一年來，全縣財(cái)政部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強(qiáng)財(cái)源培植，強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革，科學(xué)精細(xì)管理，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)，先后獲得省、市、縣各項(xiàng)表彰達(dá)35項(xiàng)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2018年，全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)42495萬元，為年初預(yù)算的101.93%，增長10.06%。其中：國稅部門實(shí)現(xiàn)縣級收入1959萬元，增長6.99%，完成年初預(yù)算的88.40%；地稅部門實(shí)現(xiàn)縣級收入20390萬元，下降6.21%，完成年初預(yù)算的76.59%；財(cái)政部門監(jiān)繳的非稅收入實(shí)現(xiàn)20146萬元，增長33.96%，完成年初預(yù)算的156.74%。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)216042萬元，同比增長10.36%。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)255262萬元，為調(diào)整預(yù)算的107.44%，增長17.28%，基本保證了全縣職工工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)剛性及重點(diǎn)支出需要。

（一）多措并舉，增收節(jié)支，千方百計(jì)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。一是從稅收上壯大財(cái)力。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，增強(qiáng)工作主動性，有效追征清繳欠稅，嚴(yán)格執(zhí)行稅收和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按月下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，挖掘財(cái)政增收潛力，堅(jiān)決杜絕擅自減征、免征或者緩征行為，加大稅收征管，加強(qiáng)稅收稽查，堵塞稅收流失漏洞。二是從非稅上壯大財(cái)。與國土、住建、房管、國資等要素部門密切配合，落實(shí)具體措施，共同抓好土地出讓、房地產(chǎn)、配套費(fèi)、國有資產(chǎn)經(jīng)營等非稅和基金收入組織；進(jìn)一步深化"收支兩條線"改革，嚴(yán)格加強(qiáng)票據(jù)管理，做到依法征收、應(yīng)收盡收；深入推進(jìn)非稅收入收繳改革，強(qiáng)化收入預(yù)測分析，全面提高非稅收入收繳管理水平。三是從爭資上壯大財(cái)力。深入分析中央、省、市的財(cái)政政策動向，牢牢把握資金和項(xiàng)目投向，提出2018年各部門爭取上級專項(xiàng)資金目標(biāo)任務(wù)分解方案，重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、水利設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造等專項(xiàng)資金爭取力度，早分解早落實(shí)，嚴(yán)督查嚴(yán)考核，全年到位各類上級補(bǔ)助資金達(dá)229493萬元（其中：一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入212720萬元，基金補(bǔ)助收入4973萬元，專戶補(bǔ)助資金11800萬元）。四是從節(jié)支上壯大財(cái)力。按照"有保有壓"要求，始終堅(jiān)持壓縮"三公經(jīng)費(fèi)"和慶典、節(jié)會、論壇等不必要支出，著力從堵塞跑、冒、滴、漏，杜絕資金閑置浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益等環(huán)節(jié)和措施上增加財(cái)力。全年"三公"經(jīng)費(fèi)支出2425萬元，較上年同期下降12.1%，鞏固了"三公"經(jīng)費(fèi)調(diào)整壓縮成果，有效降低了行政運(yùn)行成本。

（二）突出重點(diǎn)，發(fā)揮職能，全力以赴建設(shè)幸福開江。一是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。按照縣委"項(xiàng)目攻堅(jiān)年"要求，全面啟動了s202省道外遷、濱水景觀、工業(yè)園區(qū)、城市綜合體、南環(huán)線、牛山寺公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)開梁快速通道、開達(dá)快速通道、安置房、保障性住房、康復(fù)醫(yī)院等其它建設(shè)項(xiàng)目，并通過預(yù)算安排、資金整合、融資貸款等方式，籌措資金18000萬元，主要用于土地征拆、房屋拆遷、失地農(nóng)民社保過渡等費(fèi)用，切實(shí)保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是有效整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金。按照"整合項(xiàng)目、聚合資金、整體打造、集中成片、整體推進(jìn)"的總體要求，以扶貧開發(fā)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等為平臺，整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金52106萬元，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。同時(shí)，投入資金300萬元，完成2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè)；投入資金1394萬元，實(shí)施了2018年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程。三是用足用活上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。在122個行政村實(shí)施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目293個，兌現(xiàn)財(cái)政獎補(bǔ)資金3146萬元，受益群眾達(dá)25萬人，加大了財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)力度。在196個行政村實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目808個，投入維護(hù)資金980萬元，受益群眾達(dá)17萬人，有效解決了村內(nèi)最急需、群眾最急盼的突出問題。在永興鎮(zhèn)糖房壩村和箭口埡村，各投入資金300萬元，群眾分別投勞折資46萬元、66萬元，助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是集中力量助力脫貧攻堅(jiān)。爭取到位各類扶貧資金17197萬元，完成脫貧解困11368人，配套安排扶貧專項(xiàng)資金1000萬元，重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；撥付資金2000萬元，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金，對建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)按信貸基金規(guī)模的5-10倍發(fā)放"免擔(dān)保、免抵押"貸款；撥付資金1200萬元，設(shè)立扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于政府應(yīng)承擔(dān)的貸款損失；撥付資金800萬元，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金，用于51個建檔立卡貧困村的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)使用；向縣農(nóng)發(fā)行貸款5億元，啟動環(huán)寶石湖片區(qū)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目。

