在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
調(diào)研評(píng)估報(bào)告篇一
一、總述
為了有效提高市場(chǎng)工作在區(qū)域的落實(shí)性,對(duì)本月相關(guān)的市場(chǎng)工作進(jìn)行了調(diào)研。全省我司促銷員222名,抽查人數(shù)159人,抽查率71%,se廠促抽查15人。調(diào)研項(xiàng)目:調(diào)價(jià)執(zhí)行情況、主要產(chǎn)品貨源覆蓋情況、激勵(lì)傳導(dǎo)情況、目標(biāo)下達(dá)情況、活動(dòng)開展情況五個(gè)內(nèi)容。
二、調(diào)研評(píng)估結(jié)果
調(diào)價(jià)執(zhí)行情況
1、三星產(chǎn)品
2、se產(chǎn)品
3、cp產(chǎn)品
主銷產(chǎn)品覆蓋
i6330
s3730
e1150
s5230
b5722
s5150
t707
w508
w995
激勵(lì)傳導(dǎo)
目標(biāo)下達(dá)
活動(dòng)開展
調(diào)研評(píng)估報(bào)告篇二
評(píng)估調(diào)研報(bào)告4篇
本文是關(guān)于評(píng)估調(diào)研報(bào)告4篇,僅供參考,希望對(duì)您有所幫助。
表一、現(xiàn)有口罩市場(chǎng)值估算表(最低估算)
類 別
數(shù)量(億人)
戴罩率
人均年個(gè)數(shù)
批發(fā)單價(jià)(元)
年市場(chǎng)值(億元)
采掘業(yè)
0.06
90%
0.5
0.54
制造業(yè)
0.85
70%
0.5
5.9
建筑業(yè)
0.4
50%
0.5
倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸
0.2
70%
0.5
1.4
餐飲衛(wèi)生
0.5
90%
0.5
農(nóng)林魚牧
20%
0.5
1.8
其它
1%
0.5
0.5
合計(jì)
21.14
表二、折疊支架替換隔離分氣式口罩市場(chǎng)潛在價(jià)值分析表
單
行 位
業(yè)
人口
戴罩率
支架人均年個(gè)數(shù)
支架年利潤(rùn)(單個(gè)利潤(rùn)0.4元)
支架市場(chǎng)值(出廠價(jià)一元每個(gè))
過(guò)濾網(wǎng)人均年數(shù)量(衛(wèi)生紙制品)
過(guò)濾網(wǎng)年利潤(rùn)(單個(gè)利潤(rùn)0.01元)
過(guò)濾網(wǎng)市場(chǎng)值(出廠價(jià)0.03元)
億
%
個(gè)
億元
億元
個(gè)人
億元
億元
采掘業(yè)
0.06
0.0648
0.162
600
0.324
0.972
制造業(yè)
0.85
0.714
1.785
600
3.57
10.71
建筑業(yè)
0.2
0.168
0.42
600
0.84
2.52
倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸
0.5
0.72
1.8
1000
4.5
13.5
餐飲衛(wèi)生
0.4
0.24
0.6
500
農(nóng)林魚牧
0.24
0.6
400
0.24
0.72
其它
0.1
0.25
400
0.1
0.3
合計(jì)
2.2468
5.617
10.56666
31.7
以上二表顯示口罩市場(chǎng)潛力巨大,利潤(rùn)可觀,當(dāng)風(fēng)沙天來(lái)臨、家居掃除、擁擠的公共汽車上人多味雜、難受時(shí),多花幾分錢就能保證自己的身心健康,您能拒絕這種誘惑嗎?口罩過(guò)慮網(wǎng)是半球廉價(jià)衛(wèi)生紙品,以后人們出門隨身攜帶根據(jù)需要而用。本口罩開發(fā)生產(chǎn)后定能快速打開市場(chǎng)。
做他人不曾想到的事是成功的捷徑之一。歡迎與塑料業(yè)、醫(yī)療器械業(yè)、衛(wèi)生紙業(yè)及有意開發(fā)新產(chǎn)品著精城合作。
合作方式:技術(shù)入股、獨(dú)家許可、或面議。電話: ***
注:此二項(xiàng)專利為發(fā)明專利,保護(hù)期為20年。
專利號(hào):03137697.5 分案號(hào):xx1007337.6
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到8月,在所有的專業(yè)院校中通過(guò)國(guó)家城市規(guī)劃專業(yè)教育評(píng)估的院校有18所,占總數(shù)的十分之一;通過(guò)建筑學(xué)專業(yè)教育評(píng)估的院校有33所,占總數(shù)的五分之一。絕大部分院校因辦學(xué)時(shí)間太短或自知辦學(xué)條件與水平存在差距而未申請(qǐng)參加評(píng)估。通過(guò)對(duì)建設(shè)部《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí),對(duì)我校建筑專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的緊迫性和嚴(yán)峻性:硬件(實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)科研面積、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等)不足,軟件(職稱評(píng)定、成果認(rèn)定、績(jī)效考核)落后,迎評(píng)時(shí)間短,工作任務(wù)重。
6—9月,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后考察浙江大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、山東建筑大學(xué)等高校,對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)和借鑒,同時(shí)在“師生與教學(xué)管理用房”、“實(shí)驗(yàn)室”、“圖書資料”、“科研與課程建設(shè)”四個(gè)方面與我校建筑與城市規(guī)劃專業(yè)進(jìn)行了橫向比較,提出基本問題與建設(shè)建議如下。
