報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家帶來的報告優秀范文，希望大家可以喜歡。

有關社區低保員述職報告(精)一

2. 民主選舉社區居民委員會，是實行社區居民自治的第一步！

3. 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督！

4. 老有所養，老有所醫，老有所樂，老有所為，老有所學。

5. 居委會委員居民選，居委會委員為居民！

6. 盡我們所能，服務居民所求。

7. 健康人生路，社區衛生服務關懷每一步。

8. 建優美環境，創和諧小區。

9. 堅持群眾路線，充分發揚民主！

10. 堅持黨的領導，依法辦事！

11. 加強社區建設創建美好家園。

12. 加強領導，精心組織，保證社區居民委員會選舉圓滿成功！

13. 加強居民民主自治，建設管理有序、文明詳和的新型社區！

14. 加強黨的領導，是搞好社區居民委員會選舉的根本保證！

15. 積極參加選舉，行使當家作主權利！

有關社區低保員述職報告(精)二

-xx年xx社區城市最低生活保障工作在市、區民政局低保中心及街民政辦的指導下，以本市人民政府63號文《武漢市城市居民最低生活保障實施辦法》和漢陽區民政局《城市居民最低生活保障工作實施細則》為準繩，我們堅持做好認真開展年度核查工作，對低保戶的初審、復審、申報工作，做到調查入戶、公示上墻、舉報認真接待;結合xx社區“883”創建行動計劃的實施，充分發揮轄區低保人員的中堅力量，清理環境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項工作任務，順利地通過了武漢市“883”驗收。現將一年來的工作總結如下：

一、抓緊跟蹤調查，落實動態管理，保證低保金有效發放

20xx年底,xx社區原有低保戶74戶179人，總保金額：16961元。今年1月取消低保5戶，調整低保5戶，減少580元，為在網的165人每月加8元生活補貼，共計69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲，我們二次介紹就業無正當理由拒絕上崗，我反復上門宣傳新的低保法規“十八不準”，講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧，聲稱女兒是孤兒寡母，得不到照顧不依，甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干;有極個別的鄰居不理解,怪低保員無情。面對這種情況有些復雜的家庭，我們沒有退縮，而是采取其他訪問調查形式，在多次入戶未見本人的情況下，通過附近的關照員、低保評議小組成員了解更真實的情況：近期不見楊玲在此，有隱性就業傾向。我向其母點明實情，和群眾講明同情不可代替政策，我們只有堅持原則才能取信于民。社區在嚴格低保法規給予停發的同時，于春節之際給予“五個五”物質慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失，又體現了社區對困難群體的人性關懷。2月調整低保3戶，減少148元，其中1個低保戶兒子參軍減少享受人口及金額,共計164人16830元;3月發放低保金16830元;4月新增低保2戶,調整低保2戶,增加金額440元，共計71戶,168人,17270元;5月停發低保3戶,其中2戶搬離轄區，1戶妻子退休，家庭收入超標。調整低保6戶,其中4戶因退休工資提高而下調低保金。減少低保金973元,共計68戶,160人,16297元;夏季社區低保自查：6月取消低保5戶,新增低保2戶,調整2戶,減少低保金686元,共計65戶,153人,15611元;7月停發4戶,減少金額937元,共計61戶,142人,14674元;8月停發低保8戶,減少金額1531元,共計53戶123人,13143元,;9月年審調整低保26戶,減少金額1377元,共計53戶,124人,11766元;10月發放低保金額11766元;11月新增1戶,調整7戶,同時每戶增加燃氣補貼6.9元,增加金額233元,共計54戶126人,12371.60元;12月停發低保1戶,調整6戶,減少金額110.90元,共計53戶,123人,12260.70元,人均99.68元。與此同時負責分發低保水費補貼，調查低保住房保障，把黨和政府的溫暖送達困難群眾。

二、嚴格規范操作，健全動態機制，確保年審工作順利通過

xx社區管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔子重，只有緊密聯系社區低保評議小組成員，深入走訪、調查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應保盡保。一年來，xx社區新增低保戶5戶，嚴格三榜公示，把好入口關，無一例上訪舉報，實現該保的一戶不漏。今年為二位勞-改釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩定劑作用。其中1個家庭：戶主殘疾，勞-改后無業，患肺穿孔;其妻剛從失業，即患嚴重腦瘤，住院手術、治療費花光了全部的失業補償金，其子就讀大學，假期里也感染了肺結核。社區在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準備資料，上報民政，及時為該家庭辦理了低保。當我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時，她感動得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區，感謝黨培養了這么好的社區干部。

我們在工作中堅持低保動態管理的原則，變年審為季審，甚至月審。一是堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接，對不同人員實行不同的保障金額，使保障金更加科學，更加符合實際，同時建立健全了低保工作各項規章制度，制成版面硬化上墻。二是規范操作，確保公正、公平，制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程，健全動態管理機制，特別是b類、c類低保戶，全部接受了街低保評議小組的入戶調查。在今年實施低保動態管理中，針對轄區所有的低保對象就業及收入變化的情況，開展年度核查，進行全面核實走訪，定期核查、公示、評議、評審制度，認真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，加強了規范化管理，切實做到應保盡保和分類管理，建立健全低保的動態管理機制。去年底xx集團改制，一批批下崗、失業工人陸續涌向社區，要求申報低保者絡繹不絕。針對這些特殊群體，我熱情地接待，耐心地傾聽，認真地記錄，詳細地核實失業補償金續交社保后有無余額，是否符合申請低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業競爭激烈，盡量返崗;對于一時無法就業也不夠辦低保的“4050“人員，社區給予友情關注，積極推薦再就業，幫其解決暫時困難。同時對在網的低保戶中新近失業者進行上門，徹底的摸底，情況變化的一視同仁，因此停發低保8戶。此舉既宣傳了低保新規，又體現了政策的公平、公正，使廣大居民群眾交口稱贊。

