時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝，我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲，讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫計(jì)劃吧。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

工作計(jì)劃調(diào)整的函件 區(qū)域調(diào)整的工作計(jì)劃篇一

1、熟悉產(chǎn)品工藝及施工工藝，發(fā)揮華宇的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)；

2、做標(biāo)干工程，高品質(zhì)、高工藝；

3、發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴，適用于大客戶、政府項(xiàng)目；

4、維系好相關(guān)政府責(zé)任部門關(guān)系。

西安辦事處部門目標(biāo)：8000萬(wàn)。分?jǐn)偟綐I(yè)務(wù)xx萬(wàn)/人；分?jǐn)偟郊径龋考径韧瓿蓌x萬(wàn)。

1、任務(wù)及重點(diǎn)突破方向酒店式公寓

重點(diǎn)客戶放在近半年內(nèi)要確定外保溫材料的公建項(xiàng)目，米上高層。

以華宇的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)打開(kāi)市場(chǎng)，帶動(dòng)其他產(chǎn)品的銷售。

與相關(guān)部門的友好維系，如質(zhì)監(jiān)站、節(jié)能辦、建材協(xié)會(huì)等。

2、具體計(jì)劃內(nèi)容

了解政府的政策力度，建材協(xié)會(huì)、節(jié)能辦的相關(guān)備案手續(xù)。

工作計(jì)劃調(diào)整的函件 區(qū)域調(diào)整的工作計(jì)劃篇二

為進(jìn)一步提高全市企業(yè)管理水*，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，市*確定，今年在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵，探索具有自身特點(diǎn)的管理模式和方式方法，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。

（一）深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理，規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層“三會(huì)一層”權(quán)責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人分配、績(jī)效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新，完善職工特別是一線職工薪酬激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。

（二）強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)形勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c(diǎn)企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制與實(shí)施。全市選取30家骨干企業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求，指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

（三）推廣實(shí)施精細(xì)化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計(jì)劃組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化管理。

（四）開(kāi)展企業(yè)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿，組織企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿找差距，不斷研究改進(jìn)企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。

（五）開(kāi)展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動(dòng)。深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，并適時(shí)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評(píng)選20家現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。

（六）積極開(kāi)展管理咨詢和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新*臺(tái)，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面，為企業(yè)無(wú)償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。

（七）加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、制造資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。

（八）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者參加國(guó)家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（九）開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，著力化解企業(yè)的不和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開(kāi)“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，落實(shí)勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭具體組織實(shí)施，各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際，組織企業(yè)積極開(kāi)展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，積極開(kāi)展好管理創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水*的全面提高。要通過(guò)多種形式，深入宣傳活動(dòng)的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。

（二）注重引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的政策措施，大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。市*將對(duì)為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。

（三）狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時(shí)，要對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好組織落實(shí)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化供銷系統(tǒng)企業(yè)管理工作，創(chuàng)新管理方式，提高管理水*，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，使企業(yè)管理更科學(xué)、更有效、更規(guī)范、更透明，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高和企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市*要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定供銷系統(tǒng)“企業(yè)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案。

加強(qiáng)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，重視管理創(chuàng)新是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本。面對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷提升的企業(yè)發(fā)展要求，只有不斷升華管理理念、管理模式和管理方法，把先進(jìn)的管理理念根植于企業(yè)的各個(gè)層面，把創(chuàng)新動(dòng)力滲透于管理活動(dòng)的體制、機(jī)制當(dāng)中，把規(guī)范管理的內(nèi)容融入于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行中，才能真正實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

開(kāi)展“企業(yè)管理年”活動(dòng)，是供銷系統(tǒng)提升管理水*的一項(xiàng)重要舉措。從當(dāng)前看，加強(qiáng)企業(yè)管理既是貫徹落實(shí)市*的具體要求，更是解決企業(yè)管理粗放，減少和杜絕跑冒滴漏，規(guī)范企業(yè)管理，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、安全、和諧發(fā)展的需要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加強(qiáng)企業(yè)管理是企業(yè)整體素質(zhì)提升和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧供銷的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各企業(yè)都要從戰(zhàn)略的高度重視這一活動(dòng)，以先進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)作為搞好這項(xiàng)活動(dòng)的先導(dǎo)，按照“務(wù)實(shí)求真、開(kāi)拓創(chuàng)新”的管理理念，下大力氣抓實(shí)抓嚴(yán)，抓治理、抓改進(jìn)、抓提升，抓出成效。

通過(guò)實(shí)施“企業(yè)管理年”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)人員管理現(xiàn)代化，經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化，財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，資產(chǎn)管理系統(tǒng)化，使全系統(tǒng)企業(yè)管理水*登上一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面展開(kāi)。

1、完善管理制度，強(qiáng)化管理手段。對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)和完善，彌補(bǔ)管理制度死角，提高管理制度的針對(duì)性和實(shí)效性。不斷創(chuàng)新規(guī)章制度，適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立健全新的管理規(guī)則和行為規(guī)范，建立機(jī)制，編制《供銷系統(tǒng)規(guī)章制度匯編》。杜絕有章不循、違章不究、紀(jì)律渙散、管理松懈等現(xiàn)象發(fā)生。

工作計(jì)劃調(diào)整的函件 區(qū)域調(diào)整的工作計(jì)劃篇三

法定代表人：

單位住所：

乙方：

身份證號(hào)碼：

戶籍所在地地址：

現(xiàn)居住地地址：

一、根據(jù)甲方工作需要，乙方同意在甲方安排的工作地點(diǎn)從事崗位(工種)的工作。

在合同期間內(nèi)，甲方因生產(chǎn)工作需要確需調(diào)整乙方工種的，須經(jīng)雙方協(xié)商。

二、本合同期限采取下列第( )種形式：

固定期限。

合同期限自 年 月 日起至 年 月 日止，其中包括試用期 個(gè)月(試用期不是必須條款)

無(wú)固定期限。

合同期限自 年 月 日起開(kāi)始計(jì)算，其中包括試用期 個(gè)月(試用期不是必須條款)本合同在法定終止情形出現(xiàn)時(shí)終止。

以完成(生產(chǎn)工作)為期限。

該生產(chǎn)工作完成后，雙方終止勞動(dòng)合同。

本合同在用工前簽訂的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起開(kāi)始建立。

三、工作時(shí)間和休息休假。

(一)甲方對(duì)乙方所在崗位實(shí)行以下第種工時(shí)制度。(實(shí)行第2、3種工時(shí)制須依法經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。)

