黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況，及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，普洱市下派了百名新農(nóng)村知指導(dǎo)員深入基層，我有幸被下派到**區(qū)云仙鄉(xiāng)蘆山村做新農(nóng)村指導(dǎo)員。為了全面推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善新農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高群眾的生活水平，我從實(shí)際出發(fā)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了認(rèn)真的研究和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、基本情況

（一）村情。蘆山村隸屬**區(qū)云仙彝族鄉(xiāng)，地處云仙鄉(xiāng)西南邊，距鄉(xiāng)政府所在地17公里，距區(qū)79公里。東鄰黃竹里林村，南與龍?zhí)多l(xiāng)麻栗平村隔河相對(duì)，西鄰干壩村，北鄰大地村。全村國(guó)土面積33平方公里，最高海拔2154米，為**區(qū)最高峰。轄營(yíng)盤(pán)山、大水井等10個(gè)村民小組，443戶人家，共計(jì)人口1770人，勞動(dòng)力1386人，耕地5737畝。2011年末糧食總產(chǎn)量111.8萬(wàn)公斤，人均占有糧632公斤。以種包谷、小麥、蠶、豌豆為主。經(jīng)濟(jì)作物以烤煙、咖啡為主。經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1319萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入2414元。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

蘆山村主要是以烤煙、咖啡產(chǎn)業(yè)為主，同時(shí)兼顧發(fā)展蘆山土雞、板栗，冬季蔬菜（青菜）、青蠶豆、豌豆、冬季糯玉米，露天番茄等農(nóng)特產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。

（三）有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況

各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)蘆山村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問(wèn)題；村上建有1個(gè)、小組建有4個(gè)科技文化活動(dòng)室；全村享受農(nóng)村低保戶230人，70周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼5人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1770人，參合率100%。

（四）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

村"兩委"班子共10人，其中：村黨支部委員7人，村民委員會(huì)委員5人；全村共有黨員86人，其中：男性黨員72人，女性黨員14人；每年召開(kāi)黨員大會(huì)2-3次；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、建設(shè)新農(nóng)村存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱

簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場(chǎng)信息落后是造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒(méi)有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無(wú)外乎烤煙、咖啡、玉米。村中雖說(shuō)有1、2個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品，但種植不成規(guī)模，面積少，大多只能滿足自家需求，很少走出鄉(xiāng)上，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。

（二）水源問(wèn)題亟待解決

水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，水源問(wèn)題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流，特別是山頭的關(guān)山和管房小組用的是無(wú)根水，全靠老天下雨蓄水，若遇上天干無(wú)雨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲水會(huì)是個(gè)很大的問(wèn)題。農(nóng)田灌溉要通過(guò)小水窖蓄水，然后挑水灌溉。村民吃夠了澆地的苦，85%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是水源，但對(duì)此卻無(wú)可奈何。

（三）對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因，不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。對(duì)村民實(shí)現(xiàn)征地、征山的補(bǔ)償，因此經(jīng)常存在民事糾紛，主要表現(xiàn)為爭(zhēng)山、爭(zhēng)地，還有幾家因此而鬧的親戚之間不相往來(lái)。

（四）農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強(qiáng)

農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善，農(nóng)民群眾還存在看病貴的問(wèn)題，交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問(wèn)題。

三、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研的`收獲

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像烤煙，咖啡、玉米的補(bǔ)貼，生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的，在我個(gè)人看來(lái)，應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō)："種植太少了，()成不了規(guī)模，人家不愿來(lái)收。"村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu)，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過(guò)大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善水利灌溉系統(tǒng)，繼續(xù)人工蓄水的工程的建設(shè)

我村遠(yuǎn)離河流，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)上和村里為了增收、創(chuàng)收，組織開(kāi)鑿了小水窖1000個(gè)，大水池4個(gè)讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。

（三）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)

在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有15%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

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