隨著法律法規(guī)不斷完善，人們越發(fā)重視合同，關(guān)于合同的利益糾紛越來越多，在達成意見一致時，制定合同可以享有一定的自由。相信很多朋友都對擬合同感到非常苦惱吧。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的合同該怎么寫，我們一起來了解一下吧。

氣象服務(wù)合同氣象服務(wù)協(xié)議篇一

4月16日，局領(lǐng)導及所有業(yè)務(wù)人員集中收看了中國氣象局汛前動員電視電話會議。會后，我局認真落實汛前各項準備工作，成立了由局長任組長、各科室負責人為組員的汛期氣象服務(wù)領(lǐng)導小組，落實領(lǐng)導帶班（值班）制度，局長對今年汛期工作進行了部署，要求所有業(yè)務(wù)人員思想上要高度重視，服務(wù)要有壓力，要有責任心，嚴格實行24小時守班制度和信息報告制度。

5月18日下午，市長帶領(lǐng)防汛辦、水利、經(jīng)信委等部門領(lǐng)導到我局視察氣象工作，并就全市的防汛抗旱、汛前準備等工作進行部署，要求各部門做好以下幾個方面的工作：一是思想上要高度重視，立足于防大汛、抗大災(zāi)，同時做好預防旱澇急轉(zhuǎn)以及臺風、高溫、暴雨等極端災(zāi)害性天氣的各項準備工作；二是應(yīng)急預案要落實、到位，全市防汛工程5月底必須到位，沒有到位的應(yīng)急預案須按時到位；三是各部門責任要進一步落實，在強化防汛工作的同時還要注意城市防洪、暴雨積澇，要求氣象部門要加強對天氣的研判，及時向黨委、政府匯報天氣預測信息，當好政府參謀，并將天氣預測信息及時傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，此外汛前防雷安全檢查工作要到位，尤其是做好對化工企業(yè)的防雷安全檢查工作；四是組織、保障工作要到位，此外還要注意園區(qū)、工礦企業(yè)的防汛及城鎮(zhèn)防洪工作。

由于政府及相關(guān)部門的高度重視，為汛期工作的順利進行提供了有力的組織保障。

汛前，我局組織技術(shù)人員對辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、自動氣象站及所有中尺度站設(shè)備進行了拉網(wǎng)式檢查，及時排除故障及隱患，確保氣象資料、氣象信息傳輸安全暢通，對業(yè)務(wù)用電設(shè)施進行了維護和更新，對應(yīng)急氣象服務(wù)進行了演練和總結(jié)。5月26日我局召開全體業(yè)務(wù)人員會議，對加強汛期氣象服務(wù)工作進行認真動員，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強工作責任心；結(jié)合工作實際，組織氣象臺人員一起學習了值班制度、交接班制度、會商制度、簽發(fā)制度；梳理規(guī)范了各類氣象信息的發(fā)布方式、發(fā)布范圍、發(fā)布渠道；加強氣象預警信息發(fā)布管理與氣象預警短信平臺的建設(shè)，使各項工作責任落實到人，為做好今年汛期氣象預報服務(wù)工作做好充分準備。

1.預報預警

今年汛期共發(fā)布預警信號36次，其中雷電黃色預警信號14次；雷電橙色預警信號5次；大霧黃色預警信號1次；大霧橙色預警信號1次；暴雨藍色預警信號4次；暴雨黃色預警信號3次；暴雨橙色預警信號1次；高溫黃色預警信號2次；高溫橙色預警信號4次；臺風黃色預警信號1次。由于目前雷達信息每6分鐘更新一次，對準確預報強對流天氣發(fā)揮了重要作用，自動站布設(shè)密度的增加，實時數(shù)據(jù)采集與共享，也大大提高了災(zāi)害性天氣預報預警的準確性。36次預警信號中，只有4次雷電黃色預警空報，1次暴雨橙色預警空報，其它均預報預警正確，準確率達86.1%。

2.應(yīng)急響應(yīng)

