總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關情況分析研究，做出有指導性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料，它可以使我們更有效率，不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。總結(jié)書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
土地確權(quán)工作總結(jié)篇一
在兼顧公平與效率的原則下，要全面理順土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的關系，再造所有權(quán)主體和經(jīng)營權(quán)主體，為培育土地市場奠定制度基礎。我們認為實行“土地股份制”是最好辦法。所謂“土地股份制”，是以集體所有制為基礎，利用股份制多層產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的特點，將土地分解為價值資產(chǎn)和實體資產(chǎn)，進而將土地所有權(quán)分解為土地股權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，在此“三權(quán)分離”基礎上，形成農(nóng)民擁有土地資產(chǎn)的股權(quán)，集體經(jīng)濟組織掌握土地經(jīng)營權(quán)、租佃農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織享有土地使用權(quán)的權(quán)力制衡關系，從而實現(xiàn)土地股份制與土地經(jīng)營租佃制相結(jié)合的雙層產(chǎn)權(quán)制度。
成立董事會，代表股東負責監(jiān)督土地的經(jīng)營活動；然后再由董事會聘用“懂經(jīng)營、會管理”的能人具體負責日常土地經(jīng)營活動。三是改變經(jīng)營方式，以市場為導向、以效益為目標，實施規(guī)模化經(jīng)營。土地使用權(quán)既可以集體經(jīng)濟組織自行掌握，也可以出租或參股給愿意經(jīng)營的農(nóng)業(yè)龍頭公司或農(nóng)戶，股東農(nóng)戶有優(yōu)先租賃權(quán)。四是農(nóng)戶可以通過股息和分紅的形式，每年分享土地經(jīng)營收入，也可以在條件允許的時候，在集體組織內(nèi)部或市場上轉(zhuǎn)讓股權(quán)，變現(xiàn)資產(chǎn)。
機制。與此同時，各個產(chǎn)權(quán)主體由于利益的驅(qū)動，必然相互制約，形成合理約束機制。農(nóng)民作為股東要監(jiān)督和約束經(jīng)營者的行為，保障自己權(quán)益；而集體經(jīng)濟組織與租佃農(nóng)戶或其它經(jīng)濟組織則依據(jù)合同相互制約，因而形成了嚴格的約束機制。第三，它還是低成本與高效率的有機結(jié)合。制度變革總是用成本最低的制度代替成本過高的制度、總是選擇成本最小的變遷路徑。土地股份制既具有農(nóng)民個人所有制的強力激勵機制，又擁有國有制規(guī)模土地的配置效率，同時，還保留了集體所有制“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的功能，制度運行效率較高。另外，土地股份制是一種制度的改良，并不損害原有經(jīng)濟主體的利益，釀成社會巨變，相反每個當事者都會因此獲得更大的收益，必然得到各界的支持，變遷成本較低。第四，它還是制度的穩(wěn)定性與超前性的有機結(jié)合。制度的穩(wěn)定性是其提高效率的前提。土地股份制設計，考慮了制度的延續(xù)性，既保存了農(nóng)戶和集體組織的主體地位，實現(xiàn)了農(nóng)民的土地所有權(quán)，又奠定了集體經(jīng)濟組織存在和作用的經(jīng)濟基礎，可謂一舉多得。制度的超前性又是制度穩(wěn)定性的基礎。土地股份制具有制度的超前性。土地股份制初步實現(xiàn)了對現(xiàn)有土地制度的“三化”改造，即農(nóng)民所有權(quán)的股權(quán)化、集體經(jīng)濟組織的公司化、土地使用權(quán)的租佃化。這樣有利于資源的合理流動和配置，為農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。農(nóng)民所有權(quán)的股權(quán)化，有利于農(nóng)民持股轉(zhuǎn)移或是變現(xiàn)股權(quán)帶產(chǎn)轉(zhuǎn)移。集體組織公司化，便于引進專業(yè)人才經(jīng)營土地資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運作效益。土地股份制與使用權(quán)租賃制相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)制度，有利于促進土地股權(quán)市場和使用權(quán)市場的形成，便于土地價值資產(chǎn)的變現(xiàn)和保值增值，同時，也便于土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和避免土地的拋荒。
3、對變革土地集體所有權(quán)實現(xiàn)形式的弊端。首先，農(nóng)民股權(quán)的界定和分配問題。如，以什么時期的農(nóng)民承包權(quán)作為折股的基期？這直接涉及農(nóng)民股權(quán)的多少。因為如果以承包制實施初期為基期，很多出嫁的婦女也應享有股權(quán)。又如，股權(quán)分配是一次性完成，還是要根據(jù)農(nóng)民的數(shù)量變化來調(diào)整？這涉及一些已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)民的股權(quán)是否該收回的問題。其次，農(nóng)民股權(quán)的法律效力問題。目前農(nóng)民擁有的股權(quán)實際上是既不受法律承認，也不受法律保護的，所以，農(nóng)民無法運作這一權(quán)力，如向銀行抵押貸款或到產(chǎn)權(quán)市場變現(xiàn)。這些問題直接涉及到農(nóng)民的既得利益與切身利益。
梨樹固定觀察點
鄧吉妹
土地確權(quán)工作總結(jié)篇二
根據(jù)《全國慢性病預防控制工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我院實際情況，制定20xx年我院心腦血管事件登記報告工作計劃。
（一）目標。建立和完善符合我院情況的腫瘤、心腦血管事件登記報告方案，反映我院不同科室就診病人腫瘤、心腦血管事件發(fā)病、死亡、生存狀態(tài)，為我院的腫瘤、心腦血管事件防治提供相關信息。
