總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn),又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用,寫得詳細(xì)、具體。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
目前工作總結(jié)篇一
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的疾病。我國將職業(yè)病劃分為十大類115種。我縣目前涉及職業(yè)危害企業(yè)約730家,行業(yè)有化工類、鞋革類、電鍍類、紐扣拉鏈、教玩具制造、造紙業(yè)、鑄造業(yè)等。從業(yè)人員約10.68萬人。尤其是鞋革業(yè)約有380家,占職業(yè)危害企業(yè)數(shù)的52%。我們這次選擇的21家企業(yè)中,鞋革業(yè)11家,化工業(yè)2家、紐扣拉鏈業(yè)2家、造紙業(yè)2家、鑄造業(yè)2家、電鍍業(yè)2家,除教玩具制造外,基本上涉及各行業(yè),年產(chǎn)值均在100萬元以上,基本涵蓋了大、中、小企業(yè)的規(guī)模,具有一定的代表性。職工總數(shù)為3997人,接觸職業(yè)危害因素的人員為2402名。占職工總數(shù)的60%。
本次調(diào)查的方法采用表式調(diào)查為主,同時(shí)聽取企業(yè)情況介紹,現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行.對(duì)衛(wèi)生部門近年來開展的工作進(jìn)行了解,該項(xiàng)目調(diào)查受到了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力協(xié)助,在企業(yè)中也受到了廣泛關(guān)注。
1、職業(yè)危害因素調(diào)查及后果:
在鞋革業(yè)及紐扣業(yè)中主要存在苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺、苯乙烯、鄰苯二甲酸二汀酯、碳酸鈉、粉塵等職業(yè)危害因素,其中制鞋業(yè)以“三苯”為主,主要損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、造血功能、免疫系統(tǒng)等,造成慢性累積性中毒,如急性中毒或急性發(fā)作可致暴死,粉塵主要是造成呼吸系統(tǒng)損害,嚴(yán)重者可致塵肺病。
化工類主要涉及塑料助劑,不飽和聚酯樹酯等,為我縣紐扣業(yè)的原料產(chǎn)品,其職業(yè)危害因素主要是鄰苯二甲酸二汀酯、“三苯”、苯乙烯、二甲酯、苯胺等,表現(xiàn)為呼吸系統(tǒng)及神經(jīng)系統(tǒng)損害和致癌變,其二代毒物硫化氫能抑制細(xì)胞活性,嚴(yán)重者可致“電擊樣”死亡。
電鍍業(yè):主要工藝有鍍鈦、鍍鉻、鍍鋅、鍍銅、鍍鎳等多品種,以橋頭、黃田等地為主,其職業(yè)危害主要有金屬中毒、強(qiáng)酸灼傷、氰化物分解物氰化氫、氫氰酸等,可致呼吸衰竭,腦水腫等。
鑄造業(yè)、造紙業(yè)主要有熱力輻射、粉塵、噪聲等,可致職業(yè)性中暑、塵肺等,相對(duì)于其他行業(yè)而言,危害程度較低,尤其是我縣造紙業(yè),大多是以再生型造紙企業(yè)為主,減少了原料加工過程中有害工藝,其職業(yè)病防治工作的任務(wù)較輕。
2、職業(yè)危害防護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查。
根據(jù)21家企業(yè)調(diào)查顯示,職業(yè)危害防護(hù)工作存在很大的空白點(diǎn)。
制鞋業(yè)和紐扣業(yè),要求做到設(shè)排毒排風(fēng)裝置。關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)作業(yè)工人帶防護(hù)面具,但調(diào)查的13家企業(yè)70個(gè)作業(yè)點(diǎn),只有25個(gè)作業(yè)點(diǎn)配有防護(hù)設(shè)備并正常運(yùn)行,占應(yīng)配備數(shù)的35%。
化工、電鍍業(yè),主要是裝配排吸風(fēng)設(shè)備,及個(gè)人防護(hù)用品,針對(duì)不同崗位,做好預(yù)防工作。但以調(diào)查的4家企業(yè)除部分人員備有手套等用品外,沒有裝備排風(fēng)吸風(fēng)設(shè)備或設(shè)備簡(jiǎn)陋,難以達(dá)到規(guī)定要求。
危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,21家制鞋業(yè)應(yīng)測(cè)92個(gè),實(shí)測(cè)64個(gè)點(diǎn),占應(yīng)測(cè)數(shù)的69%,合格的僅有6個(gè)點(diǎn),合格率為9.3%。
3、職業(yè)病防治工作情況調(diào)查:
從衛(wèi)生部門了解到,《職業(yè)病防治法》自20xx年5月1日開始實(shí)施以來,衛(wèi)生部門做了大量的工作。同年3月份,縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣涉及職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,從全縣四千多家企業(yè)中篩選出了700多家企業(yè),初步確定為職業(yè)病防治管理企業(yè),四月份開展了全縣范圍內(nèi)的宣傳活動(dòng),包括送法律文本、宣傳貼畫到企業(yè),去年8月份以來,先后在橋頭、甌北、上塘等舉辦了四期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,同時(shí)結(jié)合全國性有毒有害作業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全縣涉事企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)“三苯”等危害嚴(yán)重的115家企業(yè)發(fā)出了整改意見書。
在開展廣泛宣傳活動(dòng)和監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,今年選定了奧康、紅蜻蜓、杰豪等三家企業(yè)做為職業(yè)病防治工作規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),目前已完成階段性任務(wù),后續(xù)工作正在加強(qiáng)。到11月15日為止,衛(wèi)生部門共接受161家企業(yè)職業(yè)危害項(xiàng)目的申報(bào),占應(yīng)申報(bào)數(shù)的22%。20xx年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)140家,體檢1849人,檢出異常496人,異常率26.8%,20xx年11月止,共監(jiān)測(cè)132家,涉及職工22068人,體檢4158人,檢出異常854人,占20.80%。這次調(diào)查的21家企業(yè)中,我們根據(jù)職業(yè)病危害企業(yè)14項(xiàng)法定義務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì)顯示,除制鞋業(yè)有10家已申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目外,其它行業(yè)基本上未申報(bào),而且如健康監(jiān)護(hù)、設(shè)置警示標(biāo)語、上崗前衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等基本上達(dá)不到要求或沒有開展。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查與職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等尚未列入建設(shè)口的工作范圍。
企業(yè)主對(duì)職工的職業(yè)病防治認(rèn)識(shí)不高,思想上存在僥幸心理較為普遍。這次調(diào)查的許多企業(yè)主已經(jīng)參加了衛(wèi)生部門舉辦的負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議,也知道自己的企業(yè)存在著較為明顯的職業(yè)危害,但對(duì)這種危害的后果往往認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為自己已經(jīng)干了十幾年了,也沒生什么職業(yè)病,工人大多是臨時(shí)招用的,有問題他們自己會(huì)去看病的,真的不行可以叫他走人等等。對(duì)《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)沒有引起足夠的重視。
企業(yè)偏重于經(jīng)濟(jì)利益,忽視了企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)遵守的法律責(zé)任。一個(gè)年產(chǎn)值超千萬的企業(yè)竟然是在條件十分簡(jiǎn)陋的臨時(shí)廠房中產(chǎn)生的,安全設(shè)施,職業(yè)防護(hù)幾近于零,有些企業(yè)生產(chǎn)車間毒氣彌漫,卻沒有通風(fēng)設(shè)施,冬天還要關(guān)門、關(guān)窗,幾乎是封閉式的生產(chǎn),其工人的職業(yè)危害是可想而知的。這些均沒有引起企業(yè)主的重視,在經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀的情況下,沒有想到投入部分資金改善生產(chǎn)條件,改善防護(hù)設(shè)施來保證工人的身體健康。部分企業(yè)還與民房相鄰,企業(yè)所生產(chǎn)的有毒廢氣排向居民區(qū),一定程度上影響到居民的生活環(huán)境也是不可忽視的。像橋頭的部分紐扣企業(yè)、甌北的龍橋工業(yè)區(qū)等。
