計劃是一種靈活性和適應性的工具,也是一種組織和管理的工具。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的計劃嗎?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
年度拆遷工作計劃工作打算 拆遷補償安置工作計劃篇一
20xx年,在市住房和城鄉建設局黨委的正確領導下,在周圍領導和同志們的關心支持下,本人始終堅持以科學發展觀和十八大精神為指導,圍繞市委、市政府中心工作和征收辦的工作職能,不斷強化爭創一流的發展意識、規范一行的責任意識和造福一方的服務意識,牢固確立勇于擔當、埋頭苦干、以人為本、開拓創新的工作思路,統籌協調、真抓實干,圓滿完成了各項工作任務。同時,在工作實踐中,本人的政治素養、領導水平、業務素質和組織協調能力都得到了加強和提高。
述德內容
黨的十八屆三中全會強調用人要堅持“德才兼備、以德為先”的標準,在堅持科學發展、構建和諧社會新的歷史時期,要注重政治品德、社會公德、職業品德的培養。本人在工作生活中注重品德修養,在“德才兼備、以德為先”的基礎上,增強干事創業的能力。一是講政治和大局意識。牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,堅定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。二是講社會公德和理想信念。為維護社會正常秩序盡好義務和責任,熱愛公益,遵紀守法,帶頭發揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業,積極參與“慈善捐贈”、“下鄉扶貧”等社會公益活動。三是講職業道德和工作作風。時刻要求自己解放思想,開拓創新,在工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規,不弄虛作假,不搞形式主義,有創造性的開展工作。
述學內容
古人云“無識不能取舍,非學無以廣才”,學習是固本之舉。20xx年以來,本人勤于學習,善于思考,不斷提高自身素質,以求完善知識結構,拓寬知識領域,增強領導能力。
(一)強化政治理論知識學習。正確的理論是一切工作的指南。一是認真學習^v^理論和“三個代表”重要思想,把握其內涵和實質是堅持與時俱進,核心是保持黨的先進性,本質是執政為民。二是積極學習科學發展觀有關論述,用科學的眼光審視發展方向,謀劃發展思路,制定發展措施。三是深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,用先進的理論武裝頭腦,以正確的方向引領工作,把改革創新、干事創業在實踐中推進。通過學習,使我的思想境界、道德情操和政治素質都得到了升華和提高。
(三)存在的問題和今后的努力方向。一是繼續加強理論學習。在工作中克服輕理論學習、重業務工作的現象,不斷拓寬學習的領域,加強心得交流,做到理論學習與實踐充分結合。二是深入細致地開展調查研究。增強下基層調研的主動性,不能由于忙于事務工作,而忽視調研工作的重要性,對工作中隱存的一些深層次矛盾和問題要究其根本,拿出徹底解決的辦法和措施。三是不斷加強業務知識學習。
述職內容
(一)強化創新突破,工作質效全面提高
1、實行飲水思源施政法,在政策制定上讓群眾不挑刺
