在日常生活或是工作學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定應急預案。以下是小編整理的2023農村公路汛期應急預案范文,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
篇一:農村公路汛期應急預案
為保證__鄉(xiāng)農村公路在發(fā)生自然災害和突發(fā)事件時,能高效有序地開展救災工作,保障農村公路暢通防止阻斷,最大限度地減少災害損失,提高農村公路交通應急保障能力,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《安全事故報告和調查處理條例》、《__縣農村公路養(yǎng)護管理辦法》等法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在__鄉(xiāng)農村公路因自然災害或突發(fā)事件造成公路嚴重損毀的應急搶險救災工作。主要災種包括:水毀、滑坡、雪災、翻漿、地震、突發(fā)事件等。本預案所指突發(fā)事件包括公路、橋梁突發(fā)性垮塌,山體滑坡,雪災道路等重大交通安全事故所造成的交通阻斷現(xiàn)象。
二、工作原則
公路應急搶險救災工作遵循統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則,以及全面提高農村公路的整體抗災能力和應急搶修能力的原則。
三、組織機構和責任
為確保公路應急搶險救災工作有序進行,做到統(tǒng)一領導,明確職責,成立公路應急搶險領導小組,領導小組組成情況如下:
組長:__鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長提名人選
副組長:__鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長提名人選
成員:__鄉(xiāng)村建設綜合服務中心主任
__鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任
__公路養(yǎng)護站專管員
__公路養(yǎng)護站專管員
__林洞村黨總支部副書記
__寨懷村民委副主任
__洞安村黨總支部副書記
__培地村民委副主任
__江竹村黨總支部副書記
__元寶村民委副主任
__小桑村民委副主任
__培秀村黨總支部副書記
__求修村民委副主任
__三合村黨總支部副書記
__甲報村民委副主任
__堯良村民委副主任
__堯電村民委副主任
領導小組的具體職責:
1、組長:__。負責防汛抗災、搶險應急的綜合協(xié)調、上傳下達、組織安排、監(jiān)督管理。
2、安全維護分隊。隊長:蔣遠。副隊長:__。成員:所在村委全體干部。負責災情險情路段現(xiàn)場的維護疏導,管制限制,設置警示、指示設施,設置災情險情公告設施,有必要做好值守工作。
3、搶險處置分隊。隊長:蔣遠。成員:__、__、__、__。負責災情險情信息的通報與發(fā)布;臨時、緊急措施的處置;搶修保通的實施;制定處治方案、呈報審批;監(jiān)督管理處治工程的實施。
4、后勤保障分隊。隊長:__。成員:__。負責車輛調配、生活補給、器具器材補備等后勤保障工作。
四、應急處置機制
在本轄區(qū)內,遇有惡劣天氣發(fā)生時要及時上路巡查,對可能影響行車安全的隱患要立即組織人員進行搶修,確保公路暢通。如果發(fā)生重大安全隱患,導致交通阻斷,或有可能發(fā)生交通阻斷,影響行車或人員安全,應及時上報公路突發(fā)事件應急處理領導小組。
(一)預警機制
1、惡劣天氣到來之前,要對所轄的農村公路、橋函、防護設施、易滑坡及附屬設施等組織一次全面檢查,做好排險加固,更新維護和監(jiān)測預警工作,同時根據歷史情況對災害易發(fā)路段進行重點監(jiān)控。