汛期中，我局全體人員始終以“如臨深淵、如履薄冰”的.姿態(tài)，各司其職，抓住每一次重大天氣過程，做好預報服務(wù)。根據(jù)天氣形勢分析和省、市局命令，今年共啟動了6次應(yīng)急響應(yīng)，分別是6月16日15時42分暴雨ⅳ級、6月27日10時30分暴雨ⅲ級、7月9日15時40分臺風ⅳ級、7月10日14時55分臺風ⅱ級、7月31日20時高溫ⅳ級、8月9日11時30分暴雨ⅲ級，應(yīng)急響應(yīng)期間，嚴格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程開展工作，及時發(fā)布預警預報、提醒公眾做好防范。

3.公眾服務(wù)

汛期針對群眾廣泛關(guān)注的入梅日期、出梅日期、6月25—27日、8月23—24日的強降水天氣、7月3日的突發(fā)性天氣、7月10—11日9號臺風“燦鴻”影響過程、8月9—11日13號臺風“蘇迪羅”影響過程，我局都及時將預報內(nèi)容及預警信息通過微博、手機短信、電子顯示屏、gprs預警信息機、電子郵件、國突網(wǎng)等向市委、市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導小組成員、防汛指揮部成員、氣象信息員和相關(guān)單位負責人以及專業(yè)用戶發(fā)布，建議各相關(guān)單位做好防范工作。除常規(guī)每天三次預報短信服務(wù)外，汛期增加發(fā)布各類預報預警服務(wù)短信36條，接收短信信息共計144000人次；發(fā)布微博402條；適時召開新聞發(fā)布會，汛期共接受電臺、電視臺、報社記者采訪11次。

4.決策服務(wù)

汛期我局共向市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市應(yīng)急辦、市防汛辦、市農(nóng)委、市安委辦、市交運局、市公安局、市教育局、市民政局、市住建局等部門和單位發(fā)送“氣象信息”服務(wù)10份，發(fā)布“重要天氣報告”23份。內(nèi)容包括：中長期預報，入梅、出梅天氣預報，6月25—27日、7月3日、8月23—24日的強降水、7月10—11日9號臺風“燦鴻”、8月9—11日13號臺風“蘇迪羅”影響過程預報及降水實況通報。在發(fā)送決策服務(wù)材料的同時，將天氣實況用短信發(fā)送給市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導，便于領(lǐng)導及時了解雨情及天氣趨勢，科學指導防災(zāi)救災(zāi)。

1.增加了短信發(fā)送頻次及范圍

每次預測有突發(fā)性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣，以及發(fā)布各類預警信號、通報災(zāi)害性天氣實況，值班人員都在第一時間通過手機短信的形式向市委、市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導小組成員、防汛指揮部成員、氣象信息員和相關(guān)單位負責人以及專業(yè)用戶等發(fā)布相關(guān)氣象服務(wù)信息，比往年大大增加了短信發(fā)送頻次及范圍，減少了氣象災(zāi)害造成的損失。

2.政府主導，部門聯(lián)動，服務(wù)效果顯著

6月25到27日我市普降暴雨到大暴雨，我局多次向市委、市政府及相關(guān)部門發(fā)布重要天氣報告及暴雨雷電預警信號，通報降水實況及未來天氣趨勢。市防汛辦根據(jù)我們的決策服務(wù)材料發(fā)布5期內(nèi)部傳真電報，通知各部門密切加強防汛排澇工作。市安委辦6月25日發(fā)布《關(guān)于做好雷雨大風天氣期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，6月30日發(fā)布《關(guān)于進一步做好我市汛期安全生產(chǎn)工作的通知》。市委、市政府召開兩次防汛緊急會議，根據(jù)我局匯報的雨情和天氣預測，部署全市防汛排澇工作，局長跟隨市委、市政府領(lǐng)導實地檢查指導全市排澇工作。

7月10到11日我市受9號臺風影響，我局先后發(fā)布臺風警報、臺風緊急警報、臺風黃色預警信號以及4期有關(guān)臺風的重要天氣報告。7月10日上午安委會根據(jù)我局預報服務(wù)材料，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各園區(qū)管委會及市各有關(guān)部門下發(fā)“關(guān)于做好臺風期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知”。市防汛辦根據(jù)我們的決策服務(wù)材料發(fā)布5期內(nèi)部傳真電報，通知各部門做好今年9號臺風“燦鴻”防御工作。

