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剛才，書面?zhèn)鬟_全市“講忠誠、嚴紀律、立政德”警示教育大會暨開展“三查三問”動員大會精神，xx同志宣讀了《關(guān)于在全區(qū)科級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中開展“三查三問”的實施方案（試行）》，通報了20XX年以來紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的一批典型案例。通報的這些典型案例，都是我們身邊的人、身邊的事，既有鄉(xiāng)科級黨員干部、也有村（社區(qū)）的黨員干部；既有民生和扶貧等領(lǐng)域的“微腐敗”案件，也有違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，這些都給我們以警醒警示警戒。下面，我講幾點意見。
一、要以“陳、楊、方、曹”和姚輝等案件為警醒，深刻汲取慘痛教訓。“陳、楊、方、曹”“蔣、潘”以及姚輝等人，包括剛才通報的這些案例，他們違紀違法情節(jié)雖然不盡相同，但深入分析，問題發(fā)生的原因卻有很多共同之處。他們信念動搖、自律不嚴，無視法紀、心存僥幸，觀念失準、行為失范，公權(quán)濫用、肆無忌憚，最終滑向違紀違法的深淵。認真反思分析他們違紀違法的根源，我認為，主要有這樣幾點：
（一）理想信念動搖，喪失立身之本。他們走上違紀違法道路，歸根結(jié)底是背離了政治信仰，動搖了理想信念。比如方西屏在懺悔中說：當與人聊到有的領(lǐng)導干部退休后住好房、開好車、有好多享受的時候，心中為之一動，久而久之，慢慢被享受觀、物欲觀、自我觀所滲透充斥。比如姚輝，違紀違法首要的一條就是違反政治紀律和政治規(guī)矩。20XX年9月至11月，姚輝先后多次與他人串供，訂立攻守同盟，對抗組織審查。事實表明，動搖了信仰、背離了黨性、丟掉了宗旨，“總開關(guān)”一旦松動，內(nèi)心深處就會百病叢生，人生就會迷失方向，各種出軌越界、違紀違法就在所難免。
（二）失去政治定力，違法違紀違規(guī)。他們無視法紀規(guī)定，不講規(guī)矩紀律，不守黨紀國法底線，特別是嚴重違反了民主集中制的要求。比如楊振超，20XX年在引進一個項目時，沒上市委常委會集體研究就拍板決定，造成了數(shù)以億計的損失。比如曹勇，天天以工作忙、應(yīng)酬多為理由，給不學法、不用法找借口，結(jié)果導致市長任上在重大決策、招商引資中出現(xiàn)嚴重問題。違法事實警示我們，法規(guī)紅線不可逾越，法規(guī)底線不可觸碰，違法違規(guī)一時得利，但紙包不住火，終究會出問題，最終是人財兩空枷鎖扛。
（三）獨攬濫用權(quán)力，毫無敬畏之心。他們視黨規(guī)黨紀為兒戲，違反紀律、破壞規(guī)矩，拿權(quán)力當王牌，拿原則做交易，既想當官，又想發(fā)財。特別是”陳、楊、方、曹”四人為體現(xiàn)魄力，展現(xiàn)能力，無視經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不約而同地存在抓發(fā)展、抓工作、抓政績急功近利的行為。事實表明，領(lǐng)導干部一旦把黨章黨規(guī)黨紀拋在腦后，失去依紀依法用權(quán)的意識，就會濫用職權(quán)、“暗箱操作”，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易也就隨之滋生。
（四）思想防線失守，形成破窗效應(yīng)。他們貪贓枉法，就是從“不拘小節(jié)”開始的。隨著職務(wù)的晉升、權(quán)力的增大，他們膽子越來越大、貪欲越來越強。比如，蔣昌盛在懺悔中說，在擔任xx區(qū)委書記前兩年，也拒收和推掉部分干部的“意思”，但后三年特別是當選市委常委以后，廉潔從政這根弦放松了。為了住好房、開好車、有好的生活，便置黨紀國法于不顧，以權(quán)謀私，收受巨額賄賂。事實表明，作為黨員領(lǐng)導干部，必須始終嚴以修身，注重小事小節(jié)，小節(jié)上過不了關(guān)，大事上就不可能過得硬，以至思想道德防線徹底坍塌，在腐敗的泥潭里越陷越深。
（五）親友情義至上，迷失為官方向。他們違法違紀的一個共同特點，就是親情錯位，或兄弟聯(lián)手，或夫妻聯(lián)合，或親朋聯(lián)通，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，瘋狂斂財。比如，xx既搞官商勾結(jié)、家族腐敗，又開夫妻店、大肆斂財，讓內(nèi)弟參與房地產(chǎn)項目，獲取暴利。事實再次告訴我們，共產(chǎn)黨員講情義，既講對人民之情，也講同志和親友之情，但情不可越法、情不可越規(guī)、情不可越德，黨員干部情義觀扭曲，為一己私情所奴役，就容易喪失黨性原則，走上謀私利、徇私情之路，其結(jié)果必將害及自身、殃及家人、禍及百姓。
二、要以“陳、楊、方、曹”和姚輝等案件為警示，扎實開展“三查三問”前車之覆，后車之鑒。全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導干部，都要從“陳、楊、方、曹”和姚輝等典型案件汲取教訓，結(jié)合開展“三查三問”，以案為戒、對照檢查、自省自律，進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
（一）要以“陳、楊、方、曹”和姚輝等案件為警示，在政治上重點檢查是否做到“兩個堅決維護”。習近平總書記強調(diào)：“政治上不合格，經(jīng)不起風浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，一是圍繞“兩個堅決維護”，重點查一查是否牢固樹立“四個意識”、是否嚴格遵守黨章和憲法、是否嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則、是否完善和落實民主集中制各項制度、是否存在“七個有之”等問題；二是圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點查一查是否做到學懂弄通做實、是否大力弘揚馬克思主義學風、是否嚴格落實意識形態(tài)工作責任制等問題；三是圍繞政治巡視巡察及整改落實情況，重點查一查是否落實主體責任，是否抓好中央及省委巡視、市委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，是否自覺接受配合巡視巡察以及強化結(jié)果運用等問題。我們要結(jié)合“講嚴立”專題警示教育，堅持邊查邊改，堅決整改到位，做到“五個純粹”。
