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2023年安監局副局長述職報告(精)一
一年來,我注重從以下幾個方面鍛煉自己,努力加強理論知識學習和業務水平提升,以全面提高素質。
一是堅持勤學善思,強化理論素養。“學而思則敏”,刻苦學習,勤于思考不僅是提高自身素質的需要,更是做好本職工作的要求。為此,每月召開一次工作例會,各股室站隊負責人及時交流各部門本月工作小結和下一步安排,根據工作情況,對難點問題、亟須解決的問題進行討論,使問題可以多途徑高效率的得到解決。
二是利用每周五的時間繼續深入學習政治理論,借助“安全生產大家講”、“微型黨課”、“時代先鋒講堂”等平臺,重點學習了《培育和踐行社會主義核心價值觀黨員干部讀書》、《全區黨紀條規學習活動資料匯編》、《黨和國家機關基層組織工作條例》等等。采取豐富多彩的學習形式,不斷強化黨員干部遵紀守法的自覺性,提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,為建立好“團結和諧型、依法服務型、創新學習型、廉潔自律型”安監隊伍提供保障。
三是在日常工作中,認真做好筆記,及時了解新時期黨的路線、方針、政策。在大事大非問題上,能始終保持一個高度清醒的頭腦和堅定的政治立場,擁護黨的領導,始終同黨中央保持高度一致。
四是加強業務知識學習。積極參加國家、自治區、xx市以及區委、政府組織的培訓班,認真學習新《安全生產法》、《xx自治區落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》等法律法規,深刻理解領會其內涵,運用到日常執法檢查中,從實際工作中服務于企業。通過多形式、多層面的學習,有效提高了我本人在新形勢下駕馭全局、謀劃發展、依法行政、自我創新的能力。
五是虛心向身邊的同志學習,學習同志們的工作熱情和好的工作方法和干勁,以達到取他人之長補自己之短的效果。
今年以來,堅持“全面檢查、重點督查、發現問題、整改到位、加強管理、提高素質、文明執法、服務企業”方針,在預防和減少生產安全事故、保障人民群眾的生命和財產安全、促進和諧社會持續健康發展等方面做出應有的貢獻。2018年全區實現了事故起數和死亡人數雙下降,未發生較大以上生產安全事故。
(一)安全生產指標控制情況
全區安全生產形勢與去年同期相比整體形勢趨于穩定, x-xx月份共發生各類生產經營性安全事故xx起,死亡x人(年度控制指標x人),與去年同期相比,事故起數減少x起,下降x%;死亡人數減少x人,下降xx%。工礦商貿企業:共發生生產經營性安全事故x起,死亡x人(占年度死亡人數控制指標的xx%),與去年同期相比,事故起數減少x起,下降xx%;死亡人數減少x人,下降xx%(建筑施工領域發生生產經營性安全事故x起,死亡x人)。生產經營性消防火災事故:共發生生產經營性火災事故xx起,沒有人員死亡,與去年同期相比,事故起數減少xx起,下降x%。生產經營性道路交通事故:共發生生產經營性道路交通事故xx起,沒有人員死亡,與去年同期相比,事故起數增加x起,上升xx%;死亡人數減少x人,下降xx%。其他行業(領域):特種設備、水上交通、旅游、學校等重點行業(領域)均未發生傷亡事故。
(二)安全生產工作執法檢查情況
2018年區安監局計劃檢查企業xxx戶,檢查xx戶(礦)次(包括復查)。截止xx月底,區安監局已經超額完成執法計劃,共檢查各類企業xxx戶、xx戶(礦)次,其中:執法計劃內檢查企業xxx戶、xx戶(礦)次,完成年度執法計劃的xx%、xxx%;執法計劃外檢查企業xx戶、xx戶(礦)次。全年共下達責令限期整改指令書xx份,下達現場處理措施決定書xx份,下達整改復查意見書xx份,排查出隱患xxx條。
(三)安全生產工作開展情況
1.全面推進依法治安,認真學習新《安全生產法》和《暫行規定》
隨著新《安全生產法》的貫徹落實,年初,我區率先在xx地區舉辦了三級安全管理人員和企業安全管理人員培訓班。邀請資質較深的專家就新《安全生產法》的貫徹落實,黨中央、國務院領導同志的重要指示批示以及國家、自治區、xx市有關安全生產的一系列重大決策部署進行了講解,提高了全區安全生產管理人員對安全生產工作認識,增強了安全生產管理人員的安全監管能力。此次培訓班全區共有xxx人參加,發放新《安全生產法》單行本xx冊。
為進一步落實企業安全生產主體責任,強化基層基礎管理,促進企業安全發展,區安委辦按照上級文件精神要求,印發了《關于學習宣傳貫徹的通知》。同時印刷了《暫行規定》手冊xxx本,并發放宣傳。
依法治安是安全生產監管的核心工作,也是實現“安全發展”的重要途徑,我局高度注重安全監管法治建設。按照“行政權力進清單、清單之外無權力”的要求,梳理出安監局行政權力事項xx項(包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、其他行政權力5個方面),同時梳理出了對應的責任清單。進一步推進了依法行政、依法治安,規范了權力運行,提高了機關效能建設。
2.突擊重點領域,強化隱患治理,推進打非治違
一是加強組織領導,落實責任。區委、政府組織召開了全區安全生產工作會議,總結通報了上年度安全生產工作,向全區印發了2018年安全生產工作重點。及時調整了安委會組成人員,對安全生產工作加強了組織領導。
二是突出重點領域,加強專項整治。我區開展的安全生產專項檢查主要有x次,分別是煙花爆竹安全專項整治、可燃爆粉塵企業專項整治、職業衛生監管專項整治、尾礦庫汛前安全生產專項整治、建筑領域專項整治、電梯安全專項整治、“民運會”期間安全生產專項整治、危險化學品和易燃易爆物品專項整治。
3.創新監管方式,激活隊伍活力
一是在安全生產監管機制方面,組建了綜合法制股,重點對安全生產行政執法情況進行綜合審察,同時對全區的重點工作、重點項目、安全生產大檢查和專項整治行動等安全生產工作進行督察。
二是在安全生產監管措施上,采取“同類企業互查,安全監管協查,企業專家把脈,共同交流提高”的措施。切實提高了企業的安全生產水平,達到了共同提高的目的。
三是在安全生產監管方法上,利用專家“會診”制度與“約談”制度,先后對我區的x家重點企業,聘請專家進行了“會診”,對5家非煤礦山企業的主要負責人進行了“約談”。
四是在全區范圍內全面開展安全生產“談心對話”活動,主要是各級安全監管部門負責人與相關重點企業負責人,以推進企業負責人守法守規、履職盡責,切實強化紅線意識。
五是為進一步提升干部隊伍素質,提高安全生產監管水平,在全局范圍內開展了“安全生產大家講”活動,所有干部職工自主選擇宣講內容,為大家統一講解政治理論及安全生產相關的知識。
六是提出了建立“團結和諧型、依法服務型、創新學習型、廉潔自律型”四型安監執法隊伍建設標準,不斷強化黨員干部遵紀守法的自覺性,提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,對于預防和減少生產安全事故、保障人民群眾的生命和財產安全、促進和諧社會持續健康發展具有重大意義。
4.廣泛安全宣傳,強化應急演練,加強各類培訓
一是x月xx日在抓好“安全宣傳咨詢日”活動的同時,于當日在xx園區深入推進了“安全宣傳月”活動,xx區政府與xx化工有限責任公司聯合開展了危險化學品泄漏事故應急救援演練。此次演練,全區共有x個部門聯合參演,共出動應急車輛18臺,消防車輛2臺,120救護車1臺,人員58人。xx有限責任公司出動應急車輛9臺,救護車2臺,共有75人參演。通過演練,充分檢驗了我區發生生產安全事故的應急響應、通訊信息保障和現場應急救援能力,夯實了全區安全生產應急基礎。
二是區政府及時重新修訂了《xx市xx區安全生產事故應急救援預案》、《xx市xx區非煤礦山事故應急救援預案》和《xx市xx區危險化學品事故應急救援預案》。有效應對安全生產突發事件,加強了應急救援管理,提升了應急救援水平。
三是為了提高全區安全監管人員的消防和防災應急能力,區安監局全體人員在xx區消防中心一中隊開展了消防知識和防災應急演練。通過培訓學習和應急演練,提高了安監人員消防和防災應急能力。四是舉辦各類安全生產培訓班x期,培訓各類人員xxx人。另外,20xx年“元旦”、“春節”將至,為了切實做好此期間煙花爆竹經營單位的安全管理工作,組織轄區內煙花爆竹經營單位負責人、安全管理人員78人參加了市安監局舉辦的xx市煙花爆竹經營單位安全管理培訓班。
5.嚴肅事故調查,嚴格事故責任追究
2018年x月x日上午,xx市xx有限公司xx居住小區1號寫字樓發生一起物體打擊x人死亡事故。此次事故造成直接經濟損失約xx萬人民幣, x個單位被行政處罰xx萬元,x人被行政處罰xx萬元。
6.加強安全生產工作綜合考評
為了進一步加強安全生產工作,經區政府同意,安委辦印發了《xx市xx區安全生產工作考核辦法》及《2018年xx區安全生產工作考核評價標準》,強化地方政府和行業主管部門責任,全面落實全區安全生產監管職責,完善全區安全生產目標考核體系。擬于近期對全區各地區和有關部門進行年度考核。
2018年以來,市委、市政府先后5次蒞臨我區檢查指導工作,8月份,國務院法制辦會同國家安監總局一行對我區的安全生產工作進行了實地調研。自治區安委會于9月、12月對我區安全生產工作進行了督查。
回顧今年以來的工作,雖然在學習工作中取得了一定的成績,但與黨組織的要求和廣大群眾的期待相比還存在一定的差距。一是學習上定的標準不高,要求不嚴,工作忙起來,就忽略了學習,學習不深入不扎實,領會不深刻。二是在工作中服務基層、服務企業、服務職工的意識及宗旨意識不強,平時就檢查而檢查,對企業負責人政策宣傳得少,基層、企業、職工到底需要安監部門提供哪些方面的服務,沒有及時準確地掌握。三是在處理復雜問題和矛盾上經驗還不足,看法有些欠妥,方法有點簡單,需有待進一步加強創新。
結合2018年安全生產工作指導思想,著重加強自身建設,提高思想認識,找準自己的位置,當好助手和參謀,推動政治思想建設,業務知識水平和各項工作再上新臺階。
一是在政治思想上同黨中央保持高度一致,加強政治理論學習,樹立大局意識,服務意識,集體觀念,團結精神,做到勤政務實,廉潔自律。
二是強化責任意識、擔當意識。自覺加強黨性修養,增強宗旨意識、大局意識和責任意識,牢固樹立為人民服務的意識,把解決人民群眾最關心,最直接的利益問題作為工作的出發點和落腳點。強化為地區、為企業、為職工服務的理念,切實解決關系群眾切身利益問題,督促企業落實好安全生產主體責任。
三是我將繼續不斷學習相關法律法規等業務知識,精通掌握政策和安全生產方面的法律法規知識,提高自己監管水平,勇于探索、開拓創新,克服畏難、消極等情緒,樹立強烈的敬業精神,學以致用,扎實工作,依法治安,高效運作安全生產各項工作。