（三）加大投入，保障民生，竭盡所能推動社會和諧。一是大力支持教育文化事業(yè)發(fā)展。全縣全年教育投入達(dá)到46400萬元，同比增長2.6%，重點(diǎn)兌付了"三免一補(bǔ)"資金5029萬元、農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃資金2087萬元、學(xué)前教育"三兒"困難資助資金152萬元、普通高中免30%生活困難學(xué)生補(bǔ)助資金180萬元、計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母獎勵、計(jì)劃生育獎勵、特別扶持資金637萬元、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助資金1268萬元。同時(shí)，撥付全縣文化、圖書、體育等免費(fèi)開放資金129萬元、廣播電視"村村通"工程資金87萬、農(nóng)村公益電影放映補(bǔ)助資金43萬，促進(jìn)了文化事業(yè)健康發(fā)展。二是切實(shí)加大各項(xiàng)社會保障力度。全縣籌集資金19700萬元，用于改善全縣行政事業(yè)單位人員待遇，足額兌現(xiàn)調(diào)整工資津補(bǔ)貼、綜合目標(biāo)績效獎勵和發(fā)放農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼；新增投入3648萬元用于基層黨組織建設(shè)新增村級黨建、服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)以及村級組織場所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)；籌集"新農(nóng)合"資金23577萬元，參合497485人，參合率達(dá)到99.99%，累計(jì)補(bǔ)償1387268人次，補(bǔ)償總額22269萬元；累計(jì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助8921人次，實(shí)現(xiàn)救助支出1393萬元；為81679人發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金7740萬元；籌集各項(xiàng)彩票公益金158萬元，支持萬花嶺烈士陵園及橄欖社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了全縣社會公益事業(yè)的健康發(fā)展；同時(shí)，進(jìn)一步完善全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，并預(yù)撥資金支持建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案567359份，確保基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。三是及時(shí)兌付各種直補(bǔ)資金。通過"一卡通"方式，兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4987萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼128萬元、退耕還林補(bǔ)貼1274萬元、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金2439萬元、微型企業(yè)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金212萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障資金10391萬元、優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)4388萬元、一二級重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用260萬元、大中型水庫移民后期扶持、三峽移民補(bǔ)助資金449萬元，確保國家惠民惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。四是認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年撥付再就業(yè)資金1458萬元，其中：撥付高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金39萬元，為39名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地7個；為1641人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼158萬元、1261人發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼517萬元；撥付公益性崗位補(bǔ)貼560萬元，開發(fā)就業(yè)困難群體公益性崗位1089個。同時(shí)，全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款172筆，發(fā)放金額1315萬元，擔(dān)保基金實(shí)現(xiàn)規(guī)模1574萬元，財(cái)政支付貼息資金306萬元，助推了就業(yè)再就業(yè)工作。五是全力支持保障性住房建設(shè)。全縣籌集各項(xiàng)保障性住房資金2765萬元，其中：城鎮(zhèn)保障性安居工程資金2541萬元，棚戶區(qū)改造資金224萬元。對600戶1500人低收入住房困難家庭，通過銀行打卡直發(fā)住房租賃補(bǔ)貼158萬元。投資3987萬元，建成公共租賃住房800套，有力支持了全縣住房保障工作的順利推進(jìn)。