在政策制定方面,始終堅持把群眾的合理訴求作為工作的行動綱領,始終牢記為人民服務的宗旨,牢固樹立飲水思源的百姓情懷。20xx年初,我辦在座談走訪社區干部、群眾代表和從業人員時了解到個別政策條款有待優化,及時報請市政府將已經實施兩年的征收政策文件組織社會調查和理論研究,對部分政策條款重新梳理后及時更新出臺了新的文件,持續保障依法行政,促進市區征收工作規范化管理。市政府在制定文件過程中始終強調房屋征收是關系千家萬戶的大事,征收政策制定是區域范圍內的大政,征收工作核心是保障群眾生活水平不降低、居住水平得改善,必須堅持政策制定從群眾中來匯民意,政策落實到群眾中去受肯定。因此,文件在制定時,在強調依法的前提下,首先是考慮群眾在征收活動中關注的內容、信訪矛盾反映集中的問題、怎樣保障被征收人的合法權益,對我市房屋征收工作快速、平穩、健康、有序推進起到積極的推動作用。特別是市場化評估、就地就近安置等群眾最為關注的熱點問題,在制定政策時充分讓利于民,實行以征收地塊周邊新建商品房為參考的完全市場化評估和盡量就地確保就近的安置政策,并且安置房優質低價,價格僅為被征收房屋的85%左右,更遠低于周邊商品房價格,真正做到了舊房換新房、余錢來裝潢。
2、實行排山倒海工作法,在宣傳動員上讓群眾不糊涂
房屋征收做的是群眾工作,要爭取群眾支持,就得讓群眾做個明白人。我市在征收項目啟動之初就發動猛烈的宣傳攻勢,項目用地范圍內宣傳標語鋪天蓋地,讓群眾出門抬眼就入視線;政策宣傳靠牌密集設置,在現場各標段辦公室和巷道路口隨處可見。同步組織大批量的征收工作人員,實行人海戰術,營造出征收工作就是當下征收范圍內每家每戶的生活主旋律的濃厚氛圍。要求征收工作人員要有“不怕苦、不怕累、不怕屈、厚臉皮”的精神,進行逐戶走訪,認真宣傳和解釋房屋征收相關法律法規及政府的惠民政策和補償安置方案等,讓群眾跟著征收工作節奏,清楚大勢所趨,明白政策內容。在宣傳過程中積極發揮親情友情攻勢做工作,盡可能熟悉被征收人的家庭狀況、親屬關系、聯絡方式,利用被征收人親情關系、友情關系、上下級關系進行深入動員。在宣傳動員中及時排查各種焦點問題,在每天早、晚例會上研究會辦,尋找癥結,針對性地加大宣傳力度化解疑慮,盡量把矛盾消滅在萌芽狀態中,防止簡單問題復雜化和矛盾激化。
3、實行匯流成河推進法,在組織統籌上讓聯動不落空
年度拆遷工作計劃工作打算 拆遷補償安置工作計劃篇二
1、突出音樂學科的特點,把“五愛”的教育和活潑樂觀情緒,集體主義精神的培養滲透到音樂教育中,使學生成為“四有”的社會主義接班人和建設著。
2、啟迪智慧、陶冶、培養審美情趣使學生身心得到健康的發展。
3、培養學生對音樂的興趣愛好,掌握淺顯的音樂基礎知識和簡單的音樂技能,使學生具有認識簡單樂譜的能力。
4、了解我國各民族民間音樂,培養學生對祖國音樂藝術的感情和民族自豪感、自信心,使學生具有初步的感受音樂,表現音樂的能力。
(一)創設情境,培養興趣,充分發揮學生的主體作用
要想充分發揮學生的“主體作用”,挖掘每個學生的潛能和智慧,教師就要創設一定的情境,使他們獲得直接的體驗,并激發其創造的欲望,從而培養他們的創新思維。
1、創設情境,激趣導入
黑格爾說過:“音樂是情感的藝術。”只有使學生處在形象活潑的音樂氛圍中,才能受到良好的音樂熏陶,達到最佳的教學效果。著名教育家杜威也提出:“為了激發學生的思維,必須有一個實際的經驗情境,作為思維的開始階段。”在教學過程中,教師應根據教學需要,創設適于實際的教學情境,引導不同層次的學生通過動腦、動口等多種途徑積極參與教學過程,把學生帶入情境之中低年級學生好奇心強,注意力容易分散,采用電教媒體創設情境,直觀形象,極易吸引學生的注意力。因為電教媒體能產生活躍的動態畫面,使內容更充實、更形象、更生動、更具有吸引力,從而給學生以思維上的啟迪,觸發學生思維的靈感,為學生插上想象的翅膀,為積極、主動地學習創造條件。例如:我在教歌曲“我的媽媽叫中華”一課時,先用幻燈片放出祖國的美景,配上悅耳的音樂,讓學生欣賞,學生如身臨其境,感覺到了祖國的山河美,激發了熱愛祖國的情感。這既是以形象激起學生的思維活動,體驗到了祖國的壯麗和偉大,產生愛國的'激情,同時也是一種對學生形象思維的訓練。導入就是引發學生對音樂產生興趣及熱情的導火線,也是學生體驗音樂和參與音樂活動的第一個重要步驟。
