隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
體育工作年度報告 公司工作報告格式篇一
一、完成主要工作
(一)進一步規(guī)范平安監(jiān)察工作。依據(jù)上級要求,監(jiān)察三科通過“雙隨機”的模式,對全區(qū)的企業(yè)進行抽查,完成了上半年的工作任務,較好的完成了上半年的執(zhí)法計劃。監(jiān)察三科上半年執(zhí)法反省企業(yè)42家次,介入市支隊異地執(zhí)法反省12家次。
(二)進一步增強平安執(zhí)法反省。監(jiān)察的.大隊依據(jù)《區(qū)安監(jiān)局20__年度平安監(jiān)管執(zhí)法》和各級關于平安生產(chǎn)監(jiān)察工作要求,針對我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)特點,對企業(yè)進行全籠罩的反省。上半年執(zhí)法反省42家次,介入市支隊異地執(zhí)法反省12家次。填寫《現(xiàn)場反省記錄》22份,下達《責令限期整改指令書》19份,填寫《復查看法書》15份。
(三)進一步加大執(zhí)法工作力度。上半年執(zhí)法罰款金額40.1萬元。此中幫忙體育場街道辦執(zhí)法反省,對淄博銀麗工貿有限公司罰款1萬元,淄博天勤機器廠罰款2萬元,淄博寶鑫磨具有限公司罰款1萬元。幫忙科技工業(yè)園執(zhí)法反省,對淄博莊園塑膠有限公司罰款1萬元。監(jiān)察三科對淄博荏奧汽輪機有限公司罰款5.1萬,對山東義科節(jié)能有限公司罰款4萬元,對淄博綠源建材責任有限公司罰款5萬元,對元星電子罰款3萬元,對計保電氣罰款3萬元,對美林電子罰款15萬。并對20__年以來的平安生產(chǎn)案件卷宗進行反省梳理,對存在的問題進行整改。
二、下半年工作計劃
(一)規(guī)范執(zhí)法反省工作。針對目前我局執(zhí)法人員素質和裝備以及專家環(huán)境,下一步對企業(yè)的反省建議主要采取專項反省,以削減綜合性執(zhí)法反省中存在的遺漏和不夠,防止工作失誤。
(二)晉升業(yè)務知識才能。七月計劃,市局異地執(zhí)法培訓,通過培訓晉升執(zhí)法程度,接收新的理念,更好的為下一步工作打牢根基。
(三)按質量全面完成其他工作。希望科室的各項工作爭取在的年終稽核中取得較好造詣。
體育工作年度報告 公司工作報告格式篇二
一、完善工作流程,提高工作效率,方便護士、病人。
藥房是藥劑科直接面對護士、病人的重要窗口,如何方便護士、病人、如何提高工作效率,是藥房工作的重點。隨著日工作量的增加,為了更好的完善藥房工作,提高工作效率,為了更好的方便護士、病人,在滿足其要求的前提下,首先做好與護士、病人的溝通,告知其耐心等待,科組人員通力合作將方劑盡快調配完畢。這也充分體現(xiàn)了藥房全體人員的積極性,齊心協(xié)力,克服困難。
二、做好藥品計劃、藥品盤點工作。把每一項工作做實、做細、且一絲不茍,為下一步的工作展開打好基礎。
