計劃可以幫助我們明確目標、分析現狀、確定行動步驟,并在面對變化和不確定性時進行調整和修正。優秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
退休黨支部年度工作計劃篇一
2、認真落實上級各項工作要求,做到傳達迅速、落實認真,不打折扣、不搞變通,確保政令暢通。
二、堅持用黨的創新理論武裝頭腦,夯實思想建設
1、深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。采取集中學習、專題研討、專題黨課,專題講座等多種方式,深入學習十九大精神。xxxxxxxxxxxxxxx。
2、扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化,依托主題黨日活動,專題研討、民主生活會、黨員進社區、重溫入黨誓詞等形式多樣的活動,提升黨員修養,堅定理想信念。
三、嚴格落實黨建工作責任制,加強黨的組織建設
1、熱門思想匯報認真落實三會一課制度,做好黨員發展工作,不斷為黨組織增添新鮮血液。
2、全面加強黨員教育管理,開展了xx活動,通過點贊,弘揚正風正氣,提升黨員黨性修養,營造良好校園政治文化。
四、建立健全黨風廉政建設體系,強化作風建設
1、班子成員履行一崗雙責,明確責任,制定了xxxx,把嚴守政治紀律,嚴明政治規矩的要求落到實處。
2、召開了落實中央八項規定精神、重實干、強執行、抓落實等專題組織生活會,黨員嚴肅認真開展批評與自我批評。
3、召開了轉變作風工作動員大會,開展了治理教師違規補課專項行動,組織教師簽訂了承諾書,學習了相關法律法規,沒有出現教師違規補課現象。
4、堅持集體領導、充分發揚民主,支部先后召開黨員大會、支委會對學校黨建工作的重點工作進行專門研究部署,對于三重一大等重大問題全部提交集體研究,做到科學決策、民主決策、依法決策。
五、班子廉潔自律情況
班子成員認真履行一崗雙責,明確責任,嚴守黨規黨紀,廉潔自律。
總之,半年來,我校黨支部強化責任意識,認真履行從嚴治黨的主體責任,夯實了學校黨建工作,范文內容地圖為學校的發展提供了堅強政治保證,為辦好百姓家門口滿意學校奠定了堅實基礎。
退休黨支部年度工作計劃篇二
2018年xx路退休黨支部,要在中心黨總支的領導下,以創先爭優為主線;以建設服務型基層黨組織為主心;以全心全意服務群眾為重點;以求真務實的工作作風,秉承尊老、助老、惠老的服務理念做好各項工作。
1、要做好基礎工作,做到:年初有計劃,活動有記錄,年終有總結。做到支部手冊記錄真實、詳細、完整。
2、全面、認真地落實好中心黨總支的各項工作計劃,抓好各項學習,特別要認真學習貫徹兩會精神和黨章;積極組織開展好各項活動,增強黨支部的凝聚力和向心力。
3、認真組織召開一次黨內民主生活會。廣泛聽取群眾意見和建議,充分發揮群眾的監督作用,力求結合實際,重點解決黨員和支部工作等方面存在的問題,并做好詳實的記錄,決不走過場。
4、管好用好活動經費,堅持三人審批制度,做到經費使用合理、公開透明。真正起到激勵群積極參加活動的的作用,把各項活動開展的有聲有色,做到讓群眾滿意。
1、全年要組織黨員集中學習四次。重點學習黨的十九大報告和相關文獻;安排一次黨課黨史教育。不斷提高黨員的思想覺悟和政治素養,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、積極組織黨員開展寓教于樂的活動,并組織他們積極參加管理中心舉辦的大型集體活動,和支部組織的集體活動,并在各項活動中充分發揮黨員的模范帶頭作用。
3、在支部內開展“爭先創優”競賽活動,按照中心黨總支的四好黨員的標準,根據全年支部各項學習和活動情況的考核,進行總結評比,評選出先進黨小組和優秀黨員,鼓勵先進,培養典型,樹立共產黨員新形象,促進我們更好地開展各項工作。
活躍老干部的文化生活老有所為、老有所樂,是我們離退休黨支部的一項重要工作。為了做好這項工作,我們在組織上做了具體明確的分工,由劉x主抓這項工作。對管理中心全年的活動安排,我們都要提前做好各項準備,既要保證參加人數,又要保證人員安全,積極配合管理中心組織好每一項活動。今年根據我們支部退休人員年齡偏大(70歲以上占45%)的具體情況,決定組織全員職工開展一次室內集體活動。盡可能的讓大家都能以愉悅的心情參加活動。
