在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

政府工作報告起草格式篇一

政府工作報告的基本格式有三種，其中年度的二種，五年度的一種，其它的都是稍作變化，求新求異而已。

(一)年度三段式：

第一部分：去年工作回顧。

第二部分：今年的總體要求和主要目標。

第三部分：今年的工作任務。

這是最基本的寫法，也可以稱為經典寫法，也就是總結+思路+措施。這一格式的好處是非常簡明，文化程度低的人大代表也能一眼看明，去年是怎么樣，今年是怎么樣。在基層征求意見時，往往推崇這一格式。它的弱點是，在文章框架上，顯得文肚小了點，即第二部分小了點，一般只有2頁。

(二)年度多段式：

第一部分：去年工作回顧。

第二部分：今年的總體要求和主要目標。

第三部分：經濟工作。

第四部分：社會民生工作。

第五部分：自身建設。

這一格式彌補了年度三段式中“文肚”小的弱點，五大部分比較勻稱，文章框架看上去比較穩。但它也有缺點，那就是第三、四、五部分是今年的工作任務，合起來與第一部分去年工作回顧是相對應的，而分開寫，在邏輯上就不匹配。此外，有的人大代表、政協委員會覺得看不懂，因為第三、四、五部分標題上一般不用今年的標識，而有較多工作由于存在連貫性，在去年就已經在做，有時會讓人覺得到底是在說去年還是在說今年，含糊不清。

寫一個年度的政府工作報告，這是二種基本格式，各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道，不論用何種方式，總有人贊成有人提意見，因為天生有缺憾。

實際上可以寫成二段式，即

第一部分：工作回顧。

第二部分：今年總體要求和主要工作任務。

這樣上面兩個基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是：只有二部分，顯得不莊重，所以，一般不采用。

(三)五年三段式：

第一部分：去年及五年工作回顧

第二部分：今年工作任務

第三部分：五年規劃綱要說明(或五年任期的目標任務)

這是比較難寫的政府工作報告。主要是在五年規劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因為涉及到前五年、后五年，前一年、后一年，在寫作時條理必須非常清晰，否則會紊亂。

各位代表：

現在，我代表所前鎮人民政府向大會作報告，請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、20xx年政府工作回顧

(一)綜合實力穩步提升

一年來，面對宏觀經濟下行、資金鏈風險上升等復雜形勢，聚力和發揮科創園、所前現代物流中心、鐵路貨運場等新平臺優勢，主攻科技創新，加快轉型發展。全年實現地區生產總值25.3億元，增長10%;財政總收入2.96億元，財政可用資金2.48億元;固定資產投資5.74億元;規上工業增加值9.78億元，同比增長9.5%;規上工業銷售產值增速16.2%;外貿出口總額1.46億美元;完成“個轉企”23家、“小升規”4家。突出招大引強選優。全年到位市外資金 9xx9 萬元，超額完成區定指標。成功招引世界500強企業——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區域總部。創立產業集聚平臺。全鎮首個科創園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創園成功創建，目前已吸引15家科技型中小企業入駐，成為全鎮轉型升級的試驗場、孵化器和主平臺。

加快推進產業項目。全年實現工業投資2.78億元。杭二棉遷建項目完成廠房建設。占地300畝的省級重點項目——浙江中穗省級糧食儲備倉庫建設項目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運場隨遷企業陸續入駐，成為全鎮經濟重要增長極。協調發展農業和服務業。大力開展農村土地綜合整理工作，完成坑塘水面整治102畝，低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農業、糧食生產、動植物防疫等工作扎實推進。全年實現農業總產值4.36億元，增長5.8%;農民人均收入24370元，增長10.3%。省級旅游強鎮建設不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節和桑果節、櫻桃節等特色農業節慶活動，楊梅節期間吸引游客20萬人次，銷售收入超過3000萬元。

(二)城鎮建設有序推進

緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設、蕭山主城區南擴兩大契機，拉高標桿，更新格局，加快城鎮化建設。重大項目順利推進。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務順利推進，為今后所前融入大杭州創造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉工作順利推進。基礎設施建設全面開展。里士湖路改擴建工程順利完成。“四邊三化”深入開展，03省道及東復線精品綠化帶建設順利完工。鎮文化中心即將投入使用，城鎮品味有效提升。集鎮管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。

“最清潔城鄉”工程深入開展，不斷健全鎮村衛生保潔市場化運作機制，“戶投、村收、鎮運、區處理”的生活垃圾處理體系有效運行，集鎮環境得到改善。新農村建設持續推進。中心村、“美麗鄉村”、平原綠化等工作扎實開展。安置區建設順利進行，東復、孔湖等安置區塊基礎工程得到實質性推進，育才路南伸拆遷農戶安置工作平穩開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農村村級財務“雙代理”工作順利運行。全年村級經營費用減少8.6萬元，同比下降39%。20xx年被評為區級農村“三資”管理示范鎮街，在省委副書記王輝忠來我鎮實地調研時得到高度肯定。規范提升村級管理水平，村級“三多”清理有序推進。

(三)生態治理成效明顯

堅持“綠水青山就是金山銀山”，堅決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節能減排等生態建設攻堅仗。“五水共治”成效顯著。全面落實“河長制”，強力開展治水工程。“清三河”工程順利完工，共清淤19.5萬立方米，砌石護岸7200米，完成垃圾河治理2條，黑臭河治理5條。生豬禁限養工作全面完成，關停和削減生豬存欄量1.8萬頭，拆除5000頭以下生豬養殖場35個，累計面積3萬平方米。以敢于擔當的精神，自加壓力開展家禽禁養工作，拆除家禽養殖戶37戶，累計面積3.3萬平方米，有效改善農業面源污染。

加快農村生活污水管網建設，完成2個亮點村的整村改造及3個一般村的主管建設任務，7個集聚村區塊動工建設;完成1000米截污納管工程建設;全鎮環境得到較大改善。完成4個村自來水“一戶一表”改造工作。“三改一拆”強勢推進。一年來，由鎮村干部分別包干負責，強勢推進道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業拆違和“一戶多宅”整治。全年累計拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶，拆除3.6萬平方米。

兩年來累計拆違32.8萬平方米，完成三年拆違任務的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶，累計15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米。“三改一拆”的開展有效遏制了全鎮違法搭建勢頭，也為所前今后建設發展、農村宅基地供給提供了廣闊空間。節能減排難中有進。以壯士斷腕的決心，大力淘汰和整治提升落后產能，全年關停鑄造企業7家，提升4家;關停化工企業6家，提升7家;淘汰其他落后產能企業4家。節能降耗7.5萬噸標煤，萬元工業增加值綜合能耗下降16.2%。

(四)社會建設持續推進

切實加大民生保障力度，全面發展各項社會事業，維護社會穩定。社會保障持續改善。全年投入低保、殘保、居家養老、慈善救助、優撫等各類補助超過xx50萬元，有力提高弱勢群體保障水平。教育事業蓬勃發展。持續加大教育投入，總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學教育質量屢創新高，20xx年中考一級重高升學率位列南片八鎮第二位。衛生計生服務提升。

衛生醫療服務得到優化，全面完成農民體檢工作。人口計生服務質量和水平進一步增強，“單獨兩孩”政策穩步實施，計生符合率達96.57%。文體事業亮點紛呈。深化精神文明建設，群眾性文藝演出趨于經常化。建成村級品牌文化廣場3個，村級健身點5個，籃球場3個。和諧宗教場所建設等工作有序推進。十大民生實事工程順利完成。里士湖科創園建設、河道砌石護岸、農村土地綜合整治工作、農村自來水管網建設完成情況超過預期。