1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制度

2、綜合計(jì)算工時(shí)工作制度;

3、不定時(shí)工作制度。

(二)乙方依法享有婚假、產(chǎn)假、喪假、帶薪年休假等，甲方在法定節(jié)假日、休息日期間應(yīng)安排勞動(dòng)者休息休假。

(三)乙方因工傷或患職業(yè)病，患病或非因工負(fù)傷，依法享有醫(yī)療期限和待遇。

四、乙方在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，甲方應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資。

勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)年度政府規(guī)定的乙方工作地點(diǎn)所屬行政區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

乙方的獎(jiǎng)金及各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼按甲方依法制定的勞動(dòng)報(bào)酬、分配制度規(guī)定執(zhí)行。

(一)甲方應(yīng)當(dāng)自用工之日起計(jì)發(fā)乙方工資，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式直接支付給乙方本人。

(二)工資標(biāo)準(zhǔn)采取下列第( )種形式：

1、實(shí)行計(jì)時(shí)工資制。

試用期月工資為人民幣元;試用期滿后的月工資為人民幣元。

(試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于當(dāng)年度政府規(guī)定的乙方工作地點(diǎn)所屬行政區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)。)

2、實(shí)行計(jì)件工資制。

計(jì)件定額為;計(jì)件單價(jià)為人民幣元或按甲方確定并事先向乙方公布的計(jì)件定額和計(jì)件單價(jià)執(zhí)行。

據(jù)此計(jì)算的月工資不得低于當(dāng)年度政府規(guī)定的乙方工作地點(diǎn)所屬行政區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、雙方另行約定工資按形式支付。

4、雙方約定加班加點(diǎn)工資的計(jì)算基數(shù)為(加班加點(diǎn)工資的計(jì)算基數(shù)不得低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn))上述勞動(dòng)報(bào)酬確定后，甲方可根據(jù)乙方的技術(shù)水平、熟練程度的提高、貢獻(xiàn)大小以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化適時(shí)調(diào)整乙方的工資水平。

(三)甲方于每月日支付乙方(上個(gè)月/當(dāng)月)日至(上個(gè)月/當(dāng)月)日的工資。并應(yīng)當(dāng)向乙方提供工資清單。甲方應(yīng)當(dāng)每月至少支付一次工資給乙方。

五、甲、乙雙方在合同期內(nèi)應(yīng)按法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

六、甲方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，按規(guī)定做好女職工、未成年工、危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)。

乙方在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守國(guó)家或甲方制定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

對(duì)乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的，甲方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，在合同期內(nèi)應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

七、合同期內(nèi)，雙方應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及甲方制定的符合勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)章制度。

八、甲、乙雙方協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同。

九、在合同期內(nèi)，乙方提前三十日以書面形式通知甲方，可以解除勞動(dòng)合同。

十、在合同期內(nèi)甲方有下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同：

(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;

(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

(三)未依法為乙方繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(四)甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害乙方權(quán)益的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定乙方可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方勞動(dòng)的，或者甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知甲方。

十一、乙方在試用期內(nèi)提前三日通知甲方，可以解除勞動(dòng)合同。

除乙方有本合同第十二條和第十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)約定的情形外，甲方不得在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同。

十二、乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同：

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度的;

(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給甲方造成重大損害的;

(六)被依法追究刑事責(zé)任的。

(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

十四、甲方依法可對(duì)包括乙方在內(nèi)的員工進(jìn)行裁員。

(二)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(三)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十六、有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：

(一)勞動(dòng)合同期滿的;

(二)乙方開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;

(三)乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(四)甲方被依法宣告破產(chǎn)的;

(五)甲方被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者甲方?jīng)Q定提前解散的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十七、本合同訂明的補(bǔ)充件、附件和甲、乙雙方協(xié)商一致的有關(guān)修改合同的文件以及雙方訂立的培訓(xùn)合同、保密合同、競(jìng)業(yè)限制合同是本合同的組成部份。

十八、雙方認(rèn)為需要約定的其它事項(xiàng)：

十九、其它事項(xiàng)本合同沒(méi)有訂明的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。

本合同訂明的事項(xiàng)，與法律、法規(guī)有抵觸的，按法律、法規(guī)執(zhí)行。

二十、本合同簽訂后，報(bào)勞動(dòng)部門備案、鑒證。

本合同一式三份，甲方執(zhí)二份(一份辦理退工時(shí)存進(jìn)乙方檔案，另一份甲方須在和乙方解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，保存兩年以上)乙方執(zhí)一份。

甲方(蓋章)

法定代表人、負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽章)

乙方(簽章)

簽訂日期： 年 月 日

工作計(jì)劃調(diào)整的函件 區(qū)域調(diào)整的工作計(jì)劃篇四

有效的薪酬管理機(jī)制需要組織根據(jù)其發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的薪酬制度。制定薪酬制度的核心內(nèi)容是如何決策薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬形式、薪酬預(yù)算和薪酬管理政策，使員工得到的薪酬與其績(jī)效相互匹配，增強(qiáng)薪酬制度的激勵(lì)性。

國(guó)外國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的薪酬制度受各國(guó)宏觀科技管理體制和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，不盡相同，但也存在一些共同的特點(diǎn)，這里我們分析了發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯以及發(fā)展中國(guó)家印度的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)薪酬制度以及相關(guān)人力資源管理職能的特點(diǎn)并與我國(guó)進(jìn)行了比較，目的是為完善我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的薪酬制度提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

1國(guó)外國(guó)立研究機(jī)構(gòu)薪酬制度的特點(diǎn)分析

1）薪酬制度規(guī)范化、透明化。

在國(guó)外，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的r&d人員占全社會(huì)的比重很小，大部分集中在企業(yè)。如1998年，美國(guó)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的r&d人員占全國(guó)總量的％，這一比重在英國(guó)為％，日本為％，俄羅斯為％。國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)與政府職責(zé)密切相關(guān)，因此，國(guó)外的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)大多通過(guò)立法的方式設(shè)立，法律規(guī)定其目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人事和薪酬制度，使國(guó)立研究機(jī)構(gòu)目標(biāo)明確、經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定、人事和薪酬管理有法可依。