一、師生與教學(xué)管理用房建設(shè)建議
1、提高城市規(guī)劃專業(yè)招生數(shù)量
提高城市規(guī)劃專業(yè)每年招生人數(shù)為30人以上,滿足評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2、增加建筑學(xué)與城市規(guī)劃學(xué)科教師數(shù)量
按目前的招生規(guī)模來(lái)計(jì),建筑學(xué)專業(yè)需要引進(jìn)10名專業(yè)教師,城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)要引進(jìn)7專業(yè)教師,建議達(dá)到1:12左右。
3、加大師資培養(yǎng)和引進(jìn)力度
評(píng)估前應(yīng)達(dá)到“具有副教授職稱以上的專職教師人數(shù)不低于本系(學(xué)院)專職教師總數(shù)的30%,并有正教授2人以上”的評(píng)估要求,并需增加2-3名副教授以上教師。
4、擴(kuò)大職稱成果認(rèn)定范疇
(1)認(rèn)可教師獲獎(jiǎng)作品和學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)作品,提高其科研級(jí)別,劃入職稱成果認(rèn)定范疇;(2)增設(shè)建筑學(xué)與城市規(guī)劃專業(yè)核心期刊種類。
5、增加教學(xué)管理用房
根據(jù)生均10平方米的評(píng)估要求和其它高校平均水平,我校建筑學(xué)與城市規(guī)劃專業(yè)需教學(xué)管理用房的建筑總面積6880 m2。現(xiàn)有設(shè)計(jì)教室、辦公室總建筑2400 m2,需增加面積4280 m2,必須增加以下用房,并滿足相應(yīng)的面積:
(1)教學(xué)用房(使用面積2400 m2 建筑面積3500 m2)
①專業(yè)教室20間,按每間容納30人,每間80 m2 左右,使用面積1600 m2建筑面積xx m2。
②多媒體教室二間 90~100 m2/間
③計(jì)算機(jī)教室一間 150 m2/間(現(xiàn)有學(xué)院機(jī)房70 m2/間)
④評(píng)圖室一間 90~100 m2/間
⑤報(bào)告廳 300 m2
⑥師生展覽廳 200 m2
(2)辦公管理用房(使用面積290 m2 建筑面積450 m2)
①教學(xué)與行政辦公室 250 m2
②接待室 40~50 m2
6、相對(duì)獨(dú)立并集中教學(xué)管理用房
(1)方案一:在我校屏峰校區(qū)設(shè)置獨(dú)立的建筑系館,將建筑學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)教室與辦公區(qū)、實(shí)驗(yàn)室集中布置,或分設(shè)2處,總建筑面積滿足6880平方米即可。
(2)方案二:將邵科館2、3、4樓設(shè)置為建筑系的辦公與實(shí)驗(yàn)用房集中布置,改建成必要的評(píng)圖室、展覽室等必要用房,將學(xué)生教室集中于新教樓9、10層統(tǒng)一設(shè)置,這不僅是評(píng)估需要,更是符合建筑學(xué)、城市規(guī)劃專業(yè)特點(diǎn)增加學(xué)生交流,提高教學(xué)質(zhì)量之必須。
(3)方案三:在新教大樓內(nèi)7、8、9、10集中設(shè)置學(xué)生教室及與學(xué)生相關(guān)密切的模型室、評(píng)圖室、展室等必要用房,辦公室保持現(xiàn)狀不變,在建工學(xué)院6樓增設(shè)實(shí)驗(yàn)室。
(4)方案四:將建工學(xué)院目前所在的文薈樓北側(cè)增加一排房間用作必要用房的建設(shè),辦公維持現(xiàn)狀,將20個(gè)學(xué)生教室集中于新教樓8、9、10層統(tǒng)一設(shè)置。
(5)方案五:在尚德園四樓集中設(shè)置辦公區(qū)、部分實(shí)驗(yàn)室和必要用房,將20間學(xué)生教師和與學(xué)生聯(lián)系密切的實(shí)驗(yàn)室集中設(shè)置在新教大樓8、9、10三層。
(6)方案六:將子良樓a區(qū)整塊作為建筑系集中、獨(dú)立設(shè)置教師、辦公室、必要用房、實(shí)驗(yàn)室的獨(dú)立區(qū)域。
二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)建議
1、建設(shè)建筑材料與構(gòu)造實(shí)驗(yàn)室
此實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)得到批準(zhǔn),但是由于構(gòu)造實(shí)驗(yàn)室相當(dāng)于一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)現(xiàn)在建筑以及裝修材料和費(fèi)用的增加,原有預(yù)算計(jì)劃偏少,尚需增加模型以及構(gòu)造節(jié)點(diǎn)施工費(fèi)用約10萬(wàn)元左右。并盡快確定建設(shè)場(chǎng)地,需要建筑面積約150平米。
2、新建視覺藝術(shù)實(shí)驗(yàn)室(或稱為建筑攝影實(shí)驗(yàn)室)
成立建筑攝影實(shí)驗(yàn)室,將原來(lái)歸屬學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心的建筑攝影器材劃歸該實(shí)驗(yàn)室。目前急需購(gòu)置的設(shè)備有:數(shù)碼相機(jī)35臺(tái),數(shù)碼攝像機(jī)2臺(tái)、閃光燈、濾鏡、遮光罩、照片打印機(jī)以及三腳架等,大約需要投入資金30萬(wàn)元。場(chǎng)地面積需要60平方米。