“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅硬仗成功打贏。農村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養、“四邊三化”、淘汰落后產能、中小學體育設施全面向公眾開放等任務順利完成。深入開展信訪維穩。落實重大信訪領導包案制，對中央巡視組反饋的20個重要信訪問題等逐一落實化解。“平安所前”創建進一步鞏固，刑事發案“三降”成效明顯，全年無重大惡性案件發生。開展安全生產各項工作。成立全鎮首支專職消防隊，深入開展重點區域、出租房消防安全大檢查，整治消防隱患。

(五)政府自身建設不斷加強

深化黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅敢擔當”主題活動，提升機關服務效能，推進法治政府建設。提升公共服務能力。落實基層走親、周二集中下村辦公制度，用實實在在的走訪提升為民服務的主動性和實效性，全年鎮村干部共走訪農戶9646戶，73名鎮機關干部重點聯系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯村干部、督促重點問題整改，多管齊下幫扶軟弱渙散村級班子，促使村級經濟發展、村級工作規范提升。提升民主法治水平。認真接受鎮人大監督，辦理人大代表建議案xx件，滿意率100%。

深入開展人武工作，順利完成征兵任務。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、老齡、關工委等群眾團體發揮作用。推進行政效能建設。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題，處理違法違紀案件3件，效能問責處理8人，發放紀檢監察建議書10份。認真貫徹執行“八項規定”，全鎮“三公經費”同比下降66%。規范機關機構設置，將機關十辦調整為八辦，機關秩序回歸新常態。

各位代表，面對艱難復雜的形勢，20xx年政府各項工作扎實推進。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點項目推進等方面，取得了有效突破，成績來之不易。這是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，更是全鎮人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向各位代表、向全鎮干部群眾、向所有關心、支持和參與所前發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到當前工作中存在的諸多困難和問題，特別是：稅源經濟缺乏新動力，財政面臨下行壓力;轉型升級面臨新壓力，傳統產業比重依然偏高，土地等資源要素利用效率不高;城鎮化建設遭遇新瓶頸，基礎設施建設相對滯后，城鎮環境不盡如人意，精細化管理水平不高;綜合環境面臨新挑戰，鎮村干部隊伍建設有待加強，依法行政水平亟需提升。對此，我們將客觀分析、積極應對，采取有力措施，認真加以解決。

二、2016年政府主要工作

2016年是中央“四個全面”推進之年，是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。當前，全球經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，總體復蘇疲弱態勢短期內難有明顯改觀;國內經濟發展正進入新常態，呈現增長速度變化、經濟結構優化、發展動力轉化的特點。面對諸多困難和挑戰，我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊扣三大主線，立足功能定位，全面開展“提質增效、環境提升、隊伍建設”三個年活動，進一步堅定信心，凝聚力量，勇于擔當，奮發有為，努力為所前“十三五”規劃奠定良好基礎。

2016年，全鎮經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長8%;農村常住居民人均收入增長10%;財政總收入3.2億元，地方財政收入1.5億元;固定資產投資6.38億元;工業投資2.8億元;規上工業增加值9.5億元;規上工業銷售產值52億元，增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區定目標。

2016年要重點做好五方面工作：

(一)穩增長、調結構，全力打造所前經濟“升級版”。

在新常態下牢固樹立精準理念，落實精準對策，轉方式、調結構，穩中求進，破除傳統發展模式依賴，走好科技創新先手棋。

著力優化結構。加快工業提質增效。優化整合現有工業園區，實施“企業轉型升級”三年行動計劃，加快傳統產業改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作，以此提升存量經濟，促使企業效率和畝產收益明顯增加。深化“個轉企”、“小升規”工作。深化杭州里士湖科創園建設，累計引進不少于25家科技型中小企業，著力打造所前發展新的增長極。嚴格實施產業項目準入評估機制。扎實推進資源要素市場化配置改革，抓好工業企業效益評價和分類工作，通過稅收、用地、用能等價格和供給方式的差別化政策，有序引導資源要素高效利用。

開展項目征遷清零行動，全面推進占地329畝的16個產業項目，推動項目快投入、快建設、早竣工、早見效。盤活存量土地，實現低效用地再開發，提高土地利用率。做大做強第三產業。努力把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎，力爭服務業占gdp比重同比提升2個百分點。依托占地xx00畝的鐵路貨運場項目，加快物流配套服務產業發展，擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現代服務業集聚區。

以全區打造向南片八鎮拓展延伸的商務休閑產業帶為契機，創新舉辦“楊梅節”、“桑果節”、“櫻桃節”等節慶活動，借助省級旅游強鎮、省級生態鎮綜合優勢，加快觀光林道建設，修編林道建設規劃，建設鄉村旅游景觀帶，打響沿山“十八村”品牌，主動接軌都市經濟，積極發展鄉村旅游和民宿經濟。積極發展現代農業。積極構建現代農業體系，加快土地流轉，優化農業結構，推動現代農業規模化發展。規范發展家庭農場、專業合作社。加強農田水利、農業基礎設施建設，完成信誼村村級經濟股份制聯合社轉制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。

突出招商引資。把招商引資作為所前建設發展的“一號工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊伍，提高招商引資的專業化水平。樹立精準招商理念，結合我鎮實際，明確差異化招商重點。采取超常規手段，大力實施上門招商、稅源招商，不斷增強投資和發展后勁。做深經營性地塊招商工作，加快已收儲土地的出讓工作。做好所前現代物流中心、科創園等平臺的二次招商工作，持續跟蹤引進智慧物流等項目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源，加大以企引企和存量招商力度。擴大有效投資。

加快項目建設，推動中穗糧庫等一批重點項目的開工建設。開展項目征遷清零行動，推動重大項目快投入、快建設、早竣工，早見效。量力而行，穩步推進政府投資項目建設。優化投資環境。以投資軟環境的改善來提升投資積極性和企業發展信心。在政策制定上，高標準開展傳統產業提升、淘汰落后產能、擴大有效投資、人才支撐等工作。在服務理念上，狠抓精準服務，當好“店小二”。健全完善重大項目建設代辦制、重點項目班子領導“一對一”服務責任制，快速高效解決項目在建設、運營及二次投資過程中遇到的困難。

(二)強管理、優品質，全力譜寫“城區南大門”新篇章。

搶抓杭金衢高速張家畈互通建設契機，以主動融入主城區的全局視野，加快城鎮化建設步伐。強化規劃編制管理。抓住2016年土地利用規劃調整契機，結合所前建設發展實際，優化城鎮總體規劃，修編集鎮功能布局，以規劃調整對接新格局。加強基礎設施建設。加快對接杭州主城區的道路建設，全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作，完成杭黃高鐵交地任務，實施鐵路貨場配套道路建設。加強環境綜合整治。正視我鎮環境中存在的突出問題，堅持嚴管重罰，強勢開展偷倒泥漿及渣土專項整治活動。

加強城鎮亂象治理，規范戶外廣告牌設置，“疏堵結合”治理馬路市場、流動攤販、亂停車現象，確保集鎮環境整潔、秩序井然。加強城管、環衛兩支隊伍建設，深入實施城鎮亮化、美化、序化、潔化工作，深化“最清潔城鄉”工程，力爭在全區排名中再上新臺階。加快新農村建設。完成祥里王村中心村建設五年任務。加快孔湖、東復、山聯、祥里王、傳芳等村安置房建設，縮短過渡時間，改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強村級留用地招商及開發工作，努力壯大村級集體經濟。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權確權發證步伐，擴大農戶房屋所有權確權發證覆蓋面。

(三)嚴治理、打硬仗，全力展現“城市后花園”新風采。

堅持“生態立鎮”戰略，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的舉措，打好環境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅持以“治污水”為重點，完成xx個村的農村生活污水管網建設任務。進一步鞏固“清三河”成果，新開展“黑臭河”和河道整治工程，完成河道整治5000米以上。加強農業面源污染治理，做好轄區內禽畜養殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米，啟用鎮污水泵站并將全鎮污水管網納入總管。嚴格落實“河長制”和河道長效管理制度，全面實現河道保潔全覆蓋，改善交接斷面出境水質。縱深推進“三改一拆”。