職業(yè)危害工程項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作未納入立項(xiàng)審批程序。《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定,凡涉及職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,在項(xiàng)目可行性階段要提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,項(xiàng)目竣工前要進(jìn)行危害控制效果評(píng)價(jià),有關(guān)的設(shè)施要同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用,并經(jīng)衛(wèi)生部門的審查同意。但是目前這項(xiàng)工作尚未列入縣建設(shè)項(xiàng)目審批程序,有關(guān)部門也沒有把好這一關(guān)。
職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏,執(zhí)法條件有限,制約了職業(yè)病防治工作的開展。目前專門從事職業(yè)病衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員僅3人,沒有專用車輛,沒有監(jiān)測(cè)儀器,面對(duì)我縣近700多家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,顯得力不從心。尤其在企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位,工作不積極配合的情況下,困難更大。
針對(duì)上述存在的問題,我們建議:
1、要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),但要求很高、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大,一旦發(fā)生群體性職業(yè)病或?qū)е滤劳鍪录瑒t影響到企業(yè)的生存與發(fā)展的問題和社會(huì)的穩(wěn)定,因此必須引起高度重視。要與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來,在抓安全生產(chǎn)的同時(shí),抓好職業(yè)病的防治工作。縣領(lǐng)導(dǎo)在督促有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),把職業(yè)病防治工作納入目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促指導(dǎo),在引導(dǎo)企業(yè)做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),做好職業(yè)防護(hù)工作,改善生產(chǎn)條件,改善勞動(dòng)環(huán)境,穩(wěn)定工人隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
2、要繼續(xù)加大《職業(yè)病防治法》的宣傳力度。
衛(wèi)生部門在開展《職業(yè)病防治法》的宣傳方面雖然已做了大量的工作。但社會(huì)對(duì)一部法律實(shí)施的接受程度有限,尤其是企業(yè)對(duì)法律規(guī)定的高標(biāo)準(zhǔn)要求,在短時(shí)間內(nèi)難以消化,硬件設(shè)施、技術(shù)、設(shè)備等方面的投入也受到一定的限制,而且企業(yè)所存在的違法事實(shí)具有一定的普遍性。因此,單靠監(jiān)督檢查,逐個(gè)企業(yè)地去糾正違法行為是比較困難的。必須采取有效的宣傳形式,促使企業(yè)主認(rèn)識(shí)法律,了解法律,以引起企業(yè)主的高度重視,主動(dòng)配合監(jiān)督部門做好內(nèi)部整改。建議縣府把《職業(yè)病防治法》列入“五.五普法”教育體系,以提高普及率。
3、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),實(shí)行綜合治理
按照法律規(guī)定,企業(yè)在勞動(dòng)用工時(shí),要履行勞動(dòng)崗位的告知程序,在工作場(chǎng)所要履行安全生產(chǎn)的諸多要素,在工人的勞動(dòng)保障方面,要發(fā)揮工會(huì)組織的作用,在醫(yī)療保障方面,要發(fā)揮預(yù)防與治療方面的技術(shù)支持,在審批建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),建設(shè)部門要把好預(yù)防性審查關(guān)等等。因此,要做好職業(yè)病防治工作,必須加強(qiáng)部門協(xié)助,發(fā)揮各部門在履行職能時(shí),結(jié)合國家法律的有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的要求和規(guī)范,實(shí)行綜合治理,層層抓落實(shí),以達(dá)到預(yù)防為主,防治結(jié)合的目的。
4、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督職能。
職業(yè)病防治涉及面廣,各項(xiàng)工作剛剛起步。目前監(jiān)督部門力量薄弱,辦公條件較差,尤其是職業(yè)衛(wèi)生的專業(yè)人員較為缺乏。因此,要重視隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)技術(shù)人員,充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,要在財(cái)力許可的情況下,盡力改善辦公條件,提高監(jiān)督執(zhí)法的效率。要注意培養(yǎng)現(xiàn)有人員的知識(shí)水平和辦公能力,把引進(jìn)人才與現(xiàn)有人員的素質(zhì)教育結(jié)合起來,以適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的新形勢(shì)、新要求,同時(shí)也要從xx的實(shí)際出發(fā),在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的同時(shí),創(chuàng)造一個(gè)適應(yīng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
目前工作總結(jié)篇二
1、 通過調(diào)研了解當(dāng)前中學(xué)班主任隊(duì)伍的情況,如實(shí)反映我縣中學(xué)班主任隊(duì)伍的現(xiàn)狀。
2、 為開展有針對(duì)性的教育科學(xué)研究工作提供有效數(shù)據(jù),為德育隊(duì)伍尤其班主任的培訓(xùn)和進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)我縣中學(xué)德育工作提供依據(jù)。
3、 通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析,找出班主任隊(duì)伍的薄弱環(huán)節(jié),提出切合實(shí)際的解決辦法和具體措施。
從統(tǒng)計(jì)分析可以看出,中學(xué)班主任隊(duì)伍呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、性別比例仍然嚴(yán)重失調(diào)
全縣30所中學(xué),共有491名班主任,其中男班主任115人,比去年同期下降了2.5%,占總數(shù)的23.4%,而女班主任256人,比去年同期增加了2.5%,仍占總數(shù)的76.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過總數(shù)的四分之三以上。據(jù)調(diào)查顯示:延慶三中初中段18個(gè)班只有1名男班主任,而延慶二中初中段16個(gè)班、下屯中學(xué)13個(gè)班、八達(dá)嶺中學(xué)9個(gè)班、井莊中學(xué)8個(gè)班、劉斌堡中學(xué)8個(gè)班,班主任100%為女教師。這種性別比例嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)狀,在短期的幾年時(shí)間里不會(huì)有所改變的,即使有所變化,但比例會(huì)仍然存在著嚴(yán)重失調(diào)的狀況。這種現(xiàn)狀不光存在于班主任隊(duì)伍當(dāng)中,即使科任教師也依然如此,這種性別的嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)狀,原因需要探究,但很大程度會(huì)影響孩子們的性格或個(gè)性成長(zhǎng),應(yīng)該引起社會(huì)以及學(xué)校的廣泛關(guān)注與思考。
2、班主任工作年限較短