2、利用教具,培養興趣
著名科學家愛因斯坦也曾講過:“興趣是最好的老師”。教學中如何吸引學生的注意力,引發好奇心,這是一門技巧。如:利用美麗的畫面,動聽的歌聲去看、去聽,充分調動學生的視覺和聽覺器官,更形象直觀地感受音樂、理解音樂,讓學生充分發揮想象力,擴大音樂視野。教師隨時抓住學生的注意力,善于摸索、分析學生心理,了解學生的心態,這樣才能不斷激發學生的學習熱情。所以,我們在音樂教學中應努力營造音樂氛圍,引導學生抓住音樂特點,“讀”懂音樂,感受音樂。
(二)精選教法,快樂學習,提高音樂教學實效
兒童如同一株花苗,要澆之以愛,灌之以鼓勵,她才能綻放美艷的花蕾。因此,音樂教師應有意營造一種非常寬松、活潑、自由的氛圍,以民主的態度,商量的口吻,指導學生進行音樂活動。放手給學生一個充分自由發揮的空間,為他們營造一個“自由王國”,使學生的思維始終處于一種積極的活躍狀態。這樣,就可以充分激發學生的主體意識,使他們學得主動、學得開心。
1、創設舞臺,展示自我
心理學和教育學研究表明:“愛動”是兒童的天性。在學習和生活中,兒童總是喜歡親眼看一看,親耳聽一聽,親手試一試。因此,在教學過程中為學生設置一個展示自我的舞臺是非常重要的。在孩子們進行集體演唱時,我覺得老師應該為學生營造一個“自由王國”。因為低年級學生通常是活潑好動的,在教學教育活動中,應靈活地運用多種多樣的手段,為學生提供“動起來”的機會,從而發揮學生的主體作用,以獲得知識、掌握新技能。在順利完成歌曲教學任務后,我又設計開展了“課堂舞會”這一活動環節,放手讓學生盡情地唱、盡情地跳,把整堂課營造的喜悅氣氛推向最高潮,讓學生在無拘無束中展示自己的才能。順其自然,依據學生的認識天性,為學生留出課堂空間,就是為學生留出了快樂天地,為學生留出了主動學習的時空,有了學生展示自我的舞臺,課堂教學會張弛有度,教學效果也會事半功倍。
2.趣味游戲,快樂學習
無論是什么樣的游戲對學生都具有極強的吸引力。學生愛玩的天性決定了他們愿意參與教師為他們精心設計的游戲。為了鞏固學過的歌曲,我設計了“開火車”這一游戲。由我做火車司機,唱歌曲中的任意一句,由學生接唱,只有唱正確的才能坐上我的小火車,孩子們個個熱情高漲,積極踴躍,不亦樂乎。“開火車”游戲的目的在于讓學生樂于開口,大膽演唱,讓學生感受到成功的喜悅。培養學生敢于表現的意識,讓學生在玩中學,學中玩。音樂課堂借助游戲,使得教師樂之教,教的新,學生樂之學,學的活。教育在發展,教學手段要革新,教學藝術要提高,我們教育工作者只有勤奮鉆研,投身教改,才能開拓一條成功的課堂教學之路!
總之,在音樂教學中實施自主學習,要堅持從培養學生興趣出發,精選一些妙趣橫生、有趣味的教法,讓學生多聽多唱,放手讓學生在音樂的環境中學習音樂、理解音樂、感悟音樂、表現音樂。真正給學生一個展示的舞臺,一個鍛煉的機會,一個成功的體驗。讓學生由教育教學的“被動角色”躍為“主動角色”,成為學習活動的主體。
1.婦聯工作計劃及打算
3.醫院客服工作計劃及打算
年度拆遷工作計劃工作打算 拆遷補償安置工作計劃篇三
今年,我區成功升級為經濟技術開發區,在市委、市政府提出的“城市大東擴、產業大發展”的發展目標指引下,在全區拋起了新一輪大規模城市建設熱潮。對我局來講,壓力和挑戰前所未有,領導要求高,群眾期望大,而人手缺、時間緊、資金少、任務重又是我局無法回避的現實問題。面對復雜局面,拆遷安置事務管理局全體工作人員心往一處想,勁往一處使,從容面對,出色完成了20xx年拆遷安置的各項工作。共啟動、完成工程建設項目**個,共投入資金***億元;共開發征用土地***多畝,累計拆除房屋約**萬平方米,拆遷群眾**戶。創造了“高效、快速、和諧、安全”四大亮點。