按照分門別類原則，加快處置歷史違建，積極開展“無違建鎮”創建。規范土地管理秩序，落實新違建防控機制，明晰責任，嚴格執法，堅決杜絕新違建的產生。堅持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則，做好拆后土地利用工作。加強環境治理。嚴格執行“九個一律”制度，依法打擊各類環境違法行為，進一步強化轉型升級的倒逼機制。深入開展淘汰落后產能、節能減排等各項任務。

(四)惠民生，保穩定，全力匯聚幸福和諧新優勢。

自覺踐行群眾路線，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，努力滿足群眾對美好生活的新期盼，不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設平安所前。加強信訪工作，落實“首問責任制”和重點信訪領導包案制。充分發揮“和事佬”等組織的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。加強社會綜合治理。堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”方針，扎實開展刑事發案“三降”活動，大力加強群防群治力量建設，構建治安防控全社會齊抓共管的良性局面，堅持遏制重特大事件發生。

不斷健全各類突發事件應急機制，提高預防和處置突發事件的意識和能力，加強生產、消防、特種設備、交通、食品安全等公共安全監管，完成消防體驗中心建設。優先保障民生。緊跟蕭山區與杭州主城區九大基本公共服務領域全面接軌步伐，加快戶籍管理制度、社會優撫、社會福利和社會救助等與主城區并軌。大力實施就業優先戰略，充分激發“大眾創業、萬眾創新”的熱情。完成歷時多年的育才路南伸47戶拆遷農戶安置工作。健全養老服務體系，發揮仁愛家園優勢，擴大居家養老服務覆蓋面。加快教育事業品牌化建設，提升教育質量。緊抓蕭山與杭州主城區一體化發展機遇，探索引入優質教育、醫療資源。加強精神文明建設，加大所前對外宣傳力度。加快建設農村文化禮堂等公共文化服務設施，順利啟用鎮文化中心。

1、完成涉及村農村生活污水管網建設;

3、完成府前路東伸及改造工程;

4、實施所前公立幼兒園建設;

6、實施米家嶺公墓擴建工程;

7、完成3個村自來水改造;

8、完成3個村文化禮堂建設。

(五)強隊伍、轉作風，全力提供建設發展好保障。

全面深化法治政府建設，加強規范化管理，提升政府治理能力。

加強干部隊伍建設。把鎮村干部隊伍建設作為所前建設發展的牛鼻子。深入落實鎮村干部工作月例會、季點評制度，切實提升基層干部隊伍戰斗力。加強村級組織建設，突出抓好村級“領頭雁”工程、完善村干部教育培訓、激勵保障和管理監督機制，加大軟弱渙散村級組織幫扶力度。優化完善績效考核制度，注重考核結果運用，讓真正想干事、干成事、不出事的干部經濟上得實惠，政治上有舞臺。落實機關效能監察機制，重要工作進程上墻公示制，加強對上下班、值班等日常工作的督查，加強鎮村干部能力培養。

從嚴加強作風建設。圍繞貫徹執行中央八項規定精神，保持正風肅紀高壓態勢和查究“四風”的強勁勢頭，全面落實黨風廉政建設目標考核責任制，打好作風建設“組合拳”，深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，嚴格管理“三公”經費。堅持問題導向，深入開展群眾路線教育實踐活動整改工作。深入構建“民情聯系服務”長效機制。按照嚴控增量、區別對待、逐步化解的原則，妥善處理政府債務。按照上級統一部署，推進財政性資金競爭性存放機制，提高財政資金效率。

各位代表，藍圖已經繪就，號角已經吹響。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，認識新常態，適應新常態，引領新常態，聚力三大主線，勇于克難攻堅，為構建“中國夢”的所前篇章而努力奮斗!

政府工作報告起草格式篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、《報告》的總體要求

在xx市人民政府四屆三次和四屆四次常務會議上，代市長xx對2022年政府工作報告起草工作提出明確要求，要求各位副市長專題聽取分管部門2021年工作匯報并認真調研，實事求是總結今年成績和亮點，結合“十九大”精神及***、省委、xx市委經濟工作會議及精神和《中原經濟區建設規劃》、xx城市組團發展實際，理清2022年工作思路，本著“跳起來摘桃子”的精神，制訂2022年工作目標、重點項目和推進措施，然后提交市政府常務會議、市委常委會討論，廣泛征求市人大代表、市政協委員、政府各部門、各鎮辦和社會各界人士意見 當前隱藏內容免費查看建議，真正向全市人民提交一份內容全面、重點突出、思路清晰、承上啟下、操作性強的《報告》。《報告》既要符合上級方針政策，把***、省和xx市的重要部署貫徹落實到具體工作中，又要符合xx發展實際。

二、《報告》的起草經過

xx代市長對起草好《報告》十分重視，安排由市委常委、常務副市長孫長嶺牽頭，市政府秘書長、市政府辦公室主任劉德君具體負責籌備《報告》的撰寫。市政府辦公室按照要求，2021年11月初，就向各鎮辦、市直各單位下發了通知，要求各單位在學習了“十九大”精神的基礎上，認真客觀總結2021年工作，實事求是查找存在的問題和不足，結合實際制訂2022年工作。在此基礎上，政府辦秘書科文秘人員深入學習了“十九大”、省委經濟工作會議、xx市委經濟工作會議精神，同時深入各鎮辦、重點經濟部門，開展多種形式調研，認真了解全市各鎮、辦事處及部門、企業的情況，經過與各部門反復溝通、對接和研究討論，形成了關于工業發展、城鎮建設、農村發展等多方面的調研材料。在收集各位副市長、各部門的文字材料后，秘書科歷時一個多月，形成了《報告》初稿。代市長xx多次召開由全市重要經濟部門參加的專題會議，并召開政府各部門參加的常務會議等，廣泛征求各部門的意見建議，對《報告》反復討論、研究修改。經過一次次廣泛討論，一次次集中研究，充分吸收各方面好的意見，不斷補充、完善、修改、推敲，形成了現在的《報告》（征求意見稿），提交本次會議審議。

三、《報告》的框架結構說明

《報告》約12000多字，分為三大部分。第一部分，2021年經濟工作，共分為八個板塊。一是綜合實力持續提升；二是招商引資深入推進；三是項目建設取得突破；四是工業發展穩步增長；五是城鎮建管成效明顯；六是農村經濟較快發展；七是民生建設持續改善；八是發展環境持續好轉。

在總結成績的基礎上，講話深入客觀地分析了經濟社會發展中存在的工業、城鎮建管、財稅、發展環境、工作作風等方面存在的困難和問題，力求做到有針對性。

第二部分，2022年主要目標和工作重點，共分為兩大板塊。

第一個板塊《報告》首先提出了2022年工作的指導思想、主要預期目標，并按照省委、xx市委的要求，結合我市工作實際，提出2022年要堅持“主基調”，抓好“兩重點”，突出“四抓手”。堅持“主基調”，就是堅持“搶抓機遇、持續求進、好中求快、實干興項”，緊緊抓住并用好各類機遇疊加的黃金時期，積極作為，務實重干，努力實現經濟持續健康快速發展。強化“兩重點”，就是抓好新型城鎮化的引領作用、新型工業化的主導作用。突出“四抓手”，就是突出招商引資、項目建設、盤活存量、優化環境。同時，提出了2022年需要實施的“雙十五”項目和十件實事。

