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最新對縣紀委書記民主生活會意見建議范文一
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃,建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業站),下屬事業單位13個,其中正科級事業單位1個,副科級事業單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于20-年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
20-年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯系局實際情況,全局政治生態建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創新理念方式還不夠,實施專業化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如,王海東違規經商辦企業案,充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養,努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現,但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作,不敢突破常規和慣性思維推進工作,在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾,在挑戰面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
最新對縣紀委書記民主生活會意見建議范文二
這次市紀委全會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記在中央紀委全會上的重要講話精神,全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會和省紀委十三屆四次全會精神,總結2019年工作,分析我市全面從嚴治黨面臨的形勢,安排部署今年重點工作。
在十九屆中央紀委四次全會上,習近平總書記站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”等重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,為推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了努力方向、提供了根本遵循。在省紀委x屆x次全會上,省委x書記從堅定必勝信心、強化政治監督、加強作風建設、嚴肅查處各類違紀違法問題、加大改革力度五個方面,對做好全省全面從嚴治黨各項工作提出了明確要求;
省紀委xx書記在全會上所作的工作報告,部署了七個方面的工作任務。全市各級黨組織和紀檢監察機關要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,按照中央紀委、國家監委的工作部署和省委工作要求、 省紀委監委具體安排,牢記初心使命,強化責任擔當,持之以恒把“嚴”的主基調長期堅持下去,以高度的思想自覺政治自覺行動自覺,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。
過去的一年,市委全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決落實黨中央決策部署,按照省委工作要求和中央紀委、省紀委工作安排,壓緊靠實管黨治黨責任,持續優化政治生態,持續深化作風建設,持續推進反腐敗斗爭,全面從嚴治黨取得了新的成效;
全市紀檢監察機關忠實履行黨章和憲法賦予的職責,圍繞生態環保、脫貧攻堅、鄉村振興、優化營商環境、推動重大項目建設等中心工作開展政治監督,馳而不息糾治“四風”,嚴格執紀執法,精準監督問責,深化市縣聯動巡察,統籌推進紀檢監察體制改革,為推動全市經濟高質量發展和維護社會大局和諧穩定提供了堅強保障。特別是經濟發展克服各種困難和挑戰,保持穩中向好勢頭;
生態環保扎實有力推進,生態環境保護修復取得明顯成效,得到了習近平總書記“由亂到治、大見成效”的評價;
脫貧攻堅取得歷史性成效,全市實現整體脫貧目標。所有這些成績的取得,都與全面從嚴治黨向縱深推進密不可分。但與此同時,我們也要清醒地認識到,當前我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,少數黨員干部“四個意識”樹得還不夠牢固,管黨治黨責任“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉,形式主義官僚主義問題屢禁不止,不收斂不收手現象仍然存在,不正之風和 腐敗問題依然時有發生。
