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鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇一

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發生后，對醫院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立自然災害救助工作領導小組，指導醫院救災工作。

組長；劉傳先

副組長：韓冬、劉東風

成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤

主要職責：

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫務人員防災、抗災的意識和基本技能。

3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

4、破壞性自然災害發生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

5、調動一切積極因素，迅速恢復醫療秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。

1、通訊聯絡組：

組長：韓夢翔

成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告受災情況。

2、警戒保衛組：

組長：韓夢翔

成員：陳大卷、陳仲標、王道全

負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通。

3、宣傳報道組：

組長：韓夢翔

成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

4、醫療救護組：

組長：韓冬

成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫療秩序。

5、后勤保障組：

組長：韓夢翔

成員：陳瑤、李靜

負責供應各類醫療急救和生活物資。

三、工作目標

（1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫務人員自我保護意識。

（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

四、工作原則

（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的`預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

醫院自然災害救助工作領導小組，具體負責落實醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

（1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

（2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的信息情況，及時上報。

（3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。

（4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。

（5）經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生。

（6）根據自然災害事故的預警，切實做好就醫群眾的安全疏散工作。

六、自然災害事故的預防

（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作，并定期開展專項檢查，發現問題及時采取整改措施。

（2）經常性地開展自查，及時消除安全隱患。

（3）在自然災害事故發生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。

（4）增加投入，切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

（7）按規定使用和管理好消防器材，落實醫院消防責任制度。

七、自然災害事故的報告

（1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯系。

（2）嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛生局有關部門，確保信息通暢。

（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

八、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫群眾和醫務人員的安全。

（1）發緊急撤離、集中信號。

（2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。

（3）醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。

（4）緊急撤離時，醫院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

（5）醫院門衛聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。

（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫院領導。

（7）發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助、公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

（10）協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫院工作秩序。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇二

為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護幼兒園穩定，特制定此預案。

自然災害救助應急預案是災害發生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

成立園自然災害救助工作領導小組，指導全園救災工作。

組長：李進安

成員：李金安

郭天月

靳菊芳

趙明法事故處理組：各班教師

1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的.統一領導下，成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

主要職責是：

1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況，及時上報。

3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的落實情況。

5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7、在鎮中心校、教育局領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加園投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

7、按規定使用和管理好消防器材，落實園消防責任制度。

8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學活動，請家長配合接送幼兒放學。

幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇三

一是學。通過學習，了解各種自然災害是怎樣發生的，以及避險救助知識；

二是聽。平時要養成通過各種渠道，經常收聽收看氣象部門發布的災情信息，而不聽信社會上的謠傳；

三是備。針對當地當時可能出現的自然災害做好物資準備和精神準備，并參加人身和財產保險，做到有備無患；

四是察。平時要有防災意識，注意觀察周圍環境的變化，一旦發現某種異常現象出現，要盡快向有關部門報告，請相關部門提供防災抗災對策；

五是抗。災害一旦發生，要利用已經掌握的避險救助知識，以大無畏的精神，組織大家自救和互救，避險救災；

六是“斷”。在救災過程中首先要轉移危險物品，切斷可能導致次生災害發生的電源、煤氣、水等災源。

現在，我們就和同學們談談某些自然災害的成因和怎樣應對日常生活中可能遇到的意外傷害、特別是怎樣防治與天氣、氣候直接有關的疾病和意外事故。

洪水突來如何應對――冷靜觀察迅速轉移

（1）冷靜觀察水勢和地勢，然后迅速向附近的`高地、樓房轉移。

（2）就近無高地樓房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅等。必要時爬上高樹也可暫避。

（3）切記不要爬到土坯房的屋頂，這些房屋浸水后容易倒塌。

防冰雹如何避險――防雹勿忘防雷電

（1）關好門窗，妥善安置好室外物品。

（2）切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中。

（3）如在戶外，不要在高樓屋檐下，煙囪、電線桿或大樹底下躲避冰雹。

（4）在防冰雹的同時，也要做好防雷電的準備。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇四

一、指導思想

“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學院師生生命財產的安全，高效有序地處理學院突發安全事故，使學院突發安全事故損失降低至最低限度。根據國家《突發事件應對法》的要求，結合我院實際，特擬定《天津現代職業技術學院突發自然災害應急預案》。

二、適用范圍

當本地區、學院周邊、學院發生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現代職業技術學院突發自然災害應急預案》即刻啟動。

三、應急指揮機構

學院成立突發安全事故應急處置領導小組，負責統一指揮和組織突發安全事故的應急處置工作。根據應急處置的工作需要，領導小組可以隨時調集人員、調動物資及動員一切力量緊急處置突發事件，全校師生須全力支持和密切配合。

1、領導機構及應急小組

領導機構

組長：副組長：

成員：

應急小組

（1）辦公室

辦公室主任：

組員：

（2）組織聯絡組

組長：

組員：

（3）醫療救護組

組長：

組員：

（4）學生管理組

組長：

組員：

（5）治安保衛組

組長：

組員：

（6）后勤保障組

組長：

組員：

2、職責

（1）領導機構

主要有組長負責。組長總攬全局，是本預案啟動的決定者和結束者，是突發事故的總領導者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。

（2）辦公室

負責上情下達及下情上達，調配人員，協調各應急小組工作，以及事故的通報工作。

（3）組織聯絡組

負責校內相關師生的思想動員，校內外相關單位的的聯系溝通工作。

（4）醫療救護組

負責傷員的轉送，學校衛生的初步調查，相關校舍的衛生防疫工作等。

（5）學生管理組

負責學生的疏散、安置、調節、穩定工作，組織教師配合學校參與應急處置工作。

（6）治安保衛組

負責事故區域內的安全保衛工作，維護正常的救援秩序。

（7）后勤保障組

負責搶險救災物資的供應，提供水、通訊等服務保障。

四、預警機制

（一）預測預警信息

學院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

1.信息報送原則

（1）迅速：發生突發公共事件后，學院應急領導小組辦公室應在事件發生后2小時內報區政府，同時報告教育局，若因情況復雜，2小時內難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。

（2）準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

（3）直報：發生重大突發公共事件后，學校應急領導小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應向當地公安派出所及有關部門報告。

