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返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)探析報(bào)告篇一
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民,農(nóng)民的核心是就業(yè),就業(yè)的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)其就業(yè)能力。開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),不僅是增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的有效措施,而且也是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。本人利用下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),就**縣當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作開展了調(diào)研,現(xiàn)提出一些粗淺的認(rèn)識(shí)和看法,以供參考。
一、農(nóng)村勞動(dòng)力狀況方面
**縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),210個(gè)行政村,2010年底,全縣總?cè)丝?3.69萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口12.28萬(wàn)人;總耕地面積14.3萬(wàn)畝,人均占有耕地1.16畝;農(nóng)村勞動(dòng)力7.38萬(wàn)人,其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力3.25萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的44%;男性勞動(dòng)力3.94萬(wàn)人,女性勞動(dòng)力3.44萬(wàn)人。
二、勞動(dòng)者素質(zhì)方面
2010年底,**縣農(nóng)村勞動(dòng)力中高中文化程度4320人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的5.85%,初中文化程度1.34萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的18.16%,小學(xué)文化程度3.37萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的45.66%,小學(xué)以下文化程度及文盲2.238萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的30.25%。
三、**縣開展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主要做法
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面
人,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和勞務(wù)部門更加重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了勞務(wù)工作站和勞務(wù)公司,配備人員57人,在210個(gè)行政村各確定一名勞務(wù)信息員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。
(二)勞務(wù)培訓(xùn)方面
為了使廣大勞務(wù)工適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的勞務(wù)市場(chǎng),縣政府成立了勞動(dòng)力技能專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),勞務(wù)、扶貧、農(nóng)牧、社保、人事、婦聯(lián)、團(tuán)委、職中等相關(guān)部門為成員單位。為保證勞動(dòng)力技能培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果,縣上積極整合資源,一是將農(nóng)牧、教育、扶貧、社保等部門的培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,決定由縣職業(yè)技術(shù)教育中心、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中心承擔(dān)全縣勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù),專門開展培訓(xùn)工作,并投資購(gòu)置了一些必需的培訓(xùn)設(shè)備,加強(qiáng)了師資力量,改善了辦學(xué)條件。二是在河川人口集中,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)力技能培訓(xùn)點(diǎn),方便群眾就地培訓(xùn),對(duì)家離培訓(xùn)點(diǎn)較遠(yuǎn)、生活困難的群眾發(fā)給生活補(bǔ)助和住宿補(bǔ)助,做到了技能培訓(xùn)資源的平等享用。三是根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行培訓(xùn)。勞務(wù)部門多方搜集用工信息,根據(jù)所掌握的用工信息和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)技術(shù)需求,進(jìn)行訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),認(rèn)真總結(jié)和推廣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,把培訓(xùn)和輸出更好的結(jié)合起來(lái),為農(nóng)民送上一把外出務(wù)工的“金鑰匙”,幫助他們打開務(wù)工和增收之門。今年以來(lái),全縣共舉辦各類培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)勞動(dòng)力2.225萬(wàn)人,其中技能性培訓(xùn)0.475萬(wàn)人,引導(dǎo)性培訓(xùn)1.77萬(wàn)人。培訓(xùn)涉及家政服務(wù)、餐飲、采礦、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電焊、保安、建筑、機(jī)械操作等十幾種行業(yè)。通過(guò)培訓(xùn),使我縣90%以上的勞務(wù)人員掌握了一門實(shí)用技術(shù),走上了就業(yè)之路,經(jīng)濟(jì)收入比培訓(xùn)前增長(zhǎng)了10%以上。經(jīng)過(guò)大力開展技能培訓(xùn),不斷提高輸轉(zhuǎn)層次和質(zhì)量,全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出了幾點(diǎn)鮮明的特點(diǎn):使勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由苦力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;從組織化程度看,基本實(shí)現(xiàn)了由盲目分散型向有組織規(guī)?;敵鲛D(zhuǎn)變;從輸轉(zhuǎn)層次看,基本實(shí)現(xiàn)了由單純的務(wù)工掙錢向增收和創(chuàng)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變;從務(wù)工時(shí)間看,逐步由臨時(shí)性、季節(jié)性務(wù)工向固定性、長(zhǎng)期性務(wù)工轉(zhuǎn)變;從輸轉(zhuǎn)形式看,由游擊型向軍團(tuán)型,由“箭頭型”向“米字型”轉(zhuǎn)變。
(三)勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)方面
召開了多次勞務(wù)人員招聘會(huì),并建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,鼓勵(lì)勞務(wù)人員縣內(nèi)就業(yè)。截至目前,全縣共輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員3.81萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入3.84億元,其中共向江蘇宜興等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工6400余人,創(chuàng)收7000余萬(wàn)元。金融危機(jī)對(duì)我縣勞務(wù)輸出工作造成了一定的影響,但是縣內(nèi)災(zāi)后重建、重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大了就業(yè)崗位,對(duì)拉動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。
四、當(dāng)前勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)存在的主要問(wèn)題
1、勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,技能較差,培訓(xùn)難度大。一方面,農(nóng)民傳統(tǒng)思想根深蒂固,固步自封、墨守成規(guī)的思想較突出,培訓(xùn)觀念淡薄,部分勞動(dòng)力主動(dòng)參與培訓(xùn)的意識(shí)較差。另一方面,勞動(dòng)力文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、需求意向參差不齊,培訓(xùn)對(duì)象不統(tǒng)一,接受能力有限,只能開展一些粗放型專業(yè)的培訓(xùn),培訓(xùn)工種缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,難以形成品牌優(yōu)勢(shì),一定程度上影響了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。