做群眾的貼心人開展走訪慰問活動,是我們堅持多年的工作。為了更好的完成這項工作,今年我們首先要做好全面的摸底工作,做好基礎登記,一是登記80周歲以上人員的姓名、出生年月日、身體狀況、生活狀況家庭住址、電話及子女電話;二是登記40年以上黨齡、70周歲以上黨員的姓名、出生年月日、入黨時間、身體狀況、生活狀況電話和住址;三是登記患重病職工和特困戶職工的姓名、出生年月日、身體狀況、生活狀況家庭住址、電話及子女電話。然后根據具體情況,制定相應的走訪方式:一是對患重大疾病的職工和特困戶職工及病逝家屬進行登門走訪和慰問;二是對90歲以上的老人要同總支委員一起送慰問金并慶祝生日;三是對80歲以上獨居老人要登門拜訪,四是對其他不能登門走訪的要電話慰問。切實把黨的溫暖、組織的關懷送到他們的心里。
退休黨支部年度工作計劃篇三
以貫徹學習黨的十九大精神為指針,依據學校20xx年總體工作安排,結合我校離退休工作實際,在學校黨委的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨和國家各項離退休政策,認真開展"創先爭優"活動,創建學習型組織,發揮自身優勢,堅持服務為主,認真做好離退休各項工作。
1.積極開展學習型黨組織建設,加強離退休黨支部建設和老同志思想政治建設。以科學發展觀為指導,積極組織老黨員、老同志,認真開展學習黨的十八屆六中全會精神和黨的理論創新成果,引導老同志正確理解和把握中國特色社會主義理論體系。
2.認真貫徹落實中組部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》,以及省委組織部,省委老干局《關于加強離退休干部黨支部組織建設的意見》等精神,圍繞學校中心工作,結合實際,提升思想政治工作水平,促進我校離退休工作有更大的進步。
3. 積極開展"創先爭優"活動;采取舉辦知識講座,形勢報告會,參觀活動,評選表彰先進,以支部為主開展看望、慰問活動等形式,多方面做好離退休工作。
4.改選到屆黨支部,每學期組織一次黨支部工作培訓會,提高黨支部工作能力,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。
5.開展"五好支部"建設活動,結合行政工作開展評選先進活動,在七一前召開表彰會。
6.創造學習條件,為圖書閱覽室和各支部、社團訂閱各種學習材料。
7.做好宣傳報道工作;網頁更新及時,內容豐富;每月出一期宣傳櫥窗和一期工作簡訊;及時向學校和上級部門報道相關信息,積極向各種媒體投送宣傳稿件。開展理論研究,探討新形勢下做好離退休工作的新途徑和有效方法。
8.開展扶貧送溫暖活動;以不同形式慰問關懷孤寡老人、空巢家庭、長期重病臥床的老人和生活困難家庭。
9.做好信訪接待工作,熱情接待,主動服務,及時反映情況,盡最大能力解決困難。
10.看望異地老黨員,做好流動黨員管理。
11.按時收繳黨費,加強黨費管理,公開使用情況。
12.及時接轉新退休人員的組織關系,按居住樓編入相關黨支部。介紹退休后應知道的一些情況,幫助盡快適應退休后的生活。
13.配合學校做好離退休人員的思想穩定工作,加強安全防范教育,積極構建和諧校園。
14.發揮"兩委會"和"處委會"的作用,重大事項經費開支和大型活動開支均集體研究決定,實行民主管理,接受監督,反腐倡廉。
15.做好關心下一代工作委員會的相關工作。
(一)配合學校繼續認真落實"兩項待遇"
1.貫徹落實上級各項政策,積極組織老同志參與學校民主監督,充分尊重老同志的政治權益和話語權,爭取全校離退休人員對學校工作的理解和支持。
2.積極配合有關離退休政策的實施,解決少數懸而未決的問題。
3.積極反映和協調老同志在看病、就醫中存在的問題,盡可能解決老同志報銷醫藥費的一些困難。
4.加強完善家訪和聯系制度,進一步落實崗位責任制。
5.與校醫院共同協商完成20xx年老同志體檢工作。