2、要充分利用會議、講座、版報、傳單和宣傳車等多種形式向廣大人民群眾宣傳公路災害和突發(fā)事件搶險救災的重大意義,提高全民防災減災意識,形成積極參與公路搶險救災的良好氛圍,特別是事故頻發(fā)和路況差的路段,以及公路災害和突發(fā)事件發(fā)生的季節(jié),要廣泛動員各村村民和公路養(yǎng)護人員緊急行動起來,將道路上的危險隱患排除,為車輛和人民出行提供安全通道。同時,要加大搶險救災人員的培訓力度,特別是要加強搶險救災演練,提高實戰(zhàn)經驗,為真正搶險救災打下堅實基礎。
(二)處理機制
1、公路安全事故發(fā)生后,公路應急處理領導組要及時趕到現(xiàn)場,組織召開事故處理現(xiàn)場會,制定應急處理方案,根據具體情況作出相應布置和采取必要的應急措施,防止事態(tài)進一步發(fā)展,同時相關情況及時報縣交通局。
2、迅速組織搶險人員進入現(xiàn)場,及時參入現(xiàn)場搶險救災,做好相關的交通指揮,現(xiàn)場服務工作。
3、對特大事故,按照公路突發(fā)事件應急處理領導組確定的公路搶修處理方案,立即組織人力、大型機械等進行搶修。
(三)責任追究
對有關工作人員由于玩忽職守,導致突發(fā)事件發(fā)生或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處理職責致使人民生命財產遭受重大損失的將追究相關人員的責任。
本預案自即日起執(zhí)行。
篇二:農村公路汛期應急預案
為切實做好我縣農村公路防汛保暢工作,提高公路突發(fā)事件應急能力,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,確保全縣農村公路安全度汛。依據上級有關部門的文件精神,并結合我縣農村公路防汛保暢工作實際,特制定本預案。
一、總體目標
高度重視防汛工作,堅持人民至上、生命至上理念,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險的工作方針,主動防范,突出重點,及早動手做好汛期前的各項準備工作。切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,最大限度降低災害風險,保障人民群眾生命財產安全,全力以赴,確保全縣農村公路安全度汛。
二、成立__縣農村公路防汛保暢應急領導小組
組長:__、
副組長:__、__、
成員:__、__、__、__、__、
__、__、董永華
三、工作原則
按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,實行分級負責,縣道由縣農村公路管理站負責,鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責。各鎮(zhèn)辦、各基層單位要制定防汛保暢應急預案,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、快速反應、科學應對、及時實施”的原則。切實做好搶險救援救災及公路防汛保暢準備工作,密切關注天氣變化和雨情汛情,科學研判降雨天氣和次生地質災害的發(fā)生,提前做好災害天氣應對防范工作,落實搶險人員和機械設備,備足搶險物資,確保發(fā)生災害,搶險人員第一時間到達,阻斷路段最短時間搶通。
四、適用范圍
本預案適用于全縣范圍內所有農村公路。
五、職責任務
主要職責是:貫徹落實上級有關公路防汛、搶險和保暢工作指示精神,確定道路搶險保暢工作方案,組織領導、協(xié)調、負責實施公路防汛、搶險和保暢工作;提出具體的防汛保暢方案、措施和建議,收集、整理并上報險情、災情和應急處理與防汛保暢進展情況;負責相關資料收集和整理歸檔;做好公路防汛保暢業(yè)務培訓工作。
加強汛期期間的道路巡查工作,加大檢查巡查頻次,按照分級負責對轄區(qū)內所有農村公路進行全面排查,對存在隱患路段特別是高危邊坡和高填方路段,要安排專人24小時監(jiān)測,及時疏通水溝涵洞,及時處理路基路面病害,提早處理隱患,提高道路橋梁的抗災能力。
縣農村公路管理站負責縣道巡查、隱患路段監(jiān)測、水毀路段處治、和災情統(tǒng)計上報工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責鄉(xiāng)、村道巡查、隱患路段監(jiān)測、水毀路段處治、和災情統(tǒng)計上報工作。