在日本，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)于2004年4月全部完成了法人化改革，成為獨(dú)立行政法人。作為獨(dú)立行政法人，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)要接受兩部法律的直接約束。一是《獨(dú)立行政法人通則法》，該法規(guī)定了獨(dú)立行政法人的設(shè)置及撤銷、負(fù)責(zé)人的任命及管理、營(yíng)運(yùn)及考核、財(cái)務(wù)及審計(jì)制度、政府預(yù)算撥款、人事和薪酬制度等等。二是由國(guó)會(huì)為每一個(gè)研究機(jī)構(gòu)制定一部法律，規(guī)定其名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本金、管治等事項(xiàng)，每個(gè)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)都由某一個(gè)省廳負(fù)責(zé)管理，職工工資待遇及福利標(biāo)準(zhǔn)比照公務(wù)員，同時(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也有一定的裁量權(quán)。

在美國(guó)，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)員工屬于聯(lián)邦政府雇員，政府通過(guò)立法的方式規(guī)定聯(lián)邦系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其行政職責(zé)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人事和薪酬制度，聯(lián)邦政府各部門根據(jù)有關(guān)法律制定了一系列法規(guī)、命令具體實(shí)施相關(guān)法律。

在印度，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)依照《社團(tuán)注冊(cè)法》注冊(cè)設(shè)立，并根據(jù)社團(tuán)組織法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。按照《社團(tuán)注冊(cè)法》的規(guī)定，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定社團(tuán)管理章程和建立相應(yīng)的理事會(huì)和管理委員會(huì)。社團(tuán)章程通常包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置及其行政職責(zé)以及人員管理、財(cái)務(wù)管理、雇員補(bǔ)貼、出國(guó)進(jìn)修、養(yǎng)老金、福利待遇、雇員離崗等具體的辦法和規(guī)定。在英國(guó)，由各研究理事會(huì)為國(guó)立研究機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化管理。

在我國(guó)，沒(méi)有以立法方式設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)，但公益性研究機(jī)構(gòu)所執(zhí)行的任務(wù)與國(guó)外國(guó)立研究機(jī)構(gòu)基本相同，因此，本文用這部分研究機(jī)構(gòu)與國(guó)外國(guó)立研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較。

我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)以政府政令的方式設(shè)立，其工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、人事制度、薪酬制度依賴于政府的行政管理。1993年以來(lái)，在我國(guó)研究機(jī)構(gòu)實(shí)施的薪酬制度改革中，建立由固定薪酬和可變薪酬組成的薪酬制度。固定薪酬由現(xiàn)行工資制度中的職務(wù)工資、標(biāo)準(zhǔn)津貼和各種補(bǔ)貼組成，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；可變薪酬由崗位工資和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成，但國(guó)家對(duì)可變薪酬的分配沒(méi)有規(guī)定實(shí)施細(xì)則，分配規(guī)則由單位自行確定，再加上國(guó)家允許事業(yè)單位依據(jù)所擁有的資源創(chuàng)收，使薪酬預(yù)算來(lái)源多渠道，這種薪酬管理模式致使各研究機(jī)構(gòu)改革方案不一致，操作上存在不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至造成分配秩序混亂。

在國(guó)外，政府雇員實(shí)行公開(kāi)透明的薪酬制度。如在日本，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和員工的薪酬以及國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的中期計(jì)劃和年度計(jì)劃要上報(bào)主管大臣，并向社會(huì)公布，便于社會(huì)對(duì)其績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)也確保薪酬分配公平合理。

2）在人員遴選中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)薪酬與任職者能力、資格的匹配。

在國(guó)外，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)不僅通過(guò)公開(kāi)招聘的方式遴選普通雇員，更注重在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人遴選中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)崗位職責(zé)、崗位價(jià)值與任職者的資格和能力的相互匹配，增強(qiáng)薪酬制度的公平性和激勵(lì)性。

在美國(guó)，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人像其他大多數(shù)聯(lián)邦職位一樣，原則上是通過(guò)公開(kāi)招聘的程序產(chǎn)生，美國(guó)聯(lián)邦雇員的招聘與錄用基本上遵循兩條原則，即“公開(kāi)招聘”和“擇優(yōu)錄取”，各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)一般將所屬院所負(fù)責(zé)人職務(wù)空缺在聯(lián)邦系統(tǒng)中招聘或公開(kāi)向社會(huì)招聘。在英國(guó)、印度、韓國(guó)，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，采用國(guó)際公開(kāi)招聘的方式遴選，由專家組成評(píng)議小組對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行評(píng)議，最終由理事會(huì)任命。在日本，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行任免制。根據(jù)《獨(dú)立行政法人通則法》，日本國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的高層管理者由理事長(zhǎng)、理事與監(jiān)事構(gòu)成，其中，理事長(zhǎng)與監(jiān)事由主管大臣任命，理事由理事長(zhǎng)任命。

2000年以來(lái)，在我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)實(shí)施的人事制度改革中，推行全員聘用制，科技人員按照“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則競(jìng)爭(zhēng)上崗，有些單位還向海外公開(kāi)招聘高級(jí)研究人員，但對(duì)院所長(zhǎng)，有些單位仍然實(shí)行任免制。

3）通過(guò)工作分析、工作評(píng)價(jià)確定薪酬差異。

國(guó)外國(guó)立研究機(jī)構(gòu)大多采用崗位薪酬體系，并通過(guò)工作分析、工作評(píng)價(jià)確定崗位職責(zé)、任職者資格以及各崗位的薪酬差異，保證了薪酬制度的內(nèi)部公平性。

美國(guó)政府通過(guò)立法的方式明確聯(lián)邦系統(tǒng)中的崗位級(jí)別劃分原則和薪酬確定原則。法律規(guī)定聯(lián)邦雇員崗位級(jí)別劃分的依據(jù)是其任務(wù)與職責(zé)和該項(xiàng)工作所要求的資格。為此，聯(lián)邦人事管理辦公室（opm）制定了崗位工作分析、工作評(píng)價(jià)的要素及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定不同崗位的薪酬差異。雖然聯(lián)邦雇員的崗位級(jí)別劃分本身并不是確定薪酬的唯一依據(jù)，但在薪酬確定中起關(guān)鍵作用。根據(jù)1990年的“聯(lián)邦雇員薪酬”可比法，影響薪酬標(biāo)準(zhǔn)決定的其他因素還包括績(jī)效、服務(wù)時(shí)間等。