（4）續報：處置突發事件過程中，學院應急領導小組辦公室應及時續報事件處置情況及事態變化情況。

2、根據有關規定，及時、準確劃分事故等級，積極做好應急措施。

五、突發自然災害可能發生的地點及可能造成的后果

1、雷雨閃電自然災害可能發生在學院及周邊地區，可能危及全校師生生命財產的.安全。

2、洪水災害可能發生在學生回家途中的阡陌小路上，可能危及學生生命財產的安全。

3、地震災害可能發生在學院及周邊地區，可能危及全院師生生命財產的安全。

六、突發自然災害的應急處置

（一）雷雨閃電突發事故的應急處置

1、學生在校上課期間突發雷雨閃電天氣，應急小組及教師及時教育學生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。

2、盡可能打電話與低年級學生及路途遠的學生家長聯系，讓家長到校來接學生回家。

3、若發生學生雷擊事故，應急領導小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯系，更重要的是及時進行救治（進行人工救治和打120），并做好善后工作。

（二）洪水突發事故的應急處置

1、教育學生來回學校要走大路，必要時教師護送。

2、組織回家路隊，指定高年級學生維持路隊秩序。

3、及時向上級匯報洪水情況，根據上級指示進行處置。

（三）地震突發事故的應急處置

1、組織學生不要慌亂，有秩序地保持鎮定。若上課時間，應急領導小組及教師組織學生有序有法在教室進行防震自護，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學生，組織學生有序遠離建筑物，到空曠地進行自護。

2、若有人員發生意外，及時上報上級部門，應急小組應及時與家長聯系，及時撥打120。

七、事故報告的通訊聯系電話

學校：辦公室：

教育局辦公室：政府辦公室：

八、平時的保障措施

1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學生具有安全意識。

2、想方設法進行一些事故自救演練。

3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫療急救中心120

4、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。

天津現代職業技術學院保衛處

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇五

本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

1、預防為主，常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于xx行為，依法追究責任。自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效

建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

組長：

副組長：

1、在自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實幼兒園自然災害事件預防的各項工作。

2、監督、匯總和收集各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預防的工作措施。

3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。

5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經驗和做法。

6、協同上級部門做好因自然災害所發生的處置工作。

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。

2、幼兒園應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班。

2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。

3、不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

根據自然災害事件的發生情況，結合幼兒園的特點，幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保師生的安全。

具體疏散：

1、各班老師為應急指揮，迅速組織幼兒行動，有序離開教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開教室從幼兒園正大門撤離到達安全地帶;大班迅速離開教室通過大班寢室撤離到安全地帶;大大班通過幼兒園中門撤離到安全地帶;在撤離過程中，教師要照顧好每一個幼兒，及時清點人數。

2、疏散時必須行動迅速、安靜、不慌亂、有秩序、互相關愛。

3、幼兒就餐期間遇到突發事件時，教師應迅速組織幼兒停止就餐，有秩序分別離開教室并迅速集中到安全地帶。

根據法律法規及有關規定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇六

1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。

4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向上級反映，并監督及時整改。

5、各學部德育處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

1、領導小組及職責以園長xxx為組長。

主要職責：

(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

(4)做好防自然災害的'宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

2、通訊聯絡及職責

(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

3、安全防護救護組及職責

(1)在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

(2)組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

(3)突發臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。

(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

4、善后處理及職責

(1)發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

(2)做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇七

一、提高認識，成立組織，作好一切準備

地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞，并且有突發性強，防范難度大的特點。地質災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性，很多地質災害就發生在居民住地，由于沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此，我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災，抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此，縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變為地質災害快速反應、應急大隊，下設四個分隊，由縣政府地質災害指揮系統指揮。

各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養，建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

交通部門要對我縣現有車輛調查登記，接報警后調動30臺車輛組成搶險車隊，保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。

各鄉鎮人民的政府，各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍，在裝備、通訊、車輛給養上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

各鄉鎮人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制，各鄉鎮與鄉鎮之間，各村屯與村屯之間，各鄉鎮政府與本地企事業單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡，保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業局、駐軍、武警部隊取得聯系，建立縣級聯防機制，做到一方有難，八方支援。

二、災害發生后采取的措施

1、報警

地質災害發生后目擊公民都有報警的義務，誰先發現，誰向當地政府報警。

地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員，險情監測人員或看守值班人員發現情況立即報警。

報警人員在向當地受威脅人群報警的同時向村委會和當地政府報警。

地質災害巡護、監測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向當地村委會、鄉鎮人民的政府報警，盡可能向縣政府報警。

當地村委會接報警后，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向鄉政府報警，盡可能向縣政府報警。

鄉鎮政府接報警后，向縣政府報警。

縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

報警內容根據已知情況上報地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型，并盡可能說明災害規模、可能的誘發因素，地質成因和發展趨勢等。

2、撤離

災難發生后各級快速反應、應急隊伍到達災區后，首先組織受災群眾撤離、遠離危險區，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

村級搶險隊伍是在現場人員，接到報警后，除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，沒有地質災害發生跡象的沒有發放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍，到達災區后首先組織受災群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，同時對地質災害進行調查，上報情況提出應采取的對策和措施。

縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量，到達災區后本著先撤離后搶險原則，進行搶救工作。

3、搶救

地質災害發生后對人民的生命財產造成相當大的'破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務，盡最大可能最快速度搶救傷員。

在特殊的情況下，現有人員、設備搶救不了的情況下，應立即向上級報告，請求專業人員、專門設備進行搶救，盡最大努力減少傷亡。

在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產，在保證搶險隊員安全的情況下，最大努力搶救受災財產，減少受災損失。

三、有關單位任務

在地質災害發生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專用電話，設專人守機。郵電部門優先傳遞防災信息，為縣鄉及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發生與蔓延，醫療衛生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

縣醫院建立醫療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡，并派專人值班，救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備，保障搶救、救治工作順利實施。

做好災區安全保衛工作。災情發生后，當地派出所要訊速到達現場，維護災區治安，公安部門要抽調足夠的警力，搞好安全保衛工作，要晝夜巡邏，對重點部位要加強保衛力量，防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作，保證道路暢通，必要時可實行道路交通管制。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇八

為了提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發生后，對受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立自然災害應急領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