（二）要以“陳、楊、方、曹”和姚輝等案件為警示，在工作上重點檢查是否堅決貫徹落實黨中央及省市區(qū)委重大決策部署。習近平總書記強調(diào)：“對黨組織的決定，黨員、干部應(yīng)該不講任何價錢，不打任何折扣”。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要吸取教訓，深刻反思，對照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署，一是圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點查一查是否堅決落實屬地風險責任，是否排查化解涉軍、涉教、涉企等信訪突出問題，是否嚴格落實信訪工作責任制和包保責任制，是否把安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭、食品藥品安全監(jiān)管工作持續(xù)抓好等問題；二是圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，重點查一查是否做到“六看六確保”、是否健全落實脫貧攻堅責任、是否扎實推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題整治等問題；三是圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，檢查污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署貫徹落實情況。是否堅決貫徹落實黨中央及省市區(qū)委污染防治決策部署，持續(xù)抓好環(huán)保督察反饋問題整改，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。是否切實采用執(zhí)法類、整治類、工程類措施積極推進環(huán)保突出問題整改。尤其是入河排污口綜合整治和“四鎮(zhèn)八村”污水管網(wǎng)建設(shè)是否有力推進。是否存在生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、應(yīng)對不力、群眾反映強烈，生態(tài)環(huán)境保護責任沒有落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)等問題。四是圍繞區(qū)委區(qū)政府其他中心工作，檢查區(qū)委重要工作決策部署貫徹執(zhí)行情況。是否按照區(qū)委要求狠抓違法用地整改工作，持續(xù)推動和改善農(nóng)村違法建房問題。是否按照區(qū)委部署，積極推進文明城市創(chuàng)建工作，改善城區(qū)臟亂差面貌，堅決不拖全市后腿，順利通過創(chuàng)城驗收。是否積極推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，改變我區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)落后局面。是否積極推進“兩委”換屆工作，確保選出帶領(lǐng)基層群眾致富奔小康的帶頭人和領(lǐng)導班子，等等。我們要對照以上問題，抓好自查自糾，強化監(jiān)督檢查，把“三大攻堅戰(zhàn)”等各項部署任務(wù)抓緊抓實抓到位，努力在省市爭先進位。
（三）要以“陳、楊、方、曹”和姚輝等案件為警示，在作風上重點檢查是否嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省、市實施細則。習近平總書記強調(diào)：“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表”。當前，我們要按照省、市委部署要求，在作風建設(shè)上，一是圍繞中央八項規(guī)定精神及省市區(qū)實施細則落實情況，重點查一查是否嚴格執(zhí)行走訪調(diào)研、精簡會議活動等各項要求，是否對中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況進行專項檢查等；二是圍繞“四風”方面突出問題，重點查一查是否踐行群眾路線，是否存在形式主義、官傺主義突出問題，是否加強“四風”問題監(jiān)督檢查等；三是圍繞擔當作為情況，重點查一查是否建立激勵機制和容錯糾錯機制，是否存在庸政懶政怠政、亂作為、不作為、慢作為等問題。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，針對突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。以上三個方面，是我們開展“三查三問”的重要內(nèi)容，具體實施過程中，有三個問題需要注意把握好。一是要堅持問題導向，每季度集中開展自查自糾一次，建立整改問題、任務(wù)、責任“三個清單”，應(yīng)當問責的還要列出問責清單；二是要一切從實際出發(fā)，對于發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)，對于應(yīng)該采用的問責方式，不能主觀片面，不能隨意放大或縮小，真正對干部負責、對黨負責、對歷史負責；三是要做到嚴管和厚愛結(jié)合，既要嚴肅問責，也要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是用足用好第一種形態(tài)。
三、要以“陳、楊、方、曹”和姚輝等案件為警戒，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)習近平總書記指出：“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復就要付出很大代價。”雖然“蔣、潘”案件已成為過去，但他們對xx政治生態(tài)的破壞和影響還沒有徹底清除，營造風清氣正的良好政治生態(tài)還是一項持久的工作。當前，要重點抓好三個方面。
