為扎實做好防范化解重大風險各項工作,根據市生態環境局《關于印發的通知》要求,結合工作實際,特制定本方案。下面是小編為大家整理的2023防范化解重大風險工作總結范文的內容,供大家參考閱讀,希望能夠給大家帶來幫助。
【篇1】防范化解重大風險工作總結
發言提綱
經過本次集中學習,我對習近平總書記關于防范化解重大風險的重要講話有了更加深刻的理解和認識。會上的講話,從實現中華民族偉大復興和黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的戰略高度,對新形勢下黨和國家面臨的重大風險挑戰進行了系統闡述,體現了深邃的政治洞察力、深遠的政治決斷力和深刻的政治引領力,為我們做好這項工作指明了前進方向、提供了重要遵循。
當前,做好新形勢下防范化解重大風險工作,責任重大、意義深遠。我深感,既要深入學習馬克思主義基本理論,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,增強風險的警覺性和敏銳性,提高風險防控能力;
更要保持充沛頑強的斗爭精神,堅定信心、迎難而上,守土有責、守土盡責,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。對于基層而言,尤應如此。下面,我結合學習體會和xx實際,談幾點感受:
一是防范經濟領域風險方面。金融是現代經濟的核心,也是實體經濟的血脈。金融活,經濟活;
金融穩,經濟穩。當前和今后一段時期,我國金融領域仍處在風險的易發高發期,風險點多面廣,呈現隱蔽性、復雜性、突發性的特點。具體到xx區,2018年政府負債率為13.18%,雖然債務規模適度、結構合理,政府債務風險可控,但也存在著稅收過多依靠房地產,經濟發展對房地產依賴過大的風險。同時,部分P2P公司風險比較大,其涉及人員多、遍布全國各地,牽扯資金量大,一旦爆雷,非常難以化解。針對這些情況,我們始終高度敏感,在加強監管、做好防范的同時,堅持危中尋機、打好主動仗。去年來,我們依托全國規模最大的濱湖金融后援基地,深入推進金融科技文化融合發展。目前,中農工建交等國字號銀行省級分行紛紛入駐,集聚金融或類金融企業400多家,形成了強勁的、不可逆轉的發展趨勢。下一步我們將搶抓機遇,在“增量”上下功夫,在“創新”中見實效,高水平完成金融產業規劃編制,加快金融小鎮、金融科技大廈等項目建設,大力引進金融機構總部和區域總部、研發中心、安全實驗室等項目,做大做強金融產業圈、生態圈、朋友圈,全力以赴加快金融產業發展,推動經濟發展不斷提質增效。
【篇2】防范化解重大風險工作總結
省金融辦:
根據市委、市政府“促發展,防風險”的決策部署,按照“主動防控、預警到位、及時化解、妥善處置”的原則,我們加大了對全市各類金融風險的預警、監測和處置工作。
一、前期工作開展情況
(一)加強機構建設,理順工作機制。根據市委、市政府統一安排部署,先后起草了《關于成立XX市金融風險防控工作領導小組的通知》、《關于完善金融風險防控工作機制方案》、《關于XX市金融風險防控工作領導小組加掛XX市打擊和處置非法集資工作領導小組牌子并充實成員單位的通知》等文件,建立起由33個相關部門組成的金融風險防控工作領導小組,并對全市金融風險防控工作進行了全面部署,協調配合、共同應對。
(二)加強監測預警,強化風險排查。建立了金融風險全方位監測預警機制,市級層面實行監測預警信息月報送制度,縣級層面落實監測預警“零報告”制度,銀行機構重點監測本層級信貸組合風險和重點客戶風險,市、縣兩級領導小組辦公室每月通報各歸口管理部門提供的風險信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風險排查活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。
(三)制定應急預案,明確處置流程。完善了《金融風險突發事件應急預案》,針對民間非法集資風險、企業資金鏈斷裂風險、互聯互保風險、擔保圈(鏈)風險等不同風險類型,分別制定了相應的處置機制和處置流程。針對涉及面廣,影響重大的潛在風險隱患,制定了專項應急預案。
(四)分級化解風險,維護金融穩定??h市區層面,按照“誰主管、誰負責”原則,對涉及本地企業的金融風險,由各縣市區領導小組牽頭化解處置;
