國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，中國國有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜。下面本站小編給大家分享幾篇國有企業(yè)工作報告，一起看一下吧!

第一部分 20xx 年工作回顧

一、20xx 年開展的主要工作

(一)以“三抓三改三提升”為抓手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

公司黨委堅持“敬終如始，善作善成”的原則，把活

動與推進當(dāng) 前工作、促進工程建設(shè)、解決問題瓶頸結(jié)合起來，做到規(guī)定動作不走 樣、自選動作有特色，以教育實踐活動的成效促進公司穩(wěn)步發(fā)展，確?；顒尤〉脤嵭?。

1、高度重視，精心部署，“四個提前”做好活動準(zhǔn)備。提前抓好學(xué)習(xí)動員，提前深入調(diào)查研究，提前做好問題整改，提 前謀劃載體設(shè)計。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，健 全組織機構(gòu)。印發(fā)實施方案，制定工作計劃，強化實施保障。

2、深入學(xué)習(xí)，廣泛走訪，確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。活動期間共組織 8 次中心組集中學(xué)習(xí);通過黨委書記講黨課、開 通黨員學(xué)習(xí)微平臺等形式，加強對廣大黨員干部的教育;公司領(lǐng)導(dǎo)開 展了“四個一”基層調(diào)研走訪活動，各支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動上門進 行走訪、互訪;進行網(wǎng)絡(luò)無記名調(diào)研，通過多個渠道共征求意見和建 議 584 條。

3、從嚴要求，深刻查擺，確保改進作風(fēng)有的放矢。梳理形成領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題清單 22 類 50 條;組織領(lǐng)導(dǎo)班子 成員累計談心 72 次，督導(dǎo)班子成員認真撰寫對照檢查材料，召開了專 題民主生活會，認真開展批評與自我批評，提出批評意見 230 余條。

4、狠抓整改，建章立制，“四項措施”全力推進落實。一是認真制定方案抓整改，研究制定了“兩方案一計劃” ，完善制 度建設(shè)體系， 計劃新建和修訂制度 68 項目前已發(fā)布制度 46 項; 二是著力辦好“三件事”抓整改，切實圍繞中心工作和群眾需求抓大 事、辦實事、解難事。把職工群眾反映烈的熱點問題細化為 58 個具 體事項，逐一整改解決;三是深入服務(wù)職工群眾立查立改，在走訪過 程中快速解決了調(diào)試期間加班人員用餐、運行人員倒班宿舍、廠區(qū)通 勤車運行、隔離操作單流程繁瑣等具體問題。協(xié)調(diào)解決年輕員工團購 住房、 協(xié)調(diào)職工子女入園入學(xué)等實際問題; 四是強化正風(fēng)肅紀抓整改， 把改進工作作風(fēng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理。嚴控八項 規(guī)定相關(guān)的費用指標(biāo)，業(yè)務(wù)接待費比去年同期下降 60%，會議費比去 年同期下降 63%。

通過認真組織開展教育實踐活動各環(huán)節(jié)的工作，公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部對群眾路線的思想認識與宗旨意識得到強化;廣大黨員干部在活動 中聚焦作風(fēng)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)、調(diào)研，真正與群眾交心談心，對自身存 在的問題有了全面了解和深入剖析，能夠主動查擺問題，立足本職工作抓好自我整改，在發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題和解決問題的過程中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，增強了大局意識，構(gòu)筑了各部門、各領(lǐng)域之間的團結(jié) 協(xié)作、和諧共進的氛圍，工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升;通過關(guān)注員 工思想動態(tài)、建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研機制、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日以及建立 慰問、幫扶機制等多種形式，進一步拓寬了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾直接聯(lián)系與溝通渠道。同時注重從解決職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題入手，提高了職工群眾的滿意度，增強了黨組織的凝聚力，黨群關(guān)系進一步密切，匯聚了推動公司科學(xué)發(fā)展的強大力。

(二)注重精神統(tǒng)領(lǐng)，堅定建好 xxxxxx 的信念

1、聚焦重點，學(xué)以致用，提升干部職工理論水平。認真堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，全年共組織 17 次黨委中心組理論 學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)群眾路線教育實踐活動精神、系列重要講話、安全文化、法律風(fēng)險管理、集團公司第三次黨建工作會精神等內(nèi)容，堅持學(xué)用結(jié)合，做到有討論、有記錄。學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆四中全會精神。及時與支部共享xx屆四中全會 學(xué)習(xí)資料，要求各支部充分利用“三會一課”平臺進行集中學(xué)習(xí);以 會議精神學(xué)習(xí)、解讀為主要內(nèi)容，編制《干部職工學(xué)習(xí)資料》、《學(xué)習(xí)文摘》，供領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí);運用網(wǎng)絡(luò)平臺，及時將學(xué) 習(xí)材料上傳至內(nèi)網(wǎng)黨建信息欄，供廣大黨員、職工開展自主學(xué)習(xí)。進 一步把廣大黨員和職工的思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署和公司年度 任務(wù)目標(biāo)上來，始終保持積極進取、奮發(fā)有為的良好狀態(tài)，積極推動p1000 首堆建設(shè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，嚴格制度，抓好黨員學(xué)習(xí)教育 制定了 20xx 年度公司黨員學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間安排， 深入開展形勢任務(wù)教育和政治理論學(xué)習(xí)，定期發(fā)布形式多樣的學(xué)習(xí) 材料，重點學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系、黨的群眾路線教育實踐活 動精神、系列重要講話等內(nèi)容，注重討論交流，完善 學(xué)習(xí)記錄，積極推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升黨員政治素養(yǎng)。

(三)加強隊伍建設(shè)，提升科學(xué)發(fā)展的凝聚力和競爭力。

1、堅持民主集中制 公司黨委始終保持團結(jié)奮進的優(yōu)良作風(fēng)，嚴格執(zhí)行“三重一大” 相關(guān)制度，堅持民主集中制原則，把集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)有機結(jié)合起 來，廣開言路，多方聽取職工群眾意見，確保了各項重大決策和重大 問題能夠科學(xué)、及時和準(zhǔn)確地處理。

2、深入推進作風(fēng)建設(shè) 切實發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展好領(lǐng)導(dǎo)基層走訪、員 工思想動態(tài)調(diào)研等工作，深入了解員工所思、所想，用心解決基層實 際困難。嚴格黨內(nèi)政治生活，用好批評與自我自評的武器，高標(biāo)準(zhǔn)嚴 要求開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

3、落實黨管干部責(zé)任 完善干部管理制度，建立規(guī)范的選人用人機制，公司通過公開競 聘、組織選拔兩種方式，共選拔提任了 xx 名干部。

一、國有企業(yè)改革發(fā)展基本情況

截至20xx年底，全國國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè)，以下簡稱全國國有企業(yè))14.47萬戶，資產(chǎn)總額85.37萬億元，所有者權(quán)益29.17萬億元，在冊職工3672.4萬人，離退休職工1655.3萬人。20xx年，全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入39.25萬億元，實現(xiàn)利潤總額2.58萬億元，上繳稅金3.45萬億元，分別約占全社會工商企業(yè)的35%、43%和40%。其中，納入國資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅金分別占全國國有企業(yè)的71.2%、87.3%、80.7%和75.8%。

改革開放以來，國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，不斷深入推進，走過了艱難的歷程。從改革開放初期到十四屆三中全會，大體上用了20xx年時間，通過擴權(quán)讓利、實行承包經(jīng)營責(zé)任制等措施，把國有企業(yè)引入市場。之后用了20xx年左右的時間，通過“抓大放小”、困難企業(yè)退出、分離企業(yè)辦社會職能、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列措施，著力解決國有企業(yè)走向市場后暴露出來的結(jié)構(gòu)不合理、機制不適應(yīng)、社會負擔(dān)重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴重等問題。特別是黨的xx屆四中全會作出《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，全面闡述了國有企業(yè)改革發(fā)展的基本方向、主要目標(biāo)和指導(dǎo)方針，1998年開始實施國有企業(yè)改革脫困的“三年攻堅”，為新世紀國有企業(yè)改革發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。黨的xx大以來，國有資產(chǎn)管理體制進行了重大改革，從體制機制上推進政企分開、政資分開、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國有企業(yè)發(fā)展活力不斷增強，國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效。

(一)國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。

一是通過改制、兼并、租賃、出售等方式，國有企業(yè)從中小企業(yè)層面逐步退出，國有企業(yè)的戰(zhàn)線大大收縮，布局結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是通過實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，用了十幾年的時間，使5010戶長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型困難企業(yè)和資源枯竭的礦山平穩(wěn)有序退出市場，并妥善安置了職工。三是推動國有資本逐步從一般生產(chǎn)加工行業(yè)退出。在39個工業(yè)行業(yè)中，有18個行業(yè)國有企業(yè)總產(chǎn)值占比低于10%，國有資本更多地向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)和領(lǐng)域集中。四是一批國有企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。上榜《財富》世界500強的國有企業(yè)由20xx年的6家增至20xx年的54家。

(二)政府和國有企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生重大變化。

一是政企分開邁出了實質(zhì)性的步伐。隨著財政體制改革和金融體制改革的深入，財政預(yù)算不再安排用于補充國有企業(yè)資本金性質(zhì)的支出，也不再安排資金來彌補企業(yè)的經(jīng)營性虧損，銀行也不再為困難企業(yè)輸血。國有企業(yè)以全部法人財產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任，成為獨立的法人實體。二是政府公共管理職能與出資人職能初步分離。黨的xx大確立了“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的國資監(jiān)管重大原則。各級國資委的組建，在政府機構(gòu)設(shè)置上實現(xiàn)了公共管理職能和出資人職能的分離?！吨腥A人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，從法律層面確立了國資監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)定位。三是對國有企業(yè)監(jiān)管方式不斷完善。建立和完善業(yè)績考核、重大責(zé)任追究等機制，使國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任得到層層落實;建立根據(jù)經(jīng)營管理績效、風(fēng)險和責(zé)任確定企業(yè)負責(zé)人薪酬的制度，實現(xiàn)“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”;深化內(nèi)部分配制度改革，加強職工收入分配調(diào)控;加強產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督，形成覆蓋全國的國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)控平臺，從制度上遏制國有資產(chǎn)流失;強化財務(wù)監(jiān)督、外派監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視監(jiān)督，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，基本形成企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系;建立并逐步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，落實國有資本出資人收益權(quán)。同時，充分尊重企業(yè)作為獨立市場主體的法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(三)國有企業(yè)經(jīng)營機制發(fā)生重大變化。

一是公司制股份制改革深入推進。全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)的公司制股份制改制面由20xx年的30.4%提高到20xx年的72%。二是公司治理結(jié)構(gòu)逐步規(guī)范。按照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的要求，多數(shù)國有企業(yè)建立了股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會等機構(gòu)。在部分地方國有企業(yè)和50家中央企業(yè)進行建立規(guī)范董事會的試點，企業(yè)科學(xué)決策水平和風(fēng)險防范能力明顯提升。三是勞動、人事、分配三項制度改革逐步深化。國有企業(yè)普遍實行全員勞動合同制、員工競爭上崗和以崗位工資為主的基本工資制度。積極探索黨管干部與市場化選聘企業(yè)高層管理者相結(jié)合的有效方式，中央企業(yè)有141個高管職位在全球公開招聘，累計選聘各級經(jīng)營管理人員60萬人。

(四)國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和運行效率顯著提升，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻進一步顯現(xiàn)。