3、新建城市規(guī)劃信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)室
根據(jù)目前城市信息化建設(shè)的需要,繼續(xù)建設(shè)城市信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,可以考慮與計(jì)算機(jī)cad實(shí)驗(yàn)室一起建設(shè),增加cad實(shí)驗(yàn)室面積和有關(guān)城市信息的軟件設(shè)備,如arcgis、mapinfo、oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件、cps城市規(guī)劃軟件、ppsv規(guī)劃總圖設(shè)計(jì)軟件、hy_sz市政管線設(shè)計(jì)軟件、光柵拼圖軟件rvcad、建筑與城市專業(yè)信息庫(kù)等,總計(jì)需要投入45萬(wàn)元。
4、建設(shè)獨(dú)立的建筑cad實(shí)驗(yàn)室
根據(jù)建筑數(shù)教學(xué)的要求以及建筑虛擬技術(shù)的發(fā)展,需要建設(shè)獨(dú)立的cad實(shí)驗(yàn)室以及購(gòu)置相關(guān)的軟件。擬購(gòu)置臺(tái)式電腦45臺(tái),服務(wù)器1臺(tái)、大型繪圖儀、彩噴儀、掃描儀等設(shè)備以及正版cad軟件、空間彩繪大師、渲染器等軟件,需要試驗(yàn)場(chǎng)地約150平米,需資金投入100萬(wàn)元。
6、對(duì)建筑物理實(shí)驗(yàn)室增加投入和場(chǎng)地面積
建筑物理實(shí)驗(yàn)室共分為建筑聲學(xué)、建筑熱工和建筑光學(xué)三個(gè)部分,各部分需要獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室以安放試驗(yàn)設(shè)備,因此需要增加建筑面積,將三個(gè)實(shí)驗(yàn)室分別設(shè)置,同時(shí)按照建筑聲學(xué)的要求需要有專門的混響、隔聲以及消聲室,這只能在新校區(qū)的建設(shè)中進(jìn)行考慮,但是目前需要至少三個(gè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,需要建筑面積200平方米。另需購(gòu)置天然采光實(shí)驗(yàn)用人工天穹、亮度計(jì)、駐波管、wbgt、室外氣象測(cè)試儀等設(shè)備,約需資金35萬(wàn)元。
7、建筑模型試驗(yàn)室。
建筑模型試驗(yàn)室尚需增加設(shè)備:無(wú)繩充電式電鉆、數(shù)控激光切割機(jī)、便攜式銑機(jī)、大號(hào)電刨、高速木工帶鋸機(jī)、大方打磨機(jī)、砂帶機(jī)、22升工業(yè)吸塵器、工作臺(tái)、銑機(jī)部件工作臺(tái)、砂帶機(jī)部件、折疊式組合工作站機(jī)架、組合工作臺(tái)、鋸機(jī)、多功能工作臺(tái)、便攜式圓鋸、萬(wàn)能線鋸機(jī)、精雕轉(zhuǎn)軸、釘槍、日豹?dú)獗谩⑶屑垯C(jī)、膠裝機(jī)等,共計(jì)需要投入35萬(wàn)元。面積
8、合計(jì)
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需總資金投入255萬(wàn)元,需空間面積560平方米。
三、圖書資料建設(shè)建議
1、設(shè)立建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室
面積不小于250平方米,閱覽座位不少于60個(gè)。最好設(shè)置于建筑系館內(nèi),若無(wú)建筑系館,應(yīng)與專業(yè)教室相對(duì)集中布置。
2、補(bǔ)充校館藏圖書、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室藏書
近一年半內(nèi),使建筑規(guī)劃專業(yè)書籍總量從目前的2.0512萬(wàn)冊(cè),提高到2.4萬(wàn)冊(cè),生均紙質(zhì)專業(yè)圖書達(dá)到40冊(cè)。需新增紙質(zhì)專業(yè)圖書0.35萬(wàn)冊(cè),其中外文書籍1500冊(cè)。以每?jī)?cè)200元計(jì),需資金投入70萬(wàn)元。
3、擴(kuò)訂專業(yè)外文期刊種類
從09年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)外文期刊種類達(dá)到15種,需新增外文期刊5種。需資金投入3萬(wàn)元。
4、調(diào)整專業(yè)中文期刊訂刊目錄
從09年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)中文核心訂全。
5、增購(gòu)現(xiàn)行建筑法規(guī)文件資料及工程設(shè)計(jì)參考資料
近一年半內(nèi),增購(gòu)現(xiàn)行新的建筑法規(guī)文件資料40種,120冊(cè),以每?jī)?cè)40元計(jì),需資金投入4800元。購(gòu)買工程設(shè)計(jì)參考資料80套(冊(cè)),需資金投入2萬(wàn)元。
6、購(gòu)買及制作教學(xué)幻燈片、音像資料和教學(xué)模型
需購(gòu)買教學(xué)錄像片20部,需資金投入5000元;購(gòu)買及制作教學(xué)實(shí)例光盤50張,需資金投入4000元;購(gòu)買教學(xué)模型5個(gè),需資金投入5萬(wàn)。
7、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室裝修
裝修費(fèi)用按每平方米800元計(jì)(含家具),需20萬(wàn)元。
8、合計(jì)
專業(yè)圖書資料建設(shè)需總資金投入101.4萬(wàn)元,需空間面積250平方米。
四、科研與課程建設(shè)建議