2、勞務(wù)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱,培訓(xùn)設(shè)施不健全。技能培訓(xùn)工作滯后且層次低,嚴(yán)重制約著農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量的提高和培訓(xùn)需求。動(dòng)態(tài)管理培訓(xùn)資源的難度較大,不便于及時(shí)掌握培訓(xùn)的增量和存量。由于貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工的隨意性較大,變化快,流動(dòng)性強(qiáng),加之信息體系本身的局限性,致使縣級(jí)很難對(duì)培訓(xùn)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,資源庫(kù)更新較慢,不能及時(shí)了解培訓(xùn)資源的變化,使扶貧培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施嚴(yán)重脫節(jié),不利于培訓(xùn)工作的開展。
不能完全做到有的放矢,無(wú)形中增加了培訓(xùn)的成本。
4、培訓(xùn)資金不足,不能滿足培訓(xùn)的實(shí)際需要。一方面,由于資金投入有限,粗放型、勞動(dòng)密集型等低技術(shù)專業(yè)成為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,如建筑、家政服務(wù)等專業(yè),而一些高技術(shù)、知識(shí)型專業(yè)則由于培訓(xùn)成本相對(duì)較高周期較長(zhǎng)而無(wú)法開展,如開展電子專業(yè)培訓(xùn),訓(xùn)期最短需要半年時(shí)間;另一方面,有限的資金投入決定了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)只能以短訓(xùn)為主,只能培訓(xùn)一些專業(yè)的一般性常識(shí),若需要進(jìn)行深層次的培訓(xùn),則需要投入大量的資金。由于我縣財(cái)力十分拮據(jù),勞務(wù)輸出經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是正常的工作經(jīng)費(fèi)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得不到足額保障,致使勞務(wù)市場(chǎng)考察和與用工企業(yè)的有效銜接及輸轉(zhuǎn)工作開展困難,一定程度上影響了有序組織輸轉(zhuǎn)的進(jìn)程。
5、全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的偏差,勞務(wù)工作站和勞務(wù)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作只喊在嘴上,沒有落實(shí)在行動(dòng)上,導(dǎo)致勞務(wù)輸出宣傳引導(dǎo)組織不力,怕承擔(dān)勞務(wù)糾紛和矛盾,存在勞務(wù)輸出底數(shù)不清、輸轉(zhuǎn)方向不明、勞務(wù)收入不清以及勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)中介組織培育不到位等問(wèn)題。
6、勞務(wù)基地建設(shè)工作滯后,信息溝通不暢。由于我縣僅在北京、新疆有勞務(wù)基地,加上去年與宜興建立了良好的勞務(wù)合作關(guān)系外,其他地區(qū)也缺乏勞務(wù)基地,導(dǎo)致勞動(dòng)力供給與需求不對(duì)接,勞務(wù)信息捕獲量小,務(wù)工就業(yè)面窄,勞動(dòng)力資源開發(fā)與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間缺乏有效的信息傳遞機(jī)制,給大規(guī)模的組織輸轉(zhuǎn)工作造成了一定的困難。
7、勞動(dòng)輸出對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來(lái)了深層次影響或社會(huì)矛盾。一是
出凸現(xiàn)農(nóng)村文化生活的匱乏。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村精神文明建設(shè)相對(duì)滯后。在青壯年群眾大多外出務(wù)工的狀況下,無(wú)人干文化事業(yè)的現(xiàn)象已初步形成,導(dǎo)致農(nóng)村留守人員年齡長(zhǎng)者整天沉迷于打麻將,燒香磕頭搞封建迷信,留守兒童整天沉迷于網(wǎng)吧、電子游戲中,以至于荒廢學(xué)業(yè)。陳規(guī)陋習(xí)的滋生暗長(zhǎng),已逐步腐化人們的心靈,導(dǎo)致留守人員無(wú)心發(fā)展文化事業(yè),傳統(tǒng)文化瀕臨流失。十是農(nóng)村姑娘外出務(wù)工,造成本村男性單身增多。由于農(nóng)村大多數(shù)姑娘在外地務(wù)工,見的世面廣,眼界也就自然開闊了,早已對(duì)家鄉(xiāng)落后的經(jīng)濟(jì)條件厭倦了的姑娘們,一旦遇到經(jīng)濟(jì)條件較好的外地男青年就跟其在外地成家落戶,從而造成本村經(jīng)濟(jì)條件較差的男青年找不上對(duì)象的現(xiàn)象普遍存在。
五、建議
1、應(yīng)不斷加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作考察力度,建立新的勞務(wù)基地,將勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),尤其是東南沿海、長(zhǎng)江三角洲、北京、新疆等地加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)考察力度,加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),以更好的促進(jìn)我縣勞動(dòng)力與勞務(wù)市場(chǎng)的對(duì)接、提供勞務(wù)信息以及加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的管理和維權(quán)服務(wù)提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。
動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的技能培訓(xùn),突出勞務(wù)特色,創(chuàng)立勞務(wù)品牌,形成勞務(wù)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)勞務(wù)的知名度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,將人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的人力資本。
3、應(yīng)加大勞動(dòng)力培訓(xùn)資源的整合力度,建立健全勞動(dòng)力培訓(xùn)制度和培訓(xùn)設(shè)施,加大勞務(wù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,從而提高農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)輸轉(zhuǎn)規(guī)模和訂單輸轉(zhuǎn)的發(fā)展。加大對(duì)培訓(xùn)的投入,提高培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。必要的培訓(xùn)投入,是提高培訓(xùn)質(zhì)量的首要前提。一方面,按照目前的市場(chǎng)需求,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,加大對(duì)高層次專業(yè)培訓(xùn)的投入力度,提高受訓(xùn)學(xué)員的技能水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的高層次培訓(xùn),高起點(diǎn)就業(yè),高效益創(chuàng)收。另一方面,增加對(duì)培訓(xùn)體系建設(shè)的必要投入,使培訓(xùn)工作體系更健全,功能更完善,更好的為農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí),增加對(duì)一般層次勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入,針對(duì)不同年齡結(jié)構(gòu)和文化層次的勞動(dòng)力開展不同專業(yè)的培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)面,提高培訓(xùn)的輻射示范效應(yīng),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
輸入基地的高度一致,提高培訓(xùn)的后續(xù)保障,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的穩(wěn)定就業(yè)。