從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,全縣491名班主任平均年齡為31.3歲,可以說班主任隊(duì)伍非常年輕。年齡在30歲以下青年班主任256名,占總數(shù)的52.1%。從表二的數(shù)據(jù)顯示可見,全縣班主任工作年限三年以下的為168人,占總數(shù)的34.2%,全縣班主任工作年限5年以下的為280人,占總數(shù)的57.1%。由此可見,全縣中學(xué)班主任隊(duì)伍普遍年齡小、教齡短、班主任工作年限短,且有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì),短期之內(nèi)不會(huì)有所回升。這種狀況對(duì)我們德育工作來說既有優(yōu)勢(shì),又有劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)是:青年班主任文化素質(zhì)高,思想觀念新,思維活躍,活動(dòng)能力強(qiáng),精力旺盛,尤其是青年班主任與中學(xué)生的年齡相近,從情感上、思維方式上很容易與學(xué)生溝通,便于情感交流,具備做好班主任工作的有利條件。劣勢(shì)是:由于他們是剛剛走上工作崗位,理想抱負(fù)尚不堅(jiān)定,工作缺乏經(jīng)驗(yàn),盡管熱情很高但容易脫離實(shí)際,這些弱點(diǎn)往往影響他們?cè)趯?shí)際工作中的針對(duì)性、規(guī)范性和實(shí)效性。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的,青年教師是教育的未來,須下大力氣進(jìn)行培訓(xùn)。首先,應(yīng)試行見習(xí)班主任制度,讓青年教師和老教師結(jié)成對(duì)子,通過一定時(shí)間的考察和培養(yǎng),挑選出一定的合格新手擔(dān)任班主任,保證新老班主任的順利交接。其次,認(rèn)真實(shí)行班主任例會(huì)制度,開展校本培訓(xùn)。班主任例會(huì)宜每月一次或兩次,要開成工作布置會(huì)、總結(jié)會(huì)、交流會(huì)和培訓(xùn)會(huì),要加強(qiáng)例會(huì)的計(jì)劃性、針對(duì)性和有效性。研究專題要根據(jù)當(dāng)前的工作任務(wù)確定,如班主任工作計(jì)劃的制定、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)的主持、品德評(píng)語的撰寫、心理咨詢的方法等等,并選擇經(jīng)驗(yàn)較豐富有一定理論修養(yǎng)的教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主講,切實(shí)起到相應(yīng)的培訓(xùn)作用。
3、學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐年提高
隨著教師隊(duì)伍的自然更替和培訓(xùn)進(jìn)修工作的深入開展,教師的年齡越來越小,合格學(xué)歷的教師越來越多,班主任隊(duì)伍也是如此,本科生和讀研究生主要課程班的人數(shù)不斷增加。在總數(shù)491人中,本科學(xué)歷人數(shù)446,占90.8%,他們具備系統(tǒng)而扎實(shí)的教育教學(xué)理論基礎(chǔ),這為今后教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高和管理能力的進(jìn)一步提升,奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、擔(dān)任班主任的學(xué)科不平衡
調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示:全縣491名班主任當(dāng)中,語、數(shù)、外三個(gè)學(xué)科的人數(shù)占總數(shù)的相當(dāng)大的比例。這種現(xiàn)象為語數(shù)外三科教師了解學(xué)生提供了舞臺(tái)和廣闊的空間、時(shí)間,但也存在著問題:第一,增加了這三科教師的工作壓力,且不利于其他任課教師與學(xué)生深層次的溝通與交流;第二,在確定班主任人選過程中考慮科目成分過多考慮教師的教育教學(xué)水平偏少。做一個(gè)好的班主任前提是做一位優(yōu)秀的任課教師,這樣才能更快更好地贏得學(xué)生們的擁戴和認(rèn)可。為了學(xué)生和廣大教師的發(fā)展,學(xué)校要認(rèn)真考慮任課教師的能力和經(jīng)驗(yàn)等因素,選派優(yōu)秀的教師上崗擔(dān)任班主任,既有利于學(xué)校德育工作的順利開展,也有利于優(yōu)秀教師的發(fā)展。教育教學(xué)是相輔相成、互相促進(jìn)的,因而教學(xué)能力有待提高的教師應(yīng)盡量不急于安排班主任工作,先任副班主任或任實(shí)習(xí)班主任,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,為以后的班主任工作做儲(chǔ)備。
5、師資構(gòu)成地域差異較大
從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,全縣的班主任師資構(gòu)成越趨近中心師資越強(qiáng),越是邊遠(yuǎn)地區(qū),條件越艱苦,師資條件越差,呈現(xiàn)以縣城為中心向外輻射狀況。而且邊遠(yuǎn)山區(qū)的班主任年齡偏小,班主任工作年限短。珍珠泉中學(xué)3名班主任,平均班主任工作年限僅僅三年,四海中學(xué)5名班主任,工作年限全部為三年以下;川區(qū)學(xué)校特殊情況如趙莊中學(xué)8名班主任,有5個(gè)班主任為第一年擔(dān)任班主任,其他三名沒有超過3年的,平均工作年限僅為0.87年;而城區(qū)學(xué)校學(xué)歷均為本科,如延慶三中,班主任工作年限在10年以上的就有十幾名,16人次獲得縣級(jí)“長(zhǎng)城杯”或市級(jí)“紫禁杯”優(yōu)秀班主任榮譽(yù)稱號(hào),占班主任總?cè)藬?shù)的44.4%;延慶二中班主任工作年限在10年以上的也有十幾名,而且20xx年班主任優(yōu)秀報(bào)告團(tuán)18名成員就有延慶二中5名,41名班主任就有15名獲得縣級(jí)長(zhǎng)城杯或市級(jí)紫禁杯榮譽(yù)稱號(hào),占班主任總?cè)藬?shù)36.6%;延慶四中30名班主任有15名獲得縣級(jí)長(zhǎng)城杯或市級(jí)紫禁杯榮譽(yù)稱號(hào),占班主任總?cè)藬?shù)的50%。諸多因素形成的差異引人思考,這種師資力量的巨大差異,形成了城區(qū)和山區(qū)教育教學(xué)水平發(fā)展的嚴(yán)重不均衡,制約著全縣教育的整體發(fā)展。我們應(yīng)充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校強(qiáng)有力的師資力量,帶動(dòng)川區(qū)大校和規(guī)范化驗(yàn)收校的師資建設(shè),并逐漸向山區(qū)輻射,或以七個(gè)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)為單位,加強(qiáng)區(qū)域間的互動(dòng)交流,使我縣的師資水平得以均衡發(fā)展。
要提高德育的實(shí)效性,德育工作者就必須研究社會(huì)的需求,研究學(xué)生的需求,研究?jī)蓚€(gè)需求之間的結(jié)合點(diǎn),確定恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)、內(nèi)容、途徑、方法。面對(duì)我縣中學(xué)班主任隊(duì)伍的現(xiàn)狀,我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,積極尋求提高班主任隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效辦法,提出以下建議與措施。
1、 加強(qiáng)班主任隊(duì)伍培訓(xùn),提高班主任的整體素質(zhì)
廣大班主任每天在繁雜的工作狀態(tài)下工作、管理、生活,很少有機(jī)會(huì)或時(shí)間坐下來靜靜的分析或?qū)W習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和先進(jìn)的理論,尤其是一些年輕的班主任熱情很高,沖勁很足,但缺乏必要的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),往往要走很多彎路,即使是一些中年班主任也往往固定在自己以往的工作模式中,周而復(fù)始地工作,沒有一些創(chuàng)新和嘗試,更缺乏相關(guān)理論和具體做法的指導(dǎo),這對(duì)于新時(shí)代不斷變換的教育對(duì)象,我們就會(huì)覺得捉襟見肘,所以廣大班主任特別需要進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以盡快提高廣大班主任的業(yè)務(wù)素質(zhì),調(diào)整班主任的業(yè)務(wù)狀態(tài),以適應(yīng)新形勢(shì)下青少年的需要,而且對(duì)于青少年的發(fā)展也會(huì)具有不可估量的作用。
2、以教育科學(xué)研究促進(jìn)班主任隊(duì)伍建設(shè)
為進(jìn)一步探索在新形勢(shì)下班主任工作的新途徑、新方法,切實(shí)增強(qiáng)班主任工作的科學(xué)性和實(shí)效性,在教委的領(lǐng)導(dǎo)和教科研中心的指導(dǎo)下,全縣13所中學(xué)參與國家級(jí)德育科研課題“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系深化研究與推廣實(shí)驗(yàn)”的延慶實(shí)驗(yàn)區(qū)研究;開展了“教育生活化,生活教育化”及“轉(zhuǎn)變班主任職能,加強(qiáng)班級(jí)中學(xué)生自主管理” 兩個(gè)縣級(jí)德育科研課題研究。其中“教育生活化,生活教育化”這一課題已進(jìn)入結(jié)題階段,全縣共有八個(gè)實(shí)驗(yàn)校十二個(gè)實(shí)驗(yàn)班參加了此項(xiàng)課題的研究,階段性成果顯著,所有的實(shí)驗(yàn)班都在校內(nèi)發(fā)揮了示范作用。“轉(zhuǎn)變班主任職能,加強(qiáng)班級(jí)中學(xué)生自主管理”也已經(jīng)正式開始實(shí)施兩年,從而創(chuàng)建了新型的班級(jí)育人模式,形成了校校有課題,人人齊參與的教科研局面。但這種局面還僅僅限于有數(shù)的學(xué)校和班級(jí),全縣大部分學(xué)校和教師現(xiàn)在還沒有課題,大多數(shù)班主任還沒有意識(shí)到科研的重要性。我們倡導(dǎo)班主任在研究狀態(tài)下工作,在德育過程中研究,真正使教科研成為班主任成長(zhǎng)的加速器。