(一)、加強領導,強化學習,固拆遷安置之本。我局拆遷安置工作點多、線長、面廣,牽涉的'人員多,涉及的利益大,情況錯綜復雜。特別是今年,我局“四大還建小區”(廟坡、八字門、廖家、茶場)齊頭并進,相繼開工,沒有強有力的領導組織作保障,沒有豐厚的專業知識作支撐,工作很難開展。我局黨組一班人審時度勢,果斷采取如下措施:一是細化任務,強化責任。按照“一個項目、一位領導、一種模式”的工作思路,由一位局級領導聯系一個具體項目,對該項目的拆遷安置全權負責,強化責任,做到“誰主管,誰負責”,“誰出問題,追究誰”。二是抓學習,重實踐。今年來,我們采取上黨課,觀看警示片等方式先后組織政治理論學習12次,黨員干部共寫學習筆記、學習心得100多萬字,參加“五創提質”執勤**次。與此同時,我們先后6次由分管業務的副局長講業務知識課,通過學習,工作人員的綜合素質明顯提高,工作能力明顯增強。三是轉作風,樹形象。拆遷安置涉及到群眾的直接利益,是群眾最關心、最實際、最容易引發各種矛盾焦點問題。拆遷安置工作的好壞,體現了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置工作中,我局領導干部帶頭深入一線、帶頭接受監督、帶頭發揚民主、帶頭廉潔自律,所有工作人員牢記“五心”,即在接待群眾咨詢熱心;調查補償情況細心;聽取群眾意見耐心;核實安置補償標準公心;善后安置關心。真正做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。
(二)、多渠道溝通,多方位宣傳,夯拆遷安置之基。拆遷安置工作政策性強,市場影響大,加大有關法律、法規和政策的宣傳力度,引導群眾正確認識和掌握拆遷安置工作有關政策,正確對待拆遷安置中的矛盾和問題十分必要。在工作中,我局注重多途徑、多形式、多方位做好有關政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。一是召開動員大會,進行全面宣傳。今年,我局共召開動員大會**次,發放宣傳資料**份,掛宣傳橫幅**條,加強溝通,促進了解,讓情、理、法永駐群眾心中,為順利拆遷安置打下良好的基礎。二是發揮村組黨員和干部的幅射作用,實施借力宣傳。榜樣的力量是無窮的,各村組、居委會的領導干部更是拆遷安置宣傳的生力軍。發揮村組黨員和干部的幅射作用,實施借力宣傳,是我們做好宣傳工作的一大法寶。如:我們請八字門居委會的***,他曉之以理、動之以情、導之以行對附近的群眾進行政策宣傳,這些拆遷戶很快消除了怨憤,順利進行了拆遷。同時,基層黨員干部發現和提出的問題,一般來講是有苗頭性和傾向性的,我們總是有針對性地加以認真負責地解釋和說明。讓他們做到心順、氣順。這樣我們的拆遷安置工作才能順。三是有針對性的上門,做好重點宣傳。由于拆遷范圍廣、拆遷政策多、群眾素質參差不齊,上門做好重點宣傳工作是相當有必要的。今年我們共登門宣傳、勸解***次,及時做好拆遷安置相關法律政策的宣傳工作。雖然有相當多群眾對拆遷安置工作人員冷眼相看、冷語相待,甚至于有的群眾還恐言相嚇,但是我們的干部職工始終保持熱心、細心、耐心、公心、關心,精誠所至,得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都得到預防和解決。