第二個板塊用九個部分對全市2022年要做的主要工作進行了具體闡述。一是突出城鎮化引領，強力推進城鄉一體化。包括狠抓規劃落實、五區互動五區相融、加快城鄉統籌、強化城市精細化管理四個方面的內容；二是突出工業主導，加速推進新型工業化。包括做強存量企業、強力推進特色園區建設、推進企業創新三個方面內容；三是發揮集聚效應，強力打造發展平臺。包括加快基礎設施建設、嚴格入駐條件、加快入駐項目建設三個方面的內容；四是強力推進招商引資和項目建設，進一步壯大市域經濟總量。包括完善機制、創新方法、搞好跟蹤、推進項目四個方面的內容；五是堅持不懈地抓好“三農”工作，不斷夯實新型農業現代化基礎。包括提高農業綜合生產能力、提升農業產業化水平、改善農村基礎設施、不斷拓寬農民增收渠道四個方面的內容；六是培植亮點拓寬領域，促進第三產業提檔升級。包括提升發展商貿業、大力發展物流業、穩步發展房地產業、創新發展文化旅游業四個方面的內容；七是加快機制創新，增強經濟社會發展活力。包括加快投融資體制改革、完善行政審批服務機制、創新土地開發利用管理機制、理順公益事業運行機制、全面深化其他改革、千方百計做強鄉鎮六個方面的內容；八是狠抓作風建設，不斷優化發展環境。包括規范行政執法行為、開展民主評議、深化服務企業內涵、嚴格治理企業周邊環境四個方面的內容。九是強力推進民生建設，進一步提升群眾的幸福指數。包括完善社會保障體系、健全民生保障體系、重視民生工程建設、維護社會平安和諧四個方面內容。

第三部分，從六個方面，對全面加強政府自身建設作了論述。一是公開透明，陽光理政。二是履約踐諾，誠信執政。三是恪盡職守，科學行政。四是力說力行，高效施政。五是真抓實干，務實從政。六是自重自律，廉潔勤政。

需要說明的是，今天提交會議討論的《報告》雖經多次修改，并征求各方意見，不斷進行了充實和完善，但由于寫作時間緊、任務重、涉及內容多等原因，肯定還存在許多不完善、不成熟的地方。我們將根據大家的意見再次修改完善，使這個《報告》真正成為團結帶領全市趕超跨越發展的重要綱領性文件。

政府工作報告起草格式篇三

政府工作報告的基本格式有三種，其中年度的二種，五年度的一種，其它的都是稍作變化，求新求異而已。

(一)年度三段式：

第一部分：去年工作回顧。

第二部分：今年的總體要求和主要目標。

第三部分：今年的工作任務。

這是最基本的寫法，也能夠稱為經典寫法，也就是總結+思路+措施。這個格式的好處是非常簡明，文化水準低的人大代表也能一眼看明，去年是怎么樣，今年是怎么樣。在基層征求意見時，往往推崇這個格式。它的弱點是，在文章框架上，顯得文肚小了點，即第二部分小了點，一般只有2頁。

(二)年度多段式：

第一部分：去年工作回顧。

第二部分：今年的總體要求和主要目標。

第三部分：經濟工作。

第四部分：社會民生工作。

第五部分：自身建設。

這個格式補充了年度三段式中“文肚”小的弱點，五絕大部分比較勻稱，文章框架看上去比較穩。但它也有缺點，那就是第三、四、五部分是今年的工作任務，合起來與第一部分去年工作回顧是相對應的，而分開寫，在邏輯上就不匹配。此外，有的人大代表、政協委員會覺得看不懂，因為第三、四、五部分標題上一般不用今年的標識，而有較多工作因為存有連貫性，在去年就已經在做，有時會讓人覺得到底是在說去年還是在說今年，含糊不清。

寫一個年度的政府工作報告，這是二種基本格式，各有千秋。并且從上面的分析中也能夠知道，不論用何種方式，總有人贊成有人提意見，因為天生有缺憾。

實際上能夠寫成二段式，即

第一部分：工作回顧。

第二部分：今年總體要求和主要工作任務。

這樣上面兩個基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是：只有二部分，顯得不莊重，所以，一般不采用。

(三)五年三段式：

第一部分：去年及五年工作回顧

第二部分：今年工作任務

第三部分：五年規劃綱要說明(或五年任期的目標任務)

這是比較難寫的政府工作報告。主要是在五年規劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因為涉及到前五年、后五年，前一年、后一年，在寫作時條理必須非常清晰，否則會紊亂。

各位代表：

現在，我代表所前鎮人民政府向大會作報告，請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、20xx年政府工作回顧

(一)綜合實力穩步提升

一年來，面對宏觀經濟下行、資金鏈風險上升等復雜形勢，聚力和發揮科創園、所前現代物流中心、鐵路貨運場等新平臺優勢，主攻科技創新，加快轉型發展。全年實現地區生產總值25.3億元，增長10%;財政總收入2.96億元，財政可用資金2.48億元;固定資產投資5.74億元;規上工業增加值9.78億元，同比增長9.5%;規上工業銷售產值增速16.2%;外貿出口總額1.46億美元;完成“個轉企”23家、“小升規”4家。突出招大引強選優。全年到位市外資金 9xx9 萬元，超額完成區定指標。成功招引世界500強企業——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這個區域總部。創立產業集聚平臺。全鎮首個科創園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創園成功創建，當前已吸引15家科技型中小企業入駐，成為全鎮轉型升級的試驗場、孵化器和主平臺。

加快推動產業項目。全年實現工業投資2.78億元。杭二棉遷建項目完成廠房建設。占地300畝的省級重點項目——浙江中穗省級糧食儲備倉庫建設項當前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運場隨遷企業陸續入駐，成為全鎮經濟重要增長極。協調發展農業和服務業。大力展開農村土地綜合整理工作，完成坑塘水面整治102畝，低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農業、糧食生產、動植物防疫等工作扎實推動。全年實現農業總產值4.36億元，增長5.8%;農民人均收入24370元，增長10.3%。省級旅游強鎮建設持續深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節和桑果節、櫻桃節等特色農業節慶活動，楊梅節期間吸引游客20萬人次，銷售收入超過3000萬元。

(二)城鎮建設有序推動

緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設、蕭山主城區南擴兩大契機，拉高標桿，更新格局，加快城鎮化建設。重大項目順利推動。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務順利推動，為今后所前融入大杭州創造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉工作順利推動。基礎設施建設全面展開。里士湖路改擴建工程順利完成。“四邊三化”深入展開，03省道及東復線精品綠化帶建設順利完工。鎮文化中心即將投入使用，城鎮品味有效提升。集鎮管理有序展開。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。

“最清潔城鄉”工程深入展開，持續健全鎮村衛生保潔市場化運作機制，“戶投、村收、鎮運、區處理”的生活垃圾處理體系有效運行，集鎮環境得到改善。新農村建設持續推動。中心村、“美麗鄉村”、平原綠化等工作扎實展開。安置區建設順利實行，東復、孔湖等安置區塊基礎工程得到實質性推動，育才路南伸拆遷農戶安置工作平穩展開。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農村村級財務“雙代理”工作順利運行。全年村級經營費用減少8.6萬元，同比下降39%。20xx年被評為區級農村“三資”管理示范鎮街，在省委副書記王輝忠來我鎮實地調研時得到高度肯定。規范提升村級管理水平，村級“三多”清理有序推動。

(三)生態治理成效明顯

堅持“綠水青山就是金山銀山”，堅決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節能減排等生態建設攻堅仗。“五水共治”成效顯著。全面落實“河長制”，強力展開治水工程。“清三河”工程順利完工，共清淤19.5萬立方米，砌石護岸7200米，完成垃圾河治理2條，黑臭河治理5條。生豬禁限養工作全面完成，關停和削減生豬存欄量1.8萬頭，拆除5000頭以下生豬養殖場35個，累計面積3萬平方米。以敢于擔當的精神，自加壓力展開家禽禁養工作，拆除家禽養殖戶37戶，累計面積3.3萬平方米，有效改善農業面源污染。