在保障a類15戶低保戶穩定的同時，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區代表漢陽區、晴川街迎接低保工作創a級單位達標省級檢查，社區的低保工作受到各級領導的充分肯定，得到檢查團的高度評價。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數的28.30%;b類30戶占56.60%;c類8戶占15.09%，在低保管理工作中，我們充分發揮低保例會的作用，大力宣傳新的低保政策，發動評議小組成員配合社區開展自查，經過調查核實，將情況反映給社區領導，取得一致意見后，由低保專干找低保當事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區有一低保戶因不提供子女就業證明，社區低保專干按規定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區辦公室欲行兇報復，幸被及時發現，未能得逞。為避免矛盾激化，社區書記及街低保中心負責人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認識到錯誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區低保中心調查、審核時也充分尊重社區意見，合理操作，爭取個性化處理。當事人被低保專干不計前嫌，秉公辦事的工作作風所折服，消除了認為低保員故意刁難的誤解，主動要求參加電腦技能培訓，為以后就業做準備。權年取消的27戶低保戶中，有10戶主動退保，無一人扯皮鬧-事。這樣我們既堅持了按原則辦事，又能把握穩定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅實的基矗

俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報。由于平時工作扎實，加班加點地入戶調查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區送審53戶低保100%通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均94.88元。年審的順利，也得到了xx社區領導的首肯。

三、積極推薦就業，實施雙軌并舉，保障困難群眾生活

我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業。為了積極提供就業信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動走出去，親自帶領低保戶到漢陽勞動力市場登記求職，并和一個職介所建立長期的信息平臺，聯絡用工需求;另一方面大膽請進來，以社區書記為首，利用各種關系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發布招聘啟示。社區凡是都優先考慮低保對象，今年共計介紹低保戶就業二十人次：安排二人到安保隊，二人做協管員。其中二人主動提出退保，支持社區低保管理工作。我們還將兄弟社區的一個“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅持為洗馬社區的二位空巢老人提供家政服務，先后推薦了五個“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點工。致使老人對社區感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區解了難，又服務了弱勢群體，加強了社區間的聯系。并且幫助低保人員改變擇業觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。

在本社區低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區調整其低保金額的評議意見，揚言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評議小組成員一起親臨其妻工作單位調查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標準460元計算的合理性。社區考慮到穩定因素，沒有簡單行事，除反復做當事人的思想工作外還會同他的家人，街坊一道現場答疑解問。使他認識到：國家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經濟能力承擔生活。最后歷時三個月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調整金額，目前享受低保金150元。

社區在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領低保特困戶參加漢陽區慈善超市活動，領取保暖內衣五套;元旦每戶分發特困慰問金300元。社區為14個殘疾低保戶分發特困臨時救助金200元，有3位申請低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節“五個五”慰問低保41戶，另外途徑發送生活物質給2戶低保。在今年的社區創建中，爭取到幫扶對口單位的大力支持，區工會捐助特困家庭10戶共3000元，區計生委幫助困難學生10名共500元。秋季開學之際，為付世雄、石積林二個殘疾低保戶的子女申請補助學費1000元;在國際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時時刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。

四、組織義工勞動，加強社區創建，參與長效管理機制

xx社區地廣人多，房屋陳舊，居民習慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大，治安形勢嚴峻。我針對這些特點，一方面安排有勞力的低保戶值班，夜間巡邏，加強社區治安防范;一方面組織低保戶參加883社區建設，充分發揮三個低保骨干分子的作用,帶領低保分片分組勞動。共參與清理樓道46棟,門棟215個，清理商業一條街及健身廣嘗大小蘑菇亭周邊環境，整理廢棄的籃球嘗網球嘗足球場，為施工現場工人端茶遞水，堅持一天三遍，持續60天時間。

在883社區創建工作中，我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領低保隊伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉運衛生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動，昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點,建起來了社區垃圾轉運站,修建了社區健身廣場，鋪平了社區的道路，改造了管網。

社區全體群干在書記的率領下，為xx社區居民疏通下水管網，粉刷社區主干道的外墻、綠化帶的欄桿，清理房前屋后的亂牽亂掛，架設排列整齊的晾衣架，為達標出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗收。

為了鞏固“883”成果，搞好長效管理，我們社區推出了一系列公益勞動方案：成立低保保潔隊，負責轄區幾條主干道、社區休閑廣嘗俱樂部的全天保潔;建立低保巡邏隊，協助安保夜間視察社區治安;成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”;組建低保勞動機動組，按享受低保金額20元/次，分每周一、三、五下午到社區簽到，由低保員和衛生委員一起帶隊，打掃居民活動場地、綠化帶等。我們每天負責督促保潔情況，定期檢測樓道衛生。對于義工勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理，因此停發低保2戶，扣款10人次。這既嚴明了勞動紀律，又服務于居民，美化了社區環境。

