在現(xiàn)在社會,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。通過報(bào)告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動(dòng)。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告解讀 工作報(bào)告篇一
電梯中,門是掌管電梯出入的生命線。門本身的質(zhì)量與安裝,保養(yǎng)的好差直接影響到電梯的舒適度與安全性!所以電梯門方面的實(shí)訓(xùn)是大家不容忽視的一課。
目前門電機(jī)使用較廣的:有三相異步電機(jī)和三相同步電機(jī)。原理就不便多說了。此次實(shí)訓(xùn)主要是拆裝門吊板,要求保證尺寸,垂直度、水平度及間隙、噪聲等。
持續(xù)一個(gè)星期的實(shí)訓(xùn)讓我受益匪淺,學(xué)到書本不能傳授的知識,懂得實(shí)際與理論間的差距。在此,謝謝指導(dǎo)老師對我的教誨,沒有你們的幫助我們可能到現(xiàn)在還不能把那個(gè)中分雙折門調(diào)整好,至少是不合格。在老師的提示與幫助下我們能較快,較準(zhǔn)確、有技巧地將轎門,層門安裝好。最終結(jié)果也比較滿意。
1、門檻水平度;
2、門扇兩個(gè)方向的垂直度(小于千分之一);
3、門扇與門扇間隙(1——6mm);
4、門扇無明顯喇叭口;
5、開關(guān)門噪音;
6、門刀安裝要求。
等等還有很多需要注意的要求。很多時(shí)候理論與實(shí)際操作往往相差很大。
就像調(diào)整門扇的垂直度,如果沒有一定的技巧沒有一定的經(jīng)驗(yàn)會覺得很吃力,到頭來效果還很不客觀。剛開始指導(dǎo)老師沒有給我們講解需要注意的問題前我們就干活,做了很久,很累,但是還是沒成效。因?yàn)槲覀儧]有經(jīng)驗(yàn),不知道應(yīng)該怎樣走捷徑也不知道技巧。后來在不斷的摸索中找到了技巧,懂得在干每個(gè)部位時(shí)需要注意的細(xì)節(jié)!需要把握的尺寸。最后我們分組比賽!我就采用老師教我們的技巧。在門板下塞墊片的方案,不但減少了測量的時(shí)間同時(shí)準(zhǔn)確度更高。同時(shí),引用一緊二靠(即先把一扇門調(diào)節(jié)準(zhǔn)確作為基準(zhǔn),再采用靠近貼緊的原則安裝對應(yīng)的門)就這樣使我們在短短的四十分鐘完成。而且老師也較為滿意,我收獲了知識,感到很滿足!
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告解讀 工作報(bào)告篇二
政府經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)國家行政管理體系的重要組成部分,是國家實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)施政方針的物質(zhì)保障。下面是本站小編給大家整理的政府經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿,僅供參考。
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)過去一年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,安排部署今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識和力量、明確目標(biāo)和任務(wù)、激發(fā)熱情和干勁,攜手奮進(jìn),合力攻堅(jiān),努力在建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣、加快全面小康進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、取得新業(yè)績。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會問題的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線不動(dòng)搖,更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,總結(jié)發(fā)展成就,把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,在認(rèn)清形勢中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市政策導(dǎo)向,搞清楚莊浪自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作,深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢。一是“1355”思路的研究確立,找準(zhǔn)了全縣發(fā)展關(guān)鍵路徑??h委、縣政府緊扣中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握省、市政策導(dǎo)向,緊密結(jié)合我縣發(fā)展基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),確立了“1355”發(fā)展思路,并分行業(yè)制定了發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)化了思路、明確了方向、扭住了關(guān)鍵,既在發(fā)揚(yáng)成績中保持了整體工作的連續(xù)性,又在緊跟形勢中體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性,有力指導(dǎo)全縣各項(xiàng)工作打開了新局面、取得了好成績。特別是我縣在加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、激發(fā)市場活力等方面,落實(shí)中央決策部署成效顯著,作為全省唯一的縣受到了國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)表揚(yáng)。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的持續(xù)推進(jìn),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。圍繞做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),積極打造以蘋果、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,大力實(shí)施果園標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”提升工程,有效推進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模,積極引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)走“畜-沼-果”相結(jié)合的路子,發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升;積極打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的地方工業(yè)發(fā)展平臺,完成了核心區(qū)“一縱四橫”道路基礎(chǔ)工程,簽約引進(jìn)了五限吉國際商貿(mào)城等一批大型工貿(mào)企業(yè);積極打造以關(guān)山大景區(qū)建設(shè)為主的旅游文化發(fā)展平臺,啟動(dòng)實(shí)施了“七個(gè)一”工程,景區(qū)框架已經(jīng)全面拉開,并列入全市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)盤子,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長的嶄新格局。三是項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全面完成了130個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資55.23億元,同比增長19.4%;建成總量400億元的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,儲備前期項(xiàng)目598個(gè),編制完成70億元的項(xiàng)目本子,落實(shí)了今年將要實(shí)施的10多個(gè)過億元重大項(xiàng)目,高質(zhì)量完成了“十三五”規(guī)劃編制。依托重大項(xiàng)目支撐,全年路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo),制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決;縣城、18個(gè)小城鎮(zhèn)和19個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)品位全面提升,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。四是精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施,帶動(dòng)了民生福祉全面提升。認(rèn)真對接省、市“1+17”、“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,精心制定了我縣“2+20”實(shí)施方案;突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧和教育扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目5類33個(gè),其中整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè),完成投資11.48億元,全縣25個(gè)村2萬人基本脫貧。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,認(rèn)真措辦各類惠民實(shí)事,全縣用于民計(jì)民生方面的支出達(dá)13.5億元,占財(cái)政總支出的73.1%;協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),大力改善城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)條件,啟動(dòng)實(shí)施教育事業(yè)“四名工程”,國家衛(wèi)生縣城通過驗(yàn)收評估,縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)體系不斷健全,社會保障水平進(jìn)一步提升;全面落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”,建立健全立體化治安防控體系,全縣社會大局和諧穩(wěn)定。五是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)實(shí)干,創(chuàng)造了心齊氣順良好局面。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮,引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升??h四大班子精誠團(tuán)結(jié)、靠前指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān),干部群眾拼搏奮進(jìn)、各盡其能,匯聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競相發(fā)展的強(qiáng)大合力,全縣整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的良好勢頭。