5、拓寬輸出渠道,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力多層次、寬領(lǐng)域就業(yè)。要充分利用各種社會(huì)資源,發(fā)揮部門所長(zhǎng),開展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。如:要利用對(duì)外辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、橋梁作用,通過(guò)他們提供的就業(yè)信息開展培訓(xùn);要發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的作用,加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,通過(guò)他們提供的就業(yè)機(jī)會(huì)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)輸出,要進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)中介的作用,健全勞動(dòng)力市場(chǎng),形成勞動(dòng)力輸出的市場(chǎng)化、職業(yè)化和規(guī)?;偈箘趧?dòng)力大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)更好的為扶貧開發(fā)服務(wù),為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。同時(shí),要以“江蘇宜興—甘肅**”勞務(wù)合作招聘會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步與江蘇宜興勞務(wù)部門建立良好的勞務(wù)合作關(guān)系,鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)成果。
6、加大資金投入,將勞務(wù)工培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)列入政府惠農(nóng)政策,使每個(gè)農(nóng)民都享受技能培訓(xùn)和終身受教育的權(quán)利,使改革開放的成果真正落實(shí)到每一位農(nóng)民,以提高農(nóng)民致富能力。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)探析報(bào)告篇二
xx縣外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),不僅實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者自身價(jià)值,而且對(duì)保障就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。
我縣是勞務(wù)輸出大縣,高峰時(shí)達(dá)到**余萬(wàn)人外出務(wù)工,金融危機(jī)以來(lái),全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總量已近**人,約占外出務(wù)工人員的%左右。近幾年來(lái),縣委、縣政府為鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),相繼出臺(tái)了《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策**條》、《**縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》等一系列政策措施,規(guī)定返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資興辦各類企業(yè)均享受外資企業(yè)同等優(yōu)惠政策,在減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、提供用工保障、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、給予稅收獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先供應(yīng)土地、提供貸款貼息和信貸擔(dān)保、爭(zhēng)取注入扶持資金、免費(fèi)培訓(xùn)等方面予以扶持。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立建設(shè)規(guī)模*畝的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。工業(yè)園區(qū)近家企業(yè)中有**余家為返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資開辦,占入園企業(yè)近一半。全縣培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員達(dá)**余人,享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息人數(shù)達(dá)近**人,貸款總額約*萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)*余人。
(一)服務(wù)方式手段陳舊,幫扶措施落實(shí)不夠到位。中央、省、市、縣出臺(tái)了許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道,也不知道如何獲知?jiǎng)?chuàng)業(yè)信息。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí),僅憑個(gè)人的感覺盲目投資,缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證,往往是項(xiàng)目投資之日就是失敗之時(shí)。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來(lái)后,后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠,當(dāng)初承諾的各項(xiàng)服務(wù)成了一紙空文。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民在辦理各種登記注冊(cè)管理手續(xù)中需要繳納相關(guān)費(fèi)用,增加了創(chuàng)業(yè)成本。返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需,治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有的職能部門和工作人員還存在認(rèn)識(shí)不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題,嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。
(二)資金不足,融資渠道不暢,制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金,資金量不大,創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤考慮,一次性投入到項(xiàng)目中去,發(fā)展到一定階段后,缺乏后續(xù)資金。受金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難,只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護(hù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”,成本高、負(fù)擔(dān)重,有時(shí)因資金短缺,痛失不少好的商機(jī)。資金問(wèn)題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。
(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向,創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn),但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺,市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng),缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng),造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),但存在“四多四少”的問(wèn)題,即短期培訓(xùn)的多,長(zhǎng)期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多,有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多,培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多,注重實(shí)效的少。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映,企業(yè)做大了,形成了一定的規(guī)模,需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力,希望能夠加強(qiáng)談判技巧、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、海關(guān)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理等方面的培訓(xùn)。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民也反映,為了進(jìn)一步搞好種養(yǎng)殖業(yè),希望能結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)多提供一些農(nóng)技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓(xùn)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn),要把實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程,制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃,專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,細(xì)化工作任務(wù)。