五、工作不分內外，互相幫助支持，共建和-諧社區

社區是我家，建設靠大家。在xx社區工作實踐中，我感受到同事間的友愛，這激發我在勝任本職工作的同時，幫助社區計生委員上門入戶，配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作;協助治安、民調委員上門調解家庭、鄰里糾紛，扶持殘疾;配合社保員做好下崗、失業人員的登記和求職就業;還和衛生委員精誠合作，組織、督促低保人員在社區內保潔、護綠，建立長效管理機制。

回顧一年的低保工作，我們和著汗水、帶著淚水一路走來，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業務能力，堅定了為民服務的信念。通過今年的保持共產黨員先進性教育活動的學習，我們更加堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務弱勢群體，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看著轄區的低保對象對社區、對政府心存感激，看著這些弱勢群體的生活正在不斷改善，看著社區舊貌變新顏，我心理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級領導的關心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區同事的共同努力，我們將與時俱進，積極踐行“三個代表”重要思想，不負眾望，努力將xx社區低保工作再上新臺階。

有關社區低保員述職報告(精)三

20xx年xx社區城市最低生活保障工作在市、區民政局低保中心及街民政辦的指導下，以本市人民政府63號文《武漢市城市居民最低生活保障實施辦法》和漢陽區民政局《城市居民最低生活保障工作實施細則》為準繩，我們堅持做好認真開展年度核查工作，對低保戶的初審、復審、申報工作，做到調查入戶、公示上墻、舉報認真接待；結合xx社區“883”創建行動計劃的實施，充分發揮轄區低保人員的中堅力量，清理環境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項工作任務，順利地通過了武漢市“883”驗收。現將一年來的工作總結如下：

一、抓緊跟蹤調查，落實動態管理，保證低保金有效發放

20xx年底，xx社區原有低保戶74戶179人，總保金額：16961元。今年1月取消低保5戶，調整低保5戶，減少580元，為在網的165人每月加8元生活補貼，共計69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲，我們二次介紹就業無正當理由拒絕上崗，我反復上門宣傳新的低保法規“十八不準”，講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧，聲稱女兒是孤兒寡母，得不到照顧不依，甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干；有極個別的鄰居不理解，怪低保員無情。面對這種情況有些復雜的家庭，我們沒有退縮，而是采取其他訪問調查形式，在多次入戶未見本人的情況下，通過附近的關照員、低保評議小組成員了解更真實的情況：近期不見楊玲在此，有隱性就業傾向。我向其母點明實情，和群眾講明同情不可代替政策，我們只有堅持原則才能取信于民。社區在嚴格低保法規給予停發的同時，于春節之際給予“五個五”物質慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失，又體現了社區對困難群體的人性關懷。2月調整低保3戶，減少148元，其中1個低保戶兒子參軍減少享受人口及金額，共計164人16830元；3月發放低保金16830元；4月新增低保2戶，調整低保2戶，增加金額440元，共計71戶，168人，17270元；5月停發低保3戶，其中2戶搬離轄區，1戶妻子退休，家庭收入超標。調整低保6戶，其中4戶因退休工資提高而下調低保金。減少低保金973元，共計68戶，160人，16297元；夏季社區低保自查：6月取消低保5戶，新增低保2戶，調整2戶，減少低保金686元，共計65戶，153人，15611元；7月停發4戶，減少金額937元，共計61戶，142人，14674元；8月停發低保8戶，減少金額1531元，共計53戶123人，13143元，；9月年審調整低保26戶，減少金額1377元，共計53戶，124人，11766元；10月發放低保金額11766元；11月新增1戶，調整7戶，同時每戶增加燃氣補貼6、9元，增加金額233元，共計54戶126人，12371、60元；12月停發低保1戶，調整6戶，減少金額110、90元，共計53戶，123人，12260、70元，人均99、68元。與此同時負責分發低保水費補貼，調查低保住房保障，把黨和政府的溫暖送達困難群眾。

二、嚴格規范操作，健全動態機制，確保年審工作順利通過

xx社區管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔子重，只有緊密聯系社區低保評議小組成員，深入走訪、調查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應保盡保。一年來，xx社區新增低保戶5戶，嚴格三榜公示，把好入口關，無一例上訪舉報，實現該保的一戶不漏。今年為二位勞改釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩定劑作用。其中1個家庭：戶主殘疾，勞改后無業，患肺穿孔；其妻剛從失業，即患嚴重腦瘤，住院手術、治療費花光了全部的失業補償金，其子就讀大學，假期里也感染了肺結核。社區在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準備資料，上報民政，及時為該家庭辦理了低保。當我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時，她感動得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區，感謝黨培養了這么好的社區干部。