（四）深化改革，注重創(chuàng)新，傾心盡力提升理財(cái)水平。一是全面深化財(cái)稅體制改革。從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、推進(jìn)國庫集中支付改革、加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、規(guī)范財(cái)政投資評審等方面著手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，建立統(tǒng)一完善、科學(xué)規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。二是扎實(shí)推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈2014年度權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編辦法〉的通知》要求，充分發(fā)揮各部門積極性，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，完善編制方法，規(guī)范編制程序，共同推進(jìn)試編工作有序進(jìn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專戶管理。按照財(cái)政部及省廳有關(guān)文件要求，建立健全長效管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)專戶資金管理有關(guān)禁止性規(guī)定，堅(jiān)決實(shí)行歸口國庫統(tǒng)一管理，提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。四是深入開展國庫集中支付改革。建立規(guī)范的國庫單一賬戶體系，啟動零余額賬戶改革，以財(cái)政資金活動監(jiān)控為重點(diǎn)、以動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為平臺，全面推進(jìn)財(cái)政大平臺系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金支付清算過程。五是持續(xù)抓好公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行縣級公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各預(yù)算單位必須進(jìn)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，累計(jì)發(fā)卡量達(dá)2231張，刷卡消費(fèi)909筆，支出金額達(dá)569萬元，公務(wù)支出更加陽光公開。六是全面開展行政權(quán)力、部門責(zé)任清單編制工作。對全縣財(cái)政部門行政權(quán)力和部門責(zé)任進(jìn)行了再次清理，進(jìn)一步規(guī)范完善了行政權(quán)力運(yùn)行流程，增加了3項(xiàng)行政檢查權(quán)力，清理出主體責(zé)任14項(xiàng)、職責(zé)邊界1項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)98項(xiàng)，并將行政執(zhí)法情況在運(yùn)行平臺上進(jìn)行了同步公布更新，強(qiáng)化了行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，促進(jìn)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。七是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照"統(tǒng)一標(biāo)牌制作、統(tǒng)一裝修格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能"的要求，全面完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并公開招聘選拔了6名工作人員，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員缺乏的壓力。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，規(guī)范管理，不折不扣提高資金效益。一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。按照服務(wù)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政職能的原則，積極開展財(cái)政資金檢查，嚴(yán)肅查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題。全年有針對性地抽取全縣10個醫(yī)療單位、1個廣播影視服務(wù)行業(yè)單位、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、6個內(nèi)部職能股室和21個中小學(xué)校的會計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，涉及財(cái)政資金35400萬元。同時(shí)，開展了農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金，省市縣共享收入征繳及退付，公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）專項(xiàng)檢查和"嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保資金安全"，私設(shè)"小金庫"及濫發(fā)錢物問題，2013、2014年度涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了會計(jì)秩序，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)履行了財(cái)政部門的會計(jì)監(jiān)督職責(zé)。二是加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià)。根據(jù)省政府關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)工作的決策部署，按照"全面實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作，深化拓展、完善體系"的總體要求，對33個項(xiàng)目（其中：省級4個，縣級29個）進(jìn)行了財(cái)政支出績效評價(jià)，項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運(yùn)行類等多個領(lǐng)域，資金總額達(dá)到14434萬元。三是加強(qiáng)財(cái)政投資評審。通過建立統(tǒng)一的評審制度、完善的評審操作規(guī)程、創(chuàng)新的工程預(yù)結(jié)算審查模式，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目評審質(zhì)量，全年共完成預(yù)結(jié)算評審項(xiàng)目1033個，送審金額23.16億元，審定金額19.04億元，審減金額4.12億元，審減率17.79%。四是加大債務(wù)化解力度。爭取到上級置換債券12.67億元，扎實(shí)開展地方政府債券置換存量債務(wù)工作，科學(xué)安排置換資金，置換存量債務(wù)952筆，降低了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，基本緩解了全縣當(dāng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，解除了企業(yè)發(fā)展困境。

二、存在的困難和問題

盡管今年全縣財(cái)政工作取得了一定成績，但在實(shí)際工作中，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣財(cái)政工作依然存在一些不容忽視的困難和問題。

一是財(cái)源建設(shè)滯后，收入增長乏力。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)成效、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，加之基礎(chǔ)財(cái)源缺乏，財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)并不牢固，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性增長面臨較大的不確定性因素。在全縣一般公共預(yù)算收入中，稅收性收入預(yù)計(jì)占57.13%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)稅收入后續(xù)增長十分乏力。