加快農村生活污水管網建設，完成2個亮點村的整村改造及3個一般村的主管建設任務，7個集聚村區塊動工建設;完成1000米截污納管工程建設;全鎮環境得到較大改善。完成4個村自來水“一戶一表”改造工作。“三改一拆”強勢推動。一年來，由鎮村干部分別包干負責，強勢推動道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業拆違和“一戶多宅”整治。全年累計拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶，拆除3.6萬平方米。

兩年來累計拆違32.8萬平方米，完成三年拆違任務的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶，累計15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米。“三改一拆”的展開有效遏制了全鎮違法搭建勢頭，也為所前今后建設發展、農村宅基地供給提供了廣闊空間。節能減排難中有進。以壯士斷腕的決心，大力淘汰和整治提升落后產能，全年關停鑄造企業7家，提升4家;關停化工企業6家，提升7家;淘汰其他落后產能企業4家。節能降耗7.5萬噸標煤，萬元工業增加值綜合能耗下降16.2%。

(四)社會建設持續推動

切實增大民生保障力度，全面發展各項社會事業，維護社會穩定。社會保障持續改善。全年投入低保、殘保、居家養老、慈善救助、優撫等各類補助超過xx50萬元，有力提升弱勢群體保障水平。教育事業蓬勃發展。持續增大教育投入，總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學教育質量屢創新高，20xx年中考一級重高升學率位列南片八鎮第二位。衛生計生服務提升。

衛生醫療服務得到優化，全面完成農民體檢工作。人口計生服務質量和水平進一步增強，“單獨兩孩”政策穩步實施，計生符合率達96.57%。文體事業亮點紛呈。深化精神文明建設，群眾性文藝演出趨于經常化。建成村級品牌文化廣場3個，村級健身點5個，籃球場3個。和諧宗教場所建設等工作有序推動。十大民生實事工程順利完成。里士湖科創園建設、河道砌石護岸、農村土地綜合整治工作、農村自來水管網建設完成情況超過預期。

“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅硬仗成功打贏。農村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養、“四邊三化”、淘汰落后產能、中小學體育設施全面向公眾開放等任務順利完成。深入展開信訪維穩。落實重大信訪領導包案制，對中央巡視組反饋的20個重要信訪問題等逐一落實化解。“平安所前”創建進一步鞏固，刑事發案“三降”成效明顯，全年無重大惡性案件發生。展開安全生產各項工作。成立全鎮首支專職消防隊，深入展開重點區域、出租房消防安全大檢查，整治消防隱患。

(五)政府自身建設持續增強

深化黨的群眾路線教育實踐活動，扎實展開“凝聚人心樹正氣、克難攻堅敢擔當”主題活動，提升機關服務效能，推動法治政府建設。提升公共服務水平。落實基層走親、周二集中下村辦公制度，用實實在在的走訪提升為民服務的主動性和實效性，全年鎮村干部共訪農戶9646戶，73名鎮機關干部重點聯系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯村干部、督促重點問題整改，多管齊下幫扶軟弱渙散村級班子，促使村級經濟發展、村級工作規范提升。提升民主法治水平。認真接受鎮人大監督，辦理人大代表建議案xx件，滿意率100%。

深入展開人武工作，順利完成征兵任務。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、老齡、關工委等群眾團體發揮作用。推動行政效能建設。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題，處理違法違紀案件3件，效能問責處理8人，發放紀檢監察建議書10份。認真貫徹執行“八項規定”，全鎮“三公經費”同比下降66%。規范機關機構設置，將機關十辦調整為八辦，機關秩序回歸新常態。

各位代表，面對艱難復雜的形勢，20xx年政府各項工作扎實推動。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點項目推動等方面，取得了有效突破，成績來之不易。這是區委、區政府和鎮黨委準確領導的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，更是全鎮人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向各位代表、向全鎮干部群眾、向所相關心、支持和參與所前發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也理應清醒地看到當前工作中存有的諸多困難和問題，特別是：稅源經濟缺乏新動力，財政面臨下行壓力;轉型升級面臨新壓力，傳統產業比重依然偏高，土地等資源要素利用效率不高;城鎮化建設遭遇新瓶頸，基礎設施建設相對滯后，城鎮環境不盡如人意，精細化管理水平不高;綜合環境面臨新挑戰，鎮村干部隊伍建設有待增強，依法行政水平亟需提升。對此，我們將客觀分析、積極應對，采取有力措施，認真加以解決。

二、2016年政府主要工作

2016年是中央“四個全面”推動之年，是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。當前，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，總體復蘇疲弱態勢短期內難有明顯改觀;國內經濟發展正進入新常態，表現增長速度變化、經濟結構優化、發展動力轉化的特點。面對諸多困難和挑戰，我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊扣三大主線，立足功能定位，全面展開“提質增效、環境提升、隊伍建設”三個年活動，進一步堅定信心，凝聚力量，勇于擔當，奮發有為，努力為所前“十三五”規劃奠定良好基礎。

2016年，全鎮經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長8%;農村常住居民人均收入增長10%;財政總收入3.2億元，地方財政收入1.5億元;固定資產投資6.38億元;工業投資2.8億元;規上工業增加值9.5億元;規上工業銷售產值52億元，增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區定目標。

2016年要重點做好五方面工作：

(一)穩增長、調結構，全力打造所前經濟“升級版”。

在新常態下牢固樹立精準理念，落實精準對策，轉方式、調結構，穩中求進，破除傳統發展模式依賴，走好科技創新先手棋。

著力優化結構。加快工業提質增效。優化整合現有工業園區，實施“企業轉型升級”三年行動計劃，加快傳統產業改造力度。深入展開“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作，以此提升存量經濟，促使企業效率和畝產收益明顯增加。深化“個轉企”、“小升規”工作。深化杭州里士湖科創園建設，累計引進很多于25家科技型中小企業，著力打造所前發展新的增長極。嚴格實施產業項目準入評估機制。扎實推動資源要素市場化配置改革，抓好工業企業效益評價和分類工作，通過稅收、用地、用能等價格和供給方式的差別化政策，有序引導資源要素高效利用。

展開項目征遷清零行動，全面推動占地329畝的16個產業項目，推動項目快投入、快建設、早竣工、早見效。盤活存量土地，實現低效用地再開發，提升土地利用率。做大做強第三產業。努力把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎，力爭服務業占gdp比重同比提升2個百分點。依托占地xx00畝的鐵路貨運場項目，加快物流配套服務產業發展，擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現代服務業集聚區。

以全區打造向南片八鎮拓展延伸的商務休閑產業帶為契機，創新舉辦“楊梅節”、“桑果節”、“櫻桃節”等節慶活動，借助省級旅游強鎮、省級生態鎮綜合優勢，加快觀光林道建設，修編林道建設規劃，建設鄉村旅游景觀帶，打響沿山“十八村”品牌，主動接軌都市經濟，積極發展鄉村旅游和民宿經濟。積極發體現代農業。積極構建現代農業體系，加快土地流轉，優化農業結構，推動現代農業規模化發展。規范發展家庭農場、專業合作社。增強農田水利、農業基礎設施建設，完成信誼村村級經濟股份制聯合社轉制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。

突出招商引資。把招商引資作為所前建設發展的“一號工程”“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊伍，提升招商引資的專業化水平。樹立精準招商理念，結合我鎮實際，明確差異化招商重點。采取超常規手段，大力實施上門招商、稅源招商，持續增強投資和發展后勁。做深經營性地塊招商工作，加快已收儲土地的出讓工作。做好所前現代物流中心、科創園等平臺的二次招商工作，持續跟蹤引進智慧物流等項目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源，增大以企引企和存量招商力度。擴大有效投資。