要牢固樹立“輸出勞動(dòng)力,帶回生產(chǎn)力;輸出打工者,引回創(chuàng)業(yè)者”的新理念,定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。要結(jié)合實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略,加速完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小企業(yè)孵化基地和各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè),使之成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各類企業(yè)的聚集地。在土地供給上,要完善制度措施,認(rèn)真解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題,將返鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)民工用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃,要強(qiáng)化政府部門效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高服務(wù)水平,真正象對(duì)待外商一樣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,確實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。
(三)加大資金扶持力度,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度,改進(jìn)資信評(píng)估制度,要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額,探索、改革工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用方式,縣級(jí)財(cái)政要拿出一定數(shù)額的資金,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理,工信、民企、工商聯(lián)(總商會(huì))配合工作,一旦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)達(dá)到一定發(fā)展規(guī)模后,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人士補(bǔ)足與銀行等同利息納入創(chuàng)業(yè)基金,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度,繼續(xù)采用信用證制度、農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度和政府小額擔(dān)保貸款制度,金融機(jī)構(gòu)要出臺(tái)相應(yīng)便民措施,使國(guó)家出臺(tái)的扶持中小(小微)企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。要根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定,制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法,推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作,直接投資,釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。
(四)改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平與效益。一是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所和企業(yè)(管)辦的作用,有條件的村、居委會(huì)可設(shè)立服務(wù)站,做到有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所要和企業(yè)辦開展對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)掌握,了解其所需所想所求,協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng),開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。二是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段,要抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通,實(shí)現(xiàn)資源共享,發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù),為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是加大宣傳力度。要通過(guò)宣傳載體,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型,介紹發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息??梢岳弥薪榻M織網(wǎng)絡(luò)大、信息來(lái)源廣、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)。
(五)優(yōu)化培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)效益。要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。要結(jié)合新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)造型人才和技術(shù)人力資源。要改革培訓(xùn)方式,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的辦法,聘請(qǐng)高?;蚩蒲袉挝坏膶<医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?duì)創(chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢?cè)\斷,現(xiàn)場(chǎng)答題解惑?;?qū)Ψ掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以委托普通高校、行政學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、黨校等院校進(jìn)行定向培訓(xùn)和到市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn),提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。改革培訓(xùn)考核的機(jī)制,要以培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率為主要考核目標(biāo),防止培訓(xùn)走過(guò)程,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效性,提升創(chuàng)業(yè)的成功率。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)職能,服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)都是非公有制企業(yè),是工商聯(lián)工作的對(duì)象。在加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作方面,工商聯(lián)要真正當(dāng)好政府“助手”,就必須針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題與困難,不斷創(chuàng)新工作方法,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)與落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善;要推動(dòng)和配合政府部門在不同區(qū)域和不同行業(yè)建立各種農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)和支持更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打開視野、創(chuàng)造條件;要加強(qiáng)典型帶動(dòng)作用,廣泛宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型代表的發(fā)展歷程、奮斗事跡、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、重要貢獻(xiàn),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供借鑒,增強(qiáng)信心、迎難而上;要加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)責(zé)任文化意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,引導(dǎo)他們正確處理好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)大局的關(guān)系、經(jīng)營(yíng)狀況與社會(huì)就業(yè)的關(guān)系、企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系、誠(chéng)實(shí)守信與市場(chǎng)秩序的關(guān)系、創(chuàng)造財(cái)富與回報(bào)社會(huì)的關(guān)系,通過(guò)同心工程、“感恩行動(dòng)”、光彩事業(yè)等活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)責(zé)任文化的認(rèn)同感和使命感,切實(shí)為吸納更多社會(huì)就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)共同富裕多作貢獻(xiàn)。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)探析報(bào)告篇三