（一）要始終做到講忠誠、嚴紀律、立政德，徹底肅清“蔣、潘”的遺毒遺風遺痕。一要深入開展“講嚴立”專題警示教育。重點圍繞“六聚焦六整肅”，以xx為反面教材，深刻剖析“陳、楊、方、曹”和姚輝案件，用身邊事教育身邊人，用反面教材和典型案例當頭棒喝，提高警示教育的政治性、實效性和震懾性；持續(xù)抓好“學、查、改、促”四個環(huán)節(jié)工作，確保“講嚴立”專題警示教育常態(tài)化、長效化開展。二要加強對“三查三問”和“以案促改、整肅立規(guī)”工作的組織領(lǐng)導。我區(qū)“三查三問”工作，由xx同志牽頭，區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)委辦公室負責組織協(xié)調(diào)、督查指導等日常工作，區(qū)委常委會已經(jīng)研究制定了我區(qū)具體實施意見。全區(qū)各級黨委（黨組）要把開展“三查三問”和“以案促改、整肅立規(guī)”工作作為深化“講嚴立”專題警示教育的重要內(nèi)容，切實擔負起主體責任，黨委（黨組）主要負責同志要親自部署安排，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決問題。要把開展“三查三問”納入年度綜合考核、政治巡察的重要內(nèi)容，加強明察暗訪，抓好專項督查，強化問責通報，形成震懾效果。三要堅持開展批評與自我批評。要把握“認真學、現(xiàn)場看、虛心聽、集中談、深入剖”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系魯煒、“陳、楊、方、曹”和姚輝等案件，結(jié)合思想、工作、生活和作風實際，組織召開好專題民主生活會，認清嚴重危害，汲取深刻教訓，增強講政治、嚴紀律、立政德的思想自覺和行動自覺。區(qū)委民主生活會已經(jīng)召開，區(qū)領(lǐng)導要深入聯(lián)系點參加指導民主生活會。四要深入推進標本兼治。要緊密結(jié)合近年來發(fā)生的腐敗案例，舉一反三，堵塞漏洞，懲防并舉，全面深化改革，全面加強制度建設(shè)，做到用制度管人、管事、管權(quán)，形成按照制度科學決策、推進工作、辦事處事的良好習慣。要強化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，做到干部清正、政府清廉、政治清明，推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
（二）要縱深推進黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)建設(shè)，努力推動黨的建設(shè)全面加強、全面進步。一要履行“兩個責任”。把抓好黨建作為最大政績，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，及時發(fā)現(xiàn)并解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題，及時發(fā)現(xiàn)并解決少數(shù)黨組織黨的領(lǐng)導虛化、邊緣化以及從嚴治黨壓力傳導不到位、管黨治黨“掛空擋”等問題，把管黨治黨各項工作抓實、抓細、抓到位，在嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀中體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。各級黨組織要敢于較真碰硬，見物見人見細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。黨委（黨組）書記要常念監(jiān)督的“經(jīng)”，防止小毛病釀成大禍患。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”，既要抓業(yè)務(wù)，也要抓分管部門干部隊伍建設(shè)。二要注重固本培元。大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭弘揚優(yōu)良的政治文化，大力倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，旗幟鮮明抵制和反對不正之風，始終保持做人干事的精神風骨，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三要堅持以身作則。帶頭明大德、守公德、嚴私德，帶頭廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，做講忠誠、嚴紀律、立政德的模范；要認真貫徹執(zhí)行“三會一課”、領(lǐng)導干部過雙重組織生活、談心談話等制度，切實用好組織生活這個經(jīng)常性手段。四要強化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，形成巡察、派駐、監(jiān)察三個全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓黨員領(lǐng)導干部感到監(jiān)督如影隨行、無時不有、無處不在。
（三）要著力提高黨的紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。一要加強紀律教育，探索紀律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員干部真正懂得，黨的紀律是必須遵守的行為準則，進一步增強紀律觀念、養(yǎng)成紀律自覺。二要強化紀律執(zhí)行，通過抓紀律避免黨員干部犯更大的錯誤，這也是對干部最大的愛護。要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，嚴格依照紀律和法律的尺度衡量黨員干部的行為，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，讓制度“長牙”、紀律“帶電”；要堅持紀嚴于法、紀法協(xié)同，強化日常管理和監(jiān)督，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。三要嚴守法律法規(guī)，自覺尊法、學法、守法、用法，自覺養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的行為習慣，始終在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。總之，我們每個領(lǐng)導干部都要圍繞“講忠誠、嚴紀律、立政德”，把自己擺進去，以案為例，深刻反思，自重自省自警自勵。全區(qū)各級黨委（黨組）一定要堅持一手抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、一手抓從嚴治黨，把抓好黨建作為最大政績，徹底肅清“陳、楊、方、曹”“蔣、潘”遺毒遺風遺痕和姚輝案件的惡劣影響，進一步從嚴監(jiān)督管理干部隊伍，努力打造xx政治上的綠水青山！ ?