8月9到11日受今年第13號臺風“蘇迪羅”和北方冷空氣的共同影響，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量普遍達暴雨到大暴雨，瞬時極大風速普遍達6到8級。臺風影響期間，我局多次向市委、市政府及相關(guān)部門發(fā)布重要天氣報告及暴雨預警信號，通報臺風最新位置、風雨影響實況及未來天氣趨勢。市防汛辦根據(jù)我們的決策服務(wù)材料發(fā)布了1期內(nèi)部傳真電報，下發(fā)了防臺風ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市防指各成員單位要“高度重視，加強領(lǐng)導；監(jiān)測預警，科學調(diào)度；以防為主，強化措施；以人為本，強化避險；統(tǒng)一指揮，強化配合”。

由于政府主導，各相關(guān)部門聯(lián)動，采取有效措施防災(zāi)減災(zāi)，降低了災(zāi)害造成的損失。

由于電臺、電視臺不是24小時都有直播節(jié)目，預警信號有時不能及時插播，這方面工作仍需與相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)系。

氣象服務(wù)合同氣象服務(wù)協(xié)議篇二

xx年xx極端天氣氣候事件頻出，災(zāi)害性天氣時有發(fā)生，面對復雜多變的天氣，省氣象臺充分發(fā)揮先進的預報技術(shù)和科研成果，加強會商，中短期、短時和臨近預報互相結(jié)合，及時預報預警服務(wù)，無論是對各級領(lǐng)導的決策服務(wù)還是對社會各界的公眾服務(wù)以及有關(guān)部門的專業(yè)服務(wù)，均取得了顯著的服務(wù)效果。

決策服務(wù)通過“四結(jié)合”創(chuàng)新，緊緊圍繞省委省政府中心工作全力做好決策氣象服務(wù)，年內(nèi)共提供各種決策服務(wù)材料近700期，其中省委省政府主要領(lǐng)導的批示達30人次，為歷年來人次數(shù)最多一年。

抓重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性和轉(zhuǎn)折性天氣過程，努力提高預報服務(wù)時效和提出科學防御建議。無論是年初的干旱、夏季持續(xù)高溫，還是強寒潮以及大霧等，均預報準確，服務(wù)及時。特別在11月8—12日罕見的暴雪天氣服務(wù)中，由于預警早，預報準，時效長，建議實，信息覆蓋面廣，為省委省政府及早指揮抗擊暴雪提供了有力的科學決策依據(jù)，為各有關(guān)部門積極采取措施贏得了時間，為穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活秩序提供了保障，其中先后有7位省領(lǐng)導給予了表揚。

加強為“三農(nóng)”服務(wù)，以做好糧食安全為目標全力做好麥收氣象服務(wù)工作。麥收期間，主動加強同農(nóng)業(yè)部門溝通聯(lián)系，增加服務(wù)頻次，準確地預報了麥收期間的3次強降水天氣，為保證全省3500萬畝小麥的及時收割做出了新貢獻，受到了農(nóng)業(yè)部門的高度評價。

針對汛期的特殊形勢，重點加強了災(zāi)害性天氣的監(jiān)測與臨近預報預警，對汛期出現(xiàn)的9次強降水過程進行了成功的預報服務(wù)，對出現(xiàn)的4次大范圍強對流性天氣進行了成功的臨近預警服務(wù)。8月31日，省長致電省氣象局，對汛期氣象服務(wù)工作給予充分肯定和感謝。

另外，還圓滿地完成了國慶60周年氣象保障服務(wù)和第十一屆全國運動會火炬?zhèn)鬟f氣象保障服務(wù)等。

xx年進一步加強了同有關(guān)部門緊密聯(lián)系合作，擴大了氣象災(zāi)害防御面，及時向有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)決策部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預報預警信息。針對7月8日、7月16-17日、8月18-19日、8月25日等四次強降雨過程，同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預報，有效地預防了地質(zhì)災(zāi)害。針對6月下旬持續(xù)高溫天氣、冬季寒潮和暴雪等與省疾病預防控制中心全面做好高溫中暑、一氧化碳中毒和甲流感預防等服務(wù)。針對春季森林火險偏高形勢，主動加強同省森林防火指揮部聯(lián)系，積極做好森林草原防火氣象服務(wù)，受到了省森林防火指揮部的`高度評價和表揚。針對xx水資源缺乏，積極加強與水利部門會商和聯(lián)防機制，及時交換氣象水文信息，并根據(jù)汛期幾次強降水過程及時向水利部門提出水庫蓄水建議，取得了顯著效益。在抗擊暴雪天氣服務(wù)中，由于同有關(guān)部門聯(lián)動迅速，服務(wù)建議及時，取得了很好的效果，有關(guān)部門和單位給予了高度評價，極大地提高氣象部門在社會各界的聲譽。