我縣共有農(nóng)業(yè)人口x人,有農(nóng)戶數(shù)x戶,其中有外出農(nóng)民工的戶數(shù)x戶,占總戶數(shù)的x%,舉家外出的戶數(shù)x戶,占總戶數(shù)的8%。全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力x人,其中外出農(nóng)民工x人,占勞動(dòng)力總數(shù)的37%。春節(jié)前共有返鄉(xiāng)農(nóng)民工x人,截止2月底仍有x人沒有返城。
㈠返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因
1、受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、載員等,造成農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。這是造成我縣農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的主要原因。
2、國(guó)家惠民政策的影響。如糧食補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有吸引力,部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開展多種經(jīng)營(yíng),如果經(jīng)營(yíng)得當(dāng),每年也有不錯(cuò)的收入。
3、部分農(nóng)民工經(jīng)過(guò)幾年的創(chuàng)蕩,開闊了視野,掌握了一技之長(zhǎng),準(zhǔn)備返鄉(xiāng)企業(yè)和再就業(yè)。如有的農(nóng)民工經(jīng)過(guò)多年打工,有了積蓄,有了技能,有了一定的銷售門路,返鄉(xiāng)后自己當(dāng)老板,或者在家鄉(xiāng)再就業(yè)。
4、因年齡和技能的局限,迫使部分農(nóng)民工退業(yè)返鄉(xiāng)。由于年齡的增長(zhǎng)和技能偏低,迫使他們退業(yè)返鄉(xiāng)。
1、未返城農(nóng)民工中,大部分已認(rèn)識(shí)到技術(shù)和技能的重要性,想學(xué)到一門技術(shù),掌握一項(xiàng)技能,最好是原來(lái)已經(jīng)基本熟悉和掌握的技術(shù)、技能,達(dá)到熟練和精巧,為以后更好就業(yè)創(chuàng)造必要的條件。
2、我縣近期大規(guī)模農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象雖然尚未出現(xiàn),但伴隨著沿海企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不景氣乃至關(guān)停倒閉,農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的狀況已經(jīng)呈現(xiàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對(duì)歇崗和失業(yè),我縣少部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng),但大部分農(nóng)民工仍然滯留原地等待、觀望,還有部分農(nóng)民工流向內(nèi)地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、“外地再好,沒有家鄉(xiāng)水甜”。部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,還是希望能夠用上自己在外學(xué)到的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),在家鄉(xiāng)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
我縣是從1998年開始按照國(guó)家農(nóng)業(yè)土地政策開展了二輪土地承包,以村為單位與農(nóng)戶簽訂土地承包合同,發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等,承包期限定為30年。20__年根據(jù)《土地承包法》要求,對(duì)簽訂的土地承包合同進(jìn)行了完善。全縣土地承包合同的簽訂率和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放率都達(dá)到了98%以上。但是在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以前,部分農(nóng)戶紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,甚至棄耕撂荒,有的村組將土地收回,重新進(jìn)行了發(fā)包,有的農(nóng)戶進(jìn)行了流轉(zhuǎn),有的農(nóng)戶放棄了承包權(quán)。目前,全縣外出農(nóng)民工家庭沒有承包地的戶數(shù)為2256戶,占舉家外出戶數(shù)的17.8%。
㈠造成農(nóng)戶沒有承包地的原因
3、二輪承包時(shí)因全家外出務(wù)工經(jīng)商未通知到戶。二輪承包時(shí)有的農(nóng)戶已經(jīng)舉家外出失去聯(lián)系,因未通知到,使這部分農(nóng)戶失去了土地承包權(quán),這部分農(nóng)戶共有x戶,占無(wú)地農(nóng)戶數(shù)的8%。
4、其它原因造成。如新增人口,因村組機(jī)動(dòng)地已分完,沒有機(jī)動(dòng)地可調(diào)整;還有土地被征用等原因失去土地,這部分農(nóng)戶共有x戶,占無(wú)地農(nóng)戶數(shù)的14%。
㈡土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況
1、土地流轉(zhuǎn)面積較大。全縣有近三分之一的土地都有流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。主要原因是農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)家征用如修路、辦企業(yè)、移民等和缺少勞動(dòng)力的農(nóng)戶。
2、土地流轉(zhuǎn)對(duì)象是本村農(nóng)戶的比例較高。在農(nóng)戶外出務(wù)工經(jīng)商和缺乏勞動(dòng)力的流轉(zhuǎn)土地中,有90%以上的流轉(zhuǎn)對(duì)象是本村的農(nóng)戶。
3、土地流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng)。全縣農(nóng)村的土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)中,有超過(guò)86%的土地流轉(zhuǎn)期限在一年以上。
4、簽訂書面流轉(zhuǎn)合同的比例太小,幾乎沒有簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,簽訂書面流轉(zhuǎn)合同的比例僅為0.5%。除國(guó)家征用和少數(shù)流轉(zhuǎn)外村的土地簽訂有書面合同外,其它都是口頭協(xié)議和私下轉(zhuǎn)包,有的流轉(zhuǎn)連村組干部都不知道。
全縣今年元—2月份涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛共有81起,其中涉及農(nóng)民工家庭的糾紛案件共有20起,占糾紛起數(shù)的24.7%;因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛的案件數(shù)為58起,占糾紛起數(shù)的72%。
引起土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的原因主要有以下幾方面:一是因口頭協(xié)議引發(fā)的權(quán)力和義務(wù)的糾紛,近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策加大補(bǔ)貼力度后,補(bǔ)貼款歸誰(shuí)等引發(fā)糾紛。二是失地農(nóng)戶與承包地較多農(nóng)戶的糾紛。外出務(wù)工農(nóng)戶口頭將承包地轉(zhuǎn)給別人,現(xiàn)回來(lái)想收回,但對(duì)方不愿放棄承包。三是新增人口無(wú)地可種引發(fā)的糾紛。如有的通過(guò)機(jī)動(dòng)地的調(diào)整分到了土地,有的則沒有分到。四是個(gè)別村組干部執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差,“一碗水端不平”造成糾紛。
學(xué)校開展面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn),根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)開設(shè)專業(yè)和課程,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