做好今年全市全面從嚴治黨工作,總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,認真落實中央紀委全會、省紀委全會工作部署,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實,為實現打贏精準脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、“十三五”規劃圓滿收官“三大目標任務”提供堅強保證。
根據會議安排,稍后xx同志將代表市紀委常委會作工作報告,這個報告是經過市委常委會審議通過的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一要強化政治擔當。全市各級黨組織要把全面從嚴治黨作為最根本的職責,堅決扛牢管黨治黨政治責任,把負責、守責、盡責體現到工作全過程,把教育、管理、監督融入加強黨的領導各方面,用好以黨章、準則、條例、規則為主體的管黨治黨制度利器,從基礎制度嚴起、從日常規范抓起,推動主體責任和監督責任一貫到底,把全面從嚴的要求體現在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上,切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化等問題。
各級紀委監委要把牢協助黨委推動全面從嚴治黨的職責定位,加強對黨組織和黨員干部的經常性、全方位監督,決不允許以權勢大而破規、以問題小而姑息、以違者眾而放任,全力以赴把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。二要聚焦著力重點??v深推進全面從嚴治黨既要重視打整體戰、持久戰,又要重視打陣地戰、殲滅戰,努力在重點突破、標本兼治上取得更大成效。在重點領域上,要突出抓好推動綠色轉型發展、鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉村振興戰略、保障改善民生、推進重點項目建設、防控新冠肺炎疫情等方面,努力保障重大任務的完成;
在重點問題上,對縣區和部門要突出抓作風轉變、防止形式主義官僚主義,對鄉鎮和村組要突出抓能力提升,著力解決發生在群眾身邊的作風和腐敗問題。三要體現寬嚴相濟。堅持把紀律挺在前面,在用好第一種形態上下更大功夫,強化日常監督管理,讓黨員干部真切體會到嚴管就是厚愛、治病是為了救人,從而更加相信組織、信賴組織,更加嚴格地要求自己。要堅持嚴管和厚愛相結合,用紀律管住大多數,嚴肅懲治“極少數”,把握好政策界限,不犯糊涂,嚴格執紀,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。四要堅持縱深推進。習近平總書記多次指出,“從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰爭,不是作秀,不是演戲,不能那樣溫良恭儉讓?!睂嵺`也一再證明,在全面推進從嚴治黨方面,抓與不抓不一樣,真抓假抓不一樣,實抓虛抓不一樣,有針對性地抓同盲目地抓也不一樣。要真正形成“不敢腐”的氛圍,必須發現一個、嚴懲一個, 堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查、老虎蒼蠅一起打,堅決查處不收斂不收手的黨員干部,釋放有責必問、有貪必懲的強烈信號。
一要堅決做到“兩個維護”?!皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。堅定“四個自信”是增強“四個意識”的信念前提和內在動力,增強“四個意識”是做到“兩個維護”的重要思想基礎。“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。要把“兩個維護”作為新時代強化政治監督的根本任務,及時發現履行政治責任不力的問題,堅決查處違反政治紀律和政治規矩的行為。全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部要切實增強政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要加強思想政治引領。全市各級黨組織和廣大黨員干部要在持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,持續跟進學習總書記重要論述和指示批示精神,不斷推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。各級領導干部要帶頭學習宣傳、帶頭貫徹落實,鞏固深化主題教育成果,引領帶動全市廣大黨員干部帶著問題思考學、舉一反三對照學、開展調研深入學、解決問題實踐學,進一步補足精神之鈣、把穩思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落實中央決策部署。