氣象服務(wù)合同氣象服務(wù)協(xié)議篇三

20091333024陳啟龍

09市場營銷

一、公共氣象信息服務(wù)相關(guān)概念

馬鶴年等根據(jù)氣象服務(wù)的內(nèi)容把現(xiàn)代氣象服務(wù)業(yè)分為三大類內(nèi)容:一是氣象信息服務(wù)；二是氣象工程技術(shù)服務(wù)；三是氣象科技綜合咨詢服務(wù)。氣象信息服務(wù)是以氣象信息為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)務(wù)；氣象工程技術(shù)服務(wù)是在大氣科學研究基礎(chǔ)上通過工程技術(shù)改變短時小范圍內(nèi)天氣氣候的影響來服務(wù)于社會；氣象科技綜合咨詢服務(wù)則是指向客戶提供了有關(guān)氣象科技知識和應(yīng)用方面信息的綜合性的咨詢服務(wù)。

二、目前公共氣象服務(wù)存在的主要問題

1、防災(zāi)減災(zāi)體系尚未形成我國自然災(zāi)害種類多，其中又以氣象災(zāi)害為最多。氣象災(zāi)害發(fā)生頻率高、分布廣、強度大、損失嚴重。目前，我國的防災(zāi)減災(zāi)工作仍然面臨著很多新的問題，如:災(zāi)害種類增多、頻率增大、區(qū)域擴大、損失急增，生態(tài)災(zāi)害日益加重。而氣象服務(wù)部門對災(zāi)害的監(jiān)測手段、服務(wù)方式還相當落后，對災(zāi)害的預測與防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)能力離社會需求還有很大差距，各類時段天氣氣候預報的精度問題有待提高。例如.對大降水和暴雨的落點的頂報、沙塵暴的預報時效、冰雹預報和大風預報等準確性均有待提高。

2、氣象服務(wù)不能滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要

新農(nóng)村建設(shè)中很重要的一個方面就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展規(guī)劃不得不考慮氣候變化及其可能增加的氣象災(zāi)害的影響，因此，需要一個功能比較完備、準確、細致、信息化的氣象服務(wù)系統(tǒng)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的一個重要技術(shù)支撐，以方便農(nóng)村進行天氣變化的農(nóng)業(yè)適應(yīng)對策的分析。目前農(nóng)民獲得氣象信息的最主要途徑還是電視和廣播，尤其是每天的電視天氣預報，但是，目前電視天氣預報的節(jié)日和對象都非常有限，大量的氣象信息(比如防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)經(jīng)信息、病蟲害防治等等)都不能及時傳到農(nóng)村。

3、氣象人才匱乏

以氣象災(zāi)害頻發(fā)的新疆為例，2005年全疆僅有專業(yè)氣象技術(shù)人員1028名，氣象專業(yè)人才極其匱乏，同時人才隊伍結(jié)構(gòu)也不盡合理，與氣象科技服務(wù)快速發(fā)發(fā)的人才需求不相適應(yīng)。缺乏高層次管理人才和技術(shù)骨干人才以及復合型人才；對氣象科技服務(wù)人員進行的專業(yè)培訓數(shù)量少、層次低、覆蓋面小。

4、發(fā)展后勁不足

一、產(chǎn)品科技含量較低、技術(shù)創(chuàng)新能力較差，無法滿足用戶多層次多方面的需求；主要靠上新項目和追求產(chǎn)品數(shù)量的增加來實現(xiàn)科技服務(wù)經(jīng)濟總量的增長。

1、加強防災(zāi)減災(zāi)工作，提高天氣預報準確率

當前我國特別足農(nóng)村的防災(zāi)減災(zāi)體系仍然十分薄弱，而氣象等自然災(zāi)害呈逐年多發(fā)趨勢,因此，必須切實加強防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳，加大科普力度，提高廣大農(nóng)村的防災(zāi)減災(zāi)意識，合理趨利避害，降低自然災(zāi)害的損失，盡快建立起綜合性的防災(zāi)減災(zāi)體系。