2、搭建就業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)與勞務(wù)輸入部門的聯(lián)系和銜接,發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用。同時(shí),大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)。抓緊制定扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體政策措施,引導(dǎo)掌握了一定技能,積累了一定資金的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
3、做好農(nóng)民工社會(huì)保障。抓緊制定農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法。及時(shí)妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué),積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決其看病就醫(yī)問(wèn)題。
㈡對(duì)解決當(dāng)前土地承包糾紛的建議
1、著力解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包問(wèn)題,特別是無(wú)地農(nóng)民工若沒有機(jī)動(dòng)地,可通過(guò)流轉(zhuǎn)的方式使其獲得一份耕地,并提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使其重新返城或在本地就業(yè)。
2、加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地承包管理和糾紛仲裁機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管和糾紛調(diào)解工作。只有加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管,消除因口頭協(xié)議,形成土地承包糾紛的隱患。通過(guò)監(jiān)管把農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)形成書面合同形式,確保農(nóng)民的土地承包權(quán)益不受侵犯。
3、完善糾紛調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真解決農(nóng)村土地承包糾紛,維護(hù)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益??h鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門要高度重視農(nóng)村土地承包糾紛,嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》和《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,建立農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪制度,對(duì)每一起農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪都認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)入村入戶調(diào)查核實(shí),按照有關(guān)政策、法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解,做到“件件有結(jié)果,事事有回音”。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)探析報(bào)告篇四
:受到多方面因素影響,農(nóng)民工不得不失業(yè)返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)這一問(wèn)題關(guān)系重大,影響到許多人的家庭收入?;诖耍疚奶接懥爽F(xiàn)階段我國(guó)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題,并探討了相應(yīng)的對(duì)策。
中國(guó)人口構(gòu)成的重要一部分就是農(nóng)民,而農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題就是收入。在新的時(shí)代背景下,要想保障農(nóng)民工的收入,就應(yīng)對(duì)其實(shí)行技能培訓(xùn),讓其掌握更多的技能,具備更高的素質(zhì)。
順利展開培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ)即農(nóng)民工愿意接受培訓(xùn),但從實(shí)際的情況來(lái)看,很多的農(nóng)民工并沒有興致參與到技術(shù)培訓(xùn)中,沒有強(qiáng)烈的主動(dòng)的接受培訓(xùn)的意愿。而意愿一般會(huì)受到幾方面因素的影響。第一,培訓(xùn)費(fèi)用,農(nóng)民本身收入就不高,而培訓(xùn)費(fèi)用的金額同他們的總收入相差不大。第二,在參與技術(shù)培訓(xùn)時(shí)要占用一定的時(shí)間,而且許多農(nóng)民工只注重短期效益,而沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,所以會(huì)放棄培訓(xùn)。
1.2農(nóng)民工知識(shí)水平偏低
從實(shí)際來(lái)看,許多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工知識(shí)水平偏低,因此無(wú)法跟上培訓(xùn)的節(jié)奏,久而久之,其會(huì)喪失對(duì)培訓(xùn)的興致,這樣不僅浪費(fèi)了投入的時(shí)間和金錢,而且還難以保障培訓(xùn)的最終成效。
1.3培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有參與的積極性
提供培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)包括學(xué)校和社會(huì)上的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè),這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒有參與培訓(xùn)的積極性,有幾方面的原因:第一,初中高中畢業(yè)生是學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要生源,這些生源能夠保障機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的收入,但是返鄉(xiāng)農(nóng)民工這一群體有著非常強(qiáng)的流動(dòng)性,在培訓(xùn)時(shí)間以及培訓(xùn)內(nèi)容方面提出的要求較為特殊,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以滿足。第二,企業(yè)最大的目標(biāo)就是追求利潤(rùn),但是給農(nóng)民工實(shí)施培訓(xùn),需要投入較高的`成本,顯然最終的收益無(wú)法填補(bǔ)成本超出的空缺。
1.4缺乏健全的管理機(jī)制
對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施培訓(xùn),要涉及到扶貧辦和社會(huì)保障、教育和勞動(dòng)以及農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門,但由于培訓(xùn)管理機(jī)制不夠完善,這些部門無(wú)法明確分工,無(wú)法采用適當(dāng)?shù)氖侄螌?shí)施管理,更重要的是在資源無(wú)法整合的情況下,會(huì)對(duì)提升培訓(xùn)成效起到一定的制約作用。
1.5政策保障較為滯后
針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),雖然國(guó)家對(duì)相關(guān)的應(yīng)急政策進(jìn)行了制定,但由于沒有完善的配套措施,也沒有落實(shí)到實(shí)際的監(jiān)管環(huán)節(jié)當(dāng)中,因此對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作和就業(yè)起到一定的阻礙作用。比方說(shuō),發(fā)布稅收補(bǔ)貼的相關(guān)政策時(shí)間同實(shí)際落實(shí)時(shí)間有較長(zhǎng)的時(shí)間間隔,而且需要進(jìn)行極其繁瑣的申請(qǐng)手續(xù),這對(duì)一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工來(lái)講有著較大的困難,因此他們不得不放棄申請(qǐng)。此外,無(wú)法在第一時(shí)間收到相關(guān)公共信息,返鄉(xiāng)農(nóng)民工這一群體極其地特殊,很多人還不知如何應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等現(xiàn)代的傳播信息平臺(tái),這是因?yàn)橐恍┓掂l(xiāng)農(nóng)民工的家中并沒有配設(shè)計(jì)算機(jī),無(wú)法上網(wǎng),因此在接收信息方面較為滯后。在這種情況下,其就無(wú)法在第一時(shí)間了解到相關(guān)的就業(yè)信息以及就業(yè)培訓(xùn)的信息,這不僅會(huì)對(duì)其就業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)生一定影響,更為嚴(yán)重的一點(diǎn)是還會(huì)對(duì)其就業(yè)產(chǎn)生一些影響。
2.1.1調(diào)查培訓(xùn)需求
返鄉(xiāng)農(nóng)民工之前所從事的是不同的行業(yè),因此有著不同的培訓(xùn)需求。在實(shí)際的培訓(xùn)工作開展之前,十分有必要掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的需求。為了達(dá)到調(diào)研的目的,相關(guān)的機(jī)構(gòu)以及政府部門可對(duì)開會(huì)討論法和訪談法以及問(wèn)卷調(diào)查法進(jìn)行采用,這樣可為后續(xù)培訓(xùn)做好充足的準(zhǔn)備。