加快項目建設，推動中穗糧庫等一批重點項目的開工建設。展開項目征遷清零行動，推動重大項目快投入、快建設、早竣工，早見效。量力而行，穩步推動政府投資項目建設。優化投資環境。以投資軟環境的改善來提升投資積極性和企業發展信心。在政策制定上，高標準展開傳統產業提升、淘汰落后產能、擴大有效投資、人才支撐等工作。在服務理念上，狠抓精準服務，當好“店小二”。健全完善重大項目建設代辦制、重點項目班子領導“一對一”服務責任制，快速高效解決項目在建設、運營及二次投資過程中遇到的困難。

(二)強管理、優品質，全力譜寫“城區南大門”新篇章。

搶抓杭金衢高速張家畈互通建設契機，以主動融入主城區的全局視野，加快城鎮化建設步伐。強化規劃編制管理。抓住2016年土地利用規劃調整契機，結合所前建設發展實際，優化城鎮總體規劃，修編集鎮功能布局，以規劃調整對接新格局。增強基礎設施建設。加快對接杭州主城區的道路建設，全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作，完成杭黃高鐵交地任務，實施鐵路貨場配套道路建設。增強環境綜合整治。正視我鎮環境中存有的突出問題，堅持嚴管重罰，強勢展開偷倒泥漿及渣土專項整治活動。

增強城鎮亂象治理，規范戶外廣告牌設置，“疏堵結合”治理馬路市場、流動攤販、亂停車現象，確保集鎮環境整潔、秩序井然。增強城管、環衛兩支隊伍建設，深入實施城鎮亮化、美化、序化、潔化工作，深化“最清潔城鄉”工程，力爭在全區排名中再上新臺階。加快新農村建設。完成祥里王村中心村建設五年任務。加快孔湖、東復、山聯、祥里王、傳芳等村安置房建設，縮短過渡時間，改善居住條件。全面展開整治村提升、平原綠化等工作。增強村級留用地招商及開發工作，努力壯大村級集體經濟。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權確權發證步伐，擴大農戶房屋所有權確權發證覆蓋面。

(三)嚴治理、打硬仗，全力體現“城市后花園”新風采。

堅持“生態立鎮”戰略，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的舉措，打好環境治理組合拳。深入展開“五水共治”。堅持以“治污水”為重點，完成xx個村的農村生活污水管網建設任務。進一步鞏固“清三河”成果，新展開“黑臭河”和河道整治工程，完成河道整治5000米以上。增強農業面源污染治理，做好轄區內禽畜養殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米，啟用鎮污水泵站并將全鎮污水管網納入總管。嚴格落實“河長制”和河道長效管理制度，全面實現河道保潔全覆蓋，改善交接斷面出境水質。縱深推動“三改一拆”。

按照分門別類原則，加快處置歷史違建，積極展開“無違建鎮”創建。規范土地管理秩序，落實新違建防控機制，明晰責任，嚴格執法，堅決杜絕新違建的產生。堅持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則，做好拆后土地利用工作。增強環境治理。嚴格執行“九個一律”制度，依法打擊各類環境違法行為，進一步強化轉型升級的倒逼機制。深入展開淘汰落后產能、節能減排等各項任務。

(四)惠民生，保穩定，全力匯聚幸福和諧新優勢。

自覺踐行群眾路線，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，努力滿足群眾對美好生活的新期盼，持續提升群眾的幸福感和安全感。建設平安所前。增強信訪工作，落實“首問責任制”和重點信訪領導包案制。充分發揮“和事佬”等組織的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。增強社會綜合治理。堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”方針，扎實展開刑事發案“三降”活動，大力增強群防群治力量建設，構建治安防控全社會齊抓共管的良性局面，堅持遏制重特大事件發生。

持續健全各類突發事件應急機制，提升預防和處置突發事件的意識和水平，增強生產、消防、特種設備、交通、食品安全等公共安全監管，完成消防體驗中心建設。優先保障民生。緊跟蕭山區與杭州主城區九大基本公共服務領域全面接軌步伐，加快戶籍管理制度、社會優撫、社會福利和社會救助等與主城區并軌。大力實施就業優先戰略，充分激發“大眾創業、萬眾創新”的熱情。完成歷時多年的育才路南伸47戶拆遷農戶安置工作。健全養老服務體系，發揮仁愛家園優勢，擴大居家養老服務覆蓋面。加快教育事業品牌化建設，提升教育質量。緊抓蕭山與杭州主城區一體化發展機遇，探索引入優質教育、醫療資源。增強精神文明建設，增大所前對外宣傳力度。加快建設農村文化禮堂等公共文化服務設施，順利啟用鎮文化中心。

1、完成涉及村農村生活污水管網建設;

3、完成府前路東伸及改造工程;

4、實施所前公立幼兒園建設;

6、實施米家嶺公墓擴建工程;

7、完成3個村自來水改造;

8、完成3個村文化禮堂建設。

(五)強隊伍、轉作風，全力提供建設發展好保障。

全面深化法治政府建設，增強規范化管理，提升政府治理水平。

增強干部隊伍建設。把鎮村干部隊伍建設作為所前建設發展的牛鼻子。深入落實鎮村干部工作月例會、季點評制度，切實提升基層干部隊伍戰斗力。增強村級組織建設，突出抓好村級“領頭雁”工程、完善村干部教育培訓、激勵保障和管理監督機制，增大軟弱渙散村級組織幫扶力度。優化完善績效考核制度，注重考核結果使用，讓真正想干事、干成事、不出事的干部經濟上得實惠，政治上有舞臺。落實機關效能監察機制，重要工作進程上墻公示制，增強對上下班、值班等日常工作的督查，增強鎮村干部水平培養。

從嚴增強作風建設。圍繞貫徹執行中央八項規定精神，保持正風肅紀高壓態勢和查究“四風”的強勁勢頭，全面落實黨風廉政建設目標考核責任制，打好作風建設“組合拳”，深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，嚴格管理“三公”經費。堅持問題導向，深入展開群眾路線教育實踐活動整改工作。深入構建“民情聯系服務”長效機制。按照嚴控增量、區別對待、逐步化解的原則，妥善處理政府債務。按照上級統一部署，推動財政性資金競爭性存放機制，提升財政資金效率。

各位代表，藍圖已經繪就，號角已經吹響。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，理解新常態，適合新常態，引領新常態，聚力三大主線，勇于克難攻堅，為構建“中國夢”的所前篇章而努力奮斗!

政府工作報告起草格式篇四

現在，我代表所前鎮人民政府向大會作報告，請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一年來，面對宏觀經濟下行、資金鏈風險上升等復雜形勢，聚力和發揮科創園、所前現代物流中心、鐵路貨運場等新平臺優勢，主攻科技創新，加快轉型發展。全年實現地區生產總值25.3億元，增長10%;財政總收入2.96億元，財政可用資金2.48億元;固定資產投資5.74億元;規上工業增加值9.78億元，同比增長9.5%;規上工業銷售產值增速16.2%;外貿出口總額1.46億美元;完成“個轉企”23家、“小升規”4家。突出招大引強選優。全年到位市外資金 9xx9 萬元，超額完成區定指標。成功招引世界500強企業——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區域總部。創立產業集聚平臺。全鎮首個科創園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創園成功創建，目前已吸引15家科技型中小企業入駐，成為全鎮轉型升級的試驗場、孵化器和主平臺。