對涉及多個區域、社會影響面廣、金額特別巨大的重大風險案件,由屬地領導小組上報至市領導小組協調處置。
(五)建立銀行債委會,堅持多方聯動。針對風險企業,由最大債權銀行牽頭,及時組建債權銀行委員會,建立起政、銀、企溝通對話機制,加強對企業信息的收集分析,全面把握其行業前景、管理能力、經營活動、對外擔保、關聯交易、交叉違約和風險狀況等重要信息,協調各方統一行動,對風險進行有效管控和分類處置,保護銀行信貸資金安全和企業正常經營活動。
二、全市金融風險狀況分析
截至目前,市縣兩級金融風險防控工作領導小組辦公室共監測存在金融風險點企業74家,重點監測企業58家,涉及金融機構28家,涉及資金額XX億元,不良貸款XX億元。
(一)全市金融風險分布情況。
從風險類型來看,全市金融風險事件XX起,主要涉及擔保圈(鏈)、資金鏈斷裂、惡意逃廢債、涉嫌非法集資等方面。其中,涉及資金鏈風險事件XX起,占52.5%,擔保圈(鏈)風險事件11起,占27.5%,惡意逃廢債事件5起,占12.5%,涉嫌非法集資風險案件XX起。
從地域分布來看,經濟發展較快、金融活躍的區域,金融風險頻發。其中,XX市、XX市、XX市、XX區、XX區金融風險事件共計XX起,占全市金融風險事件的62.5%。金融風險事件具有普遍性,除XX等之外,各縣市區皆有金融風險事件發生。
從行業屬性來看,傳統落后產業金融風險事件較多,主要集中在紡織、機械、食品等行業,其中,紡織行業4起,食品行業6起,機械制造13起,化工行業3起,合計占全市金融風險事件的XX%。
從金融機構分布來看,涉及金融機構較多,共計XX家,全市有XX家銀行機構牽頭成立了XX個債權銀行委員會,其中,以農業銀行為主任行的XX個,XX銀行為主任行的4個,以中國銀行為主任行的XX個,占全部債權委員會的83%。
從化解結果看,全市共化解處置金融風險事件XX起,其中,縣市區牽頭化解XX起,市級層面牽頭化解XX起,重點化解了XX、XX、XX等一批全市重點企業的金融風險事件。尚有10起金融風險事件正在化解中。
(二)應重點關注風險點。通過對我市金融風險事件全面分析,目前,應重點關注以下問題:
一是重點關注落后產業轉型升級問題。前期經濟高速運行過程中,紡織、機械、化工等傳統行業存在嚴重的投資和產能過剩,而當前經濟“新常態”下,宏觀經濟政策倒逼產業轉型升級,產能落后、市場需求減少、融資渠道單一等導致傳統行業經營困難,資金鏈緊張,極易引發資金鏈斷裂、擔保圈風險擴散等金融風險。
二是重點關注惡意逃廢債行為。不少企業在市場不景氣、自身經營混亂、資不抵債的情況下,選擇轉移資產、脫殼經營、法人跑路等,同時,由于社會信用體系不健全,銀行無序競爭導致多頭開戶,貸款審查不嚴格、過量放貸,為惡意逃廢債行為提供了可乘之機,而惡意逃廢債行為有極強的突發性、隱蔽性,打擊難度大。
三是重點關注個別縣市潛在區域風險。截至目前,XX市XX家貸款余額5000萬元以上的客戶,在各家銀行貸款余額XX億元,其中貸款列入關注的31家企業涉及XX億元,分別占比21.2%和11.26%,貸款納入不良核算的14家企業涉及XX億元,分別占比5%和3.88%。且隨著擔保圈(鏈)的延伸,有可能逞擴散趨勢。
四是重點關注大額欠稅企業。根據國稅局、地稅局反饋信息來看,截至3月末,全市共有拖欠稅款5萬元以上企業84家,主要集中在房地產、紡織、機械、化工等行業,拖欠稅款100萬元以上的企業9家,其中5家企業屬于房地產開發企業,下步工作中,要加強對房地產企業和傳統行業風險信息的監測,抓早抓小,有效避免風險事件發生。
五是重點關注非法集資風險問題。目前,金融犯罪活動方式、手段變化多樣,有的非法組織打著正規金融機構、農民合作社的名義,通過承諾支付高息為誘餌,非法吸收社員存款;
新型網絡借貸平臺、理財平臺紛繁復雜、真假難辨,網絡金融犯罪方式隱蔽、地域范圍廣,而網絡金融風險監管體系不成熟,難以進行有效監管和打擊。
三、下步工作打算
一是引導企業科學發展防范金融風險。從我市金融風險事件發生的原因來看,不少企業貪大求快、盲目擴張、管理落后、融資方式單一等是導致金融風險發生的主要原因。在經濟新常態下,要大力引導企業準確把握市場規律,完善現代企業管理制度,立足本業、合理擺布資金,提升整體戰略規劃,實現發展的梯度性和持續性,從源頭上減少風險。
二是進一步完善金融風險處置機制。從前期處置金融風險事件的成功經驗來看,及時掌握信息、把握處置時機,銀行、企業、政府加強合作對有效處置金融風險十分重要。要繼續完善金融風險監測預警機制,完善應急預案和處置流程,加強各方協調合作,確保風險發生后及時、有效處置。