(三)、依法辦事,陽光操作,增拆遷安置之效。拆遷安置工作事關每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會引起矛盾,造成不穩定因素,只有嚴格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態。一是堅持公開、公平、公正的原則,以公開促公正,以公平保穩定。在拆遷安置補償過程中,我們把征用地批準機關、批準文號和征用土地用途、范圍、面積、補償依據以及安置辦法全部予以公告。接受被拆遷地群眾的監督,同時成立核查組,對群眾提出的異議進行復核調查,對存在的問題進行糾正,確保拆遷安置工作在公平、公正、公開的原則下進行,限度地減少因拆遷安置不公而引發矛盾。二是堅持做到不貪、不占、不挪、不索,陽光拆遷,陽光安置。堅決查處擅自實施拆遷、轉讓拆遷業務、無資質拆房等違法行為,加強監管,堅決杜絕那種對違法行為“視而不見、見而不查、查而不處、處而不嚴”的現象。同時,為了加強成本控制,實施工程項目預算與工程審計分離原則,嚴格實施招投標制度,確保每一分錢用得清清楚楚、每一分錢用得干干凈凈;為確保工程質量,我局嚴格要求施工單位按照設計和現行規范組織施工,配合監理部門對工程質量采取旁站、巡視及平行檢查的形式監督管理。及時召開工程例會和質量安全專題會。今年來,我局共聯系監理部門召開監理會52次、專題會議24次,下發監理通知單74份,參與取樣566次。優質、安全、高效完成了全年的拆遷安置工程任務。三是完善拆遷安置工作中可操作性的法律規范。由于市場瞬息萬變,而目前,安置拆遷補償依據很難與市場變化相適應,為了進一步規范我區安置拆遷補償工作,使安置拆遷補償工作做到有法可依,完善《安置拆遷補償辦法》已經迫在眉睫,今年,我局一班人理論聯系實際,再加上實踐,在如何進行安置拆遷補償方面有了較大的突破,為今后的拆遷安置工作打下了良好的基礎。
(四)、妥善安置,持續發展,享拆遷安置之惠。今年,我局克服基礎差、雨水多、資金緊張等困難,講法、講理、講情;求質、求量、求穩,快速高效、積極妥善做好拆遷安置工作。先后有廟坡還建小區、八字門還建小區、廖家安置小區、茶場安置小區相繼啟動建設。廟坡還建小區已完成7棟房屋的主題工程建設并順利通過驗收,還有9棟接近完工;八字門還建小區的拆遷工作及遺留問題全部協調處理完畢,高層擴充設計已完成,污水管建設已完成;廖家安置小區的拆遷、報建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的臨時排水管道(239米)鋪設完成;茶場安置小區,規劃用地240畝,總建筑面積約27萬平方米,可建安置房2100套,而現已確定用地調查紅線圖和bt建設方案。目前,已搬進拆遷戶的居民安置小區達**個,正在建設的安置小區的**個。所有的還建安置小區,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆遷。堅持對所有工程嚴格實行“先安置后拆遷”的原則,采用“項目+安置”的辦法,將居民安置地與建設項目一并辦理手續,一同報建。二是做到“五統一”,堅持統一規劃設計、統一報建、統一建設、統一質監、統一物業管理,做到高標準規劃、高質量建設、高水平管理,使安置小區功能完善、設施齊備、適宜居住。由于安置小區規劃的統一性、先行性、科學性、實用性,并能與市、區總體規劃統一協調,我們所建的安置小區成為岳陽城區一道亮麗的風景。
一是部分拆遷戶期望值過高,拆遷補償要求脫離實際。有的不僅要求解決住房安置問題,還要求解決諸如下崗、就業、醫保、養老等一系列社會問題。制約了拆遷工作的順利開展。
二是由于住改非現象嚴重、私搭亂建現象時有發生,違章和不法建設零星存在,評估估價比較困難,制約了拆遷工作的順利開展。
在20xx年的工作中,我們深切地感受到區工委、管委會的英明決策是我局發展的指路明燈;各級領導的重視是拆遷安置的堅強保障;群眾的大力支持是我們迎難而上的主心骨;全體工作人員的共同努力是推進拆遷安置工作發展的最鮮活的力量。來年,我們一定會繼續求真務實、開拓創新,扎實推進各項工作,取得的更加輝煌的成績!