二要在研判形勢中把握發(fā)展主動(dòng)?;仡欉^去,是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有各級政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全國經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn),國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放,各類項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí),省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)、“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和市上“十大支撐工程”大力推進(jìn),全省“1+17”、全市“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案加快落地,等等。整個(gè)“十三五”時(shí)期,我縣將迎來基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生建設(shè)等領(lǐng)域的一系列重大機(jī)遇,所有這些利好政策和投資導(dǎo)向,都為我們在破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢方面爭資金、上項(xiàng)目帶來了機(jī)遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的許多方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破,打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化“三大發(fā)展平臺”,強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的重大項(xiàng)目支撐,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實(shí)力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我縣歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),鑄造了享譽(yù)省內(nèi)外的“莊浪精神”,這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在莊浪的生動(dòng)實(shí)踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力,特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)加快推進(jìn)、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。
三要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中保持發(fā)展定力。x6年,是“十三五”的開局之年,也是全面深化結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省、市委經(jīng)濟(jì)工作及扶貧開發(fā)工作會議的統(tǒng)一部署,緊扣我縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游有文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持“1355”總體發(fā)展思路,以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局,攻堅(jiān)“一號工程”扣大局,圍繞重大項(xiàng)目抓布局,彰顯縣域優(yōu)勢啟新局,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破、上升新臺階,為“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長、全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
――實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局。充分認(rèn)識從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的第一動(dòng)力。當(dāng)前,我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹“五大發(fā)展理念”、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關(guān)鍵,在深入研究國家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣總體發(fā)展思路,做到工作謀劃創(chuàng)新、落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)方法創(chuàng)新,確保各項(xiàng)決策舉措更接地氣,更有針對性、可行性,真正以創(chuàng)新的理念和方式推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。具體工作中,要用創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、長遠(yuǎn)的考量,統(tǒng)籌謀劃全縣“五位一體”建設(shè),堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線,正確處理城鄉(xiāng)互動(dòng)、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、局部突破與整體提升的關(guān)系,努力在變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。
――攻堅(jiān)“一號工程”扣大局。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為全縣的頭等大事和“一號工程”來抓,準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨“十三五”時(shí)期的最大政治任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)識抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全省、全市工作的重中之重,是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動(dòng)上,都要強(qiáng)化“一號意識”,今年全縣各項(xiàng)工作都要向脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局靠攏,作決策、上項(xiàng)目、用干部優(yōu)先考慮扶貧,縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整,集中人力、財(cái)力、精力進(jìn)行攻堅(jiān),切實(shí)形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導(dǎo)向、濃厚氛圍和實(shí)干行動(dòng)。
――圍繞重大項(xiàng)目抓布局。要把全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)在重大項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型。而且要特別注重項(xiàng)目和典型的空間布局,綜合考慮省市導(dǎo)向、我縣實(shí)際、項(xiàng)目性質(zhì)和群眾意愿,集中力量辦大事,在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹立典型的標(biāo)志性工程,尤其要把已經(jīng)明確的十大過億元項(xiàng)目建成精品工程。在項(xiàng)目布點(diǎn)時(shí),要著重向產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、扶貧一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,著力培育富民強(qiáng)縣新支點(diǎn)、新動(dòng)能。
――彰顯縣域優(yōu)勢啟新局。我們必須抓住國家和省、市的政策機(jī)遇,全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋果三張“特色名片”,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化“三大發(fā)展平臺”,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)三個(gè)短板,在充分挖掘優(yōu)勢資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),使我縣發(fā)展的底子更實(shí)、活力更足、空間更廣,走好特色路,打好優(yōu)勢牌,全面開啟“十三五”工作新局面。
對以上總體要求,大家要從三個(gè)層面提高認(rèn)識、準(zhǔn)確把握:
這是“認(rèn)識新常態(tài)、辯證看趨勢”的根本要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要求增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著允許失速、推倒重來、非此即彼、從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的還要堅(jiān)持,應(yīng)當(dāng)作為的必須作為,應(yīng)當(dāng)落實(shí)的必須落實(shí),這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們繼續(xù)堅(jiān)持“1355”發(fā)展思路,是對中央和省、市要求的準(zhǔn)確把握,是緊密聯(lián)系莊浪實(shí)際對穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系的辯證分析,也注意了實(shí)施半年多時(shí)間以來的反響和成效。落實(shí)這個(gè)總體要求,有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標(biāo)重點(diǎn)的一貫性、攻堅(jiān)措施的有效性。各級各部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會縣委決策意圖,緊盯目標(biāo)不松勁,一張藍(lán)圖繪到底,確保全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中有升,切實(shí)做到換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
這是“貫徹新理念、改革供給側(cè)”的迫切需要。“五大發(fā)展理念”,特別是處于“牛鼻子”地位的創(chuàng)新發(fā)展理念,是“十三五”乃至今后一個(gè)時(shí)期全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須全方位貫徹、全過程落實(shí)的理念;抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,目標(biāo)指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。我們的“1355”總體發(fā)展思路和年度發(fā)展要求,全面貫徹了中央和省市關(guān)于樹立新理念、推進(jìn)供給側(cè)改革的最新要求,各級各部門要圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)制方面,壯士斷腕的事要真做、排憂解難的事要多做、盤活要素的事要精做;在培育增長點(diǎn)、保持中高速增長方面,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬盡快補(bǔ)起來,把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來,把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來。