三是創新金融風險處置的政策工具。加大小微企業貸款風險補償資金的補償力度,由XX集團組建政策性金融資產運營公司,配合處理銀行不良貸款。推進市縣兩級擔保公司增資擴股,做強做大政府引導的擔保公司;
充分發揮市再擔保集團職能,建立和完善再擔保機制,逐步以專業擔保機構融資擔保替代企業之間的互保聯保關系。
四是嚴厲打擊惡意逃廢金融債務行為。認真落實市政府《全市銀行業借款糾紛案件處置推進工作專題會議紀要》(第XX期)要求,聯合司法部門,在全市開展集中處置銀行業借款糾紛案件行動。加強金融機構行業自律,完善管理制度,加強資產流向監管。提高金融機構風險防范意識,完備抵押、質押手續,降低放貸風險。健全社會信用體系,增大惡意逃廢債的違法成本。
五是做好金融風險防范宣傳工作。繼續開展金融風險防范宣傳活動,利用微信平臺、互聯網等新型媒體和廣播、電視、報刊等,大力普及金融知識,強化風險提示,特別是引導正確投資理財,提高群眾風險鑒別力,自覺抵制非法集資等各類非法金融活動。
【篇3】防范化解重大風險工作總結
各村,鄉屬綜合辦事機構、鄉直屬事業機構:
現將《防范化解安全生產領域重大風險工作方案》印發你們,請抓好落實。
防范化解安全生產領域重大風險工作方案
各村,鄉屬綜合辦事機構、鄉直屬事業機構:
為認真貫徹中、省、市、縣關于推進安全生產領域改革發展的意見(實施意見) 和關于安全生產的決策部署與工作要求,構建起我鄉安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,有效防范化解安全生產領域風險,遏制重特大生產安全事故,結合我鄉情況,特制定如下方案:
一、工作目標
重大風險建檔率、標識率和管控責任、措施落實到位率達100%; 安全隱患排查覆蓋率和整治到位率均達100%; 重點行業(領域) 和重點企業的執法檢查覆蓋率達100%; 重點行業(領域)安全專項整治目標任務完成率和達標率均達100%。無較大及以上安全生產事故發生。
二、工作內容
(一)著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制
1.全面排查風險,確定風險等級。全鄉各行業管理部門要結合本行業領域實際,組織開展安全風險排查、辨識、分析、評估、管控等工作,督促非煤礦山、?;?、輸油氣管道、建筑施工、交通運輸等行業領域和商貿等工貿行業企業開展全面徹底的摸底排查,對各類安全風險進行有效辨識、科學分析和全面評估。對排查出來的風險點進行分級,確定安全風險"紅、橙、黃、藍"(紅色為安全風險最高級) 4個等級,分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患,并建立安全風險和事故隱患數據庫。
2.明確管控措施,風險公告警示。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級,落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監測措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等),形成"一企一冊"。企業要公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位,應當設置報警裝置,配置現場應急設備設施和撤離通道等。
3.整治消除隱患,實行閉環管理。針對各個風險點要制訂隱患排查治理制度、標準和清單,對照清單深入開展隱患排查治理,強化重大隱患整改責任、措施、資金、時限、預案"五落實",嚴格隱患排查治理閉環管理,確保隱患100%管控到位,整改到位。
(二)嚴厲打擊懲治各類違法違規行為
1.加強安全監管執法規范化建設。鄉安辦、各村要依法履職,結合實際分行業領域制定安全監管執法工作細則,進一步規范執法內容、執法程序、執法尺度和執法主體。
2.依法依規嚴格落實執法措施。鄉安辦、各村要集中組織開展安全生產執法檢查活動,以執法手段推動企事業單位認真履行安全生產主體責任,開展風險辨識管控和隱患排查治理。要健全"雙隨機"檢查、暗查暗訪、聯合執法和重點執法制度,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規行為,依法依規嚴格落實查封、扣押、停電、停止民用爆炸物品供應、吊銷證照,以及停產整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責"四個一律"執法措施。