1、加大扶持力度,縮小學(xué)科差距
建筑學(xué)科爭(zhēng)取列入校“重點(diǎn)學(xué)科”,城市規(guī)劃學(xué)科列入校“重點(diǎn)扶持學(xué)科”。呼吁學(xué)校、學(xué)院加大支持力度,增加教學(xué)科研面積、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和教學(xué)經(jīng)費(fèi)。對(duì)教師獲獎(jiǎng)作品和學(xué)生競(jìng)賽作品的認(rèn)可,與國(guó)內(nèi)建筑老八校接軌,確定為一定的科研級(jí)別。
2、增加“精品課程”傾斜力度
增加“精品課程”傾斜力度,評(píng)估前爭(zhēng)取省級(jí)精品課程1門,確保建筑學(xué)科校級(jí)精品課程1門、城市規(guī)劃學(xué)科校級(jí)精品課程1門。
3、增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度
增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度,評(píng)估前確保建筑學(xué)科“校級(jí)優(yōu)秀課程”2-3門、城市規(guī)劃學(xué)科“校級(jí)優(yōu)秀課程”2門。
4、增加“教改項(xiàng)目”傾斜力度
增加“教改項(xiàng)目”傾斜力度,評(píng)估前確保建筑學(xué)科“校級(jí)教改項(xiàng)目”增加3-
4門、城市規(guī)劃學(xué)科“校級(jí)教改項(xiàng)目”增加2-3門。
5、增加專業(yè)學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)
評(píng)估前,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者及建筑與城市規(guī)劃專家進(jìn)行專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)15次左右,次均費(fèi)用約1萬(wàn)元,共15萬(wàn)元。參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議累計(jì)30次以上,次均費(fèi)用約0.5萬(wàn)元,共15萬(wàn)元。
6、建立教師學(xué)歷提高與進(jìn)修學(xué)習(xí)制度
建立教師學(xué)歷提高與進(jìn)修學(xué)習(xí)制度,評(píng)估前應(yīng)達(dá)到10次以上,次均補(bǔ)貼0.2萬(wàn)元,共2萬(wàn)元。
7、加強(qiáng)教改論文扶持力度
《浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》向建筑學(xué)科、城市規(guī)劃學(xué)科的教改論文傾斜。
8、合計(jì)
科研與課程建設(shè)需總資金投入32萬(wàn)元。
今年以來(lái),xx市地稅局以開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年”為契機(jī),牢固樹立“經(jīng)濟(jì)決定稅源,管理增加稅收”的科學(xué)治稅理念,精心選擇轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投資額較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,集中一個(gè)月左右的時(shí)間,實(shí)施專業(yè)化的案頭分析評(píng)估,深入研究不同類型重大項(xiàng)目周期管理的內(nèi)在規(guī)律,積極探索,創(chuàng)新思路,系統(tǒng)總結(jié)出“項(xiàng)目周期評(píng)控法”等評(píng)估方法,全面完成25個(gè)重大項(xiàng)目的納稅評(píng)估,經(jīng)案頭評(píng)估和核查稽查,共發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn)105個(gè),涉及稅款1906萬(wàn)元,有效增強(qiáng)了控管實(shí)效,增加了稅收收入。
一、實(shí)施納稅評(píng)估的動(dòng)因
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家的稅收法律法規(guī),對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象依法履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)和處理的管理活動(dòng)。納稅評(píng)估作為重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于提高稅源監(jiān)控能力、降低異常申報(bào)率、堵塞管理漏洞、提升控管質(zhì)效起著積極的作用。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目納稅評(píng)估,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是強(qiáng)化稅基管理的需要。重大建設(shè)項(xiàng)目既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,也是稅收收入的重要來(lái)源。從去年底開始,各級(jí)黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策,一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼開工。借助管理軟件支撐,采取人機(jī)結(jié)合方式進(jìn)行專業(yè)化評(píng)估,可進(jìn)一步改進(jìn)管理手段、拓展控管范