堅定不移把習近平總書記對甘 肅重要講話和指示精神作為全部工作的統攬和主線,深入貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,筑牢西部生態安全屏障,推動綠色轉型發展。當前,要按照市上提出的“嚴防輸入、嚴防傳染,全面復工、全面復產”的要求,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作。各級紀檢監察機關要聚焦總書記對甘肅重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控措施和改革發展穩定任務的落地實施加強監督,堅決糾治形式主義官僚主義行為,督促各級黨組織盡銳出戰、善作善成,推動黨中央決策部署和省委、省政府工作安排落實落地。四要深入貫徹落實四中全會精神。全市各級黨委(黨組)和各級領導干部要深刻認識黨的十九屆四中全會的政治意義、理論意義、實踐意義和歷史意義,把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現全會確定的目標任務上來,把責任和擔當落實到推進國家治理體系和治理能力現代化上來,切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率。各級紀檢監察機關要加強對四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查,督促各級各部門把制度執行和監督貫穿區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理全過程,督促黨員、干部嚴格執行制度,嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,確保制度時時生威、處處有效。
一要馳而不息糾治“四風”。習近平總書記在中央紀委四次全會上 列舉了作風上的突出問題,指出有的黨員干部對群眾訴求麻木不仁,為民服務不上心、不盡力,甚至侵害群眾利益;
有的只會喊口號、刷標語、打廣告,不愿做、不會做群眾工作,同群眾隔著一堵“心墻”;
有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢擔當,遇事要么層層向上請示,要么層層向下簽責任狀,就是不去抓落實。這些問題在我市也不同程度存在,如果得不到有效解決,將會影響全面小康質量、影響群眾的滿意度。全市各級黨組織要認真對照檢視,堅決糾治不落實之風、不擔當不作為之風、困擾基層的形式主義之風,把干部干事創業的手腳從形式主義、官僚主義的束縛、“套路”中解脫出來,大力弘揚艱苦奮斗的優良作風,形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。二要嚴查群眾身邊的腐敗問題。堅持人民群眾反對和痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,盯住民生重點領域,鞏固擴大“小微權力”清單化管理工作成果,構建更加精準、科學、高效的小微權力清單化管理運行體系,真正管住基層微權力,讓“微腐敗”無處藏身。要保持“打傘破網”勁頭不松、力度不減,深挖徹查非法集資、金融詐騙、賭博、傳銷、高利放貸等違法行為背后的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。要盯住惠民項目資金,堅決防范政策落實不力、資金“跑冒滴漏”等問題,清理妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要嚴格規范權力運行。強化對權力運行的制約和監督,健全分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,明晰權力邊界,規范工作流程。要堅持民 主集中制,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,督促公正用權、依法用權、廉潔用權。要堅持權責透明,推動用權公開,完善黨務、政務、司法和各領域辦事公開制度。要堅持權責統一,嚴格職責權限,完善權責清單制度,盯緊權力運行各個環節,發現問題、糾正偏差、精準問責,堅決杜絕公權變異、專權弄權,主動接受權力制約和監督。四要切實強化監督檢查。全面小康和脫貧攻堅是今年全市工作的重中之重和必須完成的硬任務。各級黨組織要把鞏固脫貧成果和實施鄉村振興戰略有機結合起來,做實做細“沖刺清零”成果鞏固、反饋問題整改“回頭看”、扶貧普查等工作,堅決防止出現摘帽后懈怠松勁、不聞不問等問題。紀檢監察機關要加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性以及“四個不摘”落實情況的監督檢查,注重解決脫貧后又浮出水面、改頭換面的新問題,著力解決深層次問題、久治不愈問題、問題背后的問題,堅決查處數字脫貧、虛假脫貧、失職瀆職和向扶貧民生領域伸黑手等腐敗和作風問題,實現好、維護好、發展好群眾根本利益。