3、挖掘本縣人力資源的潛力,開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)多的班主任多集中在縣城學(xué)校,而鄉(xiāng)級(jí)特別是山區(qū)小校參加縣教研活動(dòng)少的現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)市教委“特級(jí)教師送教下鄉(xiāng)”的做法,德育研究室協(xié)同縣教委中教科繼續(xù)啟動(dòng)優(yōu)秀班主任演講報(bào)告團(tuán)、心育講師團(tuán)到川、山區(qū)學(xué)校,開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過上一年的信息反饋,這種講座、咨詢與研討的形式,促進(jìn)了受助學(xué)校和班主任教育觀念的更新、工作方式方法的改進(jìn);也使優(yōu)秀班主任得到了鍛煉提高。這樣的活動(dòng),從某種意義上說充分挖掘了本縣人力資源的潛力,更有助于新理念、新信息、新方法的傳播,對(duì)提高班主任素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。這對(duì)雙方教師來說,都是學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的過程。
此外我們也應(yīng)該對(duì)市級(jí)“紫禁杯”、縣級(jí)“長(zhǎng)城杯”班主任以及學(xué)校骨干班主任進(jìn)行以教育科研能力提高為內(nèi)容的培訓(xùn),使他們豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度,更好的發(fā)揮指導(dǎo)、示范作用;并進(jìn)一步提高其德育能力,以心理診斷和輔導(dǎo)能力為突破口,總結(jié)和交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推廣成功的經(jīng)驗(yàn),并發(fā)揮其良好的示范和指導(dǎo)作用。
4、 加強(qiáng)青年班主任的培訓(xùn)和指導(dǎo),盡快使他們成熟起對(duì)全體班主任進(jìn)行培訓(xùn),是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)、面向未來的長(zhǎng)期任務(wù)。根據(jù)師資隊(duì)伍年齡、教齡和班主任工作年限參差不齊的現(xiàn)狀,把班主任隊(duì)伍分成三個(gè)層次,即市級(jí)“紫禁杯”、縣級(jí)“長(zhǎng)城杯”班主任層、青年班主任層和一般班主任層。無論從德育工作的發(fā)展需求還是從德育工作者隊(duì)伍的情況看,提高德育隊(duì)伍尤其是青年班主任的德育素質(zhì)是提高德育實(shí)效性的關(guān)鍵。對(duì)青年班主任層,著重班級(jí)常規(guī)管理方面的培訓(xùn),在職業(yè)道德、德育觀念、德育責(zé)任心方面,以堅(jiān)定信念、更新觀念為突破口,狠抓現(xiàn)代教育思想和德育理論的學(xué)習(xí),使班主任樹立新的德育觀、學(xué)生觀、人才觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定當(dāng)一個(gè)好老師、做好班主任工作的信念;在人格(個(gè)性)方面,青年班主任也需要學(xué)會(huì)心理調(diào)節(jié),提高自身的調(diào)節(jié)水平,開發(fā)心理潛能。同時(shí),還要提高“心育”的能力和水平,學(xué)會(huì)判斷哪些是思想問題,哪些是心理問題,改變以往那種常常用解決思想問題的方法去解決心理問題的做法,提高德育的實(shí)效性。以完善和提高青年班主任自身的個(gè)性心理品質(zhì)為突破口,克服或抑制教師個(gè)性中的消極方面及不良傾向,以積極的個(gè)性魅力來提高班主任自身的人格影響力。對(duì)一般班主任層,進(jìn)一步促進(jìn)其對(duì)德育對(duì)象的了解、德育因素的把握、德育途徑方法的運(yùn)用、德育研究等方面能力的提高,為其盡快成為優(yōu)秀班主任奠定良好的基礎(chǔ)。
班主任是學(xué)校德育隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是每個(gè)班級(jí)學(xué)生的組織者、教育者和指導(dǎo)者,是學(xué)生全面健康成長(zhǎng)中的導(dǎo)師和引路人,是聯(lián)系班級(jí)任課教師、學(xué)生集體組織的紐帶和溝通學(xué)校與學(xué)生家庭以及社會(huì)教育力量的橋梁。班主任素質(zhì)的高低、工作的好壞,在很大程度上決定著班集體的好壞和學(xué)生德智體的發(fā)展?fàn)顩r。“教師是影響源”的說法已得到教育界內(nèi)外人士的共同認(rèn)可,德育工作者尤其是班主任,德育素質(zhì)的水平直接影響德育任務(wù)的完成和德育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們要把班主任培訓(xùn)工作提到重要的議事日程上來,盡快提高全縣班主任隊(duì)伍的整體素質(zhì),為首都教育現(xiàn)代化和青少年健康成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前工作總結(jié)篇三
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,明確目標(biāo),及時(shí)制定規(guī)劃,有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。“xx”以來,我市共籌措建設(shè)資金63899.8萬元(其中中央及省補(bǔ)助資金29072.4萬元,自籌資金34827.4萬元)。共下達(dá)通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目723個(gè), 673公里,通達(dá)項(xiàng)目22個(gè),42.8公里,渡改橋項(xiàng)目2 個(gè)(其中永久性橋梁 6座,人行橋3座,碼頭改造2處)。到目前為止,已實(shí)際完成通暢工程750個(gè)行政村,通車?yán)锍踢_(dá)到 737.95公里,通達(dá)工程完成9 .3公里,通達(dá)率達(dá)到 00%,通暢率達(dá)到82%,渡改橋項(xiàng)目完成永久性橋梁 4座,人行橋3座,碼頭改造2處,在建橋梁2座,已完工85%的工程量。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時(shí)走出山門走向大都市了,這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的。
(四)有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重。因此,建設(shè)好農(nóng)村公路,將有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
二是配套資金缺口很大,導(dǎo)致相當(dāng)一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)債累累。上級(jí)對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低,4.5米路基的每公里僅補(bǔ)助 7萬元,3.5米路基的每公里僅補(bǔ)助 2萬元,資金缺口少的在20萬元公里以上,多的則達(dá)30萬元公里以上,除了國家投入的這部分資金以外,由于我市財(cái)政狀況不佳,無力安排配套資金,只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,因此,落實(shí)缺口資金的壓力只能全部由村級(jí)承擔(dān)了。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀,很多村便不惜舉債建設(shè),對(duì)于一些負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的村來說,無異于雪上加霜。
三是建設(shè)質(zhì)量總體不高,相關(guān)配套設(shè)施不到位。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,在大規(guī)模的建設(shè)管理過程中,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,缺少施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)砂石級(jí)配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少,操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患。從技術(shù)等級(jí)來看,農(nóng)村公路普遍等級(jí)低,道路寬度不夠,按規(guī)定,3.5米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會(huì)車處,但有相當(dāng)一部分村為了降低成本而沒有按規(guī)定設(shè)置,一到車流量大時(shí)便造成車輛堵塞。同時(shí),道路硬化以后,與之相配套的路肩基本沒有配套到位,大大降低了通行能力,在路窄、彎急、坡陡處沒有設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志的現(xiàn)象還普遍存在,這樣一來導(dǎo)致存在不少安全隱患。