我們在工作中堅持低保動態管理的原則，變年審為季審，甚至月審。一是堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接，對不同人員實行不同的保障金額，使保障金更加科學，更加符合實際，同時建立健全了低保工作各項規章制度，制成版面硬化上墻。二是規范操作，確保公正、公平，制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程，健全動態管理機制，特別是b類、c類低保戶，全部接受了街低保評議小組的入戶調查。在今年實施低保動態管理中，針對轄區所有的低保對象就業及收入變化的情況，開展年度核查，進行全面核實走訪，定期核查、公示、評議、評審制度，認真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，加強了規范化管理，切實做到應保盡保和分類管理，建立健全低保的動態管理機制。去年底xx集團改制，一批批下崗、失業工人陸續涌向社區，要求申報低保者絡繹不絕。針對這些特殊群體，我熱情地接待，耐心地傾聽，認真地記錄，詳細地核實失業補償金續交社保后有無余額，是否符合申請低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業競爭激烈，盡量返崗；對于一時無法就業也不夠辦低保的“4050“人員，社區給予友情關注，積極推薦再就業，幫其解決暫時困難。同時對在網的低保戶中新近失業者進行上門，徹底的摸底，情況變化的一視同仁，因此停發低保8戶。此舉既宣傳了低保新規，又體現了政策的公平、公正，使廣大居民群眾交口稱贊。

在保障a類15戶低保戶穩定的同時，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區代表漢陽區、晴川街迎接低保工作創a級單位達標省級檢查，社區的低保工作受到各級領導的充分肯定，得到檢查團的高度評價。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數的28、30％；b類30戶占56、60％；c類8戶占15、09％，在低保管理工作中，我們充分發揮低保例會的作用，大力宣傳新的低保政策，發動評議小組成員配合社區開展自查，經過調查核實，將情況反映給社區領導，取得一致意見后，由低保專干找低保當事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區有一低保戶因不提供子女就業證明，社區低保專干按規定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區辦公室欲行兇報復，幸被及時發現，未能得逞。為避免矛盾激化，社區書記及街低保中心負責人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認識到錯誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區低保中心調查、審核時也充分尊重社區意見，合理操作，爭取個性化處理。當事人被低保專干不計前嫌，秉公辦事的工作作風所折服，消除了認為低保員故意刁難的誤解，主動要求參加電腦技能培訓，為以后就業做準備。權年取消的27戶低保戶中，有10戶主動退保，無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅持了按原則辦事，又能把握穩定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅實的基礎。

俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報。由于平時工作扎實，加班加點地入戶調查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區送審53戶低保100％通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均94、88元。年審的順利，也得到了xx社區領導的首肯。

三、積極推薦就業，實施雙軌并舉，保障困難群眾生活

我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業。為了積極提供就業信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動走出去，親自帶領低保戶到漢陽勞動力市場登記求職，并和一個職介所建立長期的信息平臺，聯絡用工需求；另一方面大膽請進來，以社區書記為首，利用各種關系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發布招聘啟示。社區凡是都優先考慮低保對象，今年共計介紹低保戶就業二十人次：安排二人到安保隊，二人做協管員。其中二人主動提出退保，支持社區低保管理工作。我們還將兄弟社區的一個“狠人”低保戶（兩勞釋放人員）介紹到本轄區下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅持為洗馬社區的二位空巢老人提供家政服務，先后推薦了五個“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點工。致使老人對社區感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區解了難，又服務了弱勢群體，加強了社區間的聯系。并且幫助低保人員改變擇業觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。

在本社區低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區調整其低保金額的評議意見，揚言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評議小組成員一起親臨其妻工作單位調查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標準460元計算的合理性。社區考慮到穩定因素，沒有簡單行事，除反復做當事人的思想工作外還會同他的家人，街坊一道現場答疑解問。使他認識到：國家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經濟能力承擔生活。最后歷時三個月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調整金額，目前享受低保金150元。

社區在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領低保特困戶參加漢陽區慈善超市活動，領取保暖內衣五套；元旦每戶分發特困慰問金300元。社區為14個殘疾低保戶分發特困臨時救助金200元，有3位申請低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節“五個五”慰問低保41戶，另外途徑發送生活物質給2戶低保。在今年的社區創建中，爭取到幫扶對口單位的大力支持，區工會捐助特困家庭10戶共3000元，區計生委幫助困難學生10名共500元。秋季開學之際，為付世雄、石積林二個殘疾低保戶的子女申請補助學費1000元；在國際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時時刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。

四、組織義工勞動，加強社區創建，參與長效管理機制

xx社區地廣人多，房屋陳舊，居民習慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大，治安形勢嚴峻。我針對這些特點，一方面安排有勞力的低保戶值班，夜間巡邏，加強社區治安防范；一方面組織低保戶參加883社區建設，充分發揮三個低保骨干分子的作用，帶領低保分片分組勞動。共參與清理樓道46棟，門棟215個，清理商業一條街及健身廣場、大小蘑菇亭周邊環境，整理廢棄的籃球場、網球場、足球場，為施工現場工人端茶遞水，堅持一天三遍，持續60天時間。

在883社區創建工作中，我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領低保隊伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉運衛生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動，昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點，建起來了社區垃圾轉運站，修建了社區健身廣場，鋪平了社區的道路，改造了管網。

社區全體群干在書記的率領下，為xx社區居民疏通下水管網，粉刷社區主干道的外墻、綠化帶的欄桿，清理房前屋后的亂牽亂掛，架設排列整齊的晾衣架，為達標出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗收。

為了鞏固“883”成果，搞好長效管理，我們社區推出了一系列公益勞動方案：成立低保保潔隊，負責轄區幾條主干道、社區休閑廣場、俱樂部的全天保潔；建立低保巡邏隊，協助安保夜間視察社區治安；成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”；組建低保勞動機動組，按享受低保金額20元/次，分每周一、三、五下午到社區簽到，由低保員和衛生委員一起帶隊，打掃居民活動場地、綠化帶等。我們每天負責督促保潔情況，定期檢測樓道衛生。對于義工勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理，因此停發低保2戶，扣款10人次。這既嚴明了勞動紀律，又服務于居民，美化了社區環境。

