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監督審核工作報告篇一

監督審核工作報告篇二

2014年，是全面深化改革之年，也是****局抓整合、打基礎、建機制、強隊伍的開局之年。在市委、市政府的堅強領導和上級業務主管部門的正確指導下，****局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在強力推進機構改革的同時，著力加強隊伍建設，全面履行食品藥品監管職能，守住了不發生重大食品藥品安全事故的底線，較好地完成了全年工作任務。

在改革過程中，我局牢牢把握“精簡、統一、效能”的基本原則，積極穩妥、有序推進，迅速實現了機構組建、職能整合、人員融合“三到位”。

一是機構組建到位。在市委、市政府的高度重視下，2014年1月24日，****局正式掛牌，2月21日，局領導班子到崗到位。局領導班子組建后，雷厲風行抓落實，僅用一周的時間就實現了原工商局、質監局、食藥監局集中辦公，并在原有基礎上精簡掉14個內設機構和3個直屬單位，設置了12個內設科室和7個****所，組建了****稽查大隊、市場監督檢驗所和消協秘書處三個直屬事業單位。2014年12月8日，正式加掛了食品藥品監督管理局牌子，按區域設置的7個市場監督管理所也同時加掛食品藥品監督管理所牌子，初步形成橫向到邊、縱向到底的食品藥品監管工作體系。

二是職能整合到位。將原分散在工商、質監和食藥監的行政許可職能進行全面整合，設立了企業注冊局，統一受理企業注冊登記和組織機構代碼證辦理，同時考慮便民原則，將餐飲服務許可、食品流通許可等許可權限下放至各****所；成立****稽查大隊，設立了2個食品安全執法中隊和1個藥品安全執法中隊（稽查大隊下設5個中隊），執法力量進一步強化；將分散在原工商、質監和食藥監局的食品生產、流通和消費環節的監管職能進行整合，成立食品安全監管科，副科級建制，與食安辦合署辦公，統一開展對食品安全的綜合監管；推行12315、12365、12331投訴舉報“三合一”，成立申訴舉報中心，統一受理消費者投訴舉報。

三是人員融合到位。5月16日，市政府印發了我局“三定”方案，核定我局行政編制160名，事業編制52名（全市人口38萬），其中各鄉鎮（街道）****員全額撥款事業編制18名，主要負責轄區食品藥品安全宣傳、指導、考核等日常管理工作。“三定”方案下發后，為平穩做好干部職工的定崗工作，我局確定了人事安排的基本原則，即“四個盡可能”和“一個嚴肅處理”。盡可能做到大穩定、小調整，保持工作的連續性和穩定性；盡可能做到既以崗設人，又尊重個人意愿，用人所長；盡可能做到原三局人員交叉安排，加速隊伍的融合；盡可能做到不降級別，發揮每名干部積極性。“一個嚴肅處理”是指凡是在機構改革過程中拒不服從組織分配的，一律按照組織人事紀律嚴肅處理。通過前期耐心細致的思想工作，6月11日，全局直屬單位、派出機構和內設機構218名工作人員全部定崗到位，確保了各項工作有序推進。此項工作也得到省編辦的充分肯定，并應邀在全省工商質監食品藥品監管體制改革專題會議進行了交流發言。

一是摸清底數。掌握全市食品行業基本情況是確保食品安全監管工作有效開展的基礎性工作，也是我們制定工作思路的重要依據。我局組建伊始就組織各****所對轄區內食品生產、經營和餐飲服務企業現狀進行全面調查，摸清了底數，找出了問題，理清了下一步加強監管的基本思路。目前，全市共有食品生產企業280戶，經營企業2880戶，餐飲單位2200余家。

二是抓好統籌。及時調整了食品安全委員會成員單位，進一步明確了各部門及鄉鎮政府（街道辦事處）職責，充實健全了鄉鎮食品安全監管“四員”隊伍。在去年6月承接食安辦職能后，第一時間組織召開了全市食品安全工作會議，與各鄉鎮及有關單位簽訂了《食品安全責任狀》；修訂完善了2014年鄉鎮食品藥品安全目標管理考核細則，實行按季考核，每季通報；出臺了食品安全事故應急預案，制定了食品安全事件防范應對規程，建立了餐飲服務環節食物中毒信息快報工作制度。