年度拆遷工作計劃工作打算 拆遷補償安置工作計劃篇四
一、做好預習。預習是學好各科的第一個環節,所以預習應做到:1、粗讀教材,找出這節與哪些舊知識有聯系,并復習這些知識;2、列寫出這節的內容提要;3、找出這節的重點與難點;4、找出課堂上應解決的重點問題。
二、聽課。學習每門功課,一個很重要的環節就是要聽好課,聽課應做到:1、要有明確的學習目的;2、聽課要特別注重“理解”。
三、做課堂筆記。做筆記對復習、作業有好處,做課堂筆記應:1、筆記要簡明扼要;2、課堂上做好筆記后,還要學會課后及時整理筆記。
四、做作業。1、做作業之前,必須對當天所學的知識認真復習,理解其確切涵義,明確起適用條件,弄清運用其解題的步驟;2、認真審題,弄清題設條件和做題要求;3、明確解題思路,確定解題方法步驟;4、認真仔細做題,不可馬虎從事,做完后還要認真檢查;5、及時總結經驗教訓,積累解題技巧,提高解題能力;6、遇到不會做的題,不要急于問老師,更不能抄襲別人的作業,要在復習功課的基礎上,要通過層層分析,步步推理,多方聯系,理出頭緒,要下決心獨立完成作業;7、像歷史、地理、生物、政治這些需要背的科目,要先背再做。
五、課后復習。1、及時復習;2、計劃復習;3、課本、筆記和教輔資料一起運用;4、提高復習質量。
做好以上五點是不容易的,需要持之以恒,但為了美好的未來,我決心做到。
年度拆遷工作計劃工作打算 拆遷補償安置工作計劃篇五
(一)
總體要求
全面貫徹科學發展觀, 堅持以人為本、 城鄉 統籌, 堅持政府引導、 政策驅動, 堅持自力更生、 互幫互助, 充分發揮人民群眾的主體作用, 充分發揮基層組織的積極性和創造性, 把農村住房災后重建作為小城鎮、 新農村建設的重要組成部分, 建設生產發展、 生活寬裕、 鄉風文明、 村容整潔、 管理民主的社會主義新農村。
(二)
基本原則
1. 科學規劃, 安全環保。
科學制定重建規劃和實施方案。
選址要體現交通便利、 安全避險, 規劃要體現科學合理、 配套完善、 美觀適用、 節約用地和保護生態環境。
2. 政府組織, 群眾自愿。
當地政府要認真負責組織選址、 規劃、 設計、 確定重建方式、 政策扶持、 建設管理等方面工作, 深入細致地做好群眾工作, 尊重群眾意愿, 統一認識,集思廣益, 完善工作方案。
3. 統籌兼顧, 因地制宜。
農村住房災后重建要與小城鎮建設、 新農村建設相結合,與地質災害點搬遷、 造福工程相銜接, 與當地自然條件、 人文風貌相協調, 完善公共服務,促進農村經濟社會持續發展。
4. 統一政策, 分類指導。
既要制定明確的工作程序和統一的扶持政策, 又要結合實際, 針對不同的重建方式和農戶承受能力, 制定具體的實施方案。
二、 目標任務
上半年受災的, 原則上在半年之內完成重建; 下半年受災的, 原則上在春節之前完成重建。
具體完成時間由各地結合實際確定。
三、 重建對象
重建對象是指因自然災害造成住房倒塌、 嚴重危房和受地質災害威脅的農戶。
重建戶分為特困戶和一般戶兩類。
特困戶是指無經濟能力或經濟能力較弱的五保戶、 低保戶和重點優撫對象(含“革命五老”人員)
家庭; 一般戶是指有一定經濟能力的農戶。
四、 工作程序
(一)
臨時過渡安置。
采取多種方式妥善安置重建戶。
通過投親靠友由當地政府適當補助臨時過渡費、 當地政府使用當地的學校、 村部、 敬老院等閑置房、 出資租賃當地農民閑置房、 利用當地竹木資源幫助搭蓋簡易房等方式, 安排臨時過渡安置, 確保有飯吃、 有衣穿、 有臨時住處、 有干凈水喝、 有傷病能及時得到救治。
(二)
調查摸底。
縣(、 區)
政府組織民政、 國土資源、 建設、 農辦等部門, 在災害過程結束后 15 個工作日內核查農房倒損等情況, 并逐戶登記造冊、 建檔立卡。
因災倒損房屋的集中重建對象, 由村委會申請, 經鄉 鎮(街道)