加快推進產業項目。全年實現工業投資2.78億元。杭二棉遷建項目完成廠房建設。占地300畝的省級重點項目——浙江中穗省級糧食儲備倉庫建設項目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運場隨遷企業陸續入駐，成為全鎮經濟重要增長極。協調發展農業和服務業。大力開展農村土地綜合整理工作，完成坑塘水面整治102畝，低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農業、糧食生產、動植物防疫等工作扎實推進。全年實現農業總產值4.36億元，增長5.8%;農民人均收入24370元，增長10.3%。省級旅游強鎮建設不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節和桑果節、櫻桃節等特色農業節慶活動，楊梅節期間吸引游客20萬人次，銷售收入超過3000萬元。

緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設、蕭山主城區南擴兩大契機，拉高標桿，更新格局，加快城鎮化建設。重大項目順利推進。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務順利推進，為今后所前融入大杭州創造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉工作順利推進。基礎設施建設全面開展。里士湖路改擴建工程順利完成。“四邊三化”深入開展，03省道及東復線精品綠化帶建設順利完工。鎮文化中心即將投入使用，城鎮品味有效提升。集鎮管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。

“最清潔城鄉”工程深入開展，不斷健全鎮村衛生保潔市場化運作機制，“戶投、村收、鎮運、區處理”的生活垃圾處理體系有效運行，集鎮環境得到改善。新農村建設持續推進。中心村、“美麗鄉村”、平原綠化等工作扎實開展。安置區建設順利進行，東復、孔湖等安置區塊基礎工程得到實質性推進，育才路南伸拆遷農戶安置工作平穩開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農村村級財務“雙代理”工作順利運行。全年村級經營費用減少8.6萬元，同比下降39%。20xx年被評為區級農村“三資”管理示范鎮街，在省委副書記王輝忠來我鎮實地調研時得到高度肯定。規范提升村級管理水平，村級“三多”清理有序推進。

堅持“綠水青山就是金山銀山”，堅決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節能減排等生態建設攻堅仗。“五水共治”成效顯著。全面落實“河長制”，強力開展治水工程。“清三河”工程順利完工，共清淤19.5萬立方米，砌石護岸7200米，完成垃圾河治理2條，黑臭河治理5條。生豬禁限養工作全面完成，關停和削減生豬存欄量1.8萬頭，拆除5000頭以下生豬養殖場35個，累計面積3萬平方米。以敢于擔當的精神，自加壓力開展家禽禁養工作，拆除家禽養殖戶37戶，累計面積3.3萬平方米，有效改善農業面源污染。

加快農村生活污水管網建設，完成2個亮點村的整村改造及3個一般村的主管建設任務，7個集聚村區塊動工建設;完成1000米截污納管工程建設;全鎮環境得到較大改善。完成4個村自來水“一戶一表”改造工作。“三改一拆”強勢推進。一年來，由鎮村干部分別包干負責，強勢推進道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業拆違和“一戶多宅”整治。全年累計拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶，拆除3.6萬平方米。

兩年來累計拆違32.8萬平方米，完成三年拆違任務的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶，累計15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米。“三改一拆”的開展有效遏制了全鎮違法搭建勢頭，也為所前今后建設發展、農村宅基地供給提供了廣闊空間。節能減排難中有進。以壯士斷腕的決心，大力淘汰和整治提升落后產能，全年關停鑄造企業7家，提升4家;關停化工企業6家，提升7家;淘汰其他落后產能企業4家。節能降耗7.5萬噸標煤，萬元工業增加值綜合能耗下降16.2%。

切實加大民生保障力度，全面發展各項社會事業，維護社會穩定。社會保障持續改善。全年投入低保、殘保、居家養老、慈善救助、優撫等各類補助超過xx50萬元，有力提高弱勢群體保障水平。教育事業蓬勃發展。持續加大教育投入，總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學教育質量屢創新高，20xx年中考一級重高升學率位列南片八鎮第二位。衛生計生服務提升。

衛生醫療服務得到優化，全面完成農民體檢工作。人口計生服務質量和水平進一步增強，“單獨兩孩”政策穩步實施，計生符合率達96.57%。文體事業亮點紛呈。深化精神文明建設，群眾性文藝演出趨于經常化。建成村級品牌文化廣場3個，村級健身點5個，籃球場3個。和諧宗教場所建設等工作有序推進。十大民生實事工程順利完成。里士湖科創園建設、河道砌石護岸、農村土地綜合整治工作、農村自來水管網建設完成情況超過預期。

“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅硬仗成功打贏。農村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養、“四邊三化”、淘汰落后產能、中小學體育設施全面向公眾開放等任務順利完成。深入開展信訪維穩。落實重大信訪領導包案制，對中央巡視組反饋的20個重要信訪問題等逐一落實化解。“平安所前”創建進一步鞏固，刑事發案“三降”成效明顯，全年無重大惡性案件發生。開展安全生產各項工作。成立全鎮首支專職消防隊，深入開展重點區域、出租房消防安全大檢查，整治消防隱患。

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深化黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅敢擔當”主題活動，提升機關服務效能，推進法治政府建設。提升公共服務能力。落實基層走親、周二集中下村辦公制度，用實實在在的走訪提升為民服務的主動性和實效性，全年鎮村干部共走訪農戶9646戶，73名鎮機關干部重點聯系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯村干部、督促重點問題整改，多管齊下幫扶軟弱渙散村級班子，促使村級經濟發展、村級工作規范提升。提升民主法治水平。認真接受鎮人大監督，辦理人大代表建議案xx件，滿意率100%。

深入開展人武工作，順利完成征兵任務。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、老齡、關工委等群眾團體發揮作用。推進行政效能建設。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題，處理違法違紀案件3件，效能問責處理8人，發放紀檢監察建議書10份。認真貫徹執行“八項規定”，全鎮“三公經費”同比下降66%。規范機關機構設置，將機關十辦調整為八辦，機關秩序回歸新常態。

各位代表，面對艱難復雜的形勢，20xx年政府各項工作扎實推進。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點項目推進等方面，取得了有效突破，成績來之不易。這是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，更是全鎮人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向各位代表、向全鎮干部群眾、向所有關心、支持和參與所前發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到當前工作中存在的諸多困難和問題，特別是：稅源經濟缺乏新動力，財政面臨下行壓力;轉型升級面臨新壓力，傳統產業比重依然偏高，土地等資源要素利用效率不高;城鎮化建設遭遇新瓶頸，基礎設施建設相對滯后，城鎮環境不盡如人意，精細化管理水平不高;綜合環境面臨新挑戰，鎮村干部隊伍建設有待加強，依法行政水平亟需提升。對此，我們將客觀分析、積極應對，采取有力措施，認真加以解決。

2016年是中央“四個全面”推進之年，是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。當前，全球經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，總體復蘇疲弱態勢短期內難有明顯改觀;國內經濟發展正進入新常態，呈現增長速度變化、經濟結構優化、發展動力轉化的特點。面對諸多困難和挑戰，我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊扣三大主線，立足功能定位，全面開展“提質增效、環境提升、隊伍建設”三個年活動，進一步堅定信心，凝聚力量，勇于擔當，奮發有為，努力為所前“十三五”規劃奠定良好基礎。

2016年，全鎮經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長8%;農村常住居民人均收入增長10%;財政總收入3.2億元，地方財政收入1.5億元;固定資產投資6.38億元;工業投資2.8億元;規上工業增加值9.5億元;規上工業銷售產值52億元，增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區定目標。

在新常態下牢固樹立精準理念，落實精準對策，轉方式、調結構，穩中求進，破除傳統發展模式依賴，走好科技創新先手棋。

著力優化結構。加快工業提質增效。優化整合現有工業園區，實施“企業轉型升級”三年行動計劃，加快傳統產業改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作，以此提升存量經濟，促使企業效率和畝產收益明顯增加。深化“個轉企”、“小升規”工作。深化杭州里士湖科創園建設，累計引進不少于25家科技型中小企業，著力打造所前發展新的增長極。嚴格實施產業項目準入評估機制。扎實推進資源要素市場化配置改革，抓好工業企業效益評價和分類工作，通過稅收、用地、用能等價格和供給方式的差別化政策，有序引導資源要素高效利用。