組 長：萬季權

副組長：魚小龍 曹永紅 段英俊

成 員：高 強 樊永昌 王德鎖 魏東江 陳榮瑞 李宏斌 陳孝軍

何斌社 郭 婷 張鵬亮 魏寶江 王彥博 毛建英 曹繼平

楊 超 任 云 楊 榮

三、工作目標

1．加強自然災害危害性的教育，提高學校全體師生員工自我保護意識。

2．完善自然災害事故的絡，做到早預防、早報告、早處置。

3．建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

四、工作原則

1．預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的.損失。

2．依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

3．快速反應，高效運轉。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

五、自然災害事故的預防

1．高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

2．經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發現問題，及時消除安全隱患。

3．在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。

4．增加投入，切實加強易發自然災害事故的基礎設施。

5．不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6．開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

7．按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

8．暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生上下學。

六、自然災害事故的報告

1．在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

2．嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

3．不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4．建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

七、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

1．學校發緊急撤離、集中信號。

2．學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按規定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

3．任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

4．緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

5．門衛聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

6．工作時間發生火災時，發現者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

7．發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水除外）、電源。

8．在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

9．除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

八、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求，實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇九

為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民區、廠房防雪除雪救災應急工作的統一組織和指揮，合理使用應急資源，明確街道應急工作各部門的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置、控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區生產、生活正常進行，根據國家、省、市、區有關法律、法規，結合本街道實際，制定本預案。

在區、街應急辦統一領導下開展冰雪天氣各項應急工作，形成社會整體合力。明確街道各部門、各社區職責，規范冰雪天氣防雪除雪救災應急工作的組織、協調、指揮，提高防雪除雪救災應急工作的效率。重點保障社區道路、居民區特別是城中村、菜市場、倉儲企業等人員密集場所人民群眾生命財產安全和交通要道車輛出行安全。

（一）按照屬地化原則。街道各部門按照責任區劃分，與社區一起負責區域范圍內的防雪除雪救災應急工作。在落實工作責任的基礎上，要充分調動駐地單位、志愿者的作用，就近協調力量，提高防雪除雪應急救災快速反應能力。

（二）快速反應原則。保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

（三）協同配合原則。及時進行全行業救援、配合，通力協作。

（一）街道設立應急指揮部。設總指揮兩名，由街道黨工委書記劉群，黨工委副書記、辦事處主任張俊擔任，負責協調處置防雪救災應急各項工作。指揮部辦公室設在街道應急辦，由尚乃洪同志任辦公室主任，負責轄區內防雪除雪救災應急工作日常運行管理和突發事件處置。

（二）應急指揮部工作職責

1、貫徹執行上級有關防雪除雪救災應急工作的有關指示。

2、建立由應急辦、城市建設管理辦公室、社會事務辦組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

3、實時掌握降雪信息，并將情況及時進行通報。

4、代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪除雪救災應急工作。

5、組織召開轄區內有關部門和單位工作會議，研究解決存在的`問題。

6、做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪除雪救災應急工作的意識。

7、遇有降雪天氣，做好晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪除雪工作，同時加強信息反饋。

（三）街道防雪應急成員單位的構成

由街道黨政辦、經濟辦、城市建設管理辦公室、綜治辦（安監站）、社會事務辦、派出所、社區組成。

（四）街道防雪應急成員單位職責

1、貫徹執行上級有關防雪除雪救災應急工作的有關指示。

2、在街道應急指揮部領導下做好冰雪天氣預防、宣傳、除雪、應急等工作。

3、參加街道應急指揮部召開的工作會議。

4、城市建設管理辦公室全面負責防雪除雪工作；

街道經濟辦負責防雪除雪工作經費保障；

街道社會事務辦負責老弱病殘孕臨時救助、流浪乞討人員清查清理幫扶等工作，不間斷巡查轄區范圍內困難群眾生產、生活情況；

黨政辦負責清雪除雪物資調配、宣傳工作；

綜治辦負責倉儲、廠房、工棚等屋頂積雪排查清除工作；

各社區負責各自轄區的防雪清雪；

街道各部門還負責包干區域內道路、樹木枝丫、屋頂等除雪工作。

5、建立應急隊伍。建立一支防雪除雪救災應急隊伍，成員為街道所有男職工。

街道應急指揮部辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動本應急預案，并通知街道各部門和社區。街道應急成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

（一）街道應急指揮部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

（二）加強值班、值守，采取相應的防范措施，應急值班根據冰雪天氣隨時進行安排。

（三）應急設備、物資由街道城市建設管理辦公室、經濟辦統一調度準備。

（一）街道應急指揮部將酌情對在防雪除雪救災應急工作中成績突出的部門和個人給予表彰。

（二）對于在防雪除雪救災應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的部門或個人，街道應急指揮部將予以通報批評，同時追究相關部門和人員責任。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇十

為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護學校穩定,特制定本預案。

自然災害事故應急是災害發生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

(一)領導小組:

總指揮:z

副總指揮:z

成員:z

職責:

1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。

2、發布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。

3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。

4、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

(二)工作機構

1、信息組:

組長:z

成員:z及教導處全體成員

職責:

(1)收集上級發布的防災信息和工作要求。

(2)及時、準確發布防災信息。

(3)掌握學校防災救助工作動態,及時向領導小組和上級有關部門匯報。

2、宣傳教育組:

組長:z

副組長:z

成員:z

職責:

(1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。

(2)印發防災救災宣傳資料。

(3)編報防災救災工作動態。

3.應急處置組:

組長:z

副組長:z

成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

職責:

(1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。

(2)協翻各小組開展應急處置工作。

(3)加強重點部位的防護工作。

(4)接到領導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,、王三衛負責農行教師撤離,王衛軍負責西院教師撤離。

(5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區域的地方)

(6)在上課期間,災情發生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。

(7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

4、后勤保障組:

組長:z

成員:總務處全體成員

職責:

(1)根據需要購置防災設施設備。

(2)搭建學校防災設施。

(3)臨災狀態下,負責調配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。

(4)負責救災物資的發放工作。

5、值班巡邏組

組長:z

成員:z

職責:

(1)值班人員24小時值班。,

(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。

(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛軍負責)

(3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。。

(4)劉曉娓負責查閱區局育教網的`信息,報送各種材料。

6、(晚睡及午體)應急處置組

組.長:z

副組長:z

成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

職責:

(1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衛負責農行教師撤離,王衛軍負責西院教師撤離)

(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協助班主任疏散學生。(若遇突發災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)

(3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。

(4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。

(5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

1,臨災應急反應、

接到上級發布的臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:

(1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。

(2)宣布有關抗寵救災的規定。

(3)根據上級指揮機構發布的災情動態宣布臨災應急期的起止時、間,根據災情發展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。