審核后, 由縣級民政部門會同規劃_門審批; 受地質災害威脅的搬遷點及其重建對象, 由村委會申請, 經鄉鎮(街道)
審核后, 由縣級_門會同規劃_門審批。
屬造福工程搬遷的重建對象, 按造福工程有關規定辦理。
(三)
科學選址。
按照有利于防災避災和發展生產、 方便生活的要求, 搞好重建選址。
平原和丘陵地區要避開洪水和風雹走向, 山區要防范山洪、 山體滑坡和泥石流, 避開分洪區和易發洪澇的低洼地, 嚴禁在行洪道周邊建房。
選址要盡量靠近縣城、 集鎮和工業園區,充分利用現有基礎設施等公共服務資源。
重建選址在當地政府統一組織下, 由國土資源、 規劃建設等部門負責, 選址涉及農用地(含耕地)
由鄉 鎮(街道)
村負責調整, 縣級政府負責解決土地補償費用并辦理農用地轉用手續。
_門對每個集中重建點補助 5000 元,
用于地質災害危險性評估。
各地可依法先行安排農村住房災后重建用地, 在災害結束后 6個月內申請補辦審批手續。
(四)
統一規劃。
縣(、 區)
政府組織規劃_門會同國土資源、 發展改革、 農辦、 民政、 交通運輸等部門, 抓緊編制重建規劃和實施方案。
重建規劃要與縣域城鎮體系規劃和土地利用總體規劃相銜接, 堅持一次規劃、 逐步到位, 充分考慮水、 電、 路、 廣播電視、通信、 排污、 社區服務場所等基礎設施配套, 為今后的新農村建設留有余地。
(五)
精心設計。
重建房屋按照每戶人口 3 人及以下的 70 平方米宅基地、 4 人及以上的 80 平方米宅基地的標準設計, 一般 2 層半, 不超過 3 層。
規劃_門無償提供形式多樣, 符合經濟、 安全、 實用、 節能、 抗震要求的標準房屋設計圖, 做到統一規劃、 統一設計、 統一配套、 統一外觀。
在縣城、 集鎮可建設多層公寓樓, 并委托有相應資質的單位設計。
(六)
實施重建。
一是確定重建方式。
提倡集中重建, 鼓勵統規統建, 允許統規自建和分散重建, 引導到城鎮購買住宅。
倒房五保戶除入住敬老院外, 當地政府負責在集中重建點建設聯排單間公寓供其居住。
二是責任主體。
集中重建由設區市政府負責指導, 縣級政府作為責任主體, 鄉鎮(街道)
負責組織實施, 相關部門配合支持; 分散重建在當地政府的指導下, 由重建戶自行組織, 鄉鎮(街道)
村在安排土地、 辦理手續、 采購建材等方面給予協助。
三是施工隊伍。
統規統建的項目工程要由具備施工資質的建筑企業承建, 隊伍可通過邀請招標的方式選擇確定。
(七)
質量監督。
_門安排質量監督機構, 無償提供工程質量安全監督服務,并派出專業技術人員對集中重建工程實行全程跟蹤、 指導、 督促, 還可以發動村干部、 群眾參與監督, 保證工程進度和工程質量。
(八)
竣工驗收。
統規統建的房屋重建完工 1 個月內, 縣(、 區)
政府組織規劃建設、 民政、 國土資源、 財政、 監察、 農辦等部門進行檢查驗收, 建立完整檔案。
對驗收中發現的問題及時組織整改, 確保質量。
(九)
登記發證。
集中重建的房屋竣工驗收后, 重建戶依法分別向縣級_門和房地產主管部門申請辦理土地登記、 房屋登記, 領取集體建設用地使用權證書、 房屋所有權證書。
五、 扶持政策
(一)
政府補助。
省政府對一般戶給予每戶 1 萬元補助, 對特困戶給予每戶 萬元補助; 市、 縣政府也要安排補助資金。
對受地質災害威脅居民搬遷集中重建和受災倒房戶異地集中重建戶, 省政府給予每戶 5000 元補助。
(二)
規費減免。
對重建戶, 免收土地證書工本費和房屋產權證書工本費, 以及征地管理費、 基礎設施配套費、 耕地開墾費和新增建設用地有償使用費等各種行政事業性收費和政府性基金。
(三)
城鄉 建設用地增減掛鉤收益。
受災的農戶和受地質災害威脅的農戶搬遷后,鄉 鎮政府和村委會要組織實施舊宅基地復墾, 新增耕地指標有償轉讓按省政府辦公廳《關于實施農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤意見的通知》(閩政辦〔2011〕 43 號)