目前，我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)雖然實(shí)行了崗位管理制度，但是缺乏科學(xué)的手段，導(dǎo)致崗位分析比較粗糙，崗位價(jià)值不能得到合理的評(píng)價(jià)，崗位工資實(shí)際上是根據(jù)崗位的行政級(jí)別或技術(shù)職稱來(lái)確定，而不是真正根據(jù)崗位價(jià)值來(lái)確定，使崗位價(jià)值與崗位工資相關(guān)性不強(qiáng)，形成新的分配不公平，降低了崗位工資的激勵(lì)性。

4）重視對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與其薪酬和職位任免掛鉤。

績(jī)效評(píng)價(jià)是人力資源管理的核心環(huán)節(jié)，是確保員工的工作行為對(duì)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極支撐作用的一個(gè)重要機(jī)制，也是績(jī)效加薪、職位晉升的主要依據(jù)，因此，績(jī)效評(píng)價(jià)公正與否會(huì)對(duì)薪酬制度的激勵(lì)性產(chǎn)生影響。

國(guó)外的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)不僅重視對(duì)普通員工的績(jī)效評(píng)價(jià)，更重視對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià)，因?yàn)闄C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是機(jī)構(gòu)的核心成員，對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)有重要影響。

在日本，根據(jù)《行政獨(dú)立法人通則法》，主管大臣每3～5年對(duì)其所管轄的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)提出中期目標(biāo)，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)依據(jù)中期目標(biāo)編制中期計(jì)劃和年度計(jì)劃，報(bào)主管大臣批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。《行政獨(dú)立法人通則法》還要求各主管省廳設(shè)立“獨(dú)立行政法人評(píng)價(jià)委員會(huì)”，協(xié)助主管大臣對(duì)各獨(dú)立行政法人執(zhí)行“中期計(jì)劃”的情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果反映機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績(jī)。在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離職時(shí)，評(píng)價(jià)委會(huì)要對(duì)其任內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，這一分?jǐn)?shù)將直接決定其退職金的多少。

在美國(guó)，每年對(duì)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)價(jià)。每個(gè)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在得到任命后部應(yīng)按固定格式制定各自的工作計(jì)劃，明確其在考核期內(nèi)的績(jī)效目標(biāo)，這些目標(biāo)不僅反應(yīng)其個(gè)人的業(yè)績(jī)情況也應(yīng)體現(xiàn)整個(gè)機(jī)構(gòu)的績(jī)效目標(biāo)。對(duì)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的年度評(píng)價(jià)信息將被用作薪資調(diào)整、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、免職和權(quán)力削減的依據(jù)。

在英國(guó)，由上級(jí)主管部門組織專家每5年對(duì)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的績(jī)效進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與國(guó)立研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的績(jī)效掛鉤。在印度，根據(jù)理事會(huì)章程，理事會(huì)設(shè)有績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)，每3年負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的績(jī)效進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，在各研究所內(nèi)部設(shè)立評(píng)價(jià)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)科技人員的年度績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

然而，我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)，偏重于對(duì)科技人員的績(jī)效評(píng)價(jià)，輕視對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)科技人員采用嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果決定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及下一年度的崗位聘任，有些研究機(jī)構(gòu)甚至采用末位淘汰制；對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由上級(jí)主管部門按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，但在實(shí)踐中缺少評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果也缺乏運(yùn)用。這種績(jī)效管理模式不僅使績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)本末倒置，而且致使科技人員產(chǎn)生不公平感，從而影響薪酬制度的激勵(lì)效果。

5）薪酬形式：以穩(wěn)定的基本薪酬為主。

通常情況下，薪酬由基本薪酬、可變薪酬和間接薪酬構(gòu)成。基本薪酬是根據(jù)員工所承擔(dān)的工作或者是所具備的技能而向員工支付的穩(wěn)定性報(bào)酬，可變薪酬則是與績(jī)效掛鉤的不穩(wěn)定性報(bào)酬，間接薪酬包含福利、有型服務(wù)等一些具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值但是卻是以非貨幣形式提供給員工的報(bào)酬。

在美國(guó)、英國(guó)，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)員工的薪酬以穩(wěn)定的基本薪酬為主，不存在可變薪酬，如果業(yè)績(jī)突出，則可績(jī)效加薪，但這增加的薪酬是在基本薪酬的基礎(chǔ)上增加，屬于穩(wěn)定性報(bào)酬。在英國(guó)，研究人員不得從課題經(jīng)費(fèi)中提取收入，但技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，發(fā)明者、研究室和研究院可以按規(guī)定的比例提取一部分報(bào)酬。

在日本，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)員工的薪酬以穩(wěn)定性基本薪酬為主，穩(wěn)定性薪酬、可變薪酬和間接薪酬之比大約為10∶1∶2。每年績(jī)效評(píng)價(jià)后發(fā)放一次獎(jiǎng)金，如果專利成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，研究組可以獲得轉(zhuǎn)讓費(fèi)的25％，課題經(jīng)費(fèi)必須全部用于研究，課題組成員不得提成。

在印度的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)，員工收入以穩(wěn)定性基本薪酬為主，但研究人員可以從合同研究、咨詢和技術(shù)服務(wù)等所獲得的收入中提取部分資金作為獎(jiǎng)勵(lì)。

上述國(guó)家國(guó)立研究機(jī)構(gòu)員工的薪酬以穩(wěn)定性基本薪酬為主的原因是這些國(guó)家國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的薪酬預(yù)算絕大多數(shù)來(lái)源于政府預(yù)算撥款，除印度外，其他國(guó)家國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的課題經(jīng)費(fèi)全部用于研究，不得提成，所以用于薪酬預(yù)算的資金來(lái)源穩(wěn)定、渠道單一。

在俄羅斯的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)，員工的收入以可變薪酬為主。主要原因是國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款的科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，缺口部分需要從課題經(jīng)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)收入、房屋出租以及其他經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)收入中彌補(bǔ)，因此科技人員的薪酬與課題經(jīng)費(fèi)掛鉤，隨課題經(jīng)費(fèi)的多少而變動(dòng)。