2.1.2對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行制定
在對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),需對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行選擇。第一,在設(shè)置培訓(xùn)目標(biāo)的過(guò)程中,首先應(yīng)展開培訓(xùn)分析,找到農(nóng)名工預(yù)期技能水平以及現(xiàn)有技能水平間的差距,并將重點(diǎn)放在差距的消除上。此外,要將傳授農(nóng)民技能,助于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)或就業(yè)當(dāng)做培訓(xùn)目的。第二,培訓(xùn)內(nèi)容的選擇,一般情況下,素質(zhì)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)以及知識(shí)培訓(xùn)是培訓(xùn)內(nèi)容涉及到的三個(gè)層面,而使農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)得以保障的就是培訓(xùn)最大的目標(biāo)。所以,不管是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是政府,在對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行選擇時(shí),都應(yīng)把實(shí)操和技能方面內(nèi)容當(dāng)做培訓(xùn)重點(diǎn)。第四,對(duì)培訓(xùn)指導(dǎo)者進(jìn)行選擇,培訓(xùn)教師直接地影響到培訓(xùn)內(nèi)容傳授效果,所以在展開培訓(xùn)工作時(shí),可對(duì)外部資源以及內(nèi)部資源進(jìn)行選擇[1],外部資源指的是專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和教師,而內(nèi)部資源指的是接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn),掌握一定技能的農(nóng)民工,其更具有說(shuō)服力。最后,由于培訓(xùn)對(duì)象不同,需求也有所不同,所以要結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的需求,在掌握了一些基本情況之后對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容系選擇,確保針對(duì)性的培訓(xùn)[2]。
2.1.3培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)
實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方案到成果以及行動(dòng)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。在對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施時(shí),需嚴(yán)格地依照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行[3],為了確保培訓(xùn)的成效,需耐心傾聽受訓(xùn)者的反饋,從而對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行調(diào)整。此外,要對(duì)科學(xué)評(píng)估體系進(jìn)行構(gòu)建,并開展評(píng)估工作[4]。
2.2科學(xué)地對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行配置
為了將農(nóng)民工就業(yè)的問(wèn)題妥善解決,需加大力度投入經(jīng)費(fèi),并結(jié)合實(shí)際科學(xué)地對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行配置,有層次地對(duì)農(nóng)民工實(shí)施培訓(xùn)[5],通過(guò)這樣的方式才可將經(jīng)費(fèi)效用發(fā)揮出來(lái)。此外,要對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行制定,并且要對(duì)每一部門的權(quán)利和職責(zé)一義務(wù)進(jìn)行明確,這樣各個(gè)部門才能夠依照相關(guān)的制度展開培訓(xùn)工作,從而保障培訓(xùn)的整體效率[6]。
2.3提供多個(gè)渠道的培訓(xùn)服務(wù)
返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)可直接地影響到社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此政府需要肩負(fù)起培訓(xùn)的重任,不過(guò)政府單方面的支持[7],難以使農(nóng)名工群體需求得以滿足,所以需提供多渠道的培訓(xùn)服務(wù),鼓勵(lì)慈善機(jī)構(gòu)和民間組織參與其中展開農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)的相關(guān)工作,這樣不僅對(duì)完善培訓(xùn)市場(chǎng)極其有利,更重要的是能夠使農(nóng)民工多樣化的技術(shù)培訓(xùn)要求得以滿足,為其今后的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[8]。
2.4在農(nóng)民個(gè)人價(jià)值觀樹立方面充分地發(fā)揮出引導(dǎo)作用
對(duì)于農(nóng)民工這一群體來(lái)講,首先需要做的就是將積極健康的價(jià)值觀以及人生觀樹立起來(lái),重新地對(duì)農(nóng)村生活進(jìn)行審視,不僅要讓其擁有提高家庭整體生活水平的訴求,還應(yīng)有更為高遠(yuǎn)的實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的目標(biāo),這樣才可為建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)出自己的一份力量。其次,要將農(nóng)民工的個(gè)體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),這樣能夠有效地提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。最后,要對(duì)農(nóng)民工的自學(xué)能力進(jìn)行培養(yǎng),有位學(xué)者曾說(shuō)過(guò),授之以漁而非授之以魚。在展開農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的過(guò)程中,最重要的一點(diǎn)就是激發(fā)農(nóng)民工學(xué)習(xí)的興趣,調(diào)動(dòng)其積極性,從實(shí)際出發(fā)確保他們的生存需求能得以滿足。
2.5對(duì)農(nóng)民工的家庭保障進(jìn)行完善
相關(guān)的調(diào)查表示,唯有保障家庭,才可免去農(nóng)民工的后顧之憂,讓其有更多的機(jī)會(huì)和精力以及時(shí)間參與到就業(yè)培訓(xùn)當(dāng)中。為了鼓勵(lì)農(nóng)民工接受就業(yè)培訓(xùn),需對(duì)保障農(nóng)民兒童和農(nóng)村老人的機(jī)制進(jìn)行完善,在實(shí)際中需對(duì)基層組織進(jìn)行完善,對(duì)農(nóng)村社會(huì)的工作服務(wù)機(jī)制進(jìn)行完善,提供基層的幫扶服務(wù),助于農(nóng)村家庭關(guān)愛和照顧老人、兒童。此外,村委會(huì)要充分地將主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來(lái),做農(nóng)名工參與就業(yè)培訓(xùn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,這樣不僅可免去農(nóng)民的擔(dān)憂,而且還能夠讓農(nóng)民工獲得有力的支持。
2.6強(qiáng)化政府職能建設(shè)
為了能夠使農(nóng)名工參與到培訓(xùn)的切身權(quán)益得以維護(hù),政府需對(duì)相關(guān)的法律制度進(jìn)行制定,并不斷完善、與此同時(shí),要確保就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)信息能讓農(nóng)民工在第一時(shí)間獲得,除了要加大力度展開基層組織的宣傳和通知,還要針對(duì)農(nóng)民工設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),只有政府職能不斷完善,才可使農(nóng)民工的合法權(quán)益得以維護(hù)。
總而言之,要想將返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題妥善解決,確保其今后能夠順利地就業(yè),需要政府和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合力支持,只有大家齊心協(xié)力,才能提升返鄉(xiāng)農(nóng)民的整體素質(zhì)和水平,保障其就業(yè),為社會(huì)做出更大更多的貢獻(xiàn)。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)探析報(bào)告篇五