四是繼續加強廉潔自律教育,加強工作作風建設,運用科學的理念、發展的眼光、學習的態度、實踐的決心,進一步完善各類管理制度、增強服務意識、規范監管行為、創新監管方式方法、提高工作效能。推進局廉正創先隊伍建設,加大創新開展工作的力度,使全區安全生產工作全面創新,再上一個新臺階。
述職人:xxx
2018年x月x日
2023年安監局副局長述職報告(精)二
上半年,辦公室在安監局黨組、班子的正確領導和各科室的支持配合下,緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標,較好地完成了上半年的各項工作任務。現將主要工作總結如下:
一、重質量,政務服務水平不斷提高
(一)參謀力求抓住關鍵。辦公室按照局黨組全年工作目標和任務,在完成日常事務性工作的前提下,密切關注和把握全局工作重點和工作動態,盡量做到前瞻思考,為黨組和領導班子提供富有實效的政務服務。今年上半年,成功組織籌備召開了豐臺區====年安全生產工作大會;春節慰問應急救援隊、市安監局和我區因事故造成困難的一戶家庭;為全程辦事代理受理室制作了公示牌;為業務科室印制了整套的行政執法文書和行政審批文書;整理上報了一些具有我區安全生產工作特色的好經驗和好舉措,如花鄉拆違的做法,局領導提出的“六個都要”、“七個轉變”等,充分發揮了辦公室的服務的作用。
(二)辦文力求精品力作。安監局是新成立的單位,無先例可循,無例文可對。因此在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿我們先請局長和主管局長牽頭理思路,主任出提綱,科員收材料,反復修改成文稿的工作方法。從領導平常說話中琢磨其思路,從每次領導改稿中體會其風格,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運轉工作。在格式上,保證規范性,在內容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。上半年,起草各類文件===多份,撰寫各類重大、特色活動稿件==余篇。今年以來,辦公室承辦下發全區的《關于豐臺區重大突發事件的上報程序》、向區人大匯報的《豐臺區人民政府貫徹實施某省市安全生產條例報告》、向區委會匯報的《上半年全區安全生產工作情況》得到了區委辦公室、區人大辦公室和區政府辦公室的高度肯定;尤其是《豐臺區人民政府貫徹實施某省市安全生產條例報告》,人大的同志說,通過這份報告看出了安監局的同志們對全區安全生產工作有詳實的了解、在抓全區安全生產工作是扎實、有力的。根據市局的有關要求,辦公室起草上報了《豐臺區安全生產規劃》(草案),得到了市局的充分肯定。撰寫了區、局領導在一些重要會議上的講話和《強化安全生產,構建和諧社會》的調研報告等。
(三)信息力求及時高效。及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理基層和區相關部門各類信息===余件,上報市安監局==條,在區委辦、區政府辦、區委宣傳部、區先進性教育辦公室、區政府信息中心的網站、刊物上、《中國安全生產報》、《新豐臺報》、豐臺電視臺登載、播出的信息達==多條,其中一條被評為優秀信息,一條被市委信息刊物轉載,兩條被《新豐臺報》頭+采用。我局在安全月期間的活動信息還在某省電視臺《特別關注》欄目播出,在法制晚報、某省晚報、某省青年報、京華時報上登載。辦公室還編印了《安全監管動態》=期、《先進性教育活動簡報》==期。為進一步加大宣傳力度,還在豐臺電視臺開辦了《安全視點》專題欄目,現已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。
二、重管理,保障服務能力不斷改進
(一)積極改善辦公條件。今年我們一開始就積極與相關單位進行前期協調和溝通,為各科室配備了新電腦、打印機和其它一些辦公耗材,購置了新的辦公車輛,進一步改變了全局的辦公條件。
(二)切實加強財務管理。順利完成了====年財務決算和====年財務預算工作,并按照要求完成了全國經濟普查的統計上報工作。同時,對外向財政局積極爭取資金上的支持,對內進一步規范財務管理,嚴格執行財務制度,做到精打細算,勤儉持家。
(三)重視內部安全工作。一是進一步加強重大節日期間的安全工作,嚴格值班制度;二是進一步加強了保密文件的管理工作,無泄密事件發生;三是進一步加強車輛安全和對司機的安全教育,確保了公務用車,不出事、不誤事。四是重點做好某省掛職干部的安全、保障工作,做到多關心,勤詢問,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好組織人事工作。年初為=名軍轉干部辦理了組織和人事的接轉手續,核定了工資、公基金,辦理了工資卡、醫療卡;完成了我局公務員年終目標考核和優秀的評選上報工作。五)認真抓好信息化建設。在時間緊、任務重的情況下,及時、主動加強與區政府信息中心的協調和聯系,爭取資金支持,用最短的時間,建設了高效、高質量的豐臺安監局網站。網站的建立為區屬各單位、各街鄉鎮以及地區基層企事業單位更好的了解安全生產方面的動態信息、法律法規、行政審批等提供了很好的服務。同時,各街鄉鎮安委會的動態信息能及時在網站上體現,加強了各單位間的橫向溝通和交流。網站設立專人管理,除及時更新信息、維護外,還定期修改密碼,以防止惡意破壞。在此基礎上,還配合機關網絡工程改造,積極為網絡的整體升級、網絡辦公系統的優化、網絡硬件條件的改善創造條件,目前在發文上基本實現了無紙化辦公。我局還配合市安監局完成了我區信息化建設基礎調查和調研工作。
下半年辦公室的工作重點:
一是抓服務,圍繞“工作爭一流、服務上水平”的工作目標,繼續抓好政務服務,充分發揮辦公室的樞紐作用。二是抓重點,努力完成區政府對我局的第一次全面考評工作。三是抓先進性教育,著力點是開展“保持黨員先進性”教育活動回頭看和整改提高。四是抓建設,按照“落實科學發展觀,推進工作創一流”的要求,進一步抓好辦公室自身隊伍建設,以高素質的隊伍保證全年工作任務的圓滿完成。
2023年安監局副局長述職報告(精)三
尊敬的領導,各位同事:
大家好!
轉眼間在安監局工作已有一年,在局領導和科室領導的具體指導和培養下,在各位同事的關心和幫助下,以堅定的思想信念,務實的工作作風、飽滿的工作熱情和嚴謹的生活作風,較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的各項任務。現將我這一年來的學習工作情況總結如下:
一、加強理論學習提高思想覺悟
一年來始終堅持把政治學習擺在首位,端正學習態度,明確學習目標,增強學習自覺性。我堅持理論學習與實際工作相結合,不斷提高自己的政治素質和理論水平。在日常生活和工作中堅持以馬列主義、以及科學發展觀為指導,認真學習了黨和國家的各項方針政策,系統學習了國務院23號文件。國發40號文件,自治區第八次黨代會,并做好筆記。在“十九大”召開和閉幕之后都能夠關心和學習會議精神,撰寫心得體會。加深了對黨的認識和理解,提高了自身的黨性修養,使我在思想覺悟方面有了一定的進步。
二、腳踏實地的做好本職工作
我來到安監局時間不長,一切都的從頭開始,所以在工作中我虛心聽取領導的意見,向身邊的同事們請教、學習,做到多聽、多想、多問、多做,細心學習他人的長處,彌補自己的不足,努力在短時間內盡快的熟悉工作,安全監察是一項專業性很強的工作。今年在支隊長的帶領下,主要任務是熟悉和掌握安全生產的相關法律法規,通過集中學習與利用業余時間自覺學習《安全生產法》、《__安全生產條列》,《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規,以及安全生產行政執法文書的填寫,安全檢查知識,安全生產執法程序等相關內容,不斷積累自己的業務知識,增強法律意識,掌握了新的安全工作規范,牢固樹立了依法行政的理念。使自己在安全監察工作中有法可依,更好地為基層安全生產工作服務。
認真學習公文寫作,公文處理,學習電腦知識,以及安全生產宣傳教育培訓方面知識,積極協助領導完成好安全生產培訓班、節日安全生產檢查等工作。并能夠積極配合辦公室及其它科室的工作,工作期間我自覺服從政務大廳的領導,遵守大廳的各項規章制度,按時上下班,無一遲到早退的現象發生。在接待群眾來訪時,我都能熱情接待,主動詢問是否有需要辦理的事,幫其查看準備的資料,使群眾能盡快辦好手續,遇到提供材料不全或者是不屬于我們職責范圍內的能耐心向其解釋清楚,或幫其聯系負責人,使辦事人員滿意離開。樹立好安監窗口的形象,期間共受理上報材料20余件,都按時辦結,無一差錯。雖然時間不長,卻圓滿的完成了領導交給的工作任務。
三、道德品行、和廉潔自律的表現
德,反映了一個人的思想覺悟、工作作風和道德品質。我努力從本職工作做起,注重品德修養,樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,具有堅定理想信念和政治立場,時刻做到講政治顧大局、識大體,奮發進取,勤勉自勵,在思想上,政治上、業務上不斷完善自己,工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規,不弄虛作假,不搞形式主義,始終保持積極向上的形態進行工作。
廉潔自律方面
平時注重黨紀政紀條規學習,增強廉潔自律意識和紀律觀念,始終能夠以共產黨員的標準來嚴格要求自己,自覺遵守黨員干部廉潔自律的各項規定,處處嚴格約束自己,加強黨性修養和鍛煉,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,積極參加局里組織的廉政教育學習,觀看了廉政中國《生命的代價》,《反腐倡廉》系列影視教育片(劉志華反腐敗案件警示錄),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高防腐拒變的能力。遵守國家法律,遵守工作紀律,遵守職業道德,提高廉潔自律的自覺性。
今年,我自己努力做了一些工作,在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步,成長了不少,但是還存在著不少不足之處,首先在理論學習上遠不夠深入,在工作中,我時常感到能力和知識的欠缺,需要進一步提高政治業務素質和理論水平,提高文字水平和綜合素質,其次工作經驗尚淺,在工作方法上還需要更加扎實,更加細致,提高工作質量;使自己圓滿出色地完成本職工作。
總之在今后的工作中我將繼續發揚成績,克服不足,嚴格要求,勤奮學習,努力工作,絕不辜負領導的培養教育。我也將真誠地接受并感謝各位領導和同事的批評,虛心聽取各位的意見和建議,盡自己的努力把以后的工作做得更好!