這是“彰顯新作為、打開新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統(tǒng)攬,“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局、攻堅(jiān)‘一號工程’扣大局、圍繞重大項(xiàng)目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢啟新局”,是在堅(jiān)持既定戰(zhàn)略不動(dòng)搖的前提下,立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢,著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和主體、切實(shí)把新的理念貫穿于一切工作全過程,提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。綜合考慮了致勝全局的統(tǒng)籌性、緊跟大局的政治性、科學(xué)布局的關(guān)鍵性、事關(guān)開局的重要性。各級各部門要結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口,把項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的著力重點(diǎn),加快培育發(fā)展新動(dòng)力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢,努力在新的一年里干出新成績、展現(xiàn)大作為,為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會奠定基礎(chǔ)。
在加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”方面:
一是聚焦小康目標(biāo),抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅(jiān)上創(chuàng)新突破。全縣上下要緊盯x8年整縣脫貧、20xx年建成全面小康社會的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委的決策部署,心中強(qiáng)化“一號意識”,手中抓好具體落實(shí),思想上再加壓,行動(dòng)上再加力,作風(fēng)上再加強(qiáng),整合一切資源,凝聚一切力量,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞“扶持誰”的問題,著力提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)施策的前提和關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí),為提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。全面落實(shí)省上出臺的《脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見》,對全縣大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)扎實(shí)進(jìn)行“回頭看”,經(jīng)常查漏補(bǔ)缺、認(rèn)真校對信息、動(dòng)態(tài)核準(zhǔn)錄入,真正做到“平臺8個(gè)準(zhǔn)”“村村5張圖”“戶戶3本賬”,確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)分析可靠,確保實(shí)現(xiàn)扶貧對象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理。要圍繞“怎么扶”的問題,著力提升脫貧工作成效。按照“五個(gè)一批”要求,認(rèn)真研究對接省、市調(diào)整后的“1+17”、“2+19”方案,進(jìn)一步充實(shí)完善好我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案,整合項(xiàng)目資金,聚合扶貧力量,因地制宜、因村施策、因戶扶持,確保年內(nèi)順利完成23個(gè)貧困村、2.4萬貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善,堅(jiān)持整村組、連片區(qū)推進(jìn),持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊扣貧困群眾穩(wěn)定增收,精準(zhǔn)分析貧困村、貧困戶的現(xiàn)狀和基礎(chǔ),采取產(chǎn)業(yè)扶持到戶和新型經(jīng)營主體帶動(dòng)等方式,持續(xù)打好以農(nóng)民增收為主的富民產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),特別要用好縣財(cái)政劃撥的5000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持發(fā)展種薯繁育、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植等短平快項(xiàng)目,幫助貧困戶快速致富。要牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脫貧致富典型村和典型戶,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作;同時(shí)樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài),既從思想上引導(dǎo)教育,又建立退出機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)興家致富積極性,使廣大群眾成為脫貧攻堅(jiān)的主體力量。要圍繞“誰來扶”的問題,著力推動(dòng)脫貧措施落實(shí)。強(qiáng)化脫貧責(zé)任落實(shí),調(diào)整和組建脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)成效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)分解到人,壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)揮幫扶的助推力,推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合,對駐村工作隊(duì)和聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部實(shí)行精細(xì)化、臺賬式管理,保證時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督四個(gè)到位,督促各級各部門把幫扶重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴(yán)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部駐村、督促檢查等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲,對脫貧任務(wù)完成得好的要大張旗鼓地表彰,對完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的要嚴(yán)肅追責(zé)。當(dāng)前,省、市對我縣x5年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核工作已經(jīng)開始,各級各部門一定要高度重視,做好完善提高工作,確保我縣在全省考核中取得好位次。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上創(chuàng)新突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要優(yōu)化升級蘋果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持品種多樣、早晚熟搭配,新植補(bǔ)植優(yōu)質(zhì)蘋果基地11.1萬畝,推廣大苗栽植,多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”工程,穩(wěn)步擴(kuò)大歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、國家級蘋果生產(chǎn)基地、市級標(biāo)準(zhǔn)化果園,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)蘋果,全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。進(jìn)一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐,培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè),積極申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,在北京、上海等大城市建辦蘋果專賣店,擴(kuò)大農(nóng)超對接,發(fā)展電子商務(wù),切實(shí)提升莊浪蘋果品牌知名度和市場競爭力。要做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大種薯基地規(guī)模,建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進(jìn)“霧培法”原原種培育技術(shù),全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè),如洋芋面條、淀粉涂料、薯?xiàng)l薯片等企業(yè),形成以“莊薯3號”優(yōu)良品種繁育、儲藏、加工、銷售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條,有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場占有率,全面提高助農(nóng)增收效益。要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè),有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū),帶動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速壯大,切實(shí)提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。同時(shí),要因地制宜發(fā)展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道;深入推進(jìn)“33111”工程,培訓(xùn)認(rèn)定一批務(wù)果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務(wù)工能手,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;持續(xù)加大良種良法及旱作農(nóng)業(yè)推廣,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益,確保主糧穩(wěn)產(chǎn)豐收、特色產(chǎn)業(yè)盈利創(chuàng)收。