縣全縣幅員面積2700平方公里,現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總?cè)丝?58萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力81.5萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力52.876萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的64.8%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗(yàn)收工作組會(huì)同人社局對(duì)已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)1名,三等獎(jiǎng)2名,優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。
(三)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬,建立長(zhǎng)效機(jī)制,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止目前,農(nóng)民工基本信息臺(tái)賬410884條,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬1609條,2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬280條。全面掌握具體情況,精準(zhǔn)對(duì)接,落實(shí)政策,基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月,縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人,新增企業(yè)3607個(gè)(其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè),第二產(chǎn)業(yè)643個(gè),第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè))。較2019年新增1998個(gè)企業(yè),增長(zhǎng)率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來(lái)看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重,多處于自發(fā)、起步階段,難度較大,持續(xù)發(fā)展不易,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中仍存在許多困難和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題和面臨的困難
政策通過(guò)村中長(zhǎng)輩無(wú)法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無(wú)法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求,導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,農(nóng)民工對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面,辦理過(guò)程繁瑣復(fù)雜,在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候,不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問(wèn)題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力52.87萬(wàn)人,縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力28.6萬(wàn)余人,勞動(dòng)力的大量輸出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧?dòng)力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重,文化低,技能缺乏,再就業(yè)機(jī)會(huì)少,不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩,勞動(dòng)力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏,新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問(wèn)題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期的打工生活環(huán)境,讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營(yíng)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識(shí),創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱,不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低,對(duì)國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握,可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場(chǎng)行情摸不清,專業(yè)技能缺乏,容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問(wèn)題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來(lái)源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸,資金量小,不足以創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)壓力大,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限,商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜,創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題無(wú)法得到解決,創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、意見建議
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校,幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策,對(duì)農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo),提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳,充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能,創(chuàng)建微信公眾號(hào)“縣群工之家”,開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能,形成“中心+農(nóng)民工”互動(dòng)聯(lián)系模式。
(二)建立有效激勵(lì)機(jī)制,不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺(tái)賬,繼續(xù)采取“村(社)摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦+縣備案”模式,加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度,開展全面性的宣傳推介活動(dòng),據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè),可利用自有住宅依法經(jīng)營(yíng)旅游服務(wù)業(yè)。
(三)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場(chǎng)地,免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供,支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(基地)、集聚區(qū),吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)互助,共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會(huì),讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人,不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督,提高培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求,對(duì)培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
(五)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》,制定“縣推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”,從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告
區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書
農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報(bào)告
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報(bào)