（二）內(nèi)容和方法。
1.我院制訂了腫瘤、心腦血管事件登記工作方案，組織培訓。建立腫瘤、心腦血管事件新發(fā)和死亡病例登記報告制度，規(guī)范工作程序，明確腫瘤、心腦血管事件登記報告科室和管理職責、工作內(nèi)容和質(zhì)量控制要求，統(tǒng)一印制報告卡片及登記本和有關表格，分級培訓登記報告相關人員。
3.死亡補充發(fā)病和剔除重復卡。我院每年應當將收集的腫瘤、心腦血管事件死亡資料與腫瘤、心腦血管事件報告資料進行核對。
（1）補填腫瘤發(fā)病卡。對只有死亡卡而沒有病例報告卡的發(fā)病漏報病例，應當進行追溯調(diào)查，獲得腫瘤的部位、病理學類型、診斷日期等診斷信息后，及時按規(guī)范補填。
（2）剔除重復報告卡。
4.病例的隨訪。我院按屬地化管理原則組織腫瘤患者戶籍所在地的定期隨訪，進行健康促進與干預。隨訪要有記錄，并及時歸檔。
5.腫瘤、心腦血管事件登記質(zhì)量與審核督導。疾控中心負責分級定期考核及督導。按照《全國慢性病預防控制工作規(guī)范》，對登記報告實施過程、數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評價，發(fā)現(xiàn)問題及時指導改進。
6.登記資料的保存與利用。登記資料定期備份。登記報告卡經(jīng)編碼、剔重錄入并完成年度統(tǒng)計后，應當按照規(guī)則存放、備份，以備核查。
記報告卡收集、登記、上報及錄入。協(xié)助各科室責任醫(yī)生對確診腫瘤病例相關資料的核對、隨訪。
（2）我院為心腦血管事件責任報告單位，并制定責任報告人（執(zhí)行職務的所有醫(yī)務人員)登記報告科室。
（3）明確專人填寫報告新發(fā)腫瘤、心腦血管事件病例報告卡及完成相關資料的核對、上報，并建立檔案，定期隨訪。
（4）醫(yī)生填寫報告戶籍所在地新發(fā)腫瘤、心腦血管事件病例報告卡及完成相關資料的核對、上報和隨訪。
三、工作及方法
（一）具有腫瘤診治能力的科室發(fā)現(xiàn)腫瘤病例后要及時填寫報告卡和登記本。各科室發(fā)現(xiàn)心腦血管事件后要及時填寫報告卡和登記本。登記本及報告卡片要一致，內(nèi)容填寫應完整，真實，不得缺項，漏項，杜絕出現(xiàn)邏輯錯誤，字跡要清楚。
（二）防保科每月5日前將卡片報送縣疾控中心。
（三）按照工作需要舉辦培訓，定期進行督導檢查并于二月份進行漏報調(diào)查。
（四）每年年底防保科人員進行一次隨訪，并于次年1月30日前將隨訪結(jié)果上報疾控中心。
浚縣中醫(yī)醫(yī)院20xx年3月20日
土地確權(quán)工作總結(jié)篇三
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5. 妥善解決問題：
土地確權(quán)工作總結(jié)篇四
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設，加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積萬畝，白芨、重樓等特色作物萬畝(其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉萬畝、百合種植萬畝、白芨萬畝，重樓萬畝，玉竹萬畝)。二是示范引領、以點帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家，示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用，有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關鍵，村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設資金項目，項目總投資萬元，共分29個項目點，新建渠道千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設項目，項目總投資萬元，項目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設點，建設6個農(nóng)村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設，引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規(guī)劃資金，整合3000萬元資金落實基礎設施建設，投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動，完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制，達到特色風貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎設施全面改造，公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風貌管控，傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作，實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強化組織領導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長，分管縣領導任副組長，縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，負責研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點)102個、其中自治核心示范區(qū)2個，市級示范區(qū)3個，縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個，村級示范點78個。
(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營主體方面，我縣新型經(jīng)營主體實力弱，成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規(guī)模化、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善，農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全;農(nóng)村基礎設施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設四個階段目標任務全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