三是聚焦?jié)摿ν诰?,打造新增長極,在發(fā)展旅游文化上創(chuàng)新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優(yōu)勢,切實(shí)把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程,作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、釋放新需求、創(chuàng)造新供給的重要著力點(diǎn),瞄準(zhǔn)旅游文化市場需求,深入推進(jìn)“七個(gè)一”工程,加快旅游、文化、養(yǎng)生深度融合發(fā)展。要加快推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。編制完成大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,為綜合開發(fā)和高品位建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。積極籌措項(xiàng)目和資金,建成大景區(qū)主干道65公里,在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園1萬畝以上、葵花觀光園1萬畝以上、薰衣草x0畝;開建莊浪水洛古城文化園,建成云崖避暑養(yǎng)生園養(yǎng)老服務(wù)中心,完成陳家洞石窟危巖體加固,進(jìn)一步完善大景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等旅游要素和功能配套。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快關(guān)山林緣區(qū)旅游專業(yè)村規(guī)劃編制,在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通往景區(qū)的兩條公路沿線建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂,其中在關(guān)山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個(gè)以上的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),因地制宜開展各具特色的“鄉(xiāng)村游”體驗(yàn)活動(dòng),打造馬尾荷包、麥稈畫、根雕等有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品,真正讓游客能夠吃上農(nóng)家飯、住上農(nóng)家屋,充分體驗(yàn)莊浪民俗文化和鄉(xiāng)村風(fēng)情。要全力做好宣傳推介。制定《關(guān)山大景區(qū)宣傳推介方案》、《關(guān)于全面加強(qiáng)旅游工作的實(shí)施意見》,制作《神奇關(guān)山、魅力莊浪》電視專題片,適時(shí)在省、市電視媒體播出;開展大景區(qū)最佳形象宣傳標(biāo)語有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),圍繞蘭州、西安、銀川3個(gè)中心城市,積極開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng);扶持培育旅游文化企業(yè),舉行實(shí)景演出、大景區(qū)攝影、微電影拍攝等精品文藝創(chuàng)作活動(dòng),籌辦大型旅游節(jié)會,鼓勵(lì)民間力量參與開發(fā),全面提升關(guān)山大景區(qū)的知名度和影響力。要深入推進(jìn)融合發(fā)展。創(chuàng)新旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)深度融合的方式方法,依托關(guān)山大景區(qū)和蘋果、洋芋、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展信息快遞、倉儲配送等配套產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)購、直銷等新的消費(fèi)業(yè)態(tài),形成貼近“三農(nóng)”、突出小微企業(yè)、扶持“雙創(chuàng)”群體的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在持續(xù)抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”方面:
一是突出項(xiàng)目支撐,實(shí)施標(biāo)志工程,在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)用力。發(fā)展抓項(xiàng)目、工作靠項(xiàng)目。各級各部門要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心,作為擴(kuò)大有效投資的重要載體,作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有力抓手,分行業(yè)、分領(lǐng)域加大項(xiàng)目建設(shè)力度,拉動(dòng)投資、支撐發(fā)展。要科學(xué)謀劃抓爭取。各級各部門要搶抓國家和省、市政策疊加機(jī)遇,尤其要把握好我縣在落實(shí)中央決策部署方面受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)、將受到多項(xiàng)激勵(lì)的有利契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)爭項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性。緊扣實(shí)施“十三五”規(guī)劃,結(jié)合縣域優(yōu)勢和發(fā)展需求,科學(xué)論證、精準(zhǔn)對接,重點(diǎn)在通鄉(xiāng)通村公路、水庫建設(shè)及流域治理、信息基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及富民多元產(chǎn)業(yè)培育等方面爭取國家和省、市的更多支持,確保全縣儲備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上,項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)保持在400億元以上,編制完成100億元以上的項(xiàng)目本子,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序接替和滾動(dòng)發(fā)展,有效提高項(xiàng)目的落地率。要加強(qiáng)管理抓建設(shè)。今年,全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè),計(jì)劃投資79.12億元,比去年增長54.8%,是近年來建設(shè)規(guī)模最大、投資增長最快的一年,項(xiàng)目建設(shè)的形勢很好、勁頭很足。各級各部門要及時(shí)應(yīng)對和解決項(xiàng)目在謀劃爭取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點(diǎn)問題,對今年實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是對20個(gè)過億元項(xiàng)目,要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評、環(huán)評和穩(wěn)評等相關(guān)手續(xù),著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題,推動(dòng)各大項(xiàng)目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)辦法和程序,暢通社會資本便捷、高效進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的通道,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任制,抓住項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序,加大督促和監(jiān)管力度,盡好各方責(zé)任,把好質(zhì)量關(guān)口,守好廉潔底線,力爭項(xiàng)目規(guī)模、資金到位、建設(shè)速度和工程質(zhì)量“四提高”,確保每一個(gè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全,發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會效益。要依托項(xiàng)目抓典型。圍繞“三個(gè)突破”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作,按照“各級有示范、行行有亮點(diǎn)、處處有典型”的要求,依托項(xiàng)目支撐,放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢、凸顯地域特色,爭取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標(biāo)志性工程,帶動(dòng)和促進(jìn)全縣整體工作多點(diǎn)開花、全面提升。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施,破解發(fā)展瓶頸,在改善城鄉(xiāng)面貌上持續(xù)用力。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通道路網(wǎng)絡(luò),全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設(shè)工作,繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,在暢通我縣對外通道上取得實(shí)質(zhì)性突破,有效提高全縣路網(wǎng)密度,改善群眾出行條件,助推產(chǎn)業(yè)開發(fā),活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)民生水利建設(shè),加快花崖河水庫建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施南坪水廠改擴(kuò)建、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源配套、河堤治理等工程,改造提升4處人飲工程,全面加快水資源合理開發(fā)利用。大力實(shí)施國家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設(shè)工程,抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造,綜合整治小流域,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)村新能源和城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成沼氣集中供氣工程1處,改造升級電網(wǎng)線路143公里,行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上,城區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以《莊浪縣縣城總體規(guī)劃(x1-2030)》為統(tǒng)攬,加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)“13685”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“1313”工程等重大規(guī)劃的對接與配套,修訂完善全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃和各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)和規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)城融合與人的城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展??h城建設(shè)要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求,精品化建設(shè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目、精細(xì)化加強(qiáng)市政管理,持續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋,開建紫荊路,切實(shí)緩解城區(qū)交通壓力,提升縣城中心區(qū)的承載力;繼續(xù)加大紫荊山公園改造提升力度,在山頂選址建設(shè)文化娛樂和體育運(yùn)動(dòng)場所,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,在二郎山南北兩側(cè)合理規(guī)劃建設(shè)油菜花觀賞園、蘋果采摘園,以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升,有效促進(jìn)縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度,不斷提升新區(qū)的人流物流活力。