四是沒有完善的管養(yǎng)措施。由于我市尚未出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,管理機(jī)構(gòu)不健全,責(zé)任不明確,加上市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)財(cái)力有限,無法有效保證管養(yǎng)所需資金,管養(yǎng)人員沒有落實(shí)到位,通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。部分群眾護(hù)路、養(yǎng)路、惜路意識(shí)淡薄,在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后,由于一些嚴(yán)重超載的大貨車長(zhǎng)期自由通行,致使公路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,嚴(yán)重?fù)p壞了公路路面,在短短幾年內(nèi),該公路已是面目全非。
五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒有履行招標(biāo)程序的項(xiàng)目普遍存在。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國省補(bǔ)助嚴(yán)重不足,要求村級(jí)自籌資金比重較大的特殊性,有相當(dāng)部分項(xiàng)目便沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)程序,而是由村級(jí)組織自行確定施工單位。加之大部分村的當(dāng)初上報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)助里程小于實(shí)際設(shè)施的里程,一些施工單位為了能承包項(xiàng)目,便承諾只要村級(jí)籌措自籌資金,國省補(bǔ)助由其向交通部門爭(zhēng)取,而交通部門的計(jì)劃是早已定下來了的,調(diào)整的可能不是很大,于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目卻得不到國家的補(bǔ)助,導(dǎo)致部分施工單位的工程款無法到位,從而引發(fā)一些新的矛盾。
六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范,利用率很低,侵占耕地的現(xiàn)象很嚴(yán)重。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起,已經(jīng)到了村與村,組與組,甚至戶與戶之間的相互攀比,于是,一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村民便不管國家的補(bǔ)助能否到位,也不經(jīng)過交通、國土、規(guī)劃部門的批準(zhǔn),便自行籌資動(dòng)工修建公路,這樣,勢(shì)必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平常基本上沒有車輛通行,這樣勢(shì)必造成公路的利用率很低,造成公共資源的浪費(fèi)。
(一)、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。建議市人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期研究、定期部署、定期督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施和指揮協(xié)調(diào)等工作。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,為農(nóng)村公路建設(shè)提供良好的工作氛圍,確保建設(shè)順利推進(jìn)。要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,當(dāng)前,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊做好“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。要加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接,使規(guī)劃得到上級(jí)的認(rèn)可,確保落到實(shí)處。與此同時(shí),要積極向上反映情況,爭(zhēng)取國家對(duì)我市“xx”建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,根據(jù)各地實(shí)際將資金安排到具體項(xiàng)目上。要按照國家關(guān)于“xx”規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升級(jí)改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。增大農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向邊緣地區(qū)傾斜力度,優(yōu)先安排主干村道公路的規(guī)劃建設(shè),確保能夠解決更多群眾出行難的問題。
(二)、多方籌資,政策配套,為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證。資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素。可采取“上級(jí)部門補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn),在外人員捐獻(xiàn)一點(diǎn),聯(lián)系單位贊助一點(diǎn)”的辦法,建立國家、省、市扶持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主體投資、社會(huì)融資、群眾投勞相結(jié)合的農(nóng)村公路建設(shè)籌資機(jī)制。同時(shí),要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的整合力度,將交通、扶貧、農(nóng)開、退耕還林、土地開發(fā)等項(xiàng)目中所用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,做到標(biāo)準(zhǔn)一致,項(xiàng)目資金從一個(gè)口子出,工作同步,避免同樣的建設(shè),出現(xiàn)不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目重復(fù)實(shí)施的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、精心組織,加大監(jiān)管力度,為農(nóng)村公路建設(shè)提供質(zhì)量保證。一是嚴(yán)格按規(guī)劃和設(shè)計(jì)施工。市交通職能部門要嚴(yán)格統(tǒng)一勘測(cè)和編制規(guī)劃,所有項(xiàng)目,特別是新建項(xiàng)目,必須報(bào)市人民政府核準(zhǔn)后方可實(shí)施,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的項(xiàng)目,除由國土、規(guī)劃等部門從嚴(yán)處罰外,交通等部門堅(jiān)決不予安排項(xiàng)目資金,徹底改變目前公路建設(shè)過程中的隨意性和侵占耕地的現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系。交通部門要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo),尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以整改。明確施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級(jí)組織的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)村干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)主要材料要從嚴(yán)把關(guān),建議對(duì)水泥、石灰、瀝青等外購材料,憑出廠合格單由農(nóng)村公路管理局提取樣品,由相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。三是從嚴(yán)要求,確保相關(guān)配套設(shè)施到位。對(duì)已建成路段的錯(cuò)車道設(shè)置、路肩培土、急彎和危險(xiǎn)地段的警示標(biāo)志及安全防護(hù)等附屬設(shè)施補(bǔ)救到位,對(duì)在建的路段要求在實(shí)施時(shí)同步到位。四是要堅(jiān)持合理造價(jià)和工期,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè)。堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會(huì)公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制,建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),社會(huì)質(zhì)量監(jiān)理,村民代表監(jiān)督,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,確保建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。