五、工作不分內外，互相幫助支持，共建和諧社區

社區是我家，建設靠大家。在xx社區工作實踐中，我感受到同事間的友愛，這激發我在勝任本職工作的同時，幫助社區計生委員上門入戶，配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作；協助治安、民調委員上門調解家庭、鄰里糾紛，扶持殘疾；配合社保員做好下崗、失業人員的登記和求職就業；還和衛生委員精誠合作，組織、督促低保人員在社區內保潔、護綠，建立長效管理機制。

回顧一年的低保工作，我們和著汗水、帶著淚水一路走來，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業務能力，堅定了為民服務的信念。通過今年的保持共產黨員先進性教育活動的學習，我們更加堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務弱勢群體，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看著轄區的低保對象對社區、對政府心存感激，看著這些弱勢群體的生活正在不斷改善，看著社區舊貌變新顏，我心理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級領導的關心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區同事的共同努力，我們將與時俱進，積極踐行“三個代表”重要思想，不負眾望，努力將xx社區低保工作再上新臺階。

有關社區低保員述職報告(精)四

為了進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會救助與勞動自救相結合的原則，本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針，切實把好事辦好，把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發放到困難戶手中，為真正做好此項工作，社區規范了低保操作程序。

以學習科學發展觀為指導，以民政下發的低保各項政策條例、培訓文件為準繩，以切實保障城市貧困居民基本生活為目的，深入轄區廣泛了解實情，宣傳低保政策，做到應保盡保，凡是符合條件的要及時納入。同時，通過學習實踐，加強政治理論學習、業務學習，提高工作能力，以更好地為居民服務。

為了規范社區低保工作的操作程序，為了更好的體現“城鎮居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關懷與救助實效。在今年對低保的一些相關工作進行系統地、有條理的改進

1、受理低保申請：我們在今年，建立了低保申請記錄，對申請低保人員，在談話時進行記錄，談話后經其確認，讓其簽字。以便日后查找核實。減少申請人員在申請過程中前后自述情況不一致的現象發生。

2、材料整理：低保申請需要上交許多相關材料，而且因個人情況不一樣，所需材料有略有不同，對每位申請居民，我都親切、熱情、主動地一遍遍告訴其所需材料。

3、社區成立了流動性較強低保工作評議小組，負責低保的初審評議。對社區申請最低生活保障的對象，社區根據其住址，聯系所住樓樓長，及黨員和部分居民代表，對申請人員進行評議，無異議公示之后上報街道，如評議小組成員有異議或公示期間有居民舉報其他情況，我們將繼續核實。通過這一成員流動性的評議，改善了原來因評議小組成員不了解申請對象家庭條件，而有隨聲附和簽字的情況。使社區低保工作的初審關更切實、透明。

4、經街道、民政局低保工作人員審批后，進行第二、三次張榜公示。

5、通過各種渠道對已保低保人員進行監督管理，對有變動人員及時調整、撤消。并建立了撤消登記本，對撤消人員及時記錄，便于以后查找。

6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。

截至目前，20xx年低保共累計有**戶，**人，12月份發放低保資金共。社區在大病救助工作中，申請人提出申請后，我立即上報街道，全年受理大病救助對象**人次。在今年的廉租住房中已辦理了**次;現有享受廉租房低保戶**戶。全年辦理采暖物業費救助**戶，**元。全年辦理中小學救助**人次，上半學期就學補助發放**元。大學生連續救助**人，**元，辦理新增大學生救助*人，*元。

建立低保戶簽到制度，組織義務勞動，加強社區創建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區實行公益活動簽到制度;為樹立良好的集體觀念，增強熱愛社區、建設社區的責任感和義務感，我們定期組織有勞動能力的低保戶參加公益活動，組織他們打掃轄區道路衛生，清理墻面、電桿上亂貼亂畫，使社區的環境衛生有了新的面貌，也增強了低保戶的自信心和責任感。在此過程中，我們建立低保公益活動名冊，對每次參加公益活動人員進行逐一記錄，這樣可以平衡低保人員參加公益活動次數，避免有些人常參加有些人很少參加的現象。

1、對社區居民宣傳政策的力度還不夠，少數居民對政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度

2、在低保中鼓勵低保戶積極再就業。今后，將加大鼓勵低保戶再就業，幫助低保對象通過勞動致富走出困境。

有關社區低保員述職報告(精)五

著改革的深入，經濟的發展，居民對社區服務、社區

安全、居住環境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來越高，社區建設的任務越來越重。為了進一步加大社區建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區各項工作上臺階，創特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，對教學環節、教學方式進行改革。我就當今社區社會的管理狀況進行了專題調研，調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區單位5個，居民16戶50人，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經過認真梳理、總結，現將調研結果報告如下。

一 社區工作人員基本信息

金石社區占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人。

金石社區現有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人)，下設黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。

金石社區物業：工作人員75人，其中園區主管1人，報修統計員1人，維修工2人，保安19人，園區保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區養路保潔20人。

二、近年來社區工作運行情況

(一)社區基礎設施建設情況

金石灘街道辦經過幾年的艱苦創業、辛勤工作，辦事處現有15間辦公用房，一大間集

體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間，會議室1間，建有社區支部辦公室、警務室、計生衛生服務站、低保工作站，但距一個標準社區“四室三站一場”還相差甚遠。