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則,緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場等重點(diǎn),加快完善基礎(chǔ)配套,提升建設(shè)品位,切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和帶動(dòng)功能。新農(nóng)村建設(shè)要參照趙墩梨灣因勢改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門城郊結(jié)合三種模式,提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次,注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化,讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉(xiāng)愁,真正建成一批村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”;大力開展“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng),制定《莊浪縣城違法建設(shè)處理實(shí)施方案》,繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)厲、精細(xì)、到位的城鎮(zhèn)管理,加大綜合執(zhí)法和拆違治亂力度,徹底杜絕城鄉(xiāng)亂修亂建行為;加強(qiáng)路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù),嚴(yán)抓細(xì)管,加強(qiáng)巡查,切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題,不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程,努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè),改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會上持續(xù)用力。按照堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。全力實(shí)施“四名”工程,深入開展“教育質(zhì)量提升年”和“課堂教學(xué)改革深化年”活動(dòng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓教育教學(xué)管理,在準(zhǔn)確把握上級政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請進(jìn)來”,著力培育一批知名校長、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手,不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成縣一中圖書大樓續(xù)建,實(shí)施縣職教中心搬遷工程,優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,確保順利通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,扎實(shí)推進(jìn)分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新址規(guī)劃,加快中醫(yī)院住院及門診醫(yī)技綜合樓建設(shè)進(jìn)度,建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,著力提升衛(wèi)生服務(wù)管理水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。著力完善公共文化服務(wù)體系,實(shí)施教育健身“一村一場”工程,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),豐富公共文化供給內(nèi)容,滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。要著力提升社會保障水平。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實(shí)事,在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)方面加大傾斜,重視推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市的各項(xiàng)提標(biāo)政策,認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。
四是突出地方工業(yè),積極招大引強(qiáng),在擴(kuò)張規(guī)??偭可铣掷m(xù)用力。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力,大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以增強(qiáng)承載能力和優(yōu)化硬件環(huán)境為目標(biāo),組建園區(qū)投資公司,抓好核心區(qū)工業(yè)用地儲備征收工作,不斷優(yōu)化園區(qū)功能布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新投融資機(jī)制,6月底前完成“一縱四橫”路網(wǎng)主干道路鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)出城入園、新上項(xiàng)目落地投產(chǎn),爭取在建設(shè)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)上邁出關(guān)鍵性步伐。要大力引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。搶抓省上實(shí)施“中國制造20xx”甘肅行動(dòng)綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇,創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)對接,全力爭取,確保前期工業(yè)項(xiàng)目庫總量動(dòng)態(tài)保持在億元以上;以生態(tài)環(huán)保、綠色高效為方向,以產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資為抓手,圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè),依托“蘭洽會”、“西洽會”、“西交會”、金果博覽會等重要節(jié)會和平臺,引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè),爭取年內(nèi)引進(jìn)3個(gè)億元以上招商項(xiàng)目,著力構(gòu)建發(fā)展集約、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的生態(tài)工業(yè)體系。要扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,全面落實(shí)中央和省、市幫助企業(yè)降低成本的政策措施,扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式,抓好技術(shù)升級和擴(kuò)能改造,加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度,有效增加產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)競爭力。加快萬泉光伏發(fā)電項(xiàng)目和新型能源汽車推廣中心建設(shè),實(shí)施莊浪風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融部門要進(jìn)一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度,力爭全縣貸、存款比例達(dá)到70%以上。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。下功夫轉(zhuǎn)變政府職能,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),在市場、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作,促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競爭,形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,突出地方特色,繼承傳統(tǒng)工藝,積極開發(fā)鄉(xiāng)土產(chǎn)品,通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù),形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的格局。
五是突出生態(tài)建設(shè),筑牢安全屏障,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。各級各部門要牢固樹立綠色發(fā)展的新理念,認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃、積極對接,全力爭取實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,努力優(yōu)化全縣生態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施綠色能源示范縣項(xiàng)目和新一輪退耕還林工程,按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托,以公路、河渠、溝道綠化為重點(diǎn),加大生態(tài)造林和鄉(xiāng)村道路綠化力度,創(chuàng)建3個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成國家級生態(tài)示范縣年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度,實(shí)行最嚴(yán)格的能源、耕地和水資源管理制度,實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長計(jì)劃,大力整治農(nóng)村面源污染,加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度,對城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢舊農(nóng)膜進(jìn)行分類收集、循環(huán)利用、及時(shí)清運(yùn)、集中處理,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要健全生態(tài)文明體系。完善污染物排放許可證制度,健全污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)市場體系、環(huán)境影響評價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開制度,對各類環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”,有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果。采取宣傳教育和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式,不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識,努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風(fēng)尚。