三是突出整治。對消費量大、安全隱患多的重點產品、重點區域，集中力量開展專項整治，重點圍繞乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、高風險醫療器械、特殊藥品、中藥材及中藥飲片等重點產品和旅游景區、農村地區、城鄉結合部、學校周邊、小作坊聚集村等重點區域展開。9月25日，市政府召開全市農村食品安全工作暨“四打擊四規范”專項整治行動部署會議，統一部署對農村食品安全專項整治行動，同時我局組織成立七個督查組，對各鄉鎮、街道辦事處專項整治情況進行跟蹤督查。2014年我局共計出動執法人員2400余人次，檢查食品生產單位82家，流通企業1600戶，餐飲單位2700家次，集貿市場9個，取締無照經營戶16家，查扣劣質食品260公斤，查處食品違法案件33件，下達整改意見書1000余份。

四是加強檢測。20xx年，共抽樣食品820組，其中，生產環節545組，流通環節151組，餐飲環節122組，保健食品2組。食品抽檢經費預算突破100萬元，名列全省縣市首位。組織開展了基本藥物監督抽驗，完成基本藥物抽樣50批，藥品監督性抽樣22批，醫療器械4批。

五是強化培訓。編印了食品安全“三冊”，即《食品安全監管手冊》、《食品從業人員培訓手冊》和《食品安全宣傳手冊》。對全市272名“四員”進行了培訓，解決了“四員”“干什么，怎么干”的問題；舉辦食品從業人員專題培訓班4期，以會代訓培訓班7期，培訓達2600人次；多種形式開展宣傳活動，利用“3.15”、“安全用藥月”“食品安全周”等活動，接待群眾咨詢，發放宣傳手冊，向社會普及食品藥品安全知識常識。

一是監管力量薄弱。三局合一后，我局承擔18項工作職責，涉及行政許可大類21項，監管的各類市場主體多達1萬余家，點多面廣，任務重、壓力大。目前，我局下轄的7個食品藥品監管所，執法力量都十分薄弱。此外，由于各所都是在原工商所基礎上組建，加入食品藥品監管職能后，執法人員的知識結構、能力水平都與履行新職能不相適應，雖然開展了一些集中培訓，但要在短期內提高基層監管人員的整體水平還存在很大困難，監管力量的薄弱導致責任履行很難到位。

二是隊伍建設有待加強。一方面干部精神狀態欠佳。我局現有干部隊伍的主體來自原工商、質監系統，因改革原因，兩家單位人事凍結的時間達2年多，導致少數干部職工在工作作風、紀律意識、敬業精神等方面與上級部門的要求存在一定的差距，履職盡責的意識和能力有待進一步提高。另一方面是干部隊伍的結構問題，局機關職工年齡在50歲以上超過一半，在干部使用上積壓的問題比較多。

三是技術支撐手段缺乏。我局下轄的市場監督檢驗所是在原質量檢驗技術所基礎上組建的，雖然在機構改革后增加了一些人員，但由于設備及專業技術人才的缺乏，加上檢驗資質受限，該所目前對產品質量的檢測也僅僅停留在對少數工業產品的檢驗和計量檢定上，尤其對食品、藥品等事關民生的產品檢驗基本處于空白，技術手段的滯后嚴重影響了行政執法效能的有效提升。

四是執法裝備落后。隨著職能的增加，各類執法裝備需求較大，尤其是現有的執法車輛，車況較差。隨著公車改革的推進，執法車輛數量必然會進一步減少，這些必將極大地制約了執法工作的開展，降低執法工作效率。