執行, 新增耕地指標可在全省范圍內有償轉讓, 所得收益用于農村住房災后集中重建。
復墾方案經當地縣(、 區)
政府批準后即可在全省交易平臺提前對接, 使用指標的縣(、 區)
及時撥付資金。
(四)
鼓勵復墾農村舊宅基地。
受災農戶搬遷重建后退出的舊宅基地, 由村委會組織開展整治。
對復墾為耕地的, 每畝補助 萬元, 在復墾方案經當地縣(、 區)
政府批準后從土地開發整理資金中安排。
(五)
造福工程搬遷補助。
集中重建全部列入造福工程, 重建戶按每人 2500 元的標
準補助建房資金。
對少數民族搬遷對象, 按每人 600 元的標準增發補助資金。
對符合計生部門認定的領取獨生子女父母光榮證或生育兩個女孩并已絕育的家庭, 按每戶 2500 元的標準予以增發補助資金。
對規模較大的集中重建點, 可以列入造福工程省級示范點, 在配套基礎設施建設上予以扶持。
(六)
配套設施。
小區配套設施建設采取當地政府組織、 部門支持、 企業讓利、 社會捐助、 群眾投工投勞等多渠道解決。
交通運輸部門把小區外道路列入農村公路建設計劃進行補助; 水利部門把小區通水列入“農村飲水安全工程”進行補助; 廣播電視部門負責小區通廣播電視信號; 電力部門綜合考慮變電站站址和電力線路走廊建設規劃, 加快建設配套電力設施; 通信部門盡快完善小區通信設施。
(七)
保險理賠。
及時啟動農村住房保險理賠工作, 足額按時發放理賠金, 引導重建戶將理賠金全部用于重建。
(八)
建材供應。
當地政府負責組織建材進點, 有條件的可實行統一采購, 降低成本, 保證質量。
(九)
社會幫扶。
發動社會力量, 采取對口支援、 慈善捐助等辦法幫助農村住房災后重建。
分散重建和到城鎮購買住宅的, 除不享受地質災害點居民搬遷補助、 造福工程搬遷補助的扶持政策外, 其他政策與集中重建戶同等享受。
集中重建、 分散異地重建和到城鎮購買住宅的, 在享受相關政策后原宅基地收歸村集體所有。
六、 保障措施
(一)
加強組織領導。
市、 縣兩級成立災后重建工作機構, 由民政、 國土資源、 規劃建設、 農辦、 財政、 發展改革、 水利、 林業、 工商、 稅務、 審計、 監察、 質監、 交通運輸、電力、 廣電、 通信等部門組成, 借鑒各地經驗, 結合當地實際, 制定具體工作方案, 統一組織、 管理、 協調和指導重建工作。
(二)
落實工作責任。
設區市政府要與縣(、 區)
政府簽訂農村住房災后重建責任書。
集中重建的, 由縣級政府和承建方及集中重建戶簽訂重建協議, 鄉鎮政府(街道)
負責組織實施; 分散重建的, 由鄉 鎮政府(街道)
和重建戶簽訂重建協議。
實行項目管理責任制,定時間、 定任務、 定資金、 定責任, 確保工作落實到位。
(三)
優化服務管理。
各級各部門充分發揮職能作用, 各司其職, 密切配合, 形成合力, 在資金、 政策上盡可能給予支持; 增強服務意識, 改進服務方式, 開通“綠色通道”,簡化審批手續, 提高辦事效率。
(四)
引導發動群眾。
做好重建政策的宣講解釋工作, 發動群眾, 引導群眾, 依靠群眾, 發揚自力更生、 艱苦奮斗的精神, 不等不靠, 互幫互助, 投工投勞, 體現主體作用,積極建設新家園。
建設用工盡量通過以工代賑方式使用當地勞動力, 增加群眾收入。
(五)
加強監督檢查。
各項政策措施要及時公布, 接受監督, 做到公正公平、 公開透明。
各級各部門要及時掌握工作進度, 加大對重建各項政策措施的督查落實力度。
工商、質監、 物價部門加強建材市場監管, 防止哄抬價格, 保證質量。
民政部門會同財政、 審計、監察等有關部門, 嚴格檢查和審計資金使用情況, 對擠占、 挪用、 貪污等違法行為, 依法嚴肅查處, 使農村住房重建工程成為經得起歷史檢驗、 群眾滿意的陽光工程。