謝謝大家!
2023年安監局副局長述職報告(精)四
今年以來我局在市委市政府的統一領導下,按照《xx市人民政府辦公室關于印發xx市20xx年市直部門消防工作責任書的通知》(南政辦〔20xx〕38號)要求,全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,建立安全生產長效機制,強化危險化學品企業監管,深入開展危化與煙花爆竹企業消防專項檢查。現將我局20xx年度開展消防安全工作情況匯報如下:
一、強化消防工作責任落實
《xx市人民政府辦公室關于印發xx市20xx年市直部門消防工作責任書的通知》(南政辦〔20xx〕38號)下發后,我局高度重視,在全局學習大會上傳達了文件精神,出臺了《xx市安全生產監督管理局關于落實20xx年消防工作責任書的實施意見》(南安監綜〔20xx〕26號),明確了局長為本單位的消防安全責任人,局領導班子成員各負其責,各科室、直屬單位負責人為本單位科室消防安全責任人,全局職員為本單位志愿消防員。
對消防責任書職責進行細化,明確了消防宣傳培訓、綜合監管、消防整治等工作的責任科室,形成了局長全面抓,分管領導親自抓,相關科室具體抓的工作局面。堅持每月召開局領導和直屬單位、科室負責人參加的工作月匯報會,匯報工作推進情況,并對下月的重點工作進行部署。我局積極推動消防安全長效監管舉措。
一是強化安全生產目標責任,對消防安全在內的安全生產工作進行目標責任下達,將負有消防安全監管職能的市直部門列為安全生產責任制單列考核單位,對消防部門下達了安全責任書。通過一票否決、督查通報、預警通報、約談、定期暗訪等措施進行督促落實,開展半年責任制督查、年終責任制考核評比,在督查和考核中突出消防安全。二是組織召開重特大事故季度防范會議。堅持每季度召開防范重特大事故安全會議,消防安全工作作為事故防范會議的一項重要內容進行交流,分析消防安全形勢,并對下階段的工作進行部署,在預防事故方面起到了的積極作用。
二、強化危險化學品安全整治
我市現有2家化工工業園區:邵武金塘工業園區和浦城榮華山組團配套化工區。危化企業416家,其中危化生產企業37家、危化使用企業4家、經營企業375家(其中加油站254家、油庫3家)。道路危貨運輸企業22家,危貨運輸車輛303輛(其中需安裝緊急切斷裝置的液體危險貨物罐車127輛),衛星定位裝置安裝率100%,緊急切斷裝置安裝率100%。今年來,全市未發生危化品傷亡事故,安全生產形勢總體平穩。
1、組織部署,層層細化
結合我市實際,制訂了一系列專項治理方案:主要是《xx市深刻吸取天津港8.12特別重大事故教訓集中開展危險品安全專項整治的通知》、《xx市危險化學品儲存場所安全專項整治工作方案》、《xx市危險化學品和煙花爆竹專項治理實施方案》、《xx市危險化學品和非藥品類易制毒化學品生產經營企業及煙花爆竹經營企業物流(發貨裝載環節)安全管理專項治理實施方案》、《關于深入開展全市危險化學品企業火災隱患排查整治的通知》、《關于做好危險化學品和煙花爆竹企業夏季消防安全檢查工作的通知》以及危險化學品、煙花爆竹、散裝汽油“一體化”監管工作改革實施意見等文件,明確了整治工作的任務目標、治理舉措、時間安排和工作要求。
通過落實主體責任、加強源頭管理,強化協作配合、深化“打非治違”、加強宣傳教育等治理舉措,全面徹底排查整治危險化學品和煙花爆竹生產經營企業隱患,排查摸底全市危險化學品重大危險源及硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等重點危險品,積極推進我市危險化學品、煙花爆竹和散裝汽油“一體化”監管,提升我市危險化學品和煙花爆竹的安全管理水平。各地各部門根據方案要求,結合本地本部門實際,層層細化,制定了相應工作方案,認真組織開展危險化學品安全專項整治行動。
8月23日,召開全市危險化學品監管局際聯席會議,安監、公安、質監、住建、交通等18家市直部門參加會議。會議傳達了全省危險化學品和煙花爆竹會議精神,梳理細化了相關部門的監管職責,對我市危險化學品專項整治與“一體化”監管改革工作的深入開展進行再部署。
2、專項整治開展落實情況
一是摸清底數,建立臺帳。對轄區內的危險化學品生產經營單位進行了摸底、排查,進一步理清了危險化學品生產經營單位的信息臺帳。經各地各部門排查摸底我市無硝化棉、氰化鈉等化學品生產經營企業。邵化化工公司是唯一生產硝酸銨的企業,最大儲存量是1300噸;硝化棉使用情況:福建德至賢環保新材料有限公司最大儲存量2噸,松溪縣天工化工有限公司最大儲量0.2噸、浦城縣華隆化工有限公司最大儲量1噸(已停產);氰化鈉使用情況:華孚電器有限公司年使用量約5噸,主要用于電鍍,從浙江購入。
全市共有25家危險化學品重大危險源,其中一級10家、二級2家、三級7家、四級6家,全部納入市重大危險源監控中心管理,通過監控平臺對企業進行巡檢。全市境內無水上危貨運輸企業、碼頭及港口,庫房或者堆場均設置在危險化學品生產經營企業內專用的倉庫或者堆場內。單獨儲存危化品的經營企業3家:中石化森美延平東坑油庫(汽油)、中石化森美邵武水北油庫(汽油)、中航油武夷山機場供應站(航空煤油)。
二是開展加油站合法合規性排查。要求各縣(市、區)對轄區內所有加油站集中開展一次合法合規性排查,重點檢查加油站建設項目安全設施“三同時”手續是否齊全,危險化學品經營許可證是否有效,散裝汽油購銷實名登記制度是否落實;強化油品銷售企業的安全生產法治意識,督導加油站深入開展安全生產標準化建設,切實落實安全生產主體責任。市安監局多次組織專家對延平、建陽、浦城、松溪、政和的加油站開展明查暗訪,共檢查加油站11家、油庫1家,發現并整改隱患和問題68條。經過3個月的加油站合法合規性排查,全市257家加油站總體運行情況良好。
三是開展汛期安全生產及危化品重大危險源監管工作檢查。4月中下旬,市安監局分兩組對10個縣(市、區) 19家危險化學品重大危險源企業進行督查,檢查組督促檢查了縣(市、區)安監局汛期安全生產工作開展情況及轄區內危險化學品重大危險源企業應急管理、防恐、防汛、設備設施運行情況等,共發現隱患48處,已全部整改到位。
四是開展危化與煙花爆竹企業消防專項檢查。為切實做好夏季消防安全工作,確保我市危險化學品和煙花爆竹企業火災形勢穩定,6-9月在全市開展危險化學品和煙花爆竹企業夏季消防專項檢查,重點排查全市危險化學品生產、儲存、使用許可企業,煙花爆竹批發經營企業,油庫、加油站等易燃易爆場所。
7月上旬,市安辦組織安監、消防部門聯合對危化企業重點地區邵武市開展夏季消防專項督查,并對邵武金塘工業園區開展區域風險評估與消防站建設情況進行督導。通過查閱資料、現場核查等方式,分兩組對邵武市的13家危化生產企業、3家危化使用許可企業及1家油庫進行全面消防檢查,排查隱患與問題40處,要求企業及時整改,消除事故隱患,確保夏季高溫期間危化行業安全生產。
五是抓好g20峰會期間安全生產工作。根據省市工作部署,8月23-25日市安監局采取明查暗訪的方式,對邵武、順昌、光澤危險化學品、煙花爆竹從業單位和重點目標單位的人防、物防、技防落實情況及反恐防范工作制度、預案建設情況以及發貨裝車環節查驗登記落實情況、動火等特殊作業的安全管理、應急值守情況進行抽查。重點督查了邵化化工、榕昌化工等合成氨、氯堿、氫氟酸危化生產企業、油庫、煙花爆竹倉庫等6家企業,排查隱患19條,要求企業立即整改,消除隱患,確保g20峰會期間危化品、煙花爆竹的安全生產工作。
六是強化危險化學品罐區整治工作。督促企業強化動火、受限空間作業等特殊作業環節安全管理,著重辨析特殊作業現場的泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息、坍塌、倒塌、墜落、擠壓等致災因素和危險程度,排查可能存在的重大安全風險和隱患。今年7月10日起,所有倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業全部按特級動火進行升級管理。抓好罐區自動化改造工作。
從明年開始,凡是構成一級、二級重大危險源,未按規定設置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區,一律停止使用;凡是未按有關標準規范實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未按有關標準規范設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區,一律停止使用。
1-11月,全市監察危化品企業984家次,下達指令書292份,提出整改意見1243、整改1227條,責令停產停業2家、行政罰款8起、55.9萬元。
三、強化安全生產宣傳教育培訓工作。
以安全生產月為契機,通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動,普及安全知識,弘揚安全文化,切實加強員工安全教育培訓,提高安全意識和防護技能。在東南網、閩北日報、電視臺上開辦了《安全生產之窗》、《安全直通車》等欄目,對危化品與煙花爆竹生產安全進行廣泛宣傳,強化危化與煙花爆竹單位從業人員的安全意識:
一是舉辦危險化學品企業隱患排查專題講座。6月21日,邀請省危化專家在邵武舉辦專題講座,重點講解了危化品隱患排查導則,提高與會人員對隱患排查治理體系的認識。此次活動主要是市、縣兩級安全監管人員以及危化生產企業、使用許可企業、油庫的負責人與安全員100余人參加。
二是認真開展化工和危險化學品事故警示教育活動。7月,全市組織了326家企業單位職工觀看了《生死之間》、《印度博帕爾農藥廠毒氣泄漏事故》視頻資料,參加人員達2533人。通過觀看事故案例,警示各企業干部職工的紅線意識、責任意識、擔當意識,提高企業的安全生產意識。強化對主要負責人、安全管理員和電焊工、氯化工藝、氟化工藝、氧化工藝、制冷作業等特種作業人員的安全培訓工作,特別將消防安全知識納入培訓的重要內容,今年以來特種作業人員共考核3748人,高危行業安管人員考核1530人。