一是經(jīng)營實力不斷增強，經(jīng)濟效益大幅度提升。20xx—20xx年，全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元，年均增長17.6%;實現(xiàn)凈利潤從3202.3億元增長到1.94萬億元，年均增長25.2%;上繳稅金從8361.6億元增長到3.45萬億元，年均增長19.4%。截至20xx年底，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額85.37萬億元，所有者權(quán)益29.17萬億元，分別是20xx年的4.3倍和3.5倍。二是科技創(chuàng)新取得重大進展，核心競爭力進一步提升。截至20xx年底，全國國有企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)專利21.4萬項，其中中央企業(yè)13.7萬項。大型企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的重要力量，中央企業(yè)擁有科技活動人員和研發(fā)人員125萬人，其中兩院院士226人;載人航天、繞月探測、深海鉆井平臺、深潛探測等一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進水平的成果，成為我國科技創(chuàng)新的典范。三是“走出去”步伐不斷加快，國際化經(jīng)營能力明顯增強。20xx年，中央企業(yè)對外直接投資499億美元，境外工程承包營業(yè)額538億美元。截至20xx年底，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額3.1萬億元，營業(yè)收入3.5萬億元，實現(xiàn)凈利潤1034.5億元，分別占全部中央企業(yè)的11%、16.9%和11.3%。四是積極履行社會責(zé)任，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。能源企業(yè)克服價格倒掛困難，全力保障電力和成品油供應(yīng)，電網(wǎng)電信企業(yè)全力投入“村村通”工程，為保障市場供應(yīng)、支持民生工程建設(shè)作出積極貢獻。國有企業(yè)大力推進節(jié)能減排，“”期間中央企業(yè)節(jié)能4900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是國家下達節(jié)能考核目標(biāo)的1.8倍，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量明顯減少，為國家完成節(jié)能減排目標(biāo)作出積極貢獻。在實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享方面，國有企業(yè)作出應(yīng)有貢獻。20xx—20xx年全國國有企業(yè)累計上繳稅金17.1萬億元，20xx年占全國稅收的38.4%;截至20xx年底全國國有企業(yè)劃歸社?；饑泄蓹?quán)2119億元，占全部社?；鹭斦允杖氲?3.1%;20xx年以來，國有企業(yè)開始上繳國有資本收益。國有企業(yè)積極參加各類社會保險，規(guī)范構(gòu)建職工福利保障體系，切實保障農(nóng)民工和勞務(wù)工合法權(quán)益，同時還承擔(dān)了1655.3萬名離退休職工的管理。國有企業(yè)積極參與定點扶貧、援疆援藏和各類社會公益事業(yè)，92家中央企業(yè)定點幫扶189個國家扶貧工作重點縣，44家企業(yè)在新疆、40家在西藏開展了各類援助幫扶工作。在應(yīng)對雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴重自然災(zāi)害中，在北京奧運會、上海世博會和國慶60周年閱兵等重大活動保障中，國有企業(yè)不畏艱難、勇挑重擔(dān)，發(fā)揮了骨干中堅作用。

國有企業(yè)改革發(fā)展取得的顯著成效充分證明，中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管體制改革的一系列重大決策部署是完全正確的，公有制與市場經(jīng)濟是可以有效結(jié)合的，改革開放30多年探索走出的中國特色社會主義國有企業(yè)改革發(fā)展道路必須繼續(xù)堅持。

二、國有企業(yè)改革發(fā)展存在的問題

國有企業(yè)改革發(fā)展雖然取得很大成效，但改革仍處于過程之中，需要進一步解決的體制問題、機制問題、結(jié)構(gòu)問題、歷史問題仍然很多。

(一)國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當(dāng)差距。

一是國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還不完善。國有大型企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革步伐相對較慢，不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市等制度性難題有待進一步探索解決。國有企業(yè)的規(guī)范董事會建設(shè)還處于不斷探索完善的過程中，董事會的考核和外部董事的選拔、任用和評價機制還不完善，國資監(jiān)管機構(gòu)、董事會和經(jīng)營管理層之間的關(guān)系需要進一步理順。二是企業(yè)經(jīng)營機制與市場經(jīng)濟要求還有很大差距。國有企業(yè)經(jīng)營者管理制度還不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)經(jīng)營者的行政化管理色彩還依然存在，尤其是缺乏市場化的退出通道。一些國有企業(yè)內(nèi)部三項制度改革還需要進一步深化，市場化選人用人和激勵約束機制還沒有真正形成。三是對進一步深化國有企業(yè)改革的緊迫性認識不足。一些國有企業(yè)存在重發(fā)展輕改革、重速度輕效益的傾向，加之外部環(huán)境更加復(fù)雜，維穩(wěn)壓力加大，改革成本上升，對突破改革重點難點問題有畏難情緒，重點領(lǐng)域改革進展相對遲緩。

(二)國有企業(yè)發(fā)展方式還比較粗放，布局結(jié)構(gòu)還需進一步調(diào)整。

一是布局結(jié)構(gòu)還不盡合理。國有企業(yè)目前大多仍分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重比較低。一些企業(yè)發(fā)展還主要依靠擴大規(guī)模、增加投入，從外延式擴張模式向內(nèi)涵式增長模式轉(zhuǎn)變的任務(wù)相當(dāng)艱巨。一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，資源配置效率不高，核心競爭能力不強，重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、資源浪費、環(huán)境污染等問題還沒有很好解決。二是企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提高。與國際先進企業(yè)相比，國有企業(yè)研發(fā)投入強度還比較低，技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌，不少核心關(guān)鍵技術(shù)仍受制于人。三是國際化經(jīng)營能力比較弱。國有企業(yè)跨國經(jīng)營指數(shù)遠低于國際水平，缺乏與國際化經(jīng)營相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊伍。一些企業(yè)對國際化經(jīng)營缺乏總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，境外經(jīng)營風(fēng)險意識不強，管理制度不夠完善，境外重大經(jīng)營風(fēng)險和資產(chǎn)損失時有發(fā)生。

(三)國有資產(chǎn)管理體制有待進一步完善。

一是政企不分、政資不分問題仍然存在。應(yīng)由企業(yè)自主決策的一些重大事項仍由政府負責(zé)審批，一些地方政府對企業(yè)日常經(jīng)營活動的干預(yù)有增加的趨勢，各類型的重復(fù)檢查日益增多。經(jīng)營性國有資產(chǎn)尚沒有實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，仍有大量國有資產(chǎn)分散在多個政府部門管理，導(dǎo)致政出多門，監(jiān)管規(guī)則不一致，資源配置分散，經(jīng)營效率低下。二是國有資產(chǎn)管理體制和制度需要進一步完善。出資人職責(zé)和政府公共管理職能的分離還不到位，存在較大的交叉重疊。由于體制搖擺，有些已經(jīng)交由特設(shè)機構(gòu)履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)，復(fù)歸政府部門實施行政化管理。國有自然資源類、金融類、文化類和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管體制和制度還需要進一步探索建立。三是國資監(jiān)管效率和水平亟待提高。國資監(jiān)管的及時性、有效性、針對性還不夠強，國有企業(yè)收入分配管理、資本經(jīng)營預(yù)算、境外資產(chǎn)監(jiān)管等方面的制度體系需要進一步完善。一些地方國資監(jiān)管機構(gòu)的行權(quán)履職方式需要進一步改進，干部隊伍的整體素質(zhì)和履職能力有待進一步提升。

(四)國有企業(yè)各種社會負擔(dān)還比較沉重。

一是國有企業(yè)辦社會職能還沒有完全分離。以中央企業(yè)為例，截至20xx年底，中央企業(yè)還有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會職能機構(gòu)8000多個，對這些機構(gòu)的費用補貼每年多達幾百億元。二是離退休人員管理和困難群體幫扶需要大量補貼。中央企業(yè)現(xiàn)有離退休人員523.6萬人，還有困難職工等100多萬人，企業(yè)為此需要承擔(dān)大量管理和其他負擔(dān)。三是廠辦大集體改革難度加大，解決國有企業(yè)廠辦大集體問題需要付出很大改革成本。

三、進一步推進國有企業(yè)改革發(fā)展的工作思路與措施

一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。堅持市場化改革方向，推動具備條件的國有大型企業(yè)實現(xiàn)整體改制上市或主營業(yè)務(wù)整體上市，不具備整體上市條件的要加快股權(quán)多元化改革，有必要保持國家獨資經(jīng)營的也要加快公司制改革。繼續(xù)完善電力、電信、石油石化等特殊行業(yè)的改革措施，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際進一步放寬市場準(zhǔn)入，同時加強行業(yè)監(jiān)管。加快推進鐵路、郵政和鹽業(yè)等企業(yè)的體制改革，實現(xiàn)政企分開、政資分開。進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范董事會運作，形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機制。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘、考核、獎懲和退出機制，探索職業(yè)經(jīng)理人制度。深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。

二是繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制機制。堅持政企分開、政資分開，完善“三統(tǒng)一、三結(jié)合”的出資人制度。進一步明確國資監(jiān)管機構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)定位，推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)分級集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快制定與《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》相配套的法規(guī)規(guī)章，建立完善加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、防范國有資產(chǎn)流失、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究等方面的制度辦法。建立健全覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，合理分配和使用國有資本收益。完善經(jīng)營業(yè)績考核體系，探索對不同性質(zhì)國有企業(yè)分類考核和監(jiān)管的辦法，提高監(jiān)管的有效性。健全企業(yè)負責(zé)人薪酬管理制度，完善職工收入分配調(diào)控方式，形成激勵和約束有效結(jié)合的機制。推進出資人監(jiān)督與審計、紀檢監(jiān)察監(jiān)督的有機結(jié)合，充分發(fā)揮外派監(jiān)事會制度的積極作用，提高監(jiān)管的針對性和有效性。進一步完善國有金融資產(chǎn)、文化資產(chǎn)、行政事業(yè)資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)的監(jiān)管體制和制度。

三是著力推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化。完善國有資本有進有退、合理流動機制，大力推進國有企業(yè)重組和調(diào)整，推動國有資本向重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢企業(yè)集中。鼓勵企業(yè)通過跨國并購、參股、上市、重組聯(lián)合等方式，加快“走出去”步伐。著力培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，代表國家實力，配置全球資源，參與國際競爭。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)，加大內(nèi)部資源整合力度，采用多種方式剝離重組非主業(yè)資產(chǎn)。積極利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場，吸收民間資本參與國有企業(yè)改制改組，形成各種所有制經(jīng)濟公平競爭、相互促進、共同發(fā)展的格局。

四是加快推進國有經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力。以信息化帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，促進制造業(yè)向高端發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破并掌握一批核心技術(shù)，加快實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強技術(shù)開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，培育知名品牌。鼓勵企業(yè)參與跨國并購重組，提升在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的層級。引導(dǎo)企業(yè)強化管理，提高發(fā)展質(zhì)量和運行效率。

五是抓緊解決歷史遺留問題和企業(yè)社會負擔(dān)。研究制訂有關(guān)政策措施，集中力量解決分離國有企業(yè)辦社會職能、廠辦大集體企業(yè)改革、離退休人員社會管理等問題。多渠道籌措資金，加大國有資本經(jīng)營預(yù)算用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題的力度。研究解決職工關(guān)心的實際問題，妥善安置轉(zhuǎn)崗職工，做好職工技能培訓(xùn)和再就業(yè)工作，確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。

六是推進國有企業(yè)更好履行社會責(zé)任。引導(dǎo)國有企業(yè)牢記使命責(zé)任，追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值最大化，努力做依法經(jīng)營誠實守信的表率、節(jié)約資源保護環(huán)境的表率、以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的表率，成為國家經(jīng)濟的棟梁和全社會企業(yè)的榜樣。切實保障職工安全、健康，維護職工合法權(quán)益。引導(dǎo)國有企業(yè)積極承擔(dān)援疆援藏和定點幫扶任務(wù)，積極參與社會公益事業(yè)。

七是進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。進一步推進企業(yè)文化建設(shè)，弘揚和培育國有企業(yè)先進精神。完善職工代表大會、廠務(wù)公開和職工董事監(jiān)事等制度，探索職工參與民主管理的有效途徑和方式。進一步加強反腐倡廉建設(shè)，加強對國有企業(yè)重大決策的監(jiān)督檢查和專項治理，嚴肅查處各類違紀違法案件。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，全國人大會對國有企業(yè)改革發(fā)展情況進行專題審議，充分體現(xiàn)了對國有企業(yè)改革發(fā)展的高度重視和關(guān)心。我們將按照此次會議的審議意見，進一步改進工作，加快推進國有企業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用，為全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出更大貢獻。

一、開展學(xué)習(xí)活動的基本情況

(一)深入領(lǐng)會精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向和進程。學(xué)習(xí)實踐活動開展后，縣直機關(guān)工委從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，緊密結(jié)合工作實際，研究貫徹落實的具體措施，確保所屬企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動沿著正確的方向扎實推進。在縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開后，縣直機關(guān)工委精心制定了《縣直屬機關(guān)工委企業(yè)黨組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實施方案》(石工委發(fā)[20xx]15號)，明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。并迅速成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定學(xué)習(xí)實踐活動進度表，明確職責(zé)，落實責(zé)任，建立健全情況交流、工作例會、信息報送、資料歸檔等日常工作制度。按照部署要求，先后召開三次階段工作動員大會，總結(jié)前階段工作，安排下階段工作，所屬企業(yè)整體學(xué)習(xí)實踐活動井然有序，氛圍濃厚。同時，請企業(yè)負責(zé)人列席參加縣上轉(zhuǎn)段動員會，以此引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。