開展項目征遷清零行動，全面推進占地329畝的16個產業項目，推動項目快投入、快建設、早竣工、早見效。盤活存量土地，實現低效用地再開發，提高土地利用率。做大做強第三產業。努力把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎，力爭服務業占gdp比重同比提升2個百分點。依托占地xx00畝的鐵路貨運場項目，加快物流配套服務產業發展，擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現代服務業集聚區。

以全區打造向南片八鎮拓展延伸的商務休閑產業帶為契機，創新舉辦“楊梅節”、 “桑果節”、“櫻桃節”等節慶活動，借助省級旅游強鎮、省級生態鎮綜合優勢，加快觀光林道建設，修編林道建設規劃，建設鄉村旅游景觀帶，打響沿山“十八村”品牌，主動接軌都市經濟，積極發展鄉村旅游和民宿經濟。積極發展現代農業。積極構建現代農業體系，加快土地流轉，優化農業結構，推動現代農業規模化發展。規范發展家庭農場、專業合作社。加強農田水利、農業基礎設施建設，完成信誼村村級經濟股份制聯合社轉制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。

突出招商引資。把招商引資作為所前建設發展的“一號工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊伍，提高招商引資的專業化水平。樹立精準招商理念，結合我鎮實際，明確差異化招商重點。采取超常規手段，大力實施上門招商、稅源招商，不斷增強投資和發展后勁。做深經營性地塊招商工作，加快已收儲土地的出讓工作。做好所前現代物流中心、科創園等平臺的二次招商工作，持續跟蹤引進智慧物流等項目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源，加大以企引企和存量招商力度。擴大有效投資。

加快項目建設，推動中穗糧庫等一批重點項目的開工建設。開展項目征遷清零行動，推動重大項目快投入、快建設、早竣工，早見效。量力而行，穩步推進政府投資項目建設。優化投資環境。以投資軟環境的改善來提升投資積極性和企業發展信心。在政策制定上，高標準開展傳統產業提升、淘汰落后產能、擴大有效投資、人才支撐等工作。在服務理念上，狠抓精準服務，當好“店小二”。健全完善重大項目建設代辦制、重點項目班子領導“一對一”服務責任制，快速高效解決項目在建設、運營及二次投資過程中遇到的困難。

搶抓杭金衢高速張家畈互通建設契機，以主動融入主城區的全局視野，加快城鎮化建設步伐。強化規劃編制管理。抓住2016年土地利用規劃調整契機，結合所前建設發展實際，優化城鎮總體規劃，修編集鎮功能布局，以規劃調整對接新格局。加強基礎設施建設。加快對接杭州主城區的道路建設，全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作，完成杭黃高鐵交地任務，實施鐵路貨場配套道路建設。加強環境綜合整治。正視我鎮環境中存在的突出問題，堅持嚴管重罰，強勢開展偷倒泥漿及渣土專項整治活動。

加強城鎮亂象治理，規范戶外廣告牌設置，“疏堵結合”治理馬路市場、流動攤販、亂停車現象，確保集鎮環境整潔、秩序井然。加強城管、環衛兩支隊伍建設，深入實施城鎮亮化、美化、序化、潔化工作，深化“最清潔城鄉”工程，力爭在全區排名中再上新臺階。加快新農村建設。完成祥里王村中心村建設五年任務。加快孔湖、東復、山聯、祥里王、傳芳等村安置房建設，縮短過渡時間，改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強村級留用地招商及開發工作，努力壯大村級集體經濟。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權確權發證步伐，擴大農戶房屋所有權確權發證覆蓋面。

堅持“生態立鎮”戰略，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的舉措，打好環境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅持以“治污水”為重點，完成xx個村的農村生活污水管網建設任務。進一步鞏固“清三河”成果，新開展“黑臭河”和河道整治工程，完成河道整治5000米以上。加強農業面源污染治理，做好轄區內禽畜養殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米，啟用鎮污水泵站并將全鎮污水管網納入總管。嚴格落實“河長制”和河道長效管理制度，全面實現河道保潔全覆蓋，改善交接斷面出境水質。縱深推進“三改一拆”。

按照分門別類原則，加快處置歷史違建，積極開展“無違建鎮”創建。規范土地管理秩序，落實新違建防控機制，明晰責任，嚴格執法，堅決杜絕新違建的產生。堅持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則，做好拆后土地利用工作。加強環境治理。嚴格執行“九個一律”制度，依法打擊各類環境違法行為，進一步強化轉型升級的倒逼機制。深入開展淘汰落后產能、節能減排等各項任務。

自覺踐行群眾路線，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，努力滿足群眾對美好生活的新期盼，不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設平安所前。加強信訪工作，落實“首問責任制”和重點信訪領導包案制。充分發揮“和事佬”等組織的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。加強社會綜合治理。堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”方針，扎實開展刑事發案“三降”活動，大力加強群防群治力量建設，構建治安防控全社會齊抓共管的良性局面，堅持遏制重特大事件發生。

不斷健全各類突發事件應急機制，提高預防和處置突發事件的意識和能力，加強生產、消防、特種設備、交通、食品安全等公共安全監管，完成消防體驗中心建設。優先保障民生。緊跟蕭山區與杭州主城區九大基本公共服務領域全面接軌步伐，加快戶籍管理制度、社會優撫、社會福利和社會救助等與主城區并軌。大力實施就業優先戰略，充分激發“大眾創業、萬眾創新”的熱情。完成歷時多年的育才路南伸47戶拆遷農戶安置工作。健全養老服務體系，發揮仁愛家園優勢，擴大居家養老服務覆蓋面。加快教育事業品牌化建設，提升教育質量。緊抓蕭山與杭州主城區一體化發展機遇，探索引入優質教育、醫療資源。加強精神文明建設，加大所前對外宣傳力度。加快建設農村文化禮堂等公共文化服務設施，順利啟用鎮文化中心。

1、完成涉及村農村生活污水管網建設;

3、完成府前路東伸及改造工程;

4、實施所前公立幼兒園建設;

6、實施米家嶺公墓擴建工程;

7、完成3個村自來水改造;

8、完成3個村文化禮堂建設。

全面深化法治政府建設，加強規范化管理，提升政府治理能力。

加強干部隊伍建設。把鎮村干部隊伍建設作為所前建設發展的牛鼻子。深入落實鎮村干部工作月例會、季點評制度，切實提升基層干部隊伍戰斗力。加強村級組織建設，突出抓好村級“領頭雁”工程、完善村干部教育培訓、激勵保障和管理監督機制，加大軟弱渙散村級組織幫扶力度。優化完善績效考核制度，注重考核結果運用，讓真正想干事、干成事、不出事的干部經濟上得實惠，政治上有舞臺。落實機關效能監察機制，重要工作進程上墻公示制，加強對上下班、值班等日常工作的督查，加強鎮村干部能力培養。

從嚴加強作風建設。圍繞貫徹執行中央八項規定精神，保持正風肅紀高壓態勢和查究“四風”的強勁勢頭，全面落實黨風廉政建設目標考核責任制，打好作風建設“組合拳”，深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，嚴格管理“三公”經費。堅持問題導向，深入開展群眾路線教育實踐活動整改工作。深入構建“民情聯系服務”長效機制。按照嚴控增量、區別對待、逐步化解的原則，妥善處理政府債務。按照上級統一部署，推進財政性資金競爭性存放機制，提高財政資金效率。

各位代表，藍圖已經繪就，號角已經吹響。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，認識新常態，適應新常態，引領新常態，聚力三大主線，勇于克難攻堅，為構建“中國夢”的所前篇章而努力奮斗!

政府工作報告起草格式篇五