(4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。

(5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩定學校秩序

(6)及時向區教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。

2、災后搶險救災

根據自然災害事故的發生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

(1)學校抗災救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。

(2)學校抗災救災領導小組發出緊急撤離、集中信號。災情發生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

(3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

(4)門衛聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。

(5)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119,11o報警電話,并報告學校領導。

(6)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)

(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產。

(8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。

(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助公安,消防部門進行事故現場分析,查明原因。

(10)協助相關部門作好善后處理工作。

1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。

2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。

3、科任教師應積極主動協助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。

4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇十一

為了預防自然災害突發事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。

1、領導小組

組長：xx（負責全面協調指揮）

組員：

xxx（負責教學區物業）

xx（負責家屬區物業）

xx（負責學生宿舍物業）

xx（負責上教學區物業）

xx（負責教科園區物業）

xx（負責保安隊員調動及協調）

xx（負責消防隊員調動及消防協調）

xx（負責客戶服務協調）

職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災。

2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。

（1）消防應急分隊

負責人：xx

成員及聯系方式：xx等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全。

（2）防汛應急分隊

負責人：xx、xx

成員及聯系方式：xx

第一梯隊：xx等。接到報告立即奔赴現場。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災。

職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全。

（3）地震應急分隊

負責人：xx

成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。

自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：

1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。

3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統一指揮。發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災。

2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的'程度，發現并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備

3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話xx；安管處24小時聯系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人xx；抽水機放置在能源中心，負責人xx。

5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。

地震發生后，地震應急分隊：

（1）地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

（2）地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

（3）迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇十二

1.1編制目的

本預案旨在規范應急救助行為，提高應急救助能力，迅速、有序、高效地實施應急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

1.2編制依據

依據有關法律和行政法規，制定本預案。

1.3適用范圍

凡在我鎮發生的洪澇、干旱災害和暴雨、冰雹、大風等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

1.4工作原則

(1)以人為本，最大限度地保護人民群眾生命和財產安全。

(2)政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

(3)部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

全鎮范圍內或者局部地區，一次自然災害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準，轉移安置災民人數達到一定數量，啟動本預案。

3.1鎮政府設立自然災害救助指揮部，負責領導、指揮和協調全鎮范圍內的自然災害救助工作。

3.2鎮自然災害救助指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在社會事務辦，社會事務辦主任兼任主任，分管副主任兼任副主任；鎮自然災害救助指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

3.3鎮自然災害救助指揮部辦公室根據災害種類和救災工作實際需要，可臨時設置綜合協調、醫療救護、交通運輸、轉移安置、物資保障、社會治安、救災捐贈、宣傳報導等工作組，作為鎮自然災害救助指揮部應急辦事機構。

4.1資金準備

按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，在積極爭取市支持的同時，鎮財政每年根據救災工作的實際需要安排自然災害救濟補助資金預算，專項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困難和災區恢復重建。

4.2物資準備

救災物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等，由社會事務辦、經貿辦、供銷社等部門結合各自救災職責進行儲備和籌集。

4.3人力資源準備

加強民政災害管理人員隊伍建設，建立專業的緊急救援隊伍，建立公安、武警、安全、衛生等專業救援隊伍的聯動機制，培育和發展非政府組織和志愿者隊伍。

4.4社會動員準備

建立和完善救災物資社會動員機制和社會捐助機制。

4.5宣傳、培訓

開展減災進社區活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強公眾防災減災意識。

鎮每年組織1次災害管理人員培訓。不定期開展對政府相關部門、專業緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。

5.1災害信息共享

鎮自然災害救助指揮部辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，并向成員單位和有關地方通報。

5.2災情信息管理

災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的.損失，已采取的救災措施和災區的需求。

災害發生后，各村和相關部門要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級和相關部門應急預案，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好抗災救災工作，做好災害監測、災情調查、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。

根據突發性自然災害的危害程度等因素，鎮依次設定三個響應等級。響應等級據災情相應啟動，視災情發展、變化情況，適時調整響應等級。鎮自然災害救助指揮部各成員單位根據各響應等級的應急需要，履行本部門的職責。

6.1i級響應

災害損失情況達到一級響應指標后，按程序啟動一級響應。鎮自然災害救助指揮部指揮長統一領導、組織救災工作

（1）指揮長主持會商會議，決定災區救災的重大事項。

（2）鎮自然災害應急救助辦事機構聯合辦公，進入24小時應急狀態。

（3）災情發生1小時內，鎮委、鎮政府領導率有關部門負責同志赴災區指導救災工作。

（5）有關成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災救災工作情況。

（6）收集、評估、報告、發布災情信息。

（7）積極申請上級救災支持，及時調撥救災款物。

（8）社會事務辦全部動員，全力以赴開展災害救助工作。

（9）鎮政府組織開展全鎮性救災捐贈活動。

6.2ii級響應

災害損失情況達到二級響應指標后，按程序啟動二級響應。鎮自然災害救助指揮部指揮長組織協調災害救助工作。

（1）指揮長組織有關成員單位召開會商會議；各有關成員單位按照職能分工，組成相應的工作組進入救災應急狀態，并展開工作。

（2）災情發生后1小時內，鎮政府領導帶領有關部門負責同志趕赴災區慰問災民，指導救災工作；社會事務辦協調有關部門，派出由主任帶隊的救災聯合工作組趕赴災區核查災情，協助災區村轉移安置災民，指導地方開展救災工作。

（3）緊急調撥救災款物，并監督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用。

（4）收集、評估、報告、發布災情信息。

（5）鎮政府組織開展全鎮救災捐贈活動。

6.3iii級響應

災害損失情況達到三級響應指標后，按程序啟動三級響應。鎮自然災害救助指揮部副指揮長和辦公室主任（社會事務辦主任）組織協調災害救助工作。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇十三

1.1編制目的

為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，提高我市自然災害應急救助工作水平，最大限度減少自然災害對群眾生命和財產造成的損失，切實保障受災群眾的基本生活。

1.2編制依據

《國務院自然災害救助應急預案》、民政部《關于制定自然災害救助應急預案的通知》、《廣東省自然災害救濟工作規定》、《廣東省特大自然災害救災應急預案》和《深圳市突發公共事件總體應急預案》等規范性文件。