二、加快建立長效監管工作機制。在完善工作機制，創新工作亮點的基礎上，以爭創國家級食品安全示范縣為抓手，重點落實食品安全各項考核制度，開展食品安全突發事件的應急演練，提高應對突發事件的能力；針對食品安全風險高發區域，以“五小”食品（小作坊、小超市、小餐飲、小食堂、小攤販）為重點，在調查摸底的基礎上，制定切實可行的管理辦法；在全市餐飲服務單位中，全面推進“五色”臺賬（即食品原料采購與進貨查驗、餐廚廢棄物處置、餐飲具消毒保潔、食品添加劑和食品留樣臺賬）管理，落實索證索票、清洗消毒等餐飲環節食品安全管理制度，嚴格確保全市食品藥品安全。

三是探索創新信用監管方式。在繼續深化餐飲單位量化分級管理的基礎上，在食品藥品生產、經營企業中，逐步開展失信企業“黑名單”制度和“食品安全受權人”制度，提高企業自身責任意識和管理水平，切實建立起“守信褒獎、失信懲戒”監管工作機制。

四是全面落實依法行政。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照職權法定、公開透明原則，建立食品藥品監管局行政權力清單，逐項明確行政權力名稱、實施依據和實施對象，主動向社會公開；加強行政執法培訓，編印《****法律法規匯編》，盡快啟動全局執法人員業務知識的輪訓工作，提高干部職工的法律素質和業務能力;規范執法程序，修訂各項制度，盡快出臺聽證程序規定、行政處罰案件公示、回訪制度等；不斷改進執法方式，嚴格落實行政執法過錯責任追究制度，提升食品藥品監管行政執法工作水平。

以上匯報如有不妥，敬請各位領導批評指正。

監督審核工作報告篇三

自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來，基層消防監督工作取得了一定的實效，尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發生，為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。

（一）思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監督工作的執法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應付局面。

（二）工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展，派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

（三）消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業性強，要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患，由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜，僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現象。

（一）轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定：“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。”此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉變思想觀念，統一認識，把自覺履行消防監督職責作為份內之事，充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。

（二）完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制；二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業務規范化建設，認真履行消防監督管理職責，抓好城鎮鄉村的消防監督工作，預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機制，充分發揮其以點帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗；五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。

（三）充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢，派出所遍布城鄉，覆蓋面廣，再加上為數不少的聯防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢，派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切，能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢，派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時，要充分發揮派出所的資源優勢，進一步拓展派出所消防監督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責，量化工作標準，明確執法責任，規范執法權限。嚴格按照規定，結合消防監督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責，執法責任，規范執法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監督，提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。

（五）加強督導，形成合力。按照《消防監督檢查規定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監督機構內部，要將指導派出所抓好轄區消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中，最大限度地發揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉換。

（一）貫徹執行消防法律法規。消防法律法規，是消防監督執法的依據，所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭，創造良好的執法環境和執法氛圍。

（二）狠抓消防宣傳“四進”工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。

（三）突出重點單位監督。要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，重點加強重點單位的監督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發生。

總之，在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道，減少失控漏管現象發生，有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作，深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代發展的必然產物。

監督審核工作報告篇四

根據市iso辦《關于做好外部監督審核工作的通知》（江iso辦通[20xx]2號）精神，市委辦公室主動與認證公司溝通協調，制定做好外部監督審核各項工作的措施，認真抓好落實，最終順利完成外部審核。

該辦于3月中旬制定了今年iso第一次內審工作計劃，成立專門的內審小組，組織各科室負責人和內審員召開專題會議，認真部署各項內審準備工作。各科室嚴格按照iso質量管理體系內審工作的要求，結合去年外審和“iso工作回頭看”中查找出來的問題，設計好內審檢查表，將《部門工作手冊》中各個崗位的職責要求量化、細化到檢查表中，更加全面、更加規范檢查iso日常管理工作。 4月2日 ，該辦開展了為期1天的內審工作，并完成內審和管理者評審報告，各項質量活動、實際操作與本單位制訂的程序文件相一致。

主動加強與深圳認證公司的溝通聯系，及時將本次外審計劃內容向各科室傳達，便于各科室有針對性地抓好內審工作。4月14日，該辦開展了為期1天的外審工作。經過首次會議、現場巡查和審核組內部溝通，外審組對該辦iso體系運行工作給予了充分的肯定，體系運行正常有效，基本符合gb/t19001-20xx標準要求，共查找問題3個，沒有發現不符合條款項目。