6.堅持定期看望住院病人,孤寡老人和空巢家庭,適時慰問生活困難家庭。
7.上半年組織一次看望異地安置老同志活動。
8.認真做好學校和離退休處組織的各項福利工作。
9.對去世的老同志按規定做好喪事處理,盡快辦理相關手續,送去臨終關懷。
10.搞好20xx年九九重陽老年節各項慶祝活動。
11.倡議支持學校各部門開展不同形式的尊老、愛老、敬老活動,并進行必要的宣傳工作。
(二)加強活動中心建設,發揮活動中心功能,充分營造適宜老同志進行各種活動的溫馨之家。
1.堅持每周六天和兩個晚上開放制度。
2.制定各項重大活動和全年文體活動計劃,合理安排場地,最大限度滿足各個老年文體組織活動的需要。
3.合理使用經費,維護好各種器材,購置必要的設施。
4.做好兩個圖書閱覽室的管理,訂閱適宜老同志閱覽的各種書籍、報刊、雜志和必要的音響器材。
5.加強值班制度和安全管理,加強責任心。
6.盡可能為學校有關部門和學生組織提供場地使用和服務,完成學校使用場地的臨時要求。
(三)積極開展廣泛的文化體育活動
1.積極開展豐富的文體活動項目,堅持大型和經常性活動相結合,室內和室外相結合,動靜相結合,群眾和個人相結合,專項比賽和常規活動相結合,爭取更多的老同志參與到各項活動中來。
2.積極鼓勵支持老年組織參加省市區和全國的有關老年文化體育比賽,大力支持各個老年文體團隊獨立自主地開展各項活動。
3.加強社區交流,支持社區建設,使社區建設和離退休工作結合起來,創造優良和諧的生活環境。
4.積極參加校工會及有關部門組織的全校性文化體育活動,展示離退休老同志的風采。
(四)繼續做好老年大學建設,改革完善辦學形式,擴大招生人數,豐富老年人的生活,使老年大學真正成為老年人學習的園地。
(五)加強老教授協會和老科技工作者協會的工作,充分發揮廣大知識分子的資源和作用。
(六)加強內部管理,強調服務態度,提高工作效率。完善管理制度,調整適宜做好服務工作的內部機制,完善各種文件收發,存檔工作。不斷補充信息管理數據,完善各項統計工作和資料保存工作。
(七)合理使用經費,嚴格財務報銷制度。勤儉持家、節約辦事。
(八)完成學校和上級政府交付的各項臨時性任務。
退休黨支部年度工作計劃篇四
20xx年離退休工作將在市教衛老干部處、市高校退管會和學校黨委的領導下,堅持以黨的xx屆三中全會精神為指導,堅持科學發展觀,進一步落實好老干部政治待遇和生活待遇,進一步關心老同志的晚年生活。認真學習傳達學校黨委全委會的精神,緊緊圍繞學校中心工作,積極發揮好老同志在構建和諧社會、和諧校園中的積極作用。同時要根據老同志不同年齡結構的不同特點,不斷探索更有效的工作思路和方法,全心全意為老同志服務,多辦實事、辦好實事,盡我們最大的力量來提升我們老同志的幸福指數,使大家的晚年生活能快樂、安康。
一、精心組織老同志認真學習,深刻領會理解貫徹黨的xx屆三中全會精神。
黨的xx屆三中全會準確把握時代發展脈搏,積極回應人民群眾新期待,科學回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,開啟了新的改革窗口。xx屆三中全會精神內容豐富、內涵深刻,涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革各個方面。我們要針對老干部“雙高期”、退休職工居家為主的實際,分層次地組織大家學好黨的xx屆三中全會精神,準確把握xx屆三中全會的深刻內涵、精神實質,自覺把思想統一到黨的xx屆三中全會精神上來。要結合黨課和組織生活的形式,組織好全體黨員帶頭學好。對年老體弱的老干部、老黨員要把學習材料、重要文件精神送上門,使老同志能及時了解黨的xx屆三中全會精神,自覺將xx屆三中全會精神貫穿于實際的行動中。同時還要邀請有關專家來校作學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的專題輔導報告,以幫助老干部、老黨員準確理解黨的xx屆三中全會精神。
二、要鞏固教育實踐的成果,堅持為民務實清廉。
