(jìn)步的政治保障。近年來，XX鎮(zhèn)切實(shí)研究和加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，突出“抓黨建優(yōu)管理，強(qiáng)黨建強(qiáng)發(fā)展”的工作理念，著力探索工業(yè)園區(qū)內(nèi)的區(qū)域化黨建工作，不斷擴(kuò)大工業(yè)集中區(qū)黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員的作用，為工業(yè)集中區(qū)的快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要做法

1、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建園區(qū)黨建工作網(wǎng)。按照縣委“1+4”工業(yè)平臺(tái)推進(jìn)總體部署，成立了工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，明確由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管委會(huì)黨工委書記，鎮(zhèn)黨委書記兼任副書記，鎮(zhèn)長兼任黨工委主任，形成了初步的領(lǐng)導(dǎo)體制，為企業(yè)黨建工作的開展奠定了組織基礎(chǔ)。從縣級(jí)機(jī)關(guān)中選派了優(yōu)秀年輕干部下派掛職充實(shí)到黨工委，并落實(shí)一名管委會(huì)副主專門負(fù)責(zé)園區(qū)黨建工作，有力推動(dòng)了園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作。2011年，為了進(jìn)一步推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門又組建了“兩新”黨工委，又分管黨群的副書記擔(dān)任書記，組織委員和組織員擔(dān)任專職副書記。積極整合各種優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。明確由鎮(zhèn)黨政辦組織科牽頭，園區(qū)辦、工辦、工會(huì)、商會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)科室參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。

2、“三位合一”，構(gòu)建園企聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)。以密切園區(qū)與企業(yè)的溝通聯(lián)系服務(wù)為重點(diǎn)，根據(jù)工作條線的分工，探索建立了“三位合一”的企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。一是園區(qū)線上，把整個(gè)園區(qū)劃分為5個(gè)管理片區(qū)，明確5個(gè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，建立5個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)實(shí)行劃塊聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo)和

督促檢查。二是組織線上，發(fā)揮黨員服務(wù)中心“企業(yè)第二辦公室”作用，由組織線工作人員根據(jù)企業(yè)黨建工作的實(shí)際情況，專題上門指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求。主動(dòng)擔(dān)負(fù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、承辦黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳、借閱上網(wǎng)、談心談話和健身娛樂等具體事務(wù)。幫助每個(gè)黨支部設(shè)立黨員活動(dòng)室，配套建立工、青、婦等群團(tuán)組織。三是組織83名鎮(zhèn)干部與71家規(guī)上企業(yè)結(jié)對(duì)指導(dǎo)，積極配合縣級(jí)機(jī)關(guān)部門開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)，我為企業(yè)解一難”活動(dòng)，與企業(yè)共同商量未來1年、3年、5年發(fā)展規(guī)劃，始終通過聯(lián)系服務(wù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)系無遺漏、管理無盲點(diǎn)、服務(wù)無縫隙”的“三無”目標(biāo)。

3、三比一講，推進(jìn)企業(yè)“雙強(qiáng)爭先”。以建設(shè)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”企業(yè)為目標(biāo)，我們在推進(jìn)區(qū)域化黨建中，注重把發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為工作的重點(diǎn)來抓，充分發(fā)揮區(qū)域性黨組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢，強(qiáng)化企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒意識(shí)，積極為企業(yè)在行業(yè)競爭中提供支持，為黨員在企業(yè)中發(fā)揮作用中搭建平臺(tái)。在企業(yè)中廣泛開展“比發(fā)展、比和諧、比貢獻(xiàn)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的“三比一講”競賽活動(dòng)，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、人才隊(duì)伍、社會(huì)責(zé)任和黨的建設(shè)等內(nèi)容統(tǒng)一納入考核范圍，既使企業(yè)黨組織工作有抓手，又激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，自覺支持黨建工作。在企業(yè)黨員中開展“亮身份、比作為，亮崗位、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，探索在企業(yè)中開展流動(dòng)黨員閃光言行考評(píng)活動(dòng)，激勵(lì)黨員立足工作崗位，爭當(dāng)業(yè)務(wù)骨干，爭創(chuàng)一流業(yè)績，引導(dǎo)黨員以自身的優(yōu)秀業(yè)績贏得地位，獲得企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持。通過推進(jìn)“雙強(qiáng)爭先”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)黨建相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共贏，已成功創(chuàng)建了“五星級(jí)”非公企業(yè)黨組