各企業(yè)高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的開展，每個企業(yè)都召開了專門會議傳達市縣關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動會議精神，并進行認真研究，提出要求和目標(biāo)。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各企業(yè)成立了活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部主要負責(zé)人任組長，抽調(diào)責(zé)任心強、工作能力強的同志具體負責(zé)活動日常工作，按照市委和縣委的要求，緊密結(jié)合本企業(yè)的工作實際制定了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》及分階段活動日程表。于3月27日前各企業(yè)召開了全體黨員和部分職工參加的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動員報告。如重啤公司楊安源總經(jīng)理、農(nóng)資公司羅小平經(jīng)理、給排水公司廖建林董事長、人民賓館秦曉儉總經(jīng)理在所在支部作動員報告或主持會議。

(二)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)查研究，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。各企業(yè)把學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù)，始終貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。堅持集中學(xué)習(xí)與小組分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、集體討論與個人交流相結(jié)合、寫筆記與寫心得相結(jié)合，先后學(xué)習(xí)了xx大報告、上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神、以及有關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)資料等，拓寬了學(xué)習(xí)視野，增強了學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性明顯增強，解決問題的能力明顯提高。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。4月13日下午，為了深入推進縣直機關(guān)所屬企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作，縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、縣直機關(guān)工委副書記劉光紅組織縣直機關(guān)所屬企業(yè)黨組織負責(zé)人和具體工作人員近20人，參觀學(xué)習(xí)了運業(yè)公司##客運總站、國稅局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作后，在國稅局會議室召開了工作促進會。會上，各活動單位暢談了參觀感受并匯報了前段時間的工作，縣指導(dǎo)檢查協(xié)調(diào)組的同志到會作了指導(dǎo)。

各企業(yè)堅持把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)動員階段的中心任務(wù)來抓，引導(dǎo)黨員干部進一步深化對“科學(xué)發(fā)展觀”精神實質(zhì)的認識和理解，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的xx大報告和國務(wù)院(20xx)3號文件，關(guān)于《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》的講話等各級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述。同時，多數(shù)企業(yè)緊密聯(lián)系實際，采取請進來講與走出去學(xué)相結(jié)合、集體組織與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與原文學(xué)習(xí)相結(jié)合、經(jīng)驗介紹與成果分享相結(jié)合、討論與撰寫心得體會相結(jié)合等方法逐一進行學(xué)習(xí)和探討，如重啤##分公司組織黨員赴鄧-小-平故里、三峽博物館、紅巖渣滓洞、白公館進行了為期3天的參觀學(xué)習(xí)，同時組織黨員觀看了電影《真水無香》，教育黨員為民辦好事辦實事;給排水有限公司組織。

為了使黨員全面普遍了解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，達到學(xué)精管用。4月29日，縣機關(guān)工委邀請縣委黨校副校長余躍江，在計生委會議室對給排水有限公司等7個所屬企業(yè)130余名黨員開展了集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要圍繞實踐科學(xué)發(fā)展觀形成的過程、實踐科學(xué)發(fā)展觀的背景、實踐科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、怎樣用實踐科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)企事業(yè)的科學(xué)發(fā)展等四個方面進行了詳細講解，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和根本要求的深刻理解，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。同時，參學(xué)人員還全面了解了《勞動合同法》等背景知識，掌握了勞動合同的訂立與運用技巧。組織黨員干部瞻仰烈士墓，接受傳統(tǒng)教育。

(三) 廣泛征求意見，深入分析檢查，認真查找突出問題。在深入學(xué)習(xí)、提高認識的基礎(chǔ)上，把查找和解決突出問題作為工作重點，廣泛征求和認真梳理各方面提出的意見和建議，研究產(chǎn)生問題的原因，進一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見。通過下發(fā)征求意見函、設(shè)征求意見箱、召開座談會、個別談話等方式，全面、充分、廣泛地征求了班組和廣大職工等層面的意見，共征求到意見和建議95條，梳理歸納意見建議涉及班子14條、個人27條。二是認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民-主生活會和黨員組織生活會。在召開專題民-主生活會和黨員組織生活會之前，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合企業(yè)實際和自身工作，認真查找存在問題。一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求意見，特別是認真聽取了員工群眾的意見，深入查找個人和班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，重點查找個人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、管理水平等方面的差距與不足，企業(yè)班子在調(diào)整創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升科學(xué)發(fā)展能力過程中存在的主要矛盾和突出問題，以及員工群眾反映強烈的作風(fēng)方面存在的突出問題，并分析產(chǎn)生這些問題的原因。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間堅持批評與自我批評相結(jié)合，普遍開展談心交心，溝通思想，增進團結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。另一方面一般黨員干部圍繞如何更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，立足崗位爭作貢獻，推動企業(yè)更好更快發(fā)展等方面內(nèi)容，查找自己的不足，并積極為企業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻策。三是合力形成高質(zhì)量的分析檢查報告。班子主要負責(zé)同志全程主持分析檢查報告的起草、修改工作，對征求到的各方面意見和建議進行研究梳理，形成了班子分析檢查報告7個，納入分析檢查報告和梳理材料的突出問題20個。四是扎實搞好群眾評議工作。分析檢查報告的初稿形成后，班子成員認真聽取群眾意見、真誠接受群眾監(jiān)督，召開了企業(yè)全體黨員和各方面代表參加的會議，廣泛征求各方面意見，認真進行群眾評議，累計參與評議代表213人，分析檢查報告滿意率達97%。會后，根據(jù)大家提出的建議，對分析檢查報告進行了認真修改，使報告更好地凝聚集體智慧、反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿。

(四)解決突出問題，建立健全機制，切實抓好整改落實工作。堅持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為重點，將整改工作貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。一是堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，從職工最期盼、干部群眾意見最集中的問題入手，對具備整改條件的問題立即進行了整改。二是針對查找出的突出問題，認真制定整改落實方案，提出了涵蓋企業(yè)工作和自身建設(shè)的33項整改任務(wù)和措施。如給排水公司職工超時加班補助問題、職工工資適當(dāng)提高問題、改善辦公環(huán)境問題、中層管理人員終身制的問題、職工住房公積金的問題都得到公司采納，并已采取措施落實整改。三是積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，把解決現(xiàn)實問題與建立長效工作機制緊密結(jié)合，提出了進一步創(chuàng)新和完善企業(yè)工作機制的新目標(biāo)、新舉措。

(五)創(chuàng)新實踐載體，堅持學(xué)以致用，努力做

到學(xué)習(xí)實踐活動與企業(yè)工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。積極引導(dǎo)黨員干部正確認識開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好企業(yè)工作的辯證關(guān)系，堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實踐活動中，開展了“深入基層大調(diào)研”、 “服務(wù)進村到戶”等活動，如縣農(nóng)資公司把服務(wù)“三農(nóng)”作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點和著力點。投資了280萬元新建了農(nóng)資配送中心，建立連鎖超市8個，鄉(xiāng)級點24個，村級點214個。到三河鄉(xiāng)為農(nóng)民進行合理施肥和農(nóng)作物病蟲防治宣傳講解，宣傳活動發(fā)放各種宣傳資料3000余份，接待咨詢?nèi)藛T500余人次。到西沱庫區(qū)與5個困難移民戶簽定了幫扶合同，送去了價值6500元的辣椒專用肥2.5噸。水電開發(fā)公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)好“來石”企業(yè)。季佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司來石投資開發(fā)黃水太陽湖商住旅游項目，3月30日，公司總經(jīng)理黃榮要求職工發(fā)揚企業(yè)艱苦作業(yè)的精神，以“堅持科學(xué)發(fā)展，全面擴大開放，建設(shè)渝東樞紐門戶和渝東地區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣”為思想指導(dǎo)，在第一時間拿出供水實施方案。隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司經(jīng)理田勇帶領(lǐng)技術(shù)人員冒雨奮戰(zhàn)，于當(dāng)天完成該供水方案勘測任務(wù)，3月31編制完成了供水施工方案。受到了開發(fā)商的高度贊賞。啤酒公司做到了活動工作兩不誤，1—8月份，完成啤酒生產(chǎn)、銷售20xx3kl，占全年計劃的90%，實現(xiàn)入庫稅金603.86萬元,特別是8月份,單月生產(chǎn)啤酒4200kl,創(chuàng)歷史最高水平。

二、活動收到的效果

(一)黨員對科學(xué)發(fā)展觀理論的認識普遍得到深化和提高，特別是“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”的觀念更是深入人心，增強了全面落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性。 (二)黨員的理想、信念、宗旨意識得到進一步加強和鞏固。特別是黨員干部的黨性得到了增強，黨員的模范帶頭作用比以前更加突出，臟活累活黨員干部帶頭做的現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。

(三)職工的主人翁精神得到增強，服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量也得到了較大的提升，工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變。

(四)黨員、干部觀念得到轉(zhuǎn)變，為用戶服務(wù)、為##經(jīng)濟服務(wù)的意識得到深化。干群關(guān)系逐步改善，干部民-主意識、為職工辦實事的理念得到增強。

三、基本經(jīng)驗

(一)必須充分準(zhǔn)備，深入發(fā)動，要引起方方面面的高度重視。學(xué)習(xí)實踐活動，是黨中央、市委、縣委深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大決策。必須在吃透各級精神的基礎(chǔ)上，認真分析現(xiàn)狀，制定切實可行的工作方案，找準(zhǔn)落實科學(xué)發(fā)展觀的切入點、著力點。只有通過廣泛深入的動員，使每個黨員干部在思想上明確認識這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，確?；顒禹樌_展、扎實推進。

(二)必須強化督查指導(dǎo)，強力推進，繃緊各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人思想上這根繩。不圖形式，不走過場，扎扎實實，是我們開展學(xué)習(xí)實踐活動自始至終堅持的基本要求?？h直機關(guān)工委通過到各企業(yè)開轉(zhuǎn)段動員會、民-主生活會以及電話催辦等精心的指導(dǎo)，為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進行提供了保障，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。

(三)必須突出實踐特色，確保學(xué)習(xí)實踐活動與企業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合。結(jié)合工作實踐，體現(xiàn)企業(yè)特色，使學(xué)習(xí)實踐活動得到了不斷升華。各企業(yè)堅持把突出實踐特色貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總目標(biāo)，緊扣“應(yīng)對危機，節(jié)能增效”和“激發(fā)潛能，促進發(fā)展”這個主題，正確處理學(xué)習(xí)與實踐的關(guān)系，正確處理整改問題與建章立制的關(guān)系。

(四)必須立足學(xué)習(xí)活動與企業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩促進。

各企業(yè)針對工作任務(wù)繁重的實際，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與干好本職工作緊密結(jié)合起來，正確處理好日常工作和學(xué)習(xí)任務(wù)的關(guān)系。堅持“白加黑”“5加2”解決工學(xué)矛盾，確保了學(xué)習(xí)實踐活動與日常工作兩不誤、兩促進，同時采取請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做專題講解與本企業(yè)科室負責(zé)人結(jié)合科室職能中心發(fā)言，將學(xué)習(xí)活動引向了深入。

(五)必須堅持走群眾路線，做到問計于民、問策于民，確保取信于民。在學(xué)習(xí)實踐活動中，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱、上門走訪、邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員列席專題民-主生活會以及評議測評會等多種形式，拓寬了了解民-意的渠道，擴大了群眾的參與度，提高了解決現(xiàn)實問題、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的效率，進一步密切黨群關(guān)系。

(六)必須做好正面宣傳，發(fā)揮輿-論導(dǎo)向作用。各企業(yè)及時有效的反饋工作動態(tài)、反映活動特色、總結(jié)先進經(jīng)驗、宣傳典型人物和事例，為縣學(xué)習(xí)實踐辦公室提供了大量而有借鑒意義的材料?？h直機關(guān)工委向活動辦報了21份材料，其中1篇調(diào)研文章送縣委研究室;縣簡報轉(zhuǎn)發(fā)7份;電視播報5次。

四、存在的問題

三是學(xué)習(xí)活動載體上還不很確切，不完善，不豐富;

四是調(diào)研文章不深，可操作性不強;

五是還有一些問題沒有完全徹底解決;

六是資料收集歸檔不全、整理不很規(guī)范。

五、下步工作

一是深化理論學(xué)習(xí)，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。我們要繼續(xù)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二是狠抓落實，全面完成整改落實各項措施。要認真履行對黨員、群眾作出的承諾，加強督促檢查，狠抓整改事項落實。同時，工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時列入整改計劃，提出方案。

三是建立完善學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。通過完善集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等制度，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，堅持理論聯(lián)系實際，堅持與時俱進，加強黨員干部對新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。