在20xx年開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上,要借助教育實踐活動的成果,繼續加強黨的基層組織建設,要以立足黨員受教育,群眾得實惠,各項工作有促進為目的,引導我們全體黨員、離退休專職、兼職及返聘骨干牢固樹立群眾觀點,弘揚黨的優良作風,解決突出問題,使黨員、干部、骨干思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,服務質量、管理水平和效能進一步提高。
要做好個性化服務和人性化關懷,尤其要加強對高齡、患重大疾病、家庭生活困難、獨居、孤老等老同志要予以更多的關心和幫助,更要加大關心的力度,及時為他們排憂解難。要做好冬送溫暖、夏送清涼、日常探望及節假日慰問工作,積極開展老年養生和心理健康教育,做好老同志體檢服務工作,為老同志有質量地安享晚年積極創造條件。要重視做好老同志的來信來訪工作,對老同志的合理訴求要予以支持,及時解決,對有些過激或者不合理的要求,要配合學校相關部門做好思想工作,進行疏導、解釋與溝通。
三、在關心老同志的物質生活同時,更要豐富老同志的精神生活。
在離退休黨支部和黨員中繼續推行“五好”黨支部和“四好”黨員的活動,并要發揮好各級黨組織的作用。進一步完善退休黨員志愿者隊伍,與本塊組的孤老、重病的退休職工、與所在地區的年齡大、身體欠佳的老干部等結對子,開展互幫互助等,從而加大對困難老同志的幫扶力度,盡最大的努力解決他們的實際困難。與此同時,我們還要在保持學校原有服務管理關系的基礎上,和各片、各塊一起,逐步對我們離退休同志居住社區的情況開展調研,提出相對應的措施,要充分利用社區的資源和優勢,方便老同志的就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。注意挖掘弘揚離退休老黨員、老同志中的先進思想、先進事跡,進行宣傳表彰,形成敬業、拼搏、執著、向上的氛圍,在學校精神文明建設的活動中發揮引領作用,展現老黨員積極向上的精神風貌。
堅持在實踐中已形成的領導通報重要情況、召開座談會、走訪慰問等制度外,還要以重大節慶活動為載體,開展一系列敬老、愛老、助老的活動,召開座談會、茶話會、聯誼活動、集體祝壽等適合老同志身體狀況的活動,關心老同志精神需求,有針對性地為老同志提供精神慰藉。堅持把思想政治工作與解決實際問題結合起來,并根據國家對老同志相關費用的調整情況,要及時完善。
要從老同志高齡特點和需求出發,開展小型多樣、有益身心的活動,如:書法、攝影、繪畫、乒乓、棋牌比賽等等,既可以豐富老同志晚年生活,又為老同志的健康注入活力。20xx年將因地制宜地開放一些相應的活動室,豐富老同志的精神文化生活。同時還要組織好老同志就地就近參觀、考察活動,使老同志親身感受改革開放和經濟建設的新成就。
四、充分發揮老同志的作用,為“老有所為”創造條件。
繼續積極做好關心下一代工作,并在原有的基礎上要善于總結特色、善于抓亮點,進行發揚光大。根據學校規模的擴大要配合組織部抓好關工委隊伍的建設,要將年紀輕、黨性強、有黨務工作經驗的老同志充實到隊伍中來,加強對大學生的學風建設、黨性觀念的增強、人格意志的培養、行為能力的提高等等,積極地做好引導、幫助,為培養符合學校發展的應用型人才繼續發揮光和熱。
繼續支持“退休工作理論研究會”的工作,加大理論研究隊伍的充實,使之更好地開展理論研究工作。近幾年我們都取得了不俗的成績,20xx年還將繼續支持,爭取再創佳績。繼續支持退休藝術團隊的建設,為開展相關活動提供保障。為對學校和社區精神文明建設有促進作用的各類團隊提供經費和場地保障。
五,加強調研,提高班子的工作水平。
我們這個部門成立至今有近4年了,在這4年中,我們在學校黨委的領導下,在學校各部門的大力支持下,在全體離退休職工的配合下,我們的工作是在不斷的探索中前進,從制度的建設到隊伍建設,都經歷了一回一回的實踐,我們學到了很多,懂得了不少,但是學習是無止境的,20xx年,我們將繼續加強政治理論學習,加強對黨的、xx屆三中全會精神的學習貫徹,進一步加強作風建設,注重調研,并在調研的基礎上進一步提高工作的滿意度,并以教育實踐活動作為推動工作的強大動力,進一步加強群眾觀念,進一步提高為老同志辦實事、解難事的工作水平和辦事效率,進一步創新我們的工作方式方法。