織15家，市級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè)3家。

4、“3選1”，推動(dòng)非公黨建全覆蓋。針對(duì)中小型非公有制企業(yè)對(duì)黨的工作力量薄弱、自身?xiàng)l件和發(fā)展環(huán)境相對(duì)較差、對(duì)員工吸引力較弱等實(shí)際，我們充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)黨建資源，推動(dòng)企業(yè)黨建工作覆蓋。積極推行非公企業(yè)黨組織“3選1”組建模式,即采取企業(yè)單建、區(qū)域聯(lián)建、村級(jí)掛靠中的一種形式。2011年，在全鎮(zhèn)開展了非公企業(yè)黨組織全覆蓋集中攻堅(jiān)行動(dòng)，目前全鎮(zhèn)單獨(dú)建立黨支部19個(gè)，聯(lián)合黨支部升格為黨總支部，下設(shè)4個(gè)聯(lián)合黨支部，把工業(yè)集中區(qū)內(nèi)無黨支部的145家企業(yè)全部納入了聯(lián)合黨總支管理。同時(shí)，對(duì)110家企業(yè)實(shí)行了就近掛靠，其中103家企業(yè)根據(jù)屬地分別掛靠15個(gè)村（居），7家企業(yè)掛靠到企業(yè)總部黨組織，企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%，其中3名以上黨員的企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到100%。

取得成效：

一是發(fā)揮了政治核心作用，強(qiáng)化了黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)中心以規(guī)范化的組織活動(dòng)，保證了黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)，強(qiáng)化了對(duì)黨員的教育管理，提高了黨員素質(zhì)。通過協(xié)調(diào)好黨組織與業(yè)主之間的關(guān)系，使黨組織的政治核心地位得到鞏固，保證了黨組織對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

二是完善了總攬全局職能，促進(jìn)了黨企協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)中心建立后，改變了以往普遍存在的“你搞你的活動(dòng)，我搞我的經(jīng)營”現(xiàn)象，有效克服了黨建工作對(duì)業(yè)主的依賴，有利于企業(yè)黨組織占領(lǐng)工作制高點(diǎn)，更好地發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)職能，客觀上也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

三是搭建了聯(lián)系的橋梁，保障了各方穩(wěn)定和諧。服務(wù)中心主

動(dòng)宣傳相關(guān)法律，反映職工的需求和呼聲，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間關(guān)系，成為企業(yè)和員工關(guān)系的“潤滑劑”，促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

四是發(fā)揮了凝心聚力作用，加快了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。通過開展區(qū)域化黨建工作，企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，黨員職工隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。良好的形象也吸引了各地投資者前來投資置業(yè)，園區(qū)建設(shè)不斷加快。

三、下一步工作

非公企業(yè)黨建是黨建工作的全新領(lǐng)域，當(dāng)前主要面臨四方面的困難：一是企業(yè)黨組織運(yùn)作目標(biāo)的模糊，在實(shí)踐中把握和操作有一定難度。二是黨組織沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)資源和行政資源，黨組織和黨員難以有效參與經(jīng)營與生產(chǎn)活動(dòng)。三是流動(dòng)性強(qiáng)，黨員管理難，去向難掌握、活動(dòng)難開展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳；對(duì)于聯(lián)建支部，由于黨員人數(shù)少、相互關(guān)系松散，存在著黨建資源共享難的問題。

針對(duì)非公黨建工作中存在的難題，我們認(rèn)為：加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，必須在指導(dǎo)思想上確立“融入、服務(wù)”的理念；在具體方法上確立“實(shí)效性、針對(duì)性”的工作原則；在機(jī)制運(yùn)行方式上以“發(fā)展、黨建”雙品牌為抓手，推進(jìn)黨建工作“全覆蓋、凝聚力、組織化”進(jìn)程。