局規(guī)劃股和站業(yè)務股負責汛期災情收集、匯總、上報工作,制定特大水毀處治方案工作。
縣交通綜合執(zhí)法大隊負責災害路段處治期間的交通管制和車輛疏導工作。
縣運管所負責極端天氣和水毀路段客貨運車輛管控工作。
辦公室負責汛期值班,協(xié)調督促各單位工作,落實防汛搶險隊員和防汛保暢工作的各項措施。
財務后勤股負責防汛搶險機械、物資的儲備工作。
六、成立防汛搶險保暢突擊隊
為及時、妥善、高效、協(xié)調處治公路水毀等災害的防控工作,保障公路安全暢通,及時啟動本預案,做到各盡其職、各負其責,成立公路站副站長張斌任隊長、公路站在職職工任成員的縣農村公路管理站防汛搶險保暢突擊隊。
搶險保暢突擊分隊職責:
1、發(fā)生較大公路災害和突發(fā)事件導致交通中斷后,應立即集結人員和機械設備,及時開展公路搶險工作,以保證公路暢通。
2、搶險突擊隊隊員在隊長的指揮下,負責道路的搶險救災工作。
3、根據當地政府防汛指揮部的命令,積極參與其他防災搶險工作。
七、保障力量
在汛期要加強同氣象部門的聯(lián)系,隨時掌握氣象動態(tài),做好監(jiān)控和防范工作。及時修改和完善公路災害和突發(fā)事件應急預案,做到“六個到位”(制度、人員、材料、機械、方案、措施到位),堅持24小時值班,值班人員要堅守崗位,確保處理正常業(yè)務有條不紊,辦理應急事務快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時,做到誰值班、誰簽字、誰負責,保證指揮和調度有效,確保公路安全度汛。
(一)搶險設備保障:搶修機械共9臺,其中:裝載機2臺,壓路機1臺,運輸車輛3臺,立式夯1臺,平板振動器1臺,切割機1臺。
(二)人力保障
成立30名干部職工為成員的搶險保暢突擊隊。
(三)物資儲備
提前做好公路災害和突發(fā)事件的物資儲備工作(石料、砂子、編織袋等),并保證儲備到位。
八、組織與實施
(一)值班要求
必須堅持24小時領導帶班值班制,值班電話:029-37663473,防汛值班人員和應急搶險保暢突擊隊要保持24時通信暢通,如遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,防汛保暢機構主要成員必須迅速到位,并及時通知搶險隊隨時待命。
(二)搶險時限
公路塌方在200立方米以內的,應在24小時以內處理完成,路基缺口原則上在1天內搶通,困難地段原則上不超過3天,對不能及時修復的應及時修筑便道(便橋),或制定切實可行的繞行方案。
(三)處置措施
如遇道路水毀,及時啟動應急預案,并及時組織搶險,按程序及時上報縣交通運輸局,服從縣局的統(tǒng)籌、協(xié)調指揮,確保搶險迅速。
1、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即制定繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置警示標志,并及時聯(lián)系相關部門疏導交通。
2、路基缺口、山體滑坡
出現(xiàn)路基缺口、山體滑坡時,能保證單車道通行的,設置警示標志,并組織實施加固;無法保證單車道通行的,應立即制定繞行方案,同時及時上報,服從上級部門的統(tǒng)籌、協(xié)調指揮,確保搶險迅速。
(四)公路防汛保暢處理程序
1、公路災害發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生公路災害的情況及時報告防汛保暢領導小組。
2、報告應包括以下內容:
災害發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人、公路損失情況的初步估計、采取的措施、是否需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理等有關事宜。
3、在接到公路災害信息后,立即啟動應急預案,做好搶險救災的一切準備工作。
4、要立即組織必要的專用物資,為承擔應急搶險的隊伍提供必要的生活保障和交通運輸工具。