在我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)中，科研人員的薪酬也是以不穩(wěn)定的可變薪酬為主，約占工資總額的60％，穩(wěn)定的基本薪酬占40％左右，這種薪酬形式與其經(jīng)費(fèi)預(yù)算來(lái)源方式密切相關(guān)。2000年研究機(jī)構(gòu)管理體制改革以后，國(guó)家財(cái)政增加了對(duì)公益性研究機(jī)構(gòu)科學(xué)事業(yè)費(fèi)的投入，作為對(duì)其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目的補(bǔ)助，但對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助增幅不大，主要是加大了對(duì)科研項(xiàng)目的支持。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與實(shí)際所需相比仍存在很大缺口，科學(xué)事業(yè)費(fèi)基本用于支付離退休人員的工資和社會(huì)保障，為提高在職科技人員的收入水平，穩(wěn)定研究隊(duì)伍，缺口部分只能從承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)科研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及房屋租賃等經(jīng)營(yíng)性收入中彌補(bǔ)。這就造成了科研人員的薪酬隨科研經(jīng)費(fèi)而變化，但在科研項(xiàng)目中，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目占大部分，致使科研人員的薪酬穩(wěn)定性差，可變性強(qiáng)。

6）建立寬帶薪酬結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薪酬與績(jī)效的關(guān)聯(lián)性，增強(qiáng)薪酬制度的激勵(lì)性。

美國(guó)在2004財(cái)年的國(guó)防授權(quán)法中，針對(duì)高級(jí)行政管理人員建立了一套新的與績(jī)效掛鉤的寬帶薪酬制度，并于2004年1月正式生效，之前采用了25年之久的高級(jí)行政管理人員六級(jí)薪酬制度被取消，取而代之的是一個(gè)可上下浮動(dòng)的薪酬制度。

這套新的高級(jí)行政管理人員薪酬制度的主要特點(diǎn)是采用開(kāi)放的工資幅度，最低薪酬相當(dāng)于一般工作人員最高薪酬的120％，最高薪酬相當(dāng)于行政首長(zhǎng)類（級(jí)別高于高級(jí)行政主管類，共分5級(jí)）二級(jí)或三級(jí)水平，并且取消了按年度薪酬自動(dòng)上浮和按地區(qū)的薪資調(diào)整，而是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施績(jī)效加薪，增加的幅度根據(jù)貢獻(xiàn)的大小決定。可見(jiàn)，新的寬帶薪酬結(jié)構(gòu)延長(zhǎng)了工資等級(jí)線，并且不同類別的工資標(biāo)準(zhǔn)有交叉，使高級(jí)行政管理人員的薪酬水平能夠隨著績(jī)效的改善而得到增加，而不僅僅依靠職位的晉升，加強(qiáng)了薪酬與績(jī)效的關(guān)聯(lián)性，增強(qiáng)了薪酬制度的激勵(lì)性。同時(shí)，也給管理者更大的薪酬決策權(quán)，增加了薪酬制度的靈活性，有利于管理者利用薪酬杠桿引導(dǎo)組織實(shí)現(xiàn)其績(jī)效目標(biāo)。

寬帶薪酬結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)的是業(yè)績(jī)而非職位等級(jí)，所以有效的績(jī)效評(píng)價(jià)制度是寬帶薪酬結(jié)構(gòu)實(shí)施的先決條件。為此，美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)各部門實(shí)施更為嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。各國(guó)立研究機(jī)構(gòu)采用的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)需要得到聯(lián)邦人事管理辦公室（opm）和聯(lián)邦預(yù)算管理局（omb）的鑒定。opm和omb就鑒定標(biāo)準(zhǔn)和程序聯(lián)合規(guī)定，對(duì)優(yōu)秀績(jī)效評(píng)級(jí)系統(tǒng)的要素和操作辦法做出描述，并特別強(qiáng)調(diào)單位績(jī)效狀況與個(gè)人崗位職責(zé)之間的聯(lián)系。

美國(guó)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的科研人員一般實(shí)行固定薪酬，但從90年代中期開(kāi)始，一些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室也開(kāi)始通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)的方式為業(yè)績(jī)突出的研究人員加薪。這類實(shí)驗(yàn)室將原有的15個(gè)薪酬級(jí)別改為5個(gè)，以使薪酬增加能夠與績(jī)效掛鉤。此外，還有一次性獎(jiǎng)勵(lì)，類似于年終獎(jiǎng)，但不是人人有份，并且受制于opm規(guī)定的薪酬上限。

2000年以后，我國(guó)進(jìn)一步深化科研機(jī)構(gòu)的分配制度改革，目前，公益性研究機(jī)構(gòu)普遍采用“三元結(jié)構(gòu)工資制”，其中崗位工資是根據(jù)設(shè)立的不同崗位而設(shè)定，雖然不同崗位之間的崗位工資拉開(kāi)了差距，但實(shí)行一崗一薪制，同一崗位不同績(jī)效人員的崗位工資沒(méi)有區(qū)別，薪酬與績(jī)效的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，因此，激勵(lì)性亦不強(qiáng)。

7）充滿人文關(guān)懷的福利計(jì)劃具有很強(qiáng)的激勵(lì)性。

美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)和印度的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)除對(duì)員工提供法定的福利計(jì)劃外，還提供種類繁多的組織內(nèi)部福利計(jì)劃，以增強(qiáng)員工對(duì)組織的歸屬感和認(rèn)同感，從而吸引和保留高素質(zhì)的員工。這些國(guó)家的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)非常重視對(duì)員工的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)作為滿足員工精神需求、吸引和激勵(lì)人才的重要手段。如在印度、韓國(guó)和日本，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的科研人員可以享受帶薪學(xué)術(shù)休假制度。在美國(guó)，法律對(duì)聯(lián)邦雇員的培訓(xùn)有明確的規(guī)定。按照法律規(guī)定，聯(lián)邦雇員在職期間有權(quán)享受一些與工作有直接關(guān)系的培訓(xùn)，而聯(lián)邦雇員所在部門也有義務(wù)提供這種培訓(xùn)。培訓(xùn)期間工資照發(fā)，關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)用，根據(jù)法律規(guī)定單位可視情況承擔(dān)全部或部分費(fèi)用。