1.3工作原則

（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

（2）市政府統一領導，各區政府主管，分級管理，條塊結合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各負其責。

（4）依靠群眾，發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

1.4適用范圍

本預案適用于我市發生的臺風、暴雨、干旱、風暴潮、嚴寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災和重大生物災害等自然災害。法律法規規章另有規定的，從其規定。

2.1自然災害分類：我市自然災害主要包括水旱災害、氣象災害、地質災害、海洋災害和重大生物災害等。

2.2自然災害的分級。自然災害分為特大自然災害、大自然災害、中等自然災害和小自然災害（見9.1《自然災害分級標準》）。

3.1應急組織機構與職責

市處置突發事件委員會是處置我市突發公共事件和自然災害事件的領導機構，市應急指揮中心是其日常辦事機構，依據市總體應急預案組織協調市政府各部門參與自然災害救助工作。

3.1.1成立深圳市自然災害救助應急領導小組，分管民政工作的副市長擔任組長，分管民政工作的副秘書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財政局、貿工局、發改局、國土房產局、建設局、交通局、衛生局、公安局、城管局、監察局、規劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負責人擔任。

領導小組主要職責是：負責組織、指揮全市的自然災害救助應急工作，部署救災應急準備措施；監督檢查救災應急工作人、財、物的落實情況；檢查、指導區級救災應急指揮工作；根據災情派出救災工作現場領導小組，實施靠前指揮；決定請求中央和省的支援；研究解決救災應急工作中的其他重大問題。

3.1.2自然災害救助應急領導小組在市民政局下設辦公室，辦公室主任由分管救災工作的副局長擔任。

辦公室作為應急領導小組的日常辦事機構，主要職責是：協調自然災害救助工作；草擬應急預案；匯總分析災害信息，提供應急決策參考；負責向上級部門報災；與有關部門共同核實災害損失情況；負責管理避險場所，按要求及時予以開放，接收求助群眾；負責管理救災物資，發動社會捐贈；負責安置受災人員生活，向災民提供糧食、水、衣被等生活物資；負責處理死難人員尸體；負責起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災款物的申請報告；協調災后重建，幫助恢復、重建倒塌、損毀的民房；請求其他部門支援等。

為落實以上職責，辦公室成立以下基本應急小組：

（一）綜合小組

1．職責。負責救災的總體協調；上報災情；對外通報救災情況，請求支援；對救災提出建議；撰寫救災款物申請報告；協調災后重建，幫助災民恢復、重建倒塌、損毀房屋等。

2．組成人員。市民政局社會福利和社會事務處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財務審計處處長。市民政局社會福利和社會事務處、財務審計處、局辦公室部分工作人員組成。由社會福利和社會事務處牽頭。

（二）救災物資管理分配小組

1．職責。管理救災物資；組織社會捐贈；分發救災物資。

2．組成人員。捐助中心主任、慈善會秘書長。由捐助

中心牽頭。

（三）死難人員尸體處理小組

1．職責。運輸、保存、處理死難人員的尸體。

2．組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長，市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。

（四）災情核查小組。

1．主要職責。與應急指揮中心、災害發生當地政府及其他有關部門共同核實災害損失情況。

2．組成人員。社會福利和社會事務處副處長、財審處副處長，社會福利和社會事務處、財審處部分人員組成。由社會福利和社會事務處牽頭。

各區政府設立相應的應急指揮機構及辦事機構，負責本區災害救助工作。

3.2應急救助現場指揮部

為提高處置效率，迅速展開工作，市、區民政部門可根據自然災害處置環節要求，成立應急救助現場指揮部。應急救助現場指揮部可分別啟動市、區總體應急預案規范的12個基本應急行動組。

3.3有關部門職責

市民政部門與自然災害救助領導小組成員單位建立聯絡員制度，及時通報災情，共同制定防災減災計劃。

市氣象局與市民政局建立重大災害天氣信息通報聯絡機制，提前做好防災減災和救助應急的準備。

市財政局建立救災專項資金快速撥付機制，安排年度預算，保證救災資金及時撥付到位。

衛生局及時對因災死亡人員進行醫學鑒定，出具死亡證明書；對避險場所進行消毒等。

市貿工局、發改局對救助物資的籌集給予協助。

教育局、體育局保證將列為避險中心的學校、體育場所及時對市民開放。

建設局、國土房產局、規劃局參與災后重建工作，做好解決劃地、建設指導、規劃等工作。

無線電管理委員會辦公室提供救災專用頻道。

其他相關部門依職責開展災害救助工作。

4.1救災資金保障

市民政局協同財政局等部門，根據深圳自然災害狀況、發展計劃，按照國家預算法，擬定自然災害救助預算方案。

4.1.1按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，市區財政安排救災資金預算，確保救災工作的順利實施。

4.1.2市區財政部門應根據自然災害救助預算方案和突發公共事件應急資金快速撥付機制，劃撥專款，落實各項救災物資、救災裝備等相關費用。

4.2救災物資保障

市民政局會同市貿工局、發改局等部門，建立深圳市自然災害救災物資儲備庫，儲備帳篷、衣、被、凈水設備等救災必備物資。

4.2.1民政部門通過購買、組織社會捐助等方式儲存一批救災應急物資；

4.2.2在救災物資不足情況下，由貿工局牽頭會同市發展改革局、行業協會以及事件發生地的區政府等相關單位組織生產、配送、調撥、監管、征用救災應急物資；

4.2.3市民政局、貿工局、發改局等相關部門應建立救助物資生產廠家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

4.3通信保障

科技信息局和無委會應保障通訊網絡的暢通。自然災害救助信息網絡以公用通信網為基礎，合理組建災害信息專用通信網絡，確保信息通暢。

4.4救災裝備保障

市、區民政部門應根據深圳自然災害救助實際需要，配備救災專業裝備及車輛、電腦、相機等相關基礎設備。

5.1災害預警預報

自然災害的災情預警預報是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會經濟背景數據庫，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。

5.1.1氣象、水利、地震監測部門發布的各類災害性預報，預測災害將對特定區域內的群眾生產和生活造成嚴重影響，甚至對群眾的生命財產造成較大威脅，應向市應急指揮中心及市自然災害救助領導小組通報。

5.1.2自然災害救助領導小組辦公室根據有關部門提供的預警信息以及上級民政部門發布的預警信息，結合地區的自然、地理、人口、經濟等綜合情況，進行分析評估，及時對可能受到災害威脅的地區和人口數量做出預測，并向領導小組報告。