(二)整合資源，合理劃分社區

金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關規定，與民政局一同按照“管轄區域與戶數適當、界線明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區劃分為2個社區居委會(金石社區、金海人家社區)，9個居民小區。

(三)加強社區工作者隊伍建設

金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區工作經驗，制約著社區工作的快速發展。為了全面提高社區工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區干部對社區工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。

(四)社區各項功能逐步趨向完善

社區的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能，社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好，充分發揮了各自的功能，基本達到社區服務的要求，健全了社區基層黨組織建設，開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家，建設靠大家”的文明意識和環保意識，自覺美化家園，愛護環境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區共駐共建工作，合療、衛生、救助制度得到健全，社區舊貌得到改變，實現了社區資源共享、快速發展。

三、存在的主要問題

(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、金石社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，金石社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社

區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是金石社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區居委會來執行。這使得金石社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認為金石社區居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成金石灘街道辦事處布置的各項工作任務。

2、金石社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了金石社區居委會的工作強度。

(二)社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

(三)社區專職工作者待遇較低

通過調查發現，社區專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區管理工作的成效。

四、改進對策與建議

(一)應積極為金石社區居委會減負

1、是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由開發區委辦局在金石灘街道設站(所)，實現條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區攤派;屬于社區的工作，社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。

3是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，金石社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。

(二)多渠道解決社區居委會業務經費

目前的金石社區居委會經費由金石灘街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區居委會工作的進一步發展，使得金石

居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。

1、金石社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。

2、要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。

3、金石社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

4、政府要加大金石社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。

5、建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

(三)努力提高社區專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神，結合區域實際，調整社區專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規定繳納養老、失業、醫療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。

五、總結

社區是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區建設，推動城區經濟社會的健康快速發展，協調社區不同利益群體關系，提高社區居民的生活水平和生活質量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進社會主義新農村建設，農村廣大地區面貌發生了很大變化，大連農村新社區建設，使農村社會管理和服務水平得到了提高，給廣大農民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區，雖然不能代表全市新社區中心建設的整體，卻反映了大連的基本現實。各地情況差異，發展程度不同，新社區建設措施和做法也不盡一致，但進展情況卻令人感動振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動全市農村社區服務中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農村社區服務服務中心實施統一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市” 功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫療衛生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農民提供貼心的服務。大連新社區建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。

有關社區低保員述職報告(精)六

尊重的各位領導：

我非常遺憾在這個時光因個人因素正式提出辭職。xx年12月我來到社區工作，在街道黨工委辦事處和社區黨支部的領導下，也真正讓我從一名應屆畢業生到一名社區工作者的改變。三年多來有過歡笑 、有過播種 、也有過煩腦和苦楚，但組織領導的信賴和大眾的支撐讓我動搖了在社區工作的信念，由此我盡力的工作和調劑自我來適應社區工作，辦事處公正公平 、公然的用人機制讓我一度找到了依附的感到 ，在社區我能開心的工作，開心的學習 ，三年多的社區工作讓我得到了一定提高，當然這些進步離引導的盼望跟居民的請求還有必定的差距。

今年換屆選舉社區也迎來第七屆的選舉工作，我也作為新班子成員候選人之一幸運的入選為新一屆社區居委會成員，在崗位上持續為社區轄區干部工作，然而工作上毫無成感就讓總自己覺得徘徊，自己似乎變成了一個過剩的人。由此我開端了思考，當真的思考，興許只有從新到社會上去面對更多艱苦，努力去尋找自己的就業崗位才是我真正要做的事。提出辭職也是為了新一屆社區有一個全新陣容，更有利于街道黨工委和辦事處對新一屆社區班子成員的滿足度 、公道性 、迷信性 ，進一步加強社區人力資源的最佳組合，讓更多優良的職員來到社區工作,為社區的大發展供給強有力的組織保障。

本著對社區負責的立場正式提出辭職,也是真正的做到長痛不如短痛，或者這對社區對我都是一種最佳抉擇。離開曾經工作了三年多的社區，分開了曾經關懷愛惜 、培育本人的領導，離開了曾經患難與共一起工作的同道，很舍不得，舍不得領導的諄郭教導，舍不得同志之間的那片真摯和友善。

真誠的感激各位領導和同志們在我三年多的工作期間給予我太多太多的支持，祝領導和同志們在工作和生涯中獲得更大的成績和收益!

敬禮!

申請人：

xx年x月x日

有關社區低保員述職報告(精)七

按照xx區委辦公室《關于貫徹落實省委第八巡視組巡視意見區委、區政府領導班子專題調研活動實施方案》的安排，我們深入到街辦、社區開展了社區建設專題調研活動。現將調研情況報告如下：

目前，xx區城區現有城市社區居委會83個(含立新鄉6個村改居)，主要分布在全區5個街道和立新鄉。近年來，xx區始終把和諧社區建設作為構建和諧沙市的基礎工程來抓，在發展區域經濟的同時，大力推進社區建設，努力建設“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明(2019最新招商引資情況調研報告)祥和”的城鄉社區，為構建和諧沙市夯實基礎，全區和諧社區建設正呈現出全新的發展態勢。從xx區社區建設工作情況來看，具有以下幾個特點：