按照保證臨床一線用藥的要求,根據(jù)月銷售情況及臨床科室處方調配情況做好藥品的訂制,每按時提交完畢,滿足臨床科室藥品供應的需求。在這近一年的時間里,藥房能很好地做到了藥品的供應。藥房人員進行藥品盤點,為保證盤點數(shù)據(jù)的準確性,每月藥品盤點工作均其安排在臨近下班時間。為保證信息系統(tǒng)藥品運行數(shù)據(jù)的準確性,隨時核對計算機。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和處方制度,確保盤點工作進行順利,庫存藥品做到電腦數(shù)據(jù)與賬本相符,賬物相符,無差錯事故發(fā)生。且盤點藥品做到了心里有數(shù)、擺放合理、整齊等。
三、做好藥品管理。
收到計劃藥品后,認真做好進藥的查對和驗收,認真查看藥品的有效期和認真維護藥品的日常養(yǎng)護。在工作中根據(jù)季節(jié)的變化和臨床科室的用藥情況及時調整購藥計劃少量多次進藥,做到藥品常用常新。緊密配合臨床各科室做好各病區(qū)處方和領藥單的調配工作,確保藥品的質量,同時努力做好合理用藥的工作,完善治療方案的實施,努力提高自身素質,以期更好的加強管理,使藥品質量得以保障,以保障患者用藥安全性、合理性、有效性、經(jīng)濟性。
四、規(guī)范特殊藥品管理。
對“毒麻精放”的藥品應嚴格按“一雙四專交接班”管理。即:專人、專柜、雙鎖、專賬、專用處方、并嚴格執(zhí)行交接班制度。本年度藥房很好的做到了處方、藥品、庫存的統(tǒng)一性,未曾出現(xiàn)處方藥品的發(fā)放、及藥品缺失等問題。
五、加強業(yè)務學習,努力提高服務質量。
每季度認真學習藥物知識,嚴格按照《醫(yī)院處方管理制度》《藥房調劑工作制度》《藥房調劑職責》的規(guī)定調劑藥品,堅持“四查十對”嚴防發(fā)生差錯事故,熟練掌握了藥房調劑工作制度,藥房調劑職責。近一年來做到了全心全意為患者服務,以禮待人,熱情服務,耐心解答問題,在不斷的實踐中提高自身素質和業(yè)務水平。
20xx年的工作方向:繼續(xù)改善服務態(tài)度和提高服務質量,發(fā)現(xiàn)問題、出現(xiàn)問題要及時糾正解決,結合工作實際積極改善服務態(tài)度。把業(yè)務學習列為重中之重。積極參加院組織的業(yè)務學習,增加新知識。調劑藥品工作要求我們要特別認真、細心、不能在工作中出現(xiàn)任何差錯,輕者經(jīng)濟受損,重者就會給病人的身心健康和醫(yī)院的經(jīng)濟、聲譽等造成無法挽回的損失。建立、健全各項規(guī)章制度尤為重要,能保證藥品質量的管理制度及程序并落到實處,加強規(guī)范化操作,發(fā)揚長處,提高工作質量和效率,杜絕差錯事故的發(fā)生。對所發(fā)生藥品不良反應按規(guī)定及時上報。每月做好藥品盤點,藥房主管并且協(xié)助財務部做好藥品經(jīng)濟核算工作。存在的不足是專業(yè)知識不夠扎實,一定要努力改進。
總之,回顧一年來的工作,我們會繼續(xù)發(fā)揚科室好的章程法則,發(fā)揚主人翁的思想,刻苦學習,踏實工作,在新的一年里迎接新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們有信心我們做的會更好。
體育工作年度報告 公司工作報告格式篇三
工作報告的內容要全面充分,思路要清晰,觀點明確統(tǒng)一。要將本單位的工作情況研究透徹,做充分的調查;文章要結構清楚,條理分明,詳略適當,思路連貫;要講究遣詞造句,語言準確。下面是關于個人工作報告格式和范文,歡迎閱讀!