2023年安監局副局長述職報告(精)五
我市安全生產工作按照市委、市政府統一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續深入扎實開展安全生產大檢查活動,全市沒有發生重特大安全生產事故,安全生產形勢持續平穩,現將安全生產情況匯報如下:
一、較好地落實省政府下發的安全生產各項指標
1-10月份,全市共發生生產經營性安全事故58起,死亡37人,受傷14人,直接經濟損失1749萬元。與去年同期相比,事故起數、受傷人數各減少35起、8人,分別下降37.6%、36.4%;死亡人數、直接經濟損失各增加4人、678.5萬元,分別上升12.1%、63.4%。四項指標呈“兩降兩升”態勢。
發生2起較大道路交通事故,與去年同期相比,較大事故起數增加1起,上升100%。沒有發生重大及以上事故。
二、安全生產工作基本情況
(一)落實安全生產責任制,實施目標考核制度
省委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產工作,聽取安全生產工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求;構建一把手安全生產工作體制,倪強市長親自擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區、各職能部門一把手為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度,20xx年已召開四次全市性安全生產工作會議,傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神,政府主要領導與企業負責人集體談心對話活動,整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產工作。
我市將安全生產年度考核納入全市統一綜合考核,實行一票否決。年初我市制定并落實年度安全生產工作要點,把安全生產控制指標和年度重點工作逐項細化分解到各區、各部門落實。同時市政府與4個區政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業簽訂了《xx市20xx年安全生產工作目標責任書》。
(二)建立健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系,完善安全監管體制機制,加強執法隊伍建設,推進“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”
xx市認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定。當前,已成立xx市安全生產執法監察大隊,四個區執法大隊已成立。到目前為止,我市、4個區、43個鎮(街)、177個村(居)已全部達到了國家要求的安全生產“五級五覆蓋”要求;全市規模以上的企業已達到“五落實五到位”的要求,實現“五落實五到位”全覆蓋。
(三)開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
1、扎實開展安全生產大檢查、重點行業專項隱患排查整治工作。在春節、元旦、“兩會”、“瀾湄會議”、博鰲亞洲論壇年會、“五一”節等重點時段對安全生產重點行業和領域進行安全大檢查,同時對瓊州海峽海上交通、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、工業企業、漁業船舶、建筑工地、特種設備企業、人員聚集場所、燃氣行業、消防安全、農業機械、特種設備等進行專項安全生產大檢查。據統計,今年以來,全市開展隱患排查治理的生產經營單位共17650家次,排查一般事故隱患8477項,其中已整改8467項,整改率99.8%。
2、為促進各區、各部門和企業落實安全生產責任,抓好安全生產工作,市安委辦印發《關于開展安全生產督查月活動的通知》,從9月15日至10月15日,組成5個督查組,對全市建筑施工、交通運輸、工業企業、城鎮燃氣、特種設備、粉塵防爆、旅游景區、大型商場、賓館酒店、人員密集場所等行業領域開展督查檢查,實際排查生產經營單位176家,排查出一般事故隱患478項,其中立即整改隱患300項,限期整改隱患178項,對督查發現的隱患和問題及時予以通報《市安委辦關于安全生產督查月情況的通報》,要求企業落實安全生產主體責任前提下,各職能部門更要履行安全生產監管職責,要把隱患當作事故來看,同類問題要在同行業、同類企業中認真排查,落實整改到位。
本次安委辦督查出來的問題,市安委辦已經下發《關于安全生產督查月情況的通報》,要求各區各相關行業監管部門于11月20日前向市安委辦匯報整改情況,市安委辦安全生產大檢查“回頭看”督查組將于12月份抽查隱患整改落實情況,對未按時完成整改的隱患,除對生產經營單位按照《安全生產法》等法規要求予以從重處罰外,還要追究行業主管部門黨政負責人及相關人員的責任。
3、為做好年底安全生產工作,市安委辦印發《關于開展安全生產專項檢查的通知》(海安委辦〔20xx〕129號),于20xx年11月1日開始,分三組采取“四不兩直”等方式深入各區、各行業部門、各企業進行安全生產工作落實情況專項檢查。
4、11月份開始集中開展“雙隨機一公開”抽查工作,共抽取52項任務,出動執法人員104人次,抽查52家企業。
5、針對《亮見》節目中反映的安全隱患問題,市安委辦迅速行動,成立督查組深入企業、工地調查行業整改情況,督促各區、各相關部門對《亮見》反映的問題進行拉網式排查,并將各相關部門落實整改情況報告市政府(《市安監局關于開展全市公共安全“舉一反三”大檢查落實情況的報告》),同時印發《關于對開展全市公共安全“舉一反三”大檢查落實情況進行回訪的通知》,于20xx年10月26日至10月31日,組成三個回訪小組對《亮見》節目中反映的安全隱患問題涉及的相關單位開展回訪工作,并將回訪檢查情況報告市政府(《關于對全市公共安全“舉一反三”大檢查落實情況進行回訪的報告》),至此《亮見》反映的問題已基本整改落實到位。
6、根據市委會上市委孫新陽書記關于切實做好安全生產工作的指示精神和7月28日倪強市長在市安委會第三次全體成員會議講話的要求,為切實做好當前汛期臺風期安全生產工作,市安委辦印發了《關于開展汛期臺風期安全生產大檢查的通知》,于20xx年8月份在全市開展汛期臺風期安全生產大檢查,全面排查汛期臺風期生產安全事故隱患,在第21號臺風“莎莉嘉”登陸前,市安委辦立即下發《關于認真做好臺風“莎莉嘉”防御工作預防生產安全事故的緊急通知》,以“一個防止、兩個確保、三個全面、26條措施”全方位防御21號臺風“莎莉嘉”,結合“雙創”促安全、促民生,嚴防自然災害導致生產安全事故,切實保障生產安全。
(四)加強危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監管
一是開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理。聘請國內有相關資質專家對我市液氨使用18家企業進行診斷,經排查有5家企業存在重大事故隱患,今年1月份市政府掛牌督辦,至7月底5家企業已完成整改并驗收通過,消除了重大事故隱患,確保涉氨制冷液氨使用企業專項治理工作取得成效。
二是集中開展危險化學品安全專項整治。排查治理危險化學品安全隱患,降低危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等環節安全風險,有效遏制我市危險化學品重特大事故發生;今年來開展了3項專項整治。集中開展危險化學品安全專項整治,重點是硝酸銨、硝化棉、氰化鈉的儲存、運輸和危化品港口、碼頭。
開展加油站專項整治,整治重點是安全許可、安全管理、安全設施設備、安全設計等;開展危險化學品儲存場所安全專項整治,重點檢查儲存量、安全設施狀況、許可范圍等。同時組織危化品從業單位主要負責人和安全管理人員培訓。聘請大連安監局和省安監局專家授課,講解危化品基本安全常識、安全管理要求、應急處置措施和相關案例分析,從事前、事中、事后管理全方位提高企業管理人員的安全素質。
三是加強節日期間煙花爆竹企業的安全監管元旦春節期間是煙花爆竹銷售旺季,我們組織各區安監、公安、工商和城管聯合執法,對違法生產和銷售行為進行打擊,重點檢查批發企業進銷存情況、隱患排查治理執行情況和應急預案演練情況,嚴格落實“六嚴禁”措施,對查處的隱患問題逐一落實整改;對煙花爆竹零售網點進行全面排查,嚴格落實“兩關閉、三嚴禁”措施,關閉不符合條件的銷售網點。
四是加強非煤礦山安全監管聯合各區安監開展隱患排查,1-10月份共檢查非煤礦山企業16家(次),發現隱患21處,已責令企業整改完畢,重點是打擊無相關資質違法生產和開采證過期場地清理期間非法組織生產等行為。
五是完成行政許可審批工作。截止10月30日,共受理行政許可事項45件,按時限審批44件,有1件不符合要求退件,按時審結率達100%;審核非藥類易制毒備案證明3份;完成危化品建設項目設計審查2份。
(五)完善應急救援體系及健全應急管理機制
著力建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍。積極建設xx市應急救援指揮中心,加強隊伍建設。目前,我市有四支應急救援隊伍,應急救援車輛設備1250臺(套)。
(六)做好重大危險源企業和高風險點的監管工作
一是完善監管平臺。加大數據采集和錄入,擴充平臺企業信息,完善平臺的功能,逐步把監管對象增加到200家。二是落實監管責任,加強監督檢查。各監管部門根據各自的職責,加強對重大危險源的安全監管,各危險源企業根據實際情況,加強日常檢查,并投入資金增加設施整改隱患。到目前為止,所監控的重大危險源企業沒有發生任何傷亡事故和財產損失。