一是社區和崗位設立逐步規范。20xx年實施社區建設改革以來，xx區根據中辦發〔20xx〕23號文件要求，按照有利于提高工作效能的原則，充分考慮到城市發展規劃和原有居委會的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后經過3次調整，把建區之初的132個居委會調整為83個社區居委會，調整后每個社區規模適度，平均管轄戶數2500戶左右。xx區現實有的77個城市社區，目前核定崗位職數撥付經費的社區有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區社區換屆選舉，經區政府核定社區崗位數287個，后因工作需要，至20xx年3月社區崗位數增加至328個，較20xx年增加了41個崗位。

二是社區工作、工資待遇大幅提高。全區現實有社區工作人員399人，其中328個核定崗位人員中在崗251人，借調街辦62人，離崗退養12人，借調區直3人;街道社區自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，財政按每個社區崗位20xx0元/年、每個社區20xx0元/年(廠居15000/年)的標準向社區下撥崗位和工作經費。今年7月1日起，區政府提高了社區居委會的補貼標準，財政按照每個社區崗位15600/年、每個社區20xx0元/年(含廠居)的標準下撥崗位和工作經費，社區工作人員待遇一次性增幅達到56%。社區工作人員全員納入保險序列，辦理了“三險”(養老保險、醫療保險、失業保險)。大大提高了社區、社區工作人員的工作、福利待遇，穩定了社區隊伍的建設和發展。

三是社區基礎設施建設得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務空間、拓展服務功能”的指導思想，20xx年至20xx年，全區共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元，區級財政配套426萬元，街道社區自籌230萬元)，按照《湖北省社區服務設施建設若干指導意見(試行)的通知》精神，對社區實施了規范化建設和改造。全區新建街道社區服務中心1個(解放街辦)，改擴建街道社區服務中心1個(勝利街辦);新建社區辦公服務用房27個，改擴建18個。截至目前，社區辦公服務用房面積在300平方米以上的社區50個，250-300平方米的社區7個。通過不斷的投入和建設，xx區街道服務中心和社區“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務室)、“兩廳”(一站式服務大廳、居民說事廳)、“一校”(居民學校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎設施日趨完善。51個社區居委會全面推行了“一站式”服務，服務居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。

今年，對尚未達標的26個城市社區和2個即將批準成立的近郊鄉鎮社區(關沮鎮景湖、銀湖社區)，近期已由民政部門申報了省級和市級建設項目，項目建設資金計劃投入760萬元。為激勵街辦實施建設項目，區民政局將籌措100萬元專項資金，對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實施完成后，xx區83個城市社區和2個近郊鄉鎮社區的基礎設施達標建設將畫上圓滿的句號。

四是社區服務和自治創新特色。xx區的社區服務已發展到家政、養老、托幼、計生、民調、衛生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個服務項目，逐步建立了以街道服務中心為主體、社區服務站為基礎的上下聯動的社區服務體系。目前，全區已建成街道級社區服務中心2個、社區服務站51個，社區警務室83個、社區活動中心51個，社區圖書室48個、社區居民學校83個。與此同時，全區開展了多種形式的幫困解難、關心群體活動。以“沙市老姨媽服務隊”、勝利街辦“365”社區服務和解放街辦“彭國珍服務隊”為代表的社區志愿者服務隊伍日益壯大。志愿者服務隊與部門機關干部、社區工作人員一起深入到社區，進入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務活動，建立了志愿者活動檔案。

社區以扎實而卓有成效的工作，為沙市的建設和發展贏得了巨大的榮譽。xx區先后獲得全國社區建設示范城區、全國計劃生育優質服務先進區、全國科普示范區、全國社區紅十字服務示范區等國家級和多個省市級榮譽稱號，絕大部分與推進社區建設有緊密的關系。20xx年xx區以“創新居民自治形式，擴大居民自治范圍，拓展居民自治內容”為代表的“居民說事”制度，在全區社區全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，并在《湖北內參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會上做了典型發言，在全省社區建設工作會議上做典型發言并得到大力推廣。xx區社區自治和服務水平得到了進一步的提升。

通過調查，我們也清醒地看到xx區社區建設還存在著一些薄弱環節，有待于進一步的完善和提高。

1、社區工作體制機制尚不健全。一是社區與部門、街道的關系尚未完全理順。xx區對社區應承擔哪些職責，還沒有一套系統規范、操作性強的規定，多數部門把社區當作本部門的下屬單位，把原本應該承擔的工作任務下派到社區，卻沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的原則下撥經費，使社區干部壓力大負擔重。二是各類評比活動牽制了社區大量精力。據調查了解，一個社區每年要迎接如黨建、綜合治理、就業再就業、低保、計生、衛生、經濟等各類常規考核檢查20多個;迎接如平安社區、衛生社區、黨建示范社區、充分就業社區、文明社區、綠色社區等各類專門創建工作更是應接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區三級考核，有季度考核、半年考核、全年目標考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區疲于應付。

2、社區工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進社區、服務到社區，而這些部門在社區沒有工作平臺和落腳點，社區居委會成了這些工作任務的承接者和落實者。每個部門工作、服務進社區的同時都要在社區掛牌，多的一個部門要掛幾個牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社區黨建聯席會、聯合工會、平安社區創建工作領導小組、紅十字服務站、勞動保障服務站、計生服務站、流動人口管理服務站、黨員服務站、婦女兒童服務站等等。一個社區要掛近20個機構牌子，且這些掛牌產生的費用，大部分需要社區自己承擔。二是資料多。現在每項工作都要專題建檔、建立臺賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內容豐富又要統一外觀。一個社區半年的工作臺賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社區的資料已經多得無處可放。