(四)、建管結(jié)合,盡快出臺(tái)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法,為農(nóng)村公路建設(shè)提供后續(xù)保障。隨著農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和公路里程的增加,若不切實(shí)改善這種重建輕養(yǎng)、失管失養(yǎng)狀況,將會(huì)使農(nóng)村公路的使用壽命大大縮短,還會(huì)帶來一些安全隱患,有違農(nóng)村公路建設(shè)的初衷。因此,積極探索,建立健全我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制已迫在眉睫。一是要認(rèn)識(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的養(yǎng)路、護(hù)路思想培養(yǎng)教育,牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性;二是要制度到位,盡快出臺(tái)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制實(shí)施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化;三是要責(zé)任到位,采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”的方式,通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等方式,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”.通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組、到人;四是相關(guān)保障措施要到位,在做好養(yǎng)護(hù)工作的同時(shí),市農(nóng)村公路路政管理局要充分發(fā)揮其管理職能,將清理路障、治理超載作為工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊有損農(nóng)村公路的行為,為農(nóng)村公路的健康發(fā)展提供保障。五是要確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的到位。采取市財(cái)政從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中通過“以獎(jiǎng)代撥”的方式撥一點(diǎn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及面寬量大,任務(wù)非常艱巨,它需要全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致,同心合力,科學(xué)規(guī)劃,精心建設(shè),強(qiáng)化管護(hù),只有這樣,我市的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展。
目前工作總結(jié)篇四
鞏義市回郭鎮(zhèn)北羅小學(xué)
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)認(rèn)識(shí)
2018年9月15日我校召開了全體教職工會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了鞏紀(jì)〔2018〕26號(hào)文件精神,把專項(xiàng)整治工作要求傳達(dá)到了每一位教師,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了政策界限,增強(qiáng)了教職工參與專項(xiàng)整治的自覺性和主動(dòng)性。
組長(zhǎng):劉衛(wèi)東(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):魏宏勛(安全專干)王紹娜(教導(dǎo)主任)成員:邵鮮芳 李松林 孟國權(quán) 孫林虎(班主任)
二、全面清查、逐一排查
我校認(rèn)真填寫了“開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理”承諾書,全體教師共同參與,自查自糾參與率達(dá)到百分之百,經(jīng)過自查,單位審核,經(jīng)查實(shí),我校無經(jīng)商辦企業(yè)人員全體教職工未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況,也沒有收到相關(guān)的舉報(bào)。
通過專項(xiàng)整治,我校教職工進(jìn)一步的從思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),鞏固增強(qiáng)了教師廉潔自律和守法意識(shí),我們學(xué)校也以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三、公示結(jié)果,加強(qiáng)監(jiān)管
通過此次排查,把這次排查的結(jié)果進(jìn)行公布,讓全體教師引以為戒。以后我校進(jìn)一步增強(qiáng)中心干部的黨風(fēng)廉政意識(shí),鞏固經(jīng)商辦企業(yè)清查成果,打造清正廉潔的行政環(huán)境。我校領(lǐng)導(dǎo)小組下一步工作將采取以下監(jiān)管措施,確保我校經(jīng)商辦企業(yè)工作落實(shí)后決不反彈。
鞏義市回郭鎮(zhèn)北羅小學(xué)
2018年9月
目前工作總結(jié)篇五
一、調(diào)查目的
了解我校教師課堂教學(xué)現(xiàn)狀,分析并把握我校教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀,找出教師實(shí)際教學(xué)中存在的問題,為課題及教師的課堂教學(xué)提供幫助。
二、問卷制作、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查時(shí)間及調(diào)查情況
展開,設(shè)計(jì)了一系列問題,分別體現(xiàn)在選擇題50道,具有代表性和普遍意義。
三、調(diào)查結(jié)果及分析
1. 從選項(xiàng)上看經(jīng)常都能向?qū)W生出示教學(xué)目標(biāo)的占70%;偶爾向?qū)W生出示教學(xué)目標(biāo)的占26%;從未向?qū)W生出示教學(xué)目標(biāo)的占8%。大多數(shù)教師還是認(rèn)為教學(xué)目標(biāo)是對(duì)學(xué)習(xí)者通過教學(xué)以后將能做什么的一種明確、具體的表述,是師生通過教學(xué)活動(dòng)預(yù)期達(dá)到的結(jié)果或標(biāo)準(zhǔn),定位適當(dāng)、陳述清晰地教學(xué)目標(biāo),對(duì)整個(gè)教學(xué)過程有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。看來在平時(shí)的教學(xué)中,教師確實(shí)需要利用教學(xué)目標(biāo)的精確度上來提高課堂的教學(xué)質(zhì)量。
2.從選項(xiàng)上看,絕大部分教師都認(rèn)識(shí)到學(xué)生在課堂上合作、自主、探究是學(xué)習(xí)方式,自主學(xué)習(xí)的重要性,教師應(yīng)給孩子留足思考與自主學(xué)習(xí)的空間,一定要關(guān)注學(xué)生,注重學(xué)生的自主探究、合作探討等能力培養(yǎng)。但還有不少教師不敢放手。教師不僅要在觀念上轉(zhuǎn)變自己,更要在實(shí)踐中把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生,放手讓學(xué)生自主探究,體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,這樣既可以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也可以提高教學(xué)效率。
3.課堂教學(xué)中,發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)課不感興趣時(shí),96%的教師能及時(shí)調(diào)整教學(xué)方式,2%的教師選擇停下來進(jìn)行思想教育,2%的教師開始煩躁,為學(xué)生不認(rèn)真學(xué)習(xí)著急,仍有2%的教師仍選擇繼續(xù)講課,完成課時(shí)任務(wù)。從中可以看出,絕大部分老師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,能隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的反應(yīng),并采取合理應(yīng)對(duì)措施,但及時(shí)調(diào)整教學(xué)方式的方式和效果的教師課堂教學(xué)行為需要引導(dǎo)與幫助!
4.在談到教師怎樣引導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)時(shí),80%的教師都認(rèn)為應(yīng)該提出具體的學(xué)習(xí)要求,在學(xué)生學(xué)習(xí)有障礙時(shí)給予. 18%的教師認(rèn)為隨時(shí)巡視,隨時(shí)指導(dǎo).只有2%的教師讓學(xué)生列出預(yù)習(xí)中遇到的問題,而后集中講解. 這也反映出我們絕大部分的教師在引導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)時(shí)能給出學(xué)生明確的目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生自主、探究學(xué)習(xí)能力。為學(xué)生終身學(xué)習(xí)和未來發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