1、要抓黨建強(qiáng)服務(wù)。通過加強(qiáng)區(qū)域化黨建，切實(shí)在全鎮(zhèn)上下形成一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展的氛圍，以更開闊的思路、更有效的政策、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更濃厚的氛圍，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)”，保護(hù)企業(yè)合法利益，保障企業(yè)加快發(fā)展。要把服務(wù)企業(yè)作為政府機(jī)

關(guān)科室、基層站所、基層黨組織的重要工作，完善片區(qū)管理模式，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)、為企業(yè)解難，著力提高黨員干部、基層黨組織服務(wù)企業(yè)的能力和水平。

2、要抓黨建優(yōu)管理。把區(qū)域化黨建工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要載體，著力搭建黨員、職工與業(yè)主交流平臺(tái)，增進(jìn)感情，消除誤解，穩(wěn)定人心，營造和諧的黨企、黨群、勞資關(guān)系。開展健康有益的文體活動(dòng)，多途徑、多形式地開展文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，使黨員在活動(dòng)中增強(qiáng)歸屬感。及時(shí)了解掌握黨員、職工的思想動(dòng)態(tài)和工作生活現(xiàn)狀，把黨組織建設(shè)成為黨員的“娘家人”、職工的“貼心人”。

3、要強(qiáng)黨建強(qiáng)發(fā)展。通過區(qū)域化黨建工作，引領(lǐng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)黨建工作，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員、職工積極投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)上來，真正做到黨組織活動(dòng)為企業(yè)發(fā)展所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為業(yè)主所理解支持。注重發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，著力培育企業(yè)精神，努力把黨員培養(yǎng)成為引導(dǎo)員工積極向上、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的核心力量，打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、融洽相處的職工團(tuán)隊(duì)，凝心聚力共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)考核，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、人才隊(duì)伍、社會(huì)責(zé)任和黨的建設(shè)等內(nèi)容統(tǒng)一納入考核范圍，既使企業(yè)黨組織工作有抓手，又激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)篇2

加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作

非公有制經(jīng)濟(jì)是成為國家經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。為進(jìn)一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。我們對(duì)園區(qū)部分非公有制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問題及原因

通過調(diào)研分析，可以看出，我園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實(shí)踐，雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方法措施等，與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對(duì)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)黨建工作會(huì)影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟(jì)組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點(diǎn)，相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)

主對(duì)組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識(shí)淡薄、入黨意愿不強(qiáng)，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動(dòng)難開展。黨組織開展活動(dòng)無疑需要一定的經(jīng)費(fèi)、場地和時(shí)間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動(dòng)掏腰包，不愿提供活動(dòng)場所，使黨組織開展活動(dòng)的必要條件難以得到保證。同時(shí)，黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人，所以是否開展活動(dòng)、開展多少活動(dòng)都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。

四是黨員教育管理難實(shí)施。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務(wù)工黨員不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動(dòng)，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對(duì)策及建議

針對(duì)新情況、新問題，研究新思路、新對(duì)策，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質(zhì)提升，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業(yè)聘用熟悉黨務(wù)工作，懂技術(shù)，會(huì)管理，群眾威信高的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組

織負(fù)責(zé)人；并且要求黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)高，工作活力強(qiáng)，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。加強(qiáng)溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權(quán)，以吸納優(yōu)秀黨務(wù)人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標(biāo)考核。在業(yè)務(wù)要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)非公企業(yè)黨務(wù)干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動(dòng)工作的能力。

（二）要主動(dòng)拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。主動(dòng)適應(yīng)非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”。在選拔原則上，堅(jiān)持強(qiáng)黨和興企相結(jié)合，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營管理骨干上。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和一線優(yōu)秀員工歸庫建檔，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和思想引導(dǎo)，通過開展交心談心、行為示范，引領(lǐng)其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對(duì)象。在工作步驟上，把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作作為基層發(fā)展黨員的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，堅(jiān)持積極培養(yǎng)原則和個(gè)別吸收原則，不搞突擊發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，均衡發(fā)展。重視對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的黨務(wù)相關(guān)知識(shí)的先期培訓(xùn)，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質(zhì)量提供有力保證。