“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。全縣各級黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干,在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展,確保中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級黨組織要從嚴(yán)抓好本級本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和干事環(huán)境,切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要始終抓牢責(zé)任主體。各級黨組織要牢固樹立抓黨建是最大政績的理念,在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求;黨組織書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人,對黨負(fù)責(zé),對本級本單位、本部門本行業(yè)的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對干部健康成長負(fù)責(zé);班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,無論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建,都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責(zé)、對崗負(fù)責(zé)。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善落實(shí)主體責(zé)任的制度機(jī)制,細(xì)化實(shí)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措,嚴(yán)格執(zhí)行“三述”制度、報(bào)告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期開展檢查考核,把責(zé)任壓力傳導(dǎo)給班子每一名成員,傳遞給每一級黨組織負(fù)責(zé)同志,確保責(zé)任壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要繼續(xù)把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,堅(jiān)持“一案雙查”,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,以問責(zé)的常態(tài)倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各級黨組織和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”,從細(xì)節(jié)入手,馳而不息地糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起,以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各級黨委要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng),引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正,督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》,切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各級黨組織和全體黨員干部,都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí),牢固樹立黨章意識、自信意識、紀(jì)律意識和基層意識,嚴(yán)格自我要求,時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行,切實(shí)增強(qiáng)公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α,F(xiàn)在,全面建成小康社會藍(lán)圖已經(jīng)繪就,“十三五”規(guī)劃實(shí)施帷幕已經(jīng)拉開,我們不干誰來干,我們不抓誰來抓,我們不擔(dān)當(dāng)誰來擔(dān)當(dāng)!希望大家牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R,分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應(yīng)該干好的,始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難,真正作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實(shí)在全縣營造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。
三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級各部門要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,按照“1245”(即開展基層黨建“規(guī)范推進(jìn)年”活動(dòng),完善責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓兩項(xiàng)機(jī)制,做到黨員管理、組織設(shè)置、制度落實(shí)、載體創(chuàng)新四個(gè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)思想教育、能力素質(zhì)、基礎(chǔ)保障、典型培育、人才隊(duì)伍五個(gè)提升)黨建工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各級班子的主要負(fù)責(zé)人,要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),認(rèn)真落實(shí)黨的地方委員會《工作條例》,健全黨委議事決策機(jī)制,推進(jìn)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見》和省委《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持“憑實(shí)績用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部政績考核評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置辦法,建立健全網(wǎng)絡(luò)化組織體系,抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),特別是要抓好村級班子隊(duì)伍建設(shè),完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、非公和社會領(lǐng)域黨建助推“雙創(chuàng)”、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全縣一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場等方式,適時(shí)開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅(jiān)持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改,行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制,絕不放過任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,開展集中整治,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入,切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測、防治、應(yīng)急救援等工作,不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,主動(dòng)出擊,定期組織專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的打擊治理措施,始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢,對相關(guān)責(zé)任人一查到底,絕不姑息,切實(shí)做到對安全隱患的“零容忍”,對工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,中央和省、市要求很嚴(yán),社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),在應(yīng)對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為各級各部門做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻,確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要積極開展矛盾糾紛排查化解,規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,努力做到矛盾在第一時(shí)間化解、事件在第一現(xiàn)場處置,真正把各類問題處置在萌芽狀態(tài),從源頭上減少矛盾糾紛和信訪問題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的辦法,對于有合理訴求的就地解決合理訴求,屬于違法行為的依法進(jìn)行處理,切實(shí)防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對于涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理以及涉法涉訴等領(lǐng)域的群體性上訪,及時(shí)、主動(dòng)處理,穩(wěn)妥、高效解決,決不能使簡單問題復(fù)雜化,引發(fā)不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,推動(dòng)社會治理關(guān)口前移,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作,有效防范突發(fā)性公共安全事件,尤其要密切關(guān)注新形勢下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,正確引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處兩手抓,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,切實(shí)做到依法治理、輿論引導(dǎo)和社會面管控“三同步”,全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、匯聚力量。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會議的部署和要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,堅(jiān)定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,為實(shí)現(xiàn)全縣“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告解讀 工作報(bào)告篇三
國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見指出,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
“這是近年來加強(qiáng)法治政府建設(shè)進(jìn)程中,一個(gè)非常具體的很有見地的進(jìn)步。”中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)教授應(yīng)松年指出,公開、參與是提高決策民主化科學(xué)化水平,提高政府工作透明度與公信力的基本程序要求。如果能夠按照意見規(guī)定的“五大程序”進(jìn)行,政府決策就能做到基本正確、避免失誤。