5.2災情信息管理

5.2.1災情信息報告制度。

（1）區政府對于本行政區域內發生的自然災害，凡造成人員傷亡和財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，并于災害發生后1小時內向市應急指揮中心和市自然災害救助領導小組辦公室進行初報，報告初步了解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴重損失的重大災害，應同時上報省民政廳和民政部。市自然災害救助領導小組辦公室接到區政府報告后，在2小時內完成審核、匯總災情數據，向市政府和省民政廳報告。

（2）災情續報。在重大自然災害穩定之前，市、區均須執行24小時零報告制度。區民政局每天9時前將截止到前一天24時的災情向市自然災害救助領導小組辦公室報告，領導小組辦公室每天10時前向省民政廳報告。特大災情根據需要隨時報告。

（3）災情核報。區民政局在災情穩定后，應在2個工作日內核定災情，向市自然災害救助領導小組辦公室報告。領導小組辦公室在接到區民政局報告后，3個工作日內審核、匯總災情數據，報省民政廳。

5.2.2災情信息報告的內容。包括災害的種類，發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（含受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失），已采取的救災措施和災區的需求。

（1）災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業直接經濟損失。

（2）因災需要救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數、需恢復住房戶數。

（3）已救濟情況包括以下指標：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量，已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量，已救濟傷病人口、已安排治病救濟款，已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。

5.2.3災情核定

（1）市、區民政局參與調查評估工作，與農業、水務、國土資源、地震、氣象、統計等部門進行綜合分析、會商、共同核定災害損失情況（損失情況主要包括5.2.2災情信息報告的內容）。

（2）與有關部門通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行核實。

（3）建立因災死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。區民政局在核定災情后，建立因災死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口名冊，為恢復重建和開展生活救助提供依據。

5.3預警救助信息的發布

5.3.1深圳市氣象局及時發布臺風、熱帶風暴、暴雨的預警信號。深圳市電視臺根據不同的預警信號，公布民政部門開放的避險站、避寒、避暑場所（發布公告信息見附錄）。

5.3.2市、區民政部門通過電視臺、廣播、網絡等新聞媒體發布轉移安置災民、實施社會捐助等事項。

5.4災害預防救助機制

5.4.1我市氣象部門發布黃色、紅色臺風預警信號或黑色暴雨預警信號時，開放全市避險站。

5.4.2氣象部門發布黃色寒冷預警信號時開放市區救助站作為市民避寒中心；氣象部門發布紅色寒冷預警信號時開放市區救助站和社會福利中心作為市民避寒中心；氣象部門發布黑色寒冷預警信號時開放市區救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。

5.4.3氣象部門發布紅色高溫預警信號時，開放市區救助站作為避暑場所。

按照“條塊結合，以塊為主”的原則，我市的自然災害救助應急預案應急響應分三級：一級響應由市自然災害救助應急領導小組或市處置突發事件委員會組織指揮處置；二級響應由市自然災害救助應急領導小組組織指揮處置；三級響應由自然災害發生地的區政府組織指揮處置。

6.1三級響應

6.1.1啟動條件：自然災害損失情況為中等自然災害和小自然災害等級。

6.1.2啟動程序。預警或災害發生，由區政府根據自然災害發生情況啟動三級響應程序。

6.1.3響應措施

自然災害發生地所在區政府作為第一響應責任單位，應在事發后15分鐘內啟動以本轄區自然災害救助應急預案，區政府負責實施各項自然災害救助工作，并按有關規定及時上報有關災情，對初步判定屬于重大或特別重大級別的自然災害，應在事發30分鐘內報告市自然災害救助應急領導小組辦公室。

市自然災害救助應急領導小組辦公室負責指導、協調救災工作，并采取以下響應措施：

（1）辦公室全體人員返回工作崗位，24小時值班。

（2）匯總災情快報，按時上報市政府和省民政廳。

（3）24小時內派人前往受災區域，指導核實災情。

（4）綜合分析災情后，或應區政府請求，提出市級救助工作意見，安排和協調市級應急行動組提供救助。

6.1.4響應的終止

災情和救災工作穩定后，由區政府決定三級響應終止，并報市自然災害救助應急領導小組辦公室。

6.2二級響應

6.2.1啟動條件：我市發生自然災害時，災害損失達到大自然災害等級。

6.2.2啟動程序。預警或災害發生，由市自然災害救助應急領導小組辦公室提出啟動二級響應程序的建議，報應急領導小組同意后，及時啟動。

6.2.3響應措施。

在三級響應基礎上，采取以下措施：

（1）市自然災害救助應急領導小組辦公室采取以下措施：

市自然災害救助應急領導小組辦公室相關人員和各應急行動小組返回工作崗位，24小時值班；匯總災情快報，按時上報市政府、省民政廳；市自然災害救助應急領導小組副組長前往受災區域，與受災區領導共同指揮現場救災工作。

（2）相關單位采取的救助措施

市財政局：撥付自然災害救助專款300萬元以下，經辦公室申請，市政府分管副市長審批， 300萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。

市貿工局、發展改革局：應市自然災害救助應急領導小組要求，災情發生后24小時內緊急調撥救災物資。

市國土房產局、城管局：預警機制啟動后，開放庇護場所。

6.2.4響應的終止

災情和救災工作穩定后，由領導小組辦公室報告領導小組副組長（民政局局長），決定二級響應終止。

6.3一級響應

6.3.1啟動條件：我市發生的自然災害損失情況達到特大自然災害等級。

6.3.2啟動程序：預警或災害發生，由市自然災害救助應急領導小組提出啟動一級響應程序建議，報市處置突發事件委員會同意后，及時啟動。

6.3.3響應措施

在二級響應基礎上，采取以下措施：

（一）市自然災害救助應急領導小組：

（1）辦公室全體人員和各應急行動小組返回工作崗位，24小時值班。

（2）匯總災情快報，按時上報市政府和省民政廳。

（3）領導小組組長和副組長前往災區靠前指揮。

（4）6小時內派人前往受災區域，核實災情。

（5）綜合分析災情后，提出市級救助工作意見。

（6）向災區分配救災物資和資金。

（7）組織發動社會捐贈。公布接受捐贈

（二）相關單位采取的措施

市財政局：撥付自然災害救助專款500萬元以下，經辦公室申請，市政府分管副市長審批，500萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。