國(guó)外國(guó)立研究機(jī)構(gòu)除對(duì)其員工提供完備的福利計(jì)劃外，還對(duì)員工的家屬提供保險(xiǎn)計(jì)劃。如美國(guó)的“聯(lián)邦雇員健康利益”保險(xiǎn)項(xiàng)目中的受益人不僅包括聯(lián)邦雇員、退休人員、原雇員還包括雇員的家庭成員和原配偶，保險(xiǎn)費(fèi)的75％由政府機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，25％由個(gè)人負(fù)擔(dān)。充滿人文關(guān)懷的福利計(jì)劃無(wú)疑會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)作用。

與國(guó)外國(guó)立研究機(jī)構(gòu)相比，我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)實(shí)施的福利計(jì)劃種類少，目前，只實(shí)施法定福利計(jì)劃，包括公費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、住房補(bǔ)助、住房公積金和帶薪休假等，激勵(lì)性也不強(qiáng)。主要原因是在實(shí)施福利貨幣化改革后，取消福利分房，但與之相配套的工資制度改革還未跟上，增加了員工購(gòu)買住房的困難。

8）非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬具有很強(qiáng)的激勵(lì)性。

報(bào)酬可以分為經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬即是薪酬，非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬是指良好的工作環(huán)境，以及工作本身所提供的樂(lè)趣、成就感和個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

傳統(tǒng)的薪酬理論只對(duì)直接經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，特別是貨幣薪酬感興趣，現(xiàn)代薪酬管理則越來(lái)越重視非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬的激勵(lì)作用。

在美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)，國(guó)立研究機(jī)構(gòu)員工的薪酬水平并不高，只相當(dāng)于市場(chǎng)的中等偏上水平，或中等水平，但是穩(wěn)定的工作、允許自由探索的科學(xué)研究環(huán)境、自身愛(ài)好以及個(gè)人的社會(huì)榮譽(yù)感還是吸引了大批高素質(zhì)人才的加盟。可見(jiàn)，在國(guó)外的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)，薪酬并不是激勵(lì)員工的唯一手段，非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬亦有很強(qiáng)的激勵(lì)性。

9）結(jié)論：薪酬制度與國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的任務(wù)相匹配，有助于其實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)。

薪酬管理的目的是支持組織實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，選擇何種薪酬管理技術(shù)，要依據(jù)組織的任務(wù)性質(zhì)而確定，即薪酬制度要與組織任務(wù)相匹配。

在美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、印度，國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的薪酬管理大多采用或比照公務(wù)員的薪酬制度，薪酬預(yù)算絕大部分來(lái)自政府預(yù)算撥款，支付高比例的固定薪酬，營(yíng)造了穩(wěn)定的工作環(huán)境，這種薪酬預(yù)算方式與國(guó)立研究機(jī)構(gòu)以提供公共產(chǎn)品為主，研究成果難以得到市場(chǎng)回報(bào)的特點(diǎn)相適應(yīng)，同時(shí)，穩(wěn)定的工作環(huán)境，對(duì)于需要長(zhǎng)期知識(shí)、技術(shù)積累的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)員工來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有激勵(lì)作用。在薪酬管理中，突出效率原則，薪酬與績(jī)效掛鉤，增強(qiáng)了薪酬制度的激勵(lì)性。雖然薪酬位于市場(chǎng)中等或中等偏上水平，但非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬和優(yōu)厚的福利待遇，增強(qiáng)了薪酬水平的外部競(jìng)爭(zhēng)性。這種薪酬管理模式提供了公平有效的激勵(lì)機(jī)制，有利于吸引、穩(wěn)定、激勵(lì)人才，因此，上述各國(guó)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的薪酬制度有助于其提高組織績(jī)效，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)的薪酬制度與公務(wù)員脫鉤，薪酬預(yù)算相當(dāng)一部分來(lái)源于課題經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)營(yíng)性收入，穩(wěn)定性差，導(dǎo)致科技人員需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力申請(qǐng)課題和進(jìn)行創(chuàng)收活動(dòng)，這些無(wú)疑會(huì)擠占科研經(jīng)費(fèi)和科研時(shí)間，長(zhǎng)此以往，易造成科研質(zhì)量的下降以及影響其公益性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在薪酬管理中，按照效率優(yōu)先的原則，增加了激勵(lì)成份，但在實(shí)際操作中薪酬與績(jī)效的關(guān)聯(lián)性并不十分強(qiáng)，因此，不能有效地激勵(lì)科研人員。可見(jiàn)，目前我國(guó)公益性科研機(jī)構(gòu)的薪酬制度與其任務(wù)性質(zhì)不相適應(yīng)，不能有效地支持組織實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

2對(duì)我國(guó)的啟示

1）應(yīng)進(jìn)一步深化公益性科研機(jī)構(gòu)改革，篩選出一批與國(guó)家利益相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，并明確其任務(wù)。

我國(guó)公益性研究機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)2001年的分類改革，其r&d人員所占比重有所減少，目前為15％，低于俄羅斯，但與美國(guó)、英國(guó)、日本相比，依然偏高。應(yīng)進(jìn)一步深化公益性科研機(jī)構(gòu)體制改革，篩選出一批從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序以及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的研究機(jī)構(gòu)，明確其任務(wù)，保證其經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定，規(guī)范其人事和薪酬制度，從而確保其活動(dòng)的公益性以及國(guó)家意志和政府職責(zé)的實(shí)現(xiàn)。

2）建立穩(wěn)定性薪酬占高比例的崗位績(jī)效薪酬制度。

崗位績(jī)效薪酬制度主要由崗位工資、年功工資、績(jī)效工資構(gòu)成。崗位工資、年功工資是穩(wěn)定性報(bào)酬，應(yīng)占高比例。各崗位的薪酬差異應(yīng)通過(guò)工作分析、工作評(píng)價(jià)確定，崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考市場(chǎng)薪酬水平，充分體現(xiàn)各崗位的價(jià)值，確保薪酬制度的公平性。在人員特別是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的遴選和績(jī)效評(píng)價(jià)中引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效與薪酬以及崗位聘用的關(guān)聯(lián)性，充分體現(xiàn)薪酬制度的激勵(lì)性。