外審結束后，市委辦公室迅速組織召開各科室內審員會議，通報了本次外審相關情況，并要求各科室針對內、外部審核過程中發現的問題，結合近期重新修訂的《中共xx市委辦公室工作制度匯編》，制訂整改措施，抓好落實，推進辦文、辦會和辦事環節不斷優化，工作效率進一步提高。同時，加強內審員的教育培訓工作，通過不斷提高內審員隊伍的業務素質和iso管理意識，促進iso工作的持續改進和管理水平的有效提升。

監督審核工作報告篇五

乙方：_________分行/支行(監控銀行)

丙方：_________(房地產開發企業)

為 加強 商品房 預售管理，規范商品房預售款使用行為，根據《廣東省商品房預售管理條例》的規定，經甲、乙、丙方協商，就位于廣州市_________區 _________路_________ 地段，項目名稱為_________，監控賬號為_________樓盤的預售款收存和劃撥使用訂立如下協議共同遵守。

一、權利

1.甲方負責對商品房預售款收存和使用的日常監督管理，并貫徹實施《廣東省商品房預售管理條例》。

2.乙方在為丙方辦理預售款撥付時，應要求丙方出具《預售款專用資金撥付批準書》。

3.進入監控帳戶的預售款未經甲方同意撥付的，一律不準使用。

4.樓宇竣工后，丙方憑竣工驗收證明向甲方申請辦理監控帳戶銷戶手續。經甲方審核批準銷戶的， 丙方持銷戶批準書向乙方辦理帳戶取消監控手續。

5.根據《廣東省商品房預售管理條例》，甲方可以向預售人(丙方)收取監督管理款項千分之二的監督管理服務費。在工程建設期內，丙方向甲方申請使用商品房預售款項，經甲方審核同意支付的，按撥付數額收取千分之二的監督管理服務費。

二、義務

1.甲、乙、丙三方必須嚴格按照《廣東省商品房預售管理條例》的具體要求開設監控專戶及簽定本協議。

2.甲方應在收到丙方使用預售款申請之日起五天內作出答復對不同意使用的，應當以書面方式說明理由。

3.乙方應積極配合甲方開展監管工作，按甲方批準的支付額給丙方辦理預售款撥付。

4.乙方須將所有 按揭貸款 劃入監控帳戶，不得直接支付給丙方或轉作它用。

5.乙方須按甲方的要求于每個工作日將前一天監控帳戶的預售款收支情況填報到《房屋管理系統》上，同時要及時在《房屋管理系統》上對監控帳戶內所收到的每一筆預售款作上標記。

6.丙方不得直接收存預售款。

7.丙方應根據《房屋管理系統》上公布的示范合同文本，與預購人協商擬訂合同條款并簽訂商品房 銷售合同 應要求預購人按《商品房預售款繳款通知書》將 購房 款直接存入商品房預售款監控帳戶，并憑銀行出具的存款憑證為預購人換取交款收據。

8.丙方與預購人簽訂《 商品房買賣合同 》后10天內，向房地產交易登記機構申請辦理商品房買賣合同備案確認手續。在辦理合同備案確認手續時，丙方應同時附送銀行出具給預購人的商品房預售款存入專用帳戶的憑證。

9.丙方經甲方批準撥付取得的預售款項，在項目竣工之前，只能用于購買項目建設必需的建筑材料，設備和支付項目建設的施工進度款及法定稅費，不得挪作他用。

10.丙方必須遵守《廣東省商品房預售管理條例》，并接受甲方管理和監督，切實保障預購人的合法權益。

三、法律責任

丙方違反規定直接收存預售款的，甲方應責令其改正。對情節嚴重的，應降低或注銷其房地產開發資質，并處以違法使用款項百分之十以上百分之二十以下的罰款。同時，通過媒體予以曝光。

四、其他

本協議自簽訂之日起生效，一式四份，甲方兩份、乙、丙方各持一份。

甲方：_________(公章) 負責人：_________(簽章)

乙方：_________(公章) 負責人：_________(簽章)

丙方：_________(公章) 負責人：_________(簽章)