5、遇較大災害或突發(fā)事件時,防汛保暢領導小組應及時向縣防汛抗旱指揮部和市局報告險情。
6、防汛保暢小組應迅速查清受損情況,并立即組織道路搶險突擊隊進入現(xiàn)場搶修中斷道路和橋梁,確保道路暢通。
7、防汛保通搶險工作結束后,要及時組織修復因災害損毀的公路設施,恢復公路正常交通,確保車輛通行安全。
8、防汛保暢應急處理完畢后,要及時匯報公路災害應急處理工作情況,要求數據真實、準確。
篇三:農村公路汛期應急預案
汛期已至,為切實加強我縣汛期農村公路交通安全工作,防止汛期發(fā)生重大道路交通事故,保證防汛抗洪搶險救災人員和物資的順利運送,一旦出現(xiàn)險情,立即投入搶險,最大限度地減輕自然災害所造成的損失,確保公路安全暢通,保障人民生命財產安全。結合我縣農村公路養(yǎng)護實際,制定本預案。
一、組織機構
為切實加強我縣汛期農村公路交通安全工作的組織領導,成立以局長__任組長,__任副組長的領導組,領導組下設辦公室吳旭任辦公室主任,縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理所各部門負責人為成員。24小時值班電話:__。
二、職責及任務
(一)汛期農村公路交通安全工作應急領導小組
1、負責災害防治工作重大問題的指導、協(xié)調和決策;
2、發(fā)生較大災情后立即變?yōu)槿鶠暮Ψ乐喂ぷ鞯闹笓]機構;
3、檢查督促協(xié)調各災害防治工作應急分隊的工作和實施方案的落實;迅速收集了解轄區(qū)災情,掌握災情和汛情動態(tài),及時向上級有關部門報告;
4、負責處理日常災害防治事務;
5、負責救災值班和有關統(tǒng)計工作;
6、加強對公路沿線地質災害和危險橋涵等構造物的隱患排查,并做好監(jiān)測和預警工作;
7、平時加強對公路的預防性養(yǎng)護,對沿線排水系統(tǒng)和防護設施欠缺的老路及易發(fā)生翻漿、水毀等自然災害的路所,做好排險加固工作,保證管養(yǎng)的公路達到一定的抗洪能力,并及早做好搶險機械設備
(二)汛期農村公路交通安全工作應急分隊
1、發(fā)生較大災害導致交通中斷后,應立即集結人員和器材,開展公路搶險工作,以保證公路暢通;
2、根據災害防治指揮部的命令,積極參與洪澇災區(qū)的搶險工作,保證人民生命財產安全。
三、大型災害發(fā)生后應急對策
(一)大型公路災情發(fā)生后,災害防治領導小組領導在20分鐘內進入指揮位置,召開緊急會議,研究部署應急措施,布置具體公路、橋梁的搶險、搶修工作。應急保障隊伍應在1小時內到達險情現(xiàn)場,并開展搶險工作。
(二)迅速查清公路、橋梁受損情況,并立即組織應急保障隊伍進入現(xiàn)場搶修,保證以最快的速度完成搶修任務,確保道路暢通。
(三)集中各農村公路管理站及道班機械和車輛搶修重點路段和橋梁,保障車輛通行。
四、幾點要求
各農村公路管理站及道班在災前和汛期要及時收看收聽天氣預報,隨時掌握氣象動態(tài),做好局部暴雨、山洪、泥石流和監(jiān)控和防范工作。及時修改和完善搶險救災應急預案,做到“六個到位”(制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、“三個加強”(加強領導、加強管理、加強檢查)、“一個確保”(確保公路安全度汛),堅持24小時有人值班,值班人員要堅守崗位,確保處理正常業(yè)務有條不紊,辦理應急事務快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時,做到誰值班、誰簽字、誰負責,保證指揮和調度有效,確保公路安全暢通。
(一)各農村公路管理站及道班要做好災害防治的物資儲備工作(鋼材、石灰、天然砂礫、水泥、草袋、鐵絲、木材、鐵鍬、洋鎬、安全帽、雨衣、雨鞋等),主要物資由所統(tǒng)一購儲,常用搶險物資要存放在易發(fā)生公路災害最近的位置,要確定專人負責保管,一旦發(fā)生公路災害,要以最快速度運送到搶險地點。應急保障隊伍的裝載機、自卸車等搶險機械要隨時待命,有險情,要以最快速度到達搶修現(xiàn)場。