(七)加大安全生產標準化創建力度
繼續加大安全生產標準化創建工作的推進力度,在繼續做好規模以上工貿企業三級達標工作的同時,著力指導各區做好小微工貿企業的標準化創建工作。1-10月全市已有6家規模以上的企業通過了三級標準外部評審,已有162家工貿企業進行年度自評,各區小微企業安全生產標準化建設創建工作也都在積極開展中,有些區已經開始了做外部評審。
(八)強化職業病防治工作
結合創建國家衛生城市目標任務,依據《國家衛生城市標準》和《xx市創建國家衛生城市工作規劃(20xx—20xx)》要求,著力抓好職業衛生基礎工作。
一是及時部署展開年度職業病防治工作。1月初組織召開了xx市20xx年職業病防治工作部署暨職業務培訓會議,各區、各開發區,安委會相關成員單位、職業病防治技術服務機構、職業病防治醫療衛生機構和安全生產培訓機構140多人參加了工作部署會議和業務培訓。在全面部署年度職業病防治工作和職業健康教育的同時,專門邀請了省職業衛生工作方面的專家進行授課輔導,
二是大力搞好職業病防治教育培訓。結合職業病危害因素重點行業領域專項整治活動,上年以來委托培訓機構舉辦職業衛生教育培11期,共培訓用人單位負責人、職業衛生管理人員和接觸職業病危害因素的勞動者1720多人,有力地推動職業病防治工作的有序開展。
三是加大職業衛生監督檢查考評力度。6月中旬,結合創建國家衛生城市綜合考評,我局專門組織了職業衛生檢查考評工作小組,集中用8天時間對全市隨機抽查考評了40家(各區10家)生產經營企業,通過嚴格考評打分,有6家企業考評得滿分,最低的企業得75分,平均得分為89.75分。
四是加強職業衛生監管隊伍能力建設。為提高職業衛生監管人員的業務能力,我局組織職業衛生監管人員和各區(開發區)職業衛生監管人員參加了海南省安監局組織的“全省職業病防治評估檢查工作培訓班”。結合全市“雙創”攻堅決勝階段的任務,及時召了“創建國衛生城市職業病防治重點工作推進會”,通過以會帶訓的形式,對基層職業衛生監管人員進行了傳幫帶,有效地提升了基層監管人員的業務能力。
(九)開展安全生產宣傳教育和培訓
在6月份安全生產月大張旗鼓宣傳安全生產。以主題招貼畫、宣傳標語、電視廣播、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍,先后開展了“6.16”全國安全生產宣傳咨詢日、安全生產法治宣傳學習、安全文化精品創作和征集展映、應急預案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中,著力加強安全生產知識及相關法律法規的宣傳。
一是6月16日全國安全生產宣傳咨詢日當天,省安委辦和市安委辦聯合在主會場明珠廣場舉行以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題的安全生產咨詢日活動,省政府副秘書長方少民出席了啟動儀式,省安監局局長鄭柏安出席啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設置27個安全生產咨詢宣傳點,通過安全生產文藝匯演、安全生產知識有獎問答、應急救援互動演示、從業員工代表安全宣誓、安全知識咨詢服務、現場發放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產圖片展覽等方式提高全民的安全素質。
二是大力加強安全生產培訓。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規宣傳全面提高企業負責人、安全生產管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業主管部門、各企業廣泛開展各類安全生產培訓,組織各部門、各企業應急管理負責人、職業健康管理人員、標準化自評員、安全管理人員進行安全生產培訓,全市培訓情況:企業負責人1763人、企業安全管理人員3108人、特種工2355人、農民工2730人,目前正在組織在11月11日對各職能部門、各區、鎮(街)安全生產管理人員安全培訓工作。
三是安排電視每天在電視上滾動播出安全生產知識;6月份在電視臺《新時空》《熱帶播報》、《直播雙創》、《雙創夜新聞》、《雙創三人行》節目中插播 “安全生產”宣傳片和相關知識;與廣播電視臺101.8hz頻道制作安全生產助力“雙創”專題節目,增強全社會安全生產意識,防范和杜絕生產安全事故發生。由于宣傳教育工作成績卓著,20xx年xx市被評為全國安全生產月活動先進單位。
(十)及時調查處理各類信訪案件,把不穩定因素消滅在萌芽狀態
鼓勵群眾積極舉報安全生產各類違法違規行為,認真落實《xx市安全生產舉報制度》(海府辦〔20xx〕53號),并向社會宣傳國家12350投訴舉報電話,并公布了我市投訴舉報電話,鼓勵群眾對各類違法違規行為予以舉報。1至10月,我局共受理群眾舉報41起,現已全部處理完畢,做到了件件有回音,事事抓落實。
(十一)嚴肅安全事故調查處理
認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產安全事故。1至10月,全市共發生工礦商貿行業事故21起,死亡20人,均按時上報統計資料,并立案調查,嚴肅查處。工礦商貿安全生產事故罰沒款項114.89萬元,工礦商貿安全生產監督監察處罰企業3家,罰款6萬元。職業衛生檢查389家單位,查處問題73項,責令整改11項。
在嚴肅處理事故同時,對那些忽視安全生產、對人民生命安全極端不負責任的企業不但重罰而且進行曝光,堅決震懾不法行為。對影響較大的事故,我們按照“四不放過”原則進行行政處罰。事故發生后,第一時間迅速啟動應急預案趕赴現場,針對現場實際情況,采取了有效措施,及時搶救傷員,安撫受害員工家屬,展開事故調查處理工作,有效控制事故的影響;事故調查后提出整改措施責令整改并追究事故責任人的責任。
三、存在的問題和不足
(一)各類安全事故仍呈多發勢頭。目前,我市道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業領域安全生產事故多發的情況仍然存在。同時,非安全生產領域安全事故多發,造成惡劣社會影響。
(二)少數企業的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業人員個體差異大、流動性強、培訓不到位,整體安全素質不高,影響了本質安全的提高。
(三)安全生產監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立,安全生產執法監察隊伍有待加強。多部門聯合執法機制有待建立和完善。
四、20xx年工作計劃
(一)強化安全生產責任落實。進一步完善二個層面安全生產職責體系。實施“黨政同責、一崗雙責”決定,實施安全生產激勵約束機制,建立嚴格的安全生產行政問責制,企業負責人問責制等。
(二)深化安全生產基層基礎工作。在全市開展安全生產示范鎮(街)創建活動,加快重大危險源及高風險點督導監控及事故災難應急救援指揮系統建設,健全應急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設,明確安監部門工作定位,履行好綜合監管職責,抓溝通、抓協調、抓檢查、抓考核,立規矩、定規則、建立健全工作制度。
(三)加強高危行業監管。深化審批制度改革,嚴格執行危險化學品許可制度,加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進一步規范三大行業安全監管。
(四)深化企業安全生產標準化建設。全面指導其他行業推進安全生產標準化建設,對已通過評審達標滿3年的企業進行延期核準,指導區級安監部門做好微小企業培育本質安全型企業,從而創建本質安全型城市。
(五)加強職業健康工作。推動企業職業健康基礎建設,落實法律法規要求,督促企業完成危害因素檢測與評價及職業衛生培訓工作,加強檢查執法,強化職業健康監管。
(六)做好安全生產專家組管理工作。完善專家組人員,發揮安全生產專家的專業特長和經驗,為安全生產監管工作提供技術服務。
市安監局年度工作總結范文三
今年以來我局在市委市政府的統一領導下,按照《xx市人民政府辦公室關于印發xx市20xx年市直部門消防工作責任書的通知》(南政辦〔20xx〕38號)要求,全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,建立安全生產長效機制,強化危險化學品企業監管,深入開展危化與煙花爆竹企業消防專項檢查。現將我局20xx年度開展消防安全工作情況匯報如下:
一、強化消防工作責任落實
《xx市人民政府辦公室關于印發xx市20xx年市直部門消防工作責任書的通知》(南政辦〔20xx〕38號)下發后,我局高度重視,在全局學習大會上傳達了文件精神,出臺了《xx市安全生產監督管理局關于落實20xx年消防工作責任書的實施意見》(南安監綜〔20xx〕26號),明確了局長為本單位的消防安全責任人,局領導班子成員各負其責,各科室、直屬單位負責人為本單位科室消防安全責任人,全局職員為本單位志愿消防員。
對消防責任書職責進行細化,明確了消防宣傳培訓、綜合監管、消防整治等工作的責任科室,形成了局長全面抓,分管領導親自抓,相關科室具體抓的工作局面。堅持每月召開局領導和直屬單位、科室負責人參加的工作月匯報會,匯報工作推進情況,并對下月的重點工作進行部署。我局積極推動消防安全長效監管舉措。
一是強化安全生產目標責任,對消防安全在內的安全生產工作進行目標責任下達,將負有消防安全監管職能的市直部門列為安全生產責任制單列考核單位,對消防部門下達了安全責任書。通過一票否決、督查通報、預警通報、約談、定期暗訪等措施進行督促落實,開展半年責任制督查、年終責任制考核評比,在督查和考核中突出消防安全。二是組織召開重特大事故季度防范會議。堅持每季度召開防范重特大事故安全會議,消防安全工作作為事故防范會議的一項重要內容進行交流,分析消防安全形勢,并對下階段的工作進行部署,在預防事故方面起到了的積極作用。