5.在認(rèn)為學(xué)生最大的學(xué)習(xí)困難的選擇中72%的教師認(rèn)為學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,26%的教師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容太多,只有2%的教師認(rèn)為學(xué)生不喜歡學(xué)習(xí)。一位哲人曾說過:播下一個(gè)行為,你將收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣,你將收獲一種性格;播下一種性格,你將收獲一種命運(yùn)。我們的老師認(rèn)為良好的習(xí)慣的重要性,良好的行為習(xí)慣可以幫助學(xué)習(xí),以致有規(guī)律得學(xué)習(xí),可以提高學(xué)習(xí)的效率和心情的愉悅性。也有部分老師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容太多,學(xué)習(xí)任務(wù)重,壓力大,這也反映的目前中國教育的現(xiàn)狀。
四、總結(jié)
通過這次教師課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問卷我們了解到了我校教師課堂教學(xué)的一些情況,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,我們認(rèn)為,以下幾個(gè)方面目前尤其要進(jìn)一步加強(qiáng):首先,細(xì)化解讀課標(biāo)各校要高度重視,解讀課標(biāo)上明白課,落實(shí)課標(biāo)上有效課,通過扎實(shí)有效的工作,切實(shí)提高課堂教學(xué)的有效性。二是注重學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。三是多種教學(xué)方式相結(jié)合,也就是課堂上教師要想辦法讓學(xué)生動(dòng)起來。
目前工作總結(jié)篇六
近日發(fā)生的一起導(dǎo)游傷人事件,再一次引起了公眾對(duì)于旅游-行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)注。4月1日下午4時(shí)許,吉林市霧凇旅行社導(dǎo)游徐敏超帶著該旅行社一行40人的“夕陽紅”旅行團(tuán)在麗江古城四方街游覽。因與昆明某旅行社的隨團(tuán)陪同導(dǎo)游彭某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),彭某棄團(tuán)離去,徐敏超情緒激動(dòng),繼而揮刀連傷20人。傷者包括15名外地游客,5名為當(dāng)?shù)厝耍渲?人傷勢(shì)嚴(yán)重,生命垂危。
近年來,由于在旅游市場(chǎng)上頻繁出現(xiàn)的“欺詐事件”,游客一提導(dǎo)游便聯(lián)想到了“黑”。而在這背后,是旅行社之間的無序競(jìng)爭(zhēng)和導(dǎo)游職責(zé)的缺位與導(dǎo)游-行業(yè)長(zhǎng)期面臨的生存困境。 “我是導(dǎo)游,我沒有底薪,可是我要吃飯,怎么辦?”北京某旅行社的一位導(dǎo)游接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)直言,“我們?nèi)鄙俦匾纳畋U希ㄓ袕挠慰蜕砩舷朕k法。” 游客為何一提導(dǎo)游就想到“黑”?導(dǎo)游的生存狀況究竟如何? 3月下旬至4月下旬,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在北京等地,對(duì)導(dǎo)游的生存狀態(tài)進(jìn)行了深入了解。
游客抱怨:導(dǎo)游為何演變成了“導(dǎo)購”
“香港5日游,團(tuán)費(fèi)2200元,便宜吧?可是去了就上當(dāng)了。最令人氣憤的就是帶我們?nèi)ベ徫铮教幨窍葳濉,F(xiàn)在的導(dǎo)游,應(yīng)該改名叫‘導(dǎo)購’,太黑了。”4月10日下午,記者在北京西單時(shí)代廣場(chǎng)一樓的咖啡廳,見到了一臉郁悶的王小姐,王小姐是北京一家外企的部門主管,前一天剛從香港旅游歸來。她告訴記者,在香港的5天時(shí)間里,她所在的旅游團(tuán),在導(dǎo)游的哄騙下,一共進(jìn)了10家購物店。“平均一天去兩家,這叫什么旅游呀?分明是宰人。”王小姐氣憤地說。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》獲悉,一份由國家旅游局和中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同公布的《2017年度全國旅游投訴情況通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)顯示:2017年全國各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)所共接到39006人次、11570件旅游投訴,投訴人次占旅游總?cè)舜蔚那Х种?.025;正式受理投訴10465件,比2017年增加3443件,同比增長(zhǎng)49.03%。該《通報(bào)》指出,“景點(diǎn)強(qiáng)制消費(fèi)屢見不鮮,假冒偽劣藏身購物點(diǎn)”;“行程安排不盡合理,景點(diǎn)游玩走馬觀花”;“出境游中凸顯‘零接待費(fèi)’、‘負(fù)接待費(fèi)’,暗藏消費(fèi)陷阱”等問題是投訴增加的主要原因,究其根源,主要是經(jīng)營者守法意識(shí)和履約意識(shí)薄弱、旅游-行業(yè)發(fā)展不成熟,行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者理性消費(fèi)的意識(shí)不強(qiáng)等。
“近50%的投訴增長(zhǎng)率的確令人憂慮,就我們地區(qū)來看,在所有投訴中,與導(dǎo)游有關(guān)的,或者更確切地說,與強(qiáng)硬要求游客購物、違反旅游合同等有關(guān)的投訴大約占了7成。”3月23日,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在云南西雙版納采訪時(shí),當(dāng)?shù)芈糜尾块T的負(fù)責(zé)人表示,“目前最突出的問題,體現(xiàn)在購物這一環(huán)節(jié)上,強(qiáng)制購物,產(chǎn)品價(jià)高質(zhì)差,是最讓游客反感的問題之一。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。
根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,截至2017年9月,國內(nèi)擁有導(dǎo)游資格證的人數(shù)達(dá)47.27萬人。而在現(xiàn)有的導(dǎo)游隊(duì)伍中,越來越呈現(xiàn)出年輕化、低學(xué)歷的狀況。其中,30歲以下的占80%,大專及以下學(xué)歷者占80%。而且初級(jí)導(dǎo)游占97%,高級(jí)導(dǎo)游和專家型導(dǎo)游人數(shù)少得可憐。
導(dǎo)游自曝:“‘回傭’‘人頭費(fèi)’和‘停車費(fèi)’是行業(yè)慣例”
《導(dǎo)游現(xiàn)狀思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
目前工作總結(jié)篇七
“人才是第一資源”。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)創(chuàng)新,科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷推進(jìn),越來越顯示出人才資源的重要性。無論是國家還是企業(yè)的發(fā)展,只有擁有人才優(yōu)勢(shì),才能擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),立足實(shí)際,積極拓展業(yè)務(wù),為今后的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急,然而人才缺乏的瓶頸,在一定程度上限制了xx公司的發(fā)展,時(shí)不我待,人才缺乏成為xx公司發(fā)展中一個(gè)嚴(yán)峻的難題。
近幾年,xx公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,人才缺乏情況更為嚴(yán)重。國企人才缺乏一直以來都是老原因,一是對(duì)企業(yè)未來前景信心缺乏;二是對(duì)企業(yè)工作環(huán)境失望,個(gè)人成就感差,感到升職加薪機(jī)會(huì)不大;三是經(jīng)濟(jì)收入水平低。青年人才較注重實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,橫向比較產(chǎn)生創(chuàng)造價(jià)值與相應(yīng)得到報(bào)酬的不平衡;四是個(gè)人居住環(huán)境、生活質(zhì)量不能在短時(shí)間內(nèi)改善。
各部門都喊缺人,但是人到底是在干什么。有時(shí)候不是人數(shù)不夠,而是素質(zhì)不到位,素質(zhì)高低決定了工作質(zhì)量和工作效率。職稱待遇問題對(duì)這個(gè)情況的影響很大,職稱的評(píng)定、考核及聘任一向是各企業(yè)共同的難點(diǎn)問題,又要達(dá)到激勵(lì)作用,又不能挫傷積極性,又要體現(xiàn)能者上,又不能不管是否專業(yè)對(duì)口都鼓勵(lì)取得職稱,這個(gè)平衡點(diǎn)非常難找。
廠內(nèi)有部分老職工,技術(shù)過硬,為xx公司發(fā)展壯大立下汗馬功勞,但由于歷史原因,這些老職工普遍文化程度不高,理論知識(shí)跟不上,在評(píng)聘技術(shù)職稱上出現(xiàn)困難。還有部分新職工因?yàn)楝F(xiàn)下青年人普遍好逸惡勞,考不上職稱還老是對(duì)別人取得職稱憤憤不平,投射到現(xiàn)實(shí)中就是消極怠工、更加不思進(jìn)取,這都使工作質(zhì)量和完成速度受到影響。
(三)人員增加渠道太少,與發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)
用人機(jī)制尚不夠靈活,人才引進(jìn)渠道狹窄,應(yīng)思考下一步怎樣著手改變?nèi)瞬乓M(jìn)機(jī)制。信息的傳遞具有延遲性,對(duì)信息作出反應(yīng)也具有延遲性,而公司的發(fā)展是等不起這些延遲的。因此要拓寬人才引進(jìn)渠道,不能再像以前那樣只等著總公司配給。