一要突出重點精準懲治腐敗問題。去年以來,全市紀檢監察機關共處置問題線索x件、增長x%,立案x件、增長x%,說明腐敗存量不少、增量仍在發生。要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,從嚴查處黨的十八大特別是十九大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政 根基,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網;
要堅決查處各種風險背后的腐敗問題,深化金融領域反腐敗工作,加大國有企業反腐力度,加強國家資源、國有資產管理,看緊重大項目、并購重組、國企混改等關鍵環節,嚴懲靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送等頑癥,查處地方債務風險中隱藏的腐敗問題;
要嚴肅查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為,建立和強化長效監管機制;
要嚴肅整治領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利的問題,堅決做到公款不買、交往不送、送禮不收、違規必查。二要動真碰硬整治享樂奢靡之風。黨員領導干部腐化墮落往往是從自律不嚴、享樂奢靡上打開缺口的。落實中央八項規定精神必須在堅持中深化、在深化中堅持。全市黨員領導干部要堅持以身作則、嚴守紀律,堅決克服小節無害的思想和僥幸心理。各級黨組織和紀檢監察機關要守住重要節點,緊盯薄弱環節,堅決防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要深挖細查中央、省委巡視移交和市縣區巡察發現的問題線索,對不知敬畏、挑戰紀律的要嚴肅處理,對享樂主義、奢靡之風要緊抓不放,對依然我行我素,膽敢違規吃喝、收送禮品禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜、濫發津貼獎金的,露頭就打,絕不姑息。這里,我也鄭重提醒大家,一定要牢記習近平總書記的教導和囑托,時刻繃緊干凈廉潔這根弦,嚴格遵守黨章黨規黨紀,劃出“紅線”、守好底線,不以“別人不知”濫用權力,不以“小節無礙”放縱欲望,不以“下不為例 ”開脫自己,踏踏實實走好自己的從政路和人生路。三要嚴管厚愛充分用好“四種形態”。堅持懲前毖后、治病救人的工作方針,既要嚴格監督執紀執法,又要善于做到“三個區分開來”;
既要合乎民心民意,又要激勵干部擔當作為。要精準運用“四種形態”,抓住“關鍵少數”,管住“絕大多數”,對苗頭性、傾向性問題早發現、早糾正,對干部違紀問題線索早調查、早處置,抓早抓小、防微杜漸,確保在高壓震懾和政策感召下,使一些游走在違紀邊緣的干部受到警示、懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,真正體現對干部的最大關心和愛護。四要同向發力堅持“三不”一體推進。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統籌聯動、同向發力。要把懲治的震懾力、制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來,持續推動以案促教、以案促改、以案促建成為常態。抓住“不敢”這個前提強化震懾,嚴格監督執紀執法,增強制度剛性約束;
抓住“不能”這個關鍵扎緊籠子,推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系;
抓住“不想”這個根本筑牢堤壩,加大黨章黨規黨紀和理想信念教育力度,讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”,不斷提高治理腐敗效能。
一要縱深推進紀檢監察體制改革。當前,健全黨和國家監督體系,已由前期的夯基壘臺、立柱架梁,中期的全面推進、積厚成勢,進入到系統集成、協同高效的新階段。全市各級黨委(黨組)要 按照“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系”的總要求,綜合施策、全面推進紀律檢查體制改革、監察體制改革和紀檢監察機構改革。要推動紀檢監察機關合理調整派駐監督布局,健全完善機關紀委設置,深化縣區派駐機構改革和鄉鎮監察體制改革,在更深層次更高水平上深化轉職能、轉方式、轉作風。二要嚴深細實履行黨內監督責任。各級黨組織要嚴格日常監督,綜合運用談心談話、監督檢查、指導民主(組織)生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改等形式,把管理和監督貫穿實施領導全過程,帶動整個監督體系更加嚴密、有效運轉。要把黨委(黨組)全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨組織日常監督、黨員民主監督等結合起來、融為一體,以黨內監督為主導,推動民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等形成有效合力。