市貿工局、發展改革局：應市自然災害救助應急領導小組要求，災情發生后24小時內緊急調撥救災物資。

市國土房產局、城管局：預警機制啟動后，開放庇護場所。

6.3.4響應的終止

災情和救災工作穩定后，由市自然災害救助領導小組決定一級響應終止。

6.4信息的發布

6.4.1自然災害新聞報道和信息發布應按照市突發公共事件新聞報道應急預案規范的渠道和口徑統一報道和發布。

6.4.2重大災情及救災救助情況應由市民政局審核后發布。

6.4.3信息發布的內容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動態及成就、下一步安排、需要說明的問題。

6.4.4信息發布的方式可采取授權發布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會等。

原則上，中等自然災害、小自然災害的救助和恢復重建資金由區財政解決，大自然災害、特大自然災害由市、區共同分擔。

7.1災后救助

7.1.1根據救災工作臺帳，繼續做好災民的救助工作，保證他們的衣食無憂，并給予一定的.醫療救助金。

7.1.2災民救助實行《災民救助卡》管理制度，災民憑卡領取救濟糧和救濟金。

7.1.3市、區民政局繼續通過募捐、購買等方式準備好災民救濟衣被和救濟糧等。

7.1.4災害發生半年后生活仍然有困難的災民，符合條件的可納入最低生活保障救濟。

7.2恢復重建

災民的倒房、損毀房重建工作由市規劃部門統一規劃，國土資源、建設等部門共同參與，由區政府負責組織，統一實施。恢復重建采取自建、援建和幫助相結合的方式，以自建為主。根據災民的實際情況，建房資金采取以下兩種方式解決：一是有經濟負擔能力，承擔大部分，政府補助一部分，社會互助一部分；無經濟負擔能力的主要由政府救濟和社會互助。

7.2.1建立因災倒塌房屋臺帳，受災區在災情穩定后5個工作日內將倒房情況報市自然災害救助應急領導小組辦公室。

7.2.2市自然災害救助應急領導小組指導受災區制定恢復重建工作方案，善后處理組和災后重建組指導協助區建設、國土、規劃等部門落實有關具體工作，并跟蹤恢復重建工作進度。

市、區民政局要通過電視臺、廣播電臺、報紙要經常宣傳災害預防知識，增強群眾自救能力。

9.1自然災害分級標準

（一）特大自然災害是指符合下列條件的災情：

1．災害成因，必須為以下四種之一：

（1）干旱連續90天以上；

（2）12級以上風暴潮達50年一遇；

（3）24小時降雨300毫米或50年一遇以上大洪水；

（4）7級以上地震（深圳市屬地震罕發區，地震災害的救災工作按有關規定執行，本程序只作參考）。

2．造成以下損失情況中的6項以上：

（1）受災人口占全市 常住人口的50％以上；

（2）倒塌房屋占市屬房屋總數的3％以上；

（3）死亡20人以上；

（4）農作物受災面積占農作物播種面積的50％以上；

（5）通訊中斷、停電2天或設施直接損失5000萬元以上；

（6）交通癱瘓；

（7）直接經濟損失占上年全市國內生產總值的30％以上；

（8）造成國內影響。

（二）大自然災害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災害：

1．災害成因，必須為以下四種之一：

（1）干旱連續60-90天；

（2）強熱帶風暴（中心風力10-11級）風暴潮達20年一遇；

（3）24小時降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水；

（4）6-7級地震等（深圳市屬地震罕發區，地震災害的救災工作按有關規定執行，本程序只作參考）。

2．造成以下損失情況中的6項以上：

（1）受災人口占全市 常住人口的30％以上；

（2）倒塌房屋占市屬房屋總數的1％以上；

（3）死亡20人以下；

（4）農作物受災面積占農作物播種面積的30％以上；

（5）通訊部分中斷、停電1-2天或設施直接損失3000-5000萬元；

（6）交通中斷；

（7）直接經濟損失占本市上年國民生產總值的20％以上；

（8）造成省內影響。

（三）中等自然災害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災害:

1．災害成因，必須為以下四種之一：

（1）干旱連續60天；

（2）熱帶風暴（中心風力8-9級）風暴潮達10年一遇；

（3）24小時降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水；

（4）5-6級地震等。

2．造成以下損失情況中的6項以上：

（1）受災人口全市占常住人口的20％以上；

（2）倒塌房屋占市屬房屋總數的0.5％以上；

（3）死亡10人以下；

（4）農作物受災面積占農作物播種面積的15％以上；

（5）通訊供電間斷影響；

（6）鐵路公路短期無法使用；

（7）直接經濟損失占市屬上年國內生產總值的10％以上；

（8）形成市內影響。

（四）小自然災害是指同時滿足以下兩種情況的自然災害：

1．災害成因，必須為以下四種之一：

（1）干旱30天內累計降雨量在40毫米以下；

（2）熱帶低氣壓造成影響，風暴潮達5年一遇；

（3）24小時降雨150毫米或5年一遇洪水以下；

（4）5級以下地震（深圳市屬地震罕發區，地震災害的救災工作按有關規定執行，本程序只作參考）。

2．災害損失：死亡人口不到5人、受災人口低于常住人口的20％、倒塌房屋數量低于市屬房屋總數的20％、直接經濟損失低于市屬上年國內生產總值的10％、農作物受災面積低于農作物播種面積的15％；交通一度受影響；災害使局部地方受到影響。以上災情可視為小災害。

9.2預案管理

9.2.1各區政府制定本區的應急預案。

9.2.2本預案涉及的職能部門，如因機構改革等原因發生職能轉移，其職責隨職能轉移，該職能自然劃轉，由承擔原職能的新部門負責。

9.2.3本預案將根據實施中發現的問題適時修訂、補充。

9.2.4本預案由市民政局制定修改解釋。

9.2.5本預案自印發之日起實施。

10.1臺風暴雨避險公告

在氣象臺發布臺風3號、4號預警信號或者黑色暴雨信號期間，市民政局啟動避險機制，我市各區開放避險站，有需要的群眾可到附近的避險站接受避險救助。

各區聯系咨詢電話：

深圳市民政局：25832100，25832113。

羅湖區民政局：25666280，13691884413。

福田區民政局：82918289，13609619435。

南山區民政局：26662437，13923430261。

鹽田區民政局：25228420，13502860961。

寶安區民政局：27871190，13802263507。

龍崗區民政局：28948162，13510092603。

10.2黃色(寒冷)避寒公告

在市氣象臺發出黃色寒冷信號期間，市民政局啟動黃色避寒救助機制。有需要的群眾可到市、區兩級救助管理站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時救助。