（三）要嚴(yán)格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項(xiàng)制度。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤鷮?shí)推進(jìn)。在制度建設(shè)上，建立健全動(dòng)態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)制度。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關(guān)口，切實(shí)履行各項(xiàng)程序，增

加工作透明度，對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任、落實(shí)到人。督促企業(yè)各黨組織加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，下發(fā)了黨員發(fā)展流程指導(dǎo)手冊。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫，堅(jiān)持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報(bào)制，對(duì)黨員發(fā)展工作長期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。

（四）改進(jìn)培養(yǎng)模式。針對(duì)黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會(huì)黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉(zhuǎn)正跟得上、不脫節(jié)。管委會(huì)黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對(duì)年輕預(yù)備黨員進(jìn)行“結(jié)對(duì)”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報(bào)、定期通報(bào)等一系列制度，有效構(gòu)建職責(zé)明確的培養(yǎng)體系。老同志幫助年輕黨員解決實(shí)際困難，真正使他們感受到黨組織的關(guān)心和幫助，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的感召力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)篇3

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，綏芬河市委立足對(duì)俄口岸城市的定位和非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp比重大的實(shí)際，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的新途徑，以“整合資源、推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作一體化”的思路，努力破解非公企業(yè)“黨員難找、組織難建、作用難發(fā)揮”等問題，有效地強(qiáng)化了工作抓手，增強(qiáng)了黨在非公領(lǐng)域的影響力和控制力。

一、把整

合資源作為新時(shí)期非公企業(yè)黨建工作切入點(diǎn)

針對(duì)企業(yè)自身缺乏黨建工作熱情、“內(nèi)在動(dòng)力”不足，組織層面抓企業(yè)黨建力量薄弱、單打獨(dú)斗的問題，確定了“整合部門資源，探索非公企業(yè)黨建工作一體化”的工作方向，提出了改變組織部門抓非公黨建“單兵獨(dú)進(jìn)”的封閉狀態(tài)，形成各部門齊抓共管、追求非公企業(yè)黨建資源最大化的多元化格局；整合管理資源與服務(wù)資源，把黨建目標(biāo)與服務(wù)企業(yè)目標(biāo)捆綁式設(shè)計(jì)、一體化管理，以服務(wù)目標(biāo)帶動(dòng)黨建目標(biāo)，以黨建目標(biāo)促進(jìn)服務(wù)目標(biāo)，在一體化中尋求共同價(jià)值取向；讓最合適的職能部門在相應(yīng)工作環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大效能，探索構(gòu)建“x+1”式的“借力推力”資源共享工作模式(x為各職能部門行政管理工作，1為非公企業(yè)黨建工作)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的工作思路，并積極構(gòu)建趨向“緊密型”的組織構(gòu)架，努力構(gòu)建“三位一體”的新格局。成立了由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，對(duì)非公企業(yè)黨建工作負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任和對(duì)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門黨組織負(fù)責(zé)人組成的非公企業(yè)黨工委，明確登記審批部門負(fù)責(zé)建立黨建工作檔案、行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)所屬非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、基層黨委統(tǒng)籌推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作等職責(zé)。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，黨工委委員包扶企業(yè)，黨工委組成部門選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，包黨組織組建、包黨建活動(dòng)開展、包黨組織作用發(fā)揮、包企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“包保聯(lián)系”制度；黨工委每月召開會(huì)議，及時(shí)研究部署工作，變組織部門“獨(dú)診”為工委委員共同參與“會(huì)診”的月例會(huì)制度；對(duì)委員在企業(yè)開展黨建工作情況進(jìn)行寫實(shí)登記的委員工作臺(tái)帳制度。相關(guān)部門按照“一個(gè)調(diào)子喊到底、一個(gè)漏斗出政策、部門聯(lián)動(dòng)抓成效”的原則協(xié)同作戰(zhàn)，做到指導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)過問黨建，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題時(shí)過問黨建，審批辦理企業(yè)享受優(yōu)惠政策時(shí)過問黨建的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)制度，以及委員工作目標(biāo)管理，量化打分，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核、選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“雙評(píng)比”重要內(nèi)容的考評(píng)機(jī)制，形成了非公企業(yè)“大黨工委”的一體化領(lǐng)導(dǎo)體制。