同時，進一步提高縣級等基層單位預報工作的準確率，這項工作最重要的就是要增加氣象監(jiān)測網(wǎng)點。如建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站，在特殊地形特殊位置建立多要素自動氣象站，這是提高預報準確率的基礎(chǔ)。另一方面要以省市級氣象部門為依托，充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)效益，開發(fā)應(yīng)用數(shù)值大氣預報產(chǎn)品，收集氣象衛(wèi)星、天氣雷達、自動氣象站等探測資料，對重大災(zāi)害性人氣、轉(zhuǎn)折性人氣及關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)人氣，要力求報出落點、量級和范國。要延長預報時效，逐步向公眾特別是農(nóng)民朋友們提供3天以上的滾動天氣預報，最大限度地滿足社會和人民群眾生產(chǎn)生活對氣象信息的需要。

隨若氣象服務(wù)對象的增多和用戶對準確性要求的提高，氣象信息服務(wù)系統(tǒng)本身也需要不斷的發(fā)展和完善。針對氣象信息服務(wù)于社會整個過程而言的，氣象服務(wù)系統(tǒng)中不僅應(yīng)包括氣象信息的生產(chǎn)和發(fā)布，也要包含信息的傳輸服務(wù)、用戶使用及最終產(chǎn)生的社會經(jīng)濟影響。

3、加強人才隊伍建設(shè)

公共氣象信息服務(wù)能否較快、可持續(xù)發(fā)展，最終決定因素是能否建立一支高效、精干的氣象科技服務(wù)隊伍。制定靈活、可行的氣象科技服務(wù)人才機制是氣象科技服務(wù)發(fā)展的重要保障。要以培養(yǎng)掌握現(xiàn)代化氣象及相關(guān)科技、懂經(jīng)營、善管理、守法廉潔的科技服務(wù)帶頭人為重點，著力提高科技服務(wù)隊伍的政治、科技素質(zhì)以及創(chuàng)業(yè)能力、市場開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平。

4、增強自我發(fā)展能力

各級氣象部門應(yīng)緊密圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，為各級領(lǐng)導和各行各業(yè)、重點工程提供氣象科技服務(wù)。加強全方面合作，不斷培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。

(1)加強與電信運營商的緊密合作，依托其先進的技術(shù)和高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)平臺，大力發(fā)展信息資訊業(yè)。

(2)加強與電力、交通、保險等氣象敏感行業(yè)的深層次合作，努力開拓行業(yè)氣象服務(wù)。

(3)加強國內(nèi)氣象工作者之間經(jīng)常性的合作與交流，共同提高我國氣象服務(wù)的水平和市場競爭能力。

(4)加強與外國氣象服務(wù)公司的交流與合作，學習其先進的管理，技術(shù)和成功經(jīng)驗。

氣象服務(wù)合同氣象服務(wù)協(xié)議篇四

（一）基本情況

市地處省西南部，長江下游南岸，屬北亞熱帶季風氣候，臺風、洪澇、干旱、高溫、強對流天氣、寒潮、暴雨、大霧、冰凍、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣都有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，氣象災(zāi)害所造成的損失約占各類自然災(zāi)害損失的70%以上，每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失平均約占國民生產(chǎn)總值的1%～3%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步、氣候變化所帶來的極端天氣氣候事件的增加，氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟損失絕對值在大幅度地增加，對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅也越來越大。

在以全球氣候持續(xù)變暖為主要特點的氣候變化背景下，各類極端天氣氣候事件更加頻繁，氣象災(zāi)害造成的損失和影響不斷加重。氣象災(zāi)害防御已經(jīng)成為公共安全的重要組成部分，成為政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)，是重要的基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，指導各級氣象防災(zāi)體系建設(shè)，強化氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對氣候變化能力，對于落實科學發(fā)展觀，全面建成小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)，具有十分重要的意義。

（二）現(xiàn)狀分析

目前存在的主要問題：

1．氣象災(zāi)害防御布局重點不夠明確。一些國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)和主要戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)的氣象災(zāi)害易損性越來越大，氣象災(zāi)害造成的損失越來越重，成為氣象災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)。