地址及聯系電話：

深圳市救助管理站：北環大道1032號，電話：82433326。

寶安區救助管理站：寶安區二十區大寶路1號，電話：27590594。

龍崗區救助管理站：龍崗區黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。

深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。

10.3紅色(寒冷)避寒公告

在市氣象臺發出紅色降溫信號期間，市民政局啟動紅色避寒救助機制。有需要的群眾可到市、區兩級救助管理站和社會福利中心接受救助，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時救助。

地址及聯系電話：

深圳市救助管理站：北環大道1032號，電話：82433326。

寶安區救助管理站：寶安區二十區大寶路1號，電話：27590594。

龍崗區救助管理站：龍崗區黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。

深圳市社會福利中心：福田區梅林路26號，電話：83315945。

福田區社會福利中心：福田區新沙路60號，電話：83415470。

羅湖區社會福利中心：羅湖區太寧路73號，電話：25616382。

南山區社會福利中心：南山區西麗留仙洞，電話：26987065。

鹽田區社會福利中心：鹽田區徑口村， 電話：25550173。

寶安區社會福利中心：寶安區黃田西部開發區（寶安交警大隊前面），電話：27513948。

龍崗區社會福利中心：龍崗區龍崗鎮龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。

深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。

10.4黑色(寒冷信號)避寒公告

在市氣象臺發出黑色寒冷信號期間，市民政局啟動黑色避寒救助機制。有需要的群眾可到市、區兩級救助管理站、社會福利中心以及各敬老院和避險站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時救助。

地址及聯系電話：

深圳市救助管理站：北環大道1032號，電話：82433326；

寶安區救助管理站：寶安區二十區大寶路1號，電話：27590594；

龍崗區救助管理站：龍崗區黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133；

深圳市社會福利中心：福田區梅林路26號，電話：83315945；

福田區社會福利中心：福田區新沙路60號，電話：83415470；

羅湖區社會福利中心：羅湖區太寧路73號，電話：25616382；

南山區社會福利中心：南山區西麗留仙洞，電話：26987065；

鹽田區社會福利中心：鹽田區徑口村， 電話：25550173；

寶安區社會福利中心：寶安區黃田西部開發區（寶安交警大隊前面），電話：27513948；

龍崗區社會福利中心：龍崗區龍崗鎮龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。

各敬老院和避險站

深圳市民政局咨詢電話：25832110；25832177。

10.5避暑救助公告

在市氣象臺發出高溫預警信號期間，市民政局啟動避暑救助機制。有需要的群眾可到市、區兩級救助管理站避暑，可以得到臨時性救助。

地址及聯系電話：

深圳市救助管理站：北環大道1032號，電話：82433326；

寶安區救助管理站：寶安區二十區大寶路1號，電話：27590594；

龍崗區救助管理站：龍崗區黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。

深圳市民政局咨詢電話：25831509，25832177。

鄉鎮自然災害應急預案 地震自然災害應急預案篇十四

為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高崗位人員及作業班組對防洪、防汛等突發性事件的應急處置能力，鍛煉崗位人員及作業班組在突遇防洪、防汛突發事件時能快速反應，能正確、準確、迅速處理，控制和減少災害損失，特組織開展本次防洪、防汛應急演練，具體演練方案如下：

20xx年5月15日

在遇到暴雨等惡劣天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的'安全撤離受災區域，展開緊急救援，及時轉運受災物資，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。

通過這次演練，進一步提高崗位人員及作業班組應對汛情的應急反應能力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護車間的生命財產的安全。

防洪防汛應急處置基本原則：

1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

3、實行總指揮負責制，統一指揮、分級負責。

4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備

2、用的器材、物料等。

（一）應急預案演練背景因突遇大暴雨，接上級通知，強降雨天氣來臨，導致廠區內配電室周圍積水嚴重，以防止雨水倒灌配電室，特組織本次應急演練。

（二）演練領導（防汛領導）小組：

組長（總指揮）：張紀德副組長（副總指揮）：劉廣生組員：公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行（三）演練救援分工：

1、預警通訊組：

由劉仕斌負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知立即報告預警。

2、搶險組：由石立軍負責，成員：電儀當班人員、硝酸車間當班人員。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作，組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。

3、疏散組：由張振元負責，成員：硝酸車間白班人員。負責組織搶救傷員、保護現場，治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護，協助組織危險地區職工安全撤離或轉移。

4、物資供應組：

由劉玉負責，負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。

5、評估組：由公丕國負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

（四）應急救援演練準備工作：

物資準備：

喊話器1個，潛水泵兩臺，電源線兩卷，水帶兩卷，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個，柴油發電機一臺，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

（五）演練地點：鍋爐東側配電室現場（六）演練程序：

1、20xx年5月15日上午10點整，全體參加演練人員到鍋爐配電室東側集合待命。

2、10點10分，由演練總指揮宣布防洪、防汛應急演練開始。

3、演練開始：

10點15分，預警組接到預警員（當班巡檢工）汛情報告，鍋爐東側配電室周圍因暴雨致使周圍積水，配電室現場周圍積水半米，存在積水倒灌配電室可能，同時，立即向防汛領導小組組長報告。

10點20分，防洪、防汛救災現場總指揮下達命令，各救援小組，鍋爐配電室周圍積水嚴重，請迅速集結救援人員，趕赴作業現場救援，通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。

10點30分，搶險組得到救援指令后，搶險小組根據現場作業情況，合理分布通知作業人員到倉庫東側（緊急集合點）集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側現場。

10點35分，救援結束后，搶險組組長向搶險救災領導小組匯報防汛情況。

10點40分，警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護，并安排專人進行警戒，嚴禁無關人員進入，防止閑雜人影響應急救援工作。

11點00分，經過搶險組堵、截、疏等措施，周圍積水處理完畢，報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢，無上漲現象。

報告總指揮突發汛情已處置救援完畢，請指示11點10分總指揮：防洪、防汛突發應急預案演練結束，集合隊伍演練總指揮宣布演練結束，并對本次演練進行總結點評。

總指揮發出退場的指令后，所有參加人員有序退場。