二、把部門聯(lián)動(dòng)作為破解非公企業(yè)黨建工作“三難”的有效途徑

堅(jiān)持由組織部門統(tǒng)籌調(diào)控，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，“對(duì)癥下藥”，合力破解黨員難找、組織難建、作用難發(fā)揮問題。針對(duì)非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大、黨員主動(dòng)亮身份的意識(shí)不強(qiáng)造成的黨員查找難問題，探索實(shí)施了“三步查找法”，即建立職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過工商局實(shí)施“年檢年報(bào)、登記申報(bào)”制度，工會(huì)實(shí)施“代扣代繳非公企業(yè)會(huì)費(fèi)查找黨員制度”，采取宣傳引導(dǎo)、入企校核等方式，進(jìn)行“漏斗式”查找；借助社區(qū)，在計(jì)劃生育普查、流動(dòng)人口普查、入戶調(diào)查時(shí)，增加查找黨員內(nèi)容；通過建立社區(qū)黨員服務(wù)中心，在人才市場建立黨員服務(wù)窗口，制定人才市場、職業(yè)介紹所對(duì)黨員進(jìn)行減半收費(fèi)，優(yōu)先向企業(yè)推薦黨員，優(yōu)先推薦黨員進(jìn)行各種技能培訓(xùn)等差別服務(wù)，引導(dǎo)黨員亮身份。為解決非公企業(yè)黨組織組建難問題，開展教育激勵(lì)引建，通過舉辦各類報(bào)告會(huì)、已建企業(yè)黨組織“現(xiàn)身說法”等形式，宣傳非公企業(yè)黨的基層組織的工作職能，并通過優(yōu)先推薦人大代表或政協(xié)委員、優(yōu)先安排黨建扶助、優(yōu)先考慮表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政治激勵(lì)手段，增強(qiáng)企業(yè)主的政治認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感；共建共育幫建，黨工委委員所在單位與非公企業(yè)1+1共建共育，簽訂共建協(xié)議，選派了黨建指導(dǎo)員、聯(lián)系員，指導(dǎo)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織；部門合力推建，對(duì)具備條件但不組建黨組織的非公企業(yè)，不能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策，延期返還工會(huì)會(huì)費(fèi)，并采取依托聯(lián)合工會(huì)同步建立聯(lián)合黨組織，聯(lián)合工會(huì)主席兼任聯(lián)合黨組織書記的辦法，解決規(guī)模小、黨員少的非公企業(yè)黨組織組建問題。為破解非公企業(yè)黨組織“活動(dòng)難”問題，采取“政府撥一些、企業(yè)拿一些、相關(guān)部門補(bǔ)一些”的辦法，保障“有錢”開展活動(dòng)，并采取“以獎(jiǎng)代投”的方式，開展“非公企業(yè)黨建品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)被命名的黨建品牌獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，調(diào)動(dòng)非公企業(yè)黨組織開展黨建工作的積極性；建立非公企業(yè)黨組織黨務(wù)工作者補(bǔ)貼制度，按工作考核等次給予補(bǔ)貼，不稱職的不獎(jiǎng)勵(lì)，改變了兼職黨務(wù)工作者“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的狀況，保障“有人”組織活動(dòng)；對(duì)因條件所限，暫時(shí)沒有活動(dòng)場所的非公企業(yè)黨組織，整合企業(yè)和社區(qū)資源，將社區(qū)文體活動(dòng)中心和有條件的企業(yè)活動(dòng)室作為

企業(yè)黨組織活動(dòng)場所，并充分發(fā)揮“黨群工作一體化”優(yōu)勢，采取“3+3”的新模式，使非公企業(yè)黨的工作與工會(huì)、共青團(tuán)的工作結(jié)合起來，互相促進(jìn)。