一年來,本人熱愛黨,熱愛人民,堅持黨的教育方針,忠誠黨的教育事業(yè)。思想端正,作風正派,服從領導的工作安排,積極參加各種會議,辦事認真負責。熱愛教育事業(yè),把自己的精力、能力全部用于學校的教學過程中,并能自覺遵守職業(yè)道德,在學生中樹立了良好的教師形象。能夠主動與同事研究業(yè)務,互相學習,配合默契,教學水平共同提高,能夠顧全大局,團結協(xié)作,順利完成了各項任務。
關心國內外大事,堅持向先進人物學習。政治學習中我能認真做筆記,積極參與討論,說出自己的觀點和想法;在平日的工作中,用實際行動支持園內外工作,能團結同事,自覺遵守各項規(guī)章制度,正確的進行批評和自我批評;本人能認真學習黨的路線、方針和政策,時刻與黨中央保持一致。熱愛黨的教育事業(yè),熱愛本職工作,加強自我修養(yǎng),做到學高為師、身正為范,熱愛學生,真誠對待學生,受到學生的好評。
本學年度我擔任xx、xx年級美術課教學xx節(jié)課,我努力學習有關知識,認真做好教學工作。以提高學生分析問題和解決問題能力為目標,切實落實培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力,并且能利用課堂時間不斷地以新型熱點材料為背景創(chuàng)設提問角度,幫助學生拓展思路,對基礎知識能靈活運用,從而使同學們分析、解決問題的能力不斷提高。
本學年,工作量飽滿,出勤滿,準時到校上班。積極參加各種會議,認真聽課。此外,還協(xié)助有關領導做好各種工作。作為一名普通的教師,我能認真參加每一次的業(yè)務學習、教研學習,并做詳盡的記錄;平時參考成功教案結合本班特點創(chuàng)造性的備課,認真開展教育活動;積極參加園內外活動。
幾年來,本人在工作中勤勤懇懇,任勞任怨,從沒有因為個人的原因而拉下工作,從沒有曠工、曠課現(xiàn)象,也沒有遲到早退現(xiàn)象。做一行愛一行,教學工作毫不懈怠,教學教務工作也搞得有聲有色。
由于本人的不懈努力,取得了一定的成績,xxxxxxx中,榮獲xxxx獎;在指導學生xxxx中,獲xxx獎。撰寫的xxxxxx獲xxxxxx獎,論文《xxxxxxxxxxx》獲xxxx獎。在今后的工作中,本人將會更加努力,爭取做得更好。
報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。報告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內容上具有專一性。
回復報告。是根據(jù)上級機關或領導人的查詢、提問作出的報告。
標題 事由加文種,如《關于2019年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《東北師范大學教務處關于2019年度工作情況的報告》。
正文把握三點:(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時間內各方面工作的總情況,如依據(jù)、目的,對整個工作的估計、評價等作概述,以點明主旨。(2)主體,內容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內容力求既翔實又概括。(3)結尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結。
標題 由事由、文種組成,如《關于招商工作有關政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關。標題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正文 可采用“三段式”結構法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗,有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結。
標題與前兩種報告大體相同
正文根據(jù)上級機關或領導的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
(一)寫綜合報告應注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當,以觀點統(tǒng)領材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當作請示,要求上級指示或批準。
體育工作年度報告 公司工作報告格式篇四
本人名叫______,男,漢族,出生于19______年10月,現(xiàn)齡32歲,中共黨員。20____年,我畢業(yè)于______大學______專業(yè),7月就職于______市______供電有限公司至今,20__年取得助理工程師資格,20__年12月取得______工程技術工程師資格。在取得中級職稱后的五年時間里,我從一名______工程建設管理技術人員成長為中層管理者,得到了更為寬闊的鍛煉平臺,在各位領導和同事的支持和幫助下,自己的工作技能、學習能力、溝通協(xié)調能力、個人綜合素質等各方面都得到一定程度的鍛煉和提高。20__年,因個人成績突出,連續(xù)兩年被____________公司評為專業(yè)工作先進個人,同年8月在國家______技術學院培訓結業(yè)評比中獲得“優(yōu)秀交流材料”獎;20__年,被授予______區(qū)委“優(yōu)秀共青團干部”榮譽稱號;20__年被評為____________公司“發(fā)展業(yè)務管理先進個人”,同年獲得____________行業(yè)協(xié)會qc成果發(fā)布二等獎、華北____________行業(yè)協(xié)會qc成果發(fā)布一等獎、______市優(yōu)秀質量管理小組,與同事共同研發(fā)的“快速加大低壓架空導線截面方法”申請國家專利;20__年獲得____________行業(yè)協(xié)會qc成果發(fā)布三等獎;在20__年____________公司______中被評為市公司______先進個人及______公司______先進集體;20__年,獲______市______區(qū)“五一勞動獎章”;20__年7月,經(jīng)過______公司評定,我由b級評標專家升級為a級專家,三年的評標經(jīng)歷進一步提升了我的專業(yè)技術水平。
