在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
單市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布數(shù)據(jù)稱,我國(guó)煤炭消費(fèi)排放出大量二氧化硫,對(duì)大氣環(huán)境造成很大影響,化石能源使用的不斷增加,加重了對(duì)大氣環(huán)境的污染。隨著工業(yè)的發(fā)展,我國(guó)大部分的工業(yè)地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象導(dǎo)致空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降,大量廢水污水的排放也使人們生產(chǎn)生活用水急劇緊張。嚴(yán)重阻礙到了我們國(guó)家的發(fā)展。
環(huán)境污染主要來(lái)源于人大氣污類(lèi)生活以及生產(chǎn)活動(dòng),環(huán)境的人為污染源主要有三種。
1.生活污染源。人們由于燒飯、取暖、沐浴等生活上的需要,爐灶、鍋爐等燃燒化石燃料,而向大氣排放的煤煙和二氧化碳生活等,具有量大、分布廣、排放高度低等特點(diǎn),其危害性不容忽視。在燃煤市場(chǎng)上,高硫煤依然占據(jù)主導(dǎo)地位,新能源的使用以及普及范圍有限,對(duì)環(huán)境造成了破壞性的影響。
2.工業(yè)污染源。包括火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠和化工廠等耗能較多企業(yè)燃料燃燒排放的污染物,各生產(chǎn)過(guò)程中的排氣(各類(lèi)化工廠向大氣排放具有刺激性、腐蝕性、異味性或惡臭的有機(jī)和無(wú)機(jī)氣體)以及生產(chǎn)過(guò)程中排放的各種礦物和金屬粉塵;工礦的分散性使得城市的大氣受到不同程度的影響,綠化沒(méi)有跟上工業(yè)的步伐,使得空氣質(zhì)量水平嚴(yán)重下降。
3.交通運(yùn)輸污染源。近些年來(lái),交通運(yùn)輸發(fā)展迅速。特別是私人轎車(chē)的數(shù)量急劇增加,給交通運(yùn)輸帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,汽車(chē)的尾氣中含有大量二氧化碳,對(duì)人體的危害極大,由飛機(jī)、船舶、汽車(chē)等交通工具排放的尾氣。尾氣中夾雜著大量可吸入顆粒物,汽車(chē)排放的氣體散發(fā)大量的廢熱已經(jīng)構(gòu)成大氣污染的主要污染源。
奮斗目標(biāo):經(jīng)過(guò)五年努力,全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大幅度減少。到2020年,全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度下降,優(yōu)良天氣逐年提高。為2025年北京冬奧會(huì)提供一個(gè)良好的空氣環(huán)境。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,全面整治小鍋爐,加快“煤改電”“煤改氣”工程建設(shè);加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè),完成石化企業(yè)有機(jī)廢氣綜合治理。大力推廣新能源交通工具,降低能源的消耗。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件,明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標(biāo);加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能,加大環(huán)保、能耗安全執(zhí)法力度,發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)作用,通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組;認(rèn)真清理產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目,地方政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織和監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
強(qiáng)化科技研發(fā)與推廣,加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律和檢測(cè)預(yù)警等研究;全面推行清潔生產(chǎn),針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)采用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔技術(shù)改造;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,推動(dòng)水、泥鋼鐵等工業(yè)窯爐高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置;大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力把大氣污染治理的政策轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求,促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)同時(shí)鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。國(guó)家在治理大氣方面也是機(jī)器地看重。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn),有利于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制。有利于實(shí)施分區(qū)域、分階段治理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,有利于共建文明美麗和諧的家園。
作為一名證券投資與管理專業(yè)的大學(xué)生,新生代的我們不僅僅是要為大氣污染貢獻(xiàn)出自己一份份微博的力量,更是要看到大氣的治理對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的意義以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),正確地引導(dǎo)以及宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,環(huán)境污染防治任務(wù)繁重艱巨,要堅(jiān)定信心、綜合治理,突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn),重在落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要按照本行動(dòng)計(jì)劃的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí),確保空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
隨著我國(guó)的國(guó)際地位以及綜合國(guó)力的提升,越來(lái)越多的國(guó)際性活動(dòng)在我們國(guó)家舉行。無(wú)論是2025年北京的冬奧會(huì)還是我們國(guó)家為紀(jì)念世界反法西斯70周年的閱兵,許多國(guó)際友人以及各國(guó)民眾都會(huì)到我們國(guó)家來(lái)觀光,我們一定要齊心協(xié)力地把我們國(guó)家的環(huán)境治理好,讓國(guó)家的美好形象樹(shù)立得更加屹立。
經(jīng)過(guò)了五十多天暑假時(shí)間資料的收集以及編整,在這次調(diào)查過(guò)程中也讓我受益匪淺,許多方面還存在不足,望老師能給予批閱,同時(shí)我也會(huì)不斷地完善自己,不斷地進(jìn)步。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),卻沒(méi)有注意保護(hù)環(huán)境,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
我們村之所以稱為棠村,是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥粒吧頌椤疤链濉保靥林饕脕?lái)養(yǎng)魚(yú)。在我小的時(shí)候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)十分嚴(yán)重,池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養(yǎng)魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價(jià)格十分不好,很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里。此刻一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對(duì)于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,飄過(guò)池塘邊的人經(jīng)常能夠聞到一股刺鼻的腐尸味。
推薦:村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時(shí),清理池塘里的各種垃圾,對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
在農(nóng)村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用狀況還是比較嚴(yán)重的。個(gè)性是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一齊進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)光。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。
推薦:農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購(gòu)物。對(duì)于使用過(guò)的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),會(huì)產(chǎn)生超多的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(zhǎng)期吸收這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
推薦:對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)處理,能夠回收的要進(jìn)行回收。對(duì)于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一齊被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的超多使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農(nóng)藥還會(huì)隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成必須的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類(lèi)的健康。
推薦:盡量使用能夠分解的農(nóng)藥,不要過(guò)多使用化肥,農(nóng)藥,對(duì)于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。
透過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)自我村子里的環(huán)境污染狀況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們就應(yīng)保護(hù)好它,受益的還是我們自我。我們就應(yīng)從此刻做起,從自我做起。并且號(hào)召更多的人一齊來(lái)保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
環(huán)境污染是指由于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有害的物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境后對(duì)生態(tài) 系統(tǒng)造成的干擾和損害的現(xiàn)象,簡(jiǎn)稱污染。下面有小編整理的農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告模板,歡迎閱讀!
隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境污染也開(kāi)始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國(guó)明確提出,到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
關(guān)鍵字:農(nóng)村環(huán)境污染防治對(duì)策
我國(guó)有3億多人喝不上干凈的水,其中超過(guò)60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,壓力越來(lái)越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來(lái)看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施,再加上農(nóng)民意識(shí)的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來(lái)看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來(lái)看,國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng),城鎮(zhèn)的環(huán)保“門(mén)檻”也越來(lái)越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題變得異常嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)高度重視,今年來(lái)曾先后多次召開(kāi)解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的專項(xiàng)工作會(huì)議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn),因此短時(shí)間難以見(jiàn)成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問(wèn)題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀,以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。
由于目前我國(guó)處于依靠農(nóng)藥、化肥來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)農(nóng)藥用量達(dá)140萬(wàn)噸,其中殺蟲(chóng)劑70%,殺蟲(chóng)劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒*種占70%。化肥的施用量為4700萬(wàn)噸左右,有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進(jìn)而通過(guò)呼吸或食物鏈影響人類(lèi)身體健康。
湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長(zhǎng)期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴(yán)重污染,同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過(guò)來(lái)又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
我國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國(guó)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬(wàn)多家,我國(guó)每年產(chǎn)生的畜禽類(lèi)糞便約27億噸,cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬(wàn)噸,是全國(guó)工業(yè)和城市cod排放量的 4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,大量畜禽糞便無(wú)法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物,因此未經(jīng)過(guò)處理直接排入土壤、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和水源的污染危害極大。
長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護(hù),造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過(guò)程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見(jiàn)底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時(shí),皮膚常常發(fā)癢難受。
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國(guó)農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達(dá)45萬(wàn)噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長(zhǎng)發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過(guò)程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類(lèi)化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見(jiàn),遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。
在歷史上,我國(guó)秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物。我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無(wú)處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
目前,我國(guó)農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國(guó)約4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒(méi)有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,在60多萬(wàn)個(gè)行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國(guó)農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過(guò)30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國(guó)農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。
隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因,因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,占全國(guó)耕地總量的17.5%。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國(guó)“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題和影響人體健康的主要因素之一。
長(zhǎng)株潭地區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,在國(guó)家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,但在調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒(méi)有很有效的“三廢”處理措施,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問(wèn)道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中,村民對(duì)此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒(méi)法保證,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
目前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問(wèn)題十分突出。要徹底解決這些問(wèn)題,就需要做好幾個(gè)方面:一是要開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn),尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,就必須落實(shí)好資金,縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),我們可以通過(guò)逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來(lái)解決資金問(wèn)題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開(kāi)始向國(guó)家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年,成功爭(zhēng)取到資金77萬(wàn)元,對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢(qián)村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭(zhēng)取到 272萬(wàn)元,分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治;2019年,爭(zhēng)取到1700萬(wàn)元,對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng),支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬(wàn)戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)123家,其中2019頭以上的11家。規(guī)模在2019頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在2019年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年?duì)幦?guó)債資金1000萬(wàn)元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000 余個(gè)。畜牧部門(mén)還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬(wàn)元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),2019年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))76個(gè),2019年再度改良小區(qū)(場(chǎng))65個(gè)。
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無(wú)人管理的狀況,因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對(duì)新、改、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過(guò)推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,并通過(guò)量化指標(biāo)考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí)。
株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國(guó)家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后,均無(wú)專用檢測(cè)車(chē)輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無(wú)法檢測(cè),不能掌握其污染情況,監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況,株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委書(shū)記的環(huán)境保護(hù)考核制度。