退休黨支部年度工作計劃篇五
全面從嚴治黨主體責任調研報告(1)
黨的十八屆三中全會以來,硯山縣各級黨組織在落實黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作中,認真落實黨委主體責任和紀委負監督責任。通過抓實兩個責任各項措施,干部職工作風得到進一步轉變,廉潔自律和勤政為民意識得到進一步增強,從嚴治黨成效較為明顯。
一、落實全面從嚴治黨主體責任的主要做法和成效
(一)深化對全面從嚴治黨情況的認識。相比黨風廉政建設主體責任,全面從嚴治黨主體責任的內涵更豐富更全面,責任范圍更寬、標準更高、要求更嚴,不僅將黨風廉政建設主體責任涵蓋在內,還包括加強黨的思想建設、組織建設、制度建設等方面的責任,體現了^v^堅持黨要管黨、從嚴治黨的戰略思維、堅定決心和鮮明態度。首先,全面從嚴治黨主體責任是黨風廉政建設主體責任實踐的發展和認識的深化。硯山縣在落實黨委主體責任和紀委監督責任工作中,始終將兩個責任作為黨章賦予的重要職責抓緊抓好,將落實好黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任作為推動全縣干部作風轉變和反腐倡廉取得實效的重要舉措。通過采取宣傳教育培訓檢查等一系列的方法和措施,全縣各級各部門對黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任有了更深刻的認識,主體責任和監督責任職責更明確、任務更具體,形成了黨委主抓、紀委監督的良好氛圍。其次,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。^v^^v^講話,明確回答和強調了全面從嚴治黨誰來抓、誰來負責、誰是第一責任人的重大問題,對于與時俱進加強黨的建設、管理和監督,確保黨始終成為堅強領導核心具有重大意義。硯山縣通過認真學習傳達貫徹中央和省、州、縣關于全面從嚴治黨的有關要求,層層傳導壓力,將全面從嚴治黨要求灌輸到每一位黨員心中,通過不斷教育、提醒和懲處,從而達到知行合一,用正確的思想指導實際工作的目的。第三,厘清責任在一定程度上就是指明確全面從嚴治黨的主體責任和監督責任。在實際工作中,通過安排部署、檢查考核等方式,督促各級黨組織積極抓好全面從嚴治黨的全局工作,結合自身實際認真履行領導、教育、管理、督導、示范作用,同時督促各級紀檢組織在上級紀委的領導下,積極向同級黨委(黨組)匯報職責范圍內的工作,在同級黨委(黨組)履行主體責任中起協調統籌作用,爭取同級黨委(黨組)的支持,特別是在三轉工作上應將工作轉到監督執紀和問責上,努力管好自己的責任田,并向上級紀委如實報告同級黨委(黨組)履行黨委主體責任的情況,認真抓好本地區本部門的監督指導、檢查考評、組織協調、正風肅紀和問責懲處工作。
(三)以問責為抓手,切實推進管黨治黨責任落實。嚴肅責任追究。各級黨委(黨組)認真貫徹落實《硯山縣問責辦法》,對本地區、本部門、本系統或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的,按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及一案雙查有關規定,追究黨政領導干部的責任。首先,進一步健全完善責任追究情況定期報告和典型問題公開通報等制度,以問責常態化促進履職到位。對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任和監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重危害,四風和腐敗問題頻發多發、選人用人失察、任用干部連續出現問題的,嚴肅責任追究,嚴格按照一案雙查,主體責任和監督責任一起追究,領導責任和當事人責任一起追究。今年以來,全縣共對2名因落實黨委主體責任不力致使工作滯后和造成不良影響的有關責任人進行了查處,占今年被問責總數的20%。其次,堅持有責必問、問責必嚴,做到較真叫板。