下面就對我這五年來的工作做一次全面總結:
一、愛崗敬業(yè),不斷提高自身理論水平和道德品質
本人自參加工作以來,始終愛崗敬業(yè)、謙虛好學、鉆研業(yè)務、敢于創(chuàng)新爭優(yōu),樂于奉獻、責任心強,具有良好的職業(yè)道德,能樹立并保持正確的人生觀、價值觀。近年來,我各種渠道積極了解國家大事和______系統(tǒng)相關政策,既增強了自己的政治覺悟,也提高了對上級決策文件精神的把握能力。我還積極學習有關______建設工程管理、______規(guī)劃等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和規(guī)范、標準,不斷努力提高自己的工作質量和技術水平。
二、精益求精,不斷提升專業(yè)技術知識和管理水平
20____年末,我順利取得______工程技術工程師資格。與此同時,公司任命我為建設科科長助理,分管公司______規(guī)劃、前期管理、投資計劃與統(tǒng)計及工程建設管理等工作,在新的崗位上,我得到了更大的鍛煉平臺,個人專業(yè)技術能力和綜合管理能力都得到了充實和提高。
1、從事配______規(guī)劃設計管理工作。
在負責配______規(guī)劃管理期間,我對照自己原有的各項知識使自己的理論知識和實踐更好的結合,一方面放棄休息時間利用各種資料進行專業(yè)學習,有針對性地強化自己的專業(yè)知識儲備;另一方面對自己不清楚的問題向同行、上級主管求教,勤思、多做、苦學、牢記,利用較短的時間學會了很多新的專業(yè)知識和技能,給自己增添了工作信心,豐富了實踐經(jīng)驗。
20____年,____________公司啟動了____________“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,______公司也相應啟動了____________的“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。______規(guī)劃編制涉及的專業(yè)知識點眾多、需要搜集的信息量非常龐大,而且此次修編工作相比______規(guī)劃要求更嚴、標準更高、分析更細、實效性更強。為了更高質量展現(xiàn)____________的發(fā)展藍圖,我組織公司相關人員立即開始了龐大的基礎數(shù)據(jù)搜資工作。跟調度員們一起值班,一遍一遍的手繪____________結構圖,努力背下每一個變電站的基本情況,學習掌握潮流、穩(wěn)定、短路三大計算的技能,參閱大量技術文檔,親手搭建調試上萬行的計算數(shù)據(jù)庫……經(jīng)過近半年多的努力,我?guī)ьI的____________規(guī)劃編制小團隊終于完成了10kv及以上配______規(guī)劃設計的全部基礎資料。在隨后的兩個多月里,我在前期成果的基礎上,終于完成了《____________“十二五”發(fā)展規(guī)劃》報告,并順利通過了市公司審查,這是我主持完成的第二個____________五年發(fā)展規(guī)劃報告,時隔四年回頭再看,____________的發(fā)展軌跡正是沿著當初的設想在逐步前進,充分驗證了當初編制的規(guī)劃藍圖是正確、科學可行的。“十二五”______發(fā)展規(guī)劃的編制,不僅為____________發(fā)展描繪了美好的藍圖,在編制的過程,我的個人專業(yè)技術水平和業(yè)務能力也得到了很大程度的提高,為以后的工作奠定了良好的基礎。期間,還撰寫了多篇技術報告,得到了上級部門主管的認可。
20____年,我還按照市公司安排參與了______公司“十二五”______發(fā)展規(guī)劃編制與修編,以及《______市______空間發(fā)展規(guī)劃》編制與修編工作,進一步拓寬的視野和能力,受到了____________公司領導的好評,連續(xù)三年獲得______規(guī)劃及發(fā)展業(yè)務先進個人。
2、從事______工程建設管理工作
在負責配______規(guī)劃管理工作的同時,我還兼任公司______基建工程建設過程管理,主要負責工程前期、技經(jīng)管理、投資計劃管控等。在時間緊任務重的形勢下,我邊工作邊學習,很快適應了工作節(jié)奏,不僅圓滿完成了______規(guī)劃設計的相關工作,還高效高質量完成了公司基建工程的全過程計劃節(jié)點管控、技經(jīng)管理、合同簽訂審核、前期協(xié)調等大量工作。
20____年伊始,正值____________步入有史以來建設投資規(guī)模最大時期,一年的______投資超過了過去三年投資規(guī)模之和。在兩年多的時間里,我先后負責____________工程、______工程、______工程、______工程、______工程等七項新建工程及其他多項改造工程的前期、投資及技經(jīng)管理,全過程跟蹤各項工程的開工建設和竣工投產(chǎn)情況。