二、強化危險化學品安全整治
我市現有2家化工工業園區:邵武金塘工業園區和浦城榮華山組團配套化工區。危化企業416家,其中危化生產企業37家、危化使用企業4家、經營企業375家(其中加油站254家、油庫3家)。道路危貨運輸企業22家,危貨運輸車輛303輛(其中需安裝緊急切斷裝置的液體危險貨物罐車127輛),衛星定位裝置安裝率100%,緊急切斷裝置安裝率100%。今年來,全市未發生危化品傷亡事故,安全生產形勢總體平穩。
1、組織部署,層層細化
結合我市實際,制訂了一系列專項治理方案:主要是《xx市深刻吸取天津港8.12特別重大事故教訓集中開展危險品安全專項整治的通知》、《xx市危險化學品儲存場所安全專項整治工作方案》、《xx市危險化學品和煙花爆竹專項治理實施方案》、《xx市危險化學品和非藥品類易制毒化學品生產經營企業及煙花爆竹經營企業物流(發貨裝載環節)安全管理專項治理實施方案》、《關于深入開展全市危險化學品企業火災隱患排查整治的通知》、《關于做好危險化學品和煙花爆竹企業夏季消防安全檢查工作的通知》以及危險化學品、煙花爆竹、散裝汽油“一體化”監管工作改革實施意見等文件,明確了整治工作的任務目標、治理舉措、時間安排和工作要求。
通過落實主體責任、加強源頭管理,強化協作配合、深化“打非治違”、加強宣傳教育等治理舉措,全面徹底排查整治危險化學品和煙花爆竹生產經營企業隱患,排查摸底全市危險化學品重大危險源及硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等重點危險品,積極推進我市危險化學品、煙花爆竹和散裝汽油“一體化”監管,提升我市危險化學品和煙花爆竹的安全管理水平。各地各部門根據方案要求,結合本地本部門實際,層層細化,制定了相應工作方案,認真組織開展危險化學品安全專項整治行動。
8月23日,召開全市危險化學品監管局際聯席會議,安監、公安、質監、住建、交通等18家市直部門參加會議。會議傳達了全省危險化學品和煙花爆竹會議精神,梳理細化了相關部門的監管職責,對我市危險化學品專項整治與“一體化”監管改革工作的深入開展進行再部署。
2、專項整治開展落實情況
一是摸清底數,建立臺帳。對轄區內的危險化學品生產經營單位進行了摸底、排查,進一步理清了危險化學品生產經營單位的信息臺帳。經各地各部門排查摸底我市無硝化棉、氰化鈉等化學品生產經營企業。邵化化工公司是唯一生產硝酸銨的企業,最大儲存量是1300噸;硝化棉使用情況:福建德至賢環保新材料有限公司最大儲存量2噸,松溪縣天工化工有限公司最大儲量0.2噸、浦城縣華隆化工有限公司最大儲量1噸(已停產);氰化鈉使用情況:華孚電器有限公司年使用量約5噸,主要用于電鍍,從浙江購入。
全市共有25家危險化學品重大危險源,其中一級10家、二級2家、三級7家、四級6家,全部納入市重大危險源監控中心管理,通過監控平臺對企業進行巡檢。全市境內無水上危貨運輸企業、碼頭及港口,庫房或者堆場均設置在危險化學品生產經營企業內專用的倉庫或者堆場內。單獨儲存危化品的經營企業3家:中石化森美延平東坑油庫(汽油)、中石化森美邵武水北油庫(汽油)、中航油武夷山機場供應站(航空煤油)。
二是開展加油站合法合規性排查。要求各縣(市、區)對轄區內所有加油站集中開展一次合法合規性排查,重點檢查加油站建設項目安全設施“三同時”手續是否齊全,危險化學品經營許可證是否有效,散裝汽油購銷實名登記制度是否落實;強化油品銷售企業的安全生產法治意識,督導加油站深入開展安全生產標準化建設,切實落實安全生產主體責任。市安監局多次組織專家對延平、建陽、浦城、松溪、政和的加油站開展明查暗訪,共檢查加油站11家、油庫1家,發現并整改隱患和問題68條。經過3個月的加油站合法合規性排查,全市257家加油站總體運行情況良好。
三是開展汛期安全生產及危化品重大危險源監管工作檢查。4月中下旬,市安監局分兩組對10個縣(市、區) 19家危險化學品重大危險源企業進行督查,檢查組督促檢查了縣(市、區)安監局汛期安全生產工作開展情況及轄區內危險化學品重大危險源企業應急管理、防恐、防汛、設備設施運行情況等,共發現隱患48處,已全部整改到位。
四是開展危化與煙花爆竹企業消防專項檢查。為切實做好夏季消防安全工作,確保我市危險化學品和煙花爆竹企業火災形勢穩定,6-9月在全市開展危險化學品和煙花爆竹企業夏季消防專項檢查,重點排查全市危險化學品生產、儲存、使用許可企業,煙花爆竹批發經營企業,油庫、加油站等易燃易爆場所。
7月上旬,市安辦組織安監、消防部門聯合對危化企業重點地區邵武市開展夏季消防專項督查,并對邵武金塘工業園區開展區域風險評估與消防站建設情況進行督導。通過查閱資料、現場核查等方式,分兩組對邵武市的13家危化生產企業、3家危化使用許可企業及1家油庫進行全面消防檢查,排查隱患與問題40處,要求企業及時整改,消除事故隱患,確保夏季高溫期間危化行業安全生產。
五是抓好g20峰會期間安全生產工作。根據省市工作部署,8月23-25日市安監局采取明查暗訪的方式,對邵武、順昌、光澤危險化學品、煙花爆竹從業單位和重點目標單位的人防、物防、技防落實情況及反恐防范工作制度、預案建設情況以及發貨裝車環節查驗登記落實情況、動火等特殊作業的安全管理、應急值守情況進行抽查。重點督查了邵化化工、榕昌化工等合成氨、氯堿、氫氟酸危化生產企業、油庫、煙花爆竹倉庫等6家企業,排查隱患19條,要求企業立即整改,消除隱患,確保g20峰會期間危化品、煙花爆竹的安全生產工作。
六是強化危險化學品罐區整治工作。督促企業強化動火、受限空間作業等特殊作業環節安全管理,著重辨析特殊作業現場的泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息、坍塌、倒塌、墜落、擠壓等致災因素和危險程度,排查可能存在的重大安全風險和隱患。今年7月10日起,所有倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業全部按特級動火進行升級管理。抓好罐區自動化改造工作。
從明年開始,凡是構成一級、二級重大危險源,未按規定設置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區,一律停止使用;凡是未按有關標準規范實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未按有關標準規范設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區,一律停止使用。
1-11月,全市監察危化品企業984家次,下達指令書292份,提出整改意見1243、整改1227條,責令停產停業2家、行政罰款8起、55.9萬元。
三、強化安全生產宣傳教育培訓工作。
以安全生產月為契機,通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動,普及安全知識,弘揚安全文化,切實加強員工安全教育培訓,提高安全意識和防護技能。在東南網、閩北日報、電視臺上開辦了《安全生產之窗》、《安全直通車》等欄目,對危化品與煙花爆竹生產安全進行廣泛宣傳,強化危化與煙花爆竹單位從業人員的安全意識:
一是舉辦危險化學品企業隱患排查專題講座。6月21日,邀請省危化專家在邵武舉辦專題講座,重點講解了危化品隱患排查導則,提高與會人員對隱患排查治理體系的認識。此次活動主要是市、縣兩級安全監管人員以及危化生產企業、使用許可企業、油庫的負責人與安全員100余人參加。
二是認真開展化工和危險化學品事故警示教育活動。7月,全市組織了326家企業單位職工觀看了《生死之間》、《印度博帕爾農藥廠毒氣泄漏事故》視頻資料,參加人員達2533人。通過觀看事故案例,警示各企業干部職工的紅線意識、責任意識、擔當意識,提高企業的安全生產意識。強化對主要負責人、安全管理員和電焊工、氯化工藝、氟化工藝、氧化工藝、制冷作業等特種作業人員的安全培訓工作,特別將消防安全知識納入培訓的重要內容,今年以來特種作業人員共考核3748人,高危行業安管人員考核1530人。
2023年安監局副局長述職報告(精)六
個人述職報告
2011年,在縣委、政府的正確領導下,我按照構建社會主義和諧社會的基本要求,堅持科學發展觀,認真落實黨的路線、方針、政策,以黨性為后盾,以政治責任感為動力,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作,履職盡責、扎實苦干,從抓班子帶隊伍入手,全力做好安全生產工作。現將幾個月來的工作情況匯報如下:
到安監任職后,我積極加強黨的政治理論學習,在工作中始終滿懷對人民高度負責的精神,積極進取,開拓創新。我清醒的認識到安全生產責任重于泰山,我們的工作關乎最廣大人民群眾的生命財產安全,因此,我們必須站在以人為本和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好安全生產的重要性和緊迫性;不斷增強做好安全生產工作的責任感和使命感,努力把工作做深,做細、做實,以我們的不懈努力換取全縣人民的幸福安康。
來安監局的幾個月,始終堅持局黨組中心組學習制度,把周五集中學習作為一把手工程,長抓不懈,組織全局干部
職工學業務、學理論、學知識、學做人,努力培訓德才兼備的年輕干部。安監局解決安全生產領域困難和問題的綜合能力不斷提高,今年有5名同志取得了注冊安全工程師資格,全局職工學習氣氛濃厚,學習效果明顯,領導班子和干部綜合素質不斷提升。
始終按照“民主集中制”的原則,抓大事、議大事,并充分發揮領導班子核心領導和帶頭作用。在工作中,班子成員都能夠正確處理集體領導和個人分工負責的關系,密切配合,履職盡責,大事講原則,小事講風格,相互補臺不拆臺,真正成為一個團結有為、凝心聚力、干事創業、奮發向上的堅強領導集體。在班子的帶動下,全局上下比、學、趕、幫,創先爭優,形成了人心齊、風氣正、干勁足,充滿激情、昂揚向上的良好氛圍,安監隊伍的戰斗力進一步增強。