圍、提高監(jiān)控效果,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是盤活數(shù)據(jù)資源的需要。日常控管中,稅收管理員重征收管理、輕評(píng)估分析,對(duì)大集中系統(tǒng)、重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理軟件中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)合同資料,未能有效整合運(yùn)用,建立經(jīng)常性評(píng)估分析制度,造成數(shù)據(jù)資源利用率不高,直接影響到數(shù)據(jù)變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于征管基礎(chǔ)和人員素質(zhì)的差異,不同重大建設(shè)項(xiàng)目管理力度和控管質(zhì)效不均衡。在“大集中”系統(tǒng)管理框架下,只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數(shù)據(jù)資源,深入開展案頭分析評(píng)估,分析查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)部門崗位間的配合聯(lián)動(dòng),才能形成評(píng)估、征管、稽查等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),構(gòu)筑起重大建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高稅收征管質(zhì)效。
二、主要作法
(一)項(xiàng)目周期評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類、商業(yè)建設(shè)類、企業(yè)辦公用房建設(shè)類、技術(shù)改造類以及其他建設(shè)類重大項(xiàng)目為評(píng)估重點(diǎn),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),將重大建設(shè)項(xiàng)目劃分為投產(chǎn)期、試產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期三個(gè)周期,不同生產(chǎn)周期確定不同評(píng)估重點(diǎn)。重大項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到投產(chǎn)期,重點(diǎn)對(duì)取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發(fā)票的真實(shí)性、代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度與投資方撥款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度的同步性、“甲方供料”申報(bào)繳納稅款的完整性、境外提供境內(nèi)設(shè)備安裝、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等營(yíng)業(yè)稅與預(yù)提所得稅扣繳的及時(shí)性、各類應(yīng)稅合同印花稅申報(bào)的準(zhǔn)確性等情況評(píng)估監(jiān)控;從投產(chǎn)期到試產(chǎn)期,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與實(shí)際使用時(shí)間是否一致、在建工程是否延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和人為拖延房產(chǎn)稅應(yīng)稅時(shí)間以及城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)的準(zhǔn)確性評(píng)估監(jiān)控;從試產(chǎn)期到達(dá)產(chǎn)期,重點(diǎn)對(duì)應(yīng)稅房產(chǎn)、土地以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加銷售收入等實(shí)現(xiàn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉(zhuǎn)化情況與項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)文書的差異性評(píng)估監(jiān)控。比如,在對(duì)一熱電公司評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該單位私自征用建設(shè)項(xiàng)目所在地村委集體土地一宗,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款28萬(wàn)元。在對(duì)一風(fēng)電項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該單位支付工程款項(xiàng)環(huán)節(jié)未按照規(guī)定扣繳稅款,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款146萬(wàn)元。在對(duì)一金業(yè)化工項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該單位在建工程延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、未按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅,經(jīng)過(guò)評(píng)估
核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款44萬(wàn)元。