健全法定福利計(jì)劃，特別是社會(huì)保障計(jì)劃，鼓勵(lì)公益性研究機(jī)構(gòu)探索建立健全組織內(nèi)部福利計(jì)劃，尤其是培訓(xùn)計(jì)劃，以更大力度激勵(lì)科研人員。

工作計(jì)劃調(diào)整的函件 區(qū)域調(diào)整的工作計(jì)劃篇五

直屬事業(yè)單位決算編制準(zhǔn)確性有待提高

基本情況：遵義會(huì)議紀(jì)念館差異27，026，元，主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí)，將中央免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金2703萬(wàn)元誤填入部門決算報(bào)表年初數(shù)中，應(yīng)填列決算報(bào)表調(diào)整預(yù)算數(shù)欄，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市美術(shù)館差異576，元，主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí)，將中央免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金40萬(wàn)元和調(diào)整預(yù)算數(shù)萬(wàn)元填入年初預(yù)算收入數(shù)里，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校差異8，766，元，主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí)，將調(diào)整預(yù)算數(shù)8，766，元誤填入部門決算報(bào)表年初數(shù)中，應(yīng)填列決算報(bào)表調(diào)整預(yù)算數(shù)欄，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市文化館差異元，主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí)，將“二下”批復(fù)預(yù)算數(shù)21，851，元，填報(bào)決算年初預(yù)算數(shù)誤寫為21，851，元，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。

整改措施：在今后工作中，將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身責(zé)任意識(shí)，提高決算編報(bào)質(zhì)量，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

整改措施：在今后工作中，我局將對(duì)直屬事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)人員編制決算報(bào)表進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并在匯總部門整體預(yù)決算時(shí)加強(qiáng)審核，確保部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較多，存量資金規(guī)模較大

基本情況：我局20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多，主要原因：一是體育彩票公益金是根據(jù)具體銷售業(yè)績(jī)分成，一般為半年下達(dá)一次資金；二是20xx年受新冠肺炎疫情影響，1—5月我局按上級(jí)要求關(guān)閉下屬文體場(chǎng)館，暫停所有文體活動(dòng)，大量經(jīng)費(fèi)未使用；三是20xx年12月因市級(jí)財(cái)力困難，財(cái)政于12月15日提前停止支付，導(dǎo)致我局大量支出未支付。

整改措施：20xx年2月，市級(jí)財(cái)政收回我局20xx年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金32，255，元。20xx年已加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金支出進(jìn)度，切實(shí)提高資金使用效益。

基本情況：“遵義市美術(shù)館商業(yè)性文化設(shè)施”350萬(wàn)元、“美術(shù)館專用設(shè)備購(gòu)置”150萬(wàn)元，項(xiàng)目執(zhí)行率低于80％，主要原因：一是受疫情影響，按上級(jí)要求關(guān)閉美術(shù)館，大量經(jīng)費(fèi)未使用。二是20xx年12月因市級(jí)財(cái)力困難，財(cái)政于12月15日提前停止支付，導(dǎo)致大量支出未支付。

整改措施：20xx年初已向財(cái)政申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)資金“遵義市美術(shù)館商業(yè)性文化設(shè)施”499，元 、“美術(shù)館專用設(shè)備購(gòu)置”354，117元，并于20xx年全部列支完畢。

（三）預(yù)算調(diào)整率較高，預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善

基本情況：遵義市博物館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為1719%，主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí)，上級(jí)專項(xiàng)資金未下達(dá)（文物保護(hù)專項(xiàng)資金317萬(wàn)元、中央免費(fèi)開(kāi)放資金萬(wàn)元），未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。楊粲墓博物館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為2400%，主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí)，上級(jí)專項(xiàng)資金未下達(dá)（中央免費(fèi)開(kāi)放資金40萬(wàn)元、文物保護(hù)專項(xiàng)資金楊粲墓陳列提升項(xiàng)目200萬(wàn)元），未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。遵義會(huì)議紀(jì)念館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為，主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí)，上級(jí)專項(xiàng)資金未下達(dá)（中央免費(fèi)開(kāi)放資金2703萬(wàn)元），未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。

整改措施：在今后工作中，將加強(qiáng)與財(cái)政部門及上級(jí)主管部門的對(duì)接溝通，使預(yù)算編制更加精準(zhǔn)化。

問(wèn)題一：資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。

基本情況：20xx年遵義市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革，組建遵義市文體旅游局，使用原遵義市文化廣電新聞出版局資產(chǎn)系統(tǒng)賬號(hào)。為便于資產(chǎn)管理，我局委托微帆科技有限公司將原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會(huì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入遵義市文體旅游局資產(chǎn)系統(tǒng)，在導(dǎo)入原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會(huì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)時(shí)，技術(shù)原因無(wú)法導(dǎo)入使用人及使用部門，為區(qū)分原體育局、原旅發(fā)委導(dǎo)入資產(chǎn)，將使用部門設(shè)置為“原體育局”、“原旅游局”，如要查詢?cè)冒l(fā)委和原體育局使用人的資產(chǎn)，只能通過(guò)合并前原單位資產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。20xx年機(jī)構(gòu)改革后我局未及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改措施：經(jīng)20xx年第16次黨組會(huì)議研究同意，于8月19日委托貴州恒煜達(dá)工程管理有限公司購(gòu)買服務(wù)清理固定資產(chǎn)，貴州智科技術(shù)服務(wù)有限公司中標(biāo)，目前正在對(duì)我局固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理。今后我局將加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、實(shí)相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

問(wèn)題一：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有待提高

基本情況：憑證附件不完整。遵義足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校20xx年10月13號(hào)憑證，支付20xx年全年的生活費(fèi)、住宿費(fèi)時(shí)使用單位其他資金支付199，元及使用零余額賬戶額度支付68，元，后未附相關(guān)支付憑證。