2．氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預警能力有待進一步提高。體現(xiàn)在當前氣象業(yè)務(wù)體系對于突發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力弱、預報時效短、預報準確率仍不能滿足氣象災(zāi)害防御需求；氣象災(zāi)害預警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農(nóng)村和偏遠地區(qū)，預警信息的針對性、及時性不夠。

3．氣象災(zāi)害風險評估制度尚未建立。缺乏精細的氣象災(zāi)害風險區(qū)劃，重點工程建設(shè)的氣象災(zāi)害風險評估尚未全面開展，氣候可行性論證對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的支撐仍顯不足。

4．氣象災(zāi)害防御能力與實際需求不相適應(yīng)的矛盾日益突出。面對氣象災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)的趨勢，氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急救援能力與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全需求不相適應(yīng)的矛盾日益突出。人工增雨、雷電防御等氣象服務(wù)能力還難以滿足防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)文明城市建設(shè)的需求。

5．全社會氣象災(zāi)害綜合防御體系不夠健全。部門聯(lián)合防御氣象災(zāi)害的機制不健全，部門間信息共享不充分，社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位防御氣象災(zāi)害能力弱，缺乏必要的防災(zāi)知識培訓和應(yīng)急演練，全社會綜合防災(zāi)體系不完備。

隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展，社會財富大大增加，人民生活水平顯著提高，氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會安全運行和人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成更加嚴重威脅。氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境、能源、交通運輸、電力、通訊等高敏感行業(yè)的影響度越來越大，造成的損失越來越重，嚴重威脅著這些國民經(jīng)濟行業(yè)的安全運行。同時，氣象災(zāi)害、氣候變化及其伴生的大氣環(huán)境變差等問題都給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來更加嚴重的影響。

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建立健全“政府領(lǐng)導、氣象部門組織實施、相關(guān)部門協(xié)作配合、全社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，以防御突發(fā)性氣象災(zāi)害為重點，著力加強災(zāi)害監(jiān)測預警、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置工作，充分發(fā)揮科學技術(shù)和教育在氣象災(zāi)害防御中的作用，加強合作與交流，正確處理好當前與長遠、局部與整體、防（減）災(zāi)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃原則

1．堅持以人為本原則。在氣象災(zāi)害防御中，把保護人民的生命財產(chǎn)放在首位，完善緊急救助機制，最大限度地降低氣象災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)造成的損失。改善人民生存環(huán)境，加強氣象災(zāi)害防御知識普及教育，實現(xiàn)人與自然和諧共處。

2．堅持預防為主原則。氣象災(zāi)害防御立足于預防為主，防、抗、救相結(jié)合，非工程性措施與工程性措施相結(jié)合。充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化建設(shè)作用，深入研究氣象災(zāi)害發(fā)生的機理，加強氣象災(zāi)害風險評估，探索減輕自然災(zāi)害造成損失的有效途徑，加強重點防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，實行配套綜合治理，發(fā)揮各種防災(zāi)減災(zāi)工程的整體效益，最大限度地減輕自然災(zāi)害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展所造成的損失。

3．堅持統(tǒng)籌兼顧突出重點原則。實行“統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，分步實施、整體推進”的原則。采取因地制宜的防御措施，按輕重緩急推進區(qū)域防御，逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系。集中資金，合理配置各種減災(zāi)資源，減災(zāi)與興利并舉，優(yōu)先安排氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)性工程，加強重大氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)的綜合治理，做到近期與長期結(jié)合、局部與整體兼顧。

4．堅持依法科學防災(zāi)原則。氣象災(zāi)害的防御要遵循國家和省有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)劃，并依托科技進步與創(chuàng)新，加強防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)和應(yīng)用科學研究，提高科技減災(zāi)水平，逐步建立預測、防治、抗御、救援的預警預報和應(yīng)急救援組織管理體制，不斷提高我市防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。

（三）規(guī)劃目標

1．總體目標（20xx—20xx年）

通過加強氣象災(zāi)害防御法制體系、組織體系、監(jiān)測預警和防御體系建設(shè)，加強科學研究和科技攻關(guān)，多渠道籌集建設(shè)資金，建成對經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性、全局性、關(guān)鍵性作用的氣象災(zāi)害防御工程，建立完善的氣象災(zāi)害防御工作機制，提高全民氣象災(zāi)害防御意識和知識水平，使氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失率顯著下降，人員傷亡明顯減少。

2．近期目標（20xx—20xx年）