(二)關(guān)聯(lián)鉤稽評(píng)控法。以居住建筑建設(shè)類重大項(xiàng)目為評(píng)估切入點(diǎn),根據(jù)已有的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)學(xué)模型和評(píng)估指標(biāo)體系,以行業(yè)總體稅負(fù)率為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)衡量和判斷企業(yè)稅負(fù)是否合理、納稅是否正常,對(duì)納稅異常企業(yè),依據(jù)營(yíng)業(yè)稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預(yù)征率三者計(jì)稅依據(jù)的內(nèi)在關(guān)系,對(duì)稅負(fù)偏低、指標(biāo)異常、申報(bào)異常、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規(guī)模不符等情況重點(diǎn)評(píng)估、篩選疑點(diǎn)。比如,在對(duì)一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)際申報(bào)入庫(kù)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅倒算,發(fā)現(xiàn)該單位申報(bào)三稅的計(jì)稅依據(jù)不一致,差異很大,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),應(yīng)補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅309萬(wàn)元、企業(yè)所得稅158萬(wàn)元以及其他各項(xiàng)稅費(fèi)40萬(wàn)元。在對(duì)一商住綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位撥付工程款項(xiàng)進(jìn)度與代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度不同步,自取得預(yù)售許可證以來(lái),商住房銷售收入長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”未結(jié)轉(zhuǎn)收入,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),分別補(bǔ)征入庫(kù)扣繳營(yíng)業(yè)稅和銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等各項(xiàng)地方稅收22萬(wàn)元。
(三)輻射延伸評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類、農(nóng)業(yè)建設(shè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、公共建筑建設(shè)類等九類不同類型的重大建設(shè)項(xiàng)目為圓心向外輻射、延伸評(píng)估,做到“四個(gè)延伸”,即:一是由單純項(xiàng)目評(píng)估延伸到建設(shè)單位、承建單位的雙向評(píng)估;二是對(duì)跨年度的重大項(xiàng)目評(píng)估當(dāng)年的同時(shí)對(duì)其以往關(guān)聯(lián)年度追溯評(píng)估;三是由對(duì)重大項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅、所得稅、土地增值稅的重點(diǎn)評(píng)估向房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的同步評(píng)估;四是由發(fā)票、稅款的比對(duì)分析向“甲方供料”、工程轉(zhuǎn)分包等征管難點(diǎn)的延伸評(píng)估。比如,在對(duì)一中學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,經(jīng)過(guò)比對(duì)建筑安裝合同、開具發(fā)票以及扣繳稅款等資料,發(fā)現(xiàn)辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款26萬(wàn)元。在對(duì)藝苑小區(qū)、教育路小區(qū)十區(qū)等重大項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目均由一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā),且多個(gè)項(xiàng)目均屬跨年度開發(fā),為此,采取對(duì)所有項(xiàng)目“一攬子”評(píng)估思路,并將評(píng)估時(shí)限追溯到項(xiàng)目開工年度,對(duì)所有項(xiàng)目涉及到的建設(shè)單位代扣代繳、承建單位自行申報(bào)情況逐年、逐項(xiàng)評(píng)估核實(shí),并對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的申報(bào)繳納情況同步評(píng)估,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)各項(xiàng)地方稅
款320萬(wàn)元。
三、取得的成效