二是自有財(cái)力薄弱，對上依賴嚴(yán)重。全縣財(cái)政收支比率僅為17.75%，縣本級稅收收入僅占全縣財(cái)政一般預(yù)算支出的'8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，充分表明我縣經(jīng)濟(jì)在逐年發(fā)展的同時(shí)，其產(chǎn)生的稅收只能滿足全縣財(cái)政支出的1/8，財(cái)政自身造血功能十分不足，對上依賴程度突出。

今年以來，財(cái)務(wù)科在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同努力下，以財(cái)務(wù)賬務(wù)處理、資金核算監(jiān)督管理、融資為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，積極探索財(cái)政財(cái)務(wù)管理的新思路、新方法，較好地完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將2018年工作完成情況匯報(bào)如下。

（一）1-9月財(cái)政完成情況

2018年1-9月財(cái)政總收入完成10.44億元 ，完成年初預(yù)算的68.70%，同比下降4.1%。地方財(cái)政收入完成 5.16億元，完成年初預(yù)算的73.7%，同比增長1.54 %。 預(yù)算外收入完成1022.08 萬元，完成年初預(yù)算的 85.17%，同比增長18.6%。 1-9月財(cái)政總支出8353.67萬元，完成預(yù)算79.56%，同比增長24.37%。

（二）強(qiáng)化日常管理，認(rèn)真完成審計(jì)等各項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)管理工作。一是完成2018財(cái)政體制預(yù)算工作，編制2014財(cái)政決算報(bào)表，并根據(jù)財(cái)政局要求錄入基礎(chǔ)信息動態(tài)系統(tǒng)、預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)；二是完成日常財(cái)務(wù)報(bào)銷、工資及各類津補(bǔ)貼的發(fā)放工作，做到準(zhǔn)確及時(shí)；三是做好街道財(cái)政、辦事處、城中村、征收中心、環(huán)衛(wèi)所、工會、勞保站及10個社區(qū)等25個下屬單位帳戶的財(cái)務(wù)核算工作；四是及時(shí)辦理街道人員的公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女統(tǒng)籌等社會保障工作，做到基礎(chǔ)資料詳實(shí)、上報(bào)基數(shù)準(zhǔn)確、賬目核對及時(shí)；五是完善各類財(cái)務(wù)票據(jù)管理工作，做好票據(jù)發(fā)放、回收、核銷、銷毀的登記工作；六是做好經(jīng)濟(jì)合同歸檔工作。及時(shí)將街道及城中村指揮部的經(jīng)濟(jì)合同整理歸檔，并將每份合同相關(guān)信息、收付情況輸入電子文檔，有效地防范多付重付現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把好資金進(jìn)出關(guān)。七是做好會計(jì)檔案歸檔工作。按照《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定和要求，對2014年的會計(jì)憑證、帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及其它有關(guān)會計(jì)核算專業(yè)資料等整理立卷、裝訂成冊，存檔保管。

2、按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表資料。今年以來，我科室繼續(xù)及時(shí)上報(bào)財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等各類財(cái)務(wù)報(bào)告，完成財(cái)政監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料、政府負(fù)債調(diào)查資料和國家稅務(wù)的相關(guān)申報(bào)工作，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報(bào)及時(shí)，同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)決策及時(shí)提供各類財(cái)務(wù)信息。

3、認(rèn)真完成各類審計(jì)工作。根據(jù)區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、市總工會的安排，我科室今年配合完成了區(qū)財(cái)政局的財(cái)政檢查、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)的延伸審計(jì)、市總工會的財(cái)務(wù)大檢查、區(qū)總工會財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查等工作。

（三）推行公務(wù)卡普及，完善財(cái)政資金管理。

1、今年以來我科室繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度，執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批財(cái)經(jīng)制度，在完善財(cái)務(wù)工作規(guī)范化基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)財(cái)政局有關(guān)規(guī)定，加大推行普及公務(wù)卡使用工作力度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用管理，提高了支付透明度，有利于提高預(yù)算資金的使用效率，完善財(cái)政資金管理。

2、今年是區(qū)財(cái)政局執(zhí)行新的預(yù)算管理系統(tǒng)和預(yù)決算公開第一年，我科室進(jìn)一步抓好預(yù)算編制、預(yù)算審核等各個環(huán)節(jié)的工作，認(rèn)真完成2018年財(cái)政體制預(yù)算編制工作，及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)審批，同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行國庫集中支付系統(tǒng)，強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，并根據(jù)有關(guān)要求實(shí)現(xiàn)了2014決算和2018年預(yù)算的公開工作。