其中值得一提的是,由______公司負責前期協(xié)調的______工程在20____年5月提前二個月投運,成為了全國第一______。在______施工建設同時,______公司負責______的______工程建設,包括____________,途徑5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個村莊,需跨越______鐵路、______公路等重要交通線路和引灤河、______河等重要河流,線路路徑復雜。工程奠定了基礎,提高了工作效率和管理水平。
我還參加了______的培訓。作為城區(qū)______的工作票簽發(fā)人,這使我身上的擔子更重了。因為工作票簽發(fā)人的安全責任很大,他的一點疏忽可能就會造成很嚴重的后果,他不僅要保證工作的必要性和安全性,還要看工作票上所填安全措施是否完備,更要保證所派工作負責人和工作班成員是否適當和充足。于是我開始勤下小現(xiàn)場,積極熟悉城區(qū)的各條街道名稱結合______,了解了城區(qū)范圍內的______的運行情況,認真學習《______工業(yè)技術管理規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》,熟練填寫各種工作票和措施票,并進行危險點控制與分析,為工作票的正確簽發(fā)奠定了堅實的基礎。
在此期間,為解決城區(qū)低電壓問題,我與同事們共同研制開發(fā)出了一套快速加大低壓架空導線截面方法,不僅多次在______行協(xié)及以上等級的qc評比中獲獎,還申報了國家專利。
三、展望未來,追求業(yè)績水平和知識技能的雙重更高提升
總的說來,在這幾年來的______管理工作中,自已利用所學的專業(yè)技術知識應用到生產(chǎn)實踐中去,并取得了一些成效,具備了一定的技術工作能力,但是仍然存在著許多不足,在工作中的開拓創(chuàng)新和統(tǒng)攬全局等意識和能力還有待進一步提高。
在未來的工作、學習和生活中,我將繼續(xù)努力學習并注
重與有關單位和公司領導的溝通,最大限度消除工作中的不足。要一如既往的堅持做到對工作一絲不茍,勤勤懇懇,對業(yè)務精益求精,勇于創(chuàng)新,更應該做到做事通情達理、把握原則適度,說話平易近人,并多向領導請示,多與群眾溝通,多向能者學習,多與同行交流,要堅持不懈、不斷努力提高我的工作能力和工作作風,爭取更大的進步。也要堅持取人之長,補己之短,全心全意為企業(yè)和基層人員服務。同時,我還要堅持在領導和同行的信任和關懷下,把工作重擔當作鍛煉自己才干的戰(zhàn)場和推動工作的動力,不驕不躁,不斷刻苦學習,努力鉆研業(yè)務,勇于面對各種挑戰(zhàn)。作為勤勞、善良、勇敢、智慧的國家______人,我要充分發(fā)揚努力超越、追求卓越精神,把滿腔的工作熱情和知識積累投入到自己所熱愛的專業(yè)技術工作中去,為____________的再次輝煌而努力奮斗。
體育工作年度報告 公司工作報告格式篇五
式
【
一、長株潭試驗區(qū)基本情況】
長株潭城市群,位于湖南省東北部,是以長沙、株洲、湘潭三市為中心,輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區(qū)域,總面積9.68萬平方公里,人口4110萬,分別占全省的45.8%和60%。,城市群實現(xiàn)1億元,占全省79%。其中,作為城市群核心的長株潭三市,沿湘江呈品字形分布,兩兩之間半小時車程,總面積2.8萬平方公里,人口1334萬,去年實現(xiàn)gdp4565億元,占全省40.9%。? 長株潭城市群提出及批復經(jīng)歷了三個階段。
從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略決策,致力于把長株潭培育成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極,至12月14日,經(jīng)國務院同意,長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū),十年以來,湖南省實施規(guī)劃引導、基礎設施先行、重大項目跟進的推進方式,與世界銀行合作,開展世行在華的首批城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,邀請英國、德國等國家的機構進行咨詢設計,形成了20多個規(guī)劃。在交通、電力、金融、信息、環(huán)境等方面,建設了一大批重大項目,經(jīng)濟實力顯著增強,去年湖南的經(jīng)濟總量突破1萬億。
【
二、試驗區(qū)獲批以來的主要做法】
【(一)注重頂層設計】。湖南省委、省政府廣泛借鑒國內外先進地區(qū)工業(yè)化、城市化的經(jīng)驗,廣納民智,對長株潭試驗區(qū)科學論證、高端定位、明確目標、突出重點、全盤規(guī)劃,并將改革方案和區(qū)域規(guī)劃打捆上報,獲得國家的一并審批。這在全國現(xiàn)有的改革試驗區(qū)是第一例。方案的核心在改革,規(guī)劃的重點是發(fā)展。規(guī)劃和方案將改革試驗區(qū)從長沙、株洲、湘潭三市拓展到3+5(岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底)城市群,并突破傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的概念,設計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū),為試驗區(qū)建設拓展了空間,明確了模式載體,打造了一化三基(加速推進新型工業(yè)化,堅持一化帶三化;加強三個基礎,即加強基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎工作,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展)的更大平臺。