(一)增加了稅收收入。本次評(píng)估共選取重大建設(shè)項(xiàng)目 25個(gè),其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 13個(gè)。通過(guò)比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)有納稅疑點(diǎn)的項(xiàng)目19 個(gè),其中房地產(chǎn)開發(fā)類11 個(gè),經(jīng)過(guò)案頭分析評(píng)估和實(shí)地交叉派工核實(shí),目前共補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等各項(xiàng)地方稅收916萬(wàn)元,有效鞏固擴(kuò)大了稅基管理,緩解了當(dāng)前組織收入工作的壓力,為局黨組掌控情況、科學(xué)決策、部署落實(shí)、全面完成一季度收入計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范了項(xiàng)目管理。通過(guò)進(jìn)一步派工核實(shí),用數(shù)據(jù)反映工作,用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,用數(shù)據(jù)分析原因,用數(shù)據(jù)考核工作,找出內(nèi)在的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題,責(zé)令征收管理單位限期整改,并對(duì)相關(guān)重大項(xiàng)目補(bǔ)充完善檔案資料,修訂完善重大建設(shè)項(xiàng)目管理考核辦法,按月落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行情況通報(bào)制度,從而進(jìn)一步加強(qiáng)了稅源控管的目的性、針對(duì)性,有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性,加大了稅源監(jiān)控力度,提升了項(xiàng)目控管質(zhì)效,使重大項(xiàng)目管理納入了程序化、規(guī)范化的軌道。
(三)加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稅源管理辦公室與各部門單位之間雙向溝通制約,切實(shí)做到數(shù)據(jù)信息共享、工作結(jié)果互動(dòng),部門齊抓共管,確保控管實(shí)效。一是通過(guò)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)創(chuàng)辦稅源管理專刊,及時(shí)通報(bào)重大項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,提出評(píng)估建議。二是結(jié)合評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題,向征管、稅政部門提交《稅收征管建議書》、《政策管理建議書》,對(duì)10戶企業(yè)的房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)類稅基信息在“大集中”系統(tǒng)進(jìn)行更新維護(hù),就舊(城)村改造營(yíng)業(yè)稅、新建未竣工驗(yàn)收已使用生產(chǎn)用房的房產(chǎn)稅納稅義務(wù)時(shí)間以及商品房銷售錯(cuò)用印花稅稅率等7個(gè)稅種16個(gè)方面問題,分稅種提出規(guī)范政策落實(shí)的建議,特別是針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造商品房用地普遍征收管理不到位的問題,會(huì)同征管、稅政部門,聯(lián)合制定了《xx市房地產(chǎn)行業(yè)重大項(xiàng)目城鎮(zhèn)土地使用稅管理暫行辦法(試行)》,有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實(shí)相結(jié)合,發(fā)揮好約談取證在納稅評(píng)估中的作用,提高評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性,并將評(píng)估約談與稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)相結(jié)合,將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉(zhuǎn)變,使約談的過(guò)程成為稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)的過(guò)程,引導(dǎo)納稅人自我糾正申報(bào)錯(cuò)誤,避免稅務(wù)處罰,不斷提高納稅遵從度。
(四)優(yōu)化了稽查模式。按照《納稅評(píng)估管理辦法》的要求,評(píng)估與檢查相結(jié)合,對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)有偷稅、征管難點(diǎn)較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,移交稽查案件9起,補(bǔ)稅罰款463萬(wàn)元。下一步,將在深入總結(jié)重大項(xiàng)目評(píng)估、稽查聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照新的稅源控管模式,突出納稅評(píng)估在稽查環(huán)節(jié)的前置地位,充分利用各類涉稅信息和數(shù)據(jù)資料,借助現(xiàn)代化的手段,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、加工,分項(xiàng)目、行業(yè)和稅種進(jìn)行納稅評(píng)估,及時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié),為稽查選案提供線索,不斷加以改進(jìn)和提高,使納稅評(píng)估成為強(qiáng)化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點(diǎn)。