三要全面加強黨員領導干部監督。全市各級黨委(黨組)要加強對所管理的領導班子、領導干部特別是主要負責人的監督,班子成員要用好批評和自我批評武器,增強主動監督、相互監督的政治自覺,上級“一把手”必須抓好對下級“一把手”的監督。要完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度,對腐敗多發領域要有針對性地完善制度機制。各級紀檢監察機關要強化上級紀委對下級黨組織的監督,緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環節,完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制,推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。四要統籌協調加大巡察工作力度。堅持市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,準確把握政治巡察內涵,堅持把常規巡察和專項巡察有機結合起來,常規巡察要聚焦關鍵少數,深入查找管黨治黨方面存在的問題;
專項巡察要把落實中央八項規定精神及其實施細則作為重點,同時針對醫療機構騙保、地方債務風險等突出問題來開展。要把巡察崗位作為培養、發現干部的重要平臺,讓優秀年輕干部在巡察崗位得到錘煉。要高度重視巡察整改,對已經巡察過的部門單位定期開展 “回頭看”,綜合運用好巡察成果,推動解決問題,促進改革發展。
一要加強政治建設。紀檢監察機關要堅守政治機關定位,突出抓好黨的政治建設這個根本性建設,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做到立場堅定、意志堅強、行動堅決。二要加強班子建設。紀委監委領導班子要堅持高標準嚴要求,帶頭嚴守政治紀律,在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,落實中央決策部署、省委工作安排和中紀委、省紀委具體工作要求態度堅決、不打折扣;
帶頭貫徹民主集中制,嚴格落實“三重一大”決策機制;
帶頭維護制度權威,堅定貫徹全面從嚴治黨要求,忠實履行黨章和憲法賦予的職責。三要加強隊伍建設。全市各級黨委要加強對同級紀委監委的領導,加大對紀委監委工作的支持力度,為推動紀檢監察事業選好干部、配強隊伍。紀檢監察機關要加強干部思想淬煉、政 治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,嚴格執行監督執紀執法工作規則,嚴格按照權限、規則、程序開展工作。四要加強制度建設。紀檢監察機關要堅持刀刃向內,健全內控機制,自覺接受黨內監督和其他各方面監督,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。廣大紀檢監察干部要知敬畏、存戒懼、守底線,做到忠誠、干凈、擔當,努力為xx作出新的更大貢獻。
最新對縣紀委書記民主生活會意見建議范文三
今年以來,全縣紀檢監察工作在縣委、縣政府和市紀委、監察局的正確領導下,在全縣廣大紀檢監察干部的共同努力下,緊緊圍繞中央、省、市紀委工作會議提出的目標任務,按照"純潔黨風、優化政風、端正行風、改進作風"的要求,扎實推進反腐倡廉建設,為我縣成為全市創新發展的先行區、示范區、特色區提供強有力的服務和保障。
一、嚴明紀律,確保暢通,保障和服務發展大局水平得到進一步提升。
一是嚴格督查,確保政令暢通。緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略部署,做到主動對接、主動服務、主動督查,確保政令暢通。今年以來,共組織6大類督查計84項,領導交辦事項57 項,協調解決項目建設中的實際問題32個,有力鞏固了全縣軟環境建設成果。
二是認真學習《廉政準則》,確保貫徹落實。_縣委辦組織縣四套班子領導、各鄉鎮、各部門、各單位黨政主要領導收看了中央學習貫徹《廉政準則》電視電話會議,市委、縣委唐書記在會上對貫徹實施《廉政準則》作出全面動員和周密部署,縣紀委、監察局抽調人員成立工作班子,從組織領導上保障貫徹實施工作的順利開展。
三是嚴格開展專項治理,確保廉潔自律。春節前,及時下發《關于嚴禁違規收送購物卡(券)和銀行卡的通知》,并轉發省委、省政府辦公廳《關于堅決制止黨員干部違規收送禮金禮券的通知》,同時,召開全縣嚴禁違規收送購物卡(券)專題會議,重申禁止印制、發售、使用代幣購物卡(券)和銀行卡的有關規定,_縣經貿局、工商局、人民銀行抽調專人開展拉網式檢查5次,開通禁卡舉報投訴熱線,并組織人員進行暗查暗訪。
二、嚴抓作風,集中整治,領導干部作風建設水平得到進一步提升。
一是大力開展作風建設集中月活動。1-2月份,在縣鄉機關深入開展了"服務創新發展,加強作風建設"集中月活動,重點是組織四個"回頭看",做到十個"必究"。 縣紀委_縣優化辦、督查辦對縣鄉機關執行工作日午間禁酒、公車私用、通訊暢通、出席會議等情況進行了9次檢查,發督查通報5期,對存在公車私用情況、違反工作紀律情況的單位和部門分別進行了責任追究,有力促進全縣黨風、政風和社會風氣的進一步轉變。