(二)工作思路
1.規(guī)劃先行，做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
2.示范引領，做好示范區(qū)域建設。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施
(一)進一步抓好人才培育，建立技術人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農(nóng)村領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓等項目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進一步抓好資金整合，建立專項資金庫。推進涉農(nóng)資金整合，握緊拳頭，突出重點，扶持重點產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進一步深化改革，建立制度管理庫。加快推進土地確權(quán)頒證工作，積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立，加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程。探索成立土地合作社，通過成立土地合作社，將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體，破解租地難、地難租的難題，提高土地利用率，節(jié)約農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
土地確權(quán)工作總結(jié)篇五
根據(jù)縣人民府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、府及時對此項工作進行研究，成立了領導組，制定了工作方案，組建了工作機構(gòu)，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作動員培訓會議，5月4日，鎮(zhèn)府抽派36名工作人員，于當天下午分別進駐各村開展工作，工作組進村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責的精神，立即組織開展地塊的落實，地塊落實清楚后，按制定的流程開展工作，認真細心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作的順利推進。
為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設辦公室，由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任，負責農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領導小組。負責有關法律法規(guī)和策宣傳、業(yè)務培訓及指導工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務培訓工作，督促和指導村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責任到人，宣傳到位，領導到位，業(yè)務指導到位，確保工作質(zhì)量。
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，是第二輪承包關系的完善和規(guī)范，直接關系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，策性強，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權(quán)證相關資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。
這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實施《xxx農(nóng)村土地承包法》辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題，對有關策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。
在換證工作中，我們對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領導縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風村進行抽查，其發(fā)證率達95以上。
為保證工作質(zhì)量，我們一方面認真做好業(yè)務指導，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領導重視，事前準備充分，指導到位，業(yè)務人員認真負責，督查嚴格，保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。
1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的村民對策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到xx年就調(diào)整了土地，而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā)，短時間內(nèi)再調(diào)整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。
3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继铮@次仍按原折算面積不變，群眾有意見。
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應做好以下幾方面工作：
1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關策和法律法規(guī)。
2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調(diào)整方案應經(jīng)村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權(quán)證的嚴肅性和家庭承包責任制的穩(wěn)定性。
3、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶，是、省、市、縣各級府的要求，鎮(zhèn)府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。