3、社區人員混崗空崗現象普遍存在。由于街道工作人員不夠，在社區居委會成員屆期內借調社區干部，造成了社區干部流動性過大，社區工作缺乏穩定性和延續性。同時，由此產生的社區工作人員缺位，導致部分社區工作不能落實。據調查統計顯示，從社區抽調工作人員到街道機關各崗位工作的現象較為普遍，5個街道共抽調社區工作人員62人，抽調率為16.5%。同時，各街辦除向社區抽調工作人員到街辦機關工作以外，自聘人員現象也極為普遍。目前合計自聘人數達71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。

4、社區工資待遇無統一執行標準。xx區自建區以來，就是將社區工作、工資經費全額納入財政綜合預算。20xx年1月至20xx年6月，全區對社區工作人員的月工資基本標準按照600、700、800元參數執行，各街辦在此基礎上制定了本轄區的工資發放標準。由于各自為陣，各有標準，xx區5個街辦的社區工作人員工資待遇不盡相同，出現了“同城同工不同酬”的現象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區工作人員工資待遇標準，月工資基本標準按照1100、1200、1300元參數執行，但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現象仍然繼續延續，造成了街辦與街辦之間社區工作人員的相互比對，產生了一定的不穩定因素。

根據黨的xx大提出的“把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標要求，為積極探索有沙市特色的城鄉和諧社區建設新路子，建議重點抓好以下幾個方面的工作：

1、探索建立社區工作站、社區居委會并行模式。在社區居委會之外獨立設置社區工作站，實行“工作站與居委會并行”的管理模式，還原社區居委會自治的本義。社區工作站和社區居委會分別擔負不同職能。社區工作站的主要職責是在街道黨工委和街道辦事處的領導下開展工作，承辦政府職能部門在社區開展的工作，以及其他由區政府確定需要進人社區的工作事項。社區工作站的工作人員目前可實行全員聘用社區居委會成員，逐步推行社區工作隊伍職業化、專業化。社區居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務”的自治功能，依法協助社區工作站完成各項工作任務。社區居委會按照相關法律法規的規定，按期進行換屆選舉產生其成員。

2、規范社區掛牌和各項檢查評比考核。一是在社區僅限于掛“社區黨組織”、“社區居委會”和“社區工作站”三塊牌子。對相關職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統一模式、統一標準、統一顏色、統一安排、統一設計方案報區社區建設工作領導小組批準同意，牌子只能掛在室內相關功能室內或制作照片留存備查。同時，掛牌所產生的一切費用應由職能部門承擔。二是規范各項檢查評比考核。凡對社區居委會工作的各項檢查、考核、驗收事項，應由組織活動的部門、團體事先報區社區建設工作領導小組批準整合后，采用統一標準、統一部署、統一臺帳、統一考核、統一獎勵、成果共享的辦法進行綜合考核。

3、加強社區工作人員隊伍建設與管理。一是要嚴格核定崗位。社區工作站崗位數建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標準核定;社區居委會崗位數按照省、市相關要求在進行換屆選舉時適時核定。二是要嚴格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數聘用人員，須經區社區建設工作領導小組批準后，在區人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續，并進入社會保障體系;社區定崗到人后不得隨意調換，確因工作需要統籌調配的，須書面報請區社區建設工作領導小組備案;社區崗位出現缺額增補時，須報請區社區建設工作領導小組批準，經人力資源和社會保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區工作人員隊伍素質。加強對社區工作者的崗位實踐和學習培訓，提高社區工作者的業務水平，社區工作人員除參加各部門業務培訓，還需納入區委黨校培訓計劃。同時，要逐步實行社區工作者資格認證和持證上崗制度。

4、統一社區工作人員的基本工資標準。一是探索制定xx區社區工作人員崗位工資實施辦法，對社區工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度，社會保險按有關政策規定辦理。社區工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發放;績效工資發放實行浮動制，由街辦考核發放。建立社區工作人員工資自然增長機制，逐步推行社區工作人員等級工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業績掛鉤，以調動社區工作者的積極性，確保隊伍穩定。

5、大力推進和深化社區服務。一是進一步加大社區管理信息資源的開發利用。加快社區管理信息系統建設，全面完成社區數據的錄入和上傳。盡快完成社區管理信息系統和區政府門戶網站的對接，實現政府與社區的良性互動。要以社區管理信息系統數據庫為依托，實現一數一源、一數多用，避免多頭信息數據填報，減少社區工作人員的負擔，降低成本，提升效率。在此基礎上啟動社區服務信息平臺，推行預約服務、熱線服務、上門服務等多種形式，建立全天候的社區服務體系。積極探索社區服務市場化、專業化的路子，以適應居民群眾的服務需求，促進社區服務業的良性發展，從更高層次上推進社區服務。二是要重點做好便民利民服務，特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務、面向下崗失業職工的再就業服務和其他社會保障服務。進一步發揮社區服務業在幫助困難群體再就業中的渠道作用;強化對社區弱勢群體的幫扶機制，進一步健全社區扶貧幫困體系。