3.運用司法手段強化從嚴治理。鄉安辦、各村要加強安全執法和刑事司法的銜接,建立公安、檢察、審判機關介入安全執法工作機制。對抗拒執法、逾期不執行執法決定的,由公安機關依法強制執行或向人民法院申請強制執行,對涉嫌犯罪的違法案件,及時移送司法機關,堅決杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑。建立查辦和審判安全生產案件溝通協調制度。
4.強化群防群控。鄉安辦、各村要推行執法曝光工作機制,強化警示教育。加大舉報獎勵力度,進一步暢通渠道,鼓勵發動群眾舉報、媒體曝光違法違規生產經營建設行為,加強社會監督。完善生產經營單位安全生產不良記錄"黑名單"制度和聯合懲戒機制,定期通報"黑名單"生產經營單位和曝光重大隱患和典型違法行為。
(三)深化重點行業領域安全生產專項治理
以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、危貨運輸、長途客車、校車、建筑施工、消防、民用爆炸物品、涉爆粉塵、有限空間、人員密集場所、旅游景區景點等行業領域為重點,持續深化安全專項治理; 把安全風險辨識管控和隱患排查整治作為專項治理的重點內容,積極督促有關單位嚴格落實治理責任,梳理管控安全風險,排查整治事故隱患,打擊和處理違法違規行為,實現治理工作目標,按期完成各項治理任務。
(四)全面提升事故應急處置能力
1.加強員工崗位應急培訓。鄉安辦、各村要督促企業健全全員應急培訓制度,針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓,提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。
2.健全快速應急響應機制。建立健全部門之間、地企之間應急協調聯動制度,加強安全生產預報、預警。完善企業應急預案,加強應急演練,嚴防盲目施救導致事態擴大。強化應急響應,確保第一時間趕赴事故現場組織搶險救援。
3.加強應急保障能力建設。鄉安辦要結合我鄉實際,統籌規劃應急救援隊伍建設。加強兼職應急救援隊伍建設,非煤礦山、危險化學品、油氣管道,建筑施工等高危行業要建立專職或兼職應急救援隊伍,并加強實訓演練基地建設,強化大型先進救援裝備、應急物資和緊急運輸、應急通信能力儲備。建立救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵和引導社會力量參與應急救援。
三、工作措施
把"黨政同責、一崗雙責、失職追責"和"三個必須"責任制貫徹落實,作為確保攻堅行動取得實效的首要手段,把督促企事業單位建立健全安全風險分級辨識管控和隱患排查治理"雙控"機制,作為攻堅行動的關鍵措施,進一步強化工作舉措,有效化解安全生產領域重大風險。
四、工作要求
(一) 強化組織領導。進一步提高對化解安全生產領域重大風險重要性、緊迫性,強化組織領導,針對以上工作任務,分別制定煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、長輸管線、易爆物品、建筑施工、道路和水上交通、旅游安全、特種設備安全和人員密集場所消防安全等行業領域的具體工作方案和工作措施,明確目標任務。并督促有關生產經營單位制定相應的工作方案和措施,抓緊組織推進,務必取得實效。
(二) 突出重點,抓好精準實施。結合實際,抓住關鍵時段、關鍵環節,從構建雙重預防性工作機制、深化專項治理,加大監管執法力度、提高應急處置能力等方面入手,制定采取有針對性的措施,對癥下藥、精準實施。建立跟蹤督辦制度,適時組織開展專項督查,加強協調督促,加快工作推進步伐,確?;獍踩a領域重大風險工作取得實效。
(三)強化值守,加強生產安全事故應急處置。認真落實應急值守規定,嚴格執行領導帶班和24 小時值班制度。節假日和重要會議活動期間實行生產安全事故"零報告"制度,有事報事,無事報平安。要密切關注新聞媒體、互聯網絡以及群眾舉報信息,一經核實要及時上報有關部門并立即趕赴現場組處置,嚴防生產安全事故或安全隱患引發群體性事件。