3、堅(jiān)持“先收后支，量入為出，收支平衡，并有結(jié)余”的原則，認(rèn)真把好收支兩個關(guān)口。在收入上，積極拓寬資金來源渠道，加強(qiáng)預(yù)算外資金收繳力度，做到應(yīng)收盡收。在支出上，嚴(yán)格按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定及預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的管理，提高資金利用率。

今年我科室繼續(xù)在融資和內(nèi)控制度管理上加大力度，在做好融資工作的同時(shí)，確保資金安全。

（一） 完成安置房資金、利息結(jié)算工作

按照拆遷及安置工作進(jìn)程，我科室今年繼續(xù)配合城中村指揮部做好了拆遷款、安置房資金和利息的結(jié)算發(fā)放工作。截止10月底共完成善賢181戶、xx河28戶、拱宸國標(biāo)房2戶、德勝巷1戶，共計(jì)212戶回遷戶購房款和預(yù)付房款利息的計(jì)算及后續(xù)相關(guān)工作；共完成發(fā)放農(nóng)戶拆遷款115戶，居民15 戶（套），企業(yè) 4 家；完成約600戶拆遷戶過渡費(fèi)計(jì)算工作。

（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保資金安全。

今年以來，我財(cái)務(wù)科繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、支付和拆遷戶領(lǐng)款制度，按照資金撥付和使用流程把好資金審查關(guān)，將可能產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛降到最低。并且加強(qiáng)合同支付、拆遷戶補(bǔ)償款的登記工作，確保每筆資金進(jìn)出有案可查，防止出現(xiàn)多付、重付、漏付等現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)債務(wù)管理，做好銀行融資工作。

今年以來我科室按照相關(guān)文件精神及時(shí)上報(bào)融資申報(bào)審批表，并通過編制各項(xiàng)目收支預(yù)算、籌資計(jì)劃及細(xì)化財(cái)務(wù)核算內(nèi)容等多項(xiàng)舉措來強(qiáng)化負(fù)債項(xiàng)目績效管理。

在做好債務(wù)管理的同時(shí)，為加快城中村改造，拓寬融資渠道，降低財(cái)務(wù)成本，我財(cái)務(wù)科積極向國家開發(fā)銀行爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)貸款，今年共到位專項(xiàng)貸款資金8.7億元，有力地保障了城中村改造的資金需求。

明年，我財(cái)務(wù)科在做好日常的財(cái)務(wù)管理核算等相關(guān)常規(guī)工作外，根據(jù)工作安排，重點(diǎn)將完成以下三項(xiàng)工作任務(wù)。

（一） 加強(qiáng)預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力。

明年我科室將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，科學(xué)合理編制2019年度預(yù)算和2018年度決算，做好預(yù)決算的公開工作，增強(qiáng)預(yù)算的約束力、執(zhí)行力和剛性。同時(shí)繼續(xù)與區(qū)財(cái)政局及軟件公司做好溝通協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)執(zhí)行并完善國庫集中支付系統(tǒng)，確保資金運(yùn)行效率。

（二） 配合城中村指揮部做好拆遷安置工作。

根據(jù)工作安排，我科室將在明年年初完成蔡馬地塊約300戶回遷戶的購房款和預(yù)付房款利息的計(jì)算及發(fā)放工作，并完成500戶拆遷戶購房款的利息結(jié)算發(fā)放工作。我科室工作人員將在以往安置房款結(jié)算的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，先期做好準(zhǔn)備工作，更加細(xì)致地做好相關(guān)工作，全力配合完成安置房回遷工作。

（三） 繼續(xù)做好融資及出讓金返還等相關(guān)工作。

按目前城中村拆遷及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匡算，資金缺口仍較大，因此做好融資工作，確保城中村改造建設(shè)資金仍然是我科室明年的首要工作。我科室將繼續(xù)拓寬融資渠道，加大與國開行等銀行的業(yè)務(wù)聯(lián)系，根據(jù)需求整合相關(guān)資源，提前著手準(zhǔn)備融資資料，確保城中村改造后續(xù)資金需求。并及時(shí)應(yīng)對土地市場出現(xiàn)的新情況、新問題，配合相關(guān)科室及職能部門做好土地出讓和出讓金返還工作。

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