(2)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)須抓緊,但還是需要有一個(gè)過程;整個(gè)工作的來龍去脈尚需時(shí)日熟悉。
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二〇一二年五月七日
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目前工作總結(jié)篇八
中國的銀行2009年創(chuàng)下了一項(xiàng)世界紀(jì)錄:在一年內(nèi)將新增貸款的數(shù)量翻了幾乎一倍,而且貸款主要集中在四個(gè)月內(nèi)發(fā)放。真不知道,銀行怎么能在如此短的時(shí)間內(nèi)完成如此多的盡職調(diào)查,不知道銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理部門怎么控制風(fēng)險(xiǎn)。不過有一點(diǎn)是肯定的,現(xiàn)代史上罕見的信貸擴(kuò)張已經(jīng)制造出共和國歷史上前所未有的信貸風(fēng)險(xiǎn),并威脅著中國經(jīng)濟(jì)及金融體系的穩(wěn)定。
人們習(xí)慣地稱中國政府的財(cái)政刺激措施為“四萬億”。事實(shí)上,中央政府并沒有將大量的資源投入下去,多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目是由地方政府執(zhí)行實(shí)施的。不過地方政府沒有錢,自1994年財(cái)稅改革之后,地方財(cái)政收入便日漸無法與其支出相匹配,根本沒有多余的財(cái)力來應(yīng)付突如其來的基建需求。于是,地方政府普遍采取了城市投資公司的運(yùn)作模式,即以土地注入代替現(xiàn)金作為城投公司的資本金,然后將土地抵押給銀行取得貸款,進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這個(gè)模式以前就有,但在全球金融危機(jī)爆發(fā)后的18個(gè)月,在政府無條件追求增長(zhǎng)和銀行將借貸當(dāng)成政治使命的背景下,城投公司的數(shù)量由4000家暴漲到8800家。
準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)銀行借給城投公司的貸款數(shù)量幾乎不可能,因?yàn)橘J款全部以有抵押的一般貸款形式入賬。城投貸款到底有多少,經(jīng)濟(jì)學(xué)家不清楚,銀行高管不清楚,政府監(jiān)管部門也不清楚。市場(chǎng)一般認(rèn)為,城投公司的總借貸數(shù)約在6-8萬億元之間;美國西北大學(xué)教授史宗瀚(victor shih)認(rèn)為這一數(shù)字高達(dá)24.2萬億元(包括已貸出的11.4萬億元及續(xù)貸的12.8萬億元);我們估計(jì)接近8萬億元,其中80%用于基建投資,70%以上的款項(xiàng)最終用在地(市)縣(區(qū))級(jí)基建項(xiàng)目,而地縣級(jí)政府的財(cái)政收入及償債信用在各級(jí)政府中最差。如果銀行履行續(xù)貸承諾,城投公司借貸到今年底可能接近10.5-11萬億元。
目前多數(shù)分析師均認(rèn)可城投公司(或稱地方融資平臺(tái))會(huì)陷入債務(wù)困境,不過不少人認(rèn)為這是4-5年后的危機(jī),或許隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),它們的償債能力會(huì)有所改善。筆者認(rèn)為,在中國房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整后12個(gè)月,城投危機(jī)便可能浮現(xiàn)出來。
城投公司的阿喀琉斯之踵,是抵押土地的價(jià)值評(píng)估。中國的房?jī)r(jià)根本不需要跌許多,只要人們對(duì)于土地價(jià)值只升不跌的信念出現(xiàn)動(dòng)搖,買地的資金就會(huì)大幅下降,更重要的是,銀行對(duì)土地估值的一系列假設(shè)就會(huì)改變。只要有一兩家城投公司陷入財(cái)困,筆者相信,銀行便會(huì)悄悄地收緊信貸尺度,回收已貸出的款項(xiàng)。
基建項(xiàng)目其實(shí)根本應(yīng)該發(fā)債融資,因?yàn)樗鼈兊幕乇局芷谑?0-50年,在建設(shè)中的幾年根本不會(huì)有收益來支付利息。一個(gè)好的項(xiàng)目或許在20年后可以收支平衡,但是相當(dāng)一部分根本無法賺錢,要靠政府財(cái)政補(bǔ)貼生存。據(jù)筆者觀察,在省級(jí)以下的城投公司中,相當(dāng)一部分貸款已經(jīng)被主管部門提出,挪用到其他領(lǐng)域,賬目混亂,回款的可能性不大。
筆者看來,中國的城投公司與危機(jī)前投資銀行的特殊投資公司(spiv,special purpose investment vehicle)有許多共同之處。本次金融危機(jī)前,投資銀行的賬目十分規(guī)矩、干凈,不過它們將眾多的衍生產(chǎn)品裝入賬面外的spiv。次貸危機(jī)爆發(fā)后,spiv出事,所有投資銀行的資本金均遭受重創(chuàng),將全世界拖入一場(chǎng)特大的金融海嘯。
城投公司與闖禍的spiv相似之處不少:超高杠桿、預(yù)算外運(yùn)作、賬目及資金缺少透明度、土地為中心的估值體系、長(zhǎng)債短借、資產(chǎn)變現(xiàn)能力差。
城投貸款什么時(shí)候出事?時(shí)機(jī)暫難判定,不過筆者傾向于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整后12-18個(gè)月。這與次貸危機(jī)爆發(fā)及雷曼倒閉的時(shí)機(jī)暗合,不過主要是因?yàn)槌峭顿J款多12個(gè)月續(xù)期。
8萬億元城投貸款,相當(dāng)于人民幣貸款總規(guī)模的19%,中國2009年gdp的24%,整個(gè)中國銀行資本金的180%。規(guī)模遠(yuǎn)大過上世紀(jì)90年代以廣國投為代表的國際信托公司投資危機(jī),最終的壞賬也可能超出本世紀(jì)初的那次銀行壞賬剝離。
對(duì)于城投債務(wù)可能出事,北京已有心理準(zhǔn)備,不過基本判斷認(rèn)為這是若干年后的事情。決策層中,還沒有聽到關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整會(huì)觸發(fā)城投危機(jī)的聲音。中國有房地產(chǎn)政策、通貨膨脹政策、地方融資平臺(tái)政策,但是好像沒有人將這些串連在一起,提出通脹一旦失控,加息必然提速,房地產(chǎn)進(jìn)入調(diào)整,銀行修改土地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),城投公司陷入債務(wù)危機(jī)這一路線圖。如果說政府高度關(guān)注地方融資平臺(tái)問題,不會(huì)讓危機(jī)爆發(fā)出來,銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)控現(xiàn)有基建項(xiàng)目的續(xù)貸、強(qiáng)令地方政府不得擔(dān)保城投債務(wù),就變得令人費(fèi)解了。事實(shí)上中國的許多政策發(fā)自不同的政府部門,本身就相互矛盾。去年發(fā)改委當(dāng)?shù)溃0顺闪藟旱挂磺械娜蝿?wù),各式城投和天量信貸應(yīng)運(yùn)而生。今年銀監(jiān)會(huì)權(quán)利加大,不準(zhǔn)地方政府擔(dān)保從控制風(fēng)險(xiǎn)角度完全合理,不過似乎在將城投債務(wù)問題進(jìn)一步推向懸崖邊。國務(wù)院限制央企炒買土地,從宏觀全局來看是對(duì)的,但是對(duì)今后土地價(jià)值的評(píng)估卻十分不利。
一旦城投債務(wù)變成危機(jī),一旦市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌,中央政府必然全力介入,這個(gè)問題并不難解決。筆者認(rèn)定屆時(shí)會(huì)出現(xiàn)v型反彈,其原因有三:一是政府直接、間接地?fù)碛兄袊^大多數(shù)的銀行,所以銀行出現(xiàn)全面催賬時(shí),政府有叫停的能力;二是中央政府負(fù)債水平不高,一旦出事,北京可以再出4萬億救經(jīng)濟(jì),同時(shí)將城投問題賬迅速剝離出銀行賬面。
其實(shí),將城投債務(wù)放在世界的標(biāo)竿下看,不會(huì)有不同的觀感。中國做了其它政府也在做的事情——借債救經(jīng)濟(jì)。只不過,中國的增杠桿主要發(fā)生在地方政府身上,長(zhǎng)債短借顯得比較突出,風(fēng)險(xiǎn)聚集在銀行領(lǐng)域。但是中國的中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)低過世界平均水平,即使加上地方債務(wù)或然風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)/gdp比率估計(jì)在55%左右,仍然處在公認(rèn)的60%的警戒線之下,比起美歐日英動(dòng)輒100%的比率,并不算高。而且消費(fèi)者的債務(wù)杠桿頗低。中國的地方財(cái)務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),在于形勢(shì)誤判及政策上的不協(xié)調(diào)。當(dāng)年雷曼倒閉,也是同一個(gè)原因。
在危機(jī)爆發(fā)之前,估計(jì)政府也會(huì)不斷推出措施來穩(wěn)定地方融資平臺(tái)問題,不過在真正出事之前,估計(jì)解救措施多是三心二意、似是而非的。解城投債務(wù)之危,不能靠“中央出一塊、地方出一塊、銀行出一塊”,然后陷入各家出多少的扯皮。筆者認(rèn)為城投危機(jī),不是五年后才會(huì)出現(xiàn)的危機(jī)。