全體員工同志們：

為了更好地完成xx年的工作任務(wù)，克服消極影響，調(diào)動一切積極因素，輕裝快速前進。我想在總結(jié)03年工作和安排xx年工作之前，談一談“如何正確認識**集團股權(quán)變動后對企業(yè)的影響”；“如何正視過去”；“如何面對現(xiàn)實等問題”。以利于我們能統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、同心同德地做好今后的工作。

一、正確認識**集團股權(quán)變動后對企業(yè)的影響

**集團股權(quán)變動后，對我們影響，有如下幾個方面。

其一，由于股權(quán)的變動，造成了股東排序的變化，失去第二大股東的位置，*公司成為第一大股東。這樣整個**集團就由集體企業(yè)控股變?yōu)槊駹I企業(yè)控股，而董事長的易位，則更是題中應(yīng)有之義了。核心層的變化，必然帶來集團所屬企業(yè)的變化，這是不用置疑的，要很快地轉(zhuǎn)過這個彎并非易事，這是一種影響。

其二，擔(dān)心企業(yè)直接被現(xiàn)有大股東接管，對現(xiàn)有的經(jīng)濟體制、經(jīng)營機制運行方式進行改造、裁減人員，使我們的生存基礎(chǔ)喪失，保不住飯碗，存在這種心態(tài)的人在員工中占很大比重。就是在各級干部，包括總部領(lǐng)導(dǎo)層，也存在著等待、觀望的心態(tài)，寄希望于新一屆董事會的召開和新的董事長的產(chǎn)生，避免出現(xiàn)在工作的指導(dǎo)思想上、思路上、作法上的沖突。因此在03年的工作上表現(xiàn)出來的是松散、消極、缺乏進取精神，這在很大程度上延緩了企業(yè)發(fā)展的步伐，在這一點上應(yīng)該說，我們領(lǐng)導(dǎo)層是有責(zé)任的。這也是一種影響。

其三，由于上述原因而產(chǎn)生的對企業(yè)的前景和個人的前途感到悲觀和失望的情緒。這種情緒不消除，任其漫延，它所產(chǎn)生的后果是十分可怕的。它會使我們的目標(biāo)喪失，工作消極，會使員工隊伍失掉嚴密的組織和紀律，使企業(yè)失去已經(jīng)形成的凝聚力。

所以消除這些影響，對于我們做好xx年的工作是十分必要的。

在此我要對大家說，就股份制企業(yè)來說，股權(quán)的轉(zhuǎn)讓是常有的、很尋常的事，沒什么可以大驚小怪的，但股權(quán)的變動，對我們確實有一定影響，這主要是控股企業(yè)（也就是大股東）由國有變?yōu)槊駹I，這種性質(zhì)上的變化，必然會帶來我們企業(yè)運行上的變化，在這件事上我們無法進行控制和干涉，也就是說我們既始料不及，又無可奈何，而這個現(xiàn)實我們必須面對。必須承認，它是經(jīng)濟體制、經(jīng)營機制轉(zhuǎn)化的開始，民營是我們必須接受的選擇，這就是企業(yè)今后的走向。

二、如何正視昨天

昨天是美好的、令人向往的。特別是從一九九三年至今的10年中，由于始終堅持開拓創(chuàng)新和市場化運作方向，高起點經(jīng)營、超常規(guī)發(fā)展，因而走出了一條不斷超越自我的奮進之路。10年來經(jīng)過頑強的努力和不懈的拼搏，使企業(yè)實現(xiàn)了五次歷史性的跨越。

到目前為止，無論是工業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營，還是電子、電腦經(jīng)營，在**市來說都是最大的，經(jīng)營品種最多，占有份額最多，對外影響最大?？梢哉f不僅站穩(wěn)了腳跟，挺立了潮頭，也經(jīng)受了市場的考驗并贏得了市場。我們的企業(yè)已成為知名度較高，輻射能力較強、省內(nèi)較有影響和聲譽的市級先進單位，并被省工商局授予二星級市場，三星級市場的申報工作已經(jīng)完成，并已通過了省工商局的檢查驗收，成為我市星級最高的市場也指日可待。

為了實現(xiàn)企業(yè)的五次跨越，我們在體制的創(chuàng)新上；在管理的創(chuàng)新上；在經(jīng)營的創(chuàng)新上都下了很大氣力，做了許多工作，從而保證了五次跨越的順利實現(xiàn)。

我所以要回顧這十年發(fā)展的歷史，所以要重提在企業(yè)發(fā)展中的這五次跨越，是因為這段輝煌是我們?nèi)w員工共同鑄就的，在這塊希望的沃土上有我們付出的辛勞，有我們?yōu)⑾碌暮顾?。歷史不能遺忘，我們能在探索中從無到有，從小到大走過這10年的風(fēng)雨路程，我們同樣能把握機遇走向未來。正視過去的目的，就是為了激勵我們義無返顧地朝著新的目標(biāo)邁進?；诖?，我想，我們沒有理由悲觀失望，沒有理由無所作為，更沒有理由停滯不前，最好的選擇：快馬加鞭不下鞍，而今邁步從頭越，把今后的路走好。

三、如何面對今天

今天是輝煌的、是值得我們引以為自豪的。因為我們是全國系統(tǒng)唯一成功上市的公司，是**市商業(yè)系統(tǒng)排名第一的利稅大戶，它擁有全省最大的電腦、電子市場，每年實現(xiàn)的利潤占全省系統(tǒng)的80％，可以說就我們企業(yè)的現(xiàn)狀來說，已經(jīng)處在了發(fā)展的巔峰期。但是經(jīng)濟活動在其運行的過程中是有規(guī)律的，沒有一家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中會永遠呈現(xiàn)上升的趨勢，有起有伏是必然的。所以，我們不能不看到在一片鶯歌燕舞背后，顯現(xiàn)出來的危機。要使我們的頭腦清醒起來，面對現(xiàn)實找到差距和存在的問題，這對于我們保持企業(yè)在巔峰狀態(tài)下運行的時間，是大有裨益的。

那么，在目前情況下我們的企業(yè)面對的是怎樣一個現(xiàn)狀呢？

第一，企業(yè)所處的外部和內(nèi)部環(huán)境欠佳，面臨的形勢嚴峻。從宏觀上說，由于我市屬于老工業(yè)城市，包袱重、轉(zhuǎn)型慢、經(jīng)濟欠發(fā)達，所以產(chǎn)業(yè)難興、人氣不旺、下崗人員多、購買力低下。第一產(chǎn)業(yè)的滯后，造成了商業(yè)流通企業(yè)發(fā)展緩慢。這是我們面對的外部環(huán)境。從微觀上說，市場林立，競爭對手多，外購內(nèi)銷造成資金外流，費用增大而毛利銳減，帶來的直接后果必然是銷售下降，利潤微薄，致使缺乏經(jīng)營實力的業(yè)戶負債經(jīng)營或關(guān)停。這是我們面對的內(nèi)部環(huán)境。

第二，經(jīng)歷兩次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的沖擊，股東地位喪失，“打工仔”的事實形成，員工面臨的形勢嚴峻且不可逆轉(zhuǎn)。在擁有股權(quán)的排序上，我們已從第二位降到第五位，1373萬股股權(quán)，已經(jīng)賣掉873萬股，剩下的500萬股已名存實亡，我們成了真正的無產(chǎn)者。在行政關(guān)系上，我們的命運掌握在董事會手中。換句話說總部在整個**集團的地位已發(fā)生了質(zhì)的變化。在身份上，我們經(jīng)歷了國企職工、股份制企業(yè)員工、上市后的國有企業(yè)控股的企業(yè)員工和最終的民營企業(yè)控股“打工仔”這樣幾個變化。股權(quán)排序的變化和民營企業(yè)控股這兩次沖擊，對我們來說影響是很大的。

第三，員工的整體素質(zhì)很難跟上飛速發(fā)展的形勢。

員工的素質(zhì)主要體現(xiàn)在觀念、知識上，觀念問題已是老問題，但老問題卻總也解決不了，即：思想僵化、因循守舊、墨守成規(guī)、滿足現(xiàn)狀、不求上進的現(xiàn)象仍然存在。具體表現(xiàn)在招商沒路數(shù)，碰到問題束手無策，只好減租金。工作推著干，心中沒有數(shù)，推一下，動一下，可以說眼睛里沒活，干點活就想要點錢，一張報紙翻來覆去看數(shù)遍，工作時間喝大酒。二是知識問題，就我們總部現(xiàn)有在崗的員工中知識貧乏的可憐，真正從正規(guī)大學(xué)畢業(yè)的本科生只有4人，后經(jīng)自己努力獲得本科學(xué)歷的有3人，經(jīng)過自學(xué)考試和正規(guī)學(xué)校畢業(yè)的大專以上學(xué)歷的有27人，在經(jīng)濟系列中，高級的1人，中級的10人，助師以下的17人，就是說大專以上學(xué)歷占職工數(shù)的才20％以上，中級以上經(jīng)濟職稱占總數(shù)只有10％以下，這種比例，在系統(tǒng)似乎還可以，但與橫向上特別和上市公司的差距就大了，根本適應(yīng)不了飛速發(fā)展形勢的需要、另外，我們在崗員工年齡仍然偏大，與董事會的要求相差甚遠。

第五，在企業(yè)內(nèi)部管理上還存在問題，制約企業(yè)發(fā)展。

管理上的問題主要體現(xiàn)在：體制、機制、管理觀念的滯后上，部門、部位之間的協(xié)調(diào)上，工作的有效銜接上，合同執(zhí)行情況出現(xiàn)的偏差上，招待費、旅差費、修理費、水、電費等可變費用的有效控制上，已有的規(guī)章制度的執(zhí)行上，企業(yè)凝聚力的逐漸弱化上。諸如此類管理上的問題還可以舉出一些，從反映出來的情況看，既表明我們在管理上沒有橫向到邊、縱向到底、缺少力度，也表明管理上的滯后，已經(jīng)成為制約和阻礙企業(yè)發(fā)展的一個重要原因。解決這個問題我們必須拿到議事日程上來了，否則，談企業(yè)的創(chuàng)新、談企業(yè)的發(fā)展就無從談起，就是一句空話。

同志們：xx年已經(jīng)開始了，隨著中央扶持老工業(yè)基地政策的出臺和實施，我們面臨的經(jīng)濟大環(huán)境要好于前幾年，這是機遇，更是挑戰(zhàn)，要很好地把握這歷史的機會，我們就要從以下方面把xx年工作抓好。

二oo四年我們總的工作目標(biāo)是：繼續(xù)夯實資產(chǎn)租賃這個基礎(chǔ)、壯大房地產(chǎn)開發(fā)這個龍頭、激活物業(yè)公司管理、加強企業(yè)文化建設(shè)、服務(wù)上水平、管理上層次、經(jīng)營上效益。形成小管理、大經(jīng)營的氛圍。

全年實現(xiàn)租金收入1016，房地產(chǎn)銷售696萬元，物業(yè)收費133.13萬元。費用總額1386萬元，并力爭在2003年的基礎(chǔ)上節(jié)約40萬元。

為全面完成二oo四年總部工作目標(biāo)，我們必須著力抓好如下工作。

一、著力突出重點，抓企業(yè)核心能力的培養(yǎng)和提高。

企業(yè)的核心能力即企業(yè)的核心競爭力，它是企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源，凡有生命力、有發(fā)展前途的企業(yè)無一例外地都是靠核心競爭力支撐和發(fā)展起來的。我們的核心競爭力在于資產(chǎn)租賃，因此，我們必須提高資產(chǎn)租賃經(jīng)營的管理能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，使資產(chǎn)租賃經(jīng)營真正成為企業(yè)生存發(fā)展的支撐點。

第一，就商城整體而言，要開拓創(chuàng)新經(jīng)營模式。

在市場競爭日益激烈的形勢下，如何突破傳統(tǒng)市場的經(jīng)營模式，走創(chuàng)新之路是我們現(xiàn)在應(yīng)該引起高度重視的問題。“建好一個市場，帶活一方企業(yè)、搞活一方經(jīng)濟、致富一方百姓”，這已是我們大家的共識。我們市場十年多來，無論其經(jīng)營規(guī)模、品類、輻射能力、成交金額都得到了較大的發(fā)展。作為辦場的我們，應(yīng)冷靜地分析我們市場的今天，找準(zhǔn)市場發(fā)展的突破點，準(zhǔn)確制定企業(yè)在市場經(jīng)營品牌的定位尤其重要。