二是嚴格規范黨政機關事業單位外出參觀學習考察活動。下發了《規范外出參觀學習考察活動的通知》,嚴格規定黨政機關和事業單位通過旅行社集體外出參觀學習考察的,必須填寫《外出參觀學習考察備案情況登記表》,報縣紀委備案后方可出行。未經縣紀委備案蓋章的,外出參觀管理培訓或考察的有關發票一律不準入賬報銷。凡未備案外出參觀學習考察發生的相關費用由參加者本人負責支付。今年以來,共審查了46家單位外出參觀學習考察活動申請。
三是全力維護群眾利益。今年以來,共接待群眾來信來訪95件次,解決重點疑難信訪件19 件,領導批查件93件,初信初訪辦結率達99%。嚴格實行信訪責任追究制,對重大集體訪、越級訪發現不及時造成嚴重影響的5名科級干部予以責任追究,其中 3人被停職,2人被立案調查。在全縣范圍內全面推行黨代表監督制度和農村黨風廉政建設"三級聯建"工作,大力推行鄉鎮黨代表詢問、質詢制度和民主評議村干部制度。樹立三級便民服務網絡示范點6個,構建了讓群眾辦事放心、省心、舒心的便民通道和服務基層群眾的新載體。組織開展了教育、醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、征地拆遷、涉法涉訴等專項治理12次,加強對民生領域各項補貼政策和專項資金落實情況的監督檢查,有效維護了群眾利益。
三、嚴格監督,關口前移,制度防腐工作水平得到進一步提升。
一是嚴把"教育關"。建立了以縣委黨校和《今日灌云》為依托的黨員干部理論教育基地;以法庭和看守所為依托的黨員干部警示教育基地;以縣烈士陵園為依托的優良傳統教育基地;以省市廉政文化示范點為依托的反腐倡廉示范教育基地;以《灌云廉政網》為依托的電子網絡教育基地。制定了《_縣黨員領導干部廉政約見談話制度》,對有關問題進行早提醒、早預防、早警示,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴。
二是嚴把"制度關"。加強工程建設領域突出問題專項治理,先后召開了6次工程會審專題會議,對全縣106個項目進行全面排查,明確任務,責任靠身。牽頭組織8個部門對各個工程進行拉網式檢查,共排查出7大項104個問題。通過排查,全縣共提出整改意見和建議71條,均已整改落實到位。3月15日,中央省市檢查組對我縣工程建設和擴大內需項目進行了抽查,檢查組對我縣專項治理工作給予了高度評價。全面推進權力內控機制建設,創新權力運行監控機制,探索建立"一個中心"(勤廉預警監控中心)、"兩個平臺"(領導干部不良信息預警平臺、權力運行監控平臺)的勤廉預警監控模式。6月1日,我縣應邀參加了省紀委召開的構建權力運行機制工作征求意見會。
三是嚴把"透明關"。以推行陽光運行機制為重點,確保權力規范運行,進一步深化了黨務、政務公開,創新公開形式,扎實推進全縣行政權力網上公開透明運行工作,細化公開的內容、范圍、方式和程序,形成規范的公開機制。開展對《政府信息公開條例》貫徹落實情況督查8次。健全網絡信息收集和處置機制,每天由專人收集分析和研判處置反腐倡廉信息,對網絡輿論熱點問題及時作出回應。
四、嚴肅查處,突出重點,辦案工作水平得到進一步提升。
一是突出辦案重點。今年以來共立查案件116件,其中副科級以上5人,十萬元以上案件4件,移交司法機關處理2人,共挽回直接經濟損失380多萬元。特別是集中力量,重點查處了縣經濟開發區黨工委原委員、管委會原副主任查德高涉嫌受賄問題,在社會上引起強烈反響。
二是提高辦案質量。加大辦案隊伍建設,建立了辦案人才庫和辦案資格準入制度,進一步提高了依紀依法辦案的能力和水平。嚴格執行中紀委《關于進一步加強黨的紀律檢查機關辦案安全工作的意見》,把依紀依法安全文明辦案的要求貫穿于整個案件檢查工作全過程。嚴格實行案件二次協審制度,協審基層案件116件次,堅持重事實、重證據、重程序、重規范的原則,全面推進權利告知、申訴聽證和審理助辯工作,保障受處分黨員干部的合法權利。
五、嚴以律己,率先垂范,紀檢監察機關自身建設水平得到進一步提升。
一是扎實開展主題教育活動。扎實開展了"模范履職、文明執紀"主題教育活動,下發了《實施方案》、《實施細則》、《學習計劃》等文件,成立了領導小組,健全了組織機構,通過認真學習理論,強化作風建設,深入基層調研,紀檢監察干部隊伍素質有了較大提高。今年以來,我縣在省市紀檢刊物、簡報上稿32篇,獲得"全市黨風廉政搞建設主題教育活動專項工作獎"和"全市反腐倡廉宣傳報道專項工作獎"。
二是深入落實中紀委文件精神。集中學習中紀委9號、10號關于加強縣級紀檢監察機關建設的文件精神。完成了對縣紀委書記的職務排序,確立其在縣委反腐敗協調小組中的領導地位;明確縣監察局局長擔_縣政府黨組成員,參加縣政府辦公會議;明確縣紀委為正科級;新配備正、副科級紀檢員各1名;內設機構按要求增至11個。三是積極服務沿海開發。出臺了《_縣紀檢監察機關服務沿海開發的實施意見》,加強對中央和省、市沿海開發規劃_縣委、縣政府相關決策部署落實情況的監督檢查。