以來,開展了精準扶貧等重大項目和重點工作的監督檢查6項(次),協調解決問題8個,問責處理2人。把握運用四種形態,堅持抓早抓小,不斷轉變在線索處置、紀律審查中的工作理念和方式,對領導干部中出現的不良傾向或苗頭性問題,多扯扯袖子,常咬咬耳朵,防止小毛病演化成大問題,共對24名黨員領導干部進行了提醒談話,問責96人;全年紀檢監察機關通過問責處理的違紀輕處分占立案總數的。第三,完善《硯山縣問責辦法》,推動問責工作有效開展。,縣委對出臺實施的《硯山縣問責辦法》進行了修改完善,將原《辦法》中指向不明確和操作性不強的部分內容進行的修改,進一步增強了問責辦法的針對性和可操作性。,縣委在全縣實施了《硯山縣不勝任現職干部召回管理辦法》,切實加大對在職黨員和干部職工的管理,今年第一季度,通過開展了兩個批次對54人進行召回教育,全縣廣大黨員和干部職工作風得到明顯好轉。
(四)落實全面從嚴治黨主體責任取得的成效。首先,發揮了領導干部和領導班子帶頭作用。領導干部在工作中自覺發揮示范引領作用,抓住了各級黨委(黨組)班子和主要負責人后,在從嚴治黨工作中不僅向黨員、干部進行治黨管黨相關宣傳和教育的同時也迫使領導本身要起到了約束和監督作用,黨員、干部受到教育的同時也會對領導的言行進行監督,領導班子只有做好表率才能管理好職責范圍內的干部職工,使領導班子在從嚴管黨治黨中發揮帶頭作用。其次,建立了嚴厲的責任追究制度。誰擔職、誰負責,出了問題就要承擔責任。領導干部自清自廉是基本要求。同時,對自家的責任田負全責,管人管事管自己,履行一崗雙責,肩負起本部門、本單位的黨風廉政建設責任。如果因未盡職責,而使所在的部門和單位問題成串,一把手脫不了干系,就要被追責。出了問題,要實行一案雙查,既查直接責任、又查領導責任;既查案件本身的問題,又查監督監管不力的問題,實行嚴格的責任追究。做到有責必問,有錯必究,真正發揮從嚴治黨責任制的威力。再次,強化了權力運行監督。構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,形成科學有效的權力制約和協調機制。硯山縣先后建立了三重一大民主決策制度和主要領導末位表態發言制為核心的一系列權力監督制度,對各級黨政班子及其成員,特別是一把手是否帶頭嚴格執行民主決策議事制度進行定期檢查,強化同級紀委的監督能力,各級黨委(黨組)在重要問題決策、重要人事任免、重要項目審批和大額資金使用方面的討論得到有效監督,確保了各級黨委(黨組)管得住、防得牢,把權力關進制度的籠子里。
二、落實全面從嚴治黨主體責任存在困難和問題
黨章賦予了各級黨委(黨組)黨風廉政建設主體責任的同時也賦予了管黨治黨主體責任,責任內容又需要通過責任主體抓好具體工作來實現。但在實施過程中,就責任主體而言,由于存在思想認識不到位和工作措施不力等因素,很大程度影響了責任內容的全面履行,從而導致責任主體作用沒有得到充分發揮。
(一)思想認識方面存在的問題。主要表現為認識不夠到位,部分領導干部責任意識不強,觀念談薄。責任制能否得到真正貫徹落實,很大程度上取決于責任主體思想認識,從領導干部思想狀況來看,有的對自己責任主體的身份認識不清,對自己在責任制落實中應負主體責任較為模糊。有的認為抓好分管工作才是稱職,從嚴治黨工作好點差點無所為。有的認為只要自己廉潔自律就行,其他人員有沒有不廉政行為與自己無關。還有的認為抓黨風廉政建設和管黨治黨工作是紀委^v^門的事,確保完成本單位每年的指標才是自己的事,對落實從嚴治黨主體責任制滿足于部署和要求,落實從嚴治黨工作時往往只是走走形式、做做樣子,有無效果無所為,完成任務就行,沒有真正把從嚴治黨納入工作主業抓緊抓實。
(二)工作實踐方面存在的問題。主要表現在工作多停留在表面上,履行不夠。責任制從制度上明確規定了責任主體在職權范圍內所承擔的具體職責,其職責內容大都以責任書的形式作出規定,責任主體也以簽訂責任書的辦法進行了承諾,但責任主體對自己職權范圍內黨風廉政建設工作履職不夠,對從嚴治黨的要求不多,部分單位仍然存在責任書簽過了,工作就算完成,責任內容只停留在明確上,沒有完全落實在具體行動中。有的工作有落實,但落實力度不夠。領導班子和班子成員所承擔責任還不夠具體,沒有剛性約束,雖然有責任落實,但難以深度落實,缺乏程序性、保障性、懲戒性規定。有些地方和部門責任制形同虛設,對黨風廉政建設和從嚴治黨工作不管不問,導致管轄地方部門歪風盛行。有些領導干部雖然自身廉潔,但對責任制有關規定不擔當,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲理,當老好人,不想得罪人,導致從嚴治黨監管不到位。