當(dāng)前，我們的市場，攤位密集型布局的交易占主導(dǎo)地位，缺乏良好的經(jīng)營和購物環(huán)境，已不能滿足一大批具有經(jīng)營實力的經(jīng)營者產(chǎn)品的形象展示和銷售，從而制約著市場的發(fā)展。目前，我們市場絕大部分系多種經(jīng)濟成分構(gòu)成，（不單體現(xiàn)在我們業(yè)戶主體上，而院內(nèi)小商小販隨處可見）偏重眼前利益，忽視長遠發(fā)展利益，重收費、輕管理和服務(wù)的現(xiàn)象較為突出，這就必然導(dǎo)致管理水平和服務(wù)措施參差不齊，阻礙市場的發(fā)展和業(yè)態(tài)提升。同時，我們同一市場內(nèi)經(jīng)營品類雜亂，消費者群體細分不明，相當(dāng)一部分經(jīng)營者層次低，商品質(zhì)量良莠不齊，不少假冒偽劣商品充斥市場，個別經(jīng)營者缺乏以德經(jīng)商的品質(zhì)，不講誠信經(jīng)營等現(xiàn)象都不同程度的影響了市場的信譽。

一、20xx年主要工作

一年來，xx公司監(jiān)事會依法履行了職責(zé)，認真進行了監(jiān)督和檢查。

(一)報告期內(nèi)，監(jiān)事會列席了20xx年歷次董事會現(xiàn)場會議，對董事會執(zhí)行股東大會的決議、履行誠信義務(wù)進行了監(jiān)督。

(二)報告期內(nèi)，監(jiān)事會對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行了監(jiān)督，認為公司經(jīng)營班子勤勉盡責(zé)，認真執(zhí)行了董事會的各項決議，經(jīng)營中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為。

(三)報告期內(nèi)，監(jiān)事會認真開展各項工作，狠抓各項工作的落實。

20xx年度，公司監(jiān)事會召開了四次會議，具體情況為：

1、公司監(jiān)事會第二次會議于20xx年x月xx日通過電話會議形式召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席唐小文主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《xxxx有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則》。

2、公司監(jiān)事會第三次會議于20xx年x月xx日在公司辦會議室召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席xxx來主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《xxxxx》及《xxxxx》的議案。

3、公司監(jiān)事會第四次會議于20xx年x月x日在公司會議室召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席xxx主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《公司20xx年第一季度審計報告及其他專項報告》的議案。

4、公司監(jiān)事會第五次會議于20xx年x月x日在公司會議室召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席xx主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《公司監(jiān)事會xxxx工作報告》的議案。

二、監(jiān)事會獨立意見

(一)公司依法運作情況

報告期內(nèi)，通過對公司董事及高級管理人員的監(jiān)督，監(jiān)事會認為：公司董事會能夠嚴格按照《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《公司章程》及其他有關(guān)法律法規(guī)和制度的要求，依法經(jīng)營。公司重大經(jīng)營決策合理，其程序合法有效，為進一步規(guī)范運作，公司進一步建立健全了各項內(nèi)部管理制度和內(nèi)部控制機制;公司董事、高級管理人員在執(zhí)行公司職務(wù)時，均能認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、《公司章程》和股東大會、董事會決議，忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、開拓進取。未發(fā)現(xiàn)公司董事、高級管理人員在執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司股東、公司利益的行為。

(二)檢查公司財務(wù)情況

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會認真細致地檢查和審核了本公司的會計報表及財務(wù)資料，監(jiān)事會認為：公司財務(wù)報表的編制符合《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，公司20xx年年度財務(wù)報告能夠真實反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，北京京都會計師事務(wù)有限公司出具的“標(biāo)準(zhǔn)無保留意見”審計報告，其審計意見是客觀公正的。

(三)檢查公司募集資金實際投向情況

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會對本公司使用募集資金的情況進行監(jiān)督，監(jiān)事會認為：本公司認真按照《募集資金使用管理制度》的要求管理和使用募集資金，募集資金實際投入項目與承諾投入項目一致。報告期內(nèi)，公司未發(fā)生實際投資項目變更的情況。

(四)檢查公司重大收購、出售資產(chǎn)情況

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會對本公司重大收購情況進行監(jiān)督，監(jiān)事會認為：公司向xxx集團收購其擁有的xxxx有限責(zé)任公司60%的股權(quán)及其擁有的仿膳飯莊、豐澤園飯店、四川飯店之100%國有產(chǎn)權(quán)，程序合法，沒有對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生較大影響。

(五)檢查公司關(guān)聯(lián)交易情況

報告期內(nèi)，監(jiān)事會對公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易進行監(jiān)督，監(jiān)事會認為，關(guān)聯(lián)交易符合《公司章程》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有利于提升公司的業(yè)績，其公平性依據(jù)等價有償、公允市價的原則定價，沒有違反公開、公平、公正的原則，不存在損害上市公司和中小股東的利益的行為。

(六)股東大會決議執(zhí)行情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會對股東大會的決議執(zhí)行情況進行了監(jiān)督，監(jiān)事會認為：公司董事會能夠認真履行股東大會的有關(guān)決議，未發(fā)生有損股東利益的行為。20xx年度，是公司上市后的第一個完整年度，也是落實公司“五年發(fā)展規(guī)劃”的初始之年。因此，監(jiān)事會將嚴格執(zhí)行《公司法》、《證券法》和《公司章程》等有關(guān)規(guī)定，依法對董事會、高級管理人員進行監(jiān)督，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，督促公司進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高治理水準(zhǔn)。同時，監(jiān)事會將繼續(xù)加強落實監(jiān)督職能，認真履行職責(zé)，依法列席公司董事會，及時掌握公司重大決策事項和各項決策程序的合法性，從而更好地維護股東的權(quán)益。再次，監(jiān)事會將通過對公司財務(wù)進行監(jiān)督檢查、進一步加強內(nèi)控制度、保持與內(nèi)部審計和外部審計機構(gòu)的溝通等方式，不斷加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，防范經(jīng)營風(fēng)險，進一步維護公司和股東的利益。

各位股東代表：

根據(jù)《公司法》和《公司章程》賦予的職責(zé)，我受監(jiān)事會委托向大會做2015年監(jiān)事會工作報告。請予審議。

一、2015年監(jiān)事會工作回顧

2015年，監(jiān)事會按照公司章程要求，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以維護和保障股東利益為己任，履行監(jiān)督職能，參與企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，為企業(yè)發(fā)展建言獻策。

按照公司章程規(guī)定的職責(zé)范圍，依據(jù)集團“一建、四統(tǒng)一、兩監(jiān)督”的管理模式和集團管理標(biāo)準(zhǔn)，履行監(jiān)事會在財務(wù)監(jiān)督方面的職責(zé)，著力提高公司整體管理水平。財務(wù)監(jiān)督，堅持以內(nèi)部審計為主，并開展專項檢查，推動了財務(wù)管理水平上新臺階。

1、定期審查公司及各子公司財務(wù)報告，有計劃地開展內(nèi)部審計工作。2015年按照集團內(nèi)部審計計劃的要求，內(nèi)部審計小組完成了×××有限公司2012-2015年年度財務(wù)審計；×××有限公司2015年年度財務(wù)審計；×××有限公司2011～2012年的審計報告?zhèn)鏖喒ぷ?、×××有限公?011-2012的年財務(wù)審計報告?zhèn)鏖喒ぷ鳌徲嬛赋隽烁鞴驹谏a(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的問題和不規(guī)范行為，并提出了改進建議。

司在外資金和在外未結(jié)算產(chǎn)品進行核對，并督促結(jié)清新疆天德誠貿(mào)有限公司、中國石油集團西部鉆探工程有限公司尾款。提出統(tǒng)一發(fā)貨單據(jù)、統(tǒng)一名稱圖號等合理建議。

二、2015年監(jiān)事會工作要點

(一)、依法完善監(jiān)事會的各項監(jiān)督職能，規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營各方面運作模式，確保監(jiān)事會各項工作順利開展。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定完善監(jiān)事會工作職能，建立有效的溝通渠道和方式，使監(jiān)事會工作有法可依，轉(zhuǎn)變思想，將被動監(jiān)督變?yōu)橹鲃右蟊O(jiān)督，積極參與公司的有關(guān)會議，充分了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，繼續(xù)加強對公司財務(wù)狀況的監(jiān)督，點面結(jié)合重點檢查，做好數(shù)據(jù)信息收集上報工作，做好數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。

(二)、以維護公司整體利益為出發(fā)點，增強主動服務(wù)意識，落實專項調(diào)查處理結(jié)果，監(jiān)督董事會決議落實情況。

（三）、強化對重要部門的監(jiān)督力度，提高監(jiān)事會工作人員綜合技能，提升監(jiān)督水平。

堅持每年一次對集團內(nèi)公司財務(wù)及重要部門的審計檢查工作，了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟運行狀況。加強監(jiān)事會自身建設(shè)，注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強審計、企業(yè)內(nèi)部管理等各方面的學(xué)習(xí)，增強自身的業(yè)務(wù)技能，提高監(jiān)督水平，切實維護所有者權(quán)益。

新的一年，公司仍然會有困難和問題，需要我們齊心協(xié)力。監(jiān)事會將一如既往地支持配合董事會和經(jīng)營層依法開展工作，在2015年工作中，我們將嚴格按照國家政策和公司章程辦事，建立有效的工作機制。我們相信：只要我們充分發(fā)揮好現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，牢固樹立維護大局、維護股東利益的一致目標(biāo)，誠信正直、勤勉工作，就一定會戰(zhàn)勝未來道路上的各種困難，圓滿完成公司2015年的任務(wù)目標(biāo)。

謝謝大家！

2015年3月29日

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監(jiān)事會是由全體監(jiān)事組成的、對公司業(yè)務(wù)活動及會計事務(wù)等進行監(jiān)督的機構(gòu). 以下由企業(yè)管理網(wǎng)為大家提供2015年企業(yè)監(jiān)事會工作報告范文，供參考。

一、2015年主要工作

一年來，**公司監(jiān)事會依法履行了職責(zé)，認真進行了監(jiān)督和檢查。

（一）報告期內(nèi)，監(jiān)事會列席了2015年歷次董事會現(xiàn)場會議，對董事會執(zhí)行股東大會的決議、履行誠信義務(wù)進行了監(jiān)督。

（二）報告期內(nèi)，監(jiān)事會對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行了監(jiān)督，認為公司經(jīng)營班子勤勉盡責(zé)，認真執(zhí)行了董事會的各項決議，經(jīng)營中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為。

（三）報告期內(nèi)，監(jiān)事會認真開展各項工作，狠抓各項工作的落實。

2015年度，公司監(jiān)事會召開了四次會議，具體情況為：

1、公司監(jiān)事會第二次會議于2015年*月**日通過電話會議形式召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席唐小文主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《****有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則》。

2、公司監(jiān)事會第三次會議于2015年*月**日在公司辦會議室召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席***來主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《*****》及《*****》的議案。

3、公司監(jiān)事會第四次會議于2015年*月*日在公司會議室召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席***主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《公司2015年第一季度審計報告及其他專項報告》的議案。

4、公司監(jiān)事會第五次會議于2015年*月*日在公司會議室召開。公司五名監(jiān)事會成員全部參加會議，符合《公司章程》規(guī)定人數(shù)，會議有效。會議由監(jiān)事會主席**主持。經(jīng)過表決，會議審議通過了《公司監(jiān)事會****工作報告》的議案。

二、監(jiān)事會獨立意見

（一）公司依法運作情況

反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司股東、公司利益的行為。

（二）檢查公司財務(wù)情況

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會認真細致地檢查和審核了本公司的會計報表及財務(wù)資料，監(jiān)事會認為：公司財務(wù)報表的編制符合《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，公司2015年年度財務(wù)工作報告能夠真實反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，北京京都會計師事務(wù)有限公司出具的“標(biāo)準(zhǔn)無保留意見”審計報告，其審計意見是客觀公正的。

（三）檢查公司募集資金實際投向情況

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會對本公司使用募集資金的情況進行監(jiān)督，監(jiān)事會認為：本公司認真按照《募集資金使用管理制度》的要求管理和使用募集資金，募集資金實際投入項目與承諾投入項目一致。報告期內(nèi)，公司未發(fā)生實際投資項目變更的情況。

（四）檢查公司重大收購、出售資產(chǎn)情況

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會對本公司重大收購情況進行監(jiān)督，監(jiān)事會認為：公司向***集團收購其擁有的****有限責(zé)任公司60%的股權(quán)及其擁有的仿膳飯莊、豐澤園飯店、四川飯店之100%國有產(chǎn)權(quán)，程序合法，沒有對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生較大影響。