位和建設的重點。
【(三)實施五大工程】。一是以兩型為主導的產(chǎn)業(yè)支撐工程。按照戰(zhàn)略性、先導性、傳統(tǒng)性、限制性分類發(fā)展的思路,實施大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。突出產(chǎn)業(yè)的兩型化,加快促進新型工業(yè)化和信息化的融合,著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。突出兩型的產(chǎn)業(yè)化,加快建設長株潭國家綜合性高技術產(chǎn)業(yè)基地,盡快形成以高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以交通為先導的基礎設施工程。把交通作為縮短城市群時空距離,提高運行效率的重要環(huán)節(jié),全面完善長株潭同城交通能力,大幅拓寬周邊五市城際走廊,加快構建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協(xié)調發(fā)展的兩型綜合交通體系。路網(wǎng):核心區(qū)域重點建設七縱七橫的城際主干道,形成以城市主干道相連的格局;3+5城市群重點建設二環(huán)六射的高速公路網(wǎng)。鐵路:核心區(qū)3市與周邊5市統(tǒng)籌規(guī)劃,建設連通8市的城際軌道交通;空港努力建設成中部地區(qū)的國際航空中心。到xx年,能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸。港口:重點建設湘江長沙綜合樞紐等五港一樞紐,打通對接長三角的江海聯(lián)運通道。同時,加強能源、水利、市政、社會設施建設。三是以湘江治理為重點的生態(tài)修復工程。把湘江流域生態(tài)治理作為試驗區(qū)建設的標志和突破口,以湘江重金屬污染治理為切入點,堅持上下游聯(lián)動、水陸聯(lián)動、江湖聯(lián)動,用5年左右時間,集中解決長株潭面臨的突出環(huán)境問題,加強湘江治理。爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍,加強株洲清水塘等重點地區(qū)的治理,集中實施沿江截污治污、工業(yè)源頭治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)建設等工程。實施水污染綜合整治三年行動計劃。今年確保全部完成設市城市和縣城污水處理設施建設,明年實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施全覆蓋。把環(huán)境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區(qū),積極探索流域綜合治理的長效機制。四是以城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。著力消除城鄉(xiāng)二元機構,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。建設3+5城市群,帶動全省發(fā)展。五是以創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設工程。規(guī)劃設立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū),區(qū)別于傳統(tǒng)意義的開發(fā)區(qū),目的是通過在農(nóng)村土地流轉、投融資創(chuàng)新、兩型產(chǎn)業(yè)引導、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗,快速積累兩型改革建設經(jīng)驗,打造湖南發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū)、新型工業(yè)化先導區(qū)、新型城市化展示區(qū)、改革創(chuàng)新的先行區(qū),到2020年在經(jīng)濟上再造一個長株潭。
【(四)推進十大改革】。一是創(chuàng)新資源節(jié)約的體制機制。長株潭是湖南經(jīng)濟的重要聚集區(qū),也是資源消耗相對較高的地區(qū),目前,80%以上能源靠外輸入。四個方面重點推進:第一,加快清水塘等重點區(qū)域、冶金化工等重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟改造,將長株潭建成全國循環(huán)經(jīng)濟的示范城市群;第二,充分發(fā)揮市場的調節(jié)功能,健全完善資源產(chǎn)權制度和交易市場;第三,加強政策的激勵與約束作用,加大節(jié)能減排投入,提高新建項目準入門檻,促使落后產(chǎn)能退出;第四,建立城市群統(tǒng)一的資源節(jié)約管理體制,建設節(jié)約型城市群。二是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。