(二)汛前檢查,全面預防。各單位要嚴格按照《__省公路橋涵、防護構造物養(yǎng)護管理辦法》的有關規(guī)定和要求,對所轄路線的路基、路面、排水設施、防護構造物進行全面的汛前檢查,主要檢查內容有:橋涵、防護構造物、基礎有無外露、沖空或損壞;橋下是否有雜物淤塞河道,排水系統(tǒng)是否有淤塞;河床和路基有無沖刷、淘空、下沉現(xiàn)象,漿砌污工勾縫是否出現(xiàn)脫落、開裂、空洞等;邊溝等排水設施有無阻礙排水;農村公路管理站及道班房屋的基礎有無淘空,墻體有無破裂、傾斜、剝落,屋頂是否有積水。對檢查中發(fā)現(xiàn)的病害和問題應及時維修、加固處理。要克服“等、靠、要”的思想,統(tǒng)籌安排,集中部分經費,解決突出的水毀隱患,及時修復。
(三)重點治理。對于災情隱患較大的工程,特別是滑坡、泥石流、翻漿等易發(fā)路所,有可能危及公路安全和中斷交通的,所制定了切實可行的防范與維修、搶修與保通措施和方案。
(四)建立匯報制度。各農村公路管理站及道班(點)應于每月17日將公路災害月報表上報養(yǎng)護股,然后由小修保養(yǎng)技術人員及統(tǒng)計員于20日前匯總上報市處,出現(xiàn)重大險情時要及時用電話匯報。
(五)縣公路所把各農村公路管理站及道班(點)的公路災害預防搶修工作納入平時抽查和月度檢查內容之中進行考核,若發(fā)現(xiàn)構造物有缺損,橋涵、防護圬工勾縫有脫落,基礎有淘空,橋涵有淤塞,或因預防性養(yǎng)護不力而存在較大水毀隱患者,將按規(guī)定扣減經費。
(六)災情發(fā)生后,各農村公路管理站及道班要立即向所公路災害防治工作領導小組電話報告,并迅速組織搶修,確保縣道在12小時以內,鄉(xiāng)道24小時以內,其他路線48小時以內搶通。
汛期農村公路交通安全工作至關重要,要迅速行動起來,早準備,早安排,早動手,切實搞好公路災害預防和搶修工作,確保公路安全暢通。
篇四:農村公路汛期應急預案
為了切實做好我縣農村公路汛期應急工作,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減輕災害所造成的損失,確保農村公路安全暢通,結合我縣農村公路管理養(yǎng)護工作實際,特作如下安排:
一、組織機構和職責
(一)組織機構
為了確保災害應急工作落到實處,高質量完成應急搶險任務,特成立農村公路災害應急領導小組,具體名單如下:
組長:__縣交通運輸局副局長
副組長:__縣交通運輸局副局長
__縣地方公路管理站副站長
成員:__縣交通運輸局主任科員
__縣運管局副局長
__縣交通運輸行政綜合執(zhí)法隊負責人
__縣交通運輸局安全運輸股股長
__縣地方公路管理站辦公室主任
__縣地方公路管理站工程股股長
領導小組辦公室設在縣地方公路管理站(電話:__),由__同志兼任辦公室主任,銀倩同志協(xié)助負責辦公室日常事務。局屬各單位干部職工要按照《__縣家庭運輸局突發(fā)事件應急預案》成立的農村公路應急搶險小組,各盡所能,各負其責,在局領導小組的統(tǒng)一指導下開展應急搶險工作。
養(yǎng)護股股長__負責組織全程搶險設備調度工作。
財務股股長張忠三負責應急材料采購及供需保障。
(二)職責和任務
1、農村公路汛期應急搶險工作領導小組職責:
(1)發(fā)生較大水毀后立即變更為縣交通運輸局災害應急搶險的指揮機構;
(2)參與我縣汛期災害應急工作重大問題的協(xié)調和決策工作;
(3)堅決貫徹落實縣委、縣政府賦于的工作任務;
2、農村公路汛期應急搶險辦公室主要職責:
(1)檢查督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理所的工作和實施方案的落實,迅速收集了解轄區(qū)內的災情,掌握汛情動態(tài),發(fā)現(xiàn)災情及時上報;
(2)負責農村公路汛期災害應急工作領導小組日常應急事務;
(3)及時掌握天氣預報和雨情信息。積極收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農村公路災情并匯總上報。