圍繞著力打造一支“政治強、業務精、作風硬、自身廉、服務優”的安監隊伍目標,在局機關開展了以“爭做安全發展忠誠衛士,創建為民務實清廉安監機構”為主題的創先爭優活動,基層黨組織在安全監管中的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用進一步增強。暑期、汛期、國慶期間,面對特殊時期的特殊要求和惡劣氣象條件,全局干部職工發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的頑強作風和精神,幾乎放棄節
假日和雙休日,全力保障生產安全,確保了我縣安全生產形勢穩定。
自任職以來,召開2次安委會季度例會、多次召開安全生產工作調度會議,及時對安全生產領域全面和階段性工作進行了安排部署,對國家、省、市有關安全生產工作要求及時進行了傳達貫徹。
一是對正常生產的楊樹嶺礦業公司堅持包保制度、礦領導下井帶班制度,對停產礦井派駐駐礦督導組,實行24小時監控;完成了宏運煤礦、閆杖子煤礦的關閉工作,并順利通過市驗收組驗收;楊樹嶺煤礦、隆盛煤礦、雙興煤礦分別與**興隆礦業有限公司簽定了整合意向書,煤礦整合工作按省市統一部署有序推進。二是非煤礦山重點對機械通風、提升運輸、采空區治理,露天礦山臺階式開采、排土場建設和使用、料場管理等進行規范,對16座排土場進行了評估,督導存在問題較大的金海利排土場及時消除了隱患,對排土場下游存在較大安全威脅的7戶居民進行了搬遷。三是加強尾礦庫的管理。結合汛期特點,對尾礦庫進行分類指導,確保了全縣尾礦庫安全度汛。在全縣鐵選企業推行“動態量化管理法”,鐵選企業安全生產水平不斷提高。強力推進尾礦庫閉庫工作,對需要閉庫的22座尾礦庫制定了時間表,落實了工作措施,年底前可完成7座尾礦庫閉庫。對新、改、擴建尾礦庫加強
源頭管理,從設計、評價、勘查、施工、監理等環節進行規范,保證了施工質量。四是對危險化學品生產企業進行巡回檢查,尤其對長城化工技改擴能項目試生產過程進行了嚴格監控;順利完成**塔泉化肥有限公司設備拆除工作;按市、縣政府要求,強化對**花炮廠處理半成品期間的監管,并于11月23日前完成平泉縣花炮廠關閉退出工作。五是職業衛生工作力度不斷加大,全縣累計完成職業危害申報企業171家;企業職工職業健康體檢人數為3205人;已有12家涉塵企業安裝了除塵設備;冀東水泥有限公司等4家企業正在履行職業衛生“三同時”手續;有7家企業完成職業危害因素檢測。今年以來,我局共檢查企業989家(次),下達限期整改指令書312份,處罰企業22家次。
一是組織公安消防、文化旅游、商務、衛生等部門重點加強了歌舞廳、網吧、商場、超市、酒店、醫院等人員密集場所的安全檢查,對通道不暢、消防設施不全、電路老化等突出問題進行了整改。二是聯合建設、質監等部門對縣內重點建設項目施工現場、檔案等進行檢查,下達限期整改指令13份,處罰企業3家。三是聯合氣象、消防部門對平泉縣花炮廠進行了暑期防雷、防靜電、防火工作的安全檢查,對存在的安全隱患及時進行了整改。四是聯合公安、質監等相關部門在全縣廢品收購領域開展了報廢液化氣鋼瓶專項整治活動,嚴禁廢品收購企業違法倒賣報廢液化氣鋼瓶。五是聯合交通、交警部門以客、貨運輸企業、危險路段、重點橋梁等為重點開展了一次道路
交通隱患排查專項行動,及時排查整治各類事故隱患40余條。六是積極開展“打非治違”專項行動,全縣成立檢查組12個,抽調執法人員50名,檢查企業380家,下達各類執法文書161份,處罰非法違法企業32家,責令停產停業整頓企業2家。七是深入開展安全生產隱患排查治理活動,全縣交通運輸、煤礦、非煤礦山等16個重點行業共檢查企業795家(次),查出各類事故隱患803條。八是積極開展“除隱患保安全”百日執法檢查專項行動,行動中明確11個重點行業,成立了9個專項執法檢查組,截止目前,共檢查企業227家(次),查出各類事故隱患174條,已整改167條,其它隱患正在整改之中。
一是持續加強宣傳培訓教育工作。今年組織企業負責人職業衛生專項培訓班2期,培訓199人;組織鐵選企業主要負責人高級培訓班1期,培訓102人;培訓生產經營單位其他從業人員5834人;培訓特種作業人員培訓1100人。二是深入開展安全文化建設,在縣電視臺開辟了安全生產專欄,播放專欄節目12期;刊發了《安全生產動態》信息11期;精心組織了安全文藝大篷車巡演活動,全縣共演出6場,觀看演出人員達4000人;在六月份安全月活動中,組織安全咨詢日活動,組織了安全生產知識競賽。三是不斷深入安全承諾制度建設。向政府承諾的582家企事業單位的“三項制度”評審備案工作全部完成。四是進一步加強應急救援體系建設。高危行業企業應急預案評審備案累計完成132家,50家非高危行業企業應
急預案編制、評審備案工作也已按年初計劃全部完成。54家重大危險源企業已全部安裝完畢;33家尾礦庫企業安裝了在線監控設備,工程進度位居全市首位。今年六月份,在長城化工有限公司成功組織了危險化學品泄漏事故縣級應急綜合演練,應對突發事件和搶險救援能力進一步提高。
一是不斷加大全縣高危行業企業風險抵押金的催繳力度,非煤礦山企業累計存儲風險抵押金1868萬元。二是嚴格安全生產市場準入制度,認真落實安全生產行政許可,加強新、改、擴建項目“三同時”管理,2011年共辦理各類安全生產許可服務事項666項,其中,辦理新、改、擴建項目“三同時”39件,安全生產經營許可證141件,發放特種作業操作資格證486個。通過辦理安全生產行政許可,進一步規范了企業基本安全生產條件。三是加強鄉鎮安監站建設,建立了鄉鎮安監站定期匯報制度,組織鄉鎮安監站培訓,鄉鎮安監站監管作用進一步發揮。四是企業安全投入力度不斷加大,高危行業企業隱患整改投入資金6664萬元,大大改善了企業安全生產條件。
以上所做的工作和取得的成績,是全體人員共同奮斗的結果,我將在今后工作中繼續帶領安監系統一班人發揚優點,彌補不足,進一步加強學習、轉變作風、改進方法,不斷完善和提高自己,力爭把工作做得更好,不負黨和人民的期望與重托。
2023年安監局副局長述職報告(精)七
1、安全檢查:20年上半年(截止五月底)共組織專項安全檢查7次,部門人員進行日常檢查,領導帶隊檢查,共發現安全隱患21項,完成整改21項,整改率達100%,組織約談教育5次,負責事件調查并出具調查報告3份;
2、部門內部管理提升:明確了部門人員工作職責和分工;進一步加強對部門員工的培訓教育,增強工作能力,提升工作水平;制定各項制度及工作流程使各項工作有序進行,工作任務圓滿完成
3、部門臺賬完善情況:
①組織部門人員參加浙江省建設生產安全臺賬編制培訓,學習規范化臺賬管理知識及規定,并取得資質證書;
②根據各級管理規定以及臺賬管理知識,結合安裝公司實際工作情況,全面、系統的編制了部門臺賬,并落實管理及更新工作。同時,部門臺賬管理工作得到了總公司及鹿城區安監局的肯定與表揚;
③負責編制安裝公司安全生產事故應急預案,并經專家審批通過,已在鹿城區安監局備案。
4、安全培訓、教育:
①組織召開安全學習會議8次;
②進行新進員工三級安全教育(公司級)58人;
③4月15日組織一線員工133人召開《燃氣施工規范學習會議》
④5月13日邀請市安監局專家潘光來老師前來授課,講解安全生產知識,管理人員及一線員工共151人參加培訓
5、無損探傷工作:
①截止5月底,共進行無損探傷拍片4266張
②出具無損探傷報告單35份
③嚴格把關焊接質量,針對不合格底片,要求施工班組進行返工,并跟蹤落實整改情況
存在的問題:
1、由于人員調整,部門人員減少,對施工現場的監督檢查力度不足,部分新進員工工作水平有限,對燃氣施工規范及質量安全控制要點把握不足,仍需繼續加強自身培訓,提升工作能力;
2、現場安全文明施工情況監督管理難度較大,特別是舊小區改建工程,現場安全維護及文明施工難度較大,加之居民協調問題較多,致使施工工作進度緩慢甚至無法開展;
3、部門臺賬更新不及時:20年上半年各項搶修工程、改建工程較多,工程施工變化較大,部分臺賬內容、表格不能夠很好的適用于日常的工程施工工作中,需要及時更新、修改相關內容,以便于各項工作的順利開展;
下半年工作思路:
1、進一步加強部門人員培訓學習力度,利用工作之余及陰雨天氣組織部門人員學習燃氣施工規范的相關內容。
2、改變以往的培訓學習模式,將考核納入培訓學習工作中,每次培訓結束后組織參加培訓人員進行考試,檢驗學習成果,杜絕出現“走過場、做樣子”的惰性心理。
3、把握工程施工的重點工作,針對搶修工程、改建工程、舊小區建設工程以及動火施工作業進行重點監督管理,做好施工現場安全、質量監督管理工作。
4、進一步完善部門臺賬,及時更新臺賬內容,將臺賬的編制與管理工作相結合,使之能夠準確、有效地反映出施工現場的實際情況。
2023年安監局副局長述職報告(精)八
進入20xx年以來,全國各地安全生產形勢比較嚴峻,各地重特大安全生產事故接連不斷,給國家和人民生命財產造成嚴重損失,也帶來了不良的社會影響,暴露出安全生產領域存在的隱患和問題。如:內蒙古駱駝山煤礦事故,山西省王家嶺煤礦發生重大透水事故,河南伊川發生煤礦爆炸事故,被困人員過百,這一起起事故的發生,震顫著我們的心靈,我們不禁要問,(社區工會工作總結)從黨中央到地方各級安監局,都加大加強煤礦治理工作,可為什么礦難事故還會頻頻發生呢。而要著力扭轉事故多發勢頭,我認為要堅決遏制重特大事故發生,必須采取切實措施,堅持以科學發展觀作為指導安全生產工作的理論指南,切實貫穿于安全監管的全過程,真正落實到安全監管的各個環節。
一、創新理念,轉變思路,將科學發展觀深刻融會到安監工作中去
安全發展既是科學發展觀的重要組成部分,又是實現科學發展觀的客觀要求。抓好安全生產,實現安全發展,就是要在科學發展觀的統領下,為人民群眾管好“生命簿”和“財產簿”,時刻為老百姓扣緊“安全帶”,這是實踐科學發展的迫切需要,也是維護群眾利益、促進社會和諧的現實需要。