（五）檢查公司關(guān)聯(lián)交易情況

報告期內(nèi)，監(jiān)事會對公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易進行監(jiān)督，監(jiān)事會認為，關(guān)聯(lián)交易符合《公司章程》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有利于提升公司的業(yè)績，其公平性依據(jù)等價有償、公允市價的原則定價，沒有違反公開、公平、公正的原則，不存在損害上市公司和中小股東的利益的行為。

（六）股東大會決議執(zhí)行情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會對股東大會的決議執(zhí)行情況進行了監(jiān)督，監(jiān)事會認為：公司董事會能夠認真履行股東大會的有關(guān)決議，未發(fā)生有損股東利益的行為。2015年度，是公司上市后的第一個完整年度，也是落實公司“五年發(fā)展規(guī)劃”的初始之年。因此，監(jiān)事會將嚴格執(zhí)行《公司法》、《證券法》和《公司章程》等有關(guān)規(guī)定，依法對董事會、高級管理人員進行監(jiān)督，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，督促公司進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高治理水準(zhǔn)。同時，監(jiān)事會將繼續(xù)加強落實監(jiān)督職能，認真履行職責(zé)，依法列席公司董事會，及時掌握公司重大決策事項和各項決策程序的合法性，從而更好地維護股東的權(quán)益。再次，監(jiān)事會將通過對公司財務(wù)進行監(jiān)督檢查、進一步加強內(nèi)控制度、保持與內(nèi)部審計和外部審計機構(gòu)的溝通等方式，不斷加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，防范經(jīng)營風(fēng)險，進一步維護公司和股東的利益。

****股份有限公司監(jiān)事會

時間：*****

根據(jù)《公司法》﹑《公司章程》賦予公司監(jiān)事會的職責(zé)，我受監(jiān)事會的委托，向股東大會做00年監(jiān)事會工作報告，請各位股東審議。

一、監(jiān)事會會議情況：

00年月日，監(jiān)事會召開了本年度第一次會議，討論了公司資產(chǎn)被凍結(jié)及五萬元律師咨詢費用途的事宜。

00年月0日，監(jiān)事會召開了本年度第二次會議，討論關(guān)于建議董事會提前或按期召開本年度第二次股東會，向股東通報公司資產(chǎn)被凍結(jié)和虹波苑小區(qū)成立業(yè)主委員會等問題。

00年月日，監(jiān)事會召開了本年度第三次會議，通報討論了公司中干會議關(guān)于追加一萬二工程款之事，監(jiān)事會認為工程款應(yīng)該按合同辦，即使是因不可抗拒的因素要追加工程款，也希望董事會按照公司章程辦理，并建議召開臨時股東會決定追加工程款問題。

00年月日，監(jiān)事會召開了本年度第四次會議，監(jiān)事會成員質(zhì)詢和咨詢了一萬二工程的監(jiān)理劉老師，關(guān)于工程款追加和房屋保溫設(shè)計變更問題。劉老師說房屋保溫設(shè)計變更事先沒有通過他。

00年月0日，監(jiān)事會召開了本年度第五次會議，討論通過了《00年監(jiān)事會工作報告》，審議通過了關(guān)于向股東會會議提出《關(guān)于派監(jiān)事會代表列席經(jīng)營班子會議》的提案。

（二）、報告期內(nèi)，監(jiān)事會或監(jiān)事會召集人列席了公司本年度召開的一次董事會臨時會，三次董事會碰頭會。列席或參加了中層干部或班組長以上的骨干會。

二、監(jiān)事會工作情況：

公司依法運作情況

公司的董事﹑經(jīng)理和高級管理人員基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使職權(quán)；能夠按照上年度股東會上提出的工作目標(biāo)開展公司的經(jīng)營管理工作，各部門完成了董事會和經(jīng)營班子所制定的00年度經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)。但是公司董事會和經(jīng)營班子沒有認真貫徹落實上年股東大會精神，沒有執(zhí)行上年股東會形成的關(guān)于《》、《》決議，對上年股東會上監(jiān)事會提出的關(guān)于對公司00年的三點建議不予重視，沒有嚴格按照公司法、公司章程的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進行工作和處理問題，公司董事會、經(jīng)營班子沒有從機制上、制度上、分配上下功夫，缺乏大膽管理的精神，公司董事會、經(jīng)營班子在對一些重大問題的處理和決策忽視股東的權(quán)益，從而使得公司工作成效不大，職工積極性不高，股東不滿意的狀況。

檢查公司財務(wù)的情況

累計利潤）。監(jiān)事會通過檢查公司財務(wù),查看公司會計賬簿和會計憑證,認為雖然公司報表完整,賬目清晰，但是公司財務(wù)不能完整真實反映公司的財務(wù)狀況。其原因是公司沒有統(tǒng)收統(tǒng)支。監(jiān)事會還對二級部門物管公司及物管公司的綜合科的財務(wù)進行了檢查。物管公司的財務(wù)決算報告通過了四川神州會計師事務(wù)所的審計，全年物管公司收入.0元（其中的00000.00元是茶樓交虹開公司的審計經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)）。物管公司的財務(wù)仍然沒有完整真實的反映出物管公司收支情況，以收抵資的財務(wù)處理受到了神州會計師事務(wù)所審計人員的口頭警告。通過對物管公司及綜合科的財務(wù)檢查，咨詢有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)，他都不知道綜合科有本獨立的已收抵支的帳。監(jiān)事會認為：物管公司的財務(wù)沒有做到統(tǒng)收統(tǒng)支，責(zé)任在公司領(lǐng)導(dǎo)，廣大股東要求公司財務(wù)統(tǒng)一的問題是在上次換屆時股東會上就提出來了，上年股東會上又形成了決議，由于公司董事會和經(jīng)營班子不執(zhí)行決議，不進行統(tǒng)一管理，使得一些部門和科室有資金進行二級部門甚至科室的分配，因而引起各部門之間科室之間的相互攀比，相互不平衡，由于分配制度的不健全，進而造成了公司職工之間、股東之間的不和諧。

報告期內(nèi)，公司投資情況和處置資產(chǎn)情況

報告期內(nèi)，公司對新辦的秀苑茶莊共投資了0.元；建設(shè)巷工程投資了.0元；東方明珠商鋪間共計.平方米，投資金額.00元。固定資產(chǎn)的投資為公司的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

總之，監(jiān)事會在00年的工作中，本著對全體股東負責(zé)的原則，盡力履行監(jiān)督和檢查的職能，竭力維護公司和股東的合法權(quán)益，為公司的規(guī)范運作和發(fā)展起到了一定的作用。但是，由于主客觀原因，監(jiān)事會的工作不盡人意。其主要原因：一是監(jiān)事會沒有很好完成上年股東會所提出的工作目標(biāo)，監(jiān)事工作不夠大膽，監(jiān)督檢查不到位；二是由于公司的經(jīng)營和決策沒有分離，董事會與經(jīng)營班子是兩個班子一套人馬，相互不能形成制約和監(jiān)督，并且對一些重大問題沒有按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序通過會議的形式進行決策；三是經(jīng)營班子研究討論一些重大問題時，沒有監(jiān)事會代表列席有關(guān)會議，對一些問題的決策是否規(guī)范，是否正確，監(jiān)事不能很好的提出意見和建議，監(jiān)事會的工作常常處于被動的窘境。所以，監(jiān)事會認為，在過去的一年里，監(jiān)事會工作不能使股東滿意，有愧于全體股東對我們監(jiān)事會誠摯的信賴。在此，監(jiān)事會成員誠懇接受股東的批評。

三、00年監(jiān)事會工作的打算和對公司00年的工作建議：

當(dāng)前，我們公司面臨的困難和問題很多，我們要齊心協(xié)力，奮發(fā)努力，抓住機遇，促進公司的穩(wěn)定發(fā)展。監(jiān)事會將緊緊圍繞公司00年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù)，進一步加大監(jiān)督的力度，認真履行監(jiān)督檢查職能，以財務(wù)監(jiān)督為核心，強化資金的控制及監(jiān)管，切實維護公司及股東的合法權(quán)益。

繼續(xù)探索、完善監(jiān)事會的工作機制及運行機制，促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。以財務(wù)監(jiān)督為核心，建立完善大額度資金運作的監(jiān)督管理制度，建立監(jiān)事列席公司有關(guān)會議的制度，建立對公司二級獨立法人單位委派監(jiān)事的制度，強化監(jiān)督管理職責(zé)，確保公司資產(chǎn)，集體資產(chǎn)保值增值。

堅持每年兩次對公司、公司二級部門生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)成本的控制及管理，財務(wù)規(guī)范化建設(shè)進行檢查的制度。了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟運行狀況，掌握公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和遵守公司章程、股東會決議、決定的情況，掌握公司的經(jīng)營狀況。

堅持定期不定期地對公司董事、經(jīng)理及高級管理人員履職情況進行檢查。督促董事、經(jīng)理及高級管理人員認真履行職責(zé)，掌握企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理的業(yè)績進行評價。

加強對公司投資項目資金運作情況的監(jiān)督檢查，保證資金的運用效率。

加強監(jiān)事會的自身建設(shè)，積極參與在建工程項目，辦公物資采購、租房合同談判。監(jiān)事會成員要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要加強會計知識、審計知識、金融業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，切實維護股東的權(quán)益。

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對00年度公司工作的三點建議：一是建議對公司的財務(wù)進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一核算，全面完整的對公司各二級部門進行成本核算，增強公司的財務(wù)管理，使公司財務(wù)做到真正意義上的統(tǒng)一；二是再次建議公司對重大問題的決策，特別是應(yīng)該由董事會、股東會決策的問題和事項實行會議決策制度，并做到公開、透明，以使決策更加科學(xué)和規(guī)范；三是建議本公司董事會、監(jiān)事會成員的報酬，嚴格按《公司法》和《公司章程》的規(guī)定，由股東大會審議決定。

在新的一年里，公司監(jiān)事會成員要不斷提高工作能力，增強工作責(zé)任心，堅持原則，大膽、公正辦事，履職盡責(zé)。同時，監(jiān)事會將根據(jù)《公司法》，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強自律意識、誠信意識，加大監(jiān)督力度，切實擔(dān)負起保護廣大股東權(quán)益的責(zé)任。我們將盡職盡責(zé)，與董事會和全體股東一起共同促進公司的規(guī)范運作，促使公司持續(xù)、健康發(fā)展。

強化監(jiān)督職能 提高服務(wù)水平

扎實推進監(jiān)事會工作不斷邁上新臺階

各位代表，同志們：

2004年，市聯(lián)社監(jiān)事會以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社員代表大會確定的工作思路和工作重點，認真履行工作職責(zé)，與聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子一道，促進本聯(lián)社各項業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）、積極參與和監(jiān)督理事會重大決策活動

2004年，監(jiān)事會作為市聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu)，積極參與理事會的決策過程，并在參與中體現(xiàn)監(jiān)督作用。一是監(jiān)事會全體成員列席了每一次理事會會議，并對有關(guān)決議提案進行認真研究和討論，充分發(fā)表意見和建議，切實履行市聯(lián)社章程賦予的工作職責(zé)。二是積極開展調(diào)研活動，先后深入卸甲、八橋、臨澤、天山等14家信用社，圍繞社內(nèi)資金平衡運用、信貸檔案動態(tài)管理、違規(guī)違紀人員思想動態(tài)、授權(quán)授信管理設(shè)想及可行性等，進行專題調(diào)研，為理事會決策和主任室經(jīng)營提供了多項參考意見。三是參與理事會的決策過程，聯(lián)社理事會在推進產(chǎn)權(quán)制度改革、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、增資擴股，在推進法人治理結(jié)構(gòu)、實行科學(xué)授權(quán)授信、規(guī)范行為，在推進“三項制度”改革、建立靈活經(jīng)營機制、促進發(fā)展，在穩(wěn)妥落實扶持政策、申請央行票據(jù)、化解包袱，在推進電子化建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)功能、提升形象等方面，作出的一系列重大決策，監(jiān)事會全程參與，為全市農(nóng)村信用社在更高的平臺上起跳，奠定了堅實的基礎(chǔ)。監(jiān)事會認為：聯(lián)社理事會2004年的一系列的重大決策，思路清晰、目標(biāo)明確，程序規(guī)范、合法有效，切實履行了社員代表大會賦予的`各項職責(zé)，全體在崗理事能夠認真履職，工作卓有成效。