(4)做好24小時值班制度,并落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理所聯(lián)系機制,確保上下聯(lián)動,履職到位;
3、各級農村公路管理機構主要職責:
(1)切實履行職責,搞好隱患排查和雨中巡查,做好轄區(qū)內通行橋涵在汛期的觀察監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)問題及時采取限載、限速等防范措施。對路肩松軟、狹路危橋、急彎陡坡等公路事故多發(fā)段和夜間行車危險路段要增設明顯的警示標志,完善安全保障措施。
(2)加強對農村公路的預防性養(yǎng)護,對沿線排水系統(tǒng)和防護措施欠缺的老路及易發(fā)生水毀災害的路段,及時修復或做好排險加固工作,保證公路達到一定的抗災害能力。
二、保障力量
為切實加大雨季巡查力度,做好特大暴雨、山洪的監(jiān)控和防范工作。及時修改和完善突發(fā)事件搶險救災應急預案,做到“六個到位”(制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、“三個加強”(加強領導、加強管理、加強檢查)、“一個確保”(確保公路安全度汛),確保處理正常業(yè)務有條不紊,辦理應急事務快速高效、重大險情、重要指令傳遞準確、及時、做到誰值班、誰負責,保證指揮高度有效,確保公路安全度汛。
三、災前預防
各級農村公路管理機構要按照各自職責對轄區(qū)內農村公路的路基、路面、排水設施、防護構造物進行全面的汛前檢查,主要檢查內容有:橋涵、防護構造物基礎有無外露、沖空或損壞。對檢查中發(fā)現(xiàn)的病害和問題應及時報給上級組織,請求予以維修、加固處理,要克服“等、靠、要”的思想,統(tǒng)籌安排,解決突出的水毀隱患。
四、人員物資準備
各級農村公路管理機構要做好物資準備工作,以應對突發(fā)事件:
(一)成立搶險突擊隊(報名單)。
(二)應急車輛預備,要加強動態(tài)聯(lián)系,確保汛期隨喚隨到。
(三)防汛器材,具體包括:編織袋、鐵鎬(鐵釬)、鐵鍬、應急燈、雨衣、雨靴等。
五、災情應急對策
(一)在接到災情通報后,應立即啟動緊急預案,要做好搶險救災的一切準備工作。
(二)災害應急工作領導小組立即召開緊急會議,并根據上級部門的決策要求,研究部署應急措施,并落實各項應急措施和救災物資器材準備。
(三)迅速組織應急分隊立即投入搶險救災,把損失降到最低。
(四)應急搶險小組根據汛情要及時向縣委、縣政府報告險情,請求支援。
篇五:農村公路汛期應急預案
根據__市交通運輸局《關于印發(fā)__市農村公路汛期安全保通應急預案的通知》(__交發(fā)〔20__〕__號)文件精神,為保證全鎮(zhèn)農村公路防汛工作的順利開展,提高防汛應急搶險救援和保通工作效率,有效預防和及時處置農村公路水毀災害,確保境內農村公路、橋梁的安全通暢,制定本預案。
一、組織機構
為加強全鎮(zhèn)農村公路防汛應急搶險救援和保通工作,成立彌陽鎮(zhèn)農村公路汛期安全應急搶險救援和保通工作領導小組,負責全鎮(zhèn)農村公路防汛應急搶險救援和保通工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調。領導小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長秦紹華任組長,副鎮(zhèn)長張強瑞任副組長,成員由鎮(zhèn)黨政辦、村建辦、財政所、安監(jiān)站、水務所、派出所等部門負責人及各社區(qū)、村委會主任組成。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村建辦,史定沖兼任辦公室主任,負責組織農村公路防汛搶險救援、綜合協(xié)調等有關事宜。
二、工作職責