三、把助推企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作一體化的根本落腳點(diǎn)

堅(jiān)持企業(yè)為本的理念，把助推企業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)非公黨建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持非公企業(yè)黨建與解

決實(shí)際困難相結(jié)合。秉承“企業(yè)缺什么，部門幫什么；企業(yè)需求什么，部門解決什么”的理念開展工作。針對(duì)金融危機(jī)給企業(yè)帶來的沖擊，廣泛開展了“一幫一”幫扶企業(yè)活動(dòng)。27名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、89個(gè)責(zé)任單位與全市113戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接，開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)300多次，為企業(yè)解決各類實(shí)際問題150多項(xiàng)，為企業(yè)解決貸款億元。市房產(chǎn)局、規(guī)劃局、國土資源局等10多個(gè)部門，為百豐木業(yè)、茂盛公司等8戶重點(diǎn)企業(yè)解決了房屋辦照、木材儲(chǔ)存等歷史遺留問題。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局與職教中心、承緒俄語技校、新華俄語學(xué)校聯(lián)合建立了勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地，為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)人才。市人才交流中心面向全國為企業(yè)招聘高級(jí)技工100余人，并免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)，共開展木工操作、機(jī)床操作、實(shí)用俄語等各類培訓(xùn)班21期，培養(yǎng)各類實(shí)用人才1000余名。二是堅(jiān)持非公企業(yè)黨建與激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力相結(jié)合。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在凝聚人心、化解矛盾、激發(fā)熱情方面的獨(dú)特優(yōu)勢，廣泛開展了創(chuàng)建黨員“先鋒崗”、“責(zé)任區(qū)”、“黨員三公開”等各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨員的先鋒模范作用與促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，有效地體現(xiàn)了黨組織的力量與作用，塑造了黨組織和黨員的新形象，激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。強(qiáng)盛百貨公司黨支部結(jié)合自身實(shí)際，在地下商場建立黨員“先鋒行動(dòng)超市”，8名黨員業(yè)戶懸掛統(tǒng)一制作的印有中俄文的“黨員先鋒崗”標(biāo)牌，黨員公開承諾，一年來，幫助業(yè)戶解決實(shí)際問題64個(gè)。目前，全市各企業(yè)共建立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)58個(gè)，參加黨員達(dá)320人。通過開展“為企業(yè)獻(xiàn)一策、助企業(yè)渡嚴(yán)冬”、“企業(yè)渡難關(guān)、黨員作貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，為非公企業(yè)提出合理化建議400余條，其中30%以上被采納，為企業(yè)降低成本達(dá)100余萬元。通過在非公企業(yè)普遍實(shí)施企業(yè)黨員民主聽證會(huì)制度，實(shí)行會(huì)前審核事項(xiàng)內(nèi)容、會(huì)中參與聽證過程、會(huì)后監(jiān)督聽證效果，切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益。同時(shí)，建立了職工談心室、企業(yè)黨組織成員輪值談話室，與職工面對(duì)面溝通，深入交流，解疑釋惑。全市黨組織解決員工和業(yè)主矛盾問題110多個(gè)，協(xié)調(diào)企業(yè)為員工解難事、辦實(shí)事186件。三是堅(jiān)持非公企業(yè)黨建與優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展“進(jìn)門服務(wù)”活動(dòng)，變“執(zhí)行者”為“服務(wù)者”。金融危機(jī)以來，全市各部門紛紛立足職能，全面落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)等制度，最大限度地提升行政效能和服務(wù)水平，進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)、降費(fèi)減負(fù)，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，6個(gè)月為企業(yè)和業(yè)戶減免各種稅費(fèi)7000多萬元，最大限度地壓縮企業(yè)運(yùn)行成本。市法院出臺(tái)了10項(xiàng)服務(wù)企業(yè)政策，多次深入企業(yè)解決實(shí)際問題；市執(zhí)法局為百強(qiáng)企業(yè)開辟了“綠色通道”，全力支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和宣傳推介活動(dòng)；檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)了8條支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新措施，每年為企業(yè)節(jié)省千萬元費(fèi)用。

市委積極構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作