（二）、全力支持、配合和監(jiān)督主任室經(jīng)營管理活動

不良資產(chǎn)39832萬元，較年初下降5682萬元，占比23.54%，較年初下降6.06個百分點，其中不良貸款12422萬元，較年初下降5906萬元，占比為13.62%，較年初下降10個百分點；對社員股金，按銀監(jiān)部門的要求，進行了重新規(guī)范，資本充足率達10.43%，年底達到了申請兌付人民銀行票據(jù)的要求，已向人民銀行申請兌付。三是內(nèi)控管理不斷加強，實現(xiàn)了“三會”運作的基本架構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，初步形成了一整套的內(nèi)控管理制度，這必將在2015年實施的“內(nèi)控管理年”活動中，發(fā)揮積極作用。四是服務(wù)水平明顯提高，在省聯(lián)社的指導(dǎo)下，實現(xiàn)了全省數(shù)據(jù)大集中，在全轄范圍內(nèi)開通了儲蓄通存通兌業(yè)務(wù)，同業(yè)市場競爭能力明顯增強；五是加大宣傳力度，全市農(nóng)村信用社的社會影響力和知名度得到快速提升。

監(jiān)事會認為：主任室一年來的工作，通過全體班子成員以及職能部室的共同努力，全市農(nóng)村信用社和改革與發(fā)展事業(yè)取得了良好成就，較好地完成了省聯(lián)社下達的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。主任室的工作符合社員大會和理事會決議要求，運作行為扎實規(guī)范，采取措施扎實有效；全體高級管理人員以及職能部門都能勤勉盡職，工作成績較為突出。

（三）、積極實施科學(xué)、有效和規(guī)范的監(jiān)督

2004年，市聯(lián)社監(jiān)事會根據(jù)章程賦予的職責(zé)和權(quán)利，在服從、服務(wù)于全局工作中，主動增強責(zé)任意識、內(nèi)控意識、監(jiān)督意識、風(fēng)險意識，加強對監(jiān)察審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效地開展檢查監(jiān)督工作。

1、圍繞中心工作，積極開展審計活動。一是轉(zhuǎn)變審計觀念，及時將關(guān)口前移，審計部門列席聯(lián)社審貸會議，對審貸會的權(quán)力運作過程和決議形成過程進行監(jiān)督，有效防范新的風(fēng)險產(chǎn)生，實現(xiàn)由事后審計向事前防范、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移；二是改進審計方法，增加勾對業(yè)務(wù)傳票、上門核對貸款、跟蹤檢查貸款大戶、召開群眾座談會等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)出預(yù)警信息；三是實現(xiàn)審計檢查資源共享，每月定期召開聯(lián)席會議，向人事、信貸、財務(wù)和資產(chǎn)保全部門通報檢查情況，拿出規(guī)范性意見，指定部門負責(zé)督促整改，實現(xiàn)三線監(jiān)督，齊抓共管。2004年先后對23家（次）信用社進行全面審計、36家進行全面大檢查；在職能部門的配合下，先后對 9家、10人次離任、離崗人員，進行離任離崗審計，作出事實求是的評價；對12家單位，在歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，實施后續(xù)跟蹤檢查。對稽核檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改措施，限期糾正，為業(yè)務(wù)的正常發(fā)展發(fā)揮了積極的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。

2、貫徹以人為本方針，強化紀檢監(jiān)察職能。2004年，聯(lián)社監(jiān)事會把監(jiān)督工作與紀檢監(jiān)察工作有機地結(jié)合起來，一是妥善處理各類違章違紀貸款行為。10月下旬，監(jiān)事會在督查不良貸款清收進度時，不少同志普遍反映：聯(lián)社對違章違紀貸款的處置，難以調(diào)動相關(guān)責(zé)任人的積極性，影響了全社不良貸款的清收。組織和指導(dǎo)聯(lián)社監(jiān)審部門查閱歷史資料，分析具體情況，堅持以人為本，事實求是，形成專題報告，向主任室提出五條處置意見，采取教育、誡勉談話的方式，幫助違章違紀人員主動處理各類問題。這種以教育為主、實施人文關(guān)懷的做法，受到普遍關(guān)注，有效的解決了一些問題，違章違紀貸款行為得到了有效遏制。二是堅持執(zhí)紀辦案，嚴肅查處各類案件和信訪問題。對基層出現(xiàn)的各類問題，聯(lián)社監(jiān)事會認真對待，嚴格把關(guān)，先后指導(dǎo)查處了郭集出納短款案、漢留、湖濱員工打架案、陳華山、吳加偉違法犯罪案，發(fā)出案件通報三起，及時開展案例鑒誡教育；對系統(tǒng)內(nèi)存在的變相私分集體資金、違反結(jié)算紀律行為和4件群眾信訪問題，進行嚴肅認真調(diào)查，事實求是處理，為我市信用合作事業(yè)的健康發(fā)展起到保駕護航作用。

（四）、努力提高監(jiān)事會的工作效率和質(zhì)量

度》、《審計人員崗位責(zé)任制》、《中層干部誡勉談話制度》等一系列規(guī)章制度，從而使監(jiān)督檢查有章可循，查處問題有據(jù)可依，為規(guī)范業(yè)務(wù)行為、加強員工管理、進行陽光操作、實施公正監(jiān)督，起到了較好地促進作用。

2、堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面加強監(jiān)督能力建設(shè)。2004年，針對監(jiān)事會成員，特別是外部監(jiān)事，對金融專業(yè)業(yè)務(wù)不太熟悉的實際，市聯(lián)社多法并舉，提高監(jiān)事會人員理論水平和工作能力。一是利用召開理、監(jiān)事會的會議之際，組織全體成員認真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神、學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社改革試點文件精神、學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù),努力變成行家里手，把握工作主動權(quán)。二是組織培訓(xùn)，11月份，組織全體外部監(jiān)事參加了揚州銀監(jiān)分局舉辦的農(nóng)村信用社外部理、監(jiān)事人員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn),使外部監(jiān)事對農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的方向、服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位、執(zhí)行“三會”制度的嚴密性，等有了更清晰的了解，依法、合規(guī)監(jiān)管能力和意識得到進一步增強。三是合理進行工作分工，9月份,聯(lián)社新一屆監(jiān)事會成立后，針對每一位監(jiān)事現(xiàn)有職業(yè)特點，明確了各自的崗位分工，促進了各項檢查監(jiān)督工作的扎實有效開展。

3、擺正位置，正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離、相互制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。監(jiān)事會與理事會、經(jīng)營班子及各職能部門既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是互相監(jiān)督、相互配合、互相支持的關(guān)系。一年來，市聯(lián)社監(jiān)事會嚴格遵循“三長”分設(shè)、“三權(quán)”分離的要求開展工作，理事會、監(jiān)事會和主任室，團結(jié)一心、目標(biāo)一致，但又各司其職、各負其責(zé)。監(jiān)事會工作不缺位、不錯位、不越位。在重大問題處理上，實行以理事會、監(jiān)事會、主任辦公會為運行基礎(chǔ)，理事長、監(jiān)事長、主任為運行紐帶的“三長一會”聯(lián)席會議制度。日常工作也時刻注意不干預(yù)理事會、主任的管理決策和經(jīng)營活動，充分尊重理事會和主任室的決策權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)，提案或質(zhì)詢通過正當(dāng)渠道溝通，相互探討來解決。監(jiān)事會成員忠于職守、辦事公正、實事求是，原則性強，有效地推進了監(jiān)事會工作的正常開展。

2004年，市聯(lián)社監(jiān)事會工作，在探索中前進，在前進中發(fā)展，思想認識趨于一致，內(nèi)部約束日臻完善，監(jiān)督職能逐步加強，各項業(yè)務(wù)有所發(fā)展。但對照現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的要求，與不斷發(fā)展的形勢相比，工作做得還不夠，還需要不斷地探索和改進。

二、2015年監(jiān)事會工作的主要任務(wù)

1、提高認識，進一步加強監(jiān)事會自身建設(shè)。完善法人治理結(jié)構(gòu)，強化自我約束機制，規(guī)范監(jiān)督行為，是履行章程要求、推動農(nóng)村信用社深化改革與加快發(fā)展的要求。為此，市聯(lián)社監(jiān)事會將充分認識做好監(jiān)事會工作的重大作用，從思想認識、制度完善、素質(zhì)提高、措施加強等方面全面加強自身建設(shè)。

2、突出重點，在監(jiān)督中促進業(yè)務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞制度規(guī)范、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)操作流程、新業(yè)務(wù)拓展的真實性、合法性和風(fēng)險性等工作重心，在參與決策和支持經(jīng)營管理活動中發(fā)揮監(jiān)督職能，促進單位穩(wěn)健發(fā)展，確保人行票據(jù)如期兌付，實現(xiàn)組建農(nóng)村合作銀行的目標(biāo)。

3、改進方法，提高監(jiān)督效能。發(fā)揮求真務(wù)實精神，把監(jiān)事會工作與信用社日常經(jīng)營管理活動緊密結(jié)合起來，以強化自我約束機制為切入口，以組織專項審計、檢查、調(diào)查、跟蹤檢查等為手段，不斷改善工作方法，提高工作實效。

4、加強教育，提高隊伍素質(zhì)。結(jié)合聯(lián)社黨委的成立，對全體黨員開展保持黨員先進性教育；結(jié)合“內(nèi)控管理年”活動，對全體員工進行內(nèi)控意識、內(nèi)控內(nèi)容的學(xué)習(xí)。通過形式多樣的教育活動，增強全員綜合素質(zhì)和全員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

各位代表，同志們，新的一年里，聯(lián)社監(jiān)事會將在聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以本次社員大會確定的工作任務(wù)為重心，扎實工作，為全市農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展盡職盡責(zé)。

河北省國有企業(yè)監(jiān)事會11辦事處

一、2003年工作總結(jié)

回顧一年來的工作，我們主要有以下幾方面體會：

（一）科學(xué)合理的安排時間，是保質(zhì)保量完成監(jiān)督檢查工作的前提。2003年我辦負責(zé)河北省糧油集團有限公司、河北國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司、河北滄州大化集團有限責(zé)任公司。為了高質(zhì)量的完成監(jiān)督檢查工作，我們合理安排時間，在企業(yè)之間實行交叉工作。為了盡快了解掌握企業(yè)的有關(guān)情況，對企業(yè)的經(jīng)營管理、領(lǐng)導(dǎo)班子、國有資產(chǎn)、經(jīng)濟效益做出客觀、公正、合理的評價。我們集中時間聽取匯報，分組分頭開展工作，搜集有關(guān)資料掌握企業(yè)的情況。我們原計劃上半年集中對滄州大化進行監(jiān)督檢查，由于受非典的影響，不能到外市開展工作，我們就調(diào)整時間對河北國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司進行監(jiān)督檢查。工作中認真細致，全面掌握該公司的經(jīng)營狀況，并做出了實事求是的評價，按時上報了《監(jiān)督檢查報告》。非典過后我們馬上到滄州大化集團公司進行工作，確保了有效時間的合理利用和工作質(zhì)量，完成了監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

（二）深入實際調(diào)查研究，是全面掌握企業(yè)情況的關(guān)鍵。為了全面了解掌握企業(yè)的經(jīng)營管理、國有資產(chǎn)的狀況，我們主動深入被監(jiān)督檢查企業(yè)調(diào)查研究，積極列席企業(yè)的黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會等有關(guān)會議，檢查企業(yè)的基層單位，查賬核實，審核單據(jù)、憑證，進行談話，做到了全面掌握企業(yè)的情況。

一年來，監(jiān)督檢查企業(yè)公司本部及子公司共計27家，查閱公司及子公司的有關(guān)帳目近300 本，憑證約2800本。聽取了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)人和有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)基本情況、財務(wù)狀況、經(jīng)營管理情況及紀檢工作的匯報，查閱了上級部門有關(guān)的法律、法規(guī)和企業(yè)的各種規(guī)章制度等文件材料；翻閱了企業(yè)黨委、紀檢、職代會、董事會、經(jīng)理辦公會等各種會議記錄。同企業(yè)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部談話 170人次， 接待職工來信來訪65人次。認真聽取他們對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理方面和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和好的建議，全方位了解企業(yè)的基本情況。對在談話發(fā)現(xiàn)的問題和職工提出的意見，有針對性地進行分析研究，反復(fù)核實，做到了實事求是。

（三）及時與企業(yè)勾通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決是監(jiān)督檢查工作“有用、管用”的具體體現(xiàn)。我們在企業(yè)進行監(jiān)督檢過程中，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營管理、投資決策，改革改制、領(lǐng)導(dǎo)班子等方面的問題，及時與企業(yè)交換意見，進行勾通，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，保證企業(yè)健康發(fā)展。我們的意見受到了企業(yè)的歡迎和好評。