按照“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,鎮(zhèn)人民政府組織和領導全鎮(zhèn)農村公路防汛應急搶險救援和保通工作。鎮(zhèn)人民政府作為境內農村公路防汛責任單位,加強對全鎮(zhèn)主要農村公路的責任防汛領導。鎮(zhèn)農村公路救援搶險辦公室要督促社區(qū)、村委會加強村道防汛的責任領導。鎮(zhèn)領導小組負責汛期路政巡查,加強超限運輸車輛管理,做好易發(fā)事故路段和搶險現(xiàn)場的安全檢測和交通管制,確保公路橋梁的安全通行。鎮(zhèn)人民政府做好公路防汛應急搶險救援運力準備工作。在建工程由業(yè)主單位負責施工路段和臨時通行便道的防汛搶險保通工作,確保過往人員、車輛、施工人員和搶險機械安全。
三、站點布防與工作開展
為增強機械機動搶險能力,提高我鎮(zhèn)汛期道路交通搶險應急保通效率,結合我鎮(zhèn)災后重建后的道路交通情況,實行以50型裝載機與大中型輪式挖掘機為主,履帶式挖掘機為輔的機動搶險部署策略。汛期道路交通搶險應急保通堅持以鄉(xiāng)道、經濟干線為重點,輻射相關社區(qū)、村委會,全力保障各居民安置點發(fā)生較大地質災害時的應急避險和疏散需要,做到有目的地布防。
(一)重點布防路段
衛(wèi)瀘至母乃村委會路段安排一臺大中輪式挖掘機。
(二)工作開展
此條道路的保障站(點)必須首尾兼顧,相互配合,達到一般和個別險情斷道不超過3小時,大、難、險、重等險情斷道不超過72小時,力爭在最短的時間內達到搶險的最佳效果。
1、各路段的日常巡查由各社區(qū)、村委會負責,并將路情上報鎮(zhèn)領導小組,養(yǎng)護單位必須及時將路情上報鎮(zhèn)汛期農村道路交通應急搶險保障工作領導小組辦公室。
2、特殊地段汛前、汛期、汛后均安排專人做重點盯防瞭望,保證及時將信息上報鎮(zhèn)汛期農村道路交通應急搶險保障工作領導小組辦公室。
3、當汛期農村道路交通應急搶險保障工作領導小組辦公室接到一線養(yǎng)護或社區(qū)、村委會險情報告后,方量在50方以下的一般、個別險情由辦公室直接通知就近的保通站(點)組織搶險力量實施搶通,對發(fā)生方量在50方以上的大、難、險、重的險情由辦公室上報組長,組長按程序下達啟動應急預案命令后,辦公室通知各片區(qū)責任同志,各應急搶險隊務必在接到任務后半小時內到達指定地點開展搶通保通工作。
四、搶險保障
(一)人員組成
1、汛期搶險應急第一責任片(母乃村委會):由王正發(fā)同志兼任隊長,趙圍忠同志兼任副隊長,張彥同志為班長,搶險隊員由母乃村委會各村小組干部24名組成,臨時急用人員在沿線組織。主要職責:負責衛(wèi)瀘至母乃境內的農村公路巡查應急搶險保通工作。
2、汛期搶險應急第二責任片(衛(wèi)瀘村委會):由戚永福同志兼任隊長,李保榮同志兼任副隊長,龔紹永同志為班長,搶險隊員由各村小組干部24名組成,臨時急用人員在沿線組織。主要職責:負責衛(wèi)瀘村委會境內的公路巡查應急搶險保通工作。
3、汛期搶險應急第三責任片(小塘村委會):由曾世明同志兼任隊長,陳玉洪同志兼任副隊長,郭貴芳同志為班長,搶險隊員由各村小組干部21名組成,臨時急用人員在沿線組織。主要職責:負責衛(wèi)瀘至小塘境內的公路巡查應急搶險保通工作。
(二)車輛、機械設備
工作車輛:由辦公室統(tǒng)一調配,原則上“兩隊一組”各明確一輛工作用車,辦公室急需用車時按程序報批后可臨時租用。
(三)物資準備
統(tǒng)一配置搶險用草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼釬、大錘、鍬、鎬、安全帽、電筒、對講機、小型搶險工具、預設砂、石料源、油料等。材料按清單定時清理清查,同時按進出庫臺賬進行管理,物資儲備由鎮(zhèn)安檢站負責準備。
五、工作要求
(一)精心組織,履職盡責
機關各辦公室、各站所要高度重視農村公路防汛應急搶險救援和保通工作,建立健全組織機構,認真落實防汛搶險責任制,加強保障隊伍建設和演練,確保組織有序,責任到人,保障得力,措施到位。在防汛搶險救援中,要顧全大局,嚴格遵守局部利益服從全局利益的工作原則,自覺履行防汛職責,凡因工作不力或失職瀆職造成損失的,要依法追究相關單位和人員的責任。
(二)突出重點,強化安全