當前,各級各部門高度重視安全生產工作,但安全生產監管長期性、艱巨性和復雜性的特點,要求必須時刻保持高壓態勢,帶著如履薄冰、如臨深淵的責任感、緊迫感始終抓實抓緊。一是應進一步解放思想,增強全面發展意識,把科學發展觀念貫徹始終,不斷創新方式方法,嚴防驕傲自滿、嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈。二是應牢固樹立協調發展意識。加大各職能部門的綜合協調力度,理順不同職能部門之間的相互關系,使各職能部門相互呼應、相互促進、相互推動、協同發展。三是切實增強可持續發展意識。在落實各項工作措施時,既要考慮當前發展和眼前需要,又要考慮未來發展和長遠需要,防止在工作中急功近利。用發展的眼光看待發展過程中的困難,用發展的方法解決發展中的問題,通過一手抓嚴格執法、一手抓主動服務,進一步落實企業的主體責任,拓展和規范企業的“本質”安全,實現經濟社會的可持續發展。
安全生產監管隊伍是做好安全生產工作的主力軍,必須深入開展學習實踐活動,進一步提高安監系統廣大干部職工踐行科學發展觀和推動安全發展的自覺性、堅定性,建設政治水平高、業務能力強、綜合素質過硬的專家型安監隊伍。在安全監管執法過程中,著重強化服務功能,牢固樹立“執法先送法、監察先服務”的思想,寓服務于執法過程之中,重在解決問題。
二、嚴格制度,強化責任,切實落實安全生產責任制
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效”。
(一)制度建設是基礎。有章可循是管理的基礎,制度的完善健全程度直接影響安全生產工作的效果,這就要求各單位應結合各自實際,及時建立健全安全生產制度,在實踐中將制度不斷完善。同時注重制度的貫徹落實,安全規章制度是前人用血的教訓換來的,因此,應切實教育每一名職工清醒地認識到,違章違紀早晚會鑄成大錯。有制度不嚴格執行,或者執行不了會導致問題更多。要制訂科學的管理和考核辦法,健全激勵和約束機制,獎懲分明,嚴格考核,保證規章制度執行到位。大力提高員工遵章守紀的自覺性,堅決杜絕“有章不循、執章不嚴、違章不究”的行為,堅決杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。
(二)責任落實是根本。安全生產責任制度是我國安全生產領域的一項基本制度,要履行好安全生產監督管理職責,關鍵是要立足實際,真抓實干,采取實實在在的舉措,謀劃實實在在的發展,不斷把宏偉藍圖變成美好現實。要“居其位、謀其政”,“誰主管、誰負責”,這在《安全生產法》和國務院302號令等法律法規都有明確規定,概括起來就是各部門正職對本部門安全生產負全責;各單位行政一把手是本單位安全生產工作的第一責任人,副職對分管范圍內的安全生產工作負責,各崗位工作人員對本崗位的安全生產工作負責。建立有效的安全生產責任制,強化安全生產責任追究。
(三)組織落實是支撐。安全生產是一個系統工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任務重,需要有一個強有力的組織,抓好人、物、環境及其相互關系的協調和工作落實。為實現安全生產平穩發展提供了組織基礎。
(三)監管落實是保障。社會主義市場經濟體制的不斷完善,企業主體受市場化的日益影響,原來單一的安全生產責任主體出現了結構上的多元化,傳統的安全管理體制機制面臨新的挑戰,特別是面對金融危機的沖擊,必須堅決強化監管。這就要求安監部門俯下身去,沉下心來,切實做到關口前移、重心下移,深入基層,摸清情況,查明問題,全面了解面上的安全狀況,做到胸中有數;發現問題就要扭住不放,督促整改,跟蹤檢查,直到徹底解決,發揮綜合監管的重要職能。
(四)整治落實是關鍵。專項整治是針對事故多發易發部位和環節進行的治理活動,通過徹底排查整改各類事故隱患,達到釜底抽薪、化險為夷的目的。實踐證明,在事故易發的重點環節和領域,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發生具有重要的作用。近年來,我市開展了一系列專項整治活動,如化工專項整治、百日督查專項行動、隱患排查治理行動、道路交通安全整治攻堅戰等,通過專項治理,確保了安全形勢的穩定。今后還將加強針對性,把安全生產專項整治與日常監管結合起來,通過深化專項整治,總結經驗,形成制度,建立健全安全生產長效機制。
2023年安監局副局長述職報告(精)九
進入20xx年以來,全國各地安全生產形勢比較嚴峻,各地重特大安全生產事故接連不斷,給國家和人民生命財產造成嚴重損失,也帶來了不良的社會影響,暴露出安全生產領域存在的隱患和問題。如:內蒙古駱駝山煤礦事故,山西省王家嶺煤礦發生重大透水事故,河南伊川發生煤礦爆炸事故,被困人員過百,這一起起事故的發生,震顫著我們的心靈,我們不禁要問,從黨中央到地方各級安監局,都加大加強煤礦治理工作,可為什么礦難事故還會頻頻發生呢。而要著力扭轉事故多發勢頭,我認為要堅決遏制重特大事故發生,必須采取切實措施,堅持以科學發展觀作為指導安全生產工作的理論指南,切實貫穿于安全監管的全過程,真正落實到安全監管的各個環節。
一、創新理念,轉變思路,將科學發展觀深刻融會到安監工作中去
安全發展既是科學發展觀的重要組成部分,又是實現科學發展觀的客觀要求。抓好安全生產,實現安全發展,就是要在科學發展觀的統領下,為人民群眾管好“生命簿”和“財產簿”,時刻為老百姓扣緊“安全帶”,這是實踐科學發展的迫切需要,也是維護群眾利益、促進社會和諧的現實需要。
當前,各級各部門高度重視安全生產工作,但安全生產監管長期性、艱巨性和復雜性的特點,要求必須時刻保持高壓態勢,帶著如履薄冰、如臨深淵的責任感、緊迫感始終抓實抓緊。一是應進一步解放思想,增強全面發展意識,把科學發展觀念貫徹始終,不斷創新方式方法,嚴防驕傲自滿、嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈。二是應牢固樹立協調發展意識。加大各職能部門的綜合協調力度,理順不同職能部門之間的相互關系,使各職能部門相互呼應、相互促進、相互推動、協同發展。三是切實增強可持續發展意識。在落實各項工作措施時,既要考慮當前發展和眼前需要,又要考慮未來發展和長遠需要,防止在工作中急功近利。用發展的眼光看待發展過程中的困難,用發展的方法解決發展中的問題,通過一手抓嚴格執法、一手抓主動服務,進一步落實企業的主體責任,拓展和規范企業的“本質”安全,實現經濟社會的可持續發展。
安全生產監管隊伍是做好安全生產工作的主力軍,必須深入開展學習實踐活動,進一步提高安監系統廣大干部職工踐行科學發展觀和推動安全發展的自覺性、堅定性,建設政治水平高、業務能力強、綜合素質過硬的專家型安監隊伍。在安全監管執法過程中,著重強化服務功能,牢固樹立“執法先送法、監察先服務”的思想,寓服務于執法過程之中,重在解決問題。
二、嚴格制度,強化責任,切實落實安全生產責任制
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效”。
(一)制度建設是基礎。有章可循是管理的基礎,制度的完善健全程度直接影響安全生產工作的效果,這就要求各單位應結合各自實際,及時建立健全安全生產制度,在實踐中將制度不斷完善。同時注重制度的貫徹落實,安全規章制度是前人用血的教訓換來的,因此,應切實教育每一名職工清醒地認識到,違章違紀早晚會鑄成大錯。有制度不嚴格執行,或者執行不了會導致問題更多。要制訂科學的管理和考核辦法,健全激勵和約束機制,獎懲分明,嚴格考核,保證規章制度執行到位。大力提高員工遵章守紀的自覺性,堅決杜絕“有章不循、執章不嚴、違章不究”的行為,堅決杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。
(二)責任落實是根本。安全生產責任制度是我國安全生產領域的一項基本制度,要履行好安全生產監督管理職責,關鍵是要立足實際,真抓實干,采取實實在在的舉措,謀劃實實在在的發展,不斷把宏偉藍圖變成美好現實。要“居其位、謀其政”,“誰主管、誰負責”,這在《安全生產法》和國務院302號令等法律法規都有明確規定,概括起來就是各部門正職對本部門安全生產負全責;各單位行政一把手是本單位安全生產工作的第一責任人,副職對分管范圍內的安全生產工作負責,各崗位工作人員對本崗位的安全生產工作負責。建立有效的安全生產責任制,強化安全生產責任追究。
(三)組織落實是支撐。安全生產是一個系統工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任務重,需要有一個強有力的組織,抓好人、物、環境及其相互關系的協調和工作落實。為實現安全生產平穩發展提供了組織基礎。
(三)監管落實是保障。社會主義市場經濟體制的不斷完善,企業主體受市場化的日益影響,原來單一的安全生產責任主體出現了結構上的多元化,傳統的安全管理體制機制面臨新的挑戰,特別是面對金融危機的沖擊,必須堅決強化監管。這就要求安監部門俯下身去,沉下心來,切實做到關口前移、重心下移,深入基層,摸清情況,查明問題,全面了解面上的安全狀況,做到胸中有數;發現問題就要扭住不放,督促整改,跟蹤檢查,直到徹底解決,發揮綜合監管的重要職能。
(四)整治落實是關鍵。專項整治是針對事故多發易發部位和環節進行的治理活動,通過徹底排查整改各類事故隱患,達到釜底抽薪、化險為夷的目的。實踐證明,在事故易發的重點環節和領域,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發生具有重要的作用。近年來,我市開展了一系列專項整治活動,如化工專項整治、百日督查專項行動、隱患排查治理行動、道路交通安全整治攻堅戰等,通過專項治理,確保了安全形勢的穩定。今后還將加強針對性,把安全生產專項整治與日常監管結合起來,通過深化專項整治,總結經驗,形成制度,建立健全安全生產長效機制。