依法科學(xué)民主決策是政府工作的基本準(zhǔn)則。當(dāng)前,一些行政機(jī)關(guān)違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在。針對此,意見在堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策方面提出了新要求。
意見指出,作出重大決策前,要廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,規(guī)范聽證程序,聽證參加人要有廣泛的代表性,聽證意見要作為決策的重要參考。重大決策要經(jīng)政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在會前交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論、作出決策。
意見要求,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點(diǎn)是進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。要把風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的,一律不得作出決策。
決策實(shí)施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的,要按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告解讀 工作報(bào)告篇四
通過半年來的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,我已經(jīng)能夠清晰的認(rèn)識到自己所從事的驗(yàn)收工作職責(zé);隨著學(xué)習(xí)的深入淺出,對電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范已經(jīng)有了深刻的了解。如:在對電梯驗(yàn)收過程中對驗(yàn)收項(xiàng)目的分類、驗(yàn)收規(guī)定要求及驗(yàn)收檢查方法都有了不同程度的掌握。遵循領(lǐng)導(dǎo)的教誨并時(shí)刻謹(jǐn)記:執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,遵循質(zhì)量第一的宗旨。
半年來的工作雖然取得了一定的成績,但還存在很多不足之處,主要是工作思想認(rèn)識程度還不夠,學(xué)習(xí)、能力上還不夠,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有非常大的差距,理論知識上還在基本格式上徘徊,實(shí)踐上缺少縱深挖掘的延伸。在今后工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。堅(jiān)持一:發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,面對事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),不怕吃苦,做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤,積極適應(yīng)各種環(huán)境,在工作中磨練意志,增長才干。二:發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐;講究工作學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,努力培養(yǎng)自己扎實(shí)的理底、踏實(shí)的工作作風(fēng)。
總之,xxxx年對我而言是基礎(chǔ)年,這半年來的得與失將督促我在今后的工作中,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度的責(zé)任心,腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)們對我的栽培與期望,真心的希望自己能夠?yàn)楣镜陌l(fā)展助一把力!
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告解讀 工作報(bào)告篇五
作為學(xué)校的財(cái)務(wù)人員,深知學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的窘迫,面對每一筆開支,我都會細(xì)心地核對,以保障學(xué)校財(cái)務(wù)收支準(zhǔn)確無誤。
在收費(fèi)時(shí),有的學(xué)生家長會毫不猶豫地掏出學(xué)費(fèi)按學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi),可是有的家長則會找出種種借口要求減免學(xué)費(fèi)。每當(dāng)此時(shí),我都會耐心而詳細(xì)地向他們作出合理的`解釋。在理解的基礎(chǔ)上有些家長還是很痛快地為學(xué)生交齊了學(xué)費(fèi)。對于那些家里確實(shí)有困難的學(xué)生,我就會按照學(xué)校的規(guī)定,讓他們填寫減免學(xué)費(fèi)申請表,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批示后給予適當(dāng)減免。
雖然收費(fèi)工作看起來簡單,但在實(shí)際工作中確實(shí)存在不少復(fù)雜的問題,如果處理得當(dāng)不僅可以為學(xué)校創(chuàng)收,同時(shí)還會為學(xué)校招生。我校學(xué)生王翠蓮的父親第一次來我校咨詢時(shí),我向他詳細(xì)介紹了我校的情況,并及時(shí)回答了家長提出的問題,在他感到滿意的同時(shí),又相繼為我校介紹了六、7名學(xué)生。
在收費(fèi)工作中我感受最深的就是人與人之間需要太多的溝通,太多的理解,無論什么問題在相互溝通、理解的基礎(chǔ)上都會迎刃而解。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告解讀 工作報(bào)告篇六
中國的民營經(jīng)濟(jì)是富有中國特色而又具有社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌特征的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),一般認(rèn)為它是我國改革開放以來出現(xiàn)的除國有獨(dú)資和國有控股以外的各種經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)稱。我國的民營經(jīng)濟(jì)是主要是黨的十一屆三中全會以后,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制的過程中發(fā)展起來的。我國民營經(jīng)濟(jì)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行探討。
一、民營經(jīng)濟(jì)是構(gòu)造我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)
第一,市場是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)機(jī)制。市場機(jī)制通過價(jià)格和競爭機(jī)手段引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)資源在各部門的配置比例。第二,政府是市場經(jīng)濟(jì)的社會調(diào)控中心,其主要職能是法律、經(jīng)濟(jì)或行政手段為市場的正常運(yùn)行創(chuàng)造必要的條件、彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺陷。在經(jīng)濟(jì)完全實(shí)行公有制或者基本上是公有制的條件下,是不可能建立真正的市場經(jīng)濟(jì)制度的,因?yàn)樵谶@樣的條件下,不可能有真正的競爭,甚至根本就不需要有競爭,而競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征,市場機(jī)制在資源配置和生產(chǎn)效率等方面的優(yōu)越性只有通過自由、公平、公正的競爭才能發(fā)揮出來。因此,市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)前提條件就是要求多元化的微觀經(jīng)濟(jì)主體,只有微觀經(jīng)濟(jì)主體的多元化,才有真正意義的市場自由競爭;而只有自由競爭,才能使市場經(jīng)濟(jì)保持活力與效率,才能使價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等市場經(jīng)濟(jì)條件下的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用。我國民營經(jīng)濟(jì)中不同所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,恰恰為我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善創(chuàng)造著這樣的前提條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國有企業(yè)和公有制占絕對優(yōu)勢,政府既是企業(yè)的所有者又是企業(yè)的最高管理者。在這種情況下,企業(yè)難以有競爭,經(jīng)濟(jì)難以有活力。經(jīng)過 30 年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,我們深切認(rèn)識到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊病,又經(jīng)過十余年的改革開放探索,開始體會到市場機(jī)制的活力,我們終于放棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì),選擇了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。選擇了市場經(jīng)濟(jì),意味著我們必須放棄在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下形成的“萬能政府”的概念和權(quán)力,必須放棄在平均主義影響下形成的許多觀念和規(guī)定,同時(shí)也必須放棄基本上清一色國有或公有的所有制結(jié)構(gòu)。實(shí)際上,選擇了市場經(jīng)濟(jì),也就等于選擇了混合經(jīng)濟(jì),即多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)最為本質(zhì)的意義在于構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造必要的前提條件,沒有壯大的民營經(jīng)濟(jì),不可能建立起市場經(jīng)濟(jì)。
二、民營經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍
首先,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)了市場在社會資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用,從而促進(jìn)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種效率經(jīng)濟(jì),它要求通過競爭使社會資源配置到能產(chǎn)生效益最大的部門,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最大效率。理論上,“公正”的政府計(jì)劃人員決定資源配置最合理、有效,而聽任自由競爭最浪費(fèi)資源。但實(shí)踐得出的結(jié)論恰恰相反:市場經(jīng)濟(jì)最有效,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最浪費(fèi)。問題在于市場變化無常的需求是政府計(jì)劃人員無法掌握的。在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,市場在其資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,這是因?yàn)槊駹I企業(yè)處在市場之中,能感受市場的需求,一方面,利潤動(dòng)機(jī)刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的方式重新配置;另一方面,破產(chǎn)機(jī)制迫使企業(yè)謹(jǐn)慎對待風(fēng)險(xiǎn)。前面是賺取利潤的前景,后面是企業(yè)破產(chǎn)的后果,這樣促使人們按照市場的指引去配置和再配置資源。而隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,市場的這種資源配置功能也逐步輻射和擴(kuò)散,從而逐步確立了市場在整個(gè)社會資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,推動(dòng)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善。