要按照管理權限和職責分工,緊密結合汛期農村公路交通災害發(fā)生特點,加強巡查和監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處置。
1、加強汛期安全排查。各社區(qū)、村委會要認真落實農村公路巡查工作制度,建立巡查工作協(xié)調與信息互通機制,加大汛期巡查頻率,做到雨前、雨中、雨后查路,及時發(fā)現(xiàn)險情,建好巡查臺賬。組織排險人員做好重點路段的排危工作,對可能發(fā)生安全隱患的部位,要及時采取必要的防范措施;對急彎、陡坡、視距不良和限速限載路段,以及易發(fā)生塌方、塌陷、滑坡、危巖等存在安全隱患的路段,要及時進行交通管制,設置必要的警示標志、標牌,保持橋梁兩端的限速、限載標志醒目,超限車輛必須卸載或繞道通行。
2、及時采取防治措施。對在巡查、排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患或可預見的一些水毀和水害情況,在汛期前采取預防性的措施處理。及時清除路面和路肩堆積物、清理、疏通橋涵和公路排水系統(tǒng),保證排水暢通;對農村公路路面坑凼、路基缺口等公路病害要及時維修,確保路況良好;采取工程措施對危險地段和損壞的防護工程進行加固和修復,消除安全隱患,從根本上提高公路的安全通行能力。
3、確保橋梁汛期安全。加強汛期橋梁安全監(jiān)測控制,加大對大中橋梁的日常巡查力度,每月對橋梁進行經常性檢查,發(fā)現(xiàn)橋梁病害及時有效處置。重點監(jiān)控橋梁基礎是否發(fā)生不容許的沖刷或淘空;墩臺是否有異常開裂和變形現(xiàn)象,特別是對擴大明挖基礎橋梁,要及時安排排查,對沖刷嚴重的墩臺盡快落實防護措施;橋跨結構是否有異常變動、振動或擺動,是否出現(xiàn)嚴重的功能性損害、失穩(wěn)、變形等破損現(xiàn)象。發(fā)生嚴重橋梁病害時要及時采取加固維修措施,確保橋梁結構安全;情況嚴重的,要設立限載限重危橋警告標志,限制甚至禁止車輛和行人通行。
4、強化在建工程汛期監(jiān)管。項目業(yè)主、施工和監(jiān)理等工程參建單位要進一步加大在建工程的安全監(jiān)管力度,搞好汛期安全防范工作,合理安排工程施工計劃,緊抓工程進度,重點做好地質災害點、橋梁、高填深挖路段等隱患部位的監(jiān)測和預警,及時做好防護加固工作,確保人員、材料和設備的安全。同時,要強化施工區(qū)域安全管理,加強施工道路和臨時便道的交通管制,做好交通組織分流工作,確保施工和過往車輛安全。
(三)準備充分,確保快速響應
各社區(qū)、村委會要做好農村公路的應急搶險保障物資、工程機械、人員、機動搶險力量的準備,滿足農村公路防汛應急搶險保通工作需要。要進一步配備必要的應急保障工程機械、物資和人員,搞好境內農村公路的防汛應急搶險救援和保通。對水毀多發(fā)路段和重要部位,要定點停放機械,儲備物資以備應急調度,保證一旦需用時“調得出,運得走,用得上”。
(四)及時搶險,全力搶通保通
在實施搶險工作中,要遵照“先人后物,先重后輕,先急后緩”的原則,及時、靈活進行處置。當社區(qū)、村委會公路發(fā)生一般險情時,各社區(qū)、村委會積極組織人員和機械進行搶險。公路發(fā)生重大險情(包括阻車斷道時間較長、大型泥石流、大型滑坡、重大人員傷亡等)逐級上報,并全力實施搶險救災工作。對因條件限制暫時無法恢復的塌方、塌陷路段以及其它危及行車安全的路段,要設置完善的警示標志,必要時派專人進行安全觀察、值守。
(五)堅持汛期值班,確保信息暢通
實行24小時值班制度和領導帶班制度。要按要求做好應急值守工作,重點做好夜間及節(jié)假日電話值班工作,保證24小時信息通暢。要加強防汛抗災信息收集、采編工作,及時與氣象、國土、地質、水文等部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和掌握天氣和地質災害情況,根據雨情、汛情、災情信息做好防汛準備工作。發(fā)現(xiàn)重要情況及時逐級報告,做到不延時、不誤報、不漏報,積極主動做好情況搜集和整理工作,認真填寫值班記錄,并隨時落實和登記處理結果,做好災情的查實、統(tǒng)計,并及時報送。