長株潭最大的特色是生態(tài),丘陵地貌,山水相連、綠色相間。但作為老工業(yè)基地,歷史上積累下來不少環(huán)境問題。通過改革,在國家的關心支持下,逐步還清歷史舊賬,決不欠新賬,還湖南碧水藍天。重點在五個方面率先突破:第一,把湘江治理作為一項標志性工程,開展綜合治理和保護;第二,對限制和禁止開發(fā)區(qū)實行生態(tài)補償,成為全國生態(tài)補償試點地區(qū);第三,建立完善環(huán)境產(chǎn)權制度,設立排污權交易市場;第四,推進環(huán)境管理制度的創(chuàng)新;第五,建立城市群環(huán)境同治機制,建設生態(tài)型城市群。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的體制機制。長株潭正處于工業(yè)化中期,產(chǎn)業(yè)結構偏重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造任務重。通過改革,加快形成有利于新型工業(yè)化發(fā)展的體制機制,打造全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和現(xiàn)代服務業(yè)中心。重點是:第一,建立較完善的利益協(xié)調和補償機制,引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局;第二,制定產(chǎn)業(yè)分類指導政策,促使各類產(chǎn)業(yè)向符合兩型要求的方向逐步轉型;第三,加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整,優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是創(chuàng)新科技和人才管理體制機制。通過改革,構建支撐兩型社會建設的技術創(chuàng)新體系和人才保障體系。重點是:第一,建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向的自主創(chuàng)新體制架構;第二,打造創(chuàng)新平臺,建設創(chuàng)新型城市群;第三,探索技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,打造我國高水平技術創(chuàng)新轉化基地;第四,創(chuàng)新人才開發(fā)與配置的體制機制,使長株潭成為廣泛吸納國內外人才的洼地。五是創(chuàng)新土地管理體制機制。通過改革,提高土地集約節(jié)約利用水平,重點在國土資源規(guī)劃體系、節(jié)約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設用地流轉制度等方面探索創(chuàng)新。六是創(chuàng)新投融資體制機制。大力發(fā)展多層次、高效率的金融市場,健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制,努力建設服務中西部地區(qū)的區(qū)域性金融中心。七是創(chuàng)新對外經(jīng)濟體制機制。通過改革,在轉變外資外貿發(fā)展方式、建設大通關體系、發(fā)展臨港經(jīng)濟、承接產(chǎn)業(yè)轉移和發(fā)展服務外包、建立湘臺兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等方面率先突破,打造我國中部對外開放的門戶,為促進兩型社會建設提供更廣闊的平臺。八是創(chuàng)新財稅體制機制。逐步構建適應兩型社會建設的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制。九是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制。重點在打破城鄉(xiāng)分割、突破行政區(qū)劃壁壘等方面下功夫,加快建立城市群統(tǒng)一的公共服務體系、基礎設施體系和支持三農(nóng)的體制機制,在戶籍、就業(yè)、社會保障等關鍵領域加快改革。十是創(chuàng)新行政管理和運行機制。長株潭試驗區(qū)改革建設的一個重要方面,就是在多個行政主體下,通過加快政府職能轉變,完善社會治理和社區(qū)管理模式,探索建立利益協(xié)調、運轉高效的城市群建設管理模式。
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三、對我省的啟示與建議】
長株潭試驗區(qū)的建設已初顯成效。一體化進程加快,項目建設強力推動,關鍵領域改革不斷深化,兩型品牌聚焦效應逐步顯現(xiàn)。在座談中他們認為長株潭城市群試驗區(qū)在改革發(fā)展中與武漢城市圈試驗區(qū)建設相比存在較大的差距,但在調研中我們發(fā)現(xiàn),長株潭城市群試驗區(qū)在發(fā)展中有些做法值得借鑒。
【
(一)解放思想,先行先試】