其次,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變,從而為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善創(chuàng)造了條件。一方面,民營企業(yè)絕大部分是在改革開放 20 年期間誕生的新企業(yè),民營企業(yè)是最不愿政府插手的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因?yàn)樗鼈兇蠖际琼槕?yīng)市場需求而誕生的,需要有靈活有效的市場退出或者轉(zhuǎn)換機(jī)制來使它們在激烈的市場競爭面前進(jìn)退自如。另一方面,民營經(jīng)濟(jì)和政府不是控制和被控制的關(guān)系,所以,民營經(jīng)濟(jì)將是促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變管理職能,使政府對企業(yè)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理、從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型的強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。
再次,要發(fā)揮市場的作用,還必須重視企業(yè)家的作用,民營經(jīng)濟(jì)對于市場經(jīng)濟(jì)體制的貢獻(xiàn)之一是產(chǎn)生了一批企業(yè)家,而沒有企業(yè)家的市場經(jīng)濟(jì)是不可想象的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊病之一是抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和人們的創(chuàng)造性,其表現(xiàn)之一就是不能產(chǎn)生真正的企業(yè)家,因?yàn)椤捌髽I(yè)是政府的附屬物和算盤珠”,根本不具備產(chǎn)生企業(yè)家的條件和環(huán)境。只有在市場經(jīng)濟(jì)體制和民營機(jī)制的環(huán)境下才能出現(xiàn)真正的企業(yè)家。例如,在中央電視臺舉辦的“2003 中國經(jīng)濟(jì)人物”評選活動(dòng)中,提名候選人共有 20 名,我們可以看到相當(dāng)多民營企業(yè)家的身影,在最終當(dāng)選的 10 位 2003 經(jīng)濟(jì)人物中,就有 4 位是民營企業(yè)家。
最后,我國的民營經(jīng)濟(jì)是在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制的過程中發(fā)展起來的,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于積極推進(jìn)轉(zhuǎn)制進(jìn)程。在整體上說,民營企業(yè)(非公有制企業(yè))發(fā)展過程中遭遇到眾多不平等、不公正的待遇,例如在獲得土地、資金等各種資本方面,在用人方面,在融資、發(fā)行債券、公司上市方面,在市場準(zhǔn)入方面,在從事進(jìn)出口方面等等。這些不平等待遇不僅損害了民營企業(yè)的利益,而且阻礙了市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善。民營企業(yè)和代表民營企業(yè)利益的工商聯(lián)所爭取的不是優(yōu)惠,不是特殊,而是平等的待遇,這正是市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。逐步確立民營企業(yè)的平等主體地位和公平競爭環(huán)境的過程,就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善的過程。
三、民營經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
近年來繁榮壯大的民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)逐漸成為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,成為了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向工業(yè)化社會縱深發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二十多年來,民營經(jīng)濟(jì)作為改革開放后成長起來的新生事物,得到了長足發(fā)展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,成為促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告解讀 工作報(bào)告篇七
我叫唐三藏,又名唐僧。根據(jù)大唐工作安排,我奉命到西天拜佛求經(jīng)。貧僧率4名徒弟歷時(shí)14年,行程十萬八千里,經(jīng)歷九九八十一難,終于取得了我佛大乘真經(jīng),圓滿地完成了這次取經(jīng)任務(wù)。取經(jīng)過程中,我們師徒4人嚴(yán)格按照佛祖指示,牢記職責(zé)使命,明確任務(wù)分工,爬山涉水,斬妖除魔,涌現(xiàn)出了大量好人好事和可歌可泣的動(dòng)人事跡。一路上降魔無數(shù),轉(zhuǎn)移解救被困群眾4萬余人,搗毀妖怪聚點(diǎn)48處,感化、轉(zhuǎn)化各路魔王128人次,除八戒同志外其余3人先后拒絕各類美女誘惑240余次(其中,當(dāng)面拒絕200余次)。我們之所以能取得真經(jīng),主要得益于我佛如來的精心策劃,得益于在觀音菩薩的具體指導(dǎo),得益于唐王陛下的大力支持,得益于悟空、悟能、悟凈三位徒弟的精心保護(hù),得益于各路神仙的積極配合。下面,我將取經(jīng)工作開展情況向陛下作以匯報(bào)。
圓滿完成,專門成立了由我掛帥,大徒弟孫悟空任組長,二徒弟豬八戒任副組長,三徒弟沙僧任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是過程加速轉(zhuǎn)變。受領(lǐng)取經(jīng)任務(wù)后,我就開始了從一個(gè)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的小僧到一個(gè)取經(jīng)人的轉(zhuǎn)變。不但自己轉(zhuǎn)變,也要讓徒弟們、妖魔鬼怪轉(zhuǎn)變。大徒弟孫行者,生性刁蠻,出身荒山野嶺,不識大體,有前科,曾大鬧天宮,使玉帝不得安寧,也曾在佛祖手上小便,嚴(yán)重影響佛門聲譽(yù),要使他轉(zhuǎn)變是十分困難的。在觀音菩薩的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我救他于五指山下,給他念我佛的經(jīng)文,讓他認(rèn)識到錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,經(jīng)過我的耐心說服教育和每天三十遍緊箍咒之后,就服服帖帖地留在了我的身邊,并成為我的得力助手。二徒弟豬八戒,曾為天篷元帥,生活作風(fēng)有過問題,因調(diào)戲嫦娥被貶下界。我在高老莊收他為徒,給他講空即色、色即空的道理,動(dòng)之以情,曉之以理,使他有了很大轉(zhuǎn)變。雖然在途中對個(gè)別女同志還存在言語沖動(dòng)等過激行為,但沒有造成嚴(yán)重后果。剖析問題根源,也只是因?yàn)樗磧?,外界影響太深所致,況且都是背著我干的,我并不知情。三徒弟沙悟凈,本是天上卷簾大將,因工作標(biāo)準(zhǔn)不高,摔壞玉帝酒杯,被貶流沙河,心中充滿怨氣??丛谒亚斑吶〗?jīng)人都吃掉的份上收他為徒,使他從吃取經(jīng)人的妖怪轉(zhuǎn)變成一個(gè)取經(jīng)人。我也常給他講別和領(lǐng)導(dǎo)過不去的道理,加速他轉(zhuǎn)變。
他們講道理,使他們明是非,知罪過。(具體事例太多,從略。)只有那些頑固不化或者是有背景后臺比較硬的還一時(shí)執(zhí)迷不悟,但結(jié)果那些執(zhí)迷不悟的已被我所鏟除,有背景的均已遣返給原主人。聲明一點(diǎn),我不曾動(dòng)他們半根毫毛。
四是嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。沒有嚴(yán)格的紀(jì)律就不會有內(nèi)部的團(tuán)結(jié),獎(jiǎng)懲不分明就不能服眾。取經(jīng)路上該獎(jiǎng)的就獎(jiǎng),該罰的就一定要罰!獎(jiǎng)的時(shí)候可以讓多吃點(diǎn)、多喝點(diǎn)、少值個(gè)夜班。罰的時(shí)候決不能心慈手軟,在三打白骨精時(shí),取消了孫悟空的取經(jīng)資格,只因他平時(shí)太居功,有越俎代庖之嫌。八戒鬧分家的時(shí)候,及時(shí)叫悟空給他一點(diǎn)教訓(xùn),讓他認(rèn)識到危害團(tuán)結(jié),有害健康,使他的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到共同取經(jīng)上來。
五是做到遵紀(jì)守法。在取經(jīng)的路上所受到的錢、權(quán)、色的誘惑具體事例太多,不勝枚舉。我能夠牢記大唐黨委、首長的指示要求,做到不為金錢、權(quán)力、女色所動(dòng)。一共拒金銀十五萬八千六百五十四兩七錢,拒權(quán)七十六次,拒女色前面講過了是兩百四十余次,其中當(dāng)面拒絕(個(gè)別在床邊拒絕)的就有兩百次之多。那些都是過眼云煙,不是我所需要之物,雖然說在取經(jīng)的路上沒有金錢是萬萬不能的,可我仍堅(jiān)持靠化來的齋飯度日。后來又聽說有人以我的名義擅自收受財(cái)物,可都是在我不知道的情況下進(jìn)行的,我并不知情。如果讓我發(fā)現(xiàn)是誰,我會從嚴(yán)處理。尤其是在女兒國,國王陛下執(zhí)意要嫁給我,并用讓出皇位的高官厚祿誘惑我,但我始終牢記自己的職責(zé)使命,推辭了她。
到失身事小,取經(jīng)事大,這種單純的思想是十分有害的。深究根源,主要責(zé)任在我,有時(shí)候不講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),領(lǐng)導(dǎo)方法簡單粗暴,官僚思想嚴(yán)重,不能采納群眾的正確意見。二是管理不夠嚴(yán)格。3名徒弟都有一些本事,經(jīng)常一溜就是幾千公里,管控難度比較大。尤其是悟空,八小時(shí)以外經(jīng)常跑到天上、水里找朋友聊天、敘舊,有時(shí)還酗酒。3名徒弟,途中還偷了金蟬子家的人參果,悟空不講大局,不講政治,把人參果樹給拔了,嚴(yán)重影響了僧民關(guān)系,破壞了取經(jīng)人的良好形象。八戒背著我去調(diào)戲民女,居然還被菩薩當(dāng)場捉住。三是記性不夠好。我們把經(jīng)都取了,卻忘了給河里的千年老龜詢問壽命,渡河時(shí)被老龜忽悠到水里,導(dǎo)致部分真經(jīng)受損。
以上是我在取經(jīng)途中的幾個(gè)方面,不能代表全部。我的成績遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這一點(diǎn)。順便說一點(diǎn),在貧僧的指揮下,我們師徒4人廣泛開展了為民辦實(shí)事活動(dòng),一路上贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
匯報(bào)完畢,不足之處,請批評指正。
匯報(bào)人:唐三藏
xx年十一月二十三日