(三)制度建設方面存在的問題。主要表現為有制度,但執行不夠嚴格,流于形式。按照黨風廉政建設責任制要求,許多單位將責任層層分解,制定很多規范性措施和辦法,為保證責任制有效運行,有的單位還制定了配套制度。就其制度本身來說是比較具體和明確的,但在制度執行方面不夠嚴格,重制度建立,輕制度落實,執行制度不嚴,落實制度不實,責任書內強調考核獎懲,但礙于情面,往往都是只獎不懲或是懲處只是簡單通報和流于形式的批評教育,使制度失去了應有功能,從而影響了責任制的落實,制度存在失靈空轉的現象。
三、加強黨風廉政建設主體責任落實的建議和對策
在推進黨風廉政建設責任制落實過程中,必須從以下幾個方面強化主體責任建設,才能確保責任制各項工作得到全面落實。
(一)準確把握紀檢機關職責定位。首先,必須充分認識到作風建設和反腐敗斗爭的必要性和艱巨性。當前,全縣滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜。不正之風和腐敗問題嚴重損害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。我們要把思想和行動統一到^v^對形勢的判斷和任務部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈加強黨風建設,遏制腐敗蔓延勢頭,不斷增強人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。其次,必須毫不動搖地聚焦中心。在實踐工作中,往往因為紀檢監察機關沒有聚焦中心任務導致職責不清,大包大攬,有些工作甚至被強壓給紀檢監察機關,最終出現相互推諉的現象。所以,紀檢監察機關要切實做好三轉,厘清責任,把工作重心聚焦到監督執紀問責上,避免因職責不清造成工作推諉扯皮和影響工作開展的情況。
(二)推動主體責任落實必須做實做細。首先,必須提高主體責任意識。只有思想認識到位,才會有想抓這項工作的自覺性,才能對主體責任落實工作負責。提高主體責任意識,必須從學習教育人手,重點學習中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,學習中央領導集體有關反腐倡廉的重要論述,學習先進性教育和群眾路線教育,學習《廉政準則》、《條例》和廉潔自律各項規定。通過學習教育,提高對反腐倡廉重大意義的認識,提高領導干部對履行主體責任重要性的認識,從而自覺擔負起從嚴管黨治黨的責任。其次,必須嚴格檢查考核。加強檢查考核是落實責任制的有效手段,也是督促責任主體落實責任制的重要方法。方法上堅持做到三個結合(即:把責任主體落實責任制情況與干部考核相結合,與工作目標和年度考核相結合。把責任主體負總責與具體工作任務相結合,既要有總體責任考核要求,又要結合年度任務進行考核。定量與定性考核相結合,確保責任制考核具有操作性,防止考核時無實際內容)。內容上全力確保三個突出(即:突出各責任主體對黨風廉政建設和從嚴治黨工作負總責,強調責任主體在從嚴治黨方面的崗位職責。突出體現黨政主要領導和班子成員表率作用,把黨政主要領導和班子成員在從嚴治黨中的表率作用納入考核內容)。突出對實際工作的指導,使責任主體明抓確哪些工作,指導其更好地履行職責。制度上重點建立三個制度(即:建立健全報告制度。責任主體要將責任制執行情況和重大事項,定期向黨委和上級紀委報告,同時列為民主生活會和年度述廉重要內容。建立評議制度。對責任主體執行責任制情況進行民主評議,廣泛聽取意見和建議,評議結果在適當范圍公開。建立檢查制度。適時對從嚴治黨各項工作落實情況進行檢查,把檢查結果作為年度考核獎懲的重要依據)。