湖南省干部群眾敢想、敢闖、敢為人先的精神給我們留下了深刻的印象。他們提到試驗區(qū)就是先行先試,先行即要行到國務院喊停,先試即要試到禁區(qū)里面去是我們聽到最多的話。解放思想是一切工作的出發(fā)點,在長株潭,解放思想已經(jīng)轉變?yōu)閷嶋H行動、具體政策和扎實推進的項目。各地積極尋找改革的突破口,如長沙組建了環(huán)境資源交易所,株洲公共交通推廣混合動力汽車等。再如,今年初在湖南省十一屆人大二次會議上,人大代表提出了《關于要著重突出兩型社會建設中省統(tǒng)籌的地位和作用》、《關于創(chuàng)新融資模式,發(fā)行長株潭建設債券》等提案,授予試驗區(qū)省級經(jīng)濟權利等意見建議,都得到了省主要領導同志的高度重視,并組織開展研究。作為試驗區(qū)的一大特色和重點,大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū),一市一個示范區(qū),一個示范區(qū)帶動一片區(qū),示范區(qū)的總體規(guī)劃要點以省政府文件形式下發(fā),允許先在各示范區(qū)內從多角度探索兩型社會建設途徑,形成成功經(jīng)驗后推廣,降低改革成本。
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(二)頂層設計,規(guī)劃先行】
在推進長株潭城市群建設中,省政府確定了省統(tǒng)籌、市為主、市場化的原則。因試驗區(qū)建設是在多個行政主體下推進,兩型辦存在著協(xié)調難,特別是跨區(qū)項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了兩型辦規(guī)劃局。規(guī)劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協(xié)調。他們的協(xié)調方式俗稱為規(guī)劃落地。首先提升區(qū)域規(guī)劃。《長株潭區(qū)域規(guī)劃》獲批后,湖南省對區(qū)域規(guī)劃進行了完善與提升;然后以此規(guī)劃為綱,由省直部門牽頭組織編制了基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等領域的15個專項規(guī)劃和五大示范區(qū)規(guī)劃;緊隨其后著手3+5城市群八城市總體規(guī)劃同步修編,與區(qū)域規(guī)劃一致。做到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市總體規(guī)劃三規(guī)合一,與投融資規(guī)劃一起四規(guī)統(tǒng)一。區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃實現(xiàn)從上至下的對接,確保區(qū)域規(guī)劃不成為空中樓閣。規(guī)劃對接完成后,賦予規(guī)劃的法律地位,確保落實。今年9月,省人大通過了《長株潭城市群規(guī)劃條例》,xx年1月起實施,并將出臺《條例實施細則》。另外,兩型辦規(guī)劃局還以八市規(guī)劃局長聯(lián)席會議形式,建立省級規(guī)劃決策平臺,以用地審批為抓手,城市群建設項目先報規(guī)劃局長聯(lián)席會審批,調整城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的矛盾,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同步不同質的錯位發(fā)展。
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(三)創(chuàng)新機制,助推發(fā)展】
如何建立試驗區(qū)改革建設總體方案推進機制,湖南兩型辦也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設是城市群試驗區(qū)建設的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫,建設項目353個,總投資1.57萬億元,以省政府辦公廳發(fā)文,明確要求2-3年完成。兩型辦在項目推進中建立了動態(tài)管理、項目責任人、統(tǒng)計報表、例會報告、監(jiān)督機制等管理方式。同時,正在著手建立以兩型社會為品牌的招商引資項目庫,拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對兩型社會建設工作的組織領導、統(tǒng)籌管理和協(xié)調服務,形成兩型社會建設中的競爭力、發(fā)展力和創(chuàng)造力。兩型辦本著客觀公正、易于操作的原則,圍繞兩型社會建設工作,建立起科學、客觀、操作性較強的考評體系,委托第三方機構進行考核,突出考評試驗區(qū)內各地、各部門在兩型社會建設的重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點項目等方面取得的工作績效。考評結果一方面用于兩型社會建設的考核驗收,另一方面作為省政府對三市政府和省有關部門綜合績效考評的組成部分,同時,在省委、省政府組織的年度考評中,省目標考核分值為1000分,其中兩型建設相關內容占50分,從而有效地強化了兩型建設目標考核的硬約束。三是建立具有兩型特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省兩型辦管理,有利于兩型辦統(tǒng)籌試驗區(qū)內重大項目的投融資;有利于兩型辦提高試驗區(qū)各市重大項目布局的協(xié)調力度;有利于重大公益項目的投融資管理和協(xié)調。
【
(四)建立兩省高層協(xié)調機制,共同打造中部地區(qū)
政策高地】
市政府農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告
政府采購中心黨的群眾路線實踐活動調研報告
新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導經(jīng)濟工作的調查與思考