弟辦事處學(xué)習(xí)，取長補短，不斷武裝自己，提高我們的監(jiān)督檢查能力。在監(jiān)督檢查工作中，我們認真執(zhí)行監(jiān)督檢查行為規(guī)范，出滿勤，干滿點，嚴格遵守各項規(guī)章制度。團結(jié)勤奮，廉潔自律，認真完成了監(jiān)督檢查和上級布置的工作任務(wù)，在監(jiān)督檢查工作中未出現(xiàn)過差錯。

一年來我辦事處完成了上級的工作任務(wù)，工作雖然取得了一些成績。但是我們所監(jiān)檢的三個國有企業(yè)，各企業(yè)的情況不盡相同，有的問題比較復(fù)雜，加至?xí)r間緊、又受到非典的影響，對企業(yè)的有些問題了解的不夠深，調(diào)查研究不夠細。這有待于我們在今后的工作中加以克服、糾正。

二、2004年工作安排

（一）時間安排

4、2004年8月份開始對滄州大化和省國際投資公司進行監(jiān)督檢查，實行平行交叉作業(yè)。2015年4月份上報滄州大化2004年度和省國際投資公司2003年、2004年度的《監(jiān)督檢查檢查報告》。具體時間安排見附表。

（二）工作措施

1、積極探索事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合的新途徑。經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，主動列席參加企業(yè)召開的黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會等有關(guān)會議，做到事前了解掌握企業(yè)的情況。

2、及時搜集企業(yè)的各種信息、數(shù)據(jù)，主動索要財務(wù)報表、經(jīng)營調(diào)度報表等有關(guān)報表，企業(yè)改革改制、投資決策、發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)的材料，及時了解、掌握企業(yè)的新動向、新情況。

3、經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，全面了解掌握企業(yè)的情況。多深入、多接觸，多方掌握企業(yè)深層次的問題。要通過召開座談會、談話、接待來信、來訪，聽取各方面的意見，了解、掌握企業(yè)的全部情況和問題，做到有針對性地對企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

4、合理安排時間，科學(xué)調(diào)整人員。在人員安排和企業(yè)之間實行平行交叉作業(yè)，保質(zhì)報量完成監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

5、突出工作重點，要把平時工作和重點工作結(jié)合起來。認真把監(jiān)督檢查工作做深、做細、做透。保證國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值是我們的工作重點，我們要履行職責(zé)，認真工作，做好國有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，促使企業(yè)國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，不斷增加社會效益。

6、加強自身學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。要通過政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來提高我們的政治思想覺悟和政策理論水平；要認真履行職責(zé)，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，做到廉潔自律，團結(jié)勤奮，與時俱進。在省國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好監(jiān)督檢查工作，確保國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。

公司工會積極宣傳市公司大政方針，并結(jié)合我公司實際進行分析，找準(zhǔn)著力點，緊扣工會工作，重點抓好執(zhí)行力建設(shè)，并在推動公司“三個建設(shè)”工作中，整合資源提升執(zhí)行合力，進一步促進公司穩(wěn)定發(fā)展。公司工會積極組織公司職工進行“兩個轉(zhuǎn)變”、“三個建設(shè)”、形勢任務(wù)教育等專題學(xué)習(xí)，通過會議、班組學(xué)習(xí)等多種方式不斷營造輿論氛圍，引導(dǎo)職工認清公司當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，增強職工的自覺性和責(zé)任感;團結(jié)和動員職工切實把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策上來。

公司工會認真貫徹實施《*省*公司企業(yè)職工代表大會工作標(biāo)準(zhǔn)》，組織召開了三屆三次職工大會。會議全面回顧了公司在2019年工作，從長遠發(fā)展的高度對公司面臨的形勢進行了深刻的分析;確定了20xx年 “夯實一個基礎(chǔ)、提高二種能力、做強三大板塊、完善四化思路、堅持五條主線”的工作思路，確保安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙零”，隊伍保持和諧穩(wěn)定，文明建設(shè)爭取更大榮譽，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)*公司的平穩(wěn)較快發(fā)展。市公司領(lǐng)導(dǎo)親臨會議指導(dǎo)，對公司的工作成績給予了高度評價，對今后的工作提出了具體要求，幫助全體職工進一步理清工作思路，明確了工作方向。

為進一步落實市公司班組建設(shè)“三突出五到位”的工作布置，提高班組整體素質(zhì)為抓手，深化班組執(zhí)行力。公司工會完善了班組建設(shè)管理信息，還開展了以發(fā)揮工會干部組織作用為龍頭、以立足崗位強化培訓(xùn)核心的學(xué)習(xí)記錄交叉檢查活動。鼓勵職工加強學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)記錄，撰寫讀書心得。以這次活動為契機，公司工會組織工會委員及工會小組長對職工學(xué)習(xí)記錄交叉觀摩，并評選出優(yōu)勝獎以資鼓勵。工會干部們通過交叉觀摩學(xué)習(xí)記錄，找差距、補不足，確保學(xué)習(xí)收到實效。

公司工會認真貫徹上級文件精神，積極開展“安全班組行”活動。一是率先在市公司舉辦安全知識競賽，競賽圍繞站和*公司兩個安全重點單位的日常安全工作，組織了8個班組進行一、二、三名的角逐。在比賽過程中，各參賽代表隊隊員嚴格遵守規(guī)則，以飽滿的熱情和認真的態(tài)度，踴躍回答問題，比賽現(xiàn)場氣氛緊張而激烈。二是廣泛開展“我為班組安全獻一策”活動和“班組安全管理典型案例征集”活動，公司工會共征集到11條優(yōu)秀合理化建議、3條典型案例，這些優(yōu)秀建議將促進班組安全管理水平進一步提升。

公司工會深入貫徹《全民健身綱要》，創(chuàng)新工作思路，組織職工以身心健康為宗旨，廣泛開展形式多樣的群眾性文體活動。今年是“三八”國際勞動婦女節(jié)104周年，公司工會組織女職工參觀柴埠溪，并結(jié)合開展“先進女員工”表彰活動，還組織女職工代表參加市公司慶?！叭恕眹H婦女節(jié)聯(lián)歡會;有聲有色的組織了羽毛球訓(xùn)練活動，并積極組隊參加市公司第四屆“安全班組行”杯職工羽毛球比賽。隊員們訓(xùn)練有素、團結(jié)拼搏的精神給大家留下了深刻的印象，被授予市公司“安全班組行”杯職工羽毛球比賽“組織獎”;為豐富職工娛樂生活，配合公司行政為全體職工及家屬共154人辦理了“旅游年卡”。通過活動的開展，活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力;公司工會高度重視特困職工及“金秋助學(xué)”困難職工檔案的建檔和管理工作，扎實細致地開展了特困職工調(diào)查及申報工作;在迎峰度夏時期，公司工會成立防暑降溫慰問小組，積極籌備防暑降溫慰問品，深入公司各工作現(xiàn)場、生產(chǎn)班組開展防暑降溫慰問活動;組織全體職工體檢、女職工婦檢，并不斷完善職工健康檔案;依托現(xiàn)有的職工文體活動陣地，廣泛開展職工讀書活動，為職工發(fā)放購書券，組織“職工書屋”建設(shè)，積極創(chuàng)建“星級職工俱樂部”，公司工會擬創(chuàng)建永耀名居物業(yè)管理處職工書屋為五星級“星級職工俱樂部”，為該俱樂部更新了配套管理設(shè)施及書籍;為切實改善一線職工的生活條件，提高職工身體健康水平，公司工會開展了基層食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，申報了管理處、管理處、管理處3個員工食堂為達標(biāo)食堂。

為將工會建成職工貼心的家園，公司工會總是在第一時間對住院職工及生活困難職工進行慰問，及時送去了公司黨、政、工對職工的問候。一年來，共慰問住院職工及家屬8人次，重大節(jié)日慰問困難職工及家屬3人次，繼續(xù)做好職工生日送祝福活動，慰問費過萬元。

離退休工作是公司工作的重要組成部分，公司工會從思想上關(guān)心離退休職工，從生活上照顧離退休職工。配合各有關(guān)職能部門，及時按政策落實離退休職工的各項待遇;公司工會及時探望生病住院的離退休職工，關(guān)心家庭生活困難的離退休職工;采取靈活多樣的形式，組織老同志開展豐富多彩的文體活動，積極為老同志的各項文體活動提供必要的條件。3月份，組隊參加市公司十九屆老年門球賽;5月份，組織老職工參加市公司釣魚比賽、太極拳培訓(xùn)班。10月份，組織退休老職工及家屬暢游清江畫廊，歡度重陽佳節(jié)。

公司工會站在講政治、講大局的高度，開展“愛心活動”，其目的是大力倡導(dǎo)職工關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛社會的良好風(fēng)尚。4月份，公司工會組織職工為“玉樹地震”捐款，公司37名員工積極踴躍參加捐款活動，共募集捐款4450元。

公司工會充分發(fā)揮工會干部的橋梁作用，進一步規(guī)范工會工作。工會定期召開小組長會議，安排部署近期的工會工作，傳達工會文件，宣傳工會政策。工會小組長也充分利用小組會時間向職工宣傳工會政策，開展工會法律、法規(guī)培訓(xùn)，傳達工會文件，職工群眾能夠及時了解到工會信息和上級工會工作動態(tài)，包括公司工會評先表優(yōu)工作也是由工會小組長積極推薦，再由工會干部民主評選。工會小組長及時向工會反映職工思想動態(tài)，讓工會及時掌握職工的思想動態(tài)，有針對性的開展工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

加強工會干部培訓(xùn)，進一步促進工會工作上臺階。為提升工會干部素質(zhì)，適應(yīng)形勢的要求，公司工會經(jīng)常性組織工會干部學(xué)習(xí)，還鼓勵工會干部不僅要學(xué)習(xí)工會業(yè)務(wù)知識，還要加強對法律、管理等知識的學(xué)習(xí)，優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，增強為職工說話辦事的能力。

為更好的發(fā)揮工會理論政策研究在服務(wù)企業(yè)工作大局和工會工作中的重要作用，公司工會積極組織工會會員圍繞公司的重點工作和實際情況，廣泛開展理論研討和調(diào)查研究工作，共收集優(yōu)秀論文十余篇，其中被市公司《2019年度工會理論研討論文集》采納3篇。

今年公司工會還進一步完善職工子女勞保資料，并及時做好會員檔案接轉(zhuǎn)工作，規(guī)范和加強工會會員的會籍管理。

20xx年，公司工會將充分發(fā)揮工會的紐帶作用，幫助公司廣大干部職工統(tǒng)一思想、認清形勢、查找差距、增強動力，把行動落實到各項工作任務(wù)之中，確保20xx年全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”，推動公司又好又快發(fā)展。

1、繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動。搞好班組建設(shè)是提升企業(yè)凝聚力和競爭力的客觀要求，也是是市公司文明檢查重點考核項目之一。公司工會將繼續(xù)按照《工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細則》和市公司班組建設(shè)“三突出五到位”的工作要求，本著實事求是、自我評估、自我完善的原則，進行自檢自查，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全規(guī)范班組建設(shè)。開展好崗位練兵，通過培訓(xùn)、職工自學(xué)、知識競賽、技能比武等形式提升職工素質(zhì)。還要充分發(fā)揮工會小組長和班組長的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)基層干部在班組一線，緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營方略，深入做好職工的思想工作，真實反映職工愿望，穩(wěn)定隊伍，積極協(xié)助公司工會解決涉及職工切身利益的問題。

2、繼續(xù)辦好職工書屋活動。實施“職工書屋”建設(shè)和開展職工讀書活動，是學(xué)習(xí)加強職工思想道德建設(shè),深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，實施職工素質(zhì)工程的一項重要舉措。公司工會計劃創(chuàng)建*公司職工書屋為三星級“職工書屋”。

3、做好“送溫暖”工作。一是繼續(xù)開展扶貧幫困送溫暖活動，積極做好對住院職工、困難職工、職工遺孀等的走訪慰問工作;二是關(guān)注社會弱勢群體，倡導(dǎo)公益愛心理念，做好對社會弱勢群體的幫扶工作。

4、繼續(xù)加強精神文明建設(shè)，持續(xù)開展年終總結(jié)評比表彰和推優(yōu)選樹工作。繼續(xù)做好基層先進集體和先進模范人物的選樹、表彰工作。