整改措施：經(jīng)核查，遵義足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校20xx年10月13號(hào)憑證后所附的支付憑證僅為財(cái)政直接支付憑證、授權(quán)支付憑證以及生活費(fèi)和住宿費(fèi)分?jǐn)傆?jì)算表，未附食堂支出成本類支付憑證。原因是其在遵義市體校內(nèi)辦公，所有教職工及學(xué)生均在體校食堂用餐及住宿，通過(guò)和市體校簽署協(xié)議后采取按人數(shù)分?jǐn)偟姆绞街Ц妒乘拶M(fèi)及住宿費(fèi)。食堂成本類支付憑證太多且已由體校食堂財(cái)務(wù)入賬，故未附相關(guān)支付憑證。今后涉及上述分?jǐn)偳闆r的業(yè)務(wù)，會(huì)在憑證中將相關(guān)情況備注說(shuō)明。

問(wèn)題二：經(jīng)濟(jì)科目未嚴(yán)格區(qū)分。

基本情況：我局20xx年12月208號(hào)憑證、20xx年10月121號(hào)憑證，會(huì)計(jì)核算經(jīng)濟(jì)科目未嚴(yán)格區(qū)分，因20xx年財(cái)務(wù)決算工作已完成，故不能進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

整改措施：在今后工作中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，做到科目設(shè)置準(zhǔn)確，帳目清楚。

問(wèn)題三：差旅費(fèi)報(bào)銷超范圍。

基本情況：我局20xx年12月208號(hào)憑證，將服裝費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、其他費(fèi)用以“差旅費(fèi)”核算，因20xx年財(cái)務(wù)決算工作已完成，故不能進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

整改措施：在今后工作中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，做到科目設(shè)置準(zhǔn)確，帳目清楚。

（一）績(jī)效自評(píng)有待加強(qiáng)。

問(wèn)題一：“遵義大劇院商業(yè)性文化設(shè)施”項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)時(shí)，以實(shí)際撥付大劇院資金作為項(xiàng)目支出，未以實(shí)際支出作為項(xiàng)目支出。

基本情況：按照市人民政府的相關(guān)工作安排，遵義大劇院20xx年市級(jí)部門預(yù)算由我局編制，預(yù)算經(jīng)費(fèi)由我局轉(zhuǎn)撥。根據(jù)《關(guān)于20xx年市級(jí)部門“二下”預(yù)算的批復(fù)》（遵財(cái)教[20xx]2號(hào)）文件精神，批復(fù)“遵義大劇院商業(yè)性文化設(shè)施”350萬(wàn)元，財(cái)政實(shí)際下達(dá)指標(biāo)萬(wàn)元，我局轉(zhuǎn)撥資金萬(wàn)元，故我局在項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)時(shí)只能按照賬務(wù)金額萬(wàn)元填報(bào)。

問(wèn)題二：遵義市文化館未開(kāi)展整體支出績(jī)效自評(píng)，以項(xiàng)目自評(píng)代替整體自評(píng)。

基本情況：經(jīng)核查“遵義財(cái)政云平臺(tái)”，遵義市文化館已開(kāi)展整體支出績(jī)效自評(píng)，不存在以項(xiàng)目自評(píng)代替整體自評(píng)。

問(wèn)題三：整體績(jī)效自評(píng)中績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不夠細(xì)化、量化，與單位本年度開(kāi)展的主要工作目標(biāo)相關(guān)程度較低。

整改措施：我局將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合本年度工作重點(diǎn)設(shè)立細(xì)化、量化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，切實(shí)提高績(jī)效自評(píng)工作水平。

（一）維護(hù)維修費(fèi)支出龐大，對(duì)財(cái)政撥款依賴程度高

問(wèn)題一：遵義大劇院，因其體量大、設(shè)施設(shè)備高端，物業(yè)管理及設(shè)備運(yùn)行維護(hù)成本較高，隨著時(shí)間的推移，折舊更新費(fèi)用增加。大劇院運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)財(cái)政撥款依賴程度較高，每年財(cái)政撥款350萬(wàn)元僅能滿足大劇院基本費(fèi)用支出。

整改措施：下步工作中持續(xù)加大對(duì)劇院的運(yùn)行設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理力度，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)管理制度、維護(hù)方式、服務(wù)人員等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控，增強(qiáng)績(jī)效管理理念，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理，為劇院設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù)提供可持續(xù)發(fā)展的保障條件。

（二）專業(yè)化程度較低，業(yè)務(wù)開(kāi)展受影響

問(wèn)題一：硬件設(shè)施欠完善。遵義市美術(shù)館目前沒(méi)有固定陳列展廳及標(biāo)準(zhǔn)化藏品庫(kù)，專業(yè)化程度較低，向外界宣傳推廣形成一定阻力。

整改措施：下一步遵義市美術(shù)館將積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，推動(dòng)場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善場(chǎng)館使用功能，打造專業(yè)化藝術(shù)場(chǎng)館，豐富市民文化生活。

問(wèn)題二：演出內(nèi)容欠豐富。遵義大劇院目前沒(méi)有劇目引進(jìn)費(fèi)的專項(xiàng)預(yù)算，經(jīng)營(yíng)行為存在短期性、臨時(shí)性，演出劇目有待豐富、場(chǎng)館利用率有待提高。

整改措施：為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“采取切實(shí)有效措施，全面提升公益場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理效能，有效向市民開(kāi)放，切實(shí)盤活閑置資源，提高公共服務(wù)水平”的指示要求和市政府關(guān)于遵義道橋集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解專題會(huì)議精神，全面提升遵義大劇院運(yùn)營(yíng)管理效能，切實(shí)盤活資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。根據(jù)市文化旅游局與遵義道橋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司20xx年7月21日專題座談會(huì)議精神，遵義市大劇院服務(wù)中心與遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，就遵義大劇院經(jīng)營(yíng)管理事宜達(dá)成如下共識(shí)：一是經(jīng)營(yíng)管理模式。堅(jiān)持以“政治效益為先、社會(huì)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益”統(tǒng)領(lǐng)劇院發(fā)展，采取“政府補(bǔ)貼、中心監(jiān)管、委托經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，由遵義市大劇院服務(wù)中心與貴州禾田文化傳媒有限公司簽訂委托經(jīng)營(yíng)管理合同，注冊(cè)成立遵義大劇院禾田管理有限公司，作為委托經(jīng)營(yíng)管理合同的執(zhí)行方，負(fù)責(zé)大劇院的演藝及研學(xué)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理。委托經(jīng)營(yíng)期限為5年。二是將遵義大劇院的物